机关事务管理局整顿作风优化环境总结

第一篇：机关事务管理局整顿作风优化环境总结

求真务实 创先争优

以过硬的作风打造人民满意的后勤

—— “整顿机关作风，优化发展环境”活动总结

根据区委、区政府安排部署“整顿机关作风，优化发展环境”百日行动，我局党总支高度重视，迅速行动，认真贯彻落实区委部署，结合本局工作实际，深入开展专题学习、讨论、交流，采取座谈会、发放意见征求表和调查问卷等形式，征集到各类问题、意见和建议75条；通过召开局党总支民主生活会、交流谈心等多种形式，对局领导班子贯彻落实党风党纪情况进行了深入的分析检查，查找了存在的突出问题，剖析了问题的根源，明确了今后工作的方向和重点。现将我局整顿机关作风的情况汇报如下：

一、对机关作风整顿形成的共识

通过学习讨论、专题调研和召开专题民主生活会、党总支会，我局党员干部特别是党总支班子，在如何进一步搞好机关整顿这个问题上，形成了共识。

1、立足发展是机关事务管理工作的中心。要进一步增强用科学发展观统领和指导机关事务管理工作实践的自觉性与坚定性，以机关整顿为契机，切实推进理论创新、制度创新和实践创新。要明确机关事务工作科学发展的思路和措施，不断深化机关后勤体制改革，建立健全有利于降低成本和提高管理水平的工作机制，推动机关事务各项工 作迈上新水平，努力为机关事务管理工作的科学发展奠定坚实的基础，为实现榆次工业强区的战略目标做出应有的贡献。

2、以人为本是机关事务管理工作的核心。“以人为本，以事为基，人达于道，事臻与善”是我们提出的榆次机关后勤理念。机关事务管理局是为机关提供优质服务的后勤保障部门，任何一项工作都关系到机关的正常有序运转，涉及到机关干部职工的切身利益。我们必须牢固树立以人为本的思想，切实将服务作为工作的根本宗旨，强化“以服务对象为中心”的意识，以服务对象的满意为工作的出发点和落脚点，把“后勤不后进，平凡不平庸”的优质服务贯穿于全局各项工作的全过程，多为机关办好事、办实事，不断提高为领导、为部门、为基层服务的水平。

3、协调发展是机关事务管理工作的基本要求。机关事务管理工作的发展必须遵循全面协调可持续的原则，坚持“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的改革方向，不断建立健全集中统一和权责明确的管理体制、科学规范和系统完善的保障制度、市场导向和多元并存的服务机制，规范和完善绩效考核、流程管理、人才培养和使用等一系列内部管理机制，从而形成充满活力、富有效率、更加开放、更加有利于科学发展的体制机制，全面提高机关事务科学管理、规范服务、依法保障的水平。

二、在机关作风上存在的问题

（一）存在的主要问题

1、在思想观念方面

（1）存在一定的自满情绪。没有清醒地认识到存在的差距和不足，没有清醒地认识到面临的挑战和难题，没有清醒地认识到发展阶段的变化和特征，没有清醒地认识到机关事务管理工作在“工业强区”中的地位和作用，为过去的成绩而自满，为既有的经验所束缚，为传统的模式所局限，习惯于固有的思维定势，看不到形势发展对工作的新要求，看不到自身存在的问题，固步自封，自我陶醉，工作标准不高，工作要求跟不上形势的发展。

（2）存在求稳现象。习惯于老办法、老套路想问题、办事情，工作中求稳怕烦的思想比较重，没有能站在推进行政管理体制改革的高度加快机关事务管理理论的创新，跟上发展大局，致使一些问题解决不力。

（3）存在畏难情绪。对涉及利益关系调整、矛盾困难较多的问题，缺乏锐意进取、知难而进、攻坚克难、一抓到底的勇气和责任，对待应该解决的问题睁一只眼闭一只眼，得过且过的思想较重。

2、在履行职能方面（1）管理上尚未充分遵循绩效原则。在后勤资源的调配使用上、在机关服务的效率和质量上、在公共机构节能的推进和落实上、在考核机制上还未充分体现绩效原则。要进一步增强工作的前瞻性和预见性，提高精细化、精确化管理水平，大力推进绩效管理，提高管理的规范化水平。

（2）以人为本、服务至上做的还不够。打造“后勤不后进，平凡不平庸”优质服务品牌力度还不够，主动服务、贴近服务、跟踪服务还需要进一步加强，满意服务、微笑服务、温馨服务还需要进一步推广。对服务窗口的指导和考核有待进一步强化，对一些服务单位出现的问题处理不严格，导致服务质量在一定程度上出现不平衡性。

（3）推进节约型机关建设抓得不紧。组织实施和落实公共机构节能工作是《公共机构节能条例》赋予机关事务管理部门的重要职能，我们在这方面开展了一定的工作，取得了一定的成效，但公共机构节能工作的推进力度和深度还不够，离上级要求和群众的愿望还有差距，机关节能降耗任务还很艰巨。

（4）解决机关干部职工关心的热点、难点问题上做的还不够。对一些细小繁琐但关系机关干部职工切身利益的问题，如机关澡堂维修时间长、经常停用的问题；文印中心工作人员技术不全面，造成休息日工作不能独立完成的 问题；机关大院的停车场已经不能满足广大干部职工的停车需求的问题；楼内卫生工具的放臵给职工带来不便的问题；楼内节能灯还未达到节能管理的问题；做操时间太早，楼内职工无法参加的问题；楼顶排水管道突发漏水的问题；楼内空调的使用提示不健全的问题等，为机关干部职工设身处地思考还不够，落实在行动上的力度还不够，解决的办法还不多，成效还不明显。在协调解决东西大门人行道等大家普遍关心的问题作了相当的工作，但见效不快，有待进一步与相关部门协商解决，督促落实，切实为群众办实事、办好事。

（5）与服务对象的沟通反馈不充分，信息渠道单一。在各项服务与保障工作中，与服务对象沟通的效率不高，沟通方式单一，导致机关干部职工对我们的工作，特别是一些敏感性的事情缺乏系统、全面的了解，产生一些不良反映。同时，由于信息渠道单一，信息流通透明度和时效性难以到位，导致一些意见不能及时得到解决，误解不能及时化解。所有这些，很大程度上影响服务的满意率。

3、在体制机制方面

（1）管理体制不够科学。在建立健全集中统一和权责明确的管理体制、科学规范和系统完善的保障制度、市场导向和多元并存的服务机制上成效还不明显。尤其是在推进公共机构节能等方面还需进一步加强。（2）人员培训机制亟待规范。在按规定落实干部轮岗、调任方面做的还不到位，在选拔人才、使用人才方面还需要进一步加强。在培训上满足于上级统一安排的学习培训，对全局的重点岗位，尤其是涉及专业性、技术性较强的岗位组织进行专业培训比较少，不利于提升工作。

（3）绩效考核体系尚不完善。考核机制还需要进一步健全和完善，考核力度还需要进一步加强，没有全面形成奖优惩劣的考核导向。

（4）管理制度还不健全。局各服务窗口的各项规章制度和规范流程定期梳理、定期完善的机制需再进一步加强，以制度管人、以制度管事的机制需要进一步深化，职能工作常规化、常规工作制度化、制度规范经常化还有待进一步落实。

4、在作风建设方面

（1）在抓机关作风落实上不够强硬。对作风建设和全局开展的“岗位练兵、技能比武”大赛、“后勤不后进，平凡不平庸”优质服务品牌建设等活动，还有待进一步加强。

（2）在工作效能和质量上有所松懈。工作的前瞻性、计划性、时效性上还有所欠缺，对推进工作的深度和落实任务的质量要求有所放松，有时精品意识还不够强。（3）在坚持艰苦奋斗、求真务实上离高标准要求还有差距。全局上下多年来形成了艰苦奋斗、吃苦耐劳、敢打硬仗、求真务实的优良作风。但随着各项职能逐步到位，各项工作逐步步入正轨，有的同志在这方面开始出现了松懈现象，离高标准要求还有差距。

（二）存在问题的原因剖析

针对找出来的问题，局党总支召开专题工作会议进行研究分析，深挖思想根源和工作作风，经过认真检查、分析，主要有以下几个方面的原因：

1、思想观念滞后于发展要求。思想是行动的指南，面对日新月异的发展大形势，面对工作不断出现的新情况、新问题和新矛盾，我们对科学发展观的学习和理解还不够深入，进一步思想解放和创造性地开展工作的办法不够，在推进事业发展上思路还不够开阔，大胆创新的精神还需进一步强化，“四平八稳”的意识还依然存在，运用科学发展观来指导工作水平有待进一步提高。

2、工作思路不能完全适应机关需要。在一些具体问题的处理上，理论创新和实践结合的步子迈得还不是很大，解放思想、推进科学发展的力度还不够明显。在解决重点、热点、难点问题和历史遗留问题，特别是涉及部门多、矛盾大的实际难题上，存在着思路不宽、对策不多、办法不新的问题，没有根据新形势的要求，及时拓展发展思路，大胆进行实践探索，致使一些问题还没有取得明显的成效。

3、能力水平跟不上形势变化。时代在发展，形势任务在变化，对机关事务管理工作者的能力水平提出了新的更高的要求。做好新时期的机关事务管理工作，必须具备科学管理、按机关事务管理工作特点规律办事的本领，民主管理、体现以人为本要求的本领，依法管理、推进服务保障规范化的本领。我局干部职工在能力水平上还有一定的差距，存在着“本领恐慌”，这在很大程度上成了我们贯彻落实科学发展观的“瓶颈”问题。眼界的宽度决定创新的高度，学习的力度决定创新的深度。干部职工本领上的差距与学习不够有很大关系：有的自我感觉良好，学习的紧迫感不强；有的陷于日常事务，学习的自觉性不强；还有的紧一时松一时，学习的持久性不强。局党总支虽然在抓学习、促学习上做了很多工作，但为学习而学习的现象仍然存在，学习质量不高的问题依然突出。

4、工作作风不适应发展要求。一是不注重调查研究，对工作对象的情况只求一知半解，不求准确把握，工作的针对性有效性不够，往往事倍功半。二是做事沉不下身子，工作不扎实、不深入，工作责任心不强，得过且过，事不关己高高挂起。三是对上级部署的工作停留在发文开 会传达上，没有根据各自职能将任务逐项分解、明确责任、细化措施、抓好落实，以致流于形式，挂了“空档”。四是服务意识不强，办事推诿扯皮，使一些该解决能解决的问题没能够得到及时有效的解决。五是工作中一抓到底的思想树得不牢，存在着等、靠、要、看的思想，缺乏积极进取、主动工作和不解决问题、不抓出成效不撒手的韧劲。六是只乐意做成人之美的好事，不愿意做抑人之欲的“孬”事，缺乏工作的原则性，难以担当为降低行政成本而管好家理好财的重大责任。

三、明确目标，突出重点，今后工作的思路和举措 针对存在的问题，我们将进一步认识用科学发展观统领机关事务工作的极端重要性，进一步深化对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，深入研究贯彻落实科学发展观与履行管理、保障、服务职能的内在联系，努力把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养和提高思想觉悟的自觉行动，在今后的工作中确立以下工作思路：

第一，以效为本，加强管理。一切机关事务管理活动要以实现管理的最大效益和最高效率为出发点和归宿。围绕最大限度地保值增值固定资产，切实履行好政府出资人 职能，不断加强和规范机关固定资产管理，争创一流；充分发挥会计核算服务中心资源集中优势，不断规范管理手段和运转程序，优化会计集中核算管理模式，切实履行好区级党政机关公务用车管理职能。

第二，以人为本，优化服务。一切服务工作都要服从和服务于服务对象，要把以人为本的观点贯穿于服务的全过程，真正做到思想上尊重服务对象，感情上贴近服务对象，行动上关心服务对象，工作上依靠服务对象。始终以服务对象的满意作为工作的出发点和落脚点，想服务对象之所想，急服务对象之所急，解服务对象之所忧，通过我们的优质服务切实帮助解决好服务对象的需求，实现“无限事务、有情服务”。

第三，以质为本，强化保障。要以高质量的要求，确保各项保障工作有力有序有效。以实现每一项工作、每一个环节质量第一为根本，推进精心化管理，强化治安、消防、食堂、信访疏导等保障工作，切实提高保障的综合能力。要进一步健全各项制度，做到以制度管事、以制度管人，以规范化的制度扫除保障工作的盲点。

通过开展“整顿工作作风，优化发展环境”活动，今后在具体工作中采取以下措施： 第一，不断提高认识，大力推进思想解放。俗话说事在人为，而要人有所为，其关键还在于人的观念和思想。一是进一步加强科学发展观的学习，推进学习型机关和学习型党组织建设，使每一位同志在深化学习实践中提高认识，转变观念，始终保持与时俱进的昂扬斗志，克服自满情绪。二是进一步领会科学发展观的内涵和精神实质，弘扬“以人为本、以事为基、人达于道、事臻于善”的榆次后勤精神，树立永不满足、勇于创新的观念，不断推进机关事务管理科学发展。三是进一步加强党性修养教育，发扬大无畏的革命精神，克服各种畏难情绪，团结一致，攻艰克难，解决好影响机关事务管理科学发展的一切障碍。四是进一步加强对全体干部职工的能力培养，积极创造条件，拓宽干部的学习培训渠道和工作实践锻炼的机会，尤其是针对一些重点部位、专业岗位，要创造条件和机会使其多接受教育、接受锻炼，不断提高自身综合素质，为推动机关事务工作科学发展奠定坚强的思想政治基础，提供有力的人才保障。

第二，倡导求真务实，努力做到边查边改。坚持边学边改、边查边改的原则，局党总支对大家提出的问题做好梳理和研究，本着求真务实的态度，狠抓落实。一是全力以赴抓好资源管理工作。针对社会各界对节约型机关建设、资源节约工作的关注，大力推进机关节约工作，研究和出台榆次区机关节能指标体系和考核办法，落实长效管 理，为构建节约型社会做出表率。进一步挖掘潜力，厉行节约，发扬艰苦奋斗的优良作风。继续优化机关事务的集约化管理，科学配臵后勤资源，提高资源使用效益，降低行政成本。采取切实措施，通过落实能耗岗位责任制、规范日常节能管理环节、推广节能产品的应用和节能改造的实施，着重抓好空调、照明、办公设备等的降耗；抓好公务用车节能，推行单车能耗检举，并推动公务车每周少开一天活动。二是切实解决机关干部职工关心的热点、难点问题。针对机关干部职工提出的问题，尽快同相关方面沟通和落实。对不是职能范围内的有关问题，我们将进一步做好协调工作，积极促成到位。三是动真碰硬抓落实。进一步完善机关内部考核制度，严格执行行政责任追究制，加大局内各项工作落实的督查力度，使年度各项工作目标和任务按要求顺利推进并落到实处。

第三，加大工作力度，精心打造服务品牌。服务是机关事务管理的重要内容，我们要始终把服务当作机关事务管理工作的生命线，发扬精益求精、一丝不苟、高度负责的精神，以精心打造“无限事务、有情服务”的优质服务品牌为抓手，扎扎实实做好服务的每一项工作，切实做到积极主动服务，热情周到服务，深入细致服务，使我们每一项服务都体现出金字招牌。一是打造“满意餐饮”服务。切实加强内部管理与成本核算，做到质量要上去，价格要下去；服务要上去，利润要下来；满意率要上去，意见要下来。要优化用 餐环境，拓展服务内涵，从让就餐人员吃饱吃好向吃出营养、吃出健康转变，确保食品百分百的卫生安全，确保机关干部职工用餐满意度保持在80%以上。二是打造“一流管理、星级服务”物管品牌。进一步完善制度，规范管理，优化服务，注重细节，使办公环境清洁卫生、秩序井然，会务服务体现个性化、人性化、特色化，确保服务满意率保持在98%以上。三是打造“客户至上”文印服务品牌。继续坚持24小时全天候服务与上门服务特色，服务满意率保持在95%以上，争创省“巾帼文明岗”。四是打造其他服务亮点。树立以服务对象为中心的意识，立足本职岗位，为服务对象提供满意服务，形成一批特色窗口、形象单位、品牌称号，为“无限事务、有情服务”的优质服务品牌的创建增添新的内容。

第四，实施科学管理，全面形成长效机制。要紧紧把握机关事务管理工作的科学发展趋势，开拓创新，深化机制体制改革，创造性地开展工作，建立健全有利于降低成本和提高管理水平的工作长效机制。一是健全政府行政性资产管理制度。二是健全公务用车管理制度。形成公务用车新增、更换、报废的规范化程序，积极探索出一条公务用车管理规范化、制度化的新路子。三是健全安全综合保障工作制度。进一步完善预案机制，建立健全治安管理、信访疏导、消防演练、交通保障、应急供电、灾害天气、紧急疏散等应急预案，完善重大活动保障预案，健全横向 到边纵向到底的安全防范管理网络，提高对突发事件应急处臵的能力。及时听取各方面的意见和建议，形成齐抓共管、整体联动的工作局面。

机关作风整顿既是一项紧迫任务，又是一项长期的工作，我们要通过全面加强机关作风行风建设，在解放思想上有新突破，在转变职能上有新举措，在服务水平上有新提高，打造人民和领导满意的后勤！

榆次区机关事务管理局

二○一一年三月

第二篇：在“整顿作风、优化环境”活动动员会议上的

在“整顿作风、优化环境”活动动员会议上的讲话

同志们：

刚才，周书记的重要讲话，深刻剖析了我县在机关作风、环境建设方面存在的突出问题，为深入开展“整顿作风、优化环境”活动指明了方向，提出了要求，表明了县委的决心，这是广大投资者的要求，也是全县人民的意愿，完全符合我县的实际。这次活动的开展，必将对机关作风的转变、发展环境的优化起到有力的推动作用，必将为全县经济社会又好又快发展提供强有力的保证，大家一定要认真学习、深刻领会、雷厉风行、自查自纠、立即整改。下面，按照周书记的讲话精神，就推进政府职能转变、加强机关作风建设、营造良好发展环境，我讲几点意见。

一、推进依法行政，加强综合整治，促进法治环境不断优化

这次整改活动的重点是政府职能部门、行政执法部门。我们的行政执法人员直接面对企业、面对群众执法，在群众的眼中，执法人员就代表了政府。全县行政机关工作人员都要认真贯彻落实《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，依法办事，规范从政，努力营造良好的法治环境。

（一）加快政府职能转变。按照经济调节、市场监督、社会管理、公共服务的要求，进一步摆正政府与市场的关系，真正把管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好环境上来，充分发挥市场机制的作用，凡是市场能运作的，政府不包揽；凡是企业能自主经营的，政府不干预；凡是该社会办理的，政府不插手；凡是政府该管的，一定要管好，做到不越位、不错位、不缺位。严格按照《行政许可法》要求，落实行政许可制度，规范行政许可行为，改进行政许可方式，对已经取消、调整的许可事项必须落实到位，不得变相保留；法律法规明文规定需要许可、审批的，一律依照法定程序进行，不得擅自取消或调整；法律法规没有明确收费依据的，实施行政许可一律不得收费。加强行政审批服务中心建设，按照“应进必进”的要求，尽快把规定的行政审批项目纳入中心集中办理，彻底解决部分部门存在的“体外循环”问题。要不断创新运行机制，最大限度地简化审批程序，压缩审批时限，严格收费标准，放宽市场准入，简化前置条件，加强跟踪服务。

（二）依法规范行政执法行为。严格决策程序和议事规则，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和人民群众的广泛监督，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。各级行政机关及其工作人员都要严格按照法定权限和程序行使职权，履行职责，既不能失职不作为，又不能越权乱作为。所有的行政执法都要以服务为前提，发现问题要以整改为目的，要帮助企业落实整改措施、纠正错误，不能发现问题就实施处罚，处罚只能是最后手段。在实施行政处罚或行政强制措施中，对于违反执法程序、滥施处罚的，要严肃追究主管人员和直接责任人的责任。进一步完善行政执法体制，尽快实施相对集中行政处罚权制度，加强综合执法，减少行政执法层次，适当下移执法重心，整合不同部门相关执法权限，积极探索同一系统上下部门之间合理分工、协调运作的新机制，切实解决多头执法、重复管理的问题。各级各部门特别是执收执罚部门，一定要提高认识，摆正位置，为了汶上的大局和长远发展，要敢于舍弃本部门、本单位的小利益，对于违反规定顶风而上“乱检查、乱收费、乱罚款”的，要发现一起，查处一起，曝光一起。

（三）打造安全稳定、秩序良好的发展平台。扎实推进“平安汶上”建设，坚持打防结合和工作重心下移，充分发挥政法机关和信访、安全监督等部门的职能作用，广泛发动群众，着力构筑打、防、管、控一体化的维护社会稳定长效机制。执法部门要围绕服务企业、服务发展，真正做到“三个主动”、“三不轻易”。“三个主动”，即：主动把重点企业作为联系点，为企业提供周到的法律服务，为企业排忧解难；主动协助企业建立内部安全防范机制，在重点企业设立民警值班室，在重点工业园区设立公安警务亭，优化企业内部与周边的治安环境；主动组织企业对政法机关的执法和服务情况进行评议，对企业不满意的地方，要及时予以整改。“三不轻易”，即：非经法律程序，不轻易采取拘传、拘留企业主等强制措施；不轻易到企业调查和冻结企业银行账户；不轻易对查办的企业案件进行曝光，注意保护企业和产品的声誉。总之，绝不允许任何人、任何事对汶上的发展造成任何冲击，真正把汶上建成商贾云集、投资置业的一方净土。

二、加强效能建设，推进工作提速，促进服务环境不断优化

服务是机关的天职，是我们工作的根本宗旨。机关作风建设的成效主要体现在服务发展、服务基层、服务群众的水平上。必须按照建设高效政府的要求，进一步增强服务意识，端正服务态度，改善服务方式，做到主动服务、创新服务、真诚服务，促进机关整体服务水平的新提高。

一要提高行政效率。健全完善“三个体系”，建立重大问题集体决策、专家咨询、社会公示、社会听证制度，完善责任落实和考核监督机制，对每项工作、每项任务，要逐条逐项地进行分解，严格工作要求，明确完成时限，落实具体责任，完善奖惩措施，加大跟踪考核力度，务求工作实效。全面推行服务承诺制、限时办结制、首问负责制、全程办事代理制，真正做到“只要项目定了干，一切手续我们办；只要项目开了工，跟踪服务全过程；只要项目投了产，终身服务无缺陷”，不等不靠、立说立行，急事急办、特事特办，确保以最少的环节、最快的节奏为投资者排忧解难、优质服务。

二要做到真诚服务。“得罪一个外商，就是一个恶意的广告”。我们正处于一个竞争的时代，面对激烈的竞争，政府只有改进服务，提高效率，为投资者创造良好的环境，这样各种生产要素才会流进来，投资者才会在这里投资。有了企业才会有税收，才能聚集更多的资金为人民群众提供

更好的公共服务。因此，我们必须牢固树立“客商发财我发展，客商受利我受益，客商投资我服务”的新理念，视企业为衣食父母，真心替企业着想，为他们提供真诚真情的服务，做到企业的困难优先解决、企业的需求优先满足、企业的利益优先保护。要从富商、安商入手，在政策环境、生活环境、治安环境等方面狠下功夫，为客商“量身定做”个性化服务方案，真正让他们在宽松环境中放心创业，在享受实惠中加大投资，在多方帮助中无障碍发展。各部门要对照服务承诺，进行认真落实，对于今天会议出台的政策规定，谁违反了就要查处谁，不管涉及到哪个部门和单位，不管是哪一级干部，只要其行为破坏了汶上的发展环境，干扰了企业的正常生产，损害了群众的正当利益，给汶上的形象抹了黑，就要追究单位一把手的责任，追究当事人的责任，绝不会姑息迁就，也绝不会下不为例。

三要狠抓工作落实。进一步改进会风文风，压缩会议文件，实行无会月、无会周制度，坚决克服以会议贯彻会议、以文件落实文件的形式主义。严格控制各种名目的节庆、达标评比和表彰活动，减少应酬接待，深入基层调查研究，现场解决经济社会发展中的问题。按照全县重要工作、重点工程、重点项目分解立项，强化“一个项目、一名领导、一套班子、一条龙服务”的包保责任，确保县委、县政府各项决策部署落到实处。坚持令出督随，逢会必查、逢文必查、逢事必查，加强督查力量，加大督查力度，切实解决有令不行、有禁不止和中梗阻问题。

三、倡导文明守信，打造诚信品牌，促进市场环境不断优化

古人云：“人无信不立，业无信不兴”。诚实守信是中华民族的传统美德，是优化发展环境、构建和谐社会的重要基石。必须加强信用环境建设，做到政府言而有信、企业务实诚信、个人文明守信，依靠全社会的努力，树立健康文明的良好形象。

一是深化信用教育，倡树诚信风气。深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，采取多种有效形式，以“明礼诚信”为核心，广泛开展诚信教育活动，普及信用知识，传播诚信文化，强化诚信意识，形成人人学诚信、讲诚信的浓厚氛围，营造“守信为荣，失信可耻，无信为忧”的人文社会环境。加强职业道德教育，不断强化机关工作人员的诚信理念、公仆意识和廉洁勤政观念，提高诚信素质和服务质量标准，严格规范个人和公务行为，大力塑造“忠诚、廉洁、高效”的良好形象；牢固树立社会主义信用观，提高党员干部特别是领导干部的公信力，切实做到为人光明磊落，做事坦诚透明，用权公正无私。

二是健全诚信体系，打造诚信品牌。针对当前我县诚信体系不健全、个别单位诚信缺失、个人诚信意识不强等问题，今年要重点开展以提升政府信用、优质诚信服务为主题的争创文明机关、文明诚信单位创建活动，全力打造“诚信汶上”品牌。各类企业要强化自律意识和法制观念，依法纳税，公平竞争，认真履行合同，遵守市场规则。市场监管部门要加强各类市场专项整治，严厉

打击假冒伪劣、欺诈行骗、逃税废债等违法经营行为，严格规范和执行招投标制度，严肃查处价格欺诈、价格歧视行为，创造公平、公开、公正、诚信的市场环境。

三是加强制度建设，完善监督机制。完善信用评价体系，定期向社会公开企业和中介组织的信用情况，积极搭建互信、互利、互助的良好关系。建立信用监督和失信惩戒机制，采取法律和道德手段、行政监督和社会监督手段，依法加大对失信者的惩戒力度。纪检监察部门要充分发挥职能作用，协调有关部门建立信用约束机制，积极参与经济活动的监督管理，使各类经济活动规范运作。强化人大、政协和社会团体、人民群众的监督作用，建立公务员个人诚信报告制度和政府公职人员失信惩戒机制，通过制度体系追究失信者的法律责任，防止和避免违反诚信原则的行为发生。

四、加强廉政建设，转变干部作风，促进政治环境不断优化

清正廉洁是领导干部为官从政的基本道德准则，加强监督治理、建设清廉政府是我们转变作风、优化环境的根本保证。必须全面加强领导干部作风建设，加大监督治理力度，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，加快建立优化环境的长效机制。

一要全面加强机关作风建设。各级领导干部要坚定理想信念，保持高尚情操，牢固树立社会主义荣辱观和正确的权力观、荣辱观、利益观，自觉实践立党为公、执政为民的宗旨，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，大力倡导八个方面的良好风气。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，抓好领导干部教育、监督和廉洁自律工作，注重加强宗旨教育、纪律教育和职业道德教育，切实解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”这一根本问题，务求以机关作风、干部作风的大转变，推动发展环境的大变化。“喊破嗓子，不如做出样子”。要牢固树立“每一个公务员都代表政府形象，每一个部门、每一个干部都是投资环境”的意识，切实发挥党政机关和各级干部的带头作用，率先垂范，以身作则，从每一个环节、每一个层面做起，只服务、不干预，只帮忙、不添乱，只设路标、不设路障，只讲如何办、不说不能办，努力在优化环境上下功夫、见成效。行政执法部门要将本部门、本单位的职责范围、管理权限、办事程序、办结时限、监督投诉渠道及违诺责任追究等规定向社会公开，自觉接受人民群众的监督。

二要加大监督治理力度。建立健全规范有序、公平竞争、服务高效的经济发展环境，必须动真的、来硬的，重拳出击，铁腕整治，严肃查处损害投资者利益的违法违纪行为，严厉打击干扰阻挠项目建设和正常生产经营秩序的违法犯罪活动。纪检监察部门要强化监督检查，坚决遏制“吃拿卡要”和“乱检查、乱罚款、乱收费、乱摊派”现象，坚决查处各种巧立名目、重复执法、频繁检查、以罚代管行为。对外商反映和检查中发现的问题要有举必查、有查必果、查实必究，从严处理，公开曝光，决不手软，决不姑息；对危害企业及外来投资者合法权益的案件，要及时立案、及时审理、及时执行。全面推行行政问责制度，抓紧建立绩效评估制度，严格执行违法办案责任追究制度，严肃查处失职渎职、执法不公、徇私枉法等行为。

三要形成配套联动、整体推进的长效机制。优化环境是一项长期的、复杂的系统工程，必须动员全社会力量，配套联动，形成合力。要建立党委统一领导、党政齐抓共管，纪检监察组织协调、部门单位各负其责，依靠群众支持参与的领导体制和工作机制。各级各部门都要严格按照这次会议要求，成立专门组织机构，建立落实制度规定，细化各项整改措施，从制度上保证整顿作风、优化环境的长效性。要讲大局，讲责任，凡是有利于优化发展环境的事情，都要相互衔接，紧密配合，决不能为了部门利益而相互扯皮。各经济管理部门和经济综合服务部门，要切实转变观念，转变职能，寓监督于服务之中，努力为经济发展搞好服务。执法执纪部门要正确处理好执法与服务、打击与保护的关系，严厉打击各类违法犯罪活动，维护企业合法权益，为经济建设保驾护航。宣传部门要充分利用各种新闻媒体，大力宣传县委、县政府优化发展环境的决策部署，宣传优化发展环境工作中涌现出的先进典型，对那些加重企业负担、损害经营者合法权益、有意刁难企业和投资者的人和事，给予公开曝光。县“整顿作风、优化环境”领导小组要切实履行责任，加强对行政管理部门、执法执纪部门的经常性监督检查，对不按法律法规执法执罚的，要严肃查处，紧抓不放，限期整改；对那些政治素质差、群众意见大、违法违纪的，要采取果断措施，该调离的调离，该清退的清退，情节特别严重的，移交司法机关处理。

同志们，“整顿作风、优化环境”是发展所需、民心所盼。各级各部门要高标准、严要求，扎实开展好整顿作风、优化环境活动，为加快建设“经济强县、文化名县、生态优县”做出积极的贡献！

第三篇：“整顿作风优化服务”个人整改措施

“整顿作风 优化服务”个人整改措施

为适应窗口工作发展新形势，中心下达了《寿县政务服务中心关于开展“整顿作风、优化服务”专项行动实施方案》，对照此文件，本人查摆问题，举一反三，希望自己能够不断更新观念，改进工作方法。现制定整改措施如下：

（一）加强学习，注重实践。积累丰富的理论知识，不断地使自己学到的东西融入到实践中，是更新观念、解放思想的基础。只有勤奋学习，才能激发自身潜能，提高为社会服务的本领。自己要学什么、为什么要学要紧紧围绕着工作的针对性和群众的要求。

在畜牧局窗口，经常会有些从外地回乡创业的人，他们对养殖业很感兴趣，对相关政策却不甚了解。刚开始我不以为然，认为这不是我的业务范围，但是问的人多了，我认为我应该掌握这些政策，以方便群众，给他们满意的答复。所以，我通过到局里咨询相关业务人员和乡镇站站长，通过网络查询，了解养殖户关心的相关政策问题，以便能给前来咨询的群众解释清楚，并将相关政策和法律印制出来，放置窗口，以方便群众，并起到宣传作用。

通过学习整顿作风，优化服务，我在业务学习方面更加重视，端正事业心、责任感，不断探索提高工作水平的新措施、新途径。作为畜牧窗口的工作人员，不仅肩负着办证的责任，还必须准确及时解答相关畜牧方面的政策问题，真正起到窗口的作用。

（二）端正思想，提高素质。正确而高尚的思想是工作和学习的根本保证。全心全意为人民服务是社会主义时期各个职业活动的出发点和归宿，也是我们改进工作作风的衡量标准，更是解放思想、加快发展的努力方向。

我所在畜牧局窗口，服务对象是各大乡镇的养殖户，文化知识不高，有时解释一项内容，要花去很长时间。甚至有的时候解释好几遍，对照示范文本，他们仍然不明白，有时还对我发点牢骚。即使他们这样，我心中再有气，也不能发火不能报怨，始终微笑面对群众，细心为他们解答，提供一切方便。因为我就是窗口工作人员，服务态度首先就反映了我的素质。微笑是一件法宝，可以接近人与人之间的距离，可以让人心平气和，这样事情就容易解决多了。要理解养殖户他们要是真的明白了，也不愿意耽误时间。

通过学习整顿作风，优化服务，收看了安徽卫社“新闻1+1.探窗口”栏目，端正了思想，提高了素质，安安心心工作，踏踏实实办事。始终牢记为人民服务的宗旨，大力倡导亲切服务理念，坚决杜绝“门难进，脸难看，事难办”，努力塑造亲切、温馨、和谐的窗口形象。

（三）高效服务，敢于创新。光有满腹的知识，热情的态度，还不能完全胜任窗口工作。这就需要把学到的知识运用到工作中去，检验我们的工作，查找工作中的差距和不足。快捷高效是新时期、新形势下对机关工作的基本要求，也是现代化办公的重要特征。做到这一点，不光要有先进的硬件设备，更要简化办事程序，畅通办事渠道，实行公开、透明

办公。按照快办、快落的要求，不等、不靠、不拖，加快工作节奏，做到当日事当日毕。要提升服务质量，强化宗旨意识、服务意识，在严格执行法律和政策的同时，努力为服务对象多做实事、好事，主动服务、超前服务。

我工作的主要任务是为各大养殖场办理《动物防疫条件合格证》。在窗口受理是第一环节，关键是对养殖场进行现场验收。有的养殖场还没建立，来咨询时，我就将表格化的验收标准发放给他们，让他们做到心中有数，按照标准建立养殖场，不能让他们盲目建设。在窗口工作的过程中，还会面临各种各样意想不到的问题，解决这些新问题、新矛盾，没有现成的经验可供借鉴，我们就必须敢于打破传统的思维方式和工作模式，创新工作方式、方法。

做好窗口的工作一天容易，十天容易，但是更需要我们长期保持工作热情和激情，坚持原则、实事求是，优良服务，不断调整工作方式，做一名业务精湛，作风过硬，让人民满意的好公仆。

第四篇：优化发展环境总结

党委发（2011）号

王坝乡2011年优化发展环境活动总结

2011年，我乡以“三个有利于”原则为指导，以转变职能、规范行为重点，从加强领导、强化服务、集中整治、信用建设四方面着手，全民动员，多策并举，实现了促进经济社会发展环境的全面优化。

一、主要做法

(一)加强领导促优化。环境是区域经济发展的“生命线”，是地区形象的总代理，是市场经济条件下生产力的一个重要构成要素。转变政府职能、优化经济发展环境工作是一件事关全局的大事，是一项复杂的系统工程，因此，乡党委政府站在讲政治、讲大局的高度，专门成立了优化发展环境工作领导组，并建立了严格的规章制度，分工明确，责任到人，鉴定了良好的工作基础。

(二)强化服务促优化。一是定期开展企业走访调研活动、召开企业座谈会、向企业发放联系卡。为了便于服务，我乡党委班子成员都定点联系单位和企业，形成了办事有处咨询、遇事有人联系、困难有人帮忙的良好格局。开辟了政府与企业的绿色通道，听取企业呼声，解决企业困难，使服务经常化、制度化。二是实行领导分包项目制。对项目实行蹲点服务，驻地指导，指导工作在一线，发挥作用在一线，出现问题就地协调，现场解决。为项目建设从前期洽谈，选址

征地、办理证照，直至开工生产，全程提供“贴身服务”，遇到特殊困难，乡党委书记、乡长都亲自参与解决，真正做到“宁愿我们千辛万苦，不让企业一事为难”。三是快速、及时、高效解决企业投诉的热点、难点问题。对待企业投诉的热点、难点问题，能独立解决的决不推脱，需要上级有关部门配合的及时联系、尽快协调，不推诿，不拖延。

(三)教育整顿促优化。优化发展环境，是每个公民不可推卸的责任，优化发展环境，需要全民都参与，上下齐努力。因此，教育整顿就显得尤为重要。

1、开展全方位的素质教育。以学习贯彻《公民道德实施纲要》为主线，积极开展了“文明村组、文明家庭、文明公民”等群众性精神文明创建活动，在群众中开展讲文明、讲诚信、讲法制，关心环境，建设环境，维护环境的素质教育。另一方面，结合创先争优活动的开展，采取专题面授、电化教育和集中讨论等形式，在党员中广泛开展党的宗旨、党性观念和永葆先进性的教育，培养党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。

2、开展党员干部作风整顿。以行风评议活动、三评议两规范活动和“双千”工程为载体，通过学习教育、集中整顿、完善制度等措施加大党员干部思想教育和作风整顿力度。达到了规范党员干部行为，强化服务意识，转变工作作风的目的。

3、严厉打击各类违法犯罪、干扰企业经营的行为。5月份，全乡开展了集中整治活动，针对扰乱社会治安、影响大局稳定、破坏经济秩序的违法犯罪行为和横行乡里、强买强卖、堵路断电的“四霸”分子进行了集中整治。为保证社会的长治久安，乡党委政府专门成立了治安协管队，开通了投诉举报电话，并推行农村“十户联保”。

四、树诚立信促优化。为进一步优化经济发展环境，在全社会建立良好的信用体系，塑造新村诚实守信的新形象，乡党委政府在全乡开展了“信用村”建设工作。包括建设信用政府、信用企业和信用个人三个方面。争取在三至五年内，在我乡建立起较为完整的政府、企业、个人信用体系。围绕“信用村”建设目标，按照“抓教育，树信用意识；立规范，建信用机制；攻重点，治突出问题；推典型，扬诚信风尚”的工作思路，达到政府和各站所部门依法行政、高效廉洁的目的，企业大部分达到较高的信用等级，城镇居民自觉遵守诚信规范的目标。

1、开展信用政府建设。推行乡政务公开、规范和提高村务公开力度，在乡办公大楼大厅设立了岗位公开牌、办公室设立岗位牌、各楼层均设立了卫生制度牌，在优化发展环境办公室门口公布了监督电话。规范政府非税收入及财政资金的使用和管理。

2、开展信用公民宣教活动。结合小手拉大手活动，在全乡中小学校开设信用道德教育课程，培养“守信光荣、失信可耻”的信用观念，弘扬诚信美德，倡导诚信新风。使诚实守信思想融入家庭教育之中。

3、开展企业信用建设。在全乡企业建立“六不”承诺公约。把“不逃避债务、不制假贩假、不违反合同、不走私贩私、不逃税骗税、不做假账伪账”作为企业基本经营守则，加强对企业经营思想的引导，推动了企业内部信用建设。

二、主要成效

(一)营造了氛围，树立了形象

通过一系列优化经济展环境的举措，全乡党员群众思想观念明显转变，“环境是生产力、环境是第一竞争点”和“人人都是投资环境、事事关系新村形象”的理念正在树立；干部队伍中谋发展、抓项目、优环境的劲头在加大，干部作风明显好转，发展环境进一步优化，地区形象明显改善。

(二)加快了项目建设

优良的发展环境加快了项目建设速度，完成了中石油工程用地征收、“独一味”制药公司废渣处理纠纷调解、农贸市场雨棚建设协调、环保氧化塘用地调剂、兴源土特产公司建厂协调、白望路建设遗留问题的解决等工作。

(三)促进了经济发展。

环境的优化集中体现在经济的发展，2011年经济社会取得了令人瞩目的成果。新增入住企业2家，解决群众就业110

人，和中石油管道工程用工合计解决就业400余人，增加收入800余万元。因企业带动增加的餐饮、日用品零售、车辆运输收入达50余万元.三、存在问题：

一是对环境的认识还不到位，服务意识还不够强。部分干部群众对环境的认识还不够全面，层次还比较低，对优越环境的认识还停留在不偷、不抢，不到企业滋事，不干扰企业生产经营的层次上。招商引资工作中存在的重招商，轻服务相象还有待于进一步改善，对企业落地以后的服务工作还有缺陷。

二是还存在小团体主义。部分干部群众还存在小团体主义，缺乏大局意识和牺牲精神。

总的来看，我乡今年的优化发展环境活动开展的较有实效，但也存在以上两个问题，我们将在今后继续努力，力争在优化发展环境上取得更大的成绩。

第五篇：优化环境

优化发展环境，人人有责

（西和县喜集九年制学校唐兴娟）

目前全县上下正大力开展“优化环境发展，塑造良好形象”活动，对全县各级各部门提出了更高的要求。全县的教师和青少年将是以后优化环境发展的主力军，更是践行社会主义荣辱观，构建和谐西和的先锋队。

我们作为乡村教师应该积极发挥自己的优势，努力为优化发展环境做贡献：

一.首先应树立环保意识，人的生活离不开环境，大到生态环境，人文环境，社会环境，小到家庭环境，心灵环境，个人生存环境。不难看出，处处是环境，人人是环境，要克服优化发展环境是投资商的事是政府的事的错误认识，树立优化发展环境人人有责的观念。围绕社会主义新农村建设，实施“新农村，新教师，新作为”发展计划。一是大力提高农村教育，二是培育乡村孩子的环保意识，着力倡导乡村新风尚。

二．着眼于长远发展，加快完善机制，引导青少年转变观念，积为优化发展环境做贡献。以爱国主义教育为核心，组织广大青少年观看革命旧址，缅怀革命先烈，接受革命传统教育 1

和洗礼，以此增强艰苦奋斗，勤学上进，热爱西和，建设西和的决心和信心。优化发展环境，核心是优化政务环境，关键是提高工作效率，提升服务质量。作为教师应在广大青少年中牢固树立“人人是环保，处处是形象”“抓环境就是抓发展”的观念，把思想统一到优化西和发展环境做贡献上来，把力量凝聚到为优化西和发展环境先锋上来。

三、抓思想先导，高度重视学生的基础文明教育。针对建校后教学规模迅速扩大，学生数量激增，但文明素养偏低，基础文明建设难度加大的实际，学校高度重视并在学生中积极开展补课加提升并举的基础文明教育。一是通过持续开展以新生始业教育、毕业生教育、行为规范和规章制度教育、法制教育、安全教育、心理健康教育、“做有志青年、当文明学生”、“共建美好家园、共享文明成果”等专题教育活动，为不断提高学生的基础文明素质奠定了坚实的思想基础。二是在学生日常管理中，把基础文明的教育渗透到班级管理、宿舍（公寓）管理、环境卫生管理、文体活动开展等各项管理工作中，贯穿到学生学习、生活、交往、活动的各个层面，有力地保证了学校对学生基础文明的要求得到全过程、全方位的落实。

四．在青少年中大力弘扬“万众一心，众志成诚，不畏艰险，百折不挠，以人为本，尊重科学”的伟大抗震救灾精神，教育引导青少年自力更生、艰苦奋斗、团结互助、感恩图报。在青少年中广泛开展“优化发展环境，树立良好形象”主题教育,把广大青少年的思想和行动统一到为西和发展做贡献上来。以优化育人环境，提高育人成效为目标，努力完善精神文明建设的基础设施。我们充分认识到，精神文明建设的基础设施，既是学校教学基础设施的重要组成部分，又对加强和推进精神文明建设、改善育人环境、营造育人氛围、提高育人成效具有重要意义。为此，在加强教学基础设施建设中，高度重视和精心策划精神文明建设基础设施的建设，按照品位、特色、氛围相协调的原则，以营造品位高雅的文化环境，严谨开放的学术环境，催人奋进的学习环境，舒适宜人的生活环境，清新亮丽的生态环境，和谐奋发的人际关系环境为目标，在新老两个校区持续实施了绿化、美化、净化、靓化工程，努力做到了绿化及时、美化合理、保洁彻底、具有本校特色的校园有线低音广播系统和宣传、文化设施系统等，为提高文化品位、浓厚育人氛围和为师生学习、工作、生活、成营造更加优良的环境提供了重要的硬件支撑。

建设一个好的发展环境人人有责，可以说人人都是发展环境，事事关乎陇南形象。我们每个西和人要从自己做起，从身边的小事做起，要把建设一个好的发展环境当成自己份内的事情，爱岗敬业，乐于奉献。

2010年4月5日