系统学习习近平总书记十八大前后关于社会主义市场经济的重要论述

第一篇：系统学习习近平总书记十八大前后关于社会主义市场经济的重要论述

系统学习总书记十八大前后关于社会主义市场经济的重要论述

2015年02月09日 09:35:32 来源： 学习时报

党的十八届三中全会指出：“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”这一论述是一项重大理论创新，对于推进我国改革开放和社会主义现代化建设将产生深远影响。从有计划的商品经济到社会主义市场经济体制确立、从“使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”到“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”，三十五年来，我们党在对计划和市场、政府和市场关系的认识上艰辛探索、不断深化，并取得历史性突破。习近平同志多年来对市场规律的实践探索和论述，就生动体现了这一探索过程。

市场的价值法则使许多人变得聪明能干起来。

在正定工作期间，习近平同志对发展商品生产、运用市场规律倾注了极大精力。1983年12月22日，习近平同志在发展商品生产三级干部会议上指出：目前，正定县正在经历着一个大转变，就是由不重视商品生产转变到重视商品生产；由自给半自给的经济转变到商品经济的轨道上来。广大农村正在经历着一场伟大的历史性变革，我们要继续放宽政策，搞活农村经济，使农民有更多的发展余地，必须走发展商品生产的道路，一定要树立“不抓农业不稳，不抓工业不富，不抓商业不活”的指导思想，站在发展商品经济的高度上总揽全局。他强调，认定优势，发挥优势，是加快商品生产发展的前提条件。他还指出，商品经济是一种开放性经济，要加快其发展，必须实行开放性政策，把内部的和外部的各种有利条件都充分利用起来。对于企业，习近平同志指出，过去办企业靠的是国家计划，现在不行了，计划调节和市场调节相辅相成，短一不可，特别是社队企业，主要靠市场调节。如果我们仍寄希望于靠计划、靠包购包销，那就只能是坐以待毙。针对有些同志的埋怨情绪，他说：“要埋怨的话，先埋怨自己，为什么没有市场竞争的思想准备。”

在1984年1月的正定县委常委（扩大）会议上，习近平同志强调指出，要把农村经济工作的重点转移到大力发展商品生产上来。各级领导都要用商品经济的观点，从流通、信息、人才、技术、政策等方面总结经验，采取措施，搞好改革，做好工作，使我们领导的思想、作风、管理手段等适应发展商品生产的需要。

1984年2月，习近平同志在正定县委工作会上专门谈到强化发展商品生产手段，抓好信息，搞活流通，加强协作和联营问题。他指出，信息是一个社会概念，它是社会共享的人类一切知识、学问以及从客观现象提炼出来的各种消息的总和。信息是商品生产的耳目和神经系统，有人把当今世界称为“信息世界”，把捕捉信息看成是搞活经济的必不可少的手段，可见信息的重要。正定县经济起飞的速度快慢，在一定程度上决定于信息工作的好坏。他提出要形成一个以县信息中心为中枢的“蛛网型”信息网。要有计划地在全国各地设立固定信息点，广辟信息渠道，并学会捕捉、分析和利用信息，使信息尽快转化为财富，转化为生产力等。习近平同志指出，流通是商品生产中不可缺少的环节，抓生产必须抓流通。供销社体制、信用社体制都要改革。要鼓励农民个体进入流通，大力发展和支持个体商业服务性行业，大力发展和支持流通领域里的重点户、专业户，使他们成为流通领域的重要补充力量。要通过多种渠道，扩大和争取市场，主攻石市，挤入京津，咬住晋蒙，冲向全国。有条件的要力争打入港澳和国际市场。千方百计使正定县商品流通处于纵横交错、四通八达、常流不溢的良好状态。习近平同志还提出，要拿出全身解数，采取一切办法，争取协作单位。不要怕大人物事繁难请，不要怕大机关高门坎难进，不要怕请不动，不要怕吃闭门羹，上层不通走下层，官方不通走民间。要大力发展合资联营企业，一只手要伸出去，以较优惠的条件，吸引外来资金到正定县投资办厂或联营办厂，争取城市工业向正定县扩散。另一只手要抓住本乡本土，通过国营与国营、国营与集体、集体与集体、集体与个体、个体与个体等多种形式的联营，集聚社会闲散资金，发展正定经济。

在发展正定商品经济中，习近平同志反复强调市场的重要性。他指出，市场的价值法则使许多人变得聪明能干起来。要依托城市，大力发展商品生产，城市需要什么我们就种什么，城市需要什么我们就加工什么。在实践中正定总结出一套依托城市的诀窍：投其所好，供其所需，取其所长，补其所短，应其所变，被群众称为“二十字经”。根据实际，习近平同志领导大家大力开发“缝隙经济”，积极为石家庄市拾遗补缺，努力开拓商品生产门路。他提出，必须运用价值规律这个杠杆，依靠市场调节，扬己之长，填大工业、大城市生产生活之缺。寻缝觅隙，挤进去，站住脚。城市缺什么，就补什么。这不仅包括擀面杖、笤帚、拖把之类的普通日用商品，也包括一些在城市不好安排的高级化工产品。正定的同志把这种运用市场调节规律填补计划经济不足，以拾遗补缺、劳动密集型和小型分散为主要特征的小商品生产称为“缝隙经济”。所谓“缝隙”，既有空间上的“缝隙”，也有时间上的“缝隙”。空间上的“缝隙”，如国家计划之不周，城乡结合部的薄弱环节，大工业各行业之间的空档，市场上的供求矛盾，区域上的经济差异等都有“缝隙”可钻。时间上的“缝隙”，如农闲冬闲季节，工前工后的空余时间，也都有转化为经济效益的可能。所以，只要充分利用这些时间和空间上的“缝隙”，必然会形成新的生产力。

要树立“市场为主导”的战略思想。

在宁德，习近平同志提出，经济建设就是最大的政治，发展社会主义商品经济是闽东脱贫致富的根本出路。1989年他在论畲族经济的发展时强调：要树立商品经济观念，这是开放的前提条件。畲族经济的发展，既需要外力的帮助和推动，更需要内在活力的启动。要启动内在活力就要把原始的、自然经济的封闭保守的观念，改变为发展社会主义商品经济的新思想、新观念。

习近平同志指出，今后闽东的发展，不但需要艰苦奋斗的精神，更需要寻找适合闽东经济的道路，其指导思想归结为“因地制宜、分类指导、量力而行、尽力而为、注重效益”。遵循这个指导思想，闽东的经济发展要处理好六个关系，包括：长期目标和近期规划的关系、经济发展速度与经济效益的关系、资源开发与产业结构调整的关系、生产力区域布局中的山区与沿海的关系、改革开放与扶贫的关系、科技教育与经济发展的关系。他强调：开发和扶贫对闽东来说，出发点和归宿都是为了商品经济的发展，所以都应统一于商品经济规律的运动之中。针对资源开发问题，他强调：资源开发有一个重要的条件，就是市场需要，从立足于本地资源这个角度看，我们很有必要树立“市场为主导”的战略思想，并由此确立一条“市场—技术—资源”的发展战略。自然资源不等于经济资源，自然优势也不等于经济优势。自然资源只有同市场结合，才是经济资源。利用和开发资源必须着眼于社会需要，商品必须是市场需要的商品。

深化市场取向的改革，关键是要处理好政府与市场的关系。

在浙江，习近平同志从浙江改革开放的实践出发，对社会主义市场经济及市场和政府的关系等问题做出过很多重要阐述。

他深刻指出，市场经济必然是法治经济，强调市场经济的高效率就在于价值规律、竞争规律、供求规律的作用，但发挥市场经济固有规律的作用和维护公平竞争、等价交换、诚实守信的市场经济基本法则，需要法治上的保障。如果不从法律上确认经济实体的法人资格，企业就不能成为真正的市场竞争主体。如果缺乏维护市场秩序的法治保障，市场行为就会失当，市场信息就会失真，公平竞争就会失序。如果缺乏对不正当市场行为进行惩防的法治体系，守信者利益得不到保护，违法行为得不到惩治，市场经济就不能建立起来。从这个意义上说，市场经济就是法治经济。

他多次提到市场经济是信用经济，指出良好的社会信用环境是建立社会主义市场经济的基本前提，是有效防范金融风险的重要条件，是经济和金融正常运行的根基。诚实守信，从古至今都是最基本的道德规范，在现代市场经济制度中显得更为重要。诚实守信的基本表现是言必信，行必果，体现在市场经济和企业发展中就是要更加注意信用和品牌。信用是市场经济的通行证，也是企业发展的基础，良好的信用可以带来融资的便利、社会的认可和企业价值的提升。人无信不立，商以诚待人，业靠诚信创。他倡导在全社会营造一个良好的社会信用环境，让守信者得实惠，失信者砸饭碗。进一步完善企业和个人征信体系，加快信用制度建设。要充分发挥政府在信用建设中的表率作用，树立诚信的形象，建设“信用政府”。

他深入探讨政府与市场“两只手”的关系，指出深化市场取向的改革，关键是要处理好政府与市场的关系，即“看得见的手”与“看不见的手”这“两只手”之间的关系。在计划经济体制下起作用的只有政府这一只手，所以在改革初期重点是突出市场这只手，发挥市场配置资源的基础性作用。随着改革的不断深入，要切实转换政府这只手的职能，努力建设服务型政府、法治政府，发挥好、规范好、协调好这“两只手”的关系。改革逐步推进到一定的时候，“两只手”应该是这样的关系：在经济社会协调上，市场这只手更多地调节经济，政府这只手则强化社会管理和公共服务的职能；在经济运行上，市场这只手调节微观领域的经济活动，政府这只手用来制定游戏规则、进行宏观调控；在公平与效率上，市场这只手激活效率，政府这只手则更多地关注公平；在城乡发展上，城市的发展更多地依靠市场这只手的作用，农村的发展则由政府这只手承担更多的职能。当然，这是需要一个过程的，但必须沿着这个方向，不断深化改革。

在深入实施“八八”战略、推进浙江经济新发展的实践中，习近平同志提出了大量有关发展社会主义市场经济的精辟见解。

他提出，加强和改善宏观调控不是权宜之计而是治本之策。我们要正确处理发挥市场机制作用与加强宏观调控的关系，准确把握和积极落实双稳健政策。“稳健”是相对于扩张性政策和紧缩性政策而言的，是一种有保有压、有伸有缩、上下微调、松紧适度的宏观调控政策。实施双稳健政策，完全符合经济周期阶段性变化的客观趋势，完全符合市场经济条件下宏观调控相机决策、反向操作的规律性。

他要求进一步加强现代产权制度建设，推进省属国有企业产权多元化和民营企业的制度创新，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，从根本上解决低水平重复投资问题；另一方面，他强调：在国有企业改制和国有产权转让的具体操作过程中，为推进改革，可以制定和实施一些必要的配套政策，但必须守住一条“底线”，就是一定要有效防止国有资产流失。决不能出现低估贱卖、暗箱操作、自卖自买的现象。

他热情支持民营经济的发展，坚持观念创新、体制机制创新、技术创新、服务创新，尊重和发挥群众的首创精神，使千百万农民成为市场经济的主体，不搞“成分论”，不限制个体私营经济的发展比例、发展速度、经营方法、经营规模，使个体私营者在政治上有荣誉，社会上有地位，经济上有实惠，事业上有作为。在实践中对非公有制企业，在政治上给予关心，在权益上给予保障，在政策上给予扶持。对个私企业做到登记注册平等、税收管理平等、规费标准平等、金融贷款平等、市场准入平等；鼓励民营企业进入一些关系国计民生的制造业特殊领域，鼓励民营企业参与重化工业、装备制造业重大工业项目的投资、建设和经营，鼓励有条件的私营企业加快现代企业制度建设，促进个体私营等非公有制经济大发展、大提高。

在经济协作方面，习近平同志提出要接轨上海，参与长三角地区交流与合作，强化区域分工、互补协作意识，淡化“楚河汉界”。努力实现市场相通、体制相融、资源共享、交通共连、人才互通、产业互补的全方位、多层次、宽领域的合作等。

十八大以来，总书记多次谈到市场经济，强调指出，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，二者是有机统一的，不是相互否定的，不能把二者割裂开来、对立起来。新形势下，各级干部特别是领导干部要坚持在实践中深化学习、在学习中深化实践，不断研究新问题、总结新经验，学会正确运用“看不见的手”和“看得见的手”，成为善于驾驭政府和市场关系的行家里手。我们一定要认真贯彻总书记要求，不断提高对市场规律的认识和驾驭能力，正确处理市场和政府关系，在完善社会主义市场经济体制上迈出新的步伐。

（梁言顺 作者兼任中央党校中国特色社会主义理论体系研究中心秘书长）

第二篇：系统学习研究宣传习近平总书记十八大前后重要讲话和著述

追本溯源 融会贯通

——系统学习研究宣传总书记十八大前后重要讲话和著述

作者：何毅亭 《光明日报》（2015年02月04日 13版）

编者按

中央党校校委在深入学习总书记系列重要讲话精神过程中，组织力量集中学习研究了总书记十八大前后重要讲话和著述，形成了系列文章，自2015年1月底起在《学习时报》连续刊发。本刊拟对部分文章予以转摘，今天摘登该系列文章的第一篇。

中央党校校委在深入学习总书记系列重要讲话精神过程中，组织力量对总书记担任县、市、省主要领导和中央政治局常委期间发表的讲话和著述进行了集中学习研究。我们深深感到，总书记十八大之前的讲话和著述，记录了他在不同阶段、不同层面、不同领域贯彻落实党的理论和路线方针政策的实践探索，展现了他对中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等各个方面的深邃思考，体现了他作为马克思主义者的坚定政治立场、价值追求和思想风范，给人以莫大教益。

一是习总书记十八大以来系列重要讲话中的绝大多数新思想、新观点、新论断，在他这些讲话和著述中都能找到原点

比如，在30年前，时任正定县委书记的习近平就专门讲到综合改革问题，提出对改革的认识和改革的方法论；他注重探索市场经济规律，1989年在宁德鲜明提出：从立足于本地资源这个角度看，我们很有必要树立“市场为主导”的战略思想；对于作风建设，他一贯强调，1983年在正定曾主持制定《关于改进领导作风的六项规定》等等。

二是习总书记十八大之前的讲话和著述内容丰富，有不少专题逐渐为人所知，有必要进一步挖掘和研究

比如在宁德工作期间，习近平同志曾对“贫困”有精彩论述。提出，我们不担心说错什么，只是担心“意识贫困”，没有更加大胆的改革开放的新意；也不担心做错什么，只是担心“思路贫困”，没有更有力度的改革开放举措。“摆脱贫困”，其意义首先在于摆脱意识和思路的“贫困”，只有首先“摆脱”了我们头脑中的“贫困”，才能使我们所主管的区域“摆脱贫困”，才能使我们整个国家和民族“摆脱贫困”，走上繁荣富裕之路。此外，他对“滴水穿石”精神的提倡、在浙江对“困难”的诠释等，也都内涵丰富，很有新意。

三是习总书记十八大前后的讲话和著述有不少一以贯之的思想观点

比如对于学习、人才等问题，习近平同志高度重视、长期思考；对于“功成不必在我”的政绩观，习近平同志一贯弘扬、身体力行。他在正定就开始讲“功成不必在我”。在宁德强调各级领导干部应时刻牢记“欲速则不达”“过犹不及”的道理，克服经济建设中急躁情绪和短期行为，做长期艰苦的努力。在浙江时他多次指出，领导干部要以正确的政绩观为指导，“功成不必在我”，要甘于做铺垫性的工作，甘于抓未成之事。他深入阐述“潜绩”和“显绩”的关系，大力提倡“接力赛”的意识，指出成功之道在于锲而不舍，要像接力赛跑那样一棒一棒地接下去，在前任的基础上添砖加瓦。他强调这样的政绩观是一种政治品格，领导干部应当牢固树立并持久践行。

四是习总书记十八大前后的讲话和著述，体现了志存高远、勇于担当、内敛厚重的政治品格和精神世界

在十八大之前的讲话和著述中，有不少文字真实反映习近平同志的家国情怀和政治品格，给人留下深刻印象。革命传统和革命理想始终是习近平同志前进的强大精神动力；对人民，他始终保持敬仰热爱之心。上山下乡的经历，更使他形成了一种深厚的黄土地情结、为民情结。他曾充满深情地说，回想起陕北7年的劳动锻炼，在那样艰苦的环境中，在一度被剥夺一切权利的情况下，我还能为人民群众做事，现在情况好了，为什么不能更好地为人民群众多做实事呢？

对于自己的成绩，习近平同志始终保持虚怀若谷、谦虚谨慎的态度。在正定，他曾多次拒绝采访宣传。他清醒地指出，对领导干部不是不可以宣传，但不能多，并要把握好宣传分寸。世界上没有至善至美的东西，你把一个人说得完美了，人们就不相信了。后来在浙江他也说，天下无尽善尽美之事，世上无十全十美之人。问题在于往往自病不知，识己更难。因此他提醒领导干部用“欣赏”的眼光看别人，用“挑剔”的心理看自己。在工作中，他特别注意维护团结、与人为善，提出要正确对待自己和别人，严于律己、宽以待人，与人为善，常怀善念。

五是习总书记十八大前后的讲话和著述具有共同的文风特色

习近平同志特别重视改进文风。在浙江他曾尖锐指出，现在存在一种很不好的文风，喜欢写长文章，讲长话，但是思想内涵却匮乏得很，把那些又长又臭的裹脚扔到垃圾桶里去，其实诀窍很简单，可用郑板桥的对联概括为“删繁就简三秋树，领异标新二月花”。在兼任中央党校校长期间，他针对新的情况专门论述文风问题，强调要努力克服长、空、假的不良文风，积极倡导短、实、新的优良文风。

习总书记本人的讲话具有独特的语言风格魅力，形象生动，语言犀利。如他在正定批评那些怕担风险的同志是“还没抬脚就怕摔跟头，那就寸步难行，什么事也干不成”；在宁德，他引用印度著名诗人泰戈尔访华归国之际的名言“什么都没丢，就是留下了一颗心”，来表达自己离开闽东的依依惜别之情；在浙江，他直言“在推杯换盏中放松了警惕，在小恩小惠面前丢掉了原则，在轻歌曼舞中丧失了人格，这样的例子并不鲜见。小事当慎，小节当拘，这是对领导干部的金 4 玉良言”，等等。这些论述与他十八大以来已广为人知的经典语句的文风特色是完全一致的。

总起来说，总书记十八大前后的讲话和著述是紧密联系、相互贯通的，在实践基础、理论渊源、思想内涵、语言风格等方面具有内在的继承性和一致性，共同构成了一个科学的思想理论整体。我们认为，对总书记的讲话和著述，既要及时学、跟进学，第一时间学习习总书记最新发表的重要讲话，做到“学新用新”；又要深入学、系统学，深化对十八大前讲话和著述的学习研究，做到“温故知新”。唯有追本溯源，才能探寻历史轨迹，把握思想脉络，更好地从发展的角度领会总书记系列重要讲话精神，全面把握总书记十八大前后讲话和著述的内在联系，进而在理解讲话精神上形成丰富的、立体的、历史的认识，推动学习贯彻总书记系列重要讲话精神扎实有效地不断向深度和广度拓展。

（作者系中央党校常务副校长、中央党校中国特色社会主义理论体系研究中心主任。本文刊于《学习时报》2015年1月26日1版，本刊刊登时有删节。）

第三篇：学习研究宣传习近平总书记十八大前后重要讲话和著述

追本溯源 融会贯通

——系统学习研究宣传总书记十八大前后重要讲话和著述 作者：何毅亭 来源：《学习时报》2015年1月26日

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领党和人民励精图治、攻坚克难，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，各项事业呈现崭新局面，振奋了党心民心军心，赢得了国际社会广泛赞誉。总书记围绕治党治国治军发表的系列重要讲话，充分反映了新一届中央领导集体的执政理念，体现了旗帜上的鲜明性、理论上的创新性、思想上的前瞻性，是马克思主义中国化的最新成果，是新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义的科学指南。

中央党校校委在深入学习总书记系列重要讲话精神过程中，组织力量对总书记担任县、市、省主要领导和中央政治局常委期间发表的讲话和著述进行了集中学习研究。我们深深感到，总书记十八大之前的讲话和著述，记录了他在不同阶段、不同层面、不同领域贯彻落实党的理论和路线方针政策的实践探索，展现了他对中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等各个方面的深邃思考，体现了他作为马克思主义者的坚定政治立场、价值追求和思想风范，给人以莫大教益。

一是习总书记十八大以来系列重要讲话中的绝大多数新思想、新观点、新论断，在他这些讲话和著述中都能找到原点。

比如关于改革。在30多年前，时任河北省正定县委书记的习近平同志就专门讲到综合改革问题。他指出，我们的改革存在不系统、不配套的问题，突出表现是“中间梗阻”，“大婆婆”开明了，“二婆婆”又管紧了。他由此强调要解放思想，大胆创新，敢于撞击那些不合理的规章制度。在宁德工作时他提出，总体改革的设计必须是目标方案、过渡性方案和分步实施方案相互衔接配套，不求一步到位；在浙江担任省委书记时，他多次提出要善做善成，不断积小胜为大胜，强调改革要在“大胆设想”的同时，还要“小心求证”。十八大以来，总书记多次论及全面深化改革，其中不少内容就是对他之前认识的发展和深化。又比如对市场经济的认识，从他在正定提出“商品经济是一种开放性的经济”，到在宁德工作期间鲜明提出“我们很有必要树立‘市场为主导’的战略思想”，到他在浙江多次强调市场经济必然是法治经济、信用经济，必须处理好政府与市场的关系，再到十八大以来强调使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，这些循序递进的认识反映了习近平同志对市场经济规律不断探索、不断深化的过程。再比如在作风建设方面，习近平同志在正定就曾制定“六项规定”，在宁德制定“十二项规定”，十八大以后中央政治局以作风建设开局起步，制定的“八项规定”中就贯穿和体现着习近平同志对以往做法的总结和提炼。此外，习近平同志在浙江工作期间曾大力推动“法治浙江”建设、“美丽乡村”建设，这些成功实践可以说是当前法治中国建设、美丽中国建设的先声。

二是习总书记十八大之前的讲话和著述内容丰富，有不少专题逐渐为人所知，有必要进一步挖掘和研究。

比如，习近平同志曾对“贫困”有精彩论述。在宁德工作期间，提出我们不担心说错什么，只是担心“意识贫困”，没有更加大胆的改革开放的新意；也不担心做错什么，只是担心“思路贫困”，没有更有力度的改革开放举措。“摆脱贫困”，其意义首先在于摆脱意识和思路的“贫困”，只有首先“摆脱”了我们头脑中的“贫困”，才能使我们所主管的区域“摆脱贫困”，才能使我们整个国家和民族“摆脱贫困”，走上繁荣富裕之路。他把脱贫工作与中华民族的伟大复兴紧密联系在一起，深刻指出，与世界发达国家相比，中国在有些方面落伍了。落伍原因历史学家们可以慢慢探究；但对于更多的人来说，励精图治，发奋图强，以中国的繁荣昌盛为己任，尽短时间使整个国家“脱贫”，尽短时间使中国立于发达国家之林，才是更为紧迫、更为切实的思想和行动。而要实现这一目标，唯有全民把经济建设当作

最大的政治！他在宁德大力提倡“滴水穿石”精神，给人启迪。他提出，滴水穿石的自然景观“喻之于人，是一种前仆后继，勇于牺牲的人格的完美体现。在整个历史发展进程，在一个经济落后地区谋发展，都应该不追慕自身的显赫，应寻求一点一滴的进取，甘于成为总体成功的铺垫”。他动情地说：“我推崇滴水穿石的景观，实在是推崇一种前仆后继，甘于为总体成功牺牲的完美人格；推崇一种胸有宏图，扎扎实实，持之以恒，至死不渝的精神。”在浙江，习近平同志对“困难”的诠释也极富新意。他指出，时代进步总是在解决时代难题的基础上实现的。困难之“困”，围住的是失去生命的“木”而不是充满活力的“树”；困难之“难”，动动“点”子、用用脑子就可能迎来“又”一“佳”境。

三是习总书记十八大前后的讲话和著述有不少一以贯之的思想观点。

比如学习，就是习近平同志长期以来一贯重视和倡导的问题。他在正定工作时就强调：我国正处在一个历史性的转变过程中，全党上下都面临一个重新学习的任务。在宁德，他提倡虚心向书本学习，向实践学习，要有一种雷锋的“钉子”精神，挤时间学习，争分夺秒地学习。在浙江，他呼吁要强化活到老、学到老的思想，主动来一场“学习的革命”，切实把外在的要求转化为内在的自觉，成为自己的一种兴趣、一种习惯、一种精神需要、一种生活方式。到中央工作以后，习近平同志又在中央党校先后发表《关于建设马克思主义学习型政党》、《领导干部要爱读书读好书善读书》、《领导干部要重视学习马克思主义经典著作》、《领导干部要读点历史》、《谈谈党校学员的学习》等重要讲话，在广大党员和干部中产生了广泛长远的影响。十八大以来，总书记多次强调学习问题，在中央党校建校80周年庆祝大会上对全党的学习作了专门论述，强调中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。

又比如人才，是习近平同志从政以来始终高度重视、长期思考的重要问题。在正定，习近平同志曾主持搞过三次人才大普查，建立“人才”账，大讲“知、举、用、待、育”的人才经。正定县委1983年3月29日在《河北日报》头版头条位置刊发广纳贤士的“九条规定”，引起强烈震撼。此后到厦门、宁德、浙江直至在中央工作期间，习近平同志就人才问题发表了不少精彩论述。十八大以后他多次强调，在新的历史时期必须树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。

再比如“功成不必在我”的政绩观，也是习近平同志一贯大力弘扬、身体力行的思想和做法。他在正定就开始讲“功成不必在我”。在宁德强调各级领导干部应时刻牢记“欲速则不达”“过犹不及”的道理，克服经济建设中急躁情绪和短期行为，做长期艰苦的努力。在浙江时他多次指出，领导干部要以正确的政绩观为指导，“功成不必在我”，要甘于做铺垫性的工作，甘于抓未成之事。他深入阐述“潜绩”和“显绩”的关系，大力提倡“接力赛”的意识，指出成功之道在于锲而不舍，要像接力赛跑那样一棒一棒地接下去，在前任的基础上添砖加瓦。他强调这样的政绩观是一种政治品格，领导干部应当牢固树立并持久践行。

四是习总书记十八大前后的讲话和著述，体现了志存高远、勇于担当、内敛厚重的政治品格和精神世界。

在十八大之前的讲话和著述中，有不少文字真实反映习近平同志的家国情怀和政治品格，给人留下深刻印象。革命传统和革命理想始终是习近平同志前进的强大精神动力；对人民，他始终保持敬仰热爱之心。上山下乡的经历，更使他形成了一种深厚的黄土地情结、为民情结。他曾充满深情地说，回想起陕北7年的劳动锻炼，在那样艰苦的环境中，在一度被剥夺一切权利的情况下，我还能为人民群众做事，现在情况好了，为什么不能更好地为人民群众多做实事呢？

如何认识自己，如何看待成绩，习近平同志始终保持虚怀若谷、谦虚谨慎的态度。在正定，他曾多次拒绝采访宣传。他清醒地指出，对领导干部不是不可以宣传，但不能多，并要

把握好宣传分寸。世界上没有至善至美的东西，你把一个人说得完美了，人们就不相信了。后来在浙江他也说，天下无尽善尽美之事，世上无十全十美之人。问题在于往往自病不知，识己更难。因此他提醒领导干部用“欣赏”的眼光看别人，用“挑剔”的心理看自己。在工作中，他特别注意维护团结、与人为善，提出要正确对待自己和别人，严于律己、宽以待人，与人为善，常怀善念。当然，工作和生活中也难免产生一些意见、隔阂、矛盾，对原则问题要理直气壮地坚持正确立场，但在具体生活中许多矛盾都不是因原则问题而引发的，对此则应讲风格，讲胸怀，不去斤斤计较，多想着人家的好处。

五是习总书记十八大前后的讲话和著述具有共同的文风特色。

习近平同志特别重视改进文风。在浙江他曾尖锐指出，现在存在一种很不好的文风，喜欢写长文章，讲长话，但是思想内涵却匮乏得很，把那些又长又臭的裹脚扔到垃圾桶里去，其实诀窍很简单，可用郑板桥的对联概括为“删繁就简三秋树，领异标新二月花”。在兼任中央党校校长期间，他针对新的情况专门论述文风问题，强调要努力克服长、空、假的不良文风，积极倡导短、实、新的优良文风。

习总书记本人的讲话具有独特的语言风格魅力，形象生动，语言犀利，直抒胸臆，充满哲思，文情并茂，既反映了他深厚的文化底蕴，也使得他的讲话和著述言之有物，文采斐然。

如他在正定批评那些怕担风险的同志是“还没抬脚就怕摔跟头，那就寸步难行，什么事也干不成”；在宁德，他引用印度著名诗人泰戈尔访华归国之际的名言“什么都没丢，就是留下了一颗心”，来表达自己离开闽东的依依惜别之情；在浙江，他直言“在推杯换盏中放松了警惕，在小恩小惠面前丢掉了原则，在轻歌曼舞中丧失了人格，这样的例子并不鲜见。小事当慎，小节当拘，这是对领导干部的金玉良言”，等等。

十八大以来，总书记在国内外不同场合多次发表重要讲话，语言朴实生动，平中见奇，早已广为人知，深入人心。比如：用“国家好，民族好，大家才会好”这样朴实的语言，来阐明每个人的前途命运与国家和民族的前途命运紧密相连；用“雄关漫道真如铁”“人间正道是沧桑”“长风破浪会有时”三句诗词，高度凝炼中华民族的昨天、今天和明天；用“打铁还需自身硬”，说明加强党建的重要性；用“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，概括党的群众路线教育实践活动的总要求；用“鞋子合不合脚，自己穿了才知道”，来阐述一个国家的发展道路合不合适，只有这个国家的人民才最有发言权的道理，等等。这些已为人民大众耳熟能详、津津乐道的经典语句，和他担任总书记之前的文风特色是完全一致的。

总起来说，总书记十八大前后的讲话和著述是紧密联系、相互贯通的，在实践基础、理论渊源、思想内涵、语言风格等方面具有内在的继承性和一致性，共同构成了一个科学的思想理论整体。我们认为，对总书记的讲话和著述，既要及时学、跟进学，第一时间学习习总书记最新发表的重要讲话，做到“学新用新”；又要深入学、系统学，深化对十八大前讲话和著述的学习研究，做到“温故知新”。唯有追本溯源，才能探寻历史轨迹，把握思想脉络，更好地从发展的角度领会总书记系列重要讲话精神，全面把握总书记十八大前后讲话和著述的内在联系，进而在理解讲话精神上形成丰富的、立体的、历史的认识，推动学习贯彻总书记系列重要讲话精神扎实有效地不断向深度和广度拓展。

第四篇：十八大以来习近平总书记对人才工作的重要论述

十八大以来总书记对人才工作的重要论述

党的十八大以来，总书记把科教兴国、人才强国和创新驱动发展战略摆在国家发展全局的核心位置，高度重视人才工作，提出一系列新思想、新论断、新要求。“战略与政策论坛”较为系统地梳理了十八大以来总书记对人才工作的重要论述，供大家学习参考。2012年

2012年12月7日至11日综合国力竞争归根到底是人才竞争习近平在广东考察工作时强调，综合国力竞争归根到底是人才竞争。哪个国家拥有人才上的优势，哪个国家最后就会拥有实力上的优势。外国看中国的潜力所在，就是看这个。中国这么多人，教育上去了，将来人才就会像井喷一样涌现出来。这是最有竞争力的。走创新发展之路，首先要重视集聚创新人才。要充分发挥好现有人才作用，同时敞开大门，招四方之才，招国际上的人才，择天下英才而用之。各级党委和政府要积极探索集聚人才、发挥人才作用的体制机制，完善相关政策，进一步创造人尽其才的政策环境，充分发挥优秀人才的主观能动性。

2013年2013年3月4日没有强大人才队伍作后盾，自主创新就是无源之水、无本之木习近平在参加全国政协十二届一次会议科协、科技界委员联组讨论时强调，加强科技人才队伍建设。推进自主创新，人才是关键。没有强大人才队伍作后盾，自主创新就是无源之水、无本之木。要广纳人才，开发利用好国际国内两种人才资源，完善人才引进政策体系。我曾经讲过，要坚持以用为本，按需引进，重点引进能够突破关键技术、发展高新技术产业、带动新兴学科的战略型人才和创新创业的领军人才。要放手使用人才，在全社会营造鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围，既要重视成功，更要宽容失败，为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地，让他们人尽其才、才尽其用、用有所成。2013年5月14日要充分发挥科技资源丰富、科技人才众多的优势习近平来到位于滨海新区的天津国际生物医药联合研究院，观看了该院自主研发产品展示，查看了分析测试中心、药物筛选中心等，详细了解国家创新药重大专项课题研发情况。看到这里集聚了一批高水平的海外归国创业人员，习近平充分肯定他们为祖国科技事业和人民健康所作出的努力。他指出，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在发展全局的核心位置。我们要充分发挥科技资源丰富、科技人才众多的优势，建设科技创新高地，不断提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，促进科技和经济深度融合。

2013年6月28日至29日要树立强烈的人才意识，使用人才各尽其能习近平在全国组织工作会议上强调，建设一支宏大高素质干部队伍 确保党始终成为坚强领导核心。我们党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。习近平指出，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。各级党委及组织部门要坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来。要树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。

2013年7月17日最大限度调动科技人才创新积极性，尊重科技人才创新自主权习近平在中国科学院考察时强调，深化科技体制改革增强科技创新活力，真正把创新驱动发展战略落到实处。习近平指出，科学技术是世界性的、时代性的，发展科学技术必须具有全球视野、把握时代脉搏。要最大限度调动科技人才创新积极性，尊重科技人才创新自主权，大力营造勇于创新、鼓励成功、宽容失败的社会氛围。我们要建成创新型国家，要为世界科技事业发展作出贡献，必须有一支能打硬仗、打大仗、打胜仗的战略科技力量，必须有一批国际一流水平的科研机构。希望你们发挥骨干引领和示范带动作用，发挥集科研院所、学部、教育机构于一体的优势，坚持走中国特色自主创新道路，率先建设在国际科技领域具有重要影响力、吸引力、竞争力的一流科研机构。2013年7月21日培养和吸引人才，推动科技和经济紧密结合习近平来到武汉东湖国家自主创新示范区，了解示范区建设和企业发展情况。在光谷展示中心，习近平详细观看了光纤通讯、3D打印、生物质能源等创新成果展示。他指出，一个国家只是经济体量大，还不能代表强。我们是一个大国，在科技创新上要有自己的东西。一定要坚定不移走中国特色自主创新道路，培养和吸引人才，推动科技和经济紧密结合，真正把创新驱动发展战略落到实处。

2013年8月21日科技教育要搞好分工合作，现在已有的人才计划要做好习近平在听取科技部汇报时的讲话中指出，人才工作很重要，科教兴国、人才强国、产学研结合等，都与教育工作紧密相关，科技教育要搞好分工合作，同时要不断完善创新人才培养、使用、管理的一系列政策，现在已有的人才计划要做好。

2013年8月29日积极推进部队人才和地方人才兼容发展习近平指出，要把支援地方经济建设作为一项重要任务，深入做好扶贫帮困、助学兴教、医疗扶持、支援新农村建设等工作。要拓展军民融合的领域和范围，积极推进国防经济和社会经济、军用技术和民用技术、部队人才和地方人才兼容发展。要支持和参加地方生态文明建设，军民合力把美丽、富饶的白山黑水保护好、发展好。

2013年8月30日要大力培育支撑中国制造、中国创造的高技能人才队伍习近平指出，要发展集战略性新兴产业和先进制造业于一身的高端装备制造业，培育新兴装备制造产业集群。要大力培育支撑中国制造、中国创造的高技能人才队伍。他希望年轻一代坚定创新超越、产业报国的远大志向，为发展壮大实体经济多作贡献。

2013年9月30日着力完善人才发展机制，用好用活人才习近平在中共中央政治局第九次集体学习时强调，人才资源是第一资源，也是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。要把科技创新搞上去，就必须建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍。我国一方面科技人才总量不少，另一方面又面临人才结构性不足的突出矛盾，特别是在重大科研项目、重大工程、重点学科等领域领军人才严重不足。解决这个矛盾，关键是要改革和完善人才发展机制。要敏锐把握世界科技创新发展趋势，切实把创新驱动发展战略实施好。着力完善人才发展机制。要用好用活人才，建立更为灵活的人才管理机制，打通人才流动、使用、发挥作用中的体制机制障碍，最大限度支持和帮助科技人员创新创业。要深化教育改革，推进素质教育，创新教育方法，提高人才培养质量，努力形成有利于创新人才成长的育人环境。要积极引进海外优秀人才，制定更加积极的国际人才引进计划，吸引更多海外创新人才到我国工作。

2013年10月21日更大规模、更有成效地培养改革开放和现代化建设急需人才习近平在欧美同学会成立一百周年庆祝大会上的讲话中指出，“致天下之治者在人才。”人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。没有一支宏大的高素质人才队伍，全面建成小康社会的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦就难以顺利实现。综合国力竞争说到底是人才竞争。人才资源作为经济社会发展第一资源的特征和作用更加明显，人才竞争已经成为综合国力竞争的核心。谁能培养和吸引更多优秀人才，谁就能在竞争中占据优势。“尚贤者，政之本也。”各级党委和政府要认真贯彻党和国家关于留学人员工作的方针政策，更大规模、更有成效地培养我国改革开放和社会主义现代化建设急需的各级各类人才，为留学人员回国工作、为国服务创造良好环境，促使优秀人才脱颖而出。2013年10月23日为各类人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地习近平在会见清华大学经济管理学院顾问委员会海外委员时的讲话中强调，科教兴国已成为中国的基本国策。我们将秉持科技是第一生产力、人才是第一资源的理念，兼收并蓄，吸取国际先进经验，推进教育改革，提高教育质量，培养更多、更高素质的人才，同时为各类人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地。

2013年11月4日要充分发挥高校人才荟萃、学科齐全、思想活跃、基础雄厚的优势习近平强调，要充分发挥高校人才荟萃、学科齐全、思想活跃、基础雄厚的优势，面向经济建设主战场，面向民生建设大领域，加强科学研究工作，加大科技创新力度，努力形成更多更先进的创新成果。2013年11月5日全面提高教学科研水平和人才培养质量习近平5日在视察国防科学技术大学时强调，我们搞现代化建设、抓军事斗争准备，固然有经费和装备上的问题，但最核心的问题是人才。没有钱国家可以逐步增加投入，没有装备可以抓紧研制，但有了钱和装备、没有人才也不行。当前，部队技术构成日益复杂、知识密集程度不断提高，打仗讲究的是一体化联合作战。科学技术对战争形态和作战方式影响日益深刻，没有较高的科技素质和军事技能，连武器装备也操作不了，更别说能打仗、打胜仗了。要深入贯彻落实党在新形势下的强军目标，全面提高教学科研水平和人才培养质量，加快建设具有我军特色的世界一流大学，努力把国防科大办成高素质新型军事人才培养高地、国防科技自主创新高地，为实现中国梦、强军梦提供强有力的人才和科技支持。2014年2014年1月6日要不拘一格、慧眼识才，放手使用优秀青年人才我们要着力完善人才发展机制，最大限度支持和鼓励科技人员创新创造。要不拘一格、慧眼识才，放手使用优秀青年人才，为他们奋勇创新、脱颖而出提供舞台。希望广大科技工作者、航天工作者再接再厉，向着探月工程总目标继续前进，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。2014年2月27日建设网络强国，要把人才资源汇聚起来习近平强调，建设网络强国，要把人才资源汇聚起来，建设一支政治强、业务精、作风好的强大队伍。“千军易得，一将难求”，要培养造就世界水平的科学家、网络科技领军人才、卓越工程师、高水平创新团队。

2014年5月9日至10日推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变习近平在河南考察时的讲话中指出，一个地方、一个企业，要突破发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新，关键要靠科技力量。要加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加强创新人才队伍建设，搭建创新服务平台，推动科技和经济紧密结合，努力实现优势领域、共性技术、关键技术的重大突破，推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。

2014年5月22日中国要永远做一个学习大国当今世界，经济全球化、信息社会化所带来的商品流、信息流、技术流、人才流、文化流，如长江之水，挡也挡不住。一个国家对外开放，必须首先推进人的对外开放，特别是人才的对外开放。如果人思想禁锢、心胸封闭，那就不可能有真正的对外开放。因此，对外开放要着眼于人、着力于人，推动人们在眼界上、思想上、知识上、技术上走向开放，通过学习和应用世界先进知识和技术，进而不断把整个对外开放提高到新的水平。2014年5月23日至24日没有人才优势，就不可能有创新优势、科技优势、产业优势习近平在上海考察时的讲话中强调，牢牢把握集聚人才大举措。人才是创新的第一资源。没有人才优势，就不可能有创新优势、科技优势、产业优势。培养集聚人才，要有识才的眼光、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，健全集聚人才、发挥人才作用的体制机制，创造人尽其才的政策环境。要发挥好现有人才作用，同时揽四方之才，择天下英才而用之。要加强科研院所和高等院校创新条件建设，完善知识产权运用和保护机制，激发科研人员创新活力，让各类人才的创新智慧竞相迸发。

2014年6月3日让工程科技造福人类、创造未来中国拥有4200多万人的工程科技人才队伍，这是中国开创未来最可宝贵的资源。我们把创新驱动发展战略作为国家重大战略，着力推动工程科技创新，实施可持续发展战略，通过建设一个和平发展、蓬勃发展的中国，造福中国和世界人民，造福子孙后代。

2014年6月9日创新的事业呼唤创新的人才，注重培养一线创新人才和青年科技人才习近平在两院院士大会上的讲话中指出，我国是一个人力资源大国，也是一个智力资源大国，我国十三亿多人大脑中蕴藏的智慧资源是最可宝贵的。知识就是力量，人才就是未来。创新的事业呼唤创新的人才。实现中华民族伟大复兴，人才越多越好，本事越大越好。知识就是力量，人才就是未来。我国要在科技创新方面走在世界前列，必须在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才，必须大力培养造就规模宏大、结构合理、素质优良的创新型科技人才。要把人才资源开发放在科技创新最优先的位置，改革人才培养、引进、使用等机制，努力造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平创新团队，注重培养一线创新人才和青年科技人才。

2014年8月18日创新驱动实质上是人才驱动人才是创新的根基，是创新的核心要素。创新驱动实质上是人才驱动。为了加快形成一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍，要重点在用好、吸引、培养上下功夫。要用好科学家、科技人员、企业家，激发他们的创新激情。要学会招商引资、招人聚才并举，择天下英才而用之，广泛吸引各类创新人才特别是最缺的人才。

2014年9月9日当今世界的综合国力竞争，说到底是人才竞争习近平同北京师范大学师生代表座谈时发表重要讲话，强调人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突显。“两个一百年”奋斗目标的实现、中华民族伟大复兴中国梦的实现，归根到底靠人才、靠教育。源源不断的人才资源是我国在激烈的国际竞争中的重要潜在力量和后发优势。希望广大教师认清肩负的使命和责任，努力为发展具有中国特色、世界水平的现代教育，培养社会主义事业建设者和接班人作出更大贡献！2014年12月12日至13日综合运用国际国内两种资源，培养造就更多优秀人才全国留学工作会议在京召开，习近平作出重要指示。新形势下，留学工作要适应国家发展大势和党和国家工作大局，统筹谋划出国留学和来华留学，综合运用国际国内两种资源，培养造就更多优秀人才，努力开创留学工作新局面，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不断作出新的更大的贡献。希望广大留学人员跟上时代潮流，放眼观察世界，坚定理想，刻苦学习，掌握新知，增强本领，更好为祖国和人民贡献自己的智慧和力量。

2015年2015年3月5日人才政策，手脚还要放开一些习近平参加上海代表团审议时，谈及人才政策。他说，“功以才成，业由才广。”人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动，谁拥有一流的创新人才，谁就拥有了科技创新的优势和主导权。引进一批人才，有时就能盘活一个企业，甚至撬动一个产业。要择天下英才而用之。上海人才基础是好的，但要实施更加积极的创新人才引进政策，实施更加积极的创新人才引进政策。“人才政策方面手脚还要放开一些，要集聚一批站在行业科技前沿、具有国际视野和能力的领军人才。”要建立更为灵活的人才管理机制，强化分配激励，让科技人员和创新人才得到合理回报，通过科技创新创造价值，实现财富和事业双丰收。

2015年4月28日把提高职工队伍整体素质作为一项战略任务抓紧抓好我们一定要深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，把提高职工队伍整体素质作为一项战略任务抓紧抓好，帮助职工学习新知识、掌握新技能、增长新本领，拓展广大职工和劳动者成长成才空间，引导广大职工和劳动者树立终身学习理念，不断提高思想道德素质和科学文化素质。

2015年5月23日人才决定未来，教育成就梦想国际教育信息化大会23日在山东青岛开幕。国家主席习近平发来贺信，强调因应信息技术的发展，推动教育变革和创新，构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会，培养大批创新人才，是人类共同面临的重大课题。习近平强调，人才决定未来，教育成就梦想。中国愿同世界各国一道，开拓更加广阔的国际交流合作平台，积极推动信息技术与教育融合创新发展，共同探索教育可持续发展之路，共同开创人类更加美好的未来。2015年10月12日要高度重视全球治理方面的人才培养习近平在中共中央政治局第27次集体学习时强调，要推动全球治理理念创新发展，积极发掘中华文化中积极的处世之道和治理理念同当今时代的共鸣点，继续丰富打造人类命运共同体等主张，弘扬共商共建共享的全球治理理念。要加强能力建设和战略投入，加强对全球治理的理论研究，高度重视全球治理方面的人才培养。

2015年10月26日至29日打造聚集国内外一流人才的高地习近平在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中指出，新一轮科技革命带来的是更加激烈的科技竞争，如果科技创新搞不上去，发展动力就不可能实现转换，我们在全球经济竞争中就会处于下风。为此，我们必须把创新作为引领发展的第一动力，把人才作为支撑发展的第一资源，把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。我国同发达国家的科技经济实力差距主要体现在创新能力上。提高创新能力，必须夯实自主创新的物质技术基础，加快建设以国家实验室为引领的创新基础平台。当前，我国科技创新已步入以跟踪为主转向跟踪和并跑、领跑并存的新阶段，急需以国家目标和战略需求为导向，瞄准国际科技前沿，布局一批体量更大、学科交叉融合、综合集成的国家实验室，优化配置人财物资源，形成协同创新新格局。主要考虑在一些重大创新领域组建一批国家实验室，打造聚集国内外一流人才的高地，组织具有重大引领作用的协同攻关，形成代表国家水平、国际同行认可、在国际上拥有话语权的科技创新实力，成为抢占国际科技制高点的重要战略创新力量。2016年2016年2月19日媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势习近平主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话。强调要加快培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍。新闻舆论工作者要增强政治家办报意识，在围绕中心、服务大局中找准坐标定位，牢记社会责任，不断解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题。要提高业务能力，勤学习、多锻炼，努力成为全媒型、专家型人才。

2016年3月23日培养联合作战指挥人才，必须坚持面向战场、面向部队、面向未来习近平在视察国防大学时发表重要讲话，强调培养联合作战指挥人才是国防大学的核心职能，必须坚持面向战场、面向部队、面向未来，深入研究把握联合作战指挥人才培养规律，更新教学理念，优化教学内容，改进教学模式，完善教学保障。要加强师资队伍建设，加强实践锻炼和系统培训，提高整体素质，继续抓好“名师工程”，引导教员淡泊名利、潜心治学、苦练内功，多出一些懂打仗的名师，带出一批会打仗的高徒。军委要加强统筹协调，机关、部队、院校各负其责，全军共同努力抓好培养联合作战指挥人才这项系统工程。要通过深化院校改革，健全新型军事人才培养体系，更好集聚、保留、使用优秀人才，增强院校发展活力，提高人才培养质量和效益。

2016年4月19日古往今来，人才都是富国之本、兴邦大计习近平主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。再次强调人才是第一资源。古往今来，人才都是富国之本、兴邦大计。我说过，要把我们的事业发展好，就要聚天下英才而用之。要干一番大事业，就要有这种眼界、这种魄力、这种气度。我们的脑子要转过弯来，既要重视资本，更要重视人才，引进人才力度要进一步加大，人才体制机制改革步子要进一步迈开。网信领域可以先行先试，抓紧调研，制定吸引人才、培养人才、留住人才的办法。各级党委和政府要从心底里尊重知识、尊重人才，为人才发挥聪明才智创造良好条件，营造宽松环境，提供广阔平台。互联网主要是年轻人的事业，要不拘一格降人才。要解放思想，慧眼识才，爱才惜才。培养网信人才，要下大功夫、下大本钱，请优秀的老师，编优秀的教材，招优秀的学生，建一流的网络空间安全学院。互联网领域的人才，不少是怪才、奇才，他们往往不走一般套路，有很多奇思妙想。对待特殊人才要有特殊政策，不要求全责备，不要论资排辈，不要都用一把尺子衡量。要采取特殊政策，建立适应网信特点的人事制度、薪酬制度，把优秀人才凝聚到技术部门、研究部门、管理部门中来。要建立适应网信特点的人才评价机制，以实际能力为衡量标准，不唯学历，不唯论文，不唯资历，突出专业性、创新性、实用性。要建立灵活的人才激励机制，让作出贡献的人才有成就感、获得感。要探索网信领域科研成果、知识产权归属、利益分配机制，在人才入股、技术入股以及税收方面制定专门政策。在人才流动上要打破体制界限，让人才能够在政府、企业、智库间实现有序顺畅流动。国外那种“旋转门”制度的优点，我们也可以借鉴。我国是科技人才资源最多的国家之一，但也是人才流失比较严重的国家，其中不乏顶尖人才。在人才选拔上要有全球视野，下大气力引进高端人才。随着我国综合国力不断增强，有很多国家的人才也希望来我国发展。我们要顺势而为，改革人才引进各项配套制度，构建具有全球竞争力的人才制度体系。不管是哪个国家、哪个地区的，只要是优秀人才，都可以为我所用。这项工作，有些企业、科研院所已经做了，我到一些企业、科研院所去，也同这些从国外引进的人才进行过交谈。这方面要加大力度，不断提高我们在全球配置人才资源能力。

2016年4月26日让知识分子把才华和能量充分释放出来习近平在知识分子、劳动模范、青年代表座谈会上发表重要讲话。要深化科技、教育、文化体制改革，深化人才发展体制改革，加快形成有利于知识分子干事创业的体制机制，放手让广大知识分子把才华和能量充分释放出来。

2016年5月5日办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。综合国力竞争说到底是人才竞争。要加大改革落实工作力度，把《关于深化人才发展体制机制改革的意见》落到实处，加快构建具有全球竞争力的人才制度体系，聚天下英才而用之。要着力破除体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑，让人才创新创造活力充分迸发，使各方面人才各得其所、尽展其长。要树立强烈的人才意识，做好团结、引领、服务工作，真诚关心人才、爱护人才、成就人才，激励广大人才为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献聪明才智。2016年5月27日要认真贯彻党的知识分子政策习近平在哲学社会科学工作座谈会上的讲话中强调，要认真贯彻党的知识分子政策，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，做到政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾，多为他们办实事、做好事、解难事。要加强哲学社会科学优秀人才使用，让德才兼备的人才在重要岗位上发挥作用。2016年5月30日激发各类人才创新活力和潜力习近平在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上发表《为建设世界科技强国而奋斗》讲话。再次围绕人才工作发表重要论述，在讲话全文中20多次提及“人才”问题。强调我国要建设世界科技强国，关键是要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍，激发各类人才创新活力和潜力。要极大调动和充分尊重广大科技人员的创造精神，激励他们争当创新的推动者和实践者，使谋划创新、推动创新、落实创新成为自觉行动。科技人才培育和成长有其规律，要大兴识才爱才敬才用才之风，为科技人才发展提供良好环境，在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才，聚天下英才而用之，让更多千里马竞相奔腾。

2016年7月1日努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中强调，“功以才成，业由才广。”党和人民事业要不断发展，就要把各方面人才更好使用起来，聚天下英才而用之。我们要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，广开进贤之路，把党内和党外、国内和国外等各方面优秀人才吸引过来、凝聚起来，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。

2016年7月27日努力建设一支强大的现代化新型陆军习近平27日上午视察陆军机关，要求深入实施人才强军战略，严格按照军队好干部标准选人用人，培养造就大批适应陆军转型建设要求的新型军事人才。

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第五篇：学习习近平总书记关于扶贫开发的重要论述

学习总书记关于扶贫开发的重要论述 扶贫开发 人人有责

扶贫开发是消除贫困、保持稳定，构建社会主义和谐社会的重要前提，总书记多次在不同场合，对扶贫开发工作作出了重要指示，在开展党的群众路线教育实践活动之际，为更好地开展好“海门城管局五联一扶”重点工作，我再次温习了习总书记关于扶贫开发的一些重要论述，总书记的讲话为当前我们开展扶贫工作提供了思想动力支撑、指明了方向。

做扶贫开发工作要源自肺腑之心

扶贫开发是党和政府的职责。总书记指出，“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求”。共同富裕是社会主义的目标，是社会主义的优越性的体现，也是党和政府的目标任务。据中科院数据统计，目前我国的贫困人口还有1个多亿，约占全国人口的十分之一，这是我们实现共同富裕所必须要解决的难题，是我们党和政府所要攻克的难关，面对扶贫开发的艰巨任务，我们社会各界都应该在党和政府的引领下，积极投入到这项工作中来。去年，作为政府部门之一，海门市城管局通过三解三促活动联系了6家帮扶企业，与一个村结对帮扶，与11个村109户贫困户进行一对一式结对帮扶，对其中19户贫困户进行了开发式扶贫。

扶贫开发是仁爱之举。一户贫困户家庭产生贫困的原因有很多，可能是因为家庭里面的人的智力有限、身体缺陷等主观原因导致的生产力低下，但更多的是因为社会生产的落后，导致的社会财物有限而带来的社会分配不能均衡的客观现实，作为社会主义国家的一名公民，作为“一部分先富起来的人”，我们应该在感谢享受社会主义大好政策的同时，帮助那些贫困户，帮助那些改革开放前曾经一样和我们艰苦奋斗建设祖国家园的人们，一起实现“共同富裕”，这是作为一个社会主义大家庭一份子的责任与良知，也是一个人的应该有的仁爱之心，而作为政府机关工作人员，我们更应该这么做。正如习总书记讲，“对各类困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心”。

扶贫开发要从身边做起。由于我们还是发展中国家，所以在国际场合，对于国际扶贫开发，总书记讲，“承担的国际义务要适当”。这是我们的国情所决定的。“达则兼济天下”，在我们还没有更多能力帮助全社会更多贫困人群的时候，我们首先要做到的是先从身边做起。海门作为苏中苏北第一小康市，经济发展迅猛，但目前仍然有12000余户低收入户，20300多贫困人口，作为海门人民，帮助他们脱贫是我们的首要义务。“欲助人，先自强”，这几年我市经济飞速发展，据统计公报显示，去年海门市地区生产总值达到740多亿元，比2012年增长了12.7个百分点，在经济得到了快速发展的同时，海门也加大了扶贫开发力度，全市社会各界都积极投身到扶贫开发的大潮中来，帮助这些贫困户尽快富起来，尽快享受海门经济社会发展带来的丰硕成果。

要正确把握好扶贫开发工作方向

扶贫开发路子是重点，要充分利用地区优势。“推进扶贫开发，推动经济社会发展，首先要有一个好思路、好路子。要坚持从实际出发，因地制宜，理清思路、完善规划、找准突破口”，总书记这样讲。在海门开展扶贫开发工作，应该充分利用我们的优势资源，例如海门有全国三大家纺市场之一的叠石桥家纺城，有“百千万工程”为重点的现代农业产业体系，有领跑全省的建筑业等，我们做扶贫开发工作要结合这些优势产业的发展以及他们在转型时所带来的新机遇、新机会，通过拉动一个个经济相对落后村加速致富，来带动村里的一户户贫困户尽快脱贫，这可能比一户一户救济、一户一户扶贫开发效果要好、要彻底。

扶贫开发村支部是关键。“农村要发展，农民要致富，关键靠支部”，这是习总书记在骆驼湾村视察时所指出的。农村支部作为中国基层的党组织，是农村各项工作的领导核心，是国家代理人，是村务监管者，村委会的战斗力、凝聚力在很大程度上，决定了村里各项工作、村集体的经济发展状况。村支部应该支持村民依法从事生产经营活动、发展多种经营、增加收入，改善生活水平的经济活动。而我们开展扶贫开发工作一定要充分发挥支部的作用，“抓好党建促扶贫”，把扶贫开发同基层党组织建设有机结合起来。海门也注重了这一点，2012年，就开始每年选派一些优秀党员干部到经济落后村进行驻村工作，来加强村委会的队伍建设，实际效果明显，第一书记派驻村集体经常性经营收入全部突破30万元，薄弱村党组织全部晋升“四星级”及以上村党组织。

发展生产、改善生活是扶贫目标。“我们在中央工作的同志要关心和支持乡亲们发展生产、改善生活，各级党委和政府也要关心和支持乡亲们发展生产、改善生活”，这是总书记提出的要求，是我们搞扶贫开发的工作目标。给钱、给物看似减轻了他们一点生活上的负担，但这对于他们来讲只是杯水车薪，或许能解燃眉之急，但恐难成长久之计，要真正让贫困户摆脱贫困一定要发展他们的生产，要为他们创造条件，提供政策支持，通过发展生产带来更多更稳定的经济来源，为他们改善生活，海门市去年制定了2013年—2015年的建档帮扶就对开发式扶贫重点提出了要求，提出要通过“造血”来提高贫困人口的收入水平。

扶贫开发工作关键在于有效行动

要以“人”为中心，进行科学有效培训。扶贫开发工作，扶贫对象很重要，要帮助他们脱贫致富，提高他们的能力素质是重点，要通过对他们进行培训提高他们的生产经营能力，扩宽他们的就业渠道。一方面要选择切合他们实际的培训，诸如养殖技术、种植技术等农业实用技术，让他们通过快速的培训提高自身生产力；另外一方面要加大对他们文化、科技、历史等文化知识的教育学习。在如今的在科技社会里，教育与社会生产力的关系越来越密切，要提高他们的劳动能力，文化知识必不可缺，同时也要关心和帮助他们教育培养好下一代，“把贫困地区的孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策”，总书记曾这么讲，作为政府部门，我们应该在这一方面多动脑筋，多做一些工作，各地劳动和教育等部门可以进行专题的研究，针对全市的贫困人口拿出具有针对性、可行性的专题方案出来。

要创新扶贫开发机制。扶贫开发工作，三天打鱼两天晒网肯定不行，一定要有一整套长效和高效的机制作为支撑，这样才能取得实效。只有进一步在扶贫开发工作考核、扶贫开发工作创新奖励、扶贫开发资金使用监管等方面进行进一步规范完善，才能将扶贫开发工作做得更久远、做出成绩；要在创新社会参与机制、扶贫开发工作评价机制、扶贫开发财政资金使用机制等方面进行创新，要充分调动政府各部门、企业、社会团体等社会各方力量参与到扶贫开发工作中来，还要充分发挥他们的特点及优势，并且要将他们凝聚融合起来，形成扶贫开发合力；要对扶贫工作的现有成效和潜在成效进行综合分析，完善扶贫开发工作评价的科学机制；要把扶贫资金谁来用，用多少，用在谁身上，怎么用，进行进一步规范，这样才能取得资金的最大效益，才能防止扶贫开发资金不必要的损失。

财物的帮扶与救济至关重要。除了国家各级财政进行扶贫开发之外，社会上有能力的人，不管是捐钱捐物还是出力气，都应该拿出一份爱心来，给予贫困户帮助与救济。对于有劳动能力的扶贫对象，我们应该在一定的时间内，给予他们一定的财物的支撑，在他们走向增加创收的致富路上，拉他们一把，扶他们一段；对于很多没有劳动能力的孤寡老人、重度残疾人等，他们不可能通过劳动能力等其他途径来增加收入，只有靠救济来生存、生活，那么我们就应该直接给予他们生活资料上的帮助，社会的保障救助体系也应该更多地在政策上、资金上给予他们关心与帮助。