在科学发展观民主生活会上的讲话提纲.doc

第一篇：在科学发展观民主生活会上的讲话提纲.doc

在民主生活会上的讲话提纲

福鼎市人民政府 二 OO九年五月

按照市委统一安排部署，根据《中共福鼎市委学习实践科学发展观活动领导小组关于召开各套班子专题民主生活会的通知》要求，回顾党的十六大以来思想、作风和工作等方面的情况，认真查摆自身各方面存在的实际问题和不足，经深刻剖析和反思，向组织和各位领导同志们汇报如下，敬请指正。

一、党的十六大以来学习、工作、生活的基本情况：

（一）学习认真。始终把学习放在突出的位臵。一是认真学习政治理论。积极参加市委中心组、市政府党组和政府办支部组织的各种学习活动，积极参加了“三个代表”重要思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动和学习实践科学发展观教育活动，认真研习了党的路线、方针、政策，认真学习党的十七大报告和十七届三中全会精神，及党的十六大以来中央关于科学发展的一系列重要论述，学习贯彻胡总书记在十七届中央纪委第三次全会上的重要讲话，学习国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，学xxx省委、市委有关厉行节约、反对浪费的规定和要求。通过政治理论学习，确保自己在思想、政治上同党中央保持一致，同省委、市委保持高度一致。二是加强学习业务知识。每天，我都会挤出 1 一定时间坚持业务学习，通过学习不断提高工作能力。我还利用中央党校在职研究生班半脱产学习的机会，较为系统地学习了经济、政治等方面知识，不断更新知识、提高理论水平。

（二）成效明显。

一是招商引资工作取得新的进展。认真实施项目带动战略，创新招商项目生成机制，将高回报率、前期筹备充分的项目优先用于对外招商。根据市委、市政府的安排，在各类招商活动期间，认真负责项目招商工作，精心筹划，狠抓落实，通过大家共同努力，利用市外资金的规模和质量不断提高。2003年以来，我市共引进市外企业211家，投资总额133.97亿元，其中外资企业23家，投资总额2.25亿美元，居宁德市前列。今年1-5月，可望签约项目12个，投资总额24.6亿元。

二是外经贸三项指标有新突破。2003年以来，全市新批 “三资”企业23家，增资扩股11家，合同利用外资1.31亿美元，实际到资报表口径1.25亿美元，验资口径4763万美元，外贸出口完成2.58亿美元。今年1-4月，外贸出口2847万美元。

三是核电站建设进展顺利。在市委、市政府的正确领导下，市核电筹建指挥部始终把服务意识放在首位，科学统筹、合理安排，确保了核电站于去年2月份正式动工建设。我们通过在核电项目区设立核电现场办，建立起市核电项目筹建指挥部、宁德核电公司、工程公司的应急信息沟通三轨制，做到“干部工作在一线，情况了解在一线，问题解决在一线”；通过建立与宁 德核电公司定期联席会议制度，提前沟通解决在项目推进过程中遇到各类问题。

四是尽心尽责完成市委、市政府交办的各项任务。认真抓好计划生育工作，2004年获得“省级计划生育优质服务先进市”荣誉称号，2005年计生整体水平由“三为主”三类提升为二类先进市；认真抓好对台工作，今年沙埕港恢复了对台渔工劳务输出业务；认真抓好民族宗教工作，加快民族地区经济社会各项事业发展，今年佳阳乡改设民族乡，成为我省第19个民族乡，依法加强宗教事务的管理，确保宗教领域的安定稳定；认真抓好机关效能建设，加快行政服务中心建设；认真抓好外事侨务工作，认真抓好海防打私工作，积极推进沙埕港水域开放工作；认真做好挂钩联系等工作。

（三）作风务实。始终牢记党的宗旨，坚持人民的利益高于一切。坚持求真务实，敢说真话，不浮夸、不遮丑、有喜报喜、有忧报忧，面对成绩不自满，面对困难不气馁；在工作中，讲求实效，反对只说不做，敷衍了事，只要接受任务就会想方设法一抓到底，坚持以制度管人，以道理服人，积极营造良好的工作氛围，发扬艰苦奋斗的优良传统，做到不怕苦、不怕累、不怕难，敢于碰硬。

（四）维护团结。在民主集中制方面，树立大局意识和一盘棋思想，坚持班子内部分工不分家，思想上合心、工作上合力、行动上合拍，摆正自已位臵，支持配合主要领导工作，交 叉性工作和非分管的临时工作能积极配合，通力协作，不推诿，不应付，主动补好台；做到谦虚谨慎、襟怀坦荡，表里如一，坚持原则，团结大家一道共事，全力维护班子的团结和市委、市政府的核心领导地位。

（五）廉洁自律。坚决执行上级和单位的廉政建设相关规定，从严要求自己，生活简朴、不排场，不铺张，自觉抵制各种不良生活方式的侵蚀，坚决堵住各种腐败的诱惑，认真落实党风廉政建设责任制，管好自己的亲属、身边工作人员和分管部门的同志。

二、存在的问题及原因：

一是理论学习不够系统。由于平时多政务性工作，真正用于学习的时间和精力较少。即使挤出时间学习，但也侧重了对上级的有关政策、文件精神的学习，而忽视了政治理论学习。在市委中心组等各级党组织举行的学习活动过程中，也只注重掌握一些基本观点，而缺乏系统深入的学习，特别是对科学发展观的精神实质理解得还不够深不够透，对理论实质的把握不深，没有很好地做到学以致用，把提高政治理论素养与提高驾驭全局的能力相结合。因此，在实施领导和管理的过程中，就显得办法不够多。

二是工作作风不够深入。由于过多地忙于日常事务，疲于应付各种文山会海，导致了自己向群众学习不够，深入地组织发动群众也不够。深入基层、深入群众调查研究不够，真正沉 下去为群众办实事办好事做得不多。

三是开拓创新意识不够强。由于在实际工作中存在思想不解放，观念不新，胆子不大，主动性不强，缺乏一种敢闯、敢冒的精神。导致了对分管的工作钻研不深，外经贸、招商引资等工作缺乏大胆的探索和创新；对引进外资工作感到压力大，虽然尽心尽力，想方设法，但常有捉襟见肘之感，许多热点难点问题得不到彻底有效解决。

四是廉洁自律不够严格。由于分管对外招商，比较经常陪客商吃饭，导致了自己对社会上流行的吃喝等不良风气认识不深、抵制不力。淡忘了艰苦奋斗的优良传统，对自己要求不够严格。党风廉政建设责任制不够落实，对自己责任范围内的干部缺乏全面深入的了解，教育管理不够严格。

三、下一阶段努力方向和整改措施：

（一）不断加强学习，全面提高自身素质。一要认真学习政治理论。端正学风，以发展为第一要务，着眼于用马克思主义理论解决实际问题，用创新的思维来搞好理论学习。通过深入、系统的政治理论学习来达到自身理论上的成熟，促进思想政治素质提高，进而达到政治上的成熟；通过学习理论来坚定马克思主义的信仰和建设有中国特色社会主义的信心和决心，努力改造自己的主观世界，树立起正确的世界观、人生观和价值观。二要立足于工作实际，加强业务知识学习。特别要加强对分管工作所涉及的专门知识和技能的学习，做到“专”与“博” 相结合，求知与修身共进步。三要持之以恒，努力养成热爱学习、善于学习的良好习惯。发扬“挤”的精神，合理安排好时间学习，做到学习和工作两不误、两促进,每天至少安排一小时以上时间读书看报。四要树立勤学好问的学风，虚心地向老干部学习，向基层干部学习，向专业人员学习，不断把学到的东西运用于实践，用实践来检验和提高学习的成效，做一名学习型、知识型、实干型相统一的党员领导干部。

（二）加强自身党性修养，树立起科学的、正确的“三观”。我要更加自觉地加强党内生活锻炼，坚持以普通党员的身份参加市政府办支部的组织生活。特别是通过这次科学发展观学习实践活动，大胆地开展思想斗争，广泛地听取党内外同志的意见，虚心地接受群众的建议，正确地对待批评和自我批评，做到坚持真理，边查边改，全面提高自身党性修养。

（三）时刻牢记党的宗旨，切实转变工作作风。真正把全心全意为人民服务和人民的需要放在第一位，主动深入到人民群众之中去，切实搞好调查研究，真正做到善于体察民意、了解民情，帮助群众解决好生产和生活中实际问题，真正做到想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，做群众的贴心人。继续为挂点项目、乡镇、村办实事。

（四）坚持发展为第一要务，做好本职工作。用科学发展观来看待自己所分管的各项工作。坚决克服过去在工作中全局观念和大局意识淡薄的问题，在今后的工作中，一定注重服从 上级、服务大局，自觉地把自己的工作同全局联系起来，创造性开展工作。加快沙埕港开放步伐，大力发展临港产业；继续深入对外贸出口企业的调研，解决我市生产性外贸出口企业产品本地出口少的难题。

（五）切实搞好廉洁自律，树立良好的党员形象。从现在做起，从自己做起，不搞请客送礼，不参与公款旅游和吃喝玩乐，杜绝接受礼品的现象发生。下乡时要轻车简从，陪客时不搞铺张浪费，时时处处严格要求自己。要管住自己的家属和身边工作人员，要经常督促分管部门抓好党风廉政建设，坚持以制度管人，以自己的行动服人，努力在干部群众中树立起良好形象。认真按照党员干部廉洁自律的各项规定严格要求自己，虚心接受群众和组织监督，切实增强自身拒腐防变的能力。要做到一身正气，两袖清风。

会后，我要继续认真学习十七大和十七届三中会精神，继续深入实践科学发展观，不断提高自己的政治觉悟和创新发展能力，进一步解放思想、实事求是，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，为我市在建设海峡西岸经济区东北翼滨海旅游工业城市中，做出新的贡献！

第二篇：贯彻落实科学发展观民主生活会上讲话

贯彻落实科学发展观民主生活会上的

个人剖析材料

在深入开展学习实践科学发展观教育活动中，通过前段时间与大家的交心谈心、同志们对我提出的意见和建议，对照“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的要求，通过“六查六看”，进行认真剖析，自己存在以下主要问题，请同志们提出批评意见，我虚心接受并认真加以整改。

一、存在的主要问题

1、思想观念不够解放。面对我县落实四件大事，实施四大战略，实现新的跨越发展的千载难逢的机遇。自己在思想观念上还存在与发展不相符合的东西，缺乏敢想敢干的勇气，缺乏说干就干的愚公精神，缺乏干就干成的方法和技巧、思路。

2、创新意识不足、有自满情绪。有时想着自己参加工作就当领导，并且在主要领导任职多年，自己认为工作还不错，先进也当过不少，再干也没有上的机会，从而一度放松了对自己的要求，缺少了以前那种激情和拼劲。思维空间狭窄、思路打不开，总是怕得罪人，创新意识不足。

3、调查研究不够深入。由于在XX工作时间较长，对全乡基本情况已大致掌握，思想认为党委书记是抓方向、抓重点、抓招商。所以，到基层调研时间相对较少。导致对基层深层次的矛盾和问题不能全面掌握，为基层干部排忧解难不多。

4、工作抓落实不够细致。虽然平时对工作强调很多，要求也狠严格，但深入第一线的时间不多，对执行情况检查

督促较少，逗硬不力，不敢当铁匠，导致一些工作落实得较差。

5、与干部职工交心不够。由于自己一味强调工作，加之日常事务繁忙，这样就与干部和职工交心谈的机会较少，就不能及时了解他们的意愿与想法，不能从他们中吸取有益的思想和工作方法，也就不能更好地开展工作，导致团队作用发挥较差。

6、性格急躁冒进。有时安排工作过于超前，工作标准要求过高，甚至有时批评同志不注意场合，不讲究方法，伤害了同志们的情感，致使个别同志有想法，接受不了。

二、存在上述问题的原因

1、学习不够深入。

自己认为自己的水平还可以，比上不足，比下有余，而忽视了系统的理论学习。在学习过程中，只注重掌握一些基本观点，而缺乏系统深入的学习，因而对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的精神实质理解得不深不透，特别是对解放思想，实事求是的思想精髓把握得不准。对我县落实四件大事，实施四大战略，实现新的跨越发展过程中出现的一些新的现象和矛盾，不能自如地运用邓小平理论的基本立场、观点、方法去分析、判断和解决这些矛盾。由于理论学习不够，思想不构解放，改革意识不强，缺乏开拓进取精神, 求稳怕乱，很难开创新的工作局面。

2、坚持群众路线自觉性不强。

由于深入基层，深入职工、深入实际不够，不能及时准确掌握不断变化的新情况，出现的新问题，也就不能及时研究出有效的对策和办法，更好地开展工作，导致今年工作。

3、政策理论水平不够高。

虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统。对政治理论钻研的不深、不透。对很多新事物、新知识学习掌握的不够好，运用理论指导实践促进工作上还有差距。导致自己对时时处处保持先进思想这根“弦”绷得不够紧，有时放松对自己的要求和标准，满足于过得去、差不多。

三、今后努力的方向

通过近期深入学习科学发展观和同志们的帮助，使自己在思想上有了很大提高，深刻认识到了存在的问题和差距，思想认识升到了新层次；责任意识得到了新增强；自身建设找到了新水准；奋斗方向确立了新目标。今后工作中，我要努力当好六个表率：

1、树立发展的理念，做解放思想的表率。在今后的工作中，切实加强学习，自己要着眼于大思路、大视野、大举措来推动司法各项工作的大发展。要努力增强加快发展的紧迫意识和危机意识，要开动脑筋，着力研究适应发展形势的新方法、新举措；要带头转变观念，带头开拓创新，克服求稳和保守思想，看准的事就大胆试、大胆闯。

2、树立楷模的理念，做廉洁自律的表率。坚持严以律已，带头执行廉洁自律的规定，认真履行一岗双责，严格约束自己，非份之想不想，非份之财不取、非理之事不为。坚持从实际出发，实事求是的思想路线，深入基层，倾听职工呼声、关心职工疾苦、踏踏实实为职工解决实际困难，要时刻牢记党的宗旨，不断加强党性锻炼，做敢于负责的模范，做善于团结的模范，做联系职工的模范，做廉洁奉公的模范，清清白白为官、堂堂正正做人、扎扎实实办事，努力为班子做出榜样。

3、树立奉献的理念，做永葆先进本色的表率。自己要时刻意识到肩上沉甸甸责任，在今后工作中，我要继续保持旺盛的工作斗志，强烈的事业心和责任感，心系职工，献身事业，不畏压力。发扬无私奉献精神，用自己实实在在的行动去努力践行“科学发展观”。

4、树立自强的理念，做转变作风的表率。今后工作中，我要把同志们对我的殷切期望做为自己干好工作的不竭的精神动力，从群众最需要的事抓起，从群众最希望办的事做起，努力改变工作方法，改进工作作风，坚持高起点、高标准、高要求，自强不息，争创一流。

5、树立求真的理念，做实事求是的表率。在今后的工作中我要坚持带头讲真话、办实事、求实效，把上级要求同实际紧密结合进来，调动好干部的积极性，保护好人民群众的切身利益，决不能以牺牲人民利益为代价换取自己一时的政绩。

6、树立科学的理念，做领导艺术的表率。领导是一门艺术，领导是一门学问，做为党委书记，我一定在今后的工作中把发挥一班人的作用同关心爱护班子成员有机地结合起来。在工作中认真自觉地贯彻民主集中制原则，遇事多同班子成员商量，发挥好集体的智慧和力量，经常沟通思想，沟通感情，密切关系，增进团结，注意调动全体班子成员的积极性，经常召开民主生活会，用批评与自我批评的方法解决好班子中存在的问题，不断增强班子的凝聚力和战斗力，使乡党班子成为全乡各项事业的坚强领导核心。

第三篇：在深入学习实践科学发展观专题民主生活会上的发言提纲

在深入学习实践科学发展观活动 专题民主生活会上的发言

根据市委的统一安排，最近一段时间，我通过认真学习、思考和实践，对科学发展观的深刻内涵有了进一步的理解，既增强了以科学发展观统领全局，加快推进城乡一体发展和为群众谋利益的自觉性，也增强了找出差距、改进工作、更好地贯彻落实科学发展观的责任感和紧迫感。今天，省委黄书记和各位领导亲临我区参加这次专题民主生活会，充分体现了省、市两级党委政府对我区的关心和支持，使我们倍感振奋、倍受鼓舞。同时，我们也更加体会到身上这份沉甸甸的责任与压力，我们必将把这份责任与压力转化为发展的动力，努力推动掇刀经济社会实现又好又快发展。下面，我结合自身的思想和工作实际，将查找出的问题、原因以及下一步整改措施向各位领导和同志们作个汇报：

一、学习实践科学发展观的几点体会

自今年3月份学习实践科学发展观活动开展以来，我按照学习实践活动的安排，通过集中学习和自学，结合掇刀区情实际，开展了一系列调查研究，认真撰写学习心得和调研文章，初步形成了掇刀今后发展的具体举措。同时，通过学习、调研和思考，我对科学发展观的深刻内涵有了更深的体会。

1、更加深化了对掇刀区情的深刻认识。近几年来，全区上下立足掇刀实际，推动科学发展，经济发展成效显著，社会事业全面进步，人民生活不断改善。但制约科学发展的因素仍然存在，发展不够仍然是掇刀最大的实际。客观地说，掇刀近年来的发展 1 与建区之初比有很大进步，但与沿海发达地区比仍然偏慢，区属经济总量仅占全市的5%；没有形成完整的产业体系，企业还处于“散”而“小”的布局状况，抗风险能力弱，有支撑力和辐射力的大项目、好项目很少；经济结构还不够优化，二、三产业的比重不高，高新技术产业偏少；财政实力较弱，地方一般性预算收入2008年才过亿元，总体收入规模还不到3个亿，在全省处于靠后位臵。尤其全区城乡资源要素流动不畅、城乡一体发展壁垒众多、城乡收入差距日益拉大，己成为我区科学发展、跨越发展的最大障碍。

2、更加坚定了创建城乡一体化示范区的战略决策。区委在认真分析掇刀区情的基础上，提出的“创建城乡一体化发展示范区”的战略决策，是解决城乡差别的关键举措，是加快掇刀发展的现实良策，是落实科学发展观的具体实践。这一战略与学习实践科学发展观活动的要求高度一致。因此，必须把“创建城乡一体化发展示范区”作为开展学习实践科学发展观活动的重要载体，作为开展学习实践科学发展观活动的首要目标，高度融合、共同推进。

3、更加明确了掇刀今后发展的具体举措。雄厚的经济实力，是解决发展进程中一切困难和问题的前提条件。对于掇刀来讲，学习实践科学发展观，首先要通过做活做旺三产业，做优做强特色工业，做精做细都市农业，着力推进全区经济科学发展、又好又快发展，为创建城乡一体化示范区奠定坚实的物质基础。其次，学习实践科学发展观，必须坚持改革创新，千方百计抓投资，坚定不移上项目，坚持用改革的精神、创新的举措来化危为机，破 2 解困局，才能难中求进、逆势而上。其三，学习科学发展观，要坚持城市化重点，不断拓展城市发展空间，提高城市承载能力，增强城市对农村的辐射力和带动力。同时，学习科学发展观，还要坚持以人为本，把保障民生、改善民生摆在优先位臵，切实做到学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，不断增强人民群众的幸福感，提高社会的和谐度。

二、在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题和原因分析 科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。对照科学发展观的要求，我自去年到掇刀工作以来，立足掇刀实际，在推进全区经济社会科学发展上做了一些有益的探索和实践，也取得了一定的成绩，但离科学发展观的要求和人民群众的愿望还有差距。主要表现在以下五个方面：

1、始终坚持发展第一要务，但发展速度依然不快，发展质效仍然不优。发展是解决所有问题的关键。没有经济的发展，其它目标的实现就成了无本之木、无源之水。在工作中，我始终坚持把发展作为第一要务，把项目建设作为加快发展的第一抓手，扎实推进产业结构优化升级，不断提高对外开放水平，保持了经济持续增长，但经济增长的速度和质效仍然不高。一是产业结构不优。受国家宏观环境影响，截止2008年末，我区三次产业结构为17:38:45，与“十五”期末的21.1:42:36.9相比，虽然三次产业结构更加合理，但是，整体产业结构调整步伐仍然不快。同时，由于企业存量不优，缺乏“顶天立地”的大企业作支撑，产业结构调整难度较大，对产业发展的引导能力不强。截止目前，3 我区仅有规模企业83家，亿元企业7家，农业产业化龙头企业13家，企业规模普遍不大。二是项目建设进展不快。一年来，我紧扣发展的“牛鼻子”，千方百计“大抓项目，抓大项目”，为推进全区经济社会发展增添了新的活力。目前全区在建项目88个，其中亿元以上项目6个，5000万元至1个亿的项目12个。尤其是今年，通过扎实开展“项目建设年”活动，项目建设取得了一定的成效。但是，与全市其它地区横向比较差距较大，我区的项目建设仍然存在项目不多、规模不大、投入不够、后劲不足的问题。今年全区重点调度的36个项目中，只有18个开工建设，项目建设的进展不快。且许多项目投资额度仍然偏小，大项目欠缺难题依然突出。同时，在项目争取、项目策划、项目申报、项目协调等方面，虽然做了许多努力，但新的经济增长点还是不多。特别是个别项目甚至陷入资金断链、停工关闭的困境，“保投资、保增长”的压力很大。三是对外开放水平不高。经统计，元至五月全区共引进项目35个，计划总投资13亿元，目前已到位资金2.1亿元，占目标任务的51.5%，超计划进度9.8个百分点。但是，与其它县市相比，我们的招商工作力度不大、招商效果不理想。特别是随着金融危机的持续蔓延，承接产业转移、引进外商投资的难度进一步加大。同时，在出口方面，我区外贸出口额度在2200万美元左右，仅占GDP的1.8%，出口对我区经济社会发展的拉动作用十分有限。四是特色产业发展不快。近年来，我们通过不断的实践与思考，确立了“三二一”的产业发展思路，在第三产业方面，着重发展商贸物流业；在第二产业方面，着重发展石膏加工、化工、机械加工三大特色工业；在第一产业方面，4 着重发展城郊都市农业，全区特色产业已初具雏形。但是，客观地讲，我区第三产业总体规模不大，支撑作用不明显，第三产业的发展仍是以传统行业为主,商贸物流业和新兴服务业尚处于发展起步阶段。石膏加工、化工、机械加工三大特色产业究竟该如何发展，方向不明确，目标不清晰，措施不具体，没有形成科学、系统、完整的产业发展规划，发展存在一定的盲目性。此外，城郊都市农业虽有一定特色，但仍然存在规模不大、效益不高、对农民增收带动作用不强的问题。

2、始终坚持以人为本，但一些事关群众利益的突出问题解决的仍然不够。近年来，我们连续实施多项民心工程，着力保障和改善民生，取得了一定效果。仅2008年，全区就投入资金2903万元，在医疗、就业、就学、住房、社会保障等方面办了一大批好事实事，受到了社会一致好评。今年，我们计划再投入5110万元，为民办好十件实事，继续改善民主。但是，与十七大报告“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求相比，与广大群众的新期待相比，与建设和谐社会的目标相比，还有许多差距。主要是部分群众就业困难、城乡居民社会保障还未达到全覆盖、社区建设建设较为薄弱、农村基础设施不足、城乡教育发展不均衡、城乡居民文明素质有待提高、部分弱势群体生活困难等，影响了经济社会的和谐发展。此外，在城市建设中，受财力限制，部分断头路、小街小巷也没有得到及时的维修改造，城市居民的居住环境还有待进一步改善。

3、始终坚持统筹兼顾，但城乡之间、经济社会之间不协调、不平衡的问题仍较存在。一年来，我在推进城乡一体化发展和经 5 济社会协调发展方面，研究了一些办法，实施了一系列举措，有力地推动了城乡经济社会事业的发展。但是，与科学发展观的总体要求相比，还有一定差距。一是城乡差距仍然较大。围绕“创建城乡一体化发展示范区”战略，制定了《掇刀区城乡一体化发展规划》，广泛开展“局区合作”、“校区合作”，做了一些前期工作，也收到了明显效果。但是，从总体上看，城乡间的现实差距仍然较大。从城乡居民收入看，从2001年1：1.8提高到2008年1：2.28,差距还存在扩大趋势；从基础条件看，农村不仅生活设施严重滞后，而且生产性基础设施也非常不完善，如交通、水利等设施严重落后于城乡一体化发展要求。同时，在推进“创建城乡一体化发展示范区”各项工作中，体制性障碍、资源环境的压力、行政推动的约束等问题尚未得到有效破解。二是经济社会统筹协调不够。科学发展观的根本方法是统筹兼顾，这一方法深刻体现了唯物辩证法在发展问题上的科学运用。统筹兼顾不是平均用力，也不是“单兵突进”，而是要学会“弹钢琴”，在工作中处理好重点和一般、特殊与普遍的关系，既要重点突破，又要全面推进；既要立足当前，又要着眼长远。客观地讲，我在工作实践中，对经济发展各项工作考虑的多一些，而对社会事业发展考虑地少一些；对招商引资和项目建设抓的紧一些，对社会民生抓的松一些；对产业发展考虑的多一些，对群众关注的民生问题考虑的少一些。比如在科技、文化、教育、卫生、环境保护、城市建设、新农村建设等方面研究不够，举措不多。

4、始终坚持人与自然和谐发展，但与全面协调可持续发展的要求还有差距。荆门是全国循环经济试点城市，掇刀作为新区，6 必须按照科学发展观的要求，实现经济又“好”又“快”发展。对此，我针对掇刀区石膏、石化等传统产业增长方式粗放的实际，致力于绿色GDP的增长，循环经济取得了一定进展，麻城工业集中区“煤改气”工程正在加快推进，节能降耗初见成效。但是，与全国循环经济试点的要求相比，仍有一定差距。一是节能减排任务艰巨。今年，市政府下达我区单位生产总值能耗下降5%，化学需氧量（COD）较上年减少0.5%，二氧化硫排放量控制在08年排放水平。由于我区经济总量不大，但节能减排的基数没有减少。今年一季度，万元GDP能耗比上年降低了 %，但距市政府要求降低 %的任务有较大差距，COD只完成了全年总削减量的 %，二氧化硫只完成了全年削减任务的 %，更加大了我区全年节能减排工作的难度。二是循环经济发展动能不足。按发展循环经济的国际惯例，企业发展循环经济的先期投资总额一般要高于非循环经济10%左右，对能耗高、污染大的投资项目，企业增加的环保投资比例更高。因此，一方面，作为企业，部分企业（特别是中小企业）要么认识不到位，把发展循环经济片面等同于“三废”排放达标；要么企业受短期利益驱使或实力限制，没有长远发展目标，缺乏发展循环经济的积极主动性。另一方面，作为政府，循环经济发展规划和项目库建设还不完备，发挥企业投资主体作用还不够，督查考核还不严厉。三是部分环保措施执行不到位。比如，水库投肥养殖问题，虽然我区三令五申予以坚决制止，但是仍有少数业主受利益驱动投肥养殖，污染水体。再如，群众反映强烈的油烟、噪音扰民等突出环境问题，由于我区环保部门缺乏相应的行政手段，不能有效进行查处，未能形成长效管理机 7 制。

5、始终坚持加强政府自身建设，但行政效能有待进一步提高。在政府自身建设方面，我在规范行政权力运行、提高行政效能方面做了大量工作，并扎实开展“作风建设年”、“能力建设年”活动，较好地促进了政府各部门的作风转变。但实事求是地看，还存在许多不适应的地方。一是政府职能有待进一步转变。主要是对经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能履行不全面，存有重经济轻社会、重管理轻服务的问题和缺位、错位的现象，与建设服务型政府的要求还有一定差距。二是行政效率有待进一步提升。虽然我们连续多年在机关开展了作风整建活动，但执法执纪、审批收费部门仍存在“中梗阻”、“下梗阻”问题，行政不作为、慢作为、乱作为的现象还没有彻底根治。三是发展环境有待进一步优化。项目审批难、办事效率低的问题依然存在，对一些中小企业的行政干扰时有发生，全民创业环境不优。特别是今后“大部制”的推行，对行政管理体制改革和政府自身建设又提出了新的更高要求，需要我们主动适应，搞好对接，加快转变职能，完善体制机制，积极探索建立与科学发展观相适应的行政管理制度。四是政府自身建设有待进一步加强。政府自身建设还存在薄弱环节，政府工作人员服务意识和依法行政观念需要进一步增强，在一些领域、行业和部门中仍存在着管理松懈、管理粗放、管理不到位、执行力差等突出问题，个别领域的消极腐败现象仍然存在，与全区改革、发展、稳定的良好局面不协调、不适应。

剖析全区经济社会发展中存在的种种问题，固然有一些客观 8 因素，但从根本上讲，是我作为一区之长，在抓经济社会发展的过程中，没有始终做到用科学发展的理念来改造思想、提升能力、指导工作，导致在发展方式上存在一些偏差。究其原因，主要有以下四个方面：

1、理论学习不够深入，因而未能在更高层次更深程度上解放思想。思想解放的程度源于对理论知识的正确把握，尤其是对科学发展观理论体系的掌握。思想越开放，眼界越开阔，工作思路就会越活，办法越多。学习实践活动开展后，我虽然对科学发展观的一些重要内容都有所涉猎，但缺乏刻苦钻研的精神。有的虽然学了，理解不深刻，特别是工作一忙，就把读书学习放下了，有时偏重实用主义，与工作有关的学习得多一些，无关的就学得少一些，因而没有真正把握其宏大的科学体系和深邃的精神内涵。由于缺乏全面系统的知识升华，未能很好地结合工作实际消化吸收，所以一些科学的观念更新不快，思想解放的程度不深，在运用科学理论的立场、观点和方法来具体研究、分析和解决工作存在的问题中的办法不多，措施不够。

2、思想观念不够创新，因而在突出重点，破解难题，协调推进各方面工作上还有差距。作为政府的主要负责人，一直以来，我都在倡导凡事都要有创新的理念，但如何进行工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新还缺乏明显突破，特别是在推进掇刀城乡一体化发展进程中，对“城中村”“城郊村”改造、农村土地流转等城乡一体化发展体制机制创新缺少长远的规划和深入的研究；对优化“创建全省城乡一体化示范区”外部环境上缺乏系统全面的考量，在诸如城乡基础设施建设、行政服务职能、9 经济发展环境等方面考虑不深，研究不够。

3、工作方法不够灵活，因而在破解体制机制障碍和外部环境制约方面成效不大。科学发展观的精神实质，就是要实现经济社会又好又快发展。在当前我区经济总量不大、基础较为薄弱的情况下，必须“快”字当先，迅速发展壮大。自己虽然从思想上认识到了这一点，但是在实际工作中，有时仍然囿于体制机制和外部环境的束缚，不敢放开手脚。比如，在招商引资和项目建设中，没有有效整合各类资源为我所用，错失了许多机遇等。这些都是对科学发展观的精神实质理解不透，没有很好处理“好”与“快”的关系造成的。

4、工作作风不够扎实，因而抓执行、促落实、树形象的效果不明显。政府是执行的主体。在抓执行、抓落实上，我还存在安排布臵多、督促检查少，一般号召多、具体指导少，表彰奖励多、责任追究少的问题；对安排部署的工作，有时疏于指导和督查，存在时紧时松的现象；对少数“不作为、慢作为、乱作为”现象，有时存在不想得罪人的思想。同时，政府班子成员之间研究工作比较多，交心谈心相对较少；平时对下属和同志们的工作、生活关心还不够，影响了少数同志的工作积极性。此外，在作表率、树形象方面，始终坚持带头示范，廉洁自律，能够以身作则来带动干部职工，以默默无闻的行动来影响大家，但相对引导作用发挥还不够。

三、今后深入贯彻落实科学发展观的整改措施

针对本人推进全区经济社会科学发展上存在的问题，在今后的工作中，我将重点从六个方面抓好整改：

1、加强学习，解放思想，在提高实践科学发展能力上下功夫。坚持把加强学习作为提升能力、促进工作的重要手段，牢固树立经常学习、终生学习的意识，注重学习的系统性、联系性与广泛性，增强驾驭发展全局和应对复杂局势的能力。坚持从自身做起，从推进发展出发，以干成事为目标，把解放思想的着力点放在解决具体问题、破解发展难题上，时刻保持良好的精神状态和饱满的工作热情，用宽广的眼界观察形势，用创新的思维谋求发展。坚持用理论指导实践，注重用科学发展的观点观察问题、分析问题、解决问题，提高工作的科学性、系统性和预见性。特别是要从文山会海、迎来送往等事务性工作中解脱出来，集中精力抓大事、谋全局，围绕推进城乡一体化发展，重点在项目建设、产业发展和改善民生等方面认真研究办法和对策，积极化解矛盾和问题，在实践中提升领导科学发展的能力。

2、优化产业结构，在增强经济整体竞争力上下功夫。坚定不移走差异化发展、错位化竞争之路，着力培育特色产业集群，优化经济结构。一是突出发展商贸物流业。进一步培育壮大洪源建材、惠民水果、通源农贸等市场，打造一批布局合理、特色鲜明、辐射力强的大型专业市场。加快上海商贸城、五金机电大市场、星球商业中心、东方名都等商贸项目建设进度，打造商业中心圈。加快人民电器物流园、通源燃气物流园等项目建设进度，推动现代物流业加速崛起。二是大力发展特色工业。充分依托荆门石化、天茂集团等大中型企业，大力引进配套加工项目，做大做强石油化工产业。加大石膏企业整合力度，加快发展石膏精深加工业，扩大产业规模，提升产业层次。大力扶持普安阀门等骨 11 干企业进一步扩规发展，壮大机械加工业。力争通过3-5年的努力，形成一批在省内外有影响的特色支柱产业。三是大力发展现代都市农业。首先是狠抓产业化经营。瞄准现代农业发展方向，做优种植业，做大养殖业，做强加工业，做活流通业，确保每个产业有大龙头、大板块、大品牌和规范的农民专业合作社。其次是狠抓试点示范。重点把“喜民园”生态农业观光园、花卉苗木科技园建设成为科技创新、产业升级、农民增收的样板园。再次，狠抓改革创新。重点是探索建立土地承包经营权流转机制，加快推进城中村、城郊村集体资产产权制度创新，探索集体资产的有效实现形式。

3、狠抓项目建设和招商引资，在增强经济发展后劲和活力上下功夫。坚持把项目建设和招商引资放在更加突出的位臵，大力实施“项目建设年”活动，进一步增添全区经济发展的后劲和活力。一是始终抓住项目建设“牛鼻子”，毫不放手。切实加强重点项目督办。严格对照年初制定的项目进度表，逐一梳理每个重点项目，定期看进度，查问题，拿措施，确保全区36个重点项目年中“硬过半”、年终“结总帐”。积极策划申报一批项目。切实加强跑省进京力度，把项目争取、策划作为今年的一件大事，带头研究，带头争取，亲自督办，使尽可能多的项目进入省和国家的“笼子”，确保项目争取工作取得重大突破。抓好项目协调服务。及时协调解决项目推进中的土地、环评、规划、资金等环节的问题，加快落实中央扩大内需项目，力争尽快开工，尽早形成投资工作量。二是大力开展招商引资，绝不放松。坚持把招商引资作为保经济增长的强劲动力，举全区之力“大招商，招大商”。12 进一步创新招商引资方式方法，继续坚持“二分之一”工作法，实行驻点招商、小分队脱产招商，积极探索建立常驻办事处、驻外招商局等新模式；进一步拓宽投资领域和渠道，广泛收集招商信息，紧盯国内外500强、中央企业和优质上市公司，争取引进一批战略投资者；抢抓国家宽松的货币政策机遇，进一步推进银企合作，鼓励民间投资，努力形成以政府为引导、企业为主体、信贷为补充、民间资本和外资广泛参与的全方位、多渠道、多形式投资格局。三是强力推进园区建设，全力以赴。努力拓宽融资渠道，筹资2000余万元，加快麻城工业集中区的基础设施建设，力争今年争7月底麻城工业集中区的主要基础设施全部配套到位，以迎接全省县域经济会议召开。在抓好园区基础设施建设的同时，加快项目入园进程，实施“项目满园”工程。确保奕晨建材、星祺石膏、荆门德力机械等3个在建项目在7月底前建成投产；秋琛交通工程有限公司、怡佳食品、飞驰混凝土等项目在8月底前开工建设。加强与已签约项目业主的协调、沟通力度，确保银路化工、湖北昌元科技等13家已签订协议的有5－6家迅速开工建设，荆门金泉彩印等在谈项目迅速签约。

4、坚持统筹兼顾，在促进协调发展上下功夫。围绕创建城乡一体化发展示范区的总体目标，重点在以下三方面加大统筹力度。一是加大城乡基础设施建设统筹力度。积极对接“南城区”和“高新区”发展建设，加快深圳大道、龙井大道沿线商务楼、办公楼建设，开发地标性建筑，支持武荆高速公路等城市主干道建设，加快白石坡大道等道路维修改造，深入实施城市净化、美化、亮化工程，不断完善城市配套基础设施，拓展城市发展空间，13 提高城市承载能力，提升城市品位。充分发挥小城镇在统筹城乡一体化发展中的集聚带动功能，加强集镇主干道沿线的乱搭乱建、违规建筑整治工作，加快中心城区水、电、通讯、燃气管道向中心集镇、中心村延伸扩张，突出抓好麻城蔡垸等新农村建设样建设，促进城乡基础设施建设一体化发展。二是加大统筹城乡经济社会发展的力度。进一步解放思想，转变发展观念和创新发展模式，加大对社会事业的投入力度，加快社会事业的市场化发展，大力开拓社会事业服务市场，增加改革社会事业管理体制和运行机制的主动性，积极探索社会事业市场化发展的新路子。三是加大统筹人与自然发展的力度。抓好化工、石膏加工、机械制造等重点行业、重点企业的节能减排，加快石膏加工企业煤改气进程，推行清洁生产。严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，全面落实节能降耗和污染减排责任制，督促相关企业生产污水达标排放，力保完成全年目标。大力发展循环经济。围绕高新技术和特色资源，以粉煤灰、磷石膏、脱硫石膏下脚料的综合利用为重点，拉长循环经济产业链，逐步形成以“资源—产品—废弃物—再生产品”为模式的资源环境利用链条。大力倡导绿色消费，加强“绿色学校”、“绿色社区”和“环境友好企业”创建工作，增强全民节能环保意识。

5、着力改善民生，在促进社会和谐发展上下功夫。一是着力保障和改善民生。坚持发展为了人民，密切联系群众，虚心听取人民群众的意见和建议，进一步完善社会保障体系，努力为群众办实事、办好事。重点落实好今年区人代会上承诺的十件实事，着力解决部分群众的就业难、住房难、饮水难、行路难等现实问 14 题，调动人民群众齐心协力、共谋发展的积极性。二是大力发展社会事业。加强社区“三基”建设，拓展社区服务领域，增强社区服务功能；全面发展科技事业，加强人才队伍建设；优先发展教育事业，合理统筹城乡教育资源，努力促进城乡教育均衡发展；大力开展“新城市、新市民、新形象”和“新农村、新农民、新风尚”创建活动，不断提升城乡居民文明素质；加强流动人口计划生育管理与服务,稳定人口低生育水平和正常出生人口性别比，提高人口素质。三是全力维护社会稳定。强化“稳定是第一责任”的理念，坚决预防和妥善处臵好群体性上访事件，继续开展大接访活动，及时解决好各类信访问题。坚决维护社会治安稳定，继续抓好“平安掇刀”建设，建立全方位多层次的治安防控体系，坚决维护安全生产秩序，严格落实安全生产责任制，切实消除各类安全隐患，增强人民群众的安全感和满意度。进一步完善社会公共安全预警和应急机制，坚决防止重特大事故发生，确保群众生命财产安全。

6、树立政府形象,在提高政府能力加强自身建设上下功夫。围绕“能力建设年”活动，按照“干练、干事、干净”要求，努力树立政府和自身勤政廉洁高效务实形象。从政府自身建设来讲，就是进一步深入贯彻落实科学发展观，分析新形势，落实新举措，切实增强政府创新力；进一步围绕政府工作的重点、经济运行的难点、群众关心的热点，求真务实，提高效能，切实增强政府执行力；进一步转变服务理念，改进服务方式，切实增强政府亲和力；进一步创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，增强政府公信力。同时，作为政府一把手，15 我将严格执行党风廉政建设的各项规定，严守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和群众纪律，切实做到政治上明白，经济上清白。自觉加强党性锻炼和自身修养，抵制各种腐朽思想的侵蚀，自重、自省、自警、自励，保持严谨的工作和生活作风，以良好的形象赢得人民群众的信任，最大限度地凝聚各方面力量，推动全区经济社会更好更快地发展，为创建全省城乡一体化发展示范区而努力奋斗。

第四篇：医院院长在科学发展观民主生活会上的讲话1

医院院长在科学发展观民主生活会上的讲话

刚才，听了**医院各位班子成员的发言，很受启发。下面，我结合自己在学习实践科学发展观活动的体会谈几点意见。

一、提高认识，以十七大精神统领医院工作全局。

当前，医疗卫生事业发展正处在一个重要发展阶段。党的十七大把卫生工作提到前所未有的高度，对卫生工作提出了新的要求。可以说，卫生事业的发展面临着前所未有机遇。同时，也面临着诸多新挑战和新任务。做好医院各项工作，需要我们正确认识医院工作面临的新形势，在科学发展观的指导下，深入理解和把握医院改革和发展的科学内涵。经过多年的改革和建设，**医院各方面都有了长足的进步，这是医院几代人共同努力的结果。在这个基础上，如何将医院的发展和建设推向一个更高、更好的层次，是每一个医院管理者必须认真思考的问题。卫生工作与人民群众的利益密切相关，也是全社会高度关注的热点。人民群众往往通过医疗卫生服务来看经济发展成果，看政*府的管理能力，看改革的落实情况，看社会的和谐和公正。群众主要从两个方面关注自身看病就医问题，一是能否能看得起病，另一是能不能看好病。前者需要政*府和医疗部门的共同努力，尤其政*府部门要加强财政投入，引导社会资源向卫生倾斜，并提供科学的政策环境。而要让群众享受到高质量的医疗卫生服务，看病看得明白，看得放心，看得有安全感，还能充分享受温馨的人文关怀，这就是各级卫生行政部门和医院的责任。医院工作的核心是保证医疗质量和医疗安全。为人民群众提供优质、廉价、高效、安全的医疗服务是医院最根本、最重要的责任。我们不仅要为人民群众提供安全有效的医疗服务，还要通过使用适宜技术、合理用药、规范诊疗流程等措施，在保证治疗效果的前提下，有效地控制医药费用的不合理增长，切实减轻群众的就医负担，提高医疗服务的公平性和可及性。要通过深化改革和加强管理，使医疗服务与我国社会主义初级阶段的基本国情相适应，与社会经济发展水平相适应，与广大人民群众的经济承受能力和心理承受能力相适应。医院发展不能脱离社会发展的现实，更不能脱离人民群众的基本需求，所以，我们要从医疗服务能否让广大人民群众满意这样一个高度来审视、思考和促进医院各项工作。

二、适应新形势，提高统筹管理医院的能力。

进入新的历史时期，随着经济社会的发展和人民群众需求的提高，医院工作也要进一步适应新形势，提高统筹管理能力，通过深化改革、加强管理，促进医院管理的科学和规范化。主要应做好以下几个方面的工作：一是转变工作思路，适应形势需要。思路决定出路，细节决定成败。在长期的医院管理实践中，我们积累了丰富的工作经验，但也有一些同志在管理上形成了一套固定的惯性的思维模式。我们必须清醒地看到，在新的历史时期，我们的思想观念、管理思路、工作方法以及干部素质、能力、作风等仍需要进一步改进和完善。要按照科学发展观的要求，进一步解放思想、更新观念，在推进医疗卫生体制改革中，学会思考一些深层次的问题，统筹谋划医院发展，充分发挥干部职工的积极性、主动性和创造性，不断研究新问题，总结新经验，开创新局面。二是加强队伍建设，提高管理能力。我们常常讲真抓实干，真抓实干不仅是一个态度问题，更是一个能力问题。脑子没有神、心中没有底、手上没有法、脚下没有力，想真抓也抓不住；想实干也干不好。所以说，能否做好工作关键还在能力。那么，能力是从哪里来的能力只能来源于勤学习、勤思考，来源于不断探索的实践，来源于深入细致的研究。我们要学会从宏观和战略的角度上思考和解决问题，学会从改进工作方式方法入手从细节上解决问题。在具体工作中，要多统筹规划，少行政命令；多指导帮助，少批评指责；多解决问题，少简单处罚。要加强管理队伍能力建设，比如科学决策能力、战略实施能力、细节管理能力、驾驭全局能力、和谐共事能力、应急处置能力、多方沟通能力、依法行政能力等等。三是求真务实，落实管理责任。医院工作最核心、最重要的内容是确保医疗质量和医疗安全，这是医院工作的根基，也是医院管理工作的永恒主题，任何时候都不能动摇。文件发得再多，会议开得再长，如果不抓落实，都是纸上谈兵。个人的能力来源于学习和实践锻炼，组织的能力则来源于制度的规范。要保证质量和安全，就要强化管理措施，落实管理责任。我们在长期的医院管理工作中，总结了大量行之有效的经验，许多已经上升到法律和制度层面，这些都是我们做好医院管理的依据和宝贵财富。把医院管理相关的法律、法规以及制度落实好，落实到位，需要各级干部真正负起责任，求真务实，常抓不懈。医院管理年活动的开展，有效地促进了医院管理工作的法制化、制度化以及规范化。我们要继续深入推进活动的开展，调动管理队伍的积极性的能动性，推动医院管理上层次，推进医院的行风建设和文化建设。四是开拓创新，不断深化医药卫生体制改革。能否把工作做得更好，关键看有没有新思路，有没有符合实际的新方案和新举措。创新是一个民族进步的灵魂，科技创新是影响并决定医院可持续发展的一项长期的战略任务。公立医院的改革是医疗卫生体制改革的核心，也是焦点、重点和难点。重点重在哪，难点难在哪，我看还是在体制和科技创新方面。要实现人无我有、人有我强、人强我优，就要围绕全局做规划，以科学发展为根本，以开拓创新为突破，全面深化医院机制和体制改革。这里我拜托大家，明年改革方案出台后，要多用一点精力，多调查研究，多进行理性思考，多解放思想，争取迈出一些实质性步伐。回顾自治区卫生系统30年的改革开放历程，我常常在想，我们取得的最大成绩就是锻造了一支对祖国、对人民忠诚，有大局意识和奉献精神，有精湛的专业技术的医疗卫生队伍。他们能吃苦、能战斗，是卫生系统的宝贵财富和资源。他们是医改的生力军，是改革的动力源泉。推行改革，要充分调动这支队伍的积极性和能动性。

三、以科学发展观为指导，推动医院又好又快发展。

一是站在大局看待医院的改革和发展。如何实现医院整体性跨越发展，如何全面提升医院的综合实力，是我们当前在落实科学发展观必须考虑的问题，也是摆在我们面前的头等大事。**医院的发展不光是医院自己的事，而且是全区卫生系统乃至全社会关注的大事。**医院代表自治区医疗管理和技术水平，我们不能停留在历史的光环中，要向前看，加快改革发展步伐，抓住机遇，发挥优势，要变压力为动力。要结合自身实际，研究制定医院发展长远和近期发展的战略目标，如特色创院、质量建院、科教兴院、人才强院等。驾驭好这艘自治区的医疗“航母”，使其既能适应市场经济发展，又体现公立医疗机构的公益性，还能展示自治区龙头医院的发展水平。二是突出重点，研究探索科学发展方式。要对自身进行科学评估，找出与国内同级医院的差距，选定几个起步点，并以此为抓手，推动医院科学发展。如：盘活内部资源，让人才和设备资源发挥最大效用和效率；创新人才管理机制，打造技术平台；重奖有突出贡献的人才，厚待想干事、会干事、能干成事的人才；加强基础建设，扩大对外开放，全面提升医院管理水平等等。三是要注重内涵建设，提高科学发展能力和水平。上世纪90年代在卫生界流行一个口号，就是“把医院做大、做强”，但结果是医院做大了的不少，真正做强的不多。医院的发展要有科学思路，不能只讲求盲目扩大规模，要注重内涵建设，努力把医院办成精品医院。要达到这样的目标，就必须牢牢把握质量这个生命线，加强医疗质量管理，提高技术水平；强化人才培养，提高全员素质；转变服务理念，推行以病人为中心服务模式；推进医院文化建设，营造优质服务环境。四是以科学发展观为指导，统筹处理好各种关系。要统筹兼顾医疗保健与科研教学的关系，确保医院全面发展；统筹兼顾医院内涵建设和外延发展的关系，确保医院协调发展；统筹兼顾当前与长远的关系，确保医院可持续发展；统筹自我发展和借力发展的关系，确保医院建设的快速发展。五是加强领*导班子建设，形成医院科学发展的合力。要不断加强每个班子成员的理想、信念、宗旨教育以及廉洁从政教育。进一步提高班子成员思想政治素质，加强作风建设，做到为民、务实、清廉。要认真贯彻执行民主集中制原则，加强领*导班子之间的密切配合，以班子的团结和谐来带动干部队伍以及全院职工的团结和谐。加强和完善制度建设，推行院务公开，增强工作的透明度。要规范行政管理行为，做到科学决策、民主决策，透明决策。院长是医院管理第一责任人，对医院的建设、管理、发展起着至关重要作用。分管院长也要树立责任意识，角色意识和大局意识，要处理好业务和行政管理的关系，把主要精力放在行政工作上。所以，医院的领*导班子建设非常重要，在医院管理当中要始终强调党政领*导之间的密切配合和无缝衔接。只要全院上下齐心协力，同心同德，没有克服不了的困难，**医院的未来将会更加美好！

第五篇：在民主生活会上的讲话提纲

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在民主生活会上的讲话提纲

同志们:

根据市委关于先进性教育活动的总体安排部署,按照市纪委、市委组织部《关

于开好2005各级领导班子民主生活会和基层党组织专题生活会的通知》要求, 经镇党委研究,决定利用今天晚上这个时间召开镇领导班子民主生活会。这次民

主生活会和组织生活会,主要是以邓小于理论和 “三个代表”重要思想

为指导,认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,按照学习实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的要求,紧密联系思

想和工作实际,检查在理想信念、宗旨意识,组织观念、思想作风、工作

作风、廉洁自律和干事创业等方面的问题。具体要在以下几个方面搞好对

照检查:(一)理想信念是否坚定,政治观念和大局意识强不强,能否自觉

贯彻落实“三个代表”重要思想和上级的重大部署,与党中央保持高度一

致;(二)树立和落实科学发展观,求真务实、干事创业、加快发展的情况;

(三)健全完善“三个体系”(指省委提出的决策目标、执行责任、考核监督

三个体系),提高领导水平和执政能力,构建和谐社会方面的情况;(四)

坚持立党为公、执政为民,密切联系群众,转变作风和廉洁自律等方面的 情况。要在认真对照检查、开展批评与自我批评的基础上,努力从世界观

人生观、价值观和权力观、地位观、利益观上深刻剖析思想根源,明确努

力方向,制定得力措施,认真加以整改。

希望每位同志,都要本着对党的事业高度负责,对照党员先进性的标准要求, 实事求是,查摆自身问题,积极开展批评与自我批评,开诚布公地揭“短”亮“丑”。

要通过这次民主生活会,努力把党委、政府的各项工作部署落到实处,实现思想的 大解放和经济的大发展,推动全镇整个先进性教育活动的深入开展。

下面先请同志们轮流发言,最后,我再总结一下镇党委班子和我本人在思想、作风、工作等方面的情况以及下步工作要求。

刚才,每位同志结合自己在思想、作风、工作等方面进行了客观的、实事求

是的回顾总结,找准了存在的问题和不足,提出了切实可行的整改措施。总的说, 在这次生活会上,每位同志都按照党员先进性的具体标准要求,认真地进行了自查

自纠、积极开展了批评与自我批评,谈的都比较实在、诚恳。

下面,我对党委班子今年以来开展工作情况和我本人理想信念、宗旨意识、组织观念、思想作风、工作作风、廉洁自律和干事创业等方面的问题及下步工作要

求,讲以下几点:

一、镇党委开展工作情况

今年以来,在上级党委、政府的正确领导下和全镇上下的共同努力下, 特别是通过广大农村干部的辛勤工作,我镇重点工作进展顺利,主要经济

指标保持了较快的增长速度,经济和社会各项事业都取得了显着成效。-7月份,全镇完成地方财政收入 万元,同比增长11.9%;50万元以上固

定资产投资完成2.83亿元,同比增长132.5%;国地税收入完成437.3万

元,同比增长143%;居民储蓄余额2.5亿元。总结今年以来的工作,主要

有以下五个方面。

一是招商引资工作取得新的进展。全镇上下紧紧抓住加快发展这一主

题,把引进大项目、创税项目、高科技项目作为招商引资的重点,加大责

任落实,创新招商方式,大力开展全民招商,扩大了总量,提高了质量。

1-7月份,全镇新引进落实到位资金项目 个,其中过千万元的大项目个, 实际到位资金亿元。全镇企业特别是限额以上企业把招商引资作为膨胀企

业规模的重要措施来抓,积极拿出好项目、好产品与外地的大公司、大财

团对接,加快了培强做大步伐。我镇的机械制造、食品加工、纺织服装三

大产业都通过招商引资,扩张了企业生产规模,目前兴华汽缸盖、万通食

品、特种焊条、亚泰制衣等4家企业都有了自己的新项目。村级招商的浓

厚氛围已基本形成,各村对招商引资的思想认识程度进一步提高,措施进

一步加大,充分利用自身的土地、闲置资产、劳动力等条件,积极与外商

接触,广泛引进项目,大力发展非农产业。1-7月份,全镇各村共引进建

成投资500万元以上的项目12个。其中※※村与胶州客商合作建设的 品

有限公司,总投资1600万元,规划建设2500平方米生产加工车间和400

吨恒温库各一处,主要生产香肠、火腿、烤肉等肉类深加工产品,已开工

建设。村在土地调整难度较大的情况下,通过拍卖荒山使用权的形式,整

平丘岭荒山53亩,引进青岛客商投资1500万元建设的 有限公司,集生

猪繁育、养殖、屠宰、加工于一体,主要生产保鲜肉、分割肉、冷却肉等

系列产品,目前一期工程已基本建成。

二是民营经济总量日益扩大。按照“积极引导、相对集中、龙头带动、群体发展”的原则,通过大力招商引资,吸引民间投资,出台优惠政策等

措施,极大地激发和调动了全社会发展民营经济的积极性,全镇形成了以

机械制造、纺织服装、食品加工三大产业为主导,建筑建材、工艺品制作、皮鞋加工、果蔬储销、活鱼贩运等特色产业为补充,既有“高峰”又有“群

山”的民营经济群体。1-7月份,全镇民营业户达到2417户,比去年底

增加82户,从业人员达到1.5万人,其中工业企业达到97家,新增8家, 个体工商户达到2320多户,新增248户。1-7月份,全镇民营经济完成 增加值3.6亿元,实现销售收入11.9亿元,利税1.7 亿元,分别比去年

同期增长112%、109%、118%。工业企业特别是规模以上企业各项经济指标

均实现了较大幅度的增长。1-7月份,规模以上企业实现销售收入2.9亿元,利税1083万元,实交税金350万元,分别增长147.4%、111.5%

和16.7%。

三是城镇建设步伐进一步加快。以建设省中心镇为契机,坚持投入、建设、管理与效益并重,重点抓好镇区的亮化、美化、秩序化“三化”建

设。按照专家设计的绿化方案,组织全镇各村对道路两侧大沟进行备土填

平,共投工1.5万个,完成备土1.6万方。在镇村财政困难的情况下,按

照“谁受益,谁建设”的原则,组织全镇广大干部职工进行绿化捐款,天时间共收到社会各界捐款12万元。为按时高质量完成绿化任务,组织工

程指挥人员和施工人员全部靠在施工现场,昼夜施工,共栽植雪松、马尾

松、垂柳等大小高标准绿化树木6000多株,金叶女贞、红叶小檗等绿化灌

木3万多株,摆放景观石200多吨,按照专家设计的立体种植标准全部完

成绿化任务,收到良好效果,为全镇招商引资和发展民营经济创造一个良

好的外部环境。今年下半年又有3家企业看好了我镇西镇区的发展潜力, 并签订了投资合同,投资额均在2000万元以上。

四是基层基础工作明显加强。按照“有人管事、有章理事、有钱办事”

的要求,认真抓好农村基层班子建设,特别是狠抓了农村后进班子建设, 结合去年以来的村两委换届工作,对原战斗力、凝聚力不强的村级班子及

时进行了调整充实,今年又新调整村级班子6个。并在平时工作中注重支

持、帮助和引导,使一些后进班子及时得到转化,保证了基层班子战斗力

和凝聚力,促进了全镇各项工作的顺利开展。我镇的瑶池埠村,原来各项

工作一直难以开展,通过调整充实,由后进变先进,今年以来的工作都步

入了全镇的前列。同时,按照建设“和谐社会”的要求,着眼于巩固发展

安定团结的政治局面,积极预防和化解矛盾纠纷,及时全面掌握可能引发

矛盾的苗头和隐患,把基础工作做到前头,掌握了工作的主动权,把问题

化解在了萌芽状态。特别是在峡山水库大坝防渗工程建设、完善土地经营

制度工作等矛盾比较突出的问题处理上,由于我们基础工作做的比较深、比较细,及时化解了矛盾,没出现任何问题,确保了社会稳定。今年以来, 全镇未发生一起大的刑事治安案件和集体、越级上访案件,为全镇的经济

发展提供稳定的社会环境。

五是有关遗留问题得到有效处理。今年以来,镇党委、政府按照“信

守承诺、取信于民”的工作态度,对历届党委、政府制定的有关政策、对

群众的承诺及其它有关遗留问题,全部按照原来政策,坚决进行了兑现。

特别是针对原大棚补助款、黄烟税返还款、2005年农业税附加返还、原担

山街建房户补贴、工业园占地费、农村干部退职安置等有关问题,在镇财

政困难的情况下,党委、政府均按照政策一一进行了兑现,维护了群众和

集体的利益。同时,通过积极向上争取资金等措施,对环库路和防水砌坡

及时进行了维护整修,大坝防渗后回灌补源工程建设已全部完成,村村通

工程建设进度加快,近期将全部进行柏油。

总的说来,我镇的总体形势是好的,各项工作都取得了明显成效。这既是镇党

委、政府集体领导和正确决策的结果,也是在座的每一位镇领导干部带领群众共同

奋斗的结果。对于我们※※的领导班子,我认为主要有以下三个特点:

一是※※的领导班子是一个团结的班子。在座的各位工作能力都比较强,水

平也比较强,都能够齐心协力、同心同德的干好党委、政府安排的每一项工作。团

结出生产力,团结就是力量,希望大家今后一定要注意维护好班子

第五、民主决策体现不足。在工作中,对贯彻党的民主集中制认识得

不深、坚持得不好,总认为自己可以表达出大部分人的意见,安排部署工

作时,事先征求基层同志意见少,执行过程中听取基层反映、总结推广其

他地方先进经验做得也不够。平时忙于工作,与班子成员互相交流不够, 虽然也能接受同志们的意见和建议,但在认为自己正确时容易固执已见, 民主意识不够强。

三、下步整改措施和努力方向

在今后的工作中,我会按照潍坊市委提出的党员领导干部“六个在前”

和我镇制定的争当“五个表率”的要求,对照不足和缺点,采取有效措施, 加强政治理论学习,提高自己的文化底蕴和理论修养,促进我各方面的长

足发展。

一是强化政治理论学习,当勤于学习的表率。将这次党员先进性教育

当作新的学习起点,积极参加组织的学习活动,以活到老学到老的决心, 切实做到思想上高度重视,行动上抓好落实。除了充分利用好各种学习机

会外,减少应酬,注意挤时间学习,充分利用晚上、节日、双休日搞好学习。通过自觉加强学习,不断提高自己的思想认识和业务素质,真正增强

把握全局,驾驭全局的能力。

二是加强执政为民意识,当服务群众的表率。牢固树立全心全意为人

民服务的思想,深入基层,贴近群众,虚心向人民群众学习,不断丰富群

众工作经验。关心群众生活,解决群众困苦,想方设法提高办事效率,以

良好的精神风貌接待来办事的居民,耐心解答居民的疑问,把为人民服务

的宗旨观念真正落实到实际行动中去,起到模范带头作用。

三是坚持创新工作局面,当干事创业的表率。做每项工作、每个任务、每次活动都要富有创造力、创新性和创意感,要给人耳目一新和眼前一亮

的感觉。只有创新才能做好我镇的经济发展,只有创新才能促进我镇工作

上水平、上台阶,开创我镇工作新局面。

四是切实搞好廉洁勤政,当廉洁自律的表率。要严格遵守党的章程, 落实党风廉政建设责任制,带头严格要求自己、家属子女和身边工作人员, 坚决杜绝以权谋私、以权行私,杜绝打着公家旗号谋取个人私利。带头严

格执行镇里制定的一切规章制度,确保制度入心入脑、落到实处。真正从

思想认识上端正态度,提高拒腐防变能力,做全心全意为人民服务的干部, 老百姓真心喜欢的干部,建设人民群众一致拥护的政府。

五是努力实现民主决策,当民主议政的表率。做到决策民主,保证在 所有重大事项开展前广泛征求群众意见;事中经过领导班子集体讨论研究, 共同确定实施方案;事后都要跟踪了解实施效果,及时反馈情况,进一步

丰富完善我们的决策。坚持依法行政,保证政令畅通,保证党的路线、方

针、政策的贯彻落实。对议而不决、决而不行的现象,要坚决给予批评和

抵制,并限期改正。

今后我将以这次先进性教育活动为契机,结合学习十六届三中、四中

全会精神,继续加强学习,不断提高自己的思想觉悟,并以此为动力,提

高创新发展能力,与时俱进,努力保持共产党员的先进性。

三、下面,我再冲着转变工作作风,强调以下几点

一个地方的工作,成在干部作风,败也在干部作风;一个干部的形象,好在 作风,坏也在作风;群众对干部的评价,敬佩的是作风,怨愤的也是作风,所以说

抓作风的转变至关重要。如果作风不转变,工作就难有大的发展。因此,我们一定

要结合实际,围绕加快经济发展,扎实推进干部的思想作风建设。

第一, 要进一步端正工作态度,强化事业心和责任感。看一个班子,一名干

部工作作风如何,很重要的是看他的事业心和责任感如何,看他的精神状态如何。

我们大家都有体会,只有肯干事,想干事,才能去干事,才能干好事,只有心中有

沉甸甸的责任,才能谈得上负责和尽责。我们常讲“在其位,谋其政”,“为官一任, 造福一方”,组织上把我们安排到一个工作岗位上,我们就要对党的事业高度负责, 兢兢业业地把工作干好。特别是领导干部更要有一种工作干不好,经济发展不上去, 群众富不起来,就食不甘味,夜不能寐的忧患意识和进取精神。要积极主动地履行

职责,扎扎实实地干好本职工作,多考虑事业发展,少考虑个人得失。要发扬艰苦

奋斗的精神,克服畏难发愁和自我满足的思想,以高昂的斗志,知难而进,开拓创

新,干事创业,有所作为。

第二, 要坚持实事求是的思想路线,求真务实,真抓实干。实事求是是党的 一贯原则,求真务实是我们开展各项工作的出发点和落脚点。因此,我们必须时时

处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效,必须大力发扬脚踏实地,埋头苦干的 工作作风,每个领导干部都要带头转变作风,狠抓工作落实,镇党委、政府定了的 事就要不折扣地坚决执行,抓紧抓牢。同时要雷厉风行,厉说厉行,提高效率。

第三, 要增强全局观念,严肃党的纪律,树立干部良好的形象。没有规矩不

成方圆。每位领导干部都要从大局出发,带头遵守党的纪律,带头维护上级党委、政府和镇党委、政府的决策,与党委、政府保持高度一致。办事要坚持原则,严以

律己,注意维护党委、政府的整体形象和个人形象。每个同志都要牢牢守住思想上、政治上、作风上和行动上这四条防线,耐得住艰苦,顶得住诱惑、管得住小节,保

持高尚的道德情操和思想境界。

总之,每个领导干部都要通过自身作风转变,营造求真务实、真抓实干的浓厚

氛围,以作风的大转变,促进工作的大发展。

今天的民主生活会,开得很好,大家畅所欲言地回顾了自己在思想、作风、工

作等方面的情况,最后我又对大家提出了要求和希望,说得对的地方,请大家借鉴, 说得不对的地方,请大家批评。有些同志在会上不宜讲的,可以单独找我提出来。

总之,通过这次民主生活会达到相互学习,共同提高,促进发展的目的。