2016全年国网集招总结及2017年展望

第一篇：2016全年国网集招总结及2017年展望

2016全年国网集招总结及2017年展望

无论二级市场热点怎样变化，电网板块始终是电力设备行业重要的一环。为方便投资者及时更新板块变化，长江电新团队通过每季报告形式定期对电网招标进行跟踪。本次我们本次发布系列报告第四篇（2016Q4）《2016全年国网招标总结及2017年展望》。输电：2016年国网输电设备招标量维持稳中微降的趋势与符合预期。预计2017招标量仍将保持平稳。去年由于审计及人事调整等非市场因素影响，行业普遍出现交货延迟，进而导致2015Q1-3板块业绩大幅下滑，2016同期又显著增长的波动。从2016年年报起这一因素的影响将逐步消退。配电：招标量出现回落，以配电变压器为例，全年共招标34.8万台，同比下滑27%。判断主要是2015年完成一轮农网集中改造后，工作重点转向城网。但当前城市配网边际投资效用低，电网公司改造的积极性较差。2017年配网投资不排除再次提升的可能，核心关注点主要有两个:1)电网公司新管理层上任后，是否会将配网建设当成一项政治任务去强力推进。这点可以参考即将召开的国网2017年度工作会议上的表述；2）伴随电力改革推进，105个增量配网改革试点2017年将开始陆续进入建设环节，社会资本涌入可能带来超前于用电负荷增长的网外配网投资提升。智能电表：2016年共招标智能电表6570万只，同比下降27%。目前电网公司下辖范围内智能表计覆盖率已接近90%，判断本轮改造周期接近尾声。目前国网已基本完成新一代智能电表的通信规约测试，同时考虑到表计正常更替年限为7-8年，判断未来会开展再一轮电表改造。不过在这个阶段中，判断有2年左右的招标滑坡。特高压：上市企业在特高压市场的新增订单在2015下半年及2016年明显放量（其中交流高点预判为2015年，直流为2015年底至2016年），项目新核准量开始减少，全年1交1直。判断未来直流项目新核准量维持年均2-3条（国内），交流项目则会比较零散。整体而言，我们判断特高压行业交货量会在2017年接近高点。充电桩：2016年国网充电桩招标金额约14亿，低于预期。此外，供货商数量大幅扩容，中标份额依旧高度集中于电网公司关联企业中。

研报出处：长江证券

研报作者：邬博华、马军、张垚

第二篇：展望2012--2012全年计划

--------山东省枣庄市泽诚商贸有限公司---------

枣庄市泽诚商贸有限公司

欧阳宏伟关于公司2012年展望计划

一、展望计划序言：

有展望必有回顾，犹如小品《昨天-今天-明天》一样，回顾昨天，总结今天，展望明天。

但是，对于回顾我不敢在短短的十几个工作日之后妄加评论。只是感谢我们的团队能接受我的加入和感谢公司能给予我组建、筹备数码卖场的工作，更要感谢筹备组同事张业芝的全力配合与支持，让筹备组完成了我公司数码卖场筹备的前期工作。且，得以总经理的认可并作以执行。

从初来乍到至融入团队工作到完成卖场的前期筹备工作，我似乎发现我既喜欢而同时又要感谢这个有580平方米建筑面积的卖场，喜欢它的一无所有，感谢它给予我们公司更大的发展契机，当然，更希望通过它能更好的将公司利益最大化。

综上所述：对于《2012年展望计划》更多的是以全力协助总经理经营卖场为主，力求使公司的数码卖场真正的成为一个多元化、规范化的电子数码卖场。将利润做到最大、将品牌影响力做到最大，从而带动公司其他销售店面的销售氛围与公司全体一线销售顾问的销售积极性！

---Add：枣庄市薛城区燕山路62号---

——Tel：0632-44427770632-4450000——

二、展望计划明细

所谓多元化以及规范化，顾名思义：就是让消费者能既能享受到优质的专业服务又能在我卖场能购买到任何想购买的电子数码产品，做到真正的电子数码“一条龙”跟踪服务！

——服务计划

00年代的销售服务已经不需要话唠性的乏味销售服务了，我们更需要深思怎么样在买方市场占有较大优势的情况下体现出我卖方市场的主动性。

因此，我们需要进行00年代的感情销售，以我们的优质、细节服务使顾客感受到是我们全体工作人员真情实意的流露，让顾客买的舒心！

即：

制定《枣庄市泽诚商贸有限公司销售服务培训计划》对所有工作人员进行：服务话术、服务流程、服务意识、服务技巧的培训。

注：于2012年1月15日前递交至总经理办公室。培训说明：以个人多年销售理解出发进行工作人员销售服务意思的激发！

---Add：枣庄市薛城区燕山路62号---

——Tel：0632-44427770632-4450000——

——销售计划

1.卖场营业区域功能说明：

—数码区：进行Cannon、尼康等各品牌数码相机与Mp3等小型数码产品的销售；

—手机区：进行三星、OPPO、苹果等品牌手机的销售； —办公耗材区：进行打印机、碎纸机、复印机等办公耗材的产品销售；

—音箱区：进行大、中、小型的音箱设备产品的销售； —配件区：进行所有经营产品的配件销售；

—运营商服务区：提供基本的缴费业务与相关配套产品的销售；

—电脑区：进行联想、戴尔、索尼等相关电脑产品的销售；为了体现我卖场的优质服务建议卖场成立“试机区”其明显功能是对顾客所购买的产品进行检查和开机试用，以确保产品无误。而，其利润体现功能为：在为顾客试机期间进行所试产品的相关增值配件的销售。（如：手机壳、手机备用电池、电脑屏保等）。从而以服务将利润最大化，进行全员销售。

为了控制人力成本，建议本区域的工作人员以客服人员为主。

---Add：枣庄市薛城区燕山路62号---

——Tel：0632-44427770632-4450000——

2.统一销售思路：

即：制定《枣庄市泽诚商贸有限公司销售技巧培训方案》进行工作人员的销售培训：

1.销售五步骤培训；（个人销售积累传达）

2.销售话术培训；

3.销售技巧培训；

4.销售心理培训；

5.产品知识培训；

6.主推销售技巧培训；

7.配件销售技巧培训；

注：于2012年1月15日前递交至总经理办公室。

培训说明：以个人多年销售工作经验出发开拓工作人员的销售激情与销售意境！---Add：枣庄市薛城区燕山路62号---

——Tel：0632-44427770632-4450000——

—销售策划管理

所谓销售，顾名思义：

第一：怎么让顾客来

第二：怎么让顾客买

第三：管什么

第四：怎么管

即：制定《枣庄市泽诚商贸有限公司销售策划管理计划》 注：于2012年1月20日前递交至总经理办公室。

销售策划管理说明：如何策划活动吸引顾客、如何让策划活动增加成交率、如何管理产品销售。

三、展望计划汇总：

1.卖场经营规范化；

2.公司利益最大化；

3.人员制度人性化；

4.销售工作系统化；

我谨代表公司数码卖场筹备组全体成员预祝公司各位优秀的同事新年快乐！

计划人：欧阳宏伟---Add：枣庄市薛城区燕山路62号---

——Tel：0632-44427770632-4450000——

第三篇：招商办2011全年工作总结

2011年全年招商工作总结

京山县国税局

2011年，京山县国税局加大了招商引资的力度，进一步充实了专班力量，明确了招商专班的工作任务和工作要求，从思想上、行动上与为县委、县政府保持高度一致，不断增强做招商引资工作的责任感和使命感，较好的完成了全年分配的招商引资任务

一、增强招商力量，明确工作重心

1、制定全年计划，落实工作场所。今年我局对招商工作非常重视，专门成立了招商办公室，由一名副局长分管组建了国税招商专班。我们国税专班驻点武汉地区，年初我们在武汉租用了办公住宿场所，并签订租房协议，安装了固定电话，专班人员轮流驻守，2、明确工作纪律。今年我们专班每月在武汉驻点时间每月不少于21天，只要获得信息需要出省招商，我们会主动更招商引资领导小组汇报，并且对当月的招商进展情况会上交书面的汇报材料，没有发生专班人员违法乱纪现象。

3、充分利用国税系统垂直管理优势积极和各地国税部门联系，取的当地国税部门的支持。今年我局党组书记局长付年雄同志对招商引资工作非常重视，多次请省局领导出面联系武汉客商，提供武汉产业转移信息，并邀请了2批次的客商来京山考察。

二．工作任务完成情况

今年我局专班在前几年的基础上取得了突破性进展，较好完成了各项招商任务，具体如下：

1、拜访客户。首先利用国税垂直管理优势，得到武汉国税局支持，通过分管企业的专管员获得信息，拜访了主要的骨干企业150多户，每到一户做好记录，了解企业经营信息和有无投资意向，并逐一进行筛选，对有意向对外投资并符合我县产业政策的企业重点监控，关注其投资意向。二是充分利用前几年省外驻点信息，对那些老客商老朋友加强联系，只要他们有投资意向我们会回头拜访，并邀请到京山考察。三是利用本单位职工和朋友信息，只要是有投资意向的客商我们都会第一时间拜访。

2、进行产业状况调查和宣传推介。武汉是我省省会，也处在全国中部，通过对武汉现状的调查和企业的走访，写出了1篇产业情况的调查。我们与省局大企处取得联系，介绍武汉分局分管企业的税务人员给我们提供信息，根据他们提供的信息，我们组织了企业人员的座谈会，了解企业的经营状况，摸清有无向外投资的意向。

3、今年以来我们收集有价值信息近十条，及时县招商引资领导小组汇报提供。有意来京山设立机构或投资的信息有：台湾精细化农业项目、浙江刀具及电子企业。

三、主要工作成绩

今年县委给我局下达招商引资任务3300万元，目前实际落户 6户，到资额4402万元，占全年任务的133.39%，再谈项目2个，预计投资额1500万美金。通过专班人员坚持不懈的努力，圆满完成了县委下达的招商引资任务，具体情况如下：

1、今年实际落户启动投产的签约项目5户。第一户是裕华酒店，投资额为1180万元，到资额870万元，目前已经开始营业投入使用。

第二户是湖北日新电器仪表科技有限公司胡少华女士已在八里途落户，主要从事电器仪器仪表、led灯、防爆灯的生产销售，总投资 3000万元。各项手续已经完善，由于拆迁未完成土地未交付未开始动工建设，目前是租用厂房生产，投入机器设备456万元，注册资金500万元，购买土地59万元。

第三户是李和顺机械有限公司，目前已签约，正在进行土地招拍挂程序。该企业计划投资5200万元，注册资本500万元，土地预售金100万元。

第四与三阳政府和招的车友项目。第二期扩建项目已完成，投资1000万元，建设的2200平米的汽车展厅、1500平米的维修车间和1000平米的汽车美容保养车间已建成投入使用。新组建的生源科技有限公司已与政府签订项目合同，在八里图开发区办理了入园协议，进入土地招拍挂阶段。

计划投资1.2亿元。

第五户是湖北华尔靓发展有限公司的酒店项目，先期外资投资为3200万元。今年正式动工，华尔靓公司今年土地投资2500万元，购买钢材2000万元。实际到资额2824万元。

2、再谈储备项目。台湾廖先生的农业精细化项目，计划投资1000万美金，已经3次派人前来选址考察，初步考察了新市、罗店、宋河。另外与浙江做刀具、电子行业的客商进行了几次商谈，客商也多次来京山考察，明年我们将继续跟踪次项目。

国税局招商办公室

2011年11月29日

第四篇：【国研网宏观经济】一季度经济形势分析与全年展望（本站推荐）

一季度经济形势分析与全年展望

2014-06-24

作者： 国家发改委宏观经济研究院经济形势分析课题组来源： 《宏观经济管理》2014年第4期一、一季度经济减速明显

今年1～2月，主要宏观经济指标增速均出现了明显回落，预计一季度经济增长7.4%，较上年四季度回落0.4个百分点。导致经济回落的主要原因是短期与周期性因素，经济平稳运行的基本态势并未根本改变。

从供给面看，1～2月份，规模以上工业增加值同比增长8.6%，较去年12月和去年同期分别回落1.1个和1.3个百分点。一是受今年暖冬影响，电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长4%，较去年底减缓2个百分点，发电量较去年12月回落2.8个百分点。二是汽车生产较去年底大幅回落5.3个百分点，汽车生产的月度波动幅度较大。三是一些行业受出口大幅减速的影响而增长放慢，如，电子信息产业增速较上年末下降了约3个百分点。

需求方面。消费、投资和出口三大需求均呈下滑趋势。1～2月份，社会消费品零售总额同比名义增长11.8%。实际增长10.8%，比上年12月放缓1.4个百分点。一是受中央八项规定的影响，食品、饮料、烟酒类销售回落4.7个百分点。二是受商品房市场销售下降影响，与住房相关的消费大幅减速，家具、建筑装潢材料分别较去年12月放缓了8.3个和12.9个百分点，且两者增速均为2009年以来的新低。三是金银珠宝类等消费品也较上年末下降

7.3个百分点。四是由于受货物运输量下降的影响，石油及制品回落5.3个百分点。

投资方面。三大类投资呈现全面下滑的趋势。1～2月份，全国固定资产投资完成额累计同比增长17.9%，分别比上年同期放慢3.3个百分点。一是社会投资意愿不高，民间投资乏力，增速同比放缓3.1个百分点，从而拖累制造业投资减速1.9个百分点。二是受房地产市场销售下降影响，房地产开发投资增速放缓3.5个百分点。三是基础设施投资大幅放缓

4.4个百分点，特别是水利、环境和公共设施投资大幅减速11.9个百分点。

出口方面。受美国冬季严寒气候等因素的影响，1～2月，我国外贸出口下降1.65%。一是传统优势产品出口下降是主因，占我国出口总值的56.6%的机电产品出口下降5.7%，纺织品、服装、箱包、鞋类、玩具、家具、塑料制品等七大类劳动密集型产品下降6.4%。二是1～2月工业出口交货值仅增长2.7%，较去年12月放缓3.1个百分点。

二、经济运行中存在的主要问题和风险

1.产能过剩问题依然严重。当前，我国市场有效需求仍然不足，工业领域部分行业产能过剩问题尚未得到有效缓解，对经济运行和工业生产带来下行风险。一是部分产品市场供过于求，引发价格持续走低。2月份，PPI(生产者出厂价格指数)同比下降2%，且降幅又有所扩大。钢铁等行业产品价格持续下降，且销售形势严峻，导致其生产较去年同期大幅回落

4.9个百分点。二是产成品存货增速继续保持低位，企业仍在进行去库存调整。从PMI(中国制造业采购经理指数)看，原材料库存指数和产成品库存指数目前仍处于50%的临界点之下。三是产能过剩对制造业投资带来不利影响，在市场销售前景不明的情况下，民间投资意愿有所减弱导致制造业投资明显下滑。

2.房地产市场调整风险加大。今年以来，我国房地产市场区域格局发生了较大变化。与前些年各地住房普遍供不应求、市场热销情况不同.在区域市场持续分化的背景下，不同城

市房地产景气程度已出现较大差异。一方面，一二线城市住房供给仍相对不足，住房销售量增长依然较快。数据显示，2月份全国70个大中城市中，价格上涨的城市有69个。另一方面，一些中小城市房地产市场成交整体下滑，部分地方观望情绪上升。特别是一些三四线城市库存水平持续上升，供大于求矛盾日益突出。预计这些城市的房地产行业未来一段时间将进入阶段性调整状态，局部地区存在过剩引发楼市崩盘的风险。值得引起注意的是，房地产市场销售不佳也导致房地产投资的下滑。1～2月份，房地产开发投资到位资金增长12.4%，较上年底下降14.1个百分点，特别是利用外资增幅从32.8%下降至-43.2%，加之近期人民币快速贬值，可能存在外资加速撤离房地产市场的状况。

3.外贸出口面临诸多不确定性。去年以来，发达经济体经济复苏动能普遍增强，但能否转化为我国的出口增长仍存在诸多不确定性。一是发达国家再工业化和其他发展中国家对我国产品的替代性增强导致发达经济体经济回升对我出口拉动的作用减弱。二是去年以来，巴西、印度和南非等新兴市场国家经济增长均为近年来的低点，其经济增速放缓对我国出口也将带来不利影响。三是区域动荡给我国出口带来不稳定性。中东、北非动荡局势难以得到根本性好转，一些国家政治矛盾趋于激化，我国周边地区的安全环境也更趋于严峻，对于正常经贸关系产生了一定干扰。

4.金融领域潜在风险较多。去年以来，我国金融形势变化较大，对金融自身的稳定运行和实体经济均都会产生一些不利影响。一是企业债违约带来的冲击，使得投资者谨慎情绪骤然上升，直接导致机构在一级市场的拿券热情冷却和发行人变更发行计划的大量涌现，市场动荡导致债券需求认购下降。二是利率市场化使企业面临融资成本上升的风险，利率市场化会推动金融机构负债成本上升，并将在货币政策稳健偏紧和融资供求关系相对偏紧的条件下，推动银行贷款利率水平上升，从而增加企业的融资成本，尤其是中小型企业的融资成本将会迅速上升。三是人民币贬值带来短期资金外流风险。2月份以来，人民币汇率加速贬值，已经引起资金的跨境流动，据银行理财部门反映，自去年年底开始，开立香港离岸账户的境内居民陡然增多。此外，2月国内外汇占款增幅创5个月来新低，一定程度也反映了资金的流出。

三、一季度与全年主要经济指标预测与走势判断

从总体上看。一季度GDP将回落至7.4%左右的水平，但影响当前经济增速放缓的短期、季节性因素将在二季度有所减弱，随着改革逐步深化、对外开放水平提升、内需对经济增长的主引擎作用不断显现，结合上年基数效应，二季度经济有望实现7.6%的增长，上半年达到7.5%。

从工业运行看。3月份汇丰PMI先行指标出现分化，产出指数等指标持续走低，加剧了工业经济下滑的预期。尽管1、2月份数据明显低于预期，从高频数据来看，3月上旬发电量增速已经回升至12%，高于1、2月份近7个百分点。工业出口交货值也将出现反弹。考虑到去年二季度工业整体处于低谷期，预计一季度和上半年工业增长将达到8.7%和9.1%左右。

从投资看。

1、2月份拖累投资增长的主要是公用事业投资和制造业投资，而交通运输和水利环保则同比强劲增长20%以上。进入3月份，暖冬影响消失，且财政资金的拨付速度将加快，预计公用事业投资将加速。但房地产销售和工业生产的景气度下降将影响房地产和制造业的投资增长。总体上看，预计今年一季度和上半年投资分别增长18.1%和18.4%。

从消费看。消费增长也将出现回升。一是消费者信心较强，今年1月消费者信心指数为101.1，比2013年中上升了约2个百分点。二是拖累前两个月消费增长的汽车等大件消费在经历了1、2月份的低潮后将会反弹。三是低通胀环境有利于消费增长。预计2014年一季度和上半年，消费分别增长12.1%和12.3%。

从进出口看。综合考虑国内外各种因素，预计出口二季度将实现5.7%的增长，上半年增长2.2%左右。进口受国内经济基本面趋稳的影响，有望保持去年以来的总体态势，一季度和上半年分别增长7.2%和7.8%左右。

从物价看。上半年总体通胀压力不大。国际大宗商品价格震荡下行，输入性的通胀压力不大。国内相关成本尤其是原材料价格下行的态势仍将继续。综合判断，预计一季度和上半年CPI同比上涨2.2%和2.1%。

预计下半年经济受出口形势持续好转，以及政策保障加强的作用，经济增长动能将有所加强。但由于受基数效应的影响同比增长率不会特别强劲，将略高于上半年的增长速度，预计全年经济增长为7.6%。通胀形势依然可以保持平稳，预计全年CPI增长2.8%。

四、相关政策建议

在当前经济增速面临诸多减速风险的情况下，要继续保持宏观政策的稳定性和连续性，并根据形势的变化适时适度微调预调，进一步完善政策体系，加强风险管理，有效防范和化解各类市场风险。

1.完善积极财政政策，保持合理的投资增长。一方面，保持合理的财政支出增长速度和赤字规模，加大财政对结构调整、技术创新、改善民生和重大基础设施建设的支持力度。调整政府体系的负债结构，控制地方政府债务的增长速度，适度加大中央政府的负债。由于中央政府承担财政风险的能力较强，要在跨区域和跨境基础设施建设、跨区域环境保护和一些基本公共服务领域承担更大的支出责任。同时，对一些由于中央政策调整形成的地方政府债务，中央政府也应承担部分责任，如对于业已取消的部分“二级”收费公路还贷支出，中央财政应调高相应补助支出并保证资金足额按时拨付。另一方面，继续推进地方政府规范融资制度与渠道建设，使地方政府基础设施建设有长期合理的资金来源，在明确规则、提高透明度的前提下，允许地方政府通过发债等多种方式拓宽城乡建设融资渠道，并进一步强化市场约束机制。

2.微调稳健货币政策，促进金融市场稳定。继续实行稳健的货币政策，加强公开市场操作与窗口指导，引导货币信贷资金及社会融资规模合理增长，防止银根收紧影响经济稳定，冲击金融安全。一是加强银行体系流动性管理。密切监测跨境资金流动，把握外汇占款增长情况，根据银行体系短期流动性供求形势，灵活搭配公开市场操作、再贷款、再贴现及短期流动性调节工具、常备借贷便利等工具组合，加强与市场和公众沟通，稳定预期，必要时可适度下调存款准备金率，以确保银行体系流动性稳定、充裕，引导市场利率平稳运行。二是信贷政策需要有扶有控、有保有压。通过信贷政策引导商业银行调整信贷资金结构，“用好增量”，保障消费需求、民间投资、保障性安居和基础设施建设投资、三农领域、先进制造业、战略新兴产业、服务业、节能环保、小微企业、自主创新等领域；对“两高一剩”行业、房地产行业以及其他加大经济运行风险与金融风险的领域应有所限制。推动“盘活存量”，提高信贷资金周转速度和资金使用效率。三是加强宏观审慎管理，引导金融机构稳健经营，督促金融机构加强流动性、内控和风险管理。在支持金融创新的同时，加强对影子银行和金

融市场潜在风险的监测与防范，加强监管部门之间的沟通、协调与合作，避免监管盲区，强化跨行业、跨市场、跨境金融风险的监测评估与风险预警。

3.创新调控思路，释放需求增长潜力。用改革的方式来加快释放需求增长潜力。在出口方面，应采取有力措施抓住世界经济回暖的有利时机，加快实施自贸区战略和走出去战略、推进贸易便利化措施和继续深化外贸体制改革，创造新的贸易机会，充分挖掘贸易增长的潜力，积极扩大出口，为稳增长提供重要支撑。在消费方面，一是尽快落实改革方案，切实增强居民消费能力。尽快明确收入分配改革路线图和时间表，坚定不移推进相关改革，以逐步缩小收入分配差距为重点，健全收入分配调节制度，稳固消费增长基础。二是进一步减少消费领域的行政性干预，减少消费禁区，赋予消费者更多的自主选择权，更多利用经济手段调节消费，逐步实施消费分层调控政策，释放消费增长潜力。三是以鼓励创新为重点，培育新的消费增长点。结合“简政放权”政府职能转变，最大限度地缩小涉及信息消费的审批、核准、备案等行政审批范围，建立完整、有效的产品和服务标准体系，完善消费者权益保护机制，促进信息消费发展。

4.加快推进改革，提高供给效率。当前，应优先推进有助于提高供给效率的改革措施，既有利于稳定短期增长，也有利于促进结构调整。一是继续推进下放和取消行政审批事项，扩大负面清单管理的实施范围，切实减少和消除政府不必要和不当干预，激发市场主体活力。二是扩大服务业市场准入，进一步对民资和外资开放服务业市场，缓解医疗、教育、养老等服务业供给不足和服务质量不高的问题。三是加快推动垄断行业改革，破除行政垄断，自然垄断行业中的可竞争环节也要引入竞争，从而进一步提高效率。四是在产业政策方面，特别是治理产能过剩中，加大淘汰高污染、低信用生产者的力度，减少经济增长对环境的损害和对社会发展的负面影响。五是加快研究出台公私伙伴关系(PPP)政策框架与实施细则，加大基础设施等公共服务领域向民间资本开放的力度，扩大基础设施建设的资金来源并提高建设运营效率。

5.加快实施分类调控政策，促进房地产市场健康发展。今年的《政府工作报告》明确提出，要针对不同城市情况实施分类调控。因此，要加快制定调控政策措施的细则。在一线城市，要继续从严实施限购政策和差别化的信贷政策，支持和保障居民的改善性住房需求，增加中小户型、中低价位商品房供应，满足普通居民自住性购房的刚性需求。同时，继续加强保障性安居工程建设，增加市场有效供给。在三四线城市，要重视消化存量，控制商品房新开发规模，控制预售许可审批进度。

课题组成员：孙学工 杜飞轮 刘雪燕 肖潇 唐健。

第五篇：【国研网宏观经济】一季度经济形势分析与全年展望

一季度经济形势分析与全年展望

2014-06-24 作者： 国家发改委宏观经济研究院经济形势分析课题组 来源： 《宏观经济管理》2014年第4期 一、一季度经济减速明显

今年1～2月，主要宏观经济指标增速均出现了明显回落，预计一季度经济增长7.4%，较上年四季度回落0.4个百分点。导致经济回落的主要原因是短期与周期性因素，经济平稳运行的基本态势并未根本改变。

从供给面看，1～2月份，规模以上工业增加值同比增长8.6%，较去年12月和去年同期分别回落1.1个和1.3个百分点。一是受今年暖冬影响，电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长4%，较去年底减缓2个百分点，发电量较去年12月回落2.8个百分点。二是汽车生产较去年底大幅回落5.3个百分点，汽车生产的月度波动幅度较大。三是一些行业受出口大幅减速的影响而增长放慢，如，电子信息产业增速较上年末下降了约3个百分点。需求方面。消费、投资和出口三大需求均呈下滑趋势。1～2月份，社会消费品零售总额同比名义增长11.8%。实际增长10.8%，比上年12月放缓1.4个百分点。一是受中央八项规定的影响，食品、饮料、烟酒类销售回落4.7个百分点。二是受商品房市场销售下降影响，与住房相关的消费大幅减速，家具、建筑装潢材料分别较去年12月放缓了8.3个和12.9个百分点，且两者增速均为2009年以来的新低。三是金银珠宝类等消费品也较上年末下降7.3个百分点。四是由于受货物运输量下降的影响，石油及制品回落5.3个百分点。投资方面。三大类投资呈现全面下滑的趋势。1～2月份，全国固定资产投资完成额累计同比增长17.9%，分别比上年同期放慢3.3个百分点。一是社会投资意愿不高，民间投资乏力，增速同比放缓3.1个百分点，从而拖累制造业投资减速1.9个百分点。二是受房地产市场销售下降影响，房地产开发投资增速放缓3.5个百分点。三是基础设施投资大幅放缓4.4个百分点，特别是水利、环境和公共设施投资大幅减速11.9个百分点。

出口方面。受美国冬季严寒气候等因素的影响，1～2月，我国外贸出口下降1.65%。一是传统优势产品出口下降是主因，占我国出口总值的56.6%的机电产品出口下降5.7%，纺织品、服装、箱包、鞋类、玩具、家具、塑料制品等七大类劳动密集型产品下降6.4%。二是1～2月工业出口交货值仅增长2.7%，较去年12月放缓3.1个百分点。

二、经济运行中存在的主要问题和风险

1.产能过剩问题依然严重。当前，我国市场有效需求仍然不足，工业领域部分行业产能过剩问题尚未得到有效缓解，对经济运行和工业生产带来下行风险。一是部分产品市场供过于求，引发价格持续走低。2月份，PPI(生产者出厂价格指数)同比下降2%，且降幅又有所扩大。钢铁等行业产品价格持续下降，且销售形势严峻，导致其生产较去年同期大幅回落4.9个百分点。二是产成品存货增速继续保持低位，企业仍在进行去库存调整。从PMI(中国制造业采购经理指数)看，原材料库存指数和产成品库存指数目前仍处于50%的临界点之下。三是产能过剩对制造业投资带来不利影响，在市场销售前景不明的情况下，民间投资意愿有所减弱导致制造业投资明显下滑。

2.房地产市场调整风险加大。今年以来，我国房地产市场区域格局发生了较大变化。与前些年各地住房普遍供不应求、市场热销情况不同.在区域市场持续分化的背景下，不同城市房地产景气程度已出现较大差异。一方面，一二线城市住房供给仍相对不足，住房销售量增长依然较快。数据显示，2月份全国70个大中城市中，价格上涨的城市有69个。另一方面，一些中小城市房地产市场成交整体下滑，部分地方观望情绪上升。特别是一些三四线城市库存水平持续上升，供大于求矛盾日益突出。预计这些城市的房地产行业未来一段时间将进入阶段性调整状态，局部地区存在过剩引发楼市崩盘的风险。值得引起注意的是，房地产市场销售不佳也导致房地产投资的下滑。1～2月份，房地产开发投资到位资金增长12.4%，较上年底下降14.1个百分点，特别是利用外资增幅从32.8%下降至-43.2%，加之近期人民币快速贬值，可能存在外资加速撤离房地产市场的状况。

3.外贸出口面临诸多不确定性。去年以来，发达经济体经济复苏动能普遍增强，但能否转化为我国的出口增长仍存在诸多不确定性。一是发达国家再工业化和其他发展中国家对我国产品的替代性增强导致发达经济体经济回升对我出口拉动的作用减弱。二是去年以来，巴西、印度和南非等新兴市场国家经济增长均为近年来的低点，其经济增速放缓对我国出口也将带来不利影响。三是区域动荡给我国出口带来不稳定性。中东、北非动荡局势难以得到根本性好转，一些国家政治矛盾趋于激化，我国周边地区的安全环境也更趋于严峻，对于正常经贸关系产生了一定干扰。

4.金融领域潜在风险较多。去年以来，我国金融形势变化较大，对金融自身的稳定运行和实体经济均都会产生一些不利影响。一是企业债违约带来的冲击，使得投资者谨慎情绪骤然上升，直接导致机构在一级市场的拿券热情冷却和发行人变更发行计划的大量涌现，市场动荡导致债券需求认购下降。二是利率市场化使企业面临融资成本上升的风险，利率市场化会推动金融机构负债成本上升，并将在货币政策稳健偏紧和融资供求关系相对偏紧的条件下，推动银行贷款利率水平上升，从而增加企业的融资成本，尤其是中小型企业的融资成本将会迅速上升。三是人民币贬值带来短期资金外流风险。2月份以来，人民币汇率加速贬值，已经引起资金的跨境流动，据银行理财部门反映，自去年年底开始，开立香港离岸账户的境内居民陡然增多。此外，2月国内外汇占款增幅创5个月来新低，一定程度也反映了资金的流出。三、一季度与全年主要经济指标预测与走势判断

从总体上看。一季度GDP将回落至7.4%左右的水平，但影响当前经济增速放缓的短期、季节性因素将在二季度有所减弱，随着改革逐步深化、对外开放水平提升、内需对经济增长的主引擎作用不断显现，结合上年基数效应，二季度经济有望实现7.6%的增长，上半年达到7.5%。

从工业运行看。3月份汇丰PMI先行指标出现分化，产出指数等指标持续走低，加剧了工业经济下滑的预期。尽管1、2月份数据明显低于预期，从高频数据来看，3月上旬发电量增速已经回升至12%，高于1、2月份近7个百分点。工业出口交货值也将出现反弹。考虑到去年二季度工业整体处于低谷期，预计一季度和上半年工业增长将达到8.7%和9.1%左右。

从投资看。

1、2月份拖累投资增长的主要是公用事业投资和制造业投资，而交通运输和水利环保则同比强劲增长20%以上。进入3月份，暖冬影响消失，且财政资金的拨付速度将加快，预计公用事业投资将加速。但房地产销售和工业生产的景气度下降将影响房地产和制造业的投资增长。总体上看，预计今年一季度和上半年投资分别增长18.1%和18.4%。从消费看。消费增长也将出现回升。一是消费者信心较强，今年1月消费者信心指数为101.1，比2013年中上升了约2个百分点。二是拖累前两个月消费增长的汽车等大件消费在经历了1、2月份的低潮后将会反弹。三是低通胀环境有利于消费增长。预计2014年一季度和上半年，消费分别增长12.1%和12.3%。

从进出口看。综合考虑国内外各种因素，预计出口二季度将实现5.7%的增长，上半年增长2.2%左右。进口受国内经济基本面趋稳的影响，有望保持去年以来的总体态势，一季度和上半年分别增长7.2%和7.8%左右。

从物价看。上半年总体通胀压力不大。国际大宗商品价格震荡下行，输入性的通胀压力不大。国内相关成本尤其是原材料价格下行的态势仍将继续。综合判断，预计一季度和上半年CPI同比上涨2.2%和2.1%。

预计下半年经济受出口形势持续好转，以及政策保障加强的作用，经济增长动能将有所加强。但由于受基数效应的影响同比增长率不会特别强劲，将略高于上半年的增长速度，预计全年经济增长为7.6%。通胀形势依然可以保持平稳，预计全年CPI增长2.8%。

四、相关政策建议

在当前经济增速面临诸多减速风险的情况下，要继续保持宏观政策的稳定性和连续性，并根据形势的变化适时适度微调预调，进一步完善政策体系，加强风险管理，有效防范和化解各类市场风险。

1.完善积极财政政策，保持合理的投资增长。一方面，保持合理的财政支出增长速度和赤字规模，加大财政对结构调整、技术创新、改善民生和重大基础设施建设的支持力度。调整政府体系的负债结构，控制地方政府债务的增长速度，适度加大中央政府的负债。由于中央政府承担财政风险的能力较强，要在跨区域和跨境基础设施建设、跨区域环境保护和一些基本公共服务领域承担更大的支出责任。同时，对一些由于中央政策调整形成的地方政府债务，中央政府也应承担部分责任，如对于业已取消的部分“二级”收费公路还贷支出，中央财政应调高相应补助支出并保证资金足额按时拨付。另一方面，继续推进地方政府规范融资制度与渠道建设，使地方政府基础设施建设有长期合理的资金来源，在明确规则、提高透明度的前提下，允许地方政府通过发债等多种方式拓宽城乡建设融资渠道，并进一步强化市场约束机制。

2.微调稳健货币政策，促进金融市场稳定。继续实行稳健的货币政策，加强公开市场操作与窗口指导，引导货币信贷资金及社会融资规模合理增长，防止银根收紧影响经济稳定，冲击金融安全。一是加强银行体系流动性管理。密切监测跨境资金流动，把握外汇占款增长情况，根据银行体系短期流动性供求形势，灵活搭配公开市场操作、再贷款、再贴现及短期流动性调节工具、常备借贷便利等工具组合，加强与市场和公众沟通，稳定预期，必要时可适度下调存款准备金率，以确保银行体系流动性稳定、充裕，引导市场利率平稳运行。二是信贷政策需要有扶有控、有保有压。通过信贷政策引导商业银行调整信贷资金结构，“用好增量”，保障消费需求、民间投资、保障性安居和基础设施建设投资、三农领域、先进制造业、战略新兴产业、服务业、节能环保、小微企业、自主创新等领域；对“两高一剩”行业、房地产行业以及其他加大经济运行风险与金融风险的领域应有所限制。推动“盘活存量”，提高信贷资金周转速度和资金使用效率。三是加强宏观审慎管理，引导金融机构稳健经营，督促金融机构加强流动性、内控和风险管理。在支持金融创新的同时，加强对影子银行和金融市场潜在风险的监测与防范，加强监管部门之间的沟通、协调与合作，避免监管盲区，强化跨行业、跨市场、跨境金融风险的监测评估与风险预警。

3.创新调控思路，释放需求增长潜力。用改革的方式来加快释放需求增长潜力。在出口方面，应采取有力措施抓住世界经济回暖的有利时机，加快实施自贸区战略和走出去战略、推进贸易便利化措施和继续深化外贸体制改革，创造新的贸易机会，充分挖掘贸易增长的潜力，积极扩大出口，为稳增长提供重要支撑。在消费方面，一是尽快落实改革方案，切实增强居民消费能力。尽快明确收入分配改革路线图和时间表，坚定不移推进相关改革，以逐步缩小收入分配差距为重点，健全收入分配调节制度，稳固消费增长基础。二是进一步减少消费领域的行政性干预，减少消费禁区，赋予消费者更多的自主选择权，更多利用经济手段调节消费，逐步实施消费分层调控政策，释放消费增长潜力。三是以鼓励创新为重点，培育新的消费增长点。结合“简政放权”政府职能转变，最大限度地缩小涉及信息消费的审批、核准、备案等行政审批范围，建立完整、有效的产品和服务标准体系，完善消费者权益保护机制，促进信息消费发展。

4.加快推进改革，提高供给效率。当前，应优先推进有助于提高供给效率的改革措施，既有利于稳定短期增长，也有利于促进结构调整。一是继续推进下放和取消行政审批事项，扩大负面清单管理的实施范围，切实减少和消除政府不必要和不当干预，激发市场主体活力。二是扩大服务业市场准入，进一步对民资和外资开放服务业市场，缓解医疗、教育、养老等服务业供给不足和服务质量不高的问题。三是加快推动垄断行业改革，破除行政垄断，自然垄断行业中的可竞争环节也要引入竞争，从而进一步提高效率。四是在产业政策方面，特别是治理产能过剩中，加大淘汰高污染、低信用生产者的力度，减少经济增长对环境的损害和对社会发展的负面影响。五是加快研究出台公私伙伴关系(PPP)政策框架与实施细则，加大基础设施等公共服务领域向民间资本开放的力度，扩大基础设施建设的资金来源并提高建设运营效率。

5.加快实施分类调控政策，促进房地产市场健康发展。今年的《政府工作报告》明确提出，要针对不同城市情况实施分类调控。因此，要加快制定调控政策措施的细则。在一线城市，要继续从严实施限购政策和差别化的信贷政策，支持和保障居民的改善性住房需求，增加中小户型、中低价位商品房供应，满足普通居民自住性购房的刚性需求。同时，继续加强保障性安居工程建设，增加市场有效供给。在三四线城市，要重视消化存量，控制商品房新开发规模，控制预售许可审批进度。

课题组成员：孙学工 杜飞轮 刘雪燕 肖潇 唐健。