基层共青团开展创先争优活动实施方案[五篇范例]

第一篇：基层共青团开展创先争优活动实施方案

基层共青团开展创先争优活动实施

方案

基层共青团开展创先争优活动实施方案

共青团县委

关于深入开展创先争优活动的实施方案

根据中央和省、市、县委的安排部署，结合我单位实际，从4月开始，到党的十八大召开前，按照县委组织部、县委宣传部《关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》要求，在我单位深入开展创建先进党支部、争当优秀共产党员活动。现提出以下实施方案。

一、开展创先争优活动的指导思想、活动主题和总体目标

指导思想。深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，大力加强组织建设和党员队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为全县经济社会又好又快发展创造良好的环境。活动主题。我单位创先争优活动的具体主题为“创新载体、完善机制、争当先锋、服务大局”；具体目标为“建立健全各项机制，引导机关党员干部以饱满的工作热情和积极向上的精神状态为团干部及团员青年作表率，全面提升团组织服务青年成长及助力我县各项事业蓬勃发展的工作能力。总体目标。坚持以党建带团建，以团建促工作，全面加强党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全面提高队伍的整体素质，全面增强工作能力，全面改善纪律作风，全面提升群众满意度，着力推进和谐建设进程。

二、创先争优活动的主要内容

抓班子、带队伍，构筑坚强堡垒。加强领导班子成员的民主集中制教育，提高贯彻民主集中制的自觉性。进一步完善班子内部议事、决策的规则和程序，逐步完善决策失误纠错改正机制和责任追究机制，提高决策的科学化、民主化和规范化水平。健全党内生活，坚持每年至少召开一次班子民主生活会，找准和解决突出问题，认真开展批评与自我批评。

加强党组织建设，夯实组织基础。

1、活跃组织生活，加强日常教育管理。坚持和完善“三会一课”制度，严格执行每三个月召开一次党组会议，每两个月至少上一次党课等制度。党员领导干部要带头参加组织生活，每名班子成员每年要给党员讲一次党课，同时完善各种党建工作档案，推进党建工作规范化建设。

2、强化党员意识，发挥党员的先锋模范作用。教育引导党员增强党员意识和党性观念，严守党的纪律特别是政治纪

律，保证政令畅通。

3、创新活动载体，增强党员队伍的生机活力。党组每年组织开展一次主题教育，加强爱国主义教育、革命英雄主义教育和党的优良传统教育。组织开展争当自觉学习的模范、执行政策的模范、服务群众的模范、爱岗敬业的模范、遵纪守法的模范“五个模范”活动，每年评选一名优秀共产党员进行挂牌宣传。

三、开展创先争优活动的方法步骤 开展创先争优活动，重点围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。

第一阶段：广泛发动，安排部署。主要抓好三项工作：一是动员部署。5月7召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定活动方案。三是组织学习。认真学习相关文件，深化认识，积极投入到创先争优活动中来。

第二阶段：全面争创，扎实推进。主要开展“五项活动”：

1、“党性教育”活动。充分发挥红色教

育资源，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。“七一”前集中一周时间，组织党员进行一次党性分析并撰写党性分析报告。

2、“岗位奉献”活动。强化执政理念，提高服务青年本领，开展业务练兵，努力提升工作水平，为促进经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。

3、“服务青年”活动。开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问活动，帮困难群众解决生产生活中的实际问题。

4、“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、团徽，把党、团身份亮出来，促进党、团员发挥先锋模范作用。

5、“组织创新”活动。加强党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，强化组织功能，增强创造力、凝聚力、战斗力。

第三阶段：对标定位，晋档升级。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作

水平。主要抓好三项工作：

1、树立先进典型。继续开展向王彦生同志学习活动，以王彦生生平事迹感召每一名党员干部，扩大典型的影响力。

2、搞好对标定位。所有党员都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

3、实现晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，力争使我单位各项工作在同级有名次、上级有位次。

第四阶段：系统总结，完善机制。围绕向党的十八大献礼，重点抓好两项工作：一是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。二是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

四、加强领导，落实责任。成立创先争优活动领导小组，团县委书记任组长，副书记任副组长，单位其他党员为成员，领导小组下设办公室，梁婧芳兼任办公室主任，负责创先争优活动的领导和指导责任。5月6日

第二篇：开展创先争优活动实施方案

构建长效机制、推动安全高效发展

争先创优活动实施方案

为认真贯彻落实汾河焦煤回党 [2010]

53号《关于在党的基层组织和广大党员中开展以“构建长效机制，推动安全高效发展”为主题的创先争优活动的实施方案》的文件精神，扎实有效地抓好在支部和广大党员中深入开展创先争优活动，根据矿党委部署和要求，结合本支部实际，制定如下实施方案。

一、具体要求

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动是党的十七大提出的明确要求，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。

创先争优活动要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕矿党委确定的主题“构建长效机制，推动安全高效发展”，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动安全高效发展，科学发展、促进和谐发展、服务职工群众、加强支部组织建设的实践中建功立业。

根据矿党委要求，结合支部工作实际，支部和所属党员，要按照矿党委的总体要求和本支部实践主题及具体要求，认真贯彻落实，确保活动取得实效，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。

二、主要内容 创先争优活动，以创建“五个好”先进党支部、先进党小组，争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策和处党委决策部署，团结协作，求真务实，开拓创新，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，党员意识较强，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。促进科学发展的体制机制得到建立健全，规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。自觉围绕我矿工作中心、服务大局，出色完成各项工作任务，在推动职能转变、提高工作效能、改进工作作风中事迹突出。五是群众反映好。尊重职工群众，爱护职工群众，为职工群众办实事好事，基层党组织在职工群众中有较高威信，党员职工在群众中有良好形象，党 群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是：弘扬沈浩精神，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。加强政治理论学习，自觉坚定理想信念；认真学习实践科学发展观，树立科学发展意识，提高科学发展能力；认真学习科学文化知识和有关业务知识，刻苦钻研业务，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩，先锋模范作用明显。三是带头服务群众。牢记党的宗旨，心系人民群众，自觉增强责任意识和服务意识，积极帮助职工群众解决实际困难，自觉维护职工群众正当权益。四是带头遵纪守法。认真学习贯彻党章，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规和处站的规章制度。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，牢固树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，弘扬“献身、负责、求实”的煤矿主人翁精神，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

要以落实中央提出的“五个好、五带头”为主要内容，以“牢记宗旨履职尽责创先进，立足岗位尽心服务争优秀”为实践主题，开展创先争优活动。

三、活动方式

1、调查研究。认真听取党员和群众的意见，肯定成绩，总结经验，找出问题，分析成因，增强创先争优活动的针对性。把调研的过程变成宣传发动的过程，增强创先争优活动的群众性。

2、公开承诺。支部根据党委开展创先争优活动的实施意见，结合自身实际，向党员和群众承诺创建先进基层党组织的工作目标和具体措施。每个党员要对照优秀共产党员的标准进行自查，按照“构建长效机制，推动安全高效发展”创先争优活动的要求，提出参加活动的具体打算，并向党支部和群众承诺具体目标，接受群众监督。

3、领导点评。根据矿党委领导班子成员联系点分工，适时请矿领导对支部开展创先争优活动进行点评和指导，找出差距和存在问题，明确创建工作努力方向，抓好整改提高，不断推动创建工作开展。

4、职工评议。按照矿党委创建工作实施意见的要求，适时召开支部党员、群众评议会，对本党支部开展活动的情况和党员履行承诺的情况进行评议。

5、评选表彰。按照处党委要求，适时组织评选表彰本支部创先争优活动中涌现出的先进党小组和优秀共产党员。评选表彰注重工作实绩和职工群众公认度，广泛听取党员和职工群众意见。

四、保障措施

创先争优活动要紧紧围绕争创“五个好”基层党组织、“五带头”优秀共产党员，着力抓好以下重点工作，保障创建工作取得实效：

1、争创学习型党组织、争当学习型党员。积极开展建设学习型党组织活动，以党员干部喜闻乐见、生动活泼、易于接受的形式，推动团队学习、全员学习、系统学习、终身学习。进一步加强和改进党支部、党小组学习，发挥示范和辐射作用。大力开展“打造书香队组，提升素质能力”读书活动等，积极推进读书成果转化，提升党员干部能力素质。

2、拓展和延续“讲党性、重品行、作表率”活动。认真总结已开展的“讲党性、重品行、作表率”活动的经验，进一步推广，以“政治强、业务精、作风正、形象好”为要求，努力提高支部党员素质。

3、深化效能建设。继续抓好本支部所属队组建设，更好地为一线服务。进一步改进作风、提高效能。

4、充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为推动我矿安全高效发展，科学发展、促进和谐发展、服务职工群众、加强支部组织建设提供支持。

5、加强支部及所属队组党风廉政建设和政风行风建设，保障创先争优活动开展。

五、工作要求

1、加强领导，明确责任。支部成立 “创先争优活动”领导小组，成员为支部委员、支部队组负责人，负责支部创先争优活动的组织实施。支部书记为党支部创建工作第一责任人。要亲自抓、确保创建工作开展。

2、把握进度，有序推进。根据矿党委和创建活动办公室总体安排，开展好各个阶段的创建工作，创建活动进展情况与矿党委总体部署、步调一致，有序推动活动顺利开展。

3、强化宣传，营造氛围。充分利用会议、报告等多种形式加强对创先争优活动的宣传引导和报道，宣传创建活动开展情况和典型事迹，宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果，营造浓厚的学习宣传和争创氛围。

4、统筹兼顾，注重实效，在创建工作过程中，支部要妥善处理好创先争优活动与各项业务工作和其他日常工作的关系，合理安排时间，统筹兼顾，共同推进。坚持两手抓、两不误、两推进。把创先争优活动作为推动工作的重要机遇和强大动力，紧紧围绕活动主题，准确把握活动的总体要求和主要内容，严格遵循活动的方法步骤，把开展创先争优活动与推进矿各项工作有机结合起来，在深化学习、深入实践、推动发展上狠下功夫，确保井下维运队党支部创先争优活动取得实效。

掘进四队党支部

构建长效机制、推动安全高效发展

争先创优活动实施方案

掘 进 四 队 党 支 部

二○一○年十月二十四日

第三篇：开展创先争优活动实施方案

为扎实有效地抓好我队深入开展创先争优活动，提升活动的针对性、有效性和可操作性，根据处上有关要求，结合我队实际，制定本实施方案。

一、总体要求

我队全体党员深刻认识在机关党组织和党员中深入开展创先争优活动的重要性和必要性，切实把思想认识统一到中央和处暑单位的重大决策部署上来，把开展创先争优活动的各项要求不折不扣地落到实处。要认真按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，围绕“学习实践科学发展观，建设服务型党组织”主题，以创建“强学习、强服务”的“双强型”先进党组织、争当“带头服务、带领发展”的“双带”型优秀共产党员为载体，深入开展创先争优活动，重点在以下四个方面取得实效：

（一）推动科学发展，促进单位建设。深入学习实践科学发展观，进一步增强科学发展意识、树立科学发展理念，理清科学发展思路、提高科学发展能力，围绕实现科学发展，确定创先争优活动的主题、内容和载体，推动党的建设更好地服务工作大局，服务中心工作。要以开展创先争优活动为契机，大力推进思想解放，大力推进工作创新，大力破解难点问题，用科学发展的成果检验创先争优活动的成效。

（二）丰富活动内容，加强队伍建设。要以创先争优活动统领机关正在开展的其他各项活动。把创先争优活动与开展“抓落实促发展”主题实践活动、城乡基层党组织互帮互助活动和扶贫开发“规划到户、责任到人”等活动有机结合起来，深入开展创先争优活动，着力建设一支思想解放、素质全面、有创新能力的机关党员干部队伍。

（三）增强宗旨意识，服务基层群众。深入开展向阿里木.哈里克学习活动，大力弘扬时代英模精神，教育和引导党员进一步增强宗旨意识，切实转变作风，认真履行为发展服务、为基层服务、为群众服务的各项职责，千方百计地为基层、为群众办实事办好事，千方百计地帮助弱势群体解决生产生活中的实际困难。

（四）加强基层组织，激发创先争优活力。认真贯彻党建工作责任制，全面落实市政管理局和处机关对加强机关党建工作的一系列部署要求，不断提高党建工作整体水平。加大培训力度，全面提高机关党员的能力素质。深化发挥支部和党员作用的载体建设，激励党员比、学、赶、帮、超。

二、主要内容

根据我队党组织和党员的特点，此次创先争优活动要以“学习实践科学发展观，建设服务型党组织”为主题，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，以落实“五个好、五带头”为主要任务，以“四个一流”为目标（建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩），深入开展“三服务一推进”（服务发展、服务基层、服务群众，推进机关效能建设）活动，围绕“两提两增”这一主线，引导广大党员比服务、比效率、比水平，使活动更加贴近基层、更加贴近群众、更加贴近办公室工作实际，使我办党建工作始终走在全县党的基层组织建设工作前列，切实把创先争优活动打造成“效能工程”。全体党员要根据自身实际，按照既量力而行又尽力而为的原则，作出明确承诺，落实创争任务。

三、方法步骤

创先争优活动要按照动员部署、全面推进、深化提升和总结完善四个阶段的总体工作安排，通过“调查研究、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”等方式进行。在实际工作中，要着力抓好以下几项工作：

（一）争创学习型党组织、争当学习型党员。以党员干部喜闻乐见、生动活泼、易于接受的多种形式，推动团队学习、全员学习、终身学习，引导机关党员干部爱读书、读好书、善读书。通过组织理论宣讲、举办知识讲座、抓好干部理论学习，加强党员干部培训，不断完善知识结构，全面提升能力素质。

（二）拓展“讲党性、重品行、作表率”活动。在学习借鉴组织人事部门经验的基础上，适时开展“讲党性、重品行、作表率”活动，努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质机关党员队伍。

（三）深化效能建设。开展办公室工作服务大讨论活动，探讨当前办公室工作质量和效能方面存在的不足，寻找解决问题的办法，拟定整改措施。健全办公室各项规章制度，完善奖惩制度，适时组织对制度执行情况进行检查，并及时兑现奖惩。通过完善效能建设各项制度，不断健全效能建设长效机制。

四、组织领导

开展创先争优活动是当前的一项十分重要工作，全体党员思想上要高度重视、工作上落实责任，切实把机关创先争优活动抓实抓好，抓出成效。

（一）落实领导责任。成立队创先争优活动领导小组，切实加强对开展创先争优活动的领导，确保活动取得实效。

（二）加强督查指导。按照局、处的有关要求，建立队领导班子创先争优活动联系点制度，办公室领导班子要结合分管工作，每人联系一个组，要经常深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，及时掌握活动开展情况，提出具体指导意见，帮助解决实际问题。

（三）搞好舆论宣传。大力宣传开展创先争优活动的重要意义、目标任务和基本要求，把广大党员的思想认识统一到中央和局、处的决策部署上来，以饱满的热情投入到创先争优活动中来。要发现、推广和表彰一批机关创先争优活动的先进典型，用身边人和身边事教育引导广大党员，营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

（四）注重统筹兼顾。开展创先争优活动要与推动机关各项工作紧密结合，实现两手抓、两不误、两促进；要与贯彻落实中央和局、处的重大决策部署结合起来，切实转变经济发展方式，推动经济社会又好又快发展；要与学习实践科学发观活动整改落实工作相结合，全面完成整改落实后续任务，切实兑现向群众作出的承诺，健全完善科学发展长效机制；要与当前正在开展的各项工作相结合，以活动的开展推动各项工作的落实，以工作的成效检验活动开展的效果。要通过深入开展创先争优活动，切实改进作风，提高机关效能，努力争当落实科学发展和转变经济发展方式的践行者和排头兵。

第四篇：开展创先争优活动实施方案

关于在党的基层组织和党员中深入开展

创先争优活动实施方案

为了深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动的成果，切实提高学校党支部建设的科学化水平，激发广大党员的生机和活力，促进我校教育教学工作又好又快发展，现根据上级有关文件精神并结合学校实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和目标要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以“深入学习实践科学发展观，提升教育教学水平，打造和谐生态校园”为主题，紧密结合学校改革发展稳定工作实际和基层党组织、党员队伍建设实际，改革创新，务求实效，不断深化“强基创先”工程，统筹推进党的建设的其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以良好的精神风貌、扎实的工作作风，在推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织的实践中建功立业，为推动学校又好又快发展提供坚强的组织保证。

深入开展创先争优活动，要达到以下目标要求：

（一）推动科学发展。要把推动科学发展作为活动的出发点和落脚点，巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，构建和完善学校科学发展的长效机制；认真学习和贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，围绕建设一流财经大学的目标，不断推动各项事业又好又快发展。

（二）促进校园和谐。不断增强党组织凝聚力，有针对性的做好师生员工的思想政治工作，深入开展社会主义核心价值体系教育，充分发挥典型示范效应，弘扬天财精神，努力营造崇尚先进、积极向上、奋发有为的良好校园风气，不断推进和谐校园建设。

（三）服务师生员工。不断增强全心全意为人民服务的宗旨意识，自觉保持党员先进性、做师生贴心人。认真落实党员服务帮扶困难师生制度，关心师生员工的工作、学习和生活，为他们排忧解难，紧紧依靠师生员工，多为师生员工办实事、办好事。

（四）加强基层组织。不断深化“强基创先”工程，切实加强基层党组织建设。优化组织设置、完善工作机制、创新活动形式，深入推进学习型党组织建设；加强党员干部的教育培训与管理，完善干部岗位责任制；以党的建设推动学校事业的发展，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，以基层党组织建设带动其他各基层组织建设。根据教工、离退休人员、研究生和本科生党员队伍特点，建立健全教育、组织、管理、服务党员的长效机制，激发党员队伍的生机活力。

创先争优活动的主要内容是：创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务。教工党组织要努力做到“五个好”；学生党组织要做到“三个好”。

优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”。

（一）教工党组织要努力做到“五个好”

1、领导班子好：领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的教育方针，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。

2、党员队伍好：党员素质优良，有较强的党员意识，积极参加党组织的活动，能充分发挥先锋模范作用。

3、工作机制好：围绕学校教育改革发展稳定开展党建工作，规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序，各方面积极性得到充分发挥。

4、工作业绩好：在深化教育改革、推进学校事业科学发展中成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。

5、师生反映好：基层党组织在师生员工中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

（二）学生党组织要努力做到“三个好”

1、培养教育好：积极做好入党申请人的培养、发展和党员的教育管理工作，引导学生坚定共产主义理想信念。

2、组织活动好：经常开展丰富多彩、积极向上的党日活动，注重加强党总支、党支部的建设，活动成效显著。

3、发挥作用好：能较好的发挥党支部的战斗堡垒作用，具有较强的感召力，先进事迹突出。

（三）教工党员要努力做到“五带头”

1、带头学习提高：认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，刻苦钻研业务知识，提高自身党性修养和综合素质。

2、带头争创佳绩：爱岗敬业、团结协作、无私奉献，争做教书育人的模范、钻研创新的模范、科学管理的模范、保障有力的模范。

3、带头服务师生：充分发挥自身优势，积极帮助师生解决实际困难，自觉维护师生正当权益。

4、带头遵纪守法：自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规以及学校的各项规章制度，遵守职业道德。

5、带头弘扬正气：发扬社会主义新风尚，积极维护大局，维护安全稳定，勇于坚持原则、敢于同不良风气、违纪违法行为做斗争。

（四）学生党员要努力做到“五带头”

1、带头锤炼党性，坚定信念。

2、带头刻苦学习，积极实践。

3、带头拼搏进取，自强自立。

4、带头尊敬师长，团结互助。

5、带头遵纪守法，弘扬正气。

根据教育系统创先争优活动的有关要求，结合我校实际，确定我校开展活动的主题为“深入学习实践科学发展观，提升教育教学水平，打造和谐生态校园”。在创先争优活动期间，以“构筑坚强堡垒，树立先锋形象，创造岗位业绩，惠及师生员工”主题实践活动为载体，贯彻创先争优活动的始终。

各基层党组织要从本单位实际出发，紧紧围绕活动主题和载体，设计各自的活动内容，通过设立党员服务示范岗、开展党员志愿服务等贴近学校实际、贴近党员实际、贴近工作实际的具体活动和措施，切实把广大党员吸引到活动中来。要重点围绕抓好学习实践活动整改后续工作、解决突出问题创先争优；围绕推动教育教学上水平、推进科学发展创先争优；围绕解决涉及师生利益问题、促进校园和谐稳定创先争优；围绕加强基层组织建设、强化组织战斗力创先争优。全校各基层党组织要履职尽责创先进，广大党员要立足岗位争优秀，努力形成科学发展主题突出、整个活动特色明显、每个单位都见实效的生动局面。

教学、科研单位党组织要紧密结合学科建设、教学科研、人才培养和社会服务等中心工作，进一步加强学科专业建设，推进教学质量工程；提高科学研究服务经济建设能力；加强师资队伍建设，改进师德师风，强化教书育人；开展党员示范服务等特色活动，带动教职工为本单位发展做贡献。

教辅、后勤单位党组织要紧紧围绕创新服务机制，提高服务质量开展创先争优活动，进一步更新工作理念，抓好队伍建设，提高员工素质；加强资源整合，创新服务机制，增强服务能力；畅通沟通渠道，开展服务竞赛，不断提高工作和服务水平。

党政机关职能部门党组织在开展活动中要突出转变观念、改进工作作风，扎实推进管理体制和工作机制创新，不断提高服务效能；通过公开承诺、文明服务、为基层办实事等活动进一步提升工作水平。

学生党组织和学生党员是我校党员队伍中的重要组成部分。通过开展创先争优活动要进一步加强学生党员和大学生思想政治教育、促进优良党风学风的养成、促进学生成长成才，有关学生工作部门要结合学生党员队伍的特点，制定具体的创先争优活动工作方案。

按照中央和市委、市委教育工委部署，开展创先争优活动，要围绕迎接建党90周年、迎接党的十八大召开两个重大节点展开，分两个阶段个六步骤进行。

第一阶段：2011年5月至2011年7月底，着重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动。

主要抓好以下四个步骤：

（一）学习动员，公开承诺（2011年5月--6月）

按照要求制定学校创先争优活动实施方案，召开动员部署会，校党委书记做动员报告。各基层党委、直属党总支要及时进行传达贯彻，搞好宣传发动。认真组织学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话、张高丽书记在天津分会场的讲话及有关文件精神。通过学习，使各级党组织负责人和广大党员明确开展创先争优活动的总体要求，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

各基层党委、直属党总支要根据本单位基层党组织和党员的岗位特点，结合完成本单位的中心工作任务、学习实践活动整改落实后续工作和工作计划，制定开展创先争优活动的计划，提出明确目标和具体要求，确定各自的活动内容和措施，围绕提高教学科研水平、关心服务党员群众、推动事业加快发展等方面作出承诺，党员要提出参加活动的具体打算，并采取适当形式在一定范围内公布，做出公开承诺。

（二）全面争创，扎实推进（2011年7月--2011年6月）

以迎接建党90周年纪念活动为契机，各基层党组织认真履行职责，党员立足本职岗位，争创一流业绩，围绕确定主题和载体重点组织开展以下活动：

1、创建学习型党组织建设活动。按照有关文件精神和要求，结合党员教育培训工作规划，加强学习型党组织建设，全方位提高党员队伍素质。各基层党组织要加强学习管理，推进学习的制度化、规范化。

2、岗位创优活动。各基层党组织要围绕本单位的中心任务，从各自岗位特点出发，组织党员不断提升工作水平和业务技能，在本职岗位上创一流业绩。

3、党员示范活动。各基层党组织要通过建立党员先锋岗、划分党员责任区、党员奉献日等形式，促进党员发挥先锋模范作用。

4、做师生员工贴心人活动。结合本单位实际情况，组织党员开展调查研究、志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务师生员工的工作，帮助师生员工解决工作和生活中的实际问题。

5、强化组织建设活动。各基层党组织要进一步加强基层党组织的班子、阵地、活动、制度的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力，创新活动的内容和形式，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

（三）集中评议，整改提高（2011年6月）

各基层党组织要通过采取组织点评、党员互评、群众评议和下级党组织评议上级党组织等形式，对党组织和党员开展创先争优活动进行评议，评议结果要通过适当方式在一定范围内公布，自觉接受群众监督。

根据党组织、党员和群众在评议中提出的意见建议，各基层党组织要认真制定有针对性的整改措施，积极整改，党组织要切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。

（四）评比表彰，选树典型（2011年7月）

2011年“七一”前，校党委将召开庆祝建党90周年表彰大会，评选表彰一批先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。评选表彰工作将注重工作实绩和群众公认度，采取自下而上、层层推荐的方式进行。

第二阶段：2011年8月初至2012年7月底，着重围绕迎接党的十八大胜利召开开展创先争优活动。

主要抓好以下两个步骤：

（一）对照先进，争创一流（2011年8月--2012年6月）

校党委举办先进典型事迹报告会，建立先进示范单位，通过组织开展学习先进典型活动，扩大典型示范作用。各基层党组织和广大党员，要对照先进典型，查找自身差距，明确努力方向，制定整改措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，以昂扬向上的精神风貌，更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。2012年“七一”前，学校将专项表彰创先争优活动先进基层党组织和优秀共产党员，同时做好市级以上先进基层党组织和优秀共产党员的推荐工作。

（二）全面总结，完善机制（2012年7月）

校党委和各基层党组织对创先争优活动进行全面总结，举办活动成果展，特别展示通过活动促进学校科学发展的成果。广泛吸纳师生员工对活动的意见建议，将开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

五、组织领导和工作要求

各基层党委、直属党总支要把深入开展创先争优活动作为事关全局和长远的大事来抓，列入重要议事日程，要紧密结合学校中心工作，精心组织，周密安排，确保扎实有效推进。

（一）建立机构，落实责任创先争优活动在校党委统一领导下进行，形成校党委统一领导，组织部门和宣传部门共同负责，党委办公室、纪委等相关部门参与指导的工作机制。学校成立创先争优活动领导小组，由校党委书记和校长任组长。领导小组下设办公室，办公室设在组织部，负责创先争优活动的组织指导和活动的组织协调。各基层党委、直属党总支也相应成立本单位活动的领导小组，根据学校实施方案制定本单位、本部门的活动计划，并负责组织实施。基层党组织书记要切实履行第一责任人的职责，党员领导干部要充分发挥带头作用，努力将各项工作落到实处。

（二）分类指导，定点联系

要根据不同单位教职工党员、学生党员特点，分别提出活动目标要求，加强分类指导。各基层党组织要积极推进活动的有序开展，全体党员要积极参加，全程参与。要带动工会、共青团等群众组织开展创先争优活动。按照我校领导班子成员联系基层单位制度的规定，校领导班子成员结合分工深入联系单位对活动进行指导。党员领导干部也要结合各自分工确定联系点，定期检查督促活动开展情况，协助研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。

（三）加强宣传，营造氛围 党委宣传部门要围绕活动主题，建立创先争优活动专题网站，充分发挥校刊、校园广播、手机短信平台、党建网页和信息简报作用，采取党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好氛围。

（四）统筹协调，务求实效

各基层党组织要突出实践特色，将创先争优活动与贯彻落实科学发展观长效机制建设相结合，与解难题促转变上水平活动相结合，与完成学校重点工作相结合。要处理好学校日常工作与创先争优活动的关系，把开展创先争优活动作为推动学校各项工作的重要动力，作为落实科学发展观各项要求的重要机遇，切实做到两手抓、两促进、两不误，确保活动取得实实在在的成效。

第五篇：基层乡镇创先争优活动实施方案

关于XX乡镇深入开展创先争优活动的

实施方案

一、具体要求

按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，以“党组织覆盖面进一步扩大、领导班子和农村党员干部队伍建设进一步加强、村两级干部宗旨意识进一步增强、农民收入进一步增加、新农村建设进一步推进”为主题，以沈浩同志为榜样，力争到2012年底，使我镇80%以上村党组织达到“五个好”标准。

在活动中，要准确把握“实行分类指导、突出实践特色、激发内在动力、注重继承创新”的原则，重点在以下四个方面取得实效。

（一）推动科学发展，加快新农村建设。紧紧围绕学习实践活动成果的巩固、长效机制的落实和实现科学发展的新内涵、新要求，确定创先争优活动的主题、内容和载体。要按照推进农村经济发展、促进农民增收致富的需要，注重提高农村党组织和党员干部致富领富能力。要把科学发展是否得到推动、农业结构调整是否得到加快、农民收入是否得到增加、农村人居环境是否得到改善、新农村建设是否得到促进，作为检验活动成效的重要标准。

（二）化解社会矛盾，促进农村和谐稳定。农村党组织要切实把维护农村稳定当作第一责任，党员干部要进一步强化政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识和法制意识，经常走村入户，深入群众，了解村情民意，收集群众意见，倾听群众诉求，疏导群众情绪。积极完善党员干部包案、下访等化解信访案件的有效形式，及时把矛盾纠纷化解在农村基层和萌芽状态，使农村社会管理得到切实加强，和谐稳定局面得到切实维护。

（三）增强宗旨意识，服务农民群众。深入开展向沈浩同志学习活动，大力弘扬沈浩精神，教育和引导基层党组织和党员在增强宗旨意识上取得新的进展，真正做到心系群众冷暖，努力为群众办实事做好事。不断提高做群众工作的能力，在提高服务群众本领上取得新的成效，千方百计帮助群众解决出行、饮水、就医、上学等方面的实际困难。全面开展和完善村级事务“四议两公开”工作法、村干部“一诺双述双评”和村党组织书记满意度民意调查等工作，通过为民服务全程代理、“双关爱”等形式增强党组织与村民的联系，通过设岗定责、依岗承诺、结对帮扶、党员示范户等形式发挥党员作用。

（四）加强基层组织，激发创造活力。认真贯彻农村党建工作责任制，全面落实中央和省、市、县委加强农村党建工作的一系列部署要求，深化三级联创活动，着力建设“五个好”村党组织。按照思想政治素质好、带富能力强、协调能力强“一好双强”的要求，建设高素质的农村基层党组织带头人队伍，特别是要选好配强“难点村”党组织书记。继续实施农村党员干部“素质提升”工程，全面落实村干部“一定三有”要求。切实加强村民小组长队伍建设，探索建立符合本地实际的教育、管理和激励机制。按照“六位一体”和建设开放式村部的要求，深入推进村级活动场所规范化建设。深化发挥党组织和党员作用的载体建设，激励党组织和党员比、学、赶、帮、超。

二、主要内容

根据农村形势任务和农村党组织、党员的特点，农村创先争优活动以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容，以落实“五个好、五带头”为主要任务，精心搭建活动载体，使活动更加贴近农村基层、更加贴近农民群众、更加贴近工作实际。

以“用党旗引领建设新农村，让农民过上美好新生活”为实践主题，开展农村创先争优活动，围绕中心工作和重点任务，确定具体的实践主题，使农村党组织在建设新农村的进程中创建先进。其中，新农村建设示范点，以示范带动为实践主题；产业发展有特色的，以发展壮大特色产业为实践主题；经济发展落后的，以脱贫致富为实践主题；经济发展好的，以建设全面小康村为实践主题；各种类型的“难点村”，以率先治理、后来居上为实践主题；选派干部任职村，以跨越式发展为实践主题，等等。确定实践主题前，要在党组织内充分酝酿，广泛听取群众意见，使实践主题既符合本地实际，又能凝聚党员和群众的共识，成为大家的自觉行动。

把大力弘扬沈浩精神贯穿农村创先争优活动全过程，组织广大农村党员学英模、见行动，在带领农民群众增收致富、创造美好新生活中争当优秀。根据农村党员的不同情况，精心选择弘扬沈浩精神的项目载体。在致富能力强的党员中开展“双培双带”，争当“双带”先锋；在无职党员中开展设岗定责，争当履责模范；在流动党员中开展“双向带动”，争当带动标兵；在干部党员中开展为民服务全程代理，争当代理表率；在选派干部中开展奉献在基层，争当选派标兵；在大学生“村官”中开展创业在村，争当创业能手等等。要引导每名党员根据自身实际，按照既量力而行又尽力而为的原则，选择创争项目，做出明确承诺，完成创争任务。

三、着力抓好几项工作

农村创先争优活动要按照动员部署（2010年5月底至6月上旬）、全面推进（2010年6月至2011年6月）、深化提升（2011年7月至2012年6月）和总结完善（2012年7月至党的十八召开前）四个阶段的总体工作安排，通过“调查研究、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”等方式进行。在实际工作中，要着力抓好以下几项工作：

（一）进村入户，听取意见。党组织领导班子成员要广泛开展“进村大调研”、“入户大走访”活动，通过召开党员代表、村民代表、能人大户、流动党员、困难群众、离任村干部等不同类型的座谈会，广泛听取群众对开展创先争优活动的意见和建议，为确定活动的实践主题和创争目标、增强工作针对性和实效性奠定坚实的基础。

（二）双向承诺，认真践诺。党组织认真制定开展创先争优活动的实施计划，村党组织的创争计划要经过党员议事会充分讨论。党组织要对每个党员的情况进行具体分析，引导他们认领争当优秀党员的项目，制定创争计划。在此基础上，召开党员大会，党组织向群众承诺创建目标，党员向党组织承诺争当目标，确定承诺事项。党员大会可吸收村民代表参加，党组织和党员承诺事项要在党务公开栏上公开，接受群众监督。

（三）扩大参与，全面覆盖。重视在外出务工经商的党员中开展创先争优活动，加强与流入地的党组织的联系和协调，把流动党员动员和组织起来，提高参与率，扩大覆盖面。镇党委在先锋网和镇政府网上建立“流动党员红色家园”专栏，加强对流动党支部的管理和创先争优活动的指导。镇党委和村党组织要在外出务工集中返期间，通过上门走访、召开座谈会等形式，及时了解他们参加创先争优活动情况，提出明确要求。

（四）领导点评，群众评议。认真开展上级党组织评议、党员评议和群众评议三种评议活动。上级党组织负责人结合工作分工，适时对农村党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定成绩，指出存在问题和努力方向，督促整改提高。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员和群众进行评议镇党委和村党组织每半年要进行一次自评，并向上级党组织汇报活动开展情况，对进一步搞好活动提出意见建议。

（五）评比表彰，激励先进。每年“七一”前，上级党组织对农村先进党组织和优秀共产党员进行评比表彰，并推荐部分党组织和党员参加更上一级党组织的评比表彰活动。评比表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。

四、农村创先争优活动的具体领导和指导

（一）落实领导责任。各级党组织要把农村创先争优活动作为推动农村改革发展的重要抓手，农村创先争优活动的领导关系按照党组织隶属关系确定。镇党委创先争优活动领导小组负责领导村创先争优活动。镇党委和村党组织分别负责组织本镇、本村的创先争优活动，党组织主要负责人为第一责任人。镇党委在抓好自身创先争优活动的同时，要切实加强对村党组织开展活动的领导和指导。

（二）强化指导督查。镇领导班子成员每人联系一个村，镇党委领导班子成员每人联系一个村，及时掌握活动开展情况，提出具体指导意见。镇领导班子成员每年到联系点开展创先争优活动专题走访调研不少于4次，镇党政班子成员每季度不少于2次，要把联系点办成创先争优活动的示范点，同时办成创建学习型党组织的示范点。要根据农村党组织和党员的特点，加强分类指导，要注意组织好短期外出务工经商党员开展创先争优活动。要充分发挥各级巡回检查指导组的作用，有计划有节奏地推进工作。

（三）发挥比较优势。近年来，我镇普遍开展了城基层党组织结对共建工作，建立了各级领导干部联系点，实施了新农村“千村百镇”示范点建设，选派了第四批干部到村任职，选聘了两批大学生“村官”，这些都是重要的农村党建资源，是开展农村创先争优活动的重要组织者和推动者，要充分发挥他们在创先争优活动中的作用，逐人逐村指导制定工作方案，切实抓好各项工作落实，努力做到步子快一点、标准高一点、成效好一点，真正起到示范带动作用。已离任的选派干部，可自愿担任原任职村创先争优活动指导员。

（四）注重宣传引导。要充分运用报刊、广播、电视、互联网手机短信平台等多种媒介，采取各种党员群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展创先争优活动的重要意义、目标任务和基本要求，把农村党组织和广大党员的思想认识统一到中央及省、市、县委的决策部署上来，以饱满的热情投入到创先争优活动中来。要注重发现和宣传一批先进典型，用身边人和身边事教育引导广大党员群众，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，确保社会主义新农村建设、全面建设小康社会顺利推进。

、