中科华核电技术研究院深入开展创先争优活动

第一篇：中科华核电技术研究院深入开展创先争优活动

中科华核电技术研究院深入开展创先争优活动

简 报

第6期

中科华核电技术研究院有限公司深入开展

创先争优活动领导小组办公室 2010年10月9日

研究院各单位积极开展创先争优主题活动

【内容摘要】

1、组织召开职能部门员工大会，提高管理要求，提升管理水平各职能部门积极行动，落实“职能部门员工大会”精神。纷纷召开务虚会议，提出本部门应尽快提升的管理能力和具体措施； 2、9月16日，研究院党委召开了领导干部民主生活会,会前，领导班子成员进行了认真准备，会上认真开展批评与自我批评，集团公司总经理、研究院董事长张善明同志、集团党组工作部王宏新处长应邀到会指导。

3、研究院积极开展纪律教育月活动，邀请专家讲授“预防职务犯罪”讲座，加强研究院广大党员干部的党纪、政纪、法纪意识教育，提高廉洁自律意识和拒腐防变能力；

4、研究院建立党员先锋岗，进一步增强了党员的宗旨意识、服务意识和责任意识，用“党员先锋岗”的创建来保持共产党员先进性教

2勤同志的带领下，班子其他班子成员轮流进行了自我思想剖析和自我批评。最后，班子成员之间开展了相互批评。

会议最后，集团公司总经理、研究院董事长张善明做了重要指示。张总首先肯定了研究院的发展成绩，并提出了三点意见：一是加强领导班子的凝聚力，二是不断改进管理、不断学习，三是注重倾听成员公司的意见，注重倾听部门领导与员工反映的问题。

最后，杨忠勤同志对本次民主生活会进行了简要总结，表明要把张总的指示落实到今后的工作中去，做好集体决策，加强班子成员之间的沟通与协调，注意改进工作方法。

3、研究院积极开展纪律教育月活动，筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线

为进一步加强研究院广大党员干部的党纪、政纪、法纪意识教育，提高廉洁自律意识和拒腐防变能力，研究院党委、纪委根据集团公司党组工作部《关于组织开展纪律教育学习月活动的通知》（中广党工[2010]25号）的部署和要求，于9月份开展了以“公司发展、廉洁护航”为主题的纪律教育学习月活动。

在纪律教育学习月活动中，研究院不仅遵循集团的统一安排，开展了反腐倡廉制度学习活动、招标采购专项技能培训活动、纪律作风专项教育活动和保密专项宣传教育活动等规定动作，而且结合研究院的特点和实际，增加了七项自选动作：（1）举办廉洁从业专题讲座；（2）组织参观《深圳改革开放史》和《改革开放总设计师邓小平》大型展览；（3）开展廉洁从业谈话工作；（4）开展《研究院员工违规违

凝聚力、战斗力，并用“党员先锋岗”的创建来保持共产党员先进性教育的长效机制。

6、研究院积极开展“小金库”专项治理工作

为贯彻落实2010年7月19日国务院国资委以及集团公司召开的治理“小金库”工作视频会议精神，研究院即时启动了“小金库”专项治理工作。在研究院召开的“小金库”专项治理工作动员大会上，周毅传副院长首先传达了国务院国资委李荣融主任以及中广核集团公司贺禹董事长关于治理“小金库”工作的重要讲话精神，并就研究院“小金库”专项治理工作进行了工作部署，杨忠勤院长作了题为《坚决铲除“小金库”的滋生土壤，确保研究院长治久安》的动员报告。

按照研究院《“小金库”专项治理工作实施方案》的要求，通过研研究院所属6个职能部门、6个专业中心、4家二级成员公司（包括1家三级成员公司）的自查和研究院“小金库”检查组的对苏州院、检测公司、南京新苏热电、北京分院以及仿真公司的现场检查与询问，均未发现“小金库”。

无论是控制棒驱动系统冷态试验的成功进行，研究院在役检查能力的不断提升，还是RGL项目的顺利实施，都彰显着研究院努力拼搏、奋发向上的精气神，研究院将继续在“创先争优”精神的指引下，不断开拓创新，努力奋进。

7、研究院自主研发的控制棒驱动系统冷态试验取得成功

2010年8月11日，研究院自主研发的控制棒驱动系统（包括控制棒驱动机构和棒控棒位系统）原理样机在大亚湾核电基地进行了冷

标志着岭澳核电站二期工程役前和在役检查能力验证工作圆满结束。本次能力验证是中国首次自行组织的能力验证活动。核安全局及评审组的领导和专家们对中广核检测技术有限公司给予了很高的评价，对公司的检验能力给予了充分的肯定。本次验证活动的圆满完成标志着中广核集团在役检查技术能力获得了各方的充分认可，达到了国内先进水平！

9、团结奋进，保证RGL项目顺利实施

2009年10月，北京分院与法国Rolls-Royce民用核能部（简称“RRCN”）签署合作协议，成为RRCN的指定分包商，并从2010年开始参与宁德、红沿河、阳江等核电站RGL系统（“棒控棒位系统”）的供货。

2010年5月初，北京分院派出团队前往RRCN进行首次培训。在法国学习期间，学员们充分利用三周培训时间，边培训边进行产品设计开发和质保体系策划，抓住机会与外方澄清上百个技术和管理问题，当天完成培训记录和相关资料整理，并与国内其他项目组成员共享和并行推进项目实施工作。

在与外方合作过程中，北京分院重点瞄准工程经验和质量管理方面与国外存在的差距，利用技术和管理引进消化吸收的难得机会，对原有项目管理和质保管理体系进行重新梳理，使其能够适应仪控系统级产品的设计、制造工作需要，力争在最短时间实现与国外管理接轨，为工程项目实施提供坚实的保障。

RGL系统分包作为北京分院承担国产化任务以来的一个里程碑式

第二篇：方家山核电工程项目部创先争优活动总结报告

围绕中心

扎实推进 确保创先争优活动取得成效

——方家山核电工程项目部创先争优活动总结报告

按照建设公司党委及核电工程事业部党委的统一要求和部署，方家山核电工程项目经理部党总支在抓生产经营工作的同时，扎实有效地开展了“创先争优”活动。在此过程中，项目部党总支紧紧围绕“创”和“活”字做文章，在创新机制上下功夫，在活动方式上变灵活，构筑了以总支为核心，以支部为“战斗”实体的组织网络，形成了以生产经营工作为中心任务，以“三比一创”主题实践活动为载体，立足实际开展““我为党旗添光彩”“党员先进性在岗位”及大干一百天劳动竞赛活动，提出“七项举措”扎实推进创先争优活动的开展。

一是细致搞好谋划。谋为成事之基。为了确保创先争优活动能取得扎实效果，方家山项目部党总支按照建设公司党委以及核电工程事业部党委的部署要求，把上级指示精神与单位实际有机结合起来在，以争创“五好”基层党组织、争做“五带头”共产党员为目标，明确活动内容、方法和步骤，并对如何开展好创先争优活动提出了重点要求。项目部党总支将创先争优活动划分为“动员部署、全面推进、带动提升、总结完善”等四个步骤有序进行，对每“干什么、谁来干、怎么干、取得什么成效”等问题，每个对每个步骤的工作进行了细化。一是科学定位目标任务。把创先争优活动作为加强项目部党建的经常性工作和有力抓手，紧紧围绕迎接建党90周年和党的十八大召开两个节点，明确提出：到建党90周年时，在项目部树立一批党支部和党员的先进典型，党组织的生机与活力进一步增强，广大党员学先进、赶先进、做先进的意识明显提高；到十八大召开前，项目部党建工作都有务实管用的规范标准，基层党支部和党员创先争优的工作机制得以健全。二是扎实部署实施步骤。围绕总体要求和阶段性目标，将活动划分为动员部署、带动提升、全面推进、总结完善四个阶段，分步推进，并把工作的重心和主要精力放在全面推进、带动提升、总结完善三个阶段。在全面推进阶段，重点抓好党性教育、开展党员公开承诺、召开以“在本职岗位做贡献，履行庄严承诺”为主题的组织生活会等工作，使党组织推动发展的能力得到加强、组织设置不断优化、党建工作基础进一步夯实、党员队伍宗旨意识和业务能力进一步增强；在带动提升阶段，主要开展树立先进典型、深化争创活动、提升总体水平三项工作，通过发挥先进典型示范带动作用，带动全体职工形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，使项目部党建工作整体水平得到提升，使创先争优活动的成效在推动发展、促进和谐、服务职工群众中得到体现和检验；在总结完善阶段，重点抓好活动总结、考核评议、完善机制、展示成果四项工作，形成长效机制，不断推动党建工作创新发展。

二是落实领导责任。为确保创先争优活动顺利开展，取得实实在在的效果，项目部建立了领导班子成员创先争优活动小组、创先争优活动主要负责人、分管负责人、联络员等，落实了创先争优活动领导机构责任，切实履行职责，强化活动的领导和日常工作，确保组织到位、人员到位、工作到位。项目部党组织全面负责创先争优活动，项目总经理、党总支书记担任创先争优活动领导小组组长，并作为创先争优活动的第一责任人;同时，在创先争优活动中，项目部党总支书记创先争优活动小组组长多次在项目部领导班子会、项目部办公会、生产周例会上研究部署创先争优活动，亲自主持召开方家山项目部创先争优活动动员大会，带头践行创先争优活动，项目部党总支副书记创先争优活动小组副组长也多次强调，要以创先争优精神做好项目部各项生产经营工作。

在项目领导的示范带头下，各部门、施工队和各党支部也积极行动起来，按照活动实施方案制定下发公开承诺和群众评议，并将开展活动情况纳入考核和民主评议等一系列指导性文件，在项目部形成了党总支领导、系统指导，领导带头，齐抓共管的工作格局。

三是加大学习和宣传力度。在活动开展中，项目部把开展创先争优活动与加强党员干部学习，构建学习型党组织相结合，大力开展理论学习教育和培训活动，着力提高党员干部的政治理论素养。活动中，项目部党总支从强化学习入手，以提高理论知识为切入点，注重引导，强化培训，采取集中学习与个人自学相结合、业务学习与支部点评相结合的方式，在工期紧，劳动强度大的情况下利用项目部月办公会、周二领导子会、周五生产周例会等学习时机，先后组织党员干部认真学习了党的十七大、十七届五中全会等重要会议精神，重点学习了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》以及建设公司党委《关于深入开展创先争优活动》的文件，通过学习提高认识，真正激发了广大党员自觉投身活动的政治热情，同时，在开展创先争优活动中项目部党总支还向建设公司网站、《二二核建报》、建设公司党委创先争优简报，适时发布创先争优活动的动态，积极宣传创先争优活动的好做法、好经验，营造浓厚的学习氛围，为了广泛宣传，营造氛围，项目部在办公楼前张挂横幅，烘托活动气氛，让项目部全体职工了解创先争优活动是项目部当前政治生活中的头等大事，二是制作会标，布置会场，召开全体党员会议进行动员，让党员进一步加深对创先争优活动的重大意义的理解，全身心投入活动，发挥表率作用更好的团结项目部全体职工全面完成项目部各项生产经营任务，三是利用项目部各种会议向广大群众宣传，传达建设公司党委开展创先争优活动的意义、目的和做法，要让广大群众职工积极配合、支持，四是定期张贴建设公司创先争优活动简报在项目部醒目位置，让全体职工及时了解创先争优进展情况，把创先争优活动不断推向深入。

四是做好公开承诺。公开承诺，是推进创先争优活动的基础性环节，也是服务群众，实现创先争优目标要求的重要方式。为搞好公开承诺，项目部推行了“六步工作法”，即党员“提”诺、支部“审”诺、公布“示”诺、认真“践”诺、扎实“督”诺、民主“评”诺。其中根据党员的岗位、职务、双带能力、组织党员分类签订了承诺书。各施工队生产一线的党员重点围绕工程进展、现场文明施工等作承诺；各党支部重点围绕加强对党员的教育、管理、监督和服务，提高党员素质，严格党的组织生活，做好新党员的发展工作作承诺；项目部党总支重点围绕项目部安全、生产经营、质量控制及项目部整体工作作承诺；所有承诺项目都上墙公布，自觉接受党员群众的监督和质询。在项目部核岛队党支部，他们在公开承诺书中提出要结合项目部大干100天活动及工程大干快上实际，“确保方家山核电工程1号机组于9月28日实现穹顶吊装，核岛房间移交率80%以上；23岁的邱艳是项目部安保部年龄最小的党员，她的承诺是：认真履行岗位职责，热爱本职工作，提高职业技能水平，做到吃苦在前，享乐在后，努力为公司的发展贡献自己的力量 “承诺虽小，但很务实。说一句，是一句，句句算数，干一件成一件，件件落实，一诺千金，方家山项目部党总支和广大党员勇于践诺，敢于担当。

五是积极开展佩带党徽上岗，做创先争优表率活动。按照“项目部争先创优活动方案”2010年10月15日召开党员大会启动了“重温入党誓词，佩戴党徽上岗”主题活动仪式。通过佩带党徽上岗主题活动，使每位党员时刻牢记自己的第一身份是共产党员，在自己的本职岗位上，争当工程建设的标兵，争当开拓进取的榜样，争当吃苦耐劳的表率，争当团结协作的楷模；使党员的先锋模范作用落实到岗位上、体现到行动中，真正实现群众监督与自我鞭策相结合。

六是开展“我为党旗添光彩”主题活动。结合《方家山项目部创先争优实施方案》的要求，“我为党旗添光彩”主题活动以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。以项目部开展的“大干100天活动”为契机，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极动员广大职工在“大干100天”活动中建功立业，为确保2010年年计划的顺利实现而不懈努力。根据方家山核电工程工期紧、任务艰巨、责任重大的特点，尤其是 9月28日即将迎来1RX穹顶吊装这一重大节点，为优质高效完成工程建设任务，自创先争优活动开展以来，在9NL（核辅助厂房）正负0.00米板施工中，需要绑扎钢筋200余吨，计划完成需要11天，项目部核岛队根据“大干100天”的要求，积极开展班组、岗位技能比赛，以赛促学，通过赛前动员，各班组齐心协力，战晴天、顶酷暑、抢雨天，比原计划提前2天完成任务。6月10日，9NL电气厂房在历经17个月，绑扎钢筋4000吨，浇筑混凝土1.4万方的施工后，提前20天成为方家山核电工程第一个主体封顶的厂房。

七是树立典型和谐发展。项目部党总支为切实做好基层党组织和党员中深入开展创先争优的宣传工作，弘扬“敬业、务实、创新、进取”的企业精神，发现、宣传和推广新的先进典型，充分调动全项目部广大干部职工“比、学、赶、帮、超”的热情和积极性，推进方家山核电工程又好又快建设，在全项目部职工中开展了“方家山核电工程第一阶段立功评选表彰活动”进一步推动项目部创先争优和谐发展。12月21日方家山立功竞赛委员会召开表彰大会，方家山项目部五名标兵（含一名土石方队、一名钢结构队）、两个先进班组（含一个钢结构队班组）受到了大会的表彰。近期还将进行“优秀党支部及先进党员评选活动”。

通过创先争优活动的广泛开展，项目部员工队伍热情高涨，各项生产工作得到全面推进，方家山核电工程1号机组穹顶比原计划提前79天于2010年9月28日成功吊装，顺利实现了总工期由23.5个月到21个月的调整和控制。创造了中国核电建造史上的方家山速度，2010年，项目部共完成产值4.65亿元，安全、质量环境目标控制均达到一体化控制目标，各项工作均取得了一定成效，今年5月27日方家山核电工程2号核岛穹顶又比原计划提前80天实现吊装。

方家山项目部全体员工在创先争优活动中用实际行动交出了一份令人满意的答卷。实现了项目部的“科学发展、和谐发展、跨越发展”。

第三篇：开展创先争优活动方案

根据中共中央办公厅转发《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》(中办发［2010］12号)精神，结合我镇实际，现就在全镇党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动提出如下方案。

一、充分认识开展创先争优活动的重要意义

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党的十七大作出的一项重要部署，是党的建设一项重要的经常性工作。组织实施这项活动，是进一步抓好学习实践活动整改落实、巩固和拓展学习实践活动成果的客观需要，是进一步调动和激发基层党组织和党员积极性创造性、推动科学发展的重要举措，是加强党的基层组织建设、不断提高工作科学化水平的内在要求。近年来，全镇各级党组织和广大党员广泛开展各种形式的创先争优活动，特别是通过深入学习实践科学发展观等党内集中教育活动，为有效激发党组织和党员的生机活力、加强党的自身建设、保持和发展党的先进性发挥了重要作用，也为深入开展创先争优活动奠定了基础、积累了经验。全镇各级党组织和广大党员要充分认识深入开展创先争优活动的重要意义，把思想统一到上级的决策部署上来，切实把这一活动抓紧抓好，抓出成效。

二、准确把握创先争优活动的总体要求

（一）指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓--理论和 “三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，以“抢抓重大机遇、推动科学发展、实现‘五镇’目标”为主题，以基层党组织和党员为主体，以“五个基本”、“七个体系”建设为主线，以分类指导和目标管理为根本方法，以考核评价和表彰奖励为重要手段，从本乡镇本部门本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

（二）基本原则

1、围绕中心，服务大局。紧紧围绕推动兴山科学发展、促进社会和谐大局，紧密结合本地本部门本单位中心工作谋划、部署、实施创先争优活动，努力把党的组织优势转化为发展优势、组织资源转化为发展资源、组织活力转化为推动科学发展的强大动力。

2、注重实际，务求实效。坚持贴近经济社会发展实际、贴近基层党组织工作实际、贴近党员和群众生产生活实际，把创先争优活动与巩固和拓展学习实践活动成果、加强基层党组织建设和推动各项工作结合起来，把发挥党组织和党员主体作用与扩大群众参与面结合起来，把立足当前与着眼长远结合起来，有计划、有步骤地持续推进活动开展，确保取得实效。

3、统筹推进，分类指导。按照健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障和构建组织体系、服务体系、宣传教育体系、民主管理体系、和谐稳定体系、保障体系和考核评价体系的要求，统筹推进基层党组织建设和创先争优活动，区分不同领域、不同行业党组织和党员特点，确定活动主题，设计实践载体，明确目标标准，分类组织实施。

4、与时俱进，探索创新。根据党的建设面临的新形势新任务，不断丰富活动内涵，创新活动形式，尊重基层和群众的首创精神，及时总结推广成功经验，发挥典型的示范引领作用，把创先争优活动引向深入。

（三）目标标准

全镇创先争优活动以争创“五好”基层党组织（基本组织建立好、基本队伍建设好、基本活动开展好、基本制度坚持好、基本保障落实好，最终实现领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）和争当“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）共产党员为目标，以“五个基本”、“七个体系”考评体系为主要依据。

1、先进基层党组织标准

①坚持以马列主义、毛泽东思想、邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，解放思想、实事求是、与时俱进，坚持民主集中制原则，团结战斗，勤政廉政，创造力、战斗力和凝聚力强，充分发挥战斗堡垒作用。

②坚持推动科学发展，发展目标明确，发展思路清晰，发展举措有力，发展业绩突出，特别是在全面建设小康社会、加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定中成效明显，实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。

③坚持落实党建工作责任制，切实加强党组织自身建设，“五个基本”建设落实，“七个体系”构建完善，工作制度机制健全，积极探索党员教育管理工作新路子，发展党员工作规范，党员主体地位突出，表达渠道通畅，关怀服务落实，党员队伍素质高，充分发挥先锋模范作用。

④坚持加强党性党风党纪建设，加强作风建设，领导班子作风正、形象好、素质优，注重加强社会主义精神文明建设，教育引导党员群众树立积极进取、健康向上的生活方式，物质文明和精神文明建设协调发展。

⑤坚持密切联系群众，把实现好维护好发展好群众的根本利益放在第一位，问计于民、问政于民、问需于民、问效于民，深入服务、教育、组织、宣传、发动群众，充分调动群众的积极性和创造性，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。

2、“五带头”共产党员标准

①坚持党的基本纲领、基本理论、基本路线，自觉遵守和维护党章，带头执行党的各项方针政策，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，思想上行动上与党中央保持一致，理想信念坚定，具有较高的政治素养、文化素养和履职本领，充分发挥先锋模范作用。

②坚持立足本职，爱岗敬业，求真务实，勇于创新，在平时工作中埋头苦干、甘于奉献，在本职岗位上做出显着成绩，在危急时刻勇于挺身而出维护国家和人民群众利益，努力为推动科学发展、促进社会和谐作贡献。

③坚持全心全意为人民服务的宗旨，密切联系、服务、宣传、教育群众，深入群众开展调查研究，认真听取群众意见，积极做好党的群众工作，带头为群众做好事、办实事、解难事，自觉维护群众合法权益，在群众中作表率，形象好、威信高。

④坚持廉洁奉公，模范遵守党纪国法，严格执行中央、省委关于廉洁自律的相关规定，自重、自省、自警、自励，正确行使权力、履行职责，清正廉洁，忠于职守，始终保持和体现党的先进性。

⑤坚持加强党性修养，弘扬党的优良作风，讲党性、重品行、作表率，自觉践行社会主义核心价值体系，遵守社会公德、家庭美德、职业道德，个人作风正派，生活情趣健康，发扬社会主义新风尚。

3、优秀党务工作者标准

①忠诚党的事业，热爱党务工作，坚持党的基本纲领、基本理论、基本路线，自觉遵守和维护党章，带头执行党的各项方针政策，深入学习实践科学发展观，注重学习党的建设理论，有较高的党建理论水平，充分发挥先锋模范作用。

②熟悉党建业务，认真履行岗位职责，继承和发扬党的优良传统，有较丰富的党务工作经验和实际能力，善于研究和解决新形势下党建工作的新情况、新问题，创新意识和开拓精神强，工作业绩突出。

③坚持全心全意为人民服务的宗旨，密切联系、服务、宣传、教育群众，深入群众开展调查研究，有针对性地做好党员和群众思想政治工作，在党员和群众中形象好、有较高威信。

④坚持廉洁奉公，模范遵守党纪国法，严格执行关于廉洁自律的相关规定，自重、自省、自警、自励，正确行使权力、履行职责，清正廉洁，忠于职守，始终保持和体现党的先进性。

⑤自觉加强党性修养，带头讲党性、重品行、作表率，顾全大局，自觉践行社会主义核心价值体系，遵守社会公德、家庭美德、职业道德，个人作风正派，生活情趣健康，发扬社会主义新风尚。

三、分类组织实施创先争优活动

开展创先争优活动，要以“五个基本”、“七个体系”建设为主要内容，根据不同领域、行业基层党组织的职责任务和不同群体党员的岗位特点，分类设计活动的主题载体。

1、农村党组织和党员创先争优。农村党组织要以深入推广“两会两评”模式为重点，以“三级联创”活动为载体，围绕社会主义新农村建设，把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿活动始终，着力加强党组织带头人队伍建设，整顿转化软弱涣散村党组织，组织开展农村党员干部培训，发展壮大村级集体经济，全面推行“五议五公开”，健全农村基层党建工作保障机制，不断增强农村党组织功能，充分发挥战斗堡垒作用。农村党员要围绕服务新农村建设和带头致富、带领群众致富，依托现代远程教育网络，加强理论学习和技能培训，不断提高素质；要依托村级党员群众服务中心，通过“两会”党员理事履职、服务承诺、“双建双带”等形式，充分发挥先锋模范作用。

2、机关党组织和党员创先争优。机关党组织要以争创“五好”党组织和创建“六型”(学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型)机关为载体，围绕建设人民满意机关和落实机关党建“走在前头”的要求，把强化服务意识、转变行政职能、改进机关作风、提高工作效率、优化发展环境贯穿活动始终，着力加强机关领导班子和党员干部职工队伍建设，组织开展党员干部培训，解决机关党员干部在思想观念、精神状态、发展能力、服务效能、体制机制建设等方面的突出问题，探索建立科学合理的党政机关绩效管理体系和考核评估机制，开展行风评议、与基层结对共建活动，落实机关党建责任制和党建保障措施，增强机关党组织功能，充分发挥保证监督作用。机关党员要围绕中心、服务大局，加强理论学习和业务培训，不断提高素质；通过服务承诺、党员先锋岗、党员示范窗口等形式，讲党性、重品行、做表率，充分发挥先锋模范作用。

3、非公有制经济组织、社会组织党组织和党员创先争优。非公有制经济组织和社会组织党组织要以争创“五好”党组织为载体，围绕推动科学发展，把团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展贯穿活动始终，着力推进党的组织和工作全覆盖，推荐党员到非公有制经济组织和社会组织就业、推荐优秀员工入党、推荐优秀党员进入管理层，选好配强党组织书记和党务工作者，组织开展党员培训，做好发展党员工作，探索建立党组织与管理层协商沟通重大问题机制，落实党建工作保障，增强非公有制经济组织和社会组织党组织的功能，充分发挥政治核心作用。非公有制经济组织和社会组织党员要围绕推动非公有制经济组织、社会组织发展和立足岗位比奉献，加强理论学习和业务、技能培训，不断提高素质；通过党员示范岗、党员责任区、技能竞赛、献计献策等形式，争做“五个先锋”（创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信经营先锋、促进和谐先锋、奉献爱心先锋）共产党员，充分发挥先锋模范作用。

4、卫生、教育等事业单位党组织和党员创先争优。各事业单位党组织要分别结合各自实际设计载体，围绕服务大局和各行各业中心任务，把做好职工思想工作、促进事业发展贯穿活动始终，着力建强党组织、配强领导班子、健全制度体系、落实保障措施，增强事业单位党组织的功能，充分发挥政治核心作用。党员要围绕提高工作质量和服务水平，加强理论学习和业务培训，不断提高素质；通过创建课题攻关党员先锋团队、人民满意的白衣天使、师德标兵等方式，充分发挥先锋模范作用。

各单位要将继续深化在学习实践活动中创造的“城乡互联、结对共建”和 “千人万户大走访”活动，作为创先争优的重要内容和实践载体，进一步转变党员干部作风，为基层提供保障支持。

四、切实加强创先争优活动的组织领导

这次创先争优活动，按照中央、省、市要求分两段进行，从今年5月开始，围绕迎接建党90周年，掀起创先争优热潮；2011年7月开始，围绕迎接党的十八大，引导基层党员以更加出色的业绩，向党献礼。我镇成立党委书记任组长的创先争优活动领导小组，办公室设在党政综合办公室。各个基层党组织要相应成立领导机构，制定活动方案，切实加强组织领导，确保活动顺利进行。

（一）精心组织，落实责任。构建党委统一领导、共同负责的工作机制。基层党组织要具体负责本部门本单位创先争优活动的实施。联系村干部要对创先争优活动加强指导，同时要注重发挥各级党代表、党建工作指导(联络)员和大学生“村官”的作用。要以基层党组织和党员创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群团组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

（二）强化措施，扎实推进。要作出公开承诺，各党组织要认真制定开展创先争优活动的实施方案，党员要提出参加活动的具体打算，在本单位职工会上承诺，并采取适当的方式向服务对象公布，接受群众监督；党组织负责人要适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向；要开展群众评议，基层党组织要采取党员个人“述”、基层群众“评”、党员之间“议”等措施，对党员开展创先争优活动情况适时进行评议，特别要采取群众“背靠背”评党员、党员“面对面”互评的办法，确保评议不搞形式，不走过场；要加强督促检查，各级党组织要切实把创先争优活动作为落实党建工作责任制的重要内容，定期检查督导，把活动开展情况与基层组织建设目标责任制考评、领导班子定期考核、公务员考核、文明单位创建等结合起来。今年县委将开展“我身边的优秀共产党员”评选活动，对“五好”党组织进行验收。“七一”前后，镇党委对“五好”党组织和“五带头”共产党员进行评比表彰。2012年“七一”前后，县委将专项组织表彰“2010-2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员，以及抓创先争优活动成效显着的先进党委（组）。各基层党组织要在争创“五好”党组织和争当“五带头”共产党员的同时，争创上级命名表彰的先进基层党组织“十面红旗”、优秀共产党员、优秀党务工作者。

（三）加强宣传，营造氛围。采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹。通过深入开展创先争优活动，发掘和推出一批真正具有时代性、典型性、可学性的先进基层组织和优秀共产党员，进一步在全镇上下树立正确的舆论导向，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

第四篇：开展创先争优活动总结

职防院开展创先争优活动总结

自2010年7月开展创先争优活动以来，职防院党委紧密围绕‚建设以职业病防治为主，兼具康健功能的新型专科医院‛的总体目标，进一步深化科学发展观活动，按照集团公司创先争优活动统一部署和‚四强‛党支部和‚四优‛共产党员的基本要求，统筹兼顾，精心组织，周密安排，扎实有序推进创先争优活动的深入开展，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，有力地促进了各项工作任务的完成。现将工作情况汇报如下：

一、基本情况

截至2012年6月底，院党委所属党支部5个，党员123名。其中，病区第一党支部党员28名，病区第二党支部党员17名，医技党支部党员35名，机关党支部党员26名，后勤党支部党员17名。男党员72名，女党员51名。党员中管理人员 43 名，专业技术人员 55 名，工人 21 名，离休党员4名

二、主要做法

（一）加强组织领导，层层宣传发动

集团公司深入开展创先争优活动会议召开及文件下发后，院党委高度重视，及时召开创先争优活动动员大会，传达贯彻集团公司深入开展创先争优活动精神，制定了《职防院深入开展创先争优活动实施方案》，对院深入开展创先争优活动进行具体安排部署。为使活动顺利推进，成立了活动领导小组及办公室，抽调了党群部、办公室等相关部门人员负责此项工作的开展，制定了院创先争优活动阶段工作安排表和领导小组成员工作联系表，并将各阶段活动形成政工简报下发 各部门。各党支部行动迅速，分别以支部党员大会的形式召开动员会议，将开展创先争优活动进行了学习和传达，结合自身实际制定活动实施方案。形成了以党委主要领导负总责，分管领导各负其责，各党支部、各科室积极参与、齐抓共管的工作格局。

（二）党员公开承诺，在开展党员示范活动中创先争优 对照‚五好‛、‚五带头‛，各党支部组织党员面向院党委、全体职工及服务对象郑重承诺：以实际行动积极参与到深入开展创先争优活动中，切实做到‚把信念装在心上、把微笑挂在脸上、把创新用在手中、把模范带到身边‛。每位党员根据各工种岗位情况提出具体打算，制作党员公开承诺牌悬挂于服务场所，对承诺内容进行张贴公开，自觉接受群众监督。活动期间，全院5个党支部128名在职党员均参加公开承诺活动，争当‚五带头‛，在‚创‛中求新，在‚新‛中求实，在‚实‛中求进，在‚优‛中求好，真正把各项任务落到实处，为创先争优活动的扎实有效推进打下了坚实的基础。

根据工作特点，医院为职工重新制作服务工牌，党员佩戴党徽标识，时刻自我警醒，接受群众监督。五个党支部都设立了党员示范窗口和党员示范岗，开展了党员志愿服务、党员卫生示范区活动，发挥党员带动和辐射作用。病区党支部结合实际开展了‚六个一‛、‚四不让‛活动。即说好每一句话、办好每一件事、干好每一项工作、善待每一位患者者、做好每一次诊疗、搞好每一次服务；不让工作因我延误、不让承诺因我失落、不让服务因我断档、不让形象因我损害。要求广大党员在工作中恪守医德，廉洁自律，遵章守纪，不吃请、不受礼，不以医谋私，用自己的身体力行影响身边的职工，真正起到一个共产党员的先锋模范作用，打造优质服务。

（三）找准着力点，抓好八个结合，提升竞争力

——坚持将创先争优活动与履行四项职能，发挥四个作用相结合

院党委认真履行抓大事，管干部，强监督，做保证四项职能，切实发挥引导、主导、监督和保证四个作用，促进各项工作的健康有序发展。院党委先后下发了《关于开展以‚争创‘四强’党支部，争当‘四优’共产党员‛为主题的‚创先争优‛活动的通知》、《职防院关于加强中层管理人员选拔任用管理工作的实施意见》等文件，开展了中层管理人员及护士长的考核工作，从加强党员队伍建设、班子建设以及干部作风建设等方面进行了规范和严管。院党委认真贯彻落实集团公司各项决策、决定，精心研究谋划职防院今后的建设及发展。进一步加强人才队伍建设，干部选拔任用严格按程序进行，做到任人唯贤，德才兼备。在干部调整中，注重行政干部与政工干部的轮岗交流，有意识的安排一些有潜质的年轻的行政干部从事党务工作，机关部门干部放到行政岗位，锻炼他们带兵和经营管理的能力，切实加强党政兼优的复合型干部的培育。

——坚持将创先争优活动与重廉尚德相结合

两年来，院党委始终高度重视干部德的建设，坚决执行‚德才兼备，提拔重用；有德无才，培养使用；有才无德，限制使用；无德无才，坚决不用‛的选人用人导向，在培养、考核、使用等诸多环节严格把关，不折不扣地贯彻集团公司的各项要求，结合医院特点推进干部德的建设。制定《职防院关于加强干部德的建设的意见》、《职防院中层管理人员德的考核评价办法》文件，客观准确地考核评价职防院中层管理人员德的表现情况，让‚德‛成为干部能上能下的标杆。院党委紧紧抓住党风廉政建设中的监督工作，强监督，严管干部，认真落实谈心谈话制度、警示提醒谈话制度、重大事项家庭财产报告制度等，切实增强党员、领导干部自律意识，提高拒腐防变的能力。按照集团公司廉洁风险防控管理工作总体部署开展廉洁风险防控管理工作。一是抓好干部作风建设，重点加强干部‚德‛的建设。用核心价值观和七种品质教育干部，用十条红线和三项规定规范干部，提倡‚锐、严、廉‛，反对‚怠、松、贪‛，使忠于企业、服务群众、甘于奉献的品质真正内化为干部的自觉行为。二是加强日常监管。加大对干部廉洁从业的监管力度，坚持事前和事中监督，对党员干部有苗头性、倾向性问题，要常敲打，常提醒，早预防，早治理，做到防微杜渐。三是加大案件查处力度，做到每信必问，每案必查，查实必处。四是构建廉洁文化。在教育、制度、监督各个环节中增强企业廉洁文化建设的含量，构建出以廉洁思想为核心的企业廉洁文化理念，加大廉洁文化的宣传力度。

----坚持将创先争优活动与主题实践活动相结合

院党委根据集团公司创先争优活动安排部署，结合医院工作实际，精心设计活动载体，分层次开展创先争优活动。根据各党支部工作特点，病区第一、二党支部和医技党支部以‚树立良好医德医风、争做煤矿健康卫士‛为主题，把创先争优与开展优质服务活动结合起来，规范医疗行为，改善服务态度，构建和谐医患关系；机关党支部以‚争当学习型职工，提升素质促服务‛为主题，加强政策理论学习，提高思想素质，高标准要求，高效率工作，高质量服务。后勤党支部以‚转作风、带队伍、做保障‛为主题，加大技术练兵，提升岗位技能，为医院工作的正常运行提供有力的保障支持。根据集团公司‚保持党的纯洁性，迎接党的十八大‛主题教育实践活动要求，制定出台《职防院开展‚保持党的纯洁性、迎接党的十八大‛主题教育实践活动实施方案》，明确活动的指导思想、目标要求、方法步骤和组织领导，做到与医院中心要项工作结合，与医院安全、发展、稳定、效益和作风结合，与干部议德察德议廉察廉结合，与创先争优活动相结合。组织全体党员学习‚保持党的纯洁性，迎接党的十八大‛系列学习材料，收看电教片《生命的代价》，进一步引导教育党员职工自觉加强党性修养，勤政廉政，廉洁从业，增强责任意识和严细实的工作作风。组织医务人员重温希波克拉底誓言，让每一位医务工作者深刻认识到职业道德是最应遵守的第一铁律。开展‚尊重生命、守护健康、厚德敬业‛淮南卫生行业精神学习大讨论活动，切实将行业精神贯彻到实际工作中。组织党员参观淮海战役纪念馆、新四军纪念馆，重温入党誓词，凭吊革命先烈，继承先烈的遗志，接受爱国主义和革命传统教育，坚定对共产主义的信念。通过开展主题教育，进一步提升党员干部自我净化、自我提高的能力，推动各项工作再上新台阶，为医院可持续发展提供政治保证。

——坚持将创先争优活动与降本增效相结合

降本增效是企业发展的永恒主题，我院作为集团公司经费单位，节约即是创效，使用有限的资金提供更好的服务，即是增效。结合医院实际，从降低物资采购成本、合理配臵医疗资源、减少浪费三个方面开展 ‚反浪费、控成本、算细账、增效益‛大讨论活动，全面确立以效益为中心的管理思想。

编制降本增效宣传简报，积极引导职工及病员把思想统一到降本增效上来，持续营造‚反浪费、控成本、算细账、增效益‛的良好氛 围，编印节能降耗知识，向全院职工宣传‚降本增效‛的重要性，号召职工从小事做起，从自身做起，为医院的可持续发展构建基石。各党支部及科室紧密结合本部门特点，深入细致地学习了文件精神，深刻领会开展降本增效大讨论活动的重要性和必要性，算细帐、查原因，重点排查节支降耗、算细账反浪费等方面存在的问题，查摆分析本部门影响效益的突出问题和薄弱环节，明确控成本、增效益的主攻方向和重点，开展合理化建议征集活动，组织广大职工献计献策，并制定整改方案，切实把效益意识渗透到各项工作中去。

——坚持将创先争优活动与开展党性教育相结合

我们把创先争优活动与党员干部队伍建设相结合，在中国共产党成立90周年之际，院党委开展了‚学党史、读经典、唱红歌、做表率‛主题系列活动，举行了知识竞赛、诗歌朗诵会、红歌会等，对党员职工的思想进行了一次洗礼；加大对先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者先进事迹的宣传和新闻报道工作，发挥先进集体和个人的示范引导作用，为全院共产党员、党务工作者树立榜样，积极营造庆祝建党90周年的浓厚氛围，努力推进医院的发展建设；购臵《中共党史简明读本》，党员人手一册；病区第一党支部组织党员参观新四军纪念馆和纪念林，进行爱国主义和革命传统教育；全体党员重温入党誓词，进一步强化党员意识、传承党的精神、发扬党的优良传统。

——坚持将创先争优活动与加强基层党组织建设相结合 创先争优工作的深入开展是检验组织作风、展示党员风采、加强基层组织建设、增强党组织凝聚力的重要举措。按照中组部提出的基层党组织‚五个好‛（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）标准和‚六个一‛（一个好的支部，一个好的 带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制）要求，对院各党支部开展分类定级工作，采取党支部自评、党员群众测评、上级党委评定的方法进行，在建立党支部分类定级台账的基础上，认真梳理和分析党支部工作存在的突出问题，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，使各党支部在原有工作基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。

——坚持将创先争优活动与医院文化建设相结合

组织引导各党支部、各科室认真学习集团公司编发的《淮南煤矿企业文化读本》、《淮南煤矿企业理念文化》、《淮南煤矿企业文化画册》以及《职防院文化手册》，使全院职工进一步理解认识淮南矿业集团文化理念，使淮南矿业集团文化理念，不断运用和渗透到院医疗安全、日常管理、人才培养、作风建设等具体工作当中，让‚建设以职业病防治为主，兼具康健功能的新型专科医院‛发展目标、‚立足煤矿、依靠职工、服务矿区、服务患者‛医院宗旨有力激发广大干部职工的积极性和创造性，为创先争优活动提供精神动力和文化支撑，进一步发挥文化‚软管理‛作用，引导党员职工敬业爱岗、逐步树立起正确的价值观、人生观和工作观，通过文化建设推动医院科学发展、和谐发展、创新发展。

（四）规范程序，圆满完成基层党组织换届选举工作

基层党组织换届选举工作是党员政治生活中的一件大事。院党委认真贯彻执行中纪委、中组部关于党委换届工作‚5个严禁、17个不准和5个一律‛的纪律要求，精心组织，周密安排，明确责任，利用广播、电视、网站、‚三会一课‛等多种形式，广泛宣传党组织换届 选举工作的重要意义、形势任务、《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等党的基本知识宣传教育，集团公司‚十二五‛发展目标任务及院发展目标宣传教育，积极营造良好氛围，以认真负责的态度对待党内选举，积极正确地行使权利，保证了换届选举工作规范、有序完成。2011年2月，按照集团公司党委的部署，启动基层党总支（支部）委员会换届选举工作，加大复合型党务干部培养力度，选好配强党支部书记及支委会成员。2012年5月，召开中共职防院第三次党员大会，选举产生了新一届党的委员会、党的纪律检查委员会，为进一步创新党建工作，推动医院中心工作，实现医院发展目标奠定坚实的组织基础和政治保证。

（五）建立创先争优活动月评制度，做好领导点评，召开专题组织生活会和民主生活会

医院建立了创先争优活动月度讲评制度，帮助党支部和广大党员整改提升，督促党支部和党员兑现公开承诺。根据集团公司关于在深入开展创先争优活动中认真做好领导点评和召开专题组织生活会要求，基层各党支部分别以支部大会集中点评的方式开展点评工作。点评前各党支部和党员对创先争优活动的开展情况、公开承诺兑现情况进行了认真总结，查找问题，分析原因，形成情况小结；各党支部负责人对开展创先争优活动情况进行了调研，全面了解和掌握情况，做到了点评时有的放矢；点评会上支部负责人在听取党员个人小结后，对每位党员分别进行个人点评，对党员创先争优情况给予评价，肯定成绩，指出问题，明确方向，制定措施，限期整改，并提出指导性建议；同时联系点的党员领导人员对党支部创先争优活动的组织领导情况、公开承诺事项的兑现情况、创建措施落实等情况以及支部负责人 进行点评，并提出具体要求。在召开的支部专题组织生活会上，党员同志积极思考、建言献策，对医院和本支部创先争优活动的开展给予了肯定，开展了批评与自我批评，提出开展创先争优活动的意见建议。通过领导点评和召开组织生活会，加强了沟通，取得共识，增进了团结，促进了创先争优活动深入开展。

按照集团公司《关于召开2011领导班子民主生活会的通知》（集发“2011”63号）要求，召开征求意见座谈会、发放征求意见表和满意度调查表，广泛听取和征求职工群众对院班子及成员在践行‚两个一切‛企业宗旨，增强群众观念，贯彻落实八字管理理念，保持发展欲望和激情，以严细实的作风推进医院工作等方面存在的问题和不足，班子成员紧密围绕会议主题，根据学习心得和职工群众所提意见及建议，认真撰写发言提纲，进行深刻的自我剖析。党委主要负责人同班子成员之间，班子成员相互之间开展谈心活动，充分交流思想，开展批评与自我批评，找差距、亮思想，对存在的问题进行讨论并制定整改措施，责任明确到人。

（六）开展摸底调研，抓好“三基”工作

院围绕抓好基层、基础、基本功三项工作，按照集团公司要求，经过认真调研，撰写了职防院科区长、班队长队伍及基层党组织现状调研材料；对照集团公司《关于五好区队（班组）建设的指导意见》文件精神，制定出台《职防院创建五好科室（班组）实施意见》，以开展创建以团队建设好、责任落实好、学习技术好、安全质量好、任务完成好的‚五好科室（班组）‛活动为载体，提高基层管理水平，提升职工队伍整体素质。作为兵头将尾，在工作中要承担起决策、指挥责任，能够统筹安排工作，要有眼力头，能够及时发现、排除存在 的隐患，解决问题。要带头落实‚两规范‛、操作规程，真正起到带头示范作用。医院着重加强管理者的培训工作，提高带兵能力、管理能力，并通过考核、轮岗，最终建设一支具备过硬的业务素质和管理能力的管理者队伍。

结合创先争优活动，对医护人员开展‚三基三严‛岗位练兵活动，分理论培训和技能操作两个部分，主要围绕急救技术和应急能力，从护理的基本知识、基本操作、基本技能等方面精确化、规范化，发挥技术人才的传帮带作用，做到实培实训实用，提升医护整体素养，为全院营造出‚学知识、学业务、学技术‛的良好氛围。

在第100个国际护士节到来之际，开展临床护理知识三基竞赛，来自职防院临床七个病区和医技疗区联队，24名医护人员参加了竞赛活动。有力地促进了全院医护人员技能培训和队伍建设，加强了医护人员对护理专业、护理事业的责任感和职业感，培育创先争优意识，促进了整体水平的提高。

（七）解决实际问题，为职工、病员、疗休养员排忧解难 为解决职工、病员吃饭难问题，备受大家关注的职工食堂经过招标竞标，反复商议，现已重新开张，面向职工、病员服务。同时，为改善就医和办公环境，院更换疗区空调，更新床、床单元，配臵液晶彩电；更新医护人员办公用桌。炎炎夏日，为职工发放防暑降温药品。改造职工、病员浴池、更新病人床上用品，让住院病员、疗休养人员及职工感受到集团公司、医院的关怀，在切实维护医院利益的同时完成了上届职代会确定的为职工办实事的任务。严格执行职工带薪休假制度，保障职工的合法权益。关注职工健康，安排全院职工体检，检查率达到100%。对职工病、丧和家庭困难职工及时给与慰问、关心和 帮扶。通过一系列活动的开展，进一步增强了职工的凝聚力。

（八）开展形式多样的医院文化活动，满足职工精神文化需求 积极备战集团公司二运会，53名运动员共参加了十个项目的比赛，其中，桥牌双人赛取得第一名，第二名，团体第三名;乒乓球领导组个人赛第二名、团体第五名，女子排球荣获第二名的好成绩，同时被授予优秀赛区称号。积极组织职工参加了集团公司‚奔千亿、献青春‛演讲比赛、‚千年企业、千亿征程‛诗歌大赛、集团公司摄影展、瑜伽表演赛、女职工十字绣作品展、诗词创作、羽毛球、排球、桥牌比赛等文体活动，取得较好成绩。开展‚学党史‛知识竞赛、‚颂经典‛诗歌朗诵会、‚颂歌献给党‛红歌会、卡拉OK歌唱比赛、迎新年厨艺大赛、男女排球友谊赛等丰富多采的各项文体活动，丰富职工的精神文化生活。组队参加市卫生系统乒乓球赛，取得男团、男单第一，女单第二的好成绩。通过开展各项文体活动，培育职工积极、向上、健康的精神风貌和生活情趣。

（九）严格医院安全管理，做好维稳工作

医院制定下发了《关于进一步加强医院安全管理工作的决定》，提出了医院安全目标和要求，对安全责任追究做了八项具体规定，并提交院五届五次职代会讨论通过，进一步强化各级管理人员的安全责任，提高职工的质量安全意识和风险防范意识，规范工作行为。针对住院病人年龄大行动不便，病员家属及陪护难管理这一特殊情况，我院分别为职工、病员及陪护举办了两次消防安全知识讲座，提高安全防范意识。各党支部及病区积极配合保卫、后勤部门，进行安全隐患自查，加强用电管理、烧饭间管理，定期对医院火灾隐患进行全面排查清理。院党委高度注重维稳工作，要求各党支部、信访稳定办及有关科室定期深入基层、病区了解情况，增强对职工、病员的感情，密切注意职工、病员的思想行为，主动深入，听取意见，及时发现潜在的不稳定因素。对排查出的不稳定因素及时会同有关部门进行分析，运用法律、政策等多种手段和调解、教育疏导等方法进行调处化解，确保将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，切实做好信访和稳定工作。加强技防措施，投入资金，对院安全监控系统进行升级改造。近两年来，杜绝了各类盗窃案件的发生，无上访事件发生，维护了医院内、外部治安环境，有力促进了文明病区、和谐病区的建设。

创先争优工作是院党委长期开展的一项重要的基础工作。自深入开展‚创先争优‛活动以来，通过《创先争优活动简报》、宣传橱窗、内部网络开设专栏、病区黑板报等形式，及时宣传活动进展情况，利用政工例会、支委会及时交流各党支部、党小组活动开展情况及好的经验做法，活动的持续开展使广大职工看到创先争优活动的成效，我院党员创中争新、争中求进的积极性明显增强，基层党组织建设明显加强，党员干部队伍素质明显提高，较好地促进了医院各项工作。

第五篇：如何开展创先争优活动

第一，百姓信服的好法官陈燕萍同志的先进事迹生动体现了三项重点工作的核心理念，各部门要对她所总结的工作方法开展广泛的学习，必须将此次会议的内容和精神传达给每一名干警，组织大家认真领会、深入研讨，在审判实践中树立起全局意识，并结合铁路法院的审判实际切实将陈燕萍的工作方法进行推广应用。

第二，用调解的方式办理案件是解决纠纷、化解矛盾的最好办法，陈燕萍法官正是通过细致入微的调解工作化解了无数的纷争。广大干警要通过学习陈燕萍工作方法深入理解调解工作应当遵循的理念，用真情拉近自己与人民群众的距离，主动了解民风、悉心探求民意、细致体察民心，从司法为民的角度出发总结灵活多样的调解方法，争取更多的用调解方式平复矛盾、化解纠纷，最大限度的为民解忧，践行司法公正，实现案结事了人和，维护首都社会与国家铁路运输秩序的和谐与稳定。

第三，积极推进三项重点工作，积极开展“人民法官为人民”和“听呼声、走百家、送服务”活动，对于解决当前人民法院发展过程中存在的一些基础性问题具有重要意义，而开展创先争优活动，树立典型、表彰先进，则是激励广大干警积极践行司法为民和深入推进三项重点工作的催化剂。对于近期在全国和北京市树立的一些先进典型，要组织大家用心学习，同时还要注重在本院范围内表彰先进、宣传典型，积极弘扬人民法官清正廉洁、全心全意为人民服务的主旋律，鼓舞大家争做人民满意的好法官、群众认可的好干警。

人民法院在创先争优活动中，以创建公正司法、和谐司法、为民司法行业窗口单位为突破口，积极开展争创“五个好”先进基层党组织和“五个模范”优秀共产党员活动，采取有效的措施，扎实做好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”，通过狠抓审判服务、化解矛盾纠纷、创新管理体制、打造廉洁队伍切实践行“为大局服务、为人民司法”的工作主题，努力实现法院工作的新发展，为县域经济社会又好又快发展提供强有力的司法保障和法律服务。

一、要立足审判，强化司法服务保障。做好审判工作是人民法院的第一要务，是人民法院为经济社会发展服务的主要途径。法院在工作实践中要突出公正廉洁审判这个第一要务，按照“为大局服务，为人民司法”的要求，紧紧围绕党委、政府工作大局，全面加强审判、执行等工作，为建设“有实力、有活力、有竞争力”的新平安提供有力的司法保障。要严格按照省地县要求和《创先争优活动实施方案》部署，深入宣传、扎实开展创先争优活动，促使审判工作再上新台阶。

（一）在刑事审判工作中继续坚持把维护稳定作为硬任务，作为第一责任。依法严厉打击抢劫、盗窃、敲诈勒索等危害人民群众生命财产安全的犯罪活动。坚持宽严相济的刑事政策，在依法严厉打击严重刑事犯罪活动的同时，把握好宽严的重点和幅度，对具有法定从轻、减轻处罚情节的，依法从宽处理。配合有关司法部门深入推进社区矫正工作，积极参与特殊人群帮教管理，积极参与社会治安综合治理工作，有效维护了社会治安秩序。

（二）在民事审判和执行工作中，按照构建“三位一体”社会矛盾纠纷调解工作体系的要求，认真组织开展调解工作，把调解率、和解率、协调率、撤诉率作为岗位目标考核重要指标，把调解工作作为年终目标考核重要内容，进行严格考核；对在调解工作表现突出的法官评选为调解能手，进行大力表彰。

（三）在执行工作中，深入开展创建“无执行积案法院”活动，建立健全有效制度和工作措施，切实解决执行积案“清了又积、积了再清”的问题；深入研究“执行不能”案件的确认标准，使应当终结的执行案件依法及时终结。

随着创先争优活动的深入开展，审判效率和案件质量要有较大提高，有效的维护全县社会和谐稳定，为稳步推进全县经济社会发展各项目标提供可靠保证。

二、要定纷止争，突出化解社会矛盾。人民法院要不断创新司法便民新机制，在化解社会矛盾，为人民群众排忧解难，努力提供优质的司法服务中创先争优。要在工作具体推进过程中，积极探索化解矛盾纠纷的新途径、好方法，利用人民陪审员、便民诉讼联络员、人民调解员、司法助理员都来自基层的优势，设立诉前调解中心，努力将矛盾纠纷化解在诉前，着力为全县重点建设项目和各项工作保驾护航，创造良好的法律效果和积极的社会效应。

人民法院在履行审判职能活动中，要始终坚持以促进社会和谐为工作标准，以定纷止争为工作目标，以维护人民群众合法权益为服务宗旨，坚持“调解优先，调判结合”的原则，努力提高案件质效，及时化解矛盾纠纷，认真践行司法为民，全力维护社会和谐稳定。

三、要创新机制，推进管理方式转变。能动司法是人民法院司法理念的重大创新，全面贯彻中央关于“五个更加注重”的战略部署，根据新形势新任务，进一步完善司法政策，强化司法措施，搞好司法服务。在实践“能动司法”过程中，要围绕“三农”、企业改制、民营经济发展，积极主动地为大局服务, 通过创新服务理念，优化服务方式，落实服务措施，以公正的裁判、和谐的手段，努力实现办案的法律效果、社会效果和政治效果的有机统一，为县域经济又快又好发展提供强有力的司法保障。

（一）建立各项工作机制。一是建立领导干部深入基层倾听民意机制。领导干部定期深入基层联系点开展调研，倾听民意，了解民情，及时准确地把握群众对司法工作的新要求、新期待。二是完善与人大代表、政协委员联络工作机制。改进和完善人大代表、政协委员旁听案件以及与其联络的方式方法，征求意见和建议。三是加强与人民陪审员沟通互动机制。邀请公众参观法院、旁听审判，听取陪审员的意见和建议，发挥其桥梁纽带作用，通过他们了解民情、宣传法律，实现陪审员沟通民意功能的最大化。四是健全与新闻媒体沟通协调机制。通过网络、报刊、广播、电视等媒体，不断加大法院特色工作的信息反馈和宣传力度，为群众提供及时准确的司法服务。

（二）加强学习，营造氛围，推进“学习型”法院建设。大兴学习之风，在全院干警中牢固树立全员学习、终身学习的理念，改进学风，规范学习制度；积极开展“爱读书、读好书、善读书”活动；大力开展岗位练兵强化培训，观摩开庭、案件讲评和巡回指导等多种形式提高法官的业务理论水平，提高审判人员的庭审驾驭能力，为审判工作提供了强有力的支持和保证。

（三）强化信访立案工作，解决群众诉求。进一步完善诉讼服务中心建设，设置诉前指导调解员，主动对来院的当事人进行引导，并对涉及诉讼程序的相关问题给予解答调解；公布法院查询电话，为当事人提供全方位的咨询查询服务，完善咨询查询功能；由立案庭派员专职信访接待工作，重点排查容易引起申诉上访类案件,对有上访倾向的重点人员逐一排查摸底；坚持院领导值周带班制度，对每周的信访、机关安全、工作纪律进行检查。

四、公正廉洁，加强法官队伍建设。队伍建设是人民法院工作的重中之重。公正廉洁执法，维护社会公平正义，是政法工作的生命线，既是三项重点工作的内容，又是落实三项重点工作的保证，更是人民法院创先争优活动本质要求。为此，法院要坚持以党建带队建、以队建促审判，不断推进党组织建设，有效提高党组织和党员干部的战斗力和凝聚力，为推动法院事业的科学发展提供有力的组织保障。

在争先创优活动中，人民法院要按照“从严治院、公信立院”的工作思路，狠抓法院队伍建设，坚持政治理论学习制度，全面加强干警专业知识、庭审业务能力和增强综合司法能力，特别是妥善处理尖锐矛盾、复杂纠纷的能力和水平。坚持对干警严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，严格执行最高法院“五个严禁”和各项廉洁自律的规定, 并通过建立廉政档案、节假日发廉政短信、向当事人随案发放廉政监督卡等新颖形式，提醒干警遵守职业道德，筑牢了廉政防线，确保司法廉洁，维护法官形象。以巩固创先争优成果为载体，以提升司法公信力为目标，以反腐倡廉为重点，全面加强队伍建设，塑造公正、廉洁、文明的法官队伍，为做好法院的工作提供强有力的组织保证。

元阳法院在推进“人民法官为人民”、“三项重点工作”和“创先争优”活动中，紧紧围绕上级法院及全县科学发展观的安排部署，结合法院工作实际，充分发挥法院党组织战斗堡垒作用，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围，鼓励党员干警在审判、执行等各项工作中充分发挥先锋模范作用，以“创先争优”活动扎实推进“人民法官为人民”主题实践活动和“三项重点工作”。严格按照中央提出的基层党组织“五个好”和党员“五带头”的要求，立足审判工作职能，创新活动载体，突出实践活动特色，扎实推动活动的有效深入开展。

【主要做法】

——抓部署，强化领导责任。一是成立了创先争优活动领导小组，由政治处负责日常事务工作，并明确责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。二是结合法院工作实际，认真研究制定了主题鲜明、载体丰富、可操作性的创先争优活动实施方案，为活动的有效开展指明了方向，确定了重点，明确了具体要求。三是及时召开创先争优活动动员大会，认真传达上级机关关于深入开展创先争优活动的有关文件精神，把全院干警思想行动统一到县委和院党组的决策战略部署上来。

——抓学习，提高思想认识。一是组织学习相关文件精神、最高人民法院《人民法院工作人员处分条例》，并结合黄松有违纪违法案例对全院干警进行警示教育，大力加强“公正、廉洁、为民”的人民法官核心价值观教育。二是组织学习陈燕萍等先进法官事迹，学习他们对党和人民无比忠诚的思想境界、全心全意为人民服务的高尚情怀、坚守信仰、舍己为人的崇高思想和无私忘我、甘于奉献的高尚情操，激发干警创先争优活动的热情。三是组织学习《廉政准则》和《人民法院工作人员纪律手册》，促使干警牢记宗旨，廉洁奉公，严格遵守 “五个严禁”。同时，党员根据学习情况，结合自身工作实际，找出存在的问题，分析产生问题的原因，明确今后工作的努力方向。

——抓重点，不断提高工作业绩。高度重视调解，继续强化巡回审判工作力度，并对调解工作突出的党员干警及时予以表扬，抓典型、抓先进，积极促进社会矛盾的合理化解，真正做到案结事了，定纷止争。发动各党员紧密结合实际开展调研与创新活动，完善诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，最大限度地把纠纷解决在萌芽，把矛盾化解在诉前和诉中，不让矛盾纠纷扩大，确保社会和谐稳定。一年来共新收各类诉讼、执行案件707件，旧存15件，涉案总标的5422.83万元，收案数与上年同比下降0.42%，审结711件，结案率98.48%。上诉40件，维持原判25件，改判10件，发回重审6件。通过审判和执行共挽回经济损失4018.5987万元，调解率76.81%。

——抓管理，强建队伍素质。一是致力于构建和谐班子。加强班子建设，班子成员在工作中分工不分家，补台不拆台；在思想上同心，行动上同步，一心一意谋发展，扑下身子抓审判。二是致力于队伍素质的提高。开展学习型活动，对具有文化素养的力争在法院文化建设上争荣誉，对业务知识丰富的力争在专业研究上谋发展，对审判经验丰富的力争在调解工作上创经验，对综合素质高的力争在提升法院形象上做贡献，使全院干警各有努力方向，相互传帮带，共同提高。三是创新活动载体，争当八优标兵。即争当优秀“廉洁标兵”、“办案标兵”、“执行标兵”、“调解标兵”、“法警标兵”、“书记员标兵”、“学习标兵”、“服务标兵”。四是加强内外监督，规范行为管理。进一步健全和完善了各项规章制度，从立案、审判到申诉、执行都做到有章可循，从行政管理到思想政治工作都做到有纪可依。认真落实各项规章制度，坚持“有情领导，无情制度，绝情管理”，既注重谈心、对话等细致入微的思想工作，又注重公平考核、奖罚分明的严格管理，坚持在政治上引导人，在机制上激励人，在工作中锤炼人，努力营造风气正、人心顺、能战斗、争上游、团结协作的和谐院风。规范干警工作八小时以外的业务活动，强化干警管理。设立党员先锋岗，实行挂牌办公。邀请人大代表、政协委员、人民群众观摩庭审3次，更好地让全社会来监督法院的司法行为。

——抓廉洁，树立人民法院良好形象。以创先争优活动为源头，以“人民法官为人民”活动为载体和抓手，坚持从源头上抓预防，针对队伍中出现的苗头性问题和信访案件发生的规律，及时诫勉谈话、交流沟通。同时，不断拓宽监督渠道，开展“三查三看”和《廉政准则》民主评议生活会，注重发挥信访接待、督查督办、案件评查和当事人举报四个“预警主渠道”作用，及时纠正党员干警错误行为。

——抓结合，促使活动开展。一是把创先争优活动与建设学习型党组织结合起来，大兴学习之风，进一步提高综合素质，努力增强党组织的创新力、凝聚力和战斗力。二是把创先争优活动与深入推进“人民法官为人民”主题实践活动紧密结合起来，全面推进领导班子建设、思想政治建设、司法能力建设、纪律作风建设和党风廉政建设，进一步发挥党员干警在急难险重任务中的先锋模范作用，把“司法为民”要求落实到审判执行工作之中。三是把创先争优活动与“三项重点工作”活动结合起来，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，做到为大局服务，为人民司法，努力实现人民法院工作新发展。四是把创先争优活动与审判工作结合起来，统筹兼顾，科学安排，切实提高活动实效，打造活动亮点。同时，不断完善理论学习、岗位培训、调研交流、文化建设等平台，提高队伍素质和法官司法能力。

——抓特色，提高活动效果。一是严格按照方案要求，一步一个脚印地扎实开展创先争优活动，分阶段、分步骤稳步推进，绝不流于形式，有效地解决好支部和党员干什么、怎么干的问题。二是抓好党员队伍的创先争优，实现党员“全覆盖”，做到全面发动，不留死角和空白。三是树立和培养先进典型，充分发挥典型引路的作用。四是在“先”字上下功夫，在“优”字上做文章，立足审判工作实际，突出活动实践特色，严防“两张皮”的现象。

——抓考核，突出活动实效。为贯彻落实州委、县委关于创先争优活动的有关精神，扎实有效地推进元阳县法院创先争优活动深入开展，根据县委《关于做好创先争优活动量化考核工作的通知》和元阳县法院创先争优活动实施方案的精神，制定了量化考核工作方案。做到一手树标杆一手设红线对完不成活动方案和岗位目标责任制甚至工作失误者绝不手软，坚决实行末位淘汰，通过奖优惩劣来治庸治懒切实提升法官队伍整体战斗力。

——抓宣传，营造活动氛围。充分发挥大众传媒的作用，大力宣传活动中涌现出的先进典型、先进事迹以及开展活动的好做法好经验，形成正确舆论导向。同时，引导党员干警以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。活动开展以来，共编写《元阳法院信息》简报49期，被《中国法制新闻网》采用81条次，《云南法院网》采用5条，《云南政法网》采用6条，《云南电视台》采用2条，《云南法制报》采用5条，《昆明电视台》采用1条，《红河电视台》采用6条，《红河审判》采用11条，《红河日报》采用19条，《元阳电视台》采用9条，《法治元阳》3期，《元阳天平》6期,中院《三项重点工作简报》3条，《都市时报》采用4条，《生活新报》采用5条，《春城晚报》采用1条，《云南经济日报》采用1条，《民族时报》采用1条，《元阳政协》采用4条，《纪检监察信息》采用8条，《元阳政情》采用7条，《元阳信息》采用6条，其中以上采用的部分文章被多家媒体转载。

——抓示范，主打前沿阵地。为使创先争优活动有序开展，突出活动效果，树立窗口形象，真正把创先争优活动落实到实处，体现法院亲民、爱民、为民、利民的服务格局，元阳县法院确定了执行局为创先争优活动示范点。一年来共受理执行案件189件，执结189件，执结率100%，其中执行和解案件123件。

——抓评查，强化案件质量。元阳县法院以审监庭、纪检组为基础，主要依托审监庭组成案件质量评查小组。适时逐案对全院已审结的案件进行质量检查，对检查出来的实体、程序及卷宗材料等方面的问题，及时向承办人员进行通报，指出存在的问题，并利用全院年终总结的机会，进行案件质量讲评，同时，把案件质量考评情况纳入“创先争优”考评体系之中，作为年终考核干部的依据。这项工作开展以来，截止目前，对案件质量跟踪管理起到了有效的监督作用。

【启示】

在深入开展“创先争优”活动中，元阳县法院坚持把推动法院工作科学发展作为出发点和落脚点，全力推进“三项重点工作”，着力解决影响和制约法院工作发展中的突出问题，直面法院党建工作中遇到的新问题、新特点、新要求，搭建新的平台，按照“三项重点工作”的总体要求，建立健全长效机制，以活动的成效促进各项工作的开展。所以，在创先争优上，务必要结合法院自身实际情况，加强党组织和党员建设，改变审判思路，打破坐庭办案常规，走出审判法庭，主动上门为群众送法，积极能动司法，为重点工程建设、企业发展、化解矛盾纠纷排忧解难，提高司法服务和保障，争取各项工作做得更好，让群众满意，让政府放心，让法律来服务社会。

孙春兰：深入开展创先争优活动为推进跨越发展提供动力和保证

2011-05-31 15:41:52 来源：厦门网

省委书记孙春兰在闽侯调研创先争优工作时强调

深入开展创先争优活动为推进跨越发展提供动力和保证

东南网-福建日报8月12日讯（本网记者 兰锋）11日，省委书记孙春兰就贯彻落实中央和省委决策部署，开展创先争优工作专程赴福州市闽侯县调研。调研中，她强调，要深入贯彻胡锦涛总书记在闽考察重要讲话精神，按照省委八届九次全会部署，把开展创先争优活动与做好中心工作结合起来，与保障和改善民生结合起来，与基层党建工作创新结合起来，确保我省创先争优活动取得实实在在成效，为加快经济发展方式转变、加快推进我省跨越发展提供动力和保证。

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。在尚干镇洋中村，孙春兰来到村委会开设的便民窗口，与正在值班的党员干部认真交谈。得知村支部从村情出发，组织和引导党员立足岗位创先争优时，孙春兰很高兴。她向奋战在一线的我省广大基层党员干部表示亲切的问候，要求大家进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，继续真心服务群众，更好带领群众致富，树立党组织和共产党员的良好形象。

围绕发展抓党建，抓好党建促发展。在海西高新技术产业园，孙春兰希望大家以创先争优活动为契机，大力发挥园区党支部、党小组的作用，在海西园招商、建设各项工作中营造比学赶超的氛围。在闽兴编织品有限公司，孙春兰勉励企业要充分发挥企业党组织和工会的作用，更加关注职工健康，加强劳动保护和环境保护，实现企业健康、可持续发展。在海峡汽车文化广场项目工地，孙春兰要求项目一定要坚持高起点、高标准规划，布局总体协调、留足绿地空间，单体设计新颖、凸显汽车文化，真正体现科学发展、跨越发展。

在加快城乡统筹和推进城市化进程中如何坚持科学发展、维护群众利益，是孙春兰关注的一个重点。她详细了解了闽侯县城总体规划、旧城改造，以及青口镇小城镇综合建设等情况。她说，推进城市化进程是闽侯县加快发展的机遇。闽侯要立足区位优势、树立城区意识，科学论证定位、精心制订规划，做大主导产业、坚持产业链招商，以现代化的标准推进城市建设。各级党组织和党员干部在项目推进和征地拆迁中，要以人为本、换位思考，认真细致做好群众工作，切实解决群众实际困难，做好被征地农民的安置、就业、社保等各项工作，维护他们的合法权益。

在创先争优工作座谈会上，市、县、乡（镇）、村各级党员干部纷纷就如何结合岗位开展创先争优活动工作，谈了各自体会。认真听取大家的发言后，孙春兰充分肯定了闽侯县创先争优工作取得的成绩。她指出，开展创先争优活动是党中央的部署，是巩固扩大深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是学习实践活动的进一步延伸，对于巩固党的基层组织、提高党员队伍素质、提高党的建设科学化水平具有重要意义。

孙春兰强调，省委高度重视开展创先争优活动，已作了全面部署。我们要进一步贯彻落实中央精神，切实把这项工作抓紧抓好。一是要与做好中心工作结合起来，积极引导基层党组织和广大党员围绕当前实践，立足本职岗位，在推进五大战役中创先进、争优秀。二是要与保障和改善民生结合起来，坚持面向群众，坚持为民惠民，增强为民服务的责任感和自觉性，多为群众办实事解难事，让广大群众真切感受到创先争优活动带来的新变化，使创先争优的过程成为凝聚民心、增进合力、促进跨越发展的过程。三是要与基层党建工作创新结合起来，进一步健全党的基层组织体系，进一步推动基层党建工作创新，进一步激发党员干部干事创业激情，让每个支部、每个党员都动员起来，为提高党的建设科学化水平构筑坚实根基，为加快推进跨越发展提供可靠保证。

省领导于广洲、袁荣祥、杨岳、苏增添参加调研

深入开展创先争优 加快跨越发展步伐

中共鲤城区委书记 王瑞强

深入开展创先争优活动，是党的十七大提出的明确要求，是深入学习实践科学发展观活动的深化与延伸，是新形势下加强党的建设的重要举措，也是当前全党的一项重要政治任务。鲤城区作为泉州市中心城区，如何带头组织和引导全区各级党组织和广大党员发挥表率作用，进一步调动创业激情，激发创造活力，汇聚建设现代科工贸旅游文化名区的强大力量，在“推进跨越发展、实现鲤城再提升”中创先争优，我认为必须抓住四个关键：

一要紧紧围绕推动科学发展开展创先争优。不谋全局者，不足以谋一域。围绕中心、服务大局是开展党建活动的根本目的，只有着眼于推动全区经济社会科学发展开展创先争优活动，“先”和“优”才会有实实在在的内容，活动才能够取得实效。当前，我区正处于做大做强产业、加快发展步伐的关键时期，能不能抓住机遇，加快发展，使我区的经济实力和产业规模跃上一个新的台阶和更高层次，关键在于推进结构调整，加快产业转型升级。全区各级基层党组织和广大党员要以创先争优活动为契机，充分认识转变经济发展方式的重要性和紧迫性，牢固树立“早转早主动”的理念和“一步快、步步快，一步慢、步步慢”的强烈意识，把思想和行动统一到谋转型、促发展、求跨越的要求上来，围绕如何做大做强中心城市、如何拓展视野开放招商、如何登高望远谋划转型跨越等内容开展思想大解放、发展大讨论，比一比谁的责任强、思路清、工作实，看一看谁的办法多、力度大、效果好。要以贯彻落实省委八届九次全会、市委十届七次全会和区委常委（扩大）会议精神为契机，坚持按照“三二一”顺序加快产业结构调整，加快培育壮大总部经济、发展现代商贸和创意经济等现代服务业，做大做强以电子信息业为主体的高新技术产业，进一步优化资源配置，促进传统产业优化提升，全面提高可持续发展水平，争取在“十二五”新的五年实现跨越发展的目标，从经济总量上“再造一个鲤

城”。

二要紧紧围绕实施五大战役开展创先争优。抓项目、扩投资是经济发展的核心，能不能实现年初确定的各项目标任务，关键在项目，出路在项目。要把开展创先争优活动与推进项目建设紧密结合起来，牢固树立“以项目成败论英雄”的理念，引导基层党组织和广大党员坚持在项目建设一线开展创先争优活动，从而带动全区干部群众积极投身到省委、市委和区委“大干150天，全力实施‘五大战役’”的重大战略部署中，千方百计引项目，不遗余力争项目，分秒必争建项目，以项目的突破来带动鲤城经济的突破。要通过开展“项目建设年”和创先争优活动，采取超常不违规的手段，有力破解项目推进的“疑难杂症”，全力全速实施重点项目建设、新增长区域发展、城市建设、“三旧”改造和民生工程等“五大战役”，扎实推进今年预安排的56个重点项目，争取加快竣工投产一批、加快开工建设一批、加快前期突破一批，力争超额完成建设任务，顺利实现“十一五”规划目标，为“十二五” 规划良好开局奠定坚实基础。

三要紧紧围绕改善民生民本开展创先争优。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点；到群众中去，服务群众，解决群众困难，是深入开展创先争优活动的必然要求。实践证明，改善民生、造福百姓、提高人民群众幸福指数是推动地区发展的重要保证，是构建和谐社会的基本前提。全区各级党组织和广大党员要把在创先争优活动中激发出来的热情、智慧和力量，凝聚到改善民生、为民服务上来，优先解决群众最关心最直接最现实的利益问题。要持续推进“平安鲤城”建设，加强社会治安重点地区综合治理，主动排查化解矛盾纠纷，维护社会安定稳定。要妥善做好征地拆迁安置工作，坚决维护群众利益，努力遏解重特大安全事故的发生，把各类不稳定因素化解在萌芽状态。要继续办好为民办实事项目，完善城镇医保等基本医疗保障体系，千方百计促进社会就业，着力改善人居环境，让党员群众真切感受到创先争优活动带来的实惠和变化，让创先争优活动的成果体现在人民群众的笑脸上。四要紧紧围绕加强基层组织开展创先争优。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是实现党的领导的重要保证，开展创先争优活动，是加强和改进党的建设、增强党员队伍生机活力的一项经常性工作。全区各级党组织和广大党员要以开展创先争优活动为总抓手，认真贯彻区委基层组织建设工作的总体要求，结合推进“基层党建项目建设年”活动，统筹推进社区、机关、事业单位、学校和“两新”组织党建工作；特别是要认真落实“三有一化”、“三方联建”、“三级联创”等行之有效的办法，大力实施“社区党建提升工程”，着力破解非公企业党建“五难”问题，拓展深化党务公开工作，实现基层党建整体上台阶。要通过开展创先争优活动，努力把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒，把党员队伍建设成为牢记宗旨、心系群众的先锋模范，为加快推进现代科工贸旅游文化名区建设提供坚强的组织保证。