2011年刑释解教人员管理工作计划.[模版]

第一篇：2011年刑释解教人员管理工作计划.[模版]

2011年刑释解教人员管理工作计划

2011年的刑释解教人员安置帮教工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指示,认真贯彻落实上级各项工作部署,积极履行职能,实现安置帮教工作规范化、制度化、为预防和减少重新犯罪,维护社会稳定,构建和谐社会做出新的贡献。2011年刑释解教人员安置帮教工作重点抓好以下几个方面工作:

一、认真贯彻落实文件精神。办事处司法所接到刑释解教通知书后,要登记造册,建立一人一档一卷,在10日内将有关情况通知社区和刑释解教家属,做到衔接有序各社区接到通知后,要及时登记造册,建立档案,成立帮教小组,切实做到“帮教人员、帮教对象、帮教措施”三落实。

二、司法所要定期对社区的安置帮教工作进行督促检查和指导,随时了解掌握辖区情况,结合本辖区实际制定和调整相应的安置帮教管理、控制措施。

三、要建立网页和谈话制度,对刑释解教人员进行家访,做好法制宣传、思想道德教育工作。了解掌握他们的思想动态和现实情况,做好记录,落实各项帮教措施,帮助、引导、扶持刑释解教人员就业或解决生活出路问题,使他们依靠勤劳致富,成为遵纪守法的新人。

四、社区与司法所要及时沟通有关情况,对于逾期未到原户籍所在地司法所报到的刑释解教人员或未回到原户籍所

在地居住的刑释解教人员,社区应将有关情况记录在案,并迅速通知司法所和派出所。对于人户分离的刑释解教人员,其现居住地的社区一经发现,应迅速将有关情况通知司法所和派出所,同时开展帮教工作。

五、建立刑释解教人员安置帮教、管控责任考查和奖惩制度。对安置帮教、管控措施较好的单位和个人给予表彰和奖励;对工作落实不到位、造成刑释解教人员漏管失控,造成严重后果的,要追究有关人员的责任。

六、要建立行之有效的协调机制,完善统计分析、信息上报和反馈制度,上下沟通、相互配合,确保衔接、安置、帮教工作的顺利开展。

2011年3月

第二篇：刑释解教人员安置帮教工作计划

甘肃广河盛发建筑工程有限公司

刑释解教人员安置帮教工作计划

广河县位于甘肃省中部西南方,临夏回族自治州东部,是一个小数民族高度聚居的国列贫困县,全县目前共有20.5万人，在县委、县政府的正确领导和县司法局的大力支持下，2010年3月21日，县司法局在我公司举行了“广河县刑释解教人员安置就业基地”挂牌仪式，成立了刑释解教人员安置就业基地，这为刑释解教人员安置就业、避免重新犯罪开辟了道路，为构建和谐社会、建设平安广河奠定坚实的基础。

为增强社会对刑释解教人员的关怀和帮助，加大安置就业工作力度，避免重新犯罪，我公司充分发挥司法等部门职能作用，在司法部门的鼓励和动员之下，积极吸收刑释解人员就业，成效显著。近年来，公司累计安置就业刑释解教人员40多名，帮助他们走上了自立之路，目前还有29名释解教人员在我公司就业。针对我县刑释解教人员较多的情况，公司管理人员要形成共识，把两劳释解人员的帮教工作作为重点，以帮教一个，幸福一家，帮教一批，稳定一方为目标，紧紧抓住“提前帮教、妥善安置”这两个环节分类施教、因人施教，妥善安置。现结合本公司实际，特制定甘肃广河盛发建筑工程有限公司刑释解教人员安置帮教工作计划：

一、紧扣提前帮教环节，做好前置性工作

对在押在教人员，从他们入监之日起，他们就积极开展帮教工作，促使他们思想稳定，能够在监所中积极接受改造，让他们真切体会到社会并没有抛弃他们，而是在关心他们，使他们树立“重新做好，尽快回归”的向上思想。

（一）摸清在押在教人员的思想动态，针对不良思想倾向进行帮教。

（二）妥善照顾“两劳”人员的亲人，感动他们积极接受改造。

二、紧扣妥善安置环节，解除释解人员的后顾之忧

实践使他们体会到，对两劳释解人员的帮教安置，帮教是手段，安置是关键。为此，我公司紧紧抓住安置这个环节不放，有针对性地进行帮教安置。

1、对在押、在教人员采取预留承包地的方式提前进行安置。

2、对短期劳教人员实行提前安置。

3、针对本人特长进行安置。

三、建立定期回访制度，巩固帮教安置成果

在紧紧抓住两个环节积极开展帮教安置工作的同时，建立定期回访制度，形成帮教安置的体系，巩固帮教安置成果。

（一）加强组织网络建设。

新形势下，为切实做好帮教安置工作，维护社会的长期稳定和长治久安，必须有一支强有力的队伍做保障，为此，下力气抓

了帮教网络组织的建设，以项目部为中心，组建项目部帮教安置工作领导小组，并且实行责任包保所有管理人员，每人包保一名释解人员，使每一名释解人员全都有人帮扶。

（二）强化制度建设。

为了规范帮教安置工作，使帮教安置工作从一开始就步入正轨，要把制度建设放在首位，在各项目部建立“衔接制度”、“责任包保制度”、“安置制度”、“谈话制度”、“家访制度”等工作制度，使帮教安置工作纳入规范管理轨道。

（三）加强帮教安置组织的队伍建设。

帮教安置工作的开展，必须要有一批政治、业务、法律素质好，热心帮教安置工作，为人公道正派，联系群众的帮教安置队伍作为保障。在组建帮教安置委员会时，实行了“三条线”、“三堂会审”的选拔、考核方式，“三条线”即自愿参加，群众推荐，组织推选；“三堂会审”即群众代表。各项目部、镇综治办、司法所三方面人员共同考核、把关，保证选拔出来的工作人员素质好，作风正派，热心帮教安置工作。各帮教安置组织建立后，为使他们更好的承担起职责，积极创造条件对他们进行业务指导，并采取日常培训相结合方法，提高他们的业务水平和法律素质，使他们能够胜任工作。

（四）强化措施保障。

为有效地开展帮教安置工作，针对每个人释解人员的实际情况，分别制定帮教安置方案，落实帮教安置措施，保证帮教安置

工作有计划、有成效开展，从而使我们既履行了帮教安置职责，又有效地开展起帮教安置工作。

今后，所有员工要在县司法局、镇司法所工作人员的正确指导和积极配合下，从公司实际出发，以维护稳定为重点，将“两劳释解”人员的帮教安置工作作为重中之重来抓，初步实现释解人员无重新犯罪，无脱管、漏管，无非法上访的“三无”目标。

二〇一〇年五月

第三篇：街道刑释解教人员安置帮教工作计划

街道刑释解教人员安置帮教工作计划

2012年全街道刑释解教人员安置帮教工作，以党的十七大精神和胡锦涛总书记的重要讲话精神为指导，贯彻中央和全省政法工作会议要求，按照中央综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组电视电话会议部署，以继续培育推广典型经验、加强信息化建设、加大培训安置力度为重点，进一步解放思想，完善政策，强化保障，提升水平，推动安置帮教工作新发展，努力预防和减少重新违法犯罪，维护社会政治稳定，为构建和谐做出新贡献。

2012年全街道刑释解教人员安置帮教工作总体目标是：扎实推进安置帮教工作，使安置帮教政策更加完善、机制更加健全、保障更加有力，衔接、安置、帮教率进一步提高，社会参与更加广泛。

一、切实加强衔接工作，推进安置帮教信息化建设

1、继续做好刑释解教人员调查摸底专项活动后续工作，深入开展刑释解教人员走访摸排，对查实人员建档登记，加强外出人员跟踪帮教，落实重点对象帮教措施。

2、在调查摸底工作的基础上，强化帮教工作责任制，落实监所与基层安置帮教工作机构信息核查反馈、司法局与看守所工作联系、司法所与公安派出所工作例会等制度。加强对帮教对象的管控，为方发展创造良好的环境。

3、进一步加强刑释解教人员离开时的衔接。要严格按照文件要求，做好预放名单、刑释解教通知书、鉴定书等法律文书资料的填写、寄发工作，特别是刑释人员户籍、住所、改造表现、技术特长、择业意向的填写必须全面、具体、准确。

4、切实落实衔接管理各项制度。坚持开展对刑释解教人员的排 1

查，加强对重点对象的管理控制。对5年内的刑释人员和3年内的解教人员底数清楚、安置帮教措施落实。社会服刑人员期满解除矫正后，司法所将其纳入帮教对象，做好建档工作，落实帮教措施。

5、强化安置帮教信息管理系统应用工作。司法所要落实人员，抓好本单位、本辖区安置帮教信息管理系统应用工作。各司法站要及时做好网上衔接登记。

二、拓宽渠道，切实做好就业安置和生活保障工作

6、要广泛开展服刑在教人员的职业教育和技能鉴定，提高技能培训质量，使他们出监后能掌握一至两门实用技能。在《刑满释放人员通知书》、和《出监（所）鉴定表》中要提供刑释人员劳动技能、专长等信息和安置帮教建议。县公安局和相关成员单位要加强对县看守所相关工作的检查指导。

7、劳动和社会保障部门要支持和配合县看守所开展职业技能培训与职业技能鉴定，减免考试、发证和鉴定有关费用，将刑释解教人员的就业安置和社会保障工作纳入整个社会就业安置和社会保障规划，发放《就业服务卡》，免费提供就业指导、就业岗位信息、职业培训与介绍等帮助。要落实社会保险政策，做好接续保险工作。民政部门对“三无”人员及符合低保、“五保”和社会救济条件的刑释解教人员，要给予社会救助，落实社会保障措施。对农村籍的刑释解教人员要及时落实责任田、责任山，划分宅基地，在农村实行低保制度时将刑释解教人员纳入其中。教育部门要做好服刑在教人员与刑释解教人员文化教育及其未成年子女教育工作。

8、努力拓宽刑释解教人员就业安置渠道，鼓励刑释解教人员通过灵活多样的形式实现就业，建立多渠道安置就业格局。在新农村建设、社区建设工作中，安排公益岗位解决就业，鼓励在政府开发的社区居民生活服务、企事业单位后勤保障和社区公共管理岗位以及有关公益性岗位上实现就业积极探索做好外出务工刑释解教人员的引导、服务、管理工作。

三、开发资源，推进安置帮教工作社会化

9、强化社会帮教力量。积极开发和整合社会资源，依托社区基层组织，发挥社区资源优势，开展社会安置帮教工作。争取民政、志愿者协会支持，建立和培养帮教志愿者队伍，组织动员社会力量共同参与安置帮教工作。

10、深化街道司法矫正和安置帮教工作。进一步培育挖掘刑释解教人员创业典型，完善创业典型储备库，发挥好创业典型示范作用。继续组织成员单位、社会帮教力量、法律服务工作者和媒体人员开展进监所送温暖和帮教活动。街道司法所要通过双向定点联系制度，探索加强安置帮教工作的途径与手段，丰富帮教工作内容。

11、创新帮教措施。不断完善联系卡、分类帮教、成员单位联系基层单位等行之有效的帮教措施；推广建立救助基金，实施阳光救助；组织公益计划进行接对帮扶。各部门要积极探索在新形势下整合社会资源参与安置帮教工作的新举措。工、青、妇、关工委、个协等群团组织应积极组织力量开展活动，以“一助一”、“多助一”、定点、包人等形式参与帮教工作。

12、营造良好社会氛围。要充分运用各种传播媒介，大力宣传做好安置帮教工作的重要意义，宣传表彰安置帮教工作先进集体和先进个人，宣传勤劳致富、回报社会的刑释解教人员典型，通过典型带动工作开展。

四、完善工作机制，强化工作考核和督查

13、进一步完善工作制度。重点完善落实信息核查反馈、衔接

登记、建档立案、帮教协议、排查、例会、检查考评、重要信息报告与通报、统计、月报、大事记、目标管理等工作制度，做到基本数据准确平衡、重要信息及时报告。

14、强化工作机制，落实齐抓共管与部门责任。各成员单位要抓好本系统安置帮教工作，开展工作督查，特别是落实好安置帮教工作经费、低保与救济、失业与养老保险、培训与就业指导等政策，共青团、妇联等群团组织要发挥自身优势，动员组织各方面力量共同做好安置帮教工作。

15、切实落实安置帮教工作考核制。将安置帮教工作纳入平安创建、综治模范创建等综治工作之中进行考核，完善考核机制，开展考核督查。

盐龙街道社会治安综合治理委员

二0一二年三月十三 日

第四篇：刑释解教人员安置帮教工作计划

本文作者：阿不力克木 好范文原创投稿

2014年，XX乡帮教安置工作将认真贯彻落实党的十八届三中全会和总书记系列讲话精神，按照自治区、市和新区政法工作会议的要求，进一步完善工作机制，深化工作措施，坚持“帮教科学化、安置社会化、管理信息化、工作规范化”的工作思路，突出重点，积极探索切实可行的帮教安置工作措施，努力预

防和减少重新犯罪，为辖区经济发展创造和谐稳定的社会环境。

一、加强领导，健全组织，完善工作机制

（一）健全组织网络。建立健全新建社区刑释解教人员安置帮教工作组织机构，对现有帮教安置工作组织网络进行调整和充实，抓住村民委员会换届选举工作契机，健全村级人民调委会、治保会等组织，依托村级治保会组织，落实帮教工作人员。继续落实科级干部包村、站所包组、村组干部、联防队员包片责任制，同时要依靠“三老”队伍组建帮教志愿者队伍，抓好“一帮一”、“多帮一”制度的落实，形成纵向到底、横向到边的安置帮教工作网络。乡领导小组成员每年至少召开两次碰头会，通报情况，研究工作。设立帮教安置工作联络员，定期召开会议，及时协调解决刑释解教人员的报到、落户、帮教、安置中的问题。

（二）落实工作制度。进一步落实例会制度、档案制度、定期排查制度、重新犯罪备案制度、月报制度、回访制度等一系列工作制度，确保对帮教对象做到自然情况、犯罪性质、回归时间、职业技能、转变情况、安置情况“六清楚”；采取感化式、跟踪式、巩固式“三式合一”的帮教形式，为每一名刑释解教人员落实一个帮教小组，做到“以情感人、以法育人”。在强化管理的基础上还要做到五个必访：即一是帮教对象生活上有困难必访；二是帮教对象思想有波动时必访；三是帮教对象遇嫁娶大事或突发事件必访；四是帮教对象交往有异常时必访；五是帮教对象家庭出现矛盾时必访。力争将归正人员的重新犯罪率控制在3%以下。

（三）突出信息化管理。乡司法所加强对刑释解教人员信息网络平台管理，乡村建立规范化档案管理机制，完成预释放人员的核实衔接工作，各村应为每一名刑释解教人员落实一个帮教小组，制定一套帮教计划，司法所要为每一位归正人员建立刑释解教人员信息档案卷，做到“一人一档，动态更新”。

二、规范帮教安置工作程序，落实帮教措施

归正人员报到后，根据个人情况为其建立个人帮教档案，明确帮教人员，落实帮教安置措施。

1、帮教安置办公室为刑释解教人员建立一人一档，建档率达到100%。

2、认真排查人户分离和居所不明的刑释解教人员，做到情况清、底数明，努力减少脱管漏管。

3、对于刑释解教人员的帮教安置要每季度至少进行一次活动，每半年一次回访，并作好谈话记录等资料归档工作。

4、对外出人员的帮教，要掌握其去向，摸清其动态，要利用多种形式如亲属联系，电话联系等，在重大节假日等特定时间亲自上门，对其帮教，做到无空白点。

5、配合有关部门，落实安置措施。对符合城市或农村低保和社会优抚救助条件的刑释解教人员，及时纳入低保和优抚救助范围，协调工商部门减免刑释解教人员从事个体经营的有关费用。

6、各村组要认真落实有关政策，落实归正人员的承包地和宅基地问题。

7、对刑释解教人员的帮教率要达到100%，就业安置率要达到97%以上。

三、加大安置工作力度，做好就业安置和生活保障工作

帮教安置工作要狠抓“提前介入、回归接茬、安置扶持、帮教服务”四个环节，要在帮教安置机构网络化、回归接茬制度化、安置就业市场化等方面取得新突破。

1、各村要积极创造条件，重点解决“三无人员”（无家可归、无亲可投、无业可就）过渡性安置问题，以解决他们的实际问题，在从事个体经营证照办理、信贷、就业技能培训等方面提供支持，进一步提高安置率。

2、创新理念、拓宽思维，广开刑释解教人员就业安置渠道，鼓励刑释解教人员通过灵活多样的形式和引导刑释解教人员依靠自身努力实现就业。

3、要做好帮教安置向社会化的延伸工作，各级帮教组织要不定期组织有关人员开展对帮教对象送温暖、送法律、送科技和帮教活动，利用讲课、普法，现身说法，传授技术等形式，鼓励两劳回归人员学文化、学法律、学技术，依靠自身努力实现就业之路。

4、加强调研工作。各安置帮教工作站和成员单位要立足实践，对在安置帮教工作中出现的新情况、新问题要及时调研，提出解决方案和对策，从而不断提高工作的针对性和实效性，把我乡刑释解教人员安置帮教工作推上一个新台阶。

第五篇：关于进一步加强刑释解教人员

阜新市社会治安综合治理委员会办公室

阜新市财政局

阜新市公安局

阜新市司法局

阜综治发[2011]号

关于进一步加强刑释解教人员

衔接管理工作的通知

各县区综治办，财政局、公安（分）局、司法局：

做好刑释解教人员安置帮教工作是推进社会管理创新的重要内容，其中对出监出所人员的衔接管理是一个关键性

工作环节。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加

强刑满释释放解除劳教人员安置帮教工作的意见》（中办发

„2010‟5号）明确规定，各级党委和政府要将刑释解教人

员安置帮教经费纳入同级财政预算，切实予以保障，由基层

司法行政机关协调有关部门将释解人员接回原籍或居住地，帮期顺利回归社会。为深入贯彻落实中央两办文件精神和省委省政府的决策部署，全市从2011年7月1日起，对每名刑释解教人员实行必接必控，做到“无缝衔接”。根据《关于进一步加强刑释解教人员衔接管理工作的通知》（辽综治办发„2011‟20号）文件要求，结合我市工作实际，现就进一步加强刑释解教人员衔接管理工作相关要求通知如下：

一、认真做好服刑在教人员信息核查反馈工作

监狱、劳教所、看守所要指定专管部门，安排专管人员负责服刑在教人员的信息录入工作，要保证服刑在教人员相关信息随时变动随时录入。对录入的信息要认真核查，确保真实可靠。核查中发现的“三假”（假姓名、身份、住址）人员，各监所要开展专项工作，教育其交待真实信息。各司法所也要及时核查、反馈监所提供的人员信息，保证服刑在教人员信息准确率。监狱、劳教所、看守所必须于服刑在教人员释解前1个月，在中央综治委刑释解教人员安置帮教工作信息系统平合上填写其服刑在教期间的表现、危险性评估、释放日期等相关情况信息，司法所要及时反馈接续帮教的准备情况。监狱、劳教所、看守所与司法所之间按照规定通过网上信息平台进行沟通，取得司法所确定的衔接人员身份信息，并在网上信息平台留存监所联系人及联络电话，确定接回日期。

二、建立完善服刑在教人员出监出所交接制度

县、区安置帮教办公室、乡镇（街道）司法所应安排一名安置帮教工作人员，并动员刑释解教人员亲属一同按期到监所，由监狱、劳教所、看守所将刑释解教人员交与司法所派出的衔接人员，带回其户籍地或长期居住地，到司法所报到。司法所要及时对刑释解教人员落实接续帮教措施，并协调有关部门帮助其解决生活、就业等实际困难。对于个别未能按期报到的刑释解教人员，司法所要上门办理登记手续，并对流动和人户分离的刑释解教人员建立动态信息登记制度，落实“双列管”和异地帮教措施。

三、分级保证衔接经费的落实

刑释解教人员的衔接补助经费由各级财政部门负责安排。各级党委和政府要将刑释解教人员安置帮教经费纳入同级财政预算，切实予以保障，由基层司法行政机关协调有关部门将释解人员接回原籍或原居住地，帮其顺利回归社会。对于市直监狱、劳教所、看守所刑满释放解除劳教并且户籍（或长期居住地）在我省行政区域内人员的衔接补助经费由市财政保障。市直监狱、劳教所、看守所根据预刑释解教人员统计，要结合我市实际参照省安帮办下发的辽宁省省直监狱劳教所刑释解教人员衔接补助费标准（附表1）编制专项经费预算，按规定上报市财政局。市财政局确定专项经费数额后分别拨付给监狱、劳教所和公安局，市监狱、劳教所和市公安局财务部门实名下拨到各监所，各监所严格按照补助标准支付给衔接人员，每次补助仅限两人，多者经费自理。衔接文书（三联单）分为存根联、证明（回执）联、补助费支付联，市安置帮教工作领导小组办公室遵照（附表

2）辽宁省刑释解教人员衔补助经费三联单存根联、证明（回执）联、补助费支付联，专门制定衔接工作文书下发各有关部门。派到监所的衔接人员须持由当地司法所开具的证明（回执）联、补助费支付联文书（附表2）于释放当日上午到监所接人。补助支付联交监所用于支付凭证，证明（回执）联由监所签章后带回交县（区）司法局存档，各监所要建立补助经费支付台账，详细记录每笔经费支出。各县（区）要根据中办发[2010]5号文件精神，重点解决“三无”（无家可归、无亲可投、无业可就）人员过渡期性衔接安置问题。

四、切实加强督查和责任追究

司法行政机关和公安机关要切实加强对衔接管理工作的检查监督，及时解决存在问题，查处失职单位和人员。各县（区）司法局每月5日前将上月释解人员衔接情况统计表报市安帮办，市安帮办于每季度第一个月5日前将统计表报省安帮办（附表3）各监所要在每月5日前将衔接统计表报省监狱局、劳教局狱（所）政管理部门和省公安厅监管总队，省监狱局、劳教局狱（所）政管理部门和省公安厅监管总队于每季度第一个月5日前将统计表报省安帮办（附表4）。市

安帮办每季度将存在的问题通报有关单位并报市综治办。市综治办按照省综治委的部署将此项工作列入综治考评的重要内容，对严重违反规定的县、区及监所，要给予批评警告，并限期整改，问题特别严重的将对其实施一票否决。

附表：

1、《辽宁省省直监狱劳教所刑释解教人员衔接费

用发放标准测算表》

2、《辽宁省刑释解教人员衔接帮助经费三联单》

3、《辽宁省刑释解教人员衔接统计表一》

4、《辽宁省刑释解教人员衔接情况统计表二》

阜新市社会治安综合阜新市财政局

治理委员会办公室

阜新市公安局阜新市司法局

2011年9月23日