乡镇工作（样例5）

第一篇：乡镇工作

王集镇扎实推进重点项目督查工作

为确保各项工程有序开展，王集镇扎实推进在建的标准化厂房、禾记木制品厂、太阳城小区、三星级宾馆等十数个重点项目的督查工作，为实现镇域经济跨越发展提供重要保障。

日常督查常抓不懈。形成“两日一督查，一周一通报，半月一总结，一月一会办”的督查机制。对重点项目进行现场监督，按月按周倒逼进度；对帮办人员实行一日一汇报制并要求形成帮办日志，帮办业绩列入半年考核、年终考核，充分发挥督查作用。

全面督查不留死角。按照年初制定的重点工作责任分解表和每月每周的计划进度，监督各个重点项目进展；同时，对帮办服务人员能否在岗在位，是否积极主动帮助企业解决难题，帮办服务是否有效进行督查。对进展缓慢的项目令其查找原因并提出解决对策；对帮办效果不佳，投资者不满意的帮办人员进行通报批评并令其改进。

合力督查共促进展。把所有项目分解到分管领导、责任部门、责任人名下，实行任务条块负责制，对项目推进中存在的问题进行交办，上级对下级负有监督和督促责任。同时，加强与新闻媒体的合作，及时向新闻单位提供有价值的素材，并邀请其到施工现场采访报道，接受舆论监督。

在督查工作的有力推动下，王集镇各项重点项目扎实有序推进，禾记木制品有限公司、美迪雅包装有限公司、太阳城小区等项目在上半年全县“4+1”观摩评比中均取得较好成绩。

爱园镇：招商引资强势出击

时间:2011-07-25 来源:泗阳县爱园镇 点击:

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今年下半年，爱园镇紧紧围绕县委、县政府提出 “高水平跨入全国百强、高质量建成全面小康”的奋斗目标，多措并举，抢抓机遇，强势招商引资，不断加快在手、在建项目的推进工作，继续强化招引大项目、干好大项目工作力度。新一届党委班子组建以来，该镇要求全镇上下思想再统一、指标再细化、责任再明确、措施再落实，并多次召开全镇经济发展分析会、招商引资推进会、园区建设冲刺会等专题会议，各招商组均鼓足干劲、比学赶超，确保显实效、出成果。

一是集中精力，主动出击，着力招商。进一步加强招商引资整体宣传力度，积极推进主题招商，加强招商宣传的统一性、有效性和主动性；各招商组紧锣密鼓、创新举措，不断拓展招商引资新思路、新渠道，确保9月底有一个亿元项目落户爱园。

二是条块结合，责任明确，推动招商。镇党委明确要求，要坚持专业招商与全员招商并举，强化责任，成立招商小组，确保年底引进两个1000万元以上的工业项目，引进入库200万元以上的总部经济及入库500万元以上再生资源项目，并争取多引一些税源型企业落户爱园，确保标准化厂房入驻率达60%以上。

三是搜集信息，完善机制，有效招商。该镇要求政府院内工作人员每人每周至少提供有价值招商信息1条，镇督查办根据登记情况于一周末进行核实通报。同时，由镇党委书记任组长的帮办领导小组努力加强与企业的沟通联系，做好“亲商、安商、稳商”工作体系建设，加强对已建、在建项目的跟踪服务，广泛挖掘招商引资潜力，充分发挥政策优势，做到目标、责任明确，切实实现理性招商、有效招商。

四是强化措施，严格督查，落实招商。该镇就招商引资工作先后出台了《爱园镇2011年招商引资优惠政策》、《爱园镇2011年招商引资考核办法》、《爱园镇标准化厂房建设考核意见》等招商文件，并进行细化分解，将全镇招商任务剖析到人、倒排到天，确保招商引资工作取得实质性进展。

日前，全镇干群以饱满的热情，奋蹄扬鞭、奋勇争先、奋起直追，强势推进下半年招商引资工作，确保爱园镇招商工作再登新台阶。

新袁镇：招引大项目 铸就工业强镇路

时间:2011-07-19 来源:泗阳县新袁镇 点击:

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近年来，新袁镇紧紧围绕打造“东南第一镇、西部小县城”目标定位，始终坚持把工业突破作为最重要、最核心的抓手，把大项目作为“4+1”工程的“牛鼻子”和“生命线”，狠抓招商引资不松懈，强推重大项目不动摇，成功招引亿元以上项目5个，其中超10亿元项目2个。

坚持强化领导，整合招商资源。该镇党委、政府高度重视招商引资工作，根据实际整合招商力量，成立招商领导小组，并分设5个招商组，每两个班子成员带领一个组，开展招商竞赛活动，仅今年上半年就筛选有价值招商线索25条，纳入镇招商项目库项目达16个；我们还出台招商引资专项考核奖惩办法，对招商引资工作实行年计划、周通报、月考核制度；镇主要领导每月外出招商不低于10天，成功引进了总投资15亿元的江苏聚润纺织科技有限公司等一批大项目落户我县。

坚持以商引商，主攻重大项目。招商中，该镇推行以商引商办法，起到了实实在在的效果，祥和木业、艾林木业有许多业务合作伙伴是实力雄厚的木材加工行业的龙头企业，通过筛选和多次努力，我们终于将祥和木业的合作伙伴——江

苏森茂竹木业有限公司引来泗阳，落户县木业园区，总投资10亿元兴建昇茂木业产业园。并将投资2.9亿元的宿迁亚东货柜有限公司引进县经济开发区，产生了招商引资的“葡萄串”效应。同时，我们围绕县新兴产业发展规划和重点领域，贯彻“三淡化、三强化”理念和“打造绿色能源高地”要求，注重招引新兴产业大项目，2011招商引资“新春攻势”活动中，引进了总投资8亿元的宿迁宇龙光电科技有限公司，该企业是多晶硅铸锭切片龙头企业，对完善我县新能源产业链条起到了重要作用。

坚持工业强镇，建好镇工业区。在招引大项目的同时，该镇建好镇工业集中区，先后投入600多万元，加强镇工业集中区基础设施配套，共铺设水泥路1.8公里，排水管道3.1公里，架设路灯76盏，绿化1.7万平方米，两年共新建标准化厂房5万平方米。每年引进纳税贡献大、带动能力强、产业类型好的各类企业都在4家以上，目前园区共入驻企业28家，其中用工超百人的企业6个，“凤还巢”企业9个，增加就业岗位1400多人，增加集体经济收入700多万元。

坚持“两化两性”，强化帮办服务。三分招商，七分安商。该镇切实优化招商环境，全力为项目建设提供保障，以“两化两性”服务理念为指导，牢固树立“服务投资者就是服务发展”，狠抓项目帮办推进不动摇，对做好镇招商引资企业帮办服务时，严格执行“五位一体”服务模式，实行时间倒计、工期倒排、工作倒逼机制，确保每个项目都能按时间节点高效推进。为重点项目实行“定项目、定领导、定进度、定效益”的“四定”责任制，和“一个项目、一名领导、一套方案、一跟到底”的“四个一”工作机制，对重点建设项目实行全方位跟踪扶持，定期召开项目推进协调会，切实解决企业实际困难。

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高渡镇信访把五关 工作求质量

时间:2011-07-13 来源:泗阳县高渡镇 点击:

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高渡镇党委政府着力畅通信访渠道，处理好矛盾排查、问题化解、信访处理、事项办结以及民事调解等突出问题。把好五关，提升信访工作质量。

一是把好信访苗头排查关。及时收集全镇各村居各类苗头隐患，建档分类，及时上报，确保不漏排，不漏登，不漏报。

二是把好信访案件处理关。做到有访必接，有接必办，有办必果。从根源上大力减少重复访和缠访事件的发生，对于群众来信来电有专人开阅登记，转办交办及时给予解释答复。

三是把好信访事项对接关。对于上级交办的事项，按信访程序认真调查处理，按期保质办结。

四是把好民事调解问题解决关。该镇对辖区内存在的各类民事热点问题，如宅基地纠纷、村里债务、计划生育、惠民政策等，认真研究分析，找准案件症结，采取有效方法，积极加以解决，做好稳控工作，严防越级集访事件的发生。

五是把好疏通信息关。对本镇搜集和筛选出来的重大信访苗头和隐患，以口头和书面形式上报，以一对一的方式进行化解，以最快捷的方法处置。全力做好访前化解、访中应对、访后处置事宜，力争把信访案件全部处理在本镇范围内。

穿城镇围绕重点项目工程狠抓各项工作落实

时间:2011-07-11 来源:泗阳县穿城镇 点击:

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一是紧抓“4＋1”重点项目准备工作。三套班子实地考察汇炬泰和光电有限公司、古井小区及艺尔特材料包装厂，对于出现的问题进行汇总分析，明确职责，过细工作，打造亮点，严格考核，高要求落实任务，高标准做好准备。

二是加强推进农村环境综合整治工作。加强组织领导，强化宣传力度，严格考核督导，建立长效机制。加大沿途环境卫生整治力度，对于重点地块安排专人管护，确保卫生整治工作落到实处。

三是扎实推进稳控工作促进社会和谐。紧紧围绕“抓稳定、促和谐、谋发展”工作思路，严格按照“小矛盾不出村、大矛盾不出镇”的原则，强化组织领导，畅通信访渠道，完善网络机制，及时有效处置，抓细防漏，确保社会和谐稳定。

裴圩镇切实抓好安全稳定工作

时间:2011-06-27 来源:泗阳县裴圩镇 点击:

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裴圩镇切实抓好建党90周年大庆和市委工作会议期间安全稳定工作。

一抓组织领导。镇安全、信访工作领导小组，把安全稳定作为当前压倒一切的重要工作来抓，建立健全了重要信访案件督查、信访案件回访等制度；镇抽调2名政治素质高、责任心强同志，负责信访办接访和案件查处；全镇18个村居明确党支部书记负责“前沿”接访和群众的信访代理工作，确保小事不出村，大事不出镇。

二抓排查整治。组织镇村干部以调研、走访、表格等调查形式，深入机关学校、工厂企业、基层一线，广泛开展安全、信访工作大排查活动，做到不走过场、不图形式，不留死角，真正掌握群众所思所想、所需所盼；针对热点、难点问题，采取多种措施、动用多种力量予以解决，确保不出现群体性事件、集体上访事件。

三抓责任落实。按照“一岗双职”原则，将有关责任人工作任务细化到人头，落实镇村干部包案责任和带案下访制度，变被动接访、群众上访为带案下访、群众互访，同时做好值班和信息反馈工作，确保上下左右不推诿、不扯皮，将所有信访和安全事故消灭在基层和萌芽状态。

王集镇三措并举推动社会管理创新

时间:2011-08-05 来源:泗阳县王集镇 点击:

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王集镇认真学习全市关于加强和创新社会管理工作会议精神，在全社会营造“人人争创新、人人会管理、共同促发展”的良好氛围，以服务王集科学发展、服务社会和谐稳定为主线，整合资源，形成合力，全面提升基层社会管理创新水平。

创新工作理念，以人为本，服务群众。面向基层，以人为本，服务群众，寓管理于服务之中，搭建党和群众间的沟通桥梁，及时为群众排忧解难。加强企业帮办服务，加强法律援助服务，加强对学校及周边地区的安全隐患排查，开展平安村创建活动，不断加快社会管理创新步伐，扩大管理覆盖面，扩宽服务领域。

创新工作模式，合力联动，提高效率。党委政府统揽全局，创新工作模式，以部门联动的方式形成合力，共同破解基层管理难题。加快综合治理规范化建设，整合综治、信访、司法等资源。加强基层矛盾调解，形成人民调解、司法调解、行政调解相互配合的工作体制。畅通镇—村—组三级沟通渠道，听取群众意见，受理群众诉求，对群众反映的问题进行备案，限期答复，跟踪督办，为群众办实事解难题。

创新工作机制，完善体制，务求长效。建立分级负责制，成立社会创新管理领导小组，一把手负总责，分管领导直接负责，其他成员“一岗双责”，一级对一级负责，确保各项工作有人抓。建立分类管理制，民政办、派出所、综治办等部门分别负责各自工作，加强社会管理创新的交流与研讨，相互学习提高。建立激励和考核制，加大对各部门各村居社会管理创新的奖惩力度，加强对创新工作的监督、测评，结果列入年度考核。

我镇在创新社会管理工作中，坚持“从群众中来、到群众中去”，以服务群众

统揽全局，以群众满意为衡量标准，创新工作取得实效，有力推动王集镇和谐稳定发展。

第二篇：乡镇工作[模版]

乡镇工作

一、正确认识乡镇工作的重要性

乡镇是政权的基础、改革的前沿、发展的重点、稳定的关键。切实加强农村基层工作，巩固农村基础地位在我国改革开放和现代化建设中的具有十分重要的意义。乡镇作为人民政权的基石，是我们党的执政基础，和人民群众联系最直接、最紧密。乡镇干部作为稳固农村政权的骨干，直接担负着团结群众、教育群众、组织群众、发展农村、建设农村、稳定农村的重任。在很大程度上，人民群众就是通过乡镇干部的形象来认识我们的党，通过乡镇政权的执政能力来判断我们事业的兴衰成败。各级领导务必从全局和战略的高度出发，抓好基层，打好基础，充分认识做好乡镇工作的重要性和紧迫性，增强责任感和紧迫感。

二、乡镇工作的复杂性、艰巨性

1、工作环境差，工作待遇低。乡镇生活清贫，条件艰苦，工作辛苦，尤其像周宁县咸村镇这样的欠发达地区，村落分布较广，人口居住分散，给下乡下村工作带来一定的困难。再者，乡镇与县级、市级机关之间在待遇、工作量、工作难度等方面有明显差别。乡镇干部整天早出晚归，经常上山下乡，周末加班加点，还经常得不到群众的理解，甚至经常得到的是抱怨，但在政治、经济待遇较县级机关更低。

2、工作任务重，工作压力大。乡镇工作覆盖经济、教育、计生、文化、卫生等多方面的工作，任务十分繁杂，并且人手却十分紧缺。乡镇工作的主要对象是农民，农村工作面广、量大、事杂，很难做到面面俱到。在还没有来到乡镇之前就听说过“上面千条线，下面一根针”的顺口溜，哪根拽得紧，就跟哪根转。乡镇中经常会有一些阶段性、临时性、突击性任务，而且都要与工资、考核、奖惩挂钩，不搞不行。乡镇干部经常是不分昼夜也难以完成上级下达的诸多指标，这就给乡镇干部造成了莫大的压力。

3、乡镇班子不稳定。乡镇班子的任期一般都是三年，第一年先是调查了解，熟悉情况；第二年理清思路，确定目标；第三年本来应该是大干快上，加快发展，但因为又面临着换届，很多乡镇领导只有等待观望，得过且过。加之，近年来，干部交流轮岗的力度较大，乡镇党政领导班子变动频繁，致使乡镇经济发展的决策还未来得及实施，或刚刚实施就调离，决策落实不了，规划实现不了。而新上任的领导又另起炉灶烧上“三把火”，这样就造成了一些不必要的人力、财力和物力的浪费，延滞了经济发展步伐。

三、如何做好乡镇工作

1、促进班子团结，加强队伍建设。搞好乡镇工作，责任在党委，关键在领导，重点在落实。一方面乡镇主要领导应该要从平时的工作与生活中不断的促进班子凝聚力，要明白拥有强有力的班子成员，才能各抒己见，各尽其责，带领好干部，更好的完成工作。另一方面要加强队伍建设，稳定乡镇干部队伍，进一步改善工作条件。乡镇干部长期工作在农村第一线，生活条件比较艰苦，各级各部门要在生活上、工作上多关心乡镇干部。坚持正确舆论导向，以正面报道为主，多宣传先进乡镇的典型经验和优秀乡镇干部的先进事迹，让全社会都理解和支持乡镇工作。同时，要把对乡镇干部的关心爱护和严格要求统一起来，并贯穿在干部的思想教育、选拔任用、管理监督、激励约束的各个环节之中。

2、做好维稳工作。

3、以人为本，服务群众。乡镇工作根本目的就是服务群众，乡镇领导应大力号召全镇干部开展知民情、化民怨、帮民富、暖民心等活动，做到从思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众，架起干群之间的“连心桥”。乡镇工作主要就是面对农村、农业和农民，乡镇干部无论时间多紧，任务多重，都要花大量的时间和精力深入群众，同农民讲政策，听农民心里话，帮农民办实事，体察群众的想法，倾听他们的意见。对农民群众拥护什么、反对什么、忧虑什么、盼望什么，领导干部应做到心中有数。干部心里有群众，群众心里才会有干部。只有干群关系融洽了，才能取得农民群众的信任和支持，工作才能打开新局面。

4、发展经济。加快经济发展是解决乡镇工作难的根本途径，要始终坚持发展才是硬道理这一理念。目前，乡镇一级政权的行政职能发生转变，市场手段和服务功能逐渐增强，为农民群众生产生活服务，正逐渐成为乡镇工作的主题。乡镇政府要把主要精力用于搞好经济和社会发展的规划、指导、服务和管理，强化为农村、农业和农民服务的功能，发展公共福利事业，维护市场秩序。乡镇领导要针对新时期出现的新情况、新问题，找准工作重点，调整工作内容，改进工作方法，带领群众早日走上致富之路。乡镇干部要学习和掌握市场知识，自觉运用市场经济规律指导农民的生产，围绕一家一户农民办不了、办不好的事情，搞好产前、产中、产后的信息、技术、资金、销售等全方位服务。了解国家相关“三农”政策，立足本地资源优势和生产潜力，因地制宜，统筹规划，合理布局，进一步促进乡镇经济发展。同时，要引导农民进行产业结构调整，发展高产优质高效农业，优化农业区域布局，发展特色农业，培植具有本地特色的支柱产业和主导产品，提高农产品质量和市场占有率，增加农业税收，扩大基础财源。根据本镇实际，各乡镇要大力发展具有本镇的等项目，促进镇经济建设快速发展，实现农业增产、农民增收、农村稳定。

第三篇：乡镇工作

在新形势下乡镇干部如何找到工作的“抓手”

古柏乡宣传文化中心侯玉金

改革和发展的实践正在推动着传统农业向现代农业、城乡分离向城乡融合、农民向城镇人口的转变。与此同时，党对“三农”问题的认识有了新的提高，“三农”问题的政策有了新的改变和突破，“三农”工作有了新的要求。作为人民政权的基石、党的执政基础，与人民群众联系最直接和最紧密的乡镇干部，如何积极主动地去适应这种转变，适应新形式的要求，是当前各级党委和政府要解决的重大问题。

一、当前乡镇工作面临的新形势

1、“三农”政策出现重大调整，党委、政府在农村的工作面临新的机遇和挑战。

从2004年起，党中央连续两年以中央1号文件的精神强调“三农”工作的重要性，提出要全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会，就必须更加重视和解决“三农”问题，而各省、市结合中央1号文件的精神，结合本地实际，将1号文件加以具体化，提出了现阶段以增加农民收入、提高农业综合生产能力为今后农村工作的根本任务。这显示了中央和省市重视和解决“三农”问题的决心。而从2005年起，随着农业税和农业特产税在各省市的逐步取消，并相继实行粮食直补、种粮补贴、农机具购置补贴、国债资金和财政资金加大，加快对农业的投入，都是国家政策对“三农”问题调整的具体体现。国家对“三农”政策从过去的“取”到现在的“予”，从“积累”到“反哺”，从保障供给到强调质量和效益的大转变。一系列“三农”优惠政策的调整和出台，使乡镇工作出现了前所未有的机遇和挑战：各级党委、政府高度重视，政策更加优惠，环境更加宽松，财政投入加大，机制更活。如何把当前的机遇和挑战化为现实和前进的动力，是摆在我们广大乡镇干部面前的一个重要课题。

2、干群关系得到明显改善，乡镇干部在农村的工作面临新的机遇和挑战。

中央的“两免三补贴”、“多予少取”、“放活”和加大投入的惠农政策极大地理顺了群众的怨苦情绪，有力地化解了干群矛盾，密切了党群关系，使广大农民得以休生养息，农民的生产积极性日益高涨，农业生产形式出现良性发展的态势。与此同时，乡镇干部也从催粮、催款的矛盾冲突中解放出来。但是很多乡镇工作和乡镇干部对未来工作却出现了“失重”和茫然的现象，不知该如何干，从哪里抓，感到心中无数。因此，新形势下，乡镇干部如何切实地开展工作，适应新形势下农村工作的需要，应引起各级党委、政府的高度重视。

3、农民素质的提高和乡镇干部的传统观念和传统的工作方法正发生着激烈的碰撞。

广大农民经过义务教育阶段的普及，20多年改革开放和市场经济的撞击，面对信息技术、传媒手段的开放和推广，科学技术的进步和自身经济实力的增强，进一步激发了他们对知识、法律、能力、效益观念、竞争意识、法制观念、道德水平的需求和提高。而很多乡镇干部的思想、认识、知识、工作方法还停留在几年、十年，甚至20年前的基础开展工作。他们习惯了传统的命令式指挥，强制性地工作，思想上也出现了转型期的调整，一时陷入“无权、无钱、工作无抓手”的内心“恐慌”。如何从管理型人才向服务型人才的转变，改变传统的工作作风，是摆在我们广大乡镇干部面前要解决的一个现实问题。

4、矛盾出现新问题，乡镇干部的执行力正面临新的更大的挑战。中央实行“两免三补贴”以及一系列惠农的政策措施，使广大农民

得到了前所未有的实惠，但是乡镇干部的思想却正经历着巨大的震荡。不少乡镇干部在交流时表现出来的忧虑：乡镇财政本来就是吃饭财政，农业税和农业特产税取消后到哪里去补这个缺口，我们广大乡镇干部今后如何生存，乡村公益事业如何建设和发展，乡镇历史债务如何化解，用什么来还，谁来还；农村农技推广体系本来就很脆弱，乡镇农技推广体系和事业编制的广大乡镇干部养老保险没有解决，平时和年终的福利待遇更没有保障，他们的积极性如何调动，战斗力如何得到加强；本来就分散、难管的村民，现在国家却给了他们那么多的优惠政策，对其权利的保护也更加重视，在目前来说，老办法（行政手段）不敢用，新办法即依法行政不好用，更好的办法没有，即使有的情况下，也不怎么管用。怎样缓解和化解新形式下出现的矛盾，找到乡镇工作的抓手，是我们乡镇干部要急需解决的问题。

二、产生的根源

1、相当一部分乡镇干部的素质和作风在新形式下农村工作的不适应。

虽然目前大部分乡镇干部都是从高等院校的毕业生，即使不是，都拿到了大中专函授文凭，但长期从事行政管理工作，所学知识不是已经老化，就是停留在理论知识的层面，尽管各级政府每年都要组织乡镇干部轮训学习新知识、新技能，毕竟时间有限，混天过日、蒙混过关的人占多数，加上多年养成的管理型习惯，要转变其服务型的工作态度一时比较困难，这就造成了乡镇干部的工作和农村、农民工作的不对路，结果就是领导干部叫累，具体的乡镇工作员叫苦的现象，其最终后果是农民反感和不满意，造成在农村工作的更大的被动。此外，还存在很大一部分乡镇干部作风不实、不正、工作飘浮、难以下沉的现象，主要表现在某些乡镇的主要领导的主要精力没有放在工作上，功夫在“谋外”，具体工作安排给副职，而大部分时间都花在了酒桌上和考察上，由于主要领导作风不实，领导乏力，对其他干部的影响也很大。

2、层层压迫式、命令式的指派任务机制的不合理。

尽管农业税和农业税附加取消后，县委、县府照样按命令式的方式给乡镇政府下达各种各样的指标，如：财政收入、招商引资、外出劳务等等。任务层层派，指标年年涨，这些指标是上级考核乡镇工作的重要内容，能否完成，关系“政绩”、“帽子”和“位子”，而乡镇领导班子为完成任务不得不把指标和任务层层分解各部门和广大乡镇工作人员，要完成上级的任务，乡镇干部可谓煞费苦心：要么弄虚作假，要么玩数字游戏，即使偶尔真能完成，我们的乡镇干部也是疲于奔命，根本无暇顾及其它工作。

3、考评机制不合理。

目前各乡镇对乡镇干部的考评虽然有差异，但具体情况都差不多。工资是一个死杠杆，干好干坏照样拿，而平时和年终的福利、资金虽少，但也沿袭了吃大锅饭的习惯，评优、评先进讲的是论资排辈，成绩出来谁优先：乡镇主要领导、部门领导，而出了大量工作精力的普通工作员还排不上号。

4、乡镇机构设置和管理权限的不适应。

目前，乡镇的部门可谓五花八门，这也是行政事业机构改革不彻底的遗留。如乡镇事业机构改革后，农技站、农经站、农机站、水管站归入农业服务中心，而原来机构就不存在了。事实并非如此，虽说法人单位没有了，但名称还在，县上各分管局要指导和向上汇报工作，也只认原来的单位，不认现在的农业服务中心，人权、财政、事权农业服务中心也能象征性地指导，这就造成了与工作中很多不协调和不合理的存在。此外，有权有钱的部门又因县级或垂直管理部门抽走，如国土所、建环所、工商所、派出所等。按理说，按照权责统一的原因，相应的责任也应一同带走，但现实并不是如此，这种权责不统一的体制造成了人权、事权、财权脱节的状况，因而导致“管得着的看不到，看得到的管不好、管不了”的现象。

5、乡镇内部财政管理的不合理。

应该说同受乡镇一级管理，同在一个财政吃饭的行政、事业编制的工作人员的待遇也应该在同一级财政范围内解决。而事实并非如此，现在的乡镇很大一部分在内部都实行的是两套财政政策：对待公务员、行政序列的人员，其工资、奖金、福利、差旅报销等都在财政解决；而对事业编制吃财政饭的人员，每月只划基本工资，基于过年过节、福利待遇根本无从谈起，更不要说办公费、差旅费的报销了；更有甚者，每年的党报党刊分配各部门的，因自身没有资金解决，部门全体人员只得用工资贴上。乡镇平时出台政策，行政序列的人都可以在财政所领取，而领导们给广大事业序列人员出台的文件是按自有资金渠道解决，试问，他们的资金渠道是什么，在哪里，税费取消前，他们或许有一丁点微薄的手续性、管理性收入，税费取消后，他们除了财政划来的基本工资，其他收入就筹于零。内部的不平等导致内心的不平等，他们哪里还有进取心、事业心，农村的农技推广体系，公益事业建设的状况就可想而知。

三、怎样找到乡镇工作的抓手

1、思想观念要从因循守旧向开拓创新的转变。

很多乡镇干部总认为乡镇工作难搞，却很少思考难搞的主要症结在哪里。乡镇干部要树立“如何排忧解难”的意识，针对农村的新形式、新问题，要主动去排查和化解，而不是被动去应付，只有树立了这种意识，才能在工作中提高自己开拓创新的能力和水平，关键问题在于我们广大乡镇干部要适应新形式下“三农”工作的不断变化和需求，不能老停留在原来的水平上。

2、工作方法要转变。

要从过去的“粗暴型”向“和风细雨型”转变，要向服务型、引导型和扶持型的人才的转变，要把如何增加农民收入、切实改变农村落后的状况作为第一要务，把怎样让农民安居乐业作为一种责任和任务。这样我们在农村的工作才能更好地找到切入点，党群干群关系才能更加融洽。

3、工作作风要转变。

要变“上访”为“下访”，扎根在基层，深入农村实践，熟悉农村工作情况，要善于把农民由工作关系变成朋友关系，了解他们的愿望、意见和建议，然后对症下药来整理我们的工作思路和对策，我们的工作才能真正落到实处。

4、发展思路要转变。要从“要我干”到“我要干”的转变。当前，“三农”问题的核心是如何实现农民增收，其关键在于我们乡镇干部如何引导，如何当好他们的参谋。我们乡镇干部要利用一切政府资源、信息、技术、服务的手段拓宽农民致富渠道。

5、事业干部要有“有其为，才有其位”的观念。

不要动不动就向领导讲待遇和福利，我们这一部分干部要脚踏实地、扎实工作，干出成绩。我们有自己的技术优势，这是其他乡镇干部无法比拟的，我们只要有成绩，工作出色，切实地为农民增收、经济的发展作出了贡献，相信党和政府不会不管，也不会不理的。

6、上级政府要转变对乡镇工作的指导机制。

上级党委、政府要从全面的战略高度，加强对乡镇工作的重视。各级党委、政府领导干部要深入基层，深入乡镇调查研究，及时解决历史遗留问题和新问题，引导好、保护好、发挥好广大乡镇干部的积极性，各职能部门要齐抓共管，分工负责，密切配合。创新任务的分派机制，充分考虑乡镇的实情和承受能力，科学、合理地下达指标，尽量少派或少搞一些达标评议，不用或少用一票否决，变指令性计划为指导性计划，真正重视乡镇建设，真正关心乡镇工作，真正爱护乡镇干部。把对乡镇干部的关心爱护同严格要求统一起来，并贯穿于

乡镇干部的思想教育，选拔任用，管理监督，激励约束的各个环节之中。

7、乡镇财政管理体制要转变。乡镇党委、政府主要领导要切实转变一个政府、两套政策的做法，要本着切实维护广大乡镇干部的利益和机关内部和谐出发，对同在一级财政吃饭的乡镇工作人员一视同仁，不另起炉灶和歧视性的政策，只有那样，才能做到人尽其才，乡镇党委、政府的各项职能才能更好地发挥作用。

第四篇：乡镇抗旱工作

乡镇抗旱工作

同志们：

防汛抗旱事关人民群众的切身利益和生命财产安全，事关我镇经济发展和社会稳定大局，乡镇抗旱工作。因此，镇党委、政府决定今天召开干部动员大会。其主题是：认真贯彻全县防汛抗旱工作会议精神，以科学发展观为指导，分析今年防汛抗灾形势，部署今年防汛抗灾工作，动员全镇干部、基层村干部，县驻镇、镇直单位负责人，抢抓有利时机，扎实作好迎战高洪的各项准备工作，夺取今年防汛抗灾的全面胜利。根据镇党委、政府和镇防汛抗旱指挥所研究的意见，我讲五个方面的问题：

一、加强组织领导,建立健全防汛抗旱组织管理体系

xx-x镇是一个半丘半平的乡镇，水、旱灾害频繁，防汛抗灾是一项长期而艰苦的任务，四月一日进入汛期，雷公塔镇防汛抗旱指挥所恢复办公，指挥所设在水利管理站，由xx-x同志任指挥长;xx-x同志任政委;xx-x四位同志任副指挥长;xx-x三位同志任副政委;xx-x等同志任成员。指挥所下设工程技术组、机电组、通讯组、督察组、办公室,组建xx-x五个分指挥所，成立简称(巡逻队、建筑物守护队、抢险机动队)“三队”。各村、居委会组建连队，村主任或协管全面的副职村干部任连长、支部书记任指导员。从今天开始，就要把防汛抗灾工作列入重要议事日程，防汛无小事。确实做到抗灾保安全，抗灾夺丰收，抗灾求发展，责任重于泰山。

二、充分认识今年防汛抗灾工作的严峻形势，增强紧迫感

我镇南顶涔水，蛟水贯穿全镇，防洪大堤全长达24.46Km，穿堤建筑物41处，居全县之首，特殊的地理位置和水利基础设施条件，使我镇防汛抗灾任务艰巨，存在不利因素众多。

1、气候变化反常，对防汛抗灾不利

国家气象局预测，今年总的年景可能为中等偏差。澧水流域及我县的防汛形势也不容乐观。一是拉尼娜现象强盛。去年8月，赤道太平洋发生了拉尼娜现象，是1951年以来发展最为迅猛、平均强度最强的一次，至3月底没有明显变化，将持续到今年夏季。拉尼娜现象形成以来，世界各地多次出现极端性天气事件。去年8至9月，全球有22个国家频降暴雨，导致洪水泛滥，300多人死亡，100多万人受灾。今年初，玻利维亚洪水泛滥，美国龙卷风、冰暴天气肆虐，我国21个省遭受冰灾袭击。气象专家分析，它的出现，对我国的天气带来了为利的影响，在气温上主要表现为北方大范围偏冷，南方接近正常;在降水方面，全国以降水偏少为主，发生干旱的可能性大，但夏季我国东部降水偏多，江南北多南少，气温偏高，工作总结《乡镇抗旱工作》。省防汛会议指出：今年发生特大汛情的机遇明显增大，澧水将有可能出现大洪水。二是冰灾后可能有大水。建国以来的1954年、1956年、1963年、1966年、1968年冬季，我国西北、黄淮、江淮、江南西部和南部等地区相继出现了大范围的雨雪冰冻灾害，也正是在这些年份，我国先后发生了较为严重的洪涝灾害。今年年初，我国经历了五十年一遇的冰冻灾害，持续时间之长，受灾程度之重，和发生特大洪水的1954年极为相似。三是洪涝灾害机遇大。1860年长江上、中游发生了百年一遇的特大洪水，而此前的1850年和其后的1870年长江中、下游均发生了特大洪水，松滋口就是1870年长江决品形成的。洪水发生呈现“十年周期性”现象，今年正好是1998年长江流域、澧水流域发生大洪水的第10周年，应引起我们高度警惕。此外，建国以来，澧水流量小于5000m3/s的只有5 个年份(1961、1985、2001、2005、2006)，有25年超过1万个流量，洪涝灾害基本上是两三年一遇。2003年大水后，澧水流域没有发生大的洪涝灾害，连续三年比常年偏少两成以上，去年澧水不到一万个流量，这是罕见的。

2、防汛抢险力量薄弱，对防汛抢险不利

一是技术力量流失，镇水利管理站运转艰难，技术骨干纷纷外出，自谋生路，防汛专业人才大量流失;二是精壮劳力外出打工多，“三队人员”严重不足或老弱病残;三是实战经验不足，经历1998年、2003年高洪磨练的人员少，领导干部减员等。

3、险工险段隐患多，对安全渡汛不利

2003年洪水导致了堤防险工险段多，前年对薛家堰进行除险加固处理，但受资金等条件限制，水利设施投入不足，难以达到规范设计标准，现存险工险段较多：一是潭河外垮、罗家垱两水夹堤已冲刷堤身;二是吴家溪、浴堰口、安湖港三处排渍机埠设备老化，排渍渠道是肠梗阻，涵闸启闭设施不配套，以上险工险段隐患严重影响工程整体抗灾能力。三是原泉堰大堤排水管需配套闸门等。

以上多种情况分析，今年防汛抗灾形势严峻，加上我们部分同志麻痹轻放，因为连续几年没有出现大的洪水，连续两年干旱，对防汛抗灾存在侥幸心理，对今年可能发生的暴雨洪水放松了警惕。我们根据预测，还是那句老话，就是宁可信其有，不可信其无;宁可信其大，不可信其小;不管有灾无灾，都要做有灾的准备，小灾大灾要做抗大灾的准备。

三、精心准备,确保今年安全渡汛

做好今年的防汛抗灾工作，确保雷公塔镇防洪安全，对保障我镇建设社会主义新农村，构造和-谐社会，具有十分重要的意义。因此，镇党委、镇政府确定今年防汛抗旱工作总的指导思想是：以科学发展观为统领，把确保人民生命财产安全放在首位，坚持“防重于抢”的方针，科学抗灾，团结抗灾，充分做好防御2003型洪水、2001年型干旱的各项准备，夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。工作目标：在防汛方面，确保遭遇2003年型洪水时度汛安全，山区确保遭遇特大山洪灾害时，水库堰塘不垮坝，坚决杜绝群死群伤。在抗旱方面，遇连续40天高温干旱，确保农业生产不受影响;遇60天以上特大干旱，通过合理调度，确保城镇生产、生活用水，最大限度减轻灾害损失。同志们，大堤安全与否，与每个防汛人员，唇齿相依、血肉相连，事关人民生命财产安全，领导干部要以身作则，高标准、严要求，确实加强领导，人尽其力、物尽其用、严防死守，重点做好以下几项工作：

第一、落实防汛岗位责任。镇防汛指挥所已将防汛堤段，包干责任，明确划分到人，以下发防汛手册起止范围为依据，并建立了责任牌，这是党和人民赋予我们的责任，我们要用向党和人民高度负责的精神，会后要熟悉防汛责任范围，了解责任范围险工隐患和紧急除险预案，确保所包堤段安全渡汛。

第五篇：2005乡镇工作总结报告

文章标题：2005乡镇工作总结报告

2005年，在县委、县政府的正确领导下，我镇以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕强镇、富民两大目标，深入实施项目带动战略，全力推进项目建设、维护社会稳定、基层组织建设、农业产业化建设、社会事业等五项重点工作，扎实推进物质文明、政治文明和精神文明建设，努力实现了全镇经济和社会各项事业的协调发展，圆满地完成了各项目标考核任务，全镇各项工作名列全县前列。全年预计实现社会总产值47000万元，其中工业产值29860万元，同比增长29.6，农业产值预计完成15000万元，第三产业增加值8505万元。人均纯收入达到3120元，增长5.3。财政收入840.2万元，完成任务的159，其中国税完成471.4万元，地税完成327.3万元，财政系统完成41万元，分别完成任务的153.6、217、59.4。今年七月，被县委评定为优秀乡镇党委。一年来我镇取得的主要成绩具体表现在：

一、努力加强领导班子建设，基层组织建设水平明显提高。范文搜网-http://www.xiexiebang.com

首先在班子内部强化分工负责，坚持领导班子廉洁自律、深入基层调查研究等一系列工作制度。班子成员责任目标明确，互相协作配合，自觉维护班子团结，有竞争、有压力，有效地锻炼了干部队伍，凝聚力和战斗力不断增强。其次是从思想作风整顿入手，切实转变班子成员工作作风。领导班子成员能够放下架子、扑下身子深入基层，了解实际情况，认真研究问题，干点正事、负点责任，为全镇的整体工作出实招，做贡献，做到让组织放心，让大多数群众满意。第三是加强农村两委班子建设。在加强农村干部培训，提高政策水平和办事能力的基础上，重点解决了三个方面的问题。一是调整那些存在水平低、不负责任，不懂政策不会干、不听指挥随意干、班子不合无法干、相互拆台不能干、推推动动不想干、自己不干瞎捣乱的突出问题的班子；二是加强农村财务审计，重点治理农村财务较乱的村，对发现的违法违纪行为严肃处理；三是发展有能力、有文化、有事业心、有经济头脑，奉公守法的年青人入党，作为农村干部后备人选。全年共调整村支部书记7个，发展新党员52名，培养入党积极分子268人，县级红旗党支部达到6个，优秀党支部7个，四个后进支部全部如期转化。全年留党察看1人，严重警告1人、警告3人、批评教育1人。第四是加大考核评议力度。一是加强对班子成员和中层干部的评议。村党支部书记、机关干部进行评议分数占50、班子成员评议占40，日常考勤占10，分别对领导班子成员、中层领导干部的德、能、勤、绩、廉等方面进行打分排位，先后对排位靠后的5名所站长进行警示或黄牌警告。二是加大对村两委班子的考核力度。今年，我们组成五个考核组采取听、看、测、谈等方式，对76个村的各项工作分五天进行考核，面对面打分，对排位靠后的五个村班子成员进行了戒勉谈话。三是加大对党员的评议力度。今年下半年，我们利用一个月的时间，采取党员互评、群众测评、组织考评的方式对全镇农村党员进行了一次评议，先后有67名党员由组织谈话，进行了警示。通过加大考核和评议力度，镇村两级领导班子成员广大农村党员的“爱民、为民”意识进一步增强，工作积极性和思想政治素质得到了进一步提高，工作作风也明显改变。

二、下大力抓招商引资工作，项目建设取得新进展。

今年，全镇把对外开放和招商引资工作做为强镇、富民的战略性措施来抓，充分依托我镇优势，从远处着眼，立足“四个围绕”，党政主要领导始终亲自抓、找门路、谈项目。还先后出台了多项鼓励、扶持项目建设、发展个体私营经济的优惠政策和具体措施,千方百计为投资者解决在建设、生产过程中的实际困难，进一步优化了投资环境，呈现出了投资一批、在建一批、储备一批的良好势头。全年新上个体私营企业52个，全镇个体私营企业已达到548个，产值达到6.15亿元，工业增加值完成9501万元。固定资产投资达到5100万元，完成任务的283.31，引进省内资金7000万元。其中投资百万元以上项目7个，它们是：天海龙染织有限公司、云溪酒业有限公司、丘比特干红洗瓶厂、枣林铁选厂、周家港机制粉皮厂、飞跃酒葡萄发酵站技改项目、龙府酒厂技改项目。

投资50万元，拓宽镇区中心街道466延长米，硬化街道两侧2330平方米，安装路灯8盏，实现镇区南部市场建设一期工程开工，吸引个体工商业主1000家，以商贸和农产品交易为主综合市场基本形成。

三、以人为本、标本兼治，努力维护社会稳定。

一年来，我镇牢固树立“稳定压倒一切”的方针，主要领导高度重视，定期分析、定期调度，社会治安始终保持稳定态