第一篇:兴隆林业局新民林场森林防火对策
兴隆林业局新民林场森林防火对策
摘要:森林防火直接关系着林场资源的安全,开展森林防火工作十分必要。总结了兴隆林业局新民林场在森林火灾预防和扑救工作中采取的对策措施,以为森林防火工作的开展提供参考。
关键词:森林火灾;预防;扑救
森林是国家的重要财富。森林火灾是危害森林的大敌,一场火灾在旦夕之间就能把大片苍翠茂密的森林化为灰烬,给国家和集体造成严重损失,同时使林地失去森林的覆盖,容易造成水土流失,发生水旱风沙灾害,影响农业稳产高产。在居民点、农田、山林交错的山区发生森林火灾,还会烧毁房舍、粮食、农具和耕畜,影响群众生产、生活森林火灾还会烧死林中的大量益鸟、益兽和烧毁各种林副产品。发生森林火灾的,必须动员大批人员去扑火,既耽误生产,又浪费人力物力,甚至造成人身伤亡事故,给国家人民带来严重的损失。
黑龙江省兴隆林业局地处北纬,位于黑龙江省中部46°01′30"--46°37′23",东经127°54′40"--127°51′15"-,林区地处哈尔滨市所辖木兰、通河两县内,局址设在巴彦县兴隆镇。气候属于湿润性季风气候,年均气候1.2℃左右,最低气温在一月份,平均为―23℃;最热七月份,平均气温20.7℃。历史极低温―45℃,1985年以来最低温为―40.7℃,最高温35℃。
新民林场总面积约16500hm2,森林覆盖率80%。该场根据森林防火形势的严峻性成立了森林消防专业队。在历届场领导班子的带领下和全体防火队员的同心协力工作下,该场森林防火工作取得显著成效,多次被兴隆林业局评为森林防火先进单位,有效地保护本场及周边的森林资源的安全,为维护生态平衡,保持林区社会稳定作出了巨大贡献。现将兴隆林业局新民林场防火对策总结如下。火灾的预防工作
1.1 各项基础设施的建设
开设三十多千米的人工防火道,每年安排本场职工砍尽防火道上杂草、杂灌,扒尽可燃物,阻隔火灾的蔓延,同时从2006年开始每年进行生物防火道的建设;维修旧的了望台和新建一个了望台,以便更好地观察、发现火情,加强山上公路的建设,有利于阻隔林火,并保证扑火队员和物资畅通无阻及时运送到火场。
1.2 确定防火期
每年防火期为9月15日至翌年5月15日。防火期内有专职人员全天24h值班,严格执行本场拟定的防火制度,以预防火情及在火情发生后确保火情传递畅通。做好森林防火宣传教育,在山上的各路口树立森林防火牌,强化全民森林防火意识和法制观念,与各相邻的林场(所)乡、镇、村开展联防工作,保持信息畅通。有针对性地强化火源管理力度,在防火戒严期和节假日、重点地区严格做到人员到岗到位,确保在第一时间内发现火情,以便及时进行扑救。
1.3 制定扑火预案
由指挥长领队、队长带队,明确责任。大力加强森林消防队伍建设,以及防火队员对防火知识的学习、掌握,加强灭火演练,备足、检修维护灭火器具,充足油料。防火紧要期进行防火队员集训,集中食宿,保证信息畅通,严阵以待,以确保及时发现火情,发现火情后迅速出警,尽快将火扑灭,减少火灾造成的损失。火灾的扑救工作
2.1 扑救前准备
一旦发现火情立即启动扑火预案。根据火情情况逐级上报,参考预案,临时制定扑火实施方案,集结、调动扑火队员穿上防火服装,戴上头盔,带足灭火器具、油料以及后勤保障和通讯设备,如是下午,要带上照明工具,以保证晚上的安全工作,迅速赶赴火场,做到及时、有效地扑救,最大程度地降低损失。
2.2 火灾扑救过程
扑火队员到达火场后,根据火场面积和火势大小,在条件允许的情况下,集中力量封锁火头,限制火势的发展,把火消灭在最小的范围内。如果火场面积已经很大,或者火势很强,应该分派人员从火两翼开始进行扑打,逐渐逼近火头,降低火势,直至将火线全部扑灭。火被扑灭后,必须在火烧迹地上进行巡逻,要及时、彻底地消灭火场内的余火,对靠近火场边缘还在燃烧或冒烟的立杆倒木,用水浇灭或搬到安全的地方。留守部分人员看守火场,以防余火复燃,检查火场是否已经达到“三无”,即无火、无烟、无气,最后撤离火场。
2.3 火灾扑救中的人员安全
如果是场外火情,扑火人员对地形不熟悉,开展火灾扑救工作要有对地形熟悉的人员带领,指挥人员要根据实际情况组织扑火队员开展扑救工作,严格按扑火操作规程操作,听从指挥,遵守组织纪律。扑打强度较大的火时,不独自猛打硬拼,要注意风向和风速的变化,不在悬崖陡壁处打火,加强扑火队员的安全防范意识,确保防火队员的生命安全。火后总结
火后要清点人数和带回灭火器具,回来后由专职人员对灭火器具进行检修、维护。组织扑火队员进行讨论、交流,根据每次在火场出现的情况,解释现象,分析原因。讨论什么样的火能灭,什么样的火不能灭;什么样的地形可以灭火,什么样的地形不可以灭火,在灭火过程中谁做得最好,谁在灭火过程中出现了问题,针对问题寻求克服方法,从而给防火队员一个直观的认识,以使他们从中总结经验,吸取教训牢记在心,以使防火队员在今后的灭火战斗中做得更好。此外,应开展防火工作培训、宣传和巡查,提高防火人员的责任意识和扑救火灾的能力,维护社会稳定。
第二篇:浅谈国营林场森林防火问题及对策
浅谈国营林场森林防火问题及对策
森林防火是林场工作的重中之重。森林火灾对森林资源破坏、林区社会稳定和生态环境建设有重大影响。虽然森林火灾的发生不可能完全杜绝,但及时有效的预防还是必要的。我们应该充分认识森林防火的重要性、艰巨性和长期性。思想上重视,工作上强化,做到保障人民的生命财产安全与保障森林资源安全的统一,促进国营林场经济发展,实现人与自然的和谐。本人简要分析了国营林场(山区)森林防火存在的问题并提出了森林防火的主要对策,对于加强国营林场森林防火具有一定的借鉴意义。
一、目前国营林场森林防火形势依然严峻,1987年的森林火灾教训太深刻了。
森林防火是当今世界上面积最广、破坏性最大、处置救助最为困难的自然灾害之一。森林火灾的发生不仅会造成国有林场森林资源的破坏带来巨大的经济损失,干扰正常的工作和生活秩序,而且造成林木病虫害的孳生、林地裸露、水土流失,使生态环境失去平衡。1987年正月初四,孤山林场法云寺林区发生森林火灾,烧毁了林区500亩油松中令林。使林场几代人的努力结果付之一炬,万荣县为之上山救火付出了很大的代价,这场火灾的教训太深刻了。
尽管近年来山西省人民政府成立了森林防火指挥部,11个市和省直9大林区也成立了相应的机构,专门处理森林防火和森林防火事宜,基础设施逐年完善,森林防火远程监控系统投入运营,使全省70%的森林资源得到有效的监控,森林防火通讯设施和森林消防车辆增加了许多,但全省国营林场防火形势依然严峻。
二、林场森林防火两方面因素:自然因素和人为因素。
(一)自然条件的因素。
自然火:包括雷电火、玻璃火和白色垃圾聚光等。由自然火引起的火灾占森林火灾总数的2%。
1、山区地形错综复杂。林场森林资源绝大多数都处在山区,森林火灾的发生很难有预见性。森林火灾是失去人为控制,在林地内自由蔓延和扩展,对森林生态系统和人力带来一定危害和损失的林火行为。森林火灾是一种危害性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。
山区植被茂盛,森林资源面积分布广。地形是影响森林火灾的重要因素,尤其是在立地条件差的情况下,山峰叠峦、沟壑纵深、地形起伏变化大,再加上森林自身的生长环境,一旦发生森林火灾,极不容易及时发现。
2、森林防火基础设施薄弱。
山区道路行走艰难,给扑救工作带来极大不便且容易贻误时机;覆盖山区的通讯设备不健全,存在死角;望台建设较少,部分望员工作不认真;专业扑火人员少,扑火工具落后;森林中的附作物太多,存在严重森林火灾隐患。防火阻隔带建设严重滞后,防火阻隔带也由于抚育措施没有跟上,杂草丛生,防火隔离带砍伐未能全面落实,不仅失去防火功能,有的甚至变成引火载体。
3、气候变化对森林火灾影响大。
近年来全球气温普遍上升,高火险等级居高不下,导致森林火灾多发。在一般情况下,连续干旱的时间越长,越容易发生大面积森林火灾。
(二)人为的因素
1、森林防火意识淡薄。
有些地方对森林防火的重要性、艰巨性和长期性没有给予高度的重视,责任意识不强,造成了火灾隐患。
2、火源管理难度较大。
山区的村庄大部分靠近林区,尤其柴草乱堆放,存在严重火灾隐患,由于防火意识淡薄,不按规定实行野外用火,给火源管理增加了很大难度。另外,在林区进沟的地方,没有设立检查站,有也是徒有虚名,造成火源流入林区,引发了火灾的隐患,甚至个别人有计划有预谋的报复性纵火引发森林火灾,也有一些地方放牧者、开荒者特殊群体(精神失常者)引发的森林火灾,如此种种造成火源种类众多,加之地域广阔,山区小道多等原因,很难杜绝火种上山。
3、森林防火队伍建设有待提高。
从护林员来看,地域广、人员少、年龄结构不合理,老龄化程度高,防火资金短缺,工资报酬低,导致个别人工作积极性不高,工作意识淡化。从山区扑火队伍建设者来看,基层一线扑火人员一般没有经过专门的扑火训练,缺少扑火经验和技能,一旦发生火灾,往往存在乱干、盲干的现象,很容易酿成事故。从防火扑火队伍组织上看,林区人少分散,扑火人员很难在短时间内组织到位,一旦发生森林火灾,措手不及,延误扑火最佳时机。
4、工作措施落实不到位。
有的地方领导不重视,对于发现或者存在的问题不能及时解决,或者事不关己,高高挂起,忽视宣传教育工作,没有形成森林防火的氛围,防火监督惩戒不够严格,责任落实及追究责任不到位。
三、山区森林防火的主要对策。
1、强化组织领导,责任落实到位。
要强化森林防火组织领导责任制,把领导责任制层层落实,切实把森林防火的责任落实到实处,实行“一票否决制”。实行一把手总负责,党政领导一起抓,分管领导具体负责制,领导负责制的落实要逐级签订责任状,把森林防火的责任落实到人,防止出现工作断档。做到真抓实干,敢于碰硬。在森林防火责任书的签订上,既要有软件,又要有硬件,这样才能将森林防火责任制落实到山头,落实到人头,要将森林防火纳入护林员重要职责,实行报酬与防火责任挂钩,一旦发生火情,领导要亲赴现场指挥扑救,对因工作疏漏,管理不严,措施不力而发生的大的森林火灾,且又不及时有效组织扑救,造成重大损失的,要严肃追究领导责任和有关责任人的责任。
2、强化教育,提高森林防火意识,实行联防联保制度。
要深入开展宣传教育,进林区、进校园,广泛开展森林防火宣传,宣传森林防火的重要性,增强群众的防火意识。通过宣传标语口号,警示标牌,防火宣传图册,电视广播,高音喇叭等多种形式开展。
3、加强森林防火队伍建设,提高整体素质。
山区森林防火要切实加强两大队伍建设。一是护林队伍,明确护林员的责任权利,同时要认真解决他们的待遇,加强专职培训,增强他们的责任心,提高整体素质。要强化督查考核办法,严格把护林员的责任落实到位。二是专业扑火队伍,不断加强森林消防队伍的建设,既要加强专业扑火队伍的建设,也要抓好半专业扑火队伍的建设和兼职扑火队伍的建设,组建管理工作。林火的扑救必须要以森林消防专业队伍为主,所有一线扑火队伍必须进行岗前培训,掌握安全扑火知识和避险技能,增强应对突发情况的自救能力。半专业队伍和兼职扑火队伍以各乡镇的骨干民兵或者机关、厂矿、企业的职工为基础组建,进行必要的扑火知识和业务培训,配备扑火机具,强化防火训练,提高实战水平。
4、强化火源管理,预防措施到位。
一是要采取有力措施,严格控制野外火源,从消除隐患的角度抓好源头管理,通过乡规民俗,对野外用火者进行处罚;对生产性用火,要严格执行野外生产用火审批制度。森林防火重点期,严格控制生产性用火,凡因生产用火需要的单位或个人,必须按规定权限经政府或森林防火办事机构的审批,严格遵守“六不烧”规定,即领导不在场不烧;久旱无雨不烧;刮三级以上风不烧;没有开好防火线不烧;没组织好扑火工具不烧。
二是要建立护林员巡山制度,按照森林资源分布区域和特点,对森林防火重点地段确定专职巡山护林员。
三是要建立特殊人群的监管制度,对五类人实行重点监控,并造册登记,落实监护人的责任,以防玩火成灾。
5、强化基础建设,应急扑救到位。(1)加快森林防火生物带、隔离带建设。(2)准备充足的扑救工具,如灭火弹、二号工具、割灌机等重要工具。(3)制定森林火灾应急预案,对突发性的森林火灾能迅速调集队伍和物资设备,能实施森林火灾的“打小、打早、打了”的方针,做到当天的火灾当天扑灭。(4)重点防火期实行领导干部值班制度,值班人员做到不缺岗,不漏岗,24小时保持通讯畅通,一旦发生火警,要在第一时间启动扑火预案。
第三篇:林场森林防火工作总结
大德山林场今冬明春的森林防火工作,在认真总结过去经验、认真落实各级部署的基础上,紧密结合林区当前森林防火所面临的实际情况,扎扎实实地抓好各项防火措施的落实,做到思想上保持高度警惕,工作超前发动,行动上切实到位,确保万无一失。
一、用好四种宣传手段,确保宣传到位。
2、做到三入户,确保森林防火人人皆知。一是关于森林防火的村规民约入户;二是森林防火公告入户;三是责任状签到每一户。通过三入户,使每一位村民明确森林防火期间的权利和义务,明白野外行为的可行和不可行。
3、加强两种形式宣传,切实增强防火氛围。一是宣传标语到村到组。警示牌到田间地头的紧要关口;二是宣传车、高音喇叭巡回宣传。通过宣传,切实增强森林防火氛围。
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4、森林防火知识进入课堂。形成学校、学生、家长三方互动,联手杜绝野外用火。
二、把握两个关键,确保扑火队伍的战斗力。一是在去年的基础上认真挑选思想觉悟高、身体素质好的村民和机关干部充实到扑火队伍中,确保召之即来,来之能战。二是全面检查补充扑火装备,严格按五个一要求配备到位,确保急时之用。
三、严格落实责任,形成齐抓共管的工作格局。一是签订场、村、组、户四级防火责任状,明确各级防火责任;二是实行场、村干部包片包组、组长和党员包户的森林防火三包责任制,明确各人的防火范围;三是对弱智、老、少、病等重点人员进行全面摸底,落实场、村、组监护人四级监管责任制,从严管理重点人员。
四、严明防火纪律,确保工作措施到位。一是严明巡逻护林纪律,规定凡护林防火期间护林队伍必须全部到岗到位,除雨天外,一律不准请假外出,坚持全天候巡逻,及时排除隐患;二是严明森林防火值班和带班纪律,场干部一次值班不到位的就地待岗学习,学习期间只发基本生活费,二次不到位市委组织部向汇报;村干部一次不在岗,勒令辞职;分场干部一次不在岗,直接解聘。三是严肃通信纪律,护林防火期间,手机一次不通扣发当月手机通信费,二次不通扣发全年手机通信费,并在大会上作深刻,并视违纪处理。确保通信畅通。四是严格火情火警报告制,火情火警必须在三十分钟内报场指挥部处置,否则严肃追究责任,视为离岗一次处理。五是重点天气值守制。凡火险等级三级以上,重点关口专人值守,严厉禁止一切火源进入林区,各组每天由组长鸣锣三次警示,由村委会督查到位,分片干部随时检查。
对今冬明春的防火工作,全场上下保持高度戒备,以政令的统一,全场严格执行防火期间的各项规定和纪律;以上下联动齐抓共管,织就防火工作网;以杜绝一切野外用火,保障森林安全,确保全场森林防火工作取行全面胜利。
第四篇:林场森林防火工作总结
大德山林场今冬明春的森林防火工作,在认真总结过去经验、认真落实各级部署的基础上,紧密结合林区当前森林防火所面临的实际情况,扎扎实实地抓好各项防火措施的落实,做到思想上保持高度警惕,工作超前发动,行动上切实到位,确保万无一失。
一、用好四种宣传手段,确保宣传到位。
1、层层召开会议,确保形成思想上的大统一。9月20日晚场部召开党政联席会认真研究部署今冬明春的森林防火工作;9月21日在场会议室召开了全场村、组干部、机关单位负责人、部分党员代表参加的森林防火动员会,会上对去年的森林防火工作进行了全面总结,对今冬明春森林防火工作认真地进行了部署;9月22日至9月30日,各村民小组先后召开了户主会,会上再次重申森林防火“五不准,六不烧”及相关禁令,强调了杜绝野外用火的重要性和严厉打击野外用火行为的必要性。通过会议,统一了思想,提高了认识。
2、做到三入户,确保森林防火人人皆知。一是关于森林防火的村规民约入户;二是森林防火公告入户;三是责任状签到每一户。通过三入户,使每一位村民明确森林防火期间的权利和义务,明白野外行为的可行和不可行。
3、加强两种形式宣传,切实增强防火氛围。一是宣传标语到村到组。警示牌到田间地头的紧要关口;二是宣传车、高音喇叭巡回宣传。通过宣传,切实增强森林防火氛围。
4、森林防火知识进入课堂。形成学校、学生、家长三方互动,联手杜绝野外用火。
二、把握两个关键,确保扑火队伍的战斗力。一是在去年的基础上认真挑选思想觉悟高、身体素质好的村民和机关干部充实到扑火队伍中,确保召之即来,来之能战。二是全面检查补充扑火装备,严格按五个一要求配备到位,确保急时之用。
三、严格落实责任,形成齐抓共管的工作格局。一是签订场、村、组、户四级防火责任状,明确各级防火责任;二是实行场、村干部包片包组、组长和党员包户的森林防火三包责任制,明确各人的防火范围;三是对弱智、老、少、病等重点人员进行全面摸底,落实场、村、组监护人四级监管责任制,从严管理重点人员。
四、严明防火纪律,确保工作措施到位。一是严明巡逻护林纪律,规定凡护林防火期间护林队伍必须全部到岗到位,除雨天外,一律不准请假外出,坚持全天候巡逻,及时排除隐患;二是严明森林防火值班和带班纪律,场干部一次值班不到位的就地待岗学习,学习期间只发基本生活费,二次不到位市委组织部向汇报;村干部一次不在岗,勒令辞职;分场干部一次不在岗,直接解聘。三是严肃通信纪律,护林防火期间,手机一次不通扣发当月手机通信费,二次不通扣发全年手机通信费,并在大会上作深刻,并视违纪处理。确保通信畅通。四是严格火情火警报告制,火情火警必须在三十分钟内报场指挥部处置,否则严肃追究责任,视为离岗一次处理。五是重点天气值守制。凡火险等级三级以上,重点关口专人值守,严厉禁止一切火源进入林区,各组每天由组长鸣锣三次警示,由村委会督查到位,分片干部随时检查。
对今冬明春的防火工作,全场上下保持高度戒备,以政令的统一,全场严格执行防火期间的各项规定和纪律;以上下联动齐抓共管,织就防火工作网;以杜绝一切野外用火,保障森林安全,确保全场森林防火工作取行全面胜利。
第五篇:新民乡森林防火情况汇报
新民乡森林防火情况汇报
新民乡位于安义县西北部,距县城11公里,与九江市永修县滩溪镇接壤,与宜春市靖安县仁首镇、宝峰镇毗邻。区域面积122平方公里,辖10个行政村、2个林场、2个农业分场,120个村民小组,1.34万人口,水田面积2.4万亩,山林面积12.7万亩。森林防火工作一向是乡政府重中之重工作,乡党委、政府高度重视,根据县森林防火指挥部防火文件要求,我乡认真对照森林防火工作目标和要求,扎实有效开展了一系列工作,主要是做好了“四个加强”。
一、加强宣传力度,提高全民防火意识。
森林防火是一项社会性、群众性很强的工作,加强宣传力度,提高全民防火意识是森林防火工作的重中之重,我乡以胡总书记的科学发展观总揽森林防火工作,一是各村在林区和进出山路口设立了防火警示牌;二是将森林防火工作纳入村规民约管理;三是在中小学开展了森林防火宣传教育,印发了近500份《致全乡中小学生家长一封信》到学生手中,通过学生带动家长,提高群众森林防火意识;四是利用永久性标语、横幅、宣传车、打锣等形式进行宣传教育和告诫,防火通告共印发张贴了1000余份,从而不断地增强了全民森林防火意识和法制观念。
二、切实加强领导,进一步落实责任。
为了将上级的文件精神和领导的指示落到实处,乡政府要求各村委会,把森林防火工作列入当前的重要日程来抓,乡政府成立了以乡长为组长,分管林业的领导为副组长,其他相关部门为成员的领导小组,同时规定各驻村领导和村干部是本村森林防火工作的第一责任人,为了层层落实,我乡制定了《关于森林防火实行责任追究的办法》,并与各村签订了森林防火责任状。严格规定驻村领导包村、村干部包组、村小组包片、护林员负责包山头,细化了激励机制和处罚措施,严格兑现奖惩。
三、加强防火队伍建设,配齐配强防火设备。
森林火灾是突发性强、危害性大,扑救困难,乡政府要求各单位在每年10月至翌年四月重点防火期间必须严格看守,检查巡逻,做好预防措施,为了严格控制野外火源,我乡切实加强了防火队伍建设。一是成立了乡森林防火巡查大队,巡查大队不定期对各村和重点山场进行巡查,如发现野外用火行为,将给予用火人从严从重处理,全年共查处野外违规用火2次;二是在乡机关成立了半专业的应急扑火队,人员达30人,可紧急调动;三是各村均落实了人员达10名以上由民兵、村民和党员为主的森林防火应急分队。
四、加强工作纪律,确保森林防火安全。
森林防火是一项长期性、艰巨而又细致的工作,决不能马虎从事,掉以轻心,必须加强领导,严肃纪律,严格奖惩,乡纪委对森林防火工作将进行跟踪督查,当发生森林火灾时,要求各相关单位参照《森林火灾处理预案》的有关要求组织行动进行火灾扑救,对有关单位和个人因防范不严,组织不力,导致火灾蔓延,造成严重后果的追究防火责任人的领导责任,并给予相应的经济处罚和纪律处分,火灾发生后挂村领导、驻村干部必须三天内认真了解火灾的时间、地点可疑人物及有关线索,配合林业公安查处办案,对不听调度、安排,扑火的乡村干部通报批评,对忠于职守,组织有力,成绩突出,扑救勇敢的给予精神物质奖励。
回顾一年来我乡森林防火工作,虽然取得了全年无森林火灾发生的成绩,但离上级的要求还有一定距离,还存在如农民防火意识较差,还存在野外烧田埂等情况,这些都有待于我们在今后的工作中加改进,力争全面完成森林防火工作目标任务。