西宁城北区2011年1—7月经济运行情况（模版）

第一篇：西宁城北区2011年1—7月经济运行情况（模版）

城北区2011年1-7月经济运行情况

今年以来城北区经济保持平稳较快发展，呈现出生产增长、收入增加的良好态势，但经济运行中还存在着物价高位运行、第三产业增长缓慢、工业生产增速回落等问题，需引起高度关注。

一、经济运行基本情况

（一）生产总值稳步增长。经核算，1-6月全区完成地区生产总值71.99亿元，按可比价格计算，同比增长14.2%。其中，第一产业完成增加值0.48亿元，同比下降14.4%；第二产业完成增加值51.81亿元，同比增长15.1%；第三产业完成增加值19.7亿元，同比增长12.8%。

（二）农牧业生产平稳运行。上半年全区完成农林牧渔业总产值8550.17万元，按可比价格计算，同比下降12.09%。农林牧渔业增加值为4792.32万元，按可比价格计算，比去年同期下降14.41%。

（三）工业生产增势良好。截止7月底全区完成地区工业总产值188.83亿元，同比增长22.52 %；完成地区工业增加值57.24亿元，同比增长14.25%。其中规模以上完成工业总产值168.22亿元，同比增长16.81%，增加值达52.09亿元，同比增长9.94%。

（四）投资保持平稳增速。1-7月，城北区完成全社会固定资产投资12.7亿元，同比增长30.58%。

（五）消费市场增长态势良好。1-7月，我区实现社会消费品零售总额26.21亿元，同比增长15.64%。

（六）地方财政收入增速较快。截止7月底，全区地方财政一般预算收入20803万元，同比增长31.6%。财政一般预算支出29860万元，同比增长56.7%。

（七）城乡居民收入稳步增加。上半年，城镇居民人均可支配收入达到6727.2元，同比增长10.8%。农民人均现金收入4817.90元，同比增长16.44%。

二、经济运行中存在的主要问题

虽然前七个月城北区经济呈现发展速度加快、发展质量提高的良好态势。但经济运行的环境较为复杂，未来发展中不确定因素和潜在风险仍然较多，保持全区经济持续、健康、快速发展仍然面临很大的压力。

（一）物价高位运行

一是居民消费价格持续高位运行。1-6月居民消费价格涨幅为7.5%。其中食品价格快速上涨是带动居民消费价格上涨的主要因素。二是八大类商品价格呈现全面上涨态势。三是工业生产者出厂价格持续高位运行，1-6月工业生产者出厂价格涨幅为6.5%，上游产品价格的传导将推高居民消费价格。

（二）企业成本压力加大，盈利空间收窄

一方面受市场因素影响和企业产能限制，部分企业利润下降；另一方面受国际大宗商品价格上涨的影响，能源、原材料价格“水涨船高”，今年以来多次上调成品油价格，导致企业运输成本上升。原材料价格的上涨，使一些企业利润空间进一步缩窄。

（三）国家“银根紧缩”政策对中小企业融资影响较大

国家为了抑制通胀压力，连续上调金融机构存款准备金率和提高存款利率，表明货币政策趋于稳健，流动性趋紧，使得中小企业融资难问题进一步加剧，企业经营成本加大，影响到中小企业的效益和发展。

（四）重大项目储备不足

我区目前大项目、好项目、具有带动性的项目及生产性项目缺乏，投资持续增长乏力。

（五）第三产业增长缓慢

1-6月，我区第三产业增加值比去年同期增长12.8%，增幅低于生产总值增速1.4个百分点。其中，住宿餐饮业增加值与去年同期持平，金融业和房地产业增加值分别增长6.5%和9.5%，增速分别低于三产增加值增速6.3和3.2个百分点。

（六）节能降耗任务艰巨，工业生产压力增加

我区工业新的增长点仍然集中在西钢、江仓能源等高耗能、高污染的金属和非金属矿产业行业，受国家宏观调控和产业政策影响较大，节能减排任务艰巨，给工业生产带来很大的压力。今年江仓能源由于矿区露采将闭坑，焦煤资源接续问题影响西钢产业链的整体运行。受此影响我区工业增速将会出现明显回落。

（七）生物园区发展速度放缓

1-7月，生物园区完成工业增加值21亿元，占全区工业增加值的36.7%，是全市4个园区中增速最低的。其经济发展放缓，对全区经济发展的支撑力度减弱。

三、几点建议

后四个月，在国际外部环境不确定和国内政策环境紧缩的双重压力下，未来经济运行面临不确定因素和潜在风险较多，尤其是工业经济将面临更加复杂多变的环境和困难。我们要充分认识到经济能否继续保持快速增长是完成今年各项目标任务的关键所在，为确保我区经济继续保持较快增长的良好势头，还需从以下几个方面努力。

（一）千方百计遏制物价过快上涨

一是建立并完善重要商品储备体系，做好应对预案。及时启动市场平衡预案，适度抛售储备商品，稳定市场物价。二是加强市场监管，规范市场秩序。坚决查处乱涨价、哄抬物价、囤积居奇、牟取暴利等价格违法和扰乱市场秩序的行为，维护正常的市场流通秩序，保持市场供应和价格的基本稳定。

（二）努力降低能耗水平

一是加强目标责任管理，严格节能工作的督查、考核和问责，使各企业对节能工作的重视程度及工作措施力度不减弱。二是加大对能耗增长过快企业节能工作的调控力度，控制其能源消费过快增长。三是继续加大节能技术改造和淘汰落后产能力度。

（三）大力优化中小企业发展环境

一是积极落实支持中小企业发展的各项金融政策，加强和改善对中小企业的金融服务，切实解决好企业融资难问题。二是积极引导企业消化上升成本。积极引导企业加强内部管理，降低生产成本，增强其市场应变能力。三是加强工业经济运行监测预警。进一步强化服务意识，有关部门要加强对企业的指导、协调、监督和服务工作，密切关注国际局势变化，分析和评价能源、资源、粮食等大宗商品价格波动对我区工业经济的影响，加强生产要素的保障和协调，做好上下游行业之间、区域之间的协调配合。要加大对工业经济运行的监测和预警，特别是加大对重点工业企业的运行监测力度，及时分析和解决工业经济发展中出现的新情况和新问题。

（四）确保投资持续快速增长

一是确保重大项目投资进展，特别是关注资金的配套、到位和合理使用等问题；二是进一步加大对民间投资的关注和支持力度，在考虑大项目投资配套资金的同时，充分考虑行业补充性较好的民间投资资金能够较简洁容易地进入投资领域，进一步调节投资的单一性。

第二篇：西宁市城北区经济运行情况

西宁市城北区经济运行情况

(2011年上半年)

09经济学(2)班

桑伊萍

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城北区经济运行分析

城北区位于西宁西北部总面积137.7平方公里,人口25.3万人,下辖大堡子镇、二十里铺镇和小桥、朝阳、马坊3个街道办事处,38个行政村,23个社区居委会,是西宁市最大的新型市辖区。基础设施

城北区是西宁市的交通枢纽,青藏铁路、宁大公路横贯区内,宁大公路、宁湟公路、兰西高速公路,海湖路立交桥与市区和郊县相连,区内有20余条公交路线。邮电通讯设施先进,移动通讯、数据交换、因特网络全区覆盖,交通通讯便捷。近年来,不断加大基础设施方面的投入,完成了海湖路北段二期、朝阳互通立交桥、西湟一级公路、海湖路桥等省市重点工程的拆迁工作:投入8000万元完成城市支干道路改扩建、实施了绿化、亮化工程,同时进一步加大村级道路硬化工程。

工业经济

城北区是西宁市最大的工业聚集区,区内有工业企业245家,特种钢材、工程机械、数控机床、硅铁、手工藏毯、牛羊绒制品等蜚声海内外,已形成以冶金、机械为支柱,化工、建材、轻纺、制药、电力等门类齐全的工业体系,产品已辐射到全国及海外10多个国家和地区。同时,形成了以北山家具石材灯饰市场、湟水河

市场、朝阳钢材市场及北山国际小商品批发市场为骨干的生产资料、建材、家具市场体系,成为青海省内最大的物流集散地。农业生产

城北区是全市重要的农业区,湟水河、北川河从区内穿过,水利条件优越,土地肥沃。全区农作物播种面积39095亩,经济作物占总播种面积的80%左右。近年来,北区大力调整农业经济结构,发展设施农业,提高城郊畜牧业在农村经济中的比重,努力增加农业科技含量,增加名、特、优产品生产发展。以蔬菜、花卉、苗木、中藏药材为主的经济类作物和积极推进农业产业化进程,已形成了西宁市重要的“菜篮子”生产基地,花卉种植基地和高效农业示范区。商贸物流

城北区陶瓷、家具、建材、中藏药等10余处大型封闭式专业市场规模宏大,设施配套,现已成为全省最大的物资集散地。建成了北山寺家俱石材装饰材料市场、湟水河市场、北山国际小商品城、东凤汽车青海煜展中心和朝阳建材综合市场等特色专业市场。钢材、陶瓷、木材、化肥等商品主要集中在北区,是全市最大的仓储集中区。惠客家超市和三田小商品购物城等享有较高的知名度。集交易、运输、仓储以及配送、转运中心和配套服务为一体的现代综合物流基地朝阳物流园区正在规划建设中。

科技文卫

城北区形成以基础教育为主,高等、职业、成人、学校教育协调发展的教育格局。全区有各类学校50余所,在校学生3万余人,其中中小学21所。近年来办学条件得到较大改善,师资队伍综合素质明显增强。有各类科研机构及综合服务机构5所,全区科学技术专业人员5000余人。区内省、市、区三级医疗网络,星罗棋布,近年来,医疗卫生事业有了十足和长远的发展。

总体经济分析

上半年全区经济保持了平稳发展势头，实现了“十二五”的良好开局。经核算，上半年全区完成地区生产总值71.99亿元，按可比价格计算，同比增长14.2%。其中，第一产业完成总产值0.48亿元，同比下降14.4%；第二产业完成总产值51.81亿元，同比增长15.1%；第三产业完成总产值19.7亿元，同比增长12.8%。

经济运行基本情况及指标

1、农牧业生产平稳运行。上半年全区完成农林牧渔业总产值8550.17万元，按可比价格计算，同比下降12.09%。农林牧渔业增加值为4792.32万元，按可比价格计算，比去年同期下降14.41%。其中实现农业增加值2610.21万元，按可比价格计算，比去年同期增加8.40%；畜牧业增加值1984.11万元，同比下降34.46%。农林牧渔服务业增加值198.00万元，同比下降17.81%。

2、工业生产增势良好。截止6月底全区完成地区工业总产值161.33亿元，同比增长 26.36 %；完成地区工业增加值48.52亿元，同比增

长16.02%，工业产销率99.17%。其中规模以上完成工业总产值143.93亿元，同比增长20.72%，增加值达44.17亿元，同比增长11.65%，产销率为99.37%。规模以下工业企业完成工业总产值17.40亿元，同比增长105.97%；工业增加值 4.35亿元，同比增长93.38%，产销率为97.59%。

3、投资保持平稳增速。上半年，城北区完成全社会固定资产投资10.43亿元，同比增长35.63%，完成年计划的50.64%。其中，第一产业完成投资 2120万元，同比下降61.44%；第二产业完成投资 6230 万元，同比下降62.63%；第三产业完成投资 95971万元，同比增长75.26%。

4、消费市场增长态势良好。上半年，我区实现社会消费品零售总额21.78亿元，同比增长15.57%。全区城镇市场实现社会消费品零售总额15.01亿元，同比增长16.12%；农村市场实现社会消费品零售总额6.77亿元，同比增长17.24%。限额以上企业零售额完成17.18亿元，比去年同期增加0.96亿元，同比增长19.12%；限额以下企业实现社会消费品零售总额4.6亿元，同比增长7.18%。

5、地方财政收入增速较快。截止6月底，全区地方财政一般预算收入17953万元，同比增长33.2%，增幅较上年同期增加9.4个百分点。地方财政一般预算支出24103万元，同比增长51.8%，增幅同比增加14.1个百分点。

6、城乡居民收入稳定增加。上半年，城镇居民人均可支配收入达到6727.2元，同比增长10.8%，其中:工资性收入4647元，同比增长

22.94%；转移性收入3227元，同比增长21.41%。农民人均现金收入4817.90元，同比增长16.44%。其中：农民人均工资性收入2774.59元，增长26.75%；家庭经营性收入为1247.54元，增长12.84%；转移性收入139.86元，同比下降101.78%；财产性收入655.90元，同比增长9.03%。

为确保全年目标任务顺利完成，下半年全区在经济工作中应采取以下措施：

一是继续加大种植业结构调整力度，增加特色农产品，营造品牌优势，提高农产品竞争力。

二是鼓励农民开展多种经营，积极发展庭院经济和家庭副业。大力发展优势特色农业、设施农业和休闲观光农业，不断拓展农民增收渠道，提高农民收入。

三是扩大工业经济总量，提高工业对整体经济的贡献。应从提高规模以上工业企业经济效益为切入点，加强企业内部改革，拓宽工业品流通渠道，提高产品销售率，加快提高全区工业总量。

四是加强政府宏观调控，逐步扩大消费内需和消费层次结构的多元化。加大市场投资力度，加快转型升级的速度，刺激市场消费。

第三篇：1-7月鹰潭市经济运行情况

当前我市经济形势与对策建议调研报告

今年以来，我市坚持以科学发展观为统领，以服务项目建设为核心，全面融入鄱阳湖生态经济区建设，克服了特大洪涝灾害带来的不利影响，全市经济继续保持稳定快速增长。1-7月，我市有3项主要经济指标增幅进入全省前三位，其中社会消费品零售总额增幅位居全省第一、财政总收入增幅位居全省第二、地方财政收入增幅位居全省第三。

一、财政总收入和地方财政收入稳定快速增长，增幅分别位居全省第二和第三位。今年以来，我市不断加快财税结构调整，全市财政收入和地方财政收入保持稳定快速增长。1-7月，全市财政收入完成283416万元，同比增长50.1%，增幅位居全省第二；其中地方财政收入完成143022万元，同比增长50.2%，增幅位居全省第三。财政收入、地方财政收入继续保持了稳定快速的增长，均连续4个月保持50%以上的增幅。

1-7月全市财政预算支出210924万元，同比增长28.8%。全市用于教育、医疗卫生、社会保障与就业、农林水事务、住房保障等涉及民生方面的资金101490万元，占全市支出的48.1%，同比增长25.6%。

二、工业生产平稳增长。1-7月，全市规模以上工业实现增加值107.15亿元，同比增长15.5%，增幅同比加快10.9个百分点，比上月回落4.7个百分点。按企业规模分：大、中、小型企业分别实现增加值61.83、11.86和33.46亿元，同比分别增长22.1%、13.8%和6.9%；

按轻重工业分：轻、重工业分别实现增加值5.94和101.21亿元，同比分别增长30.8%和14.4%；按产业分：铜产业和非铜产业分别实现增加值84.66和22.49亿元，同比分别增长18.1%和9.3%。1-7月，全社会用电量16.75亿度，同比增长13.0%，其中工业用电量13.47亿度，同比增长16.8%；全市工业用水量146.47万吨，同比增长22.2%。

工业经济效益快速增长。1-7月，全市工业企业实现主营业务收入707.14亿元，同比增长58.5%；利润总额33.40亿元，同比增长53.4%；利税总额49.47亿元，同比增长45.9%，综合经济效益指数达到303.60%，同比提高51.1个百分点。

三、固定资产投资加快推进，房地产投资小幅回落。1-7月，全市固定资产投资完成额84.96亿元，同比增长32.2%，增幅比上半年提高1.2个百分点，增幅位居全省第八位，同比前移3位，其中城镇固定资产投资完成82.48亿元，同比增长29.8%。从三次产业看：一产完成投资2.08亿元，同比增长77.0％；二产完成投资59.65亿元，同比增长68.2％，其中工业投资58.98亿元，同比增长67.1％；三产完成投资23.23亿元，同比下降15.8%。1-7月，全市房地产开发投资完成5.50亿元，同比下降4.6%，降幅较上半年收窄8.1个百分点；商品房施工面积、竣工面积大幅增长，同比分别增长82.6%、154.2%；销售面积和销售额同步增长，同比分别增长33.8%和40.2%。

四、消费市场持续活跃，市场物价小幅上扬。1-7月，全市实现社会消费品零售总额49.51亿元，同比增长20.1%，增幅位居全省第一位，增幅同比提高1.9个百分点，高于全省0.9个百分点。分区域看：城镇实现消费品零售额46.43亿元，同比增长20.2%，乡村实现

消费品零售额3.08亿元，同比增长18.0%；分行业看：批发、零售、住宿、餐饮业分别实现消费品零售额6.94、35.36、0.45和6.77亿元，同比分别增长29.8%、13.4%、14.2%和56.5%；从商品销售类别看：金银珠宝类、家用电器和音像器材类及汽车类商品持续热销，同比分别增长36.6%、61.1%和79.7%。

今年以来，我市居民消费价格指数持续温和上涨，7月份，市场物价受食品价格上涨及翘尾因素影响持续上行，环比物价指数达100.9%

1-7月份，各月价格指数呈上升走势，其中：1月份同比上涨2.1％，2月份上涨3％，3月份上涨2.9％，4月份上涨3.1%，5月份上涨为3.0%，6月份上涨3.2%，7月份则上涨4.0%。1-7月份的八大类居民消费价格指数为102.9%，仍呈“六升二降”的格局，其中：食品类上涨4.6%，比上月提高0.7个百分点；烟酒及用品类上涨0.6%；衣着类下降4.2%；家庭设备用品及服务类下降0.6%；医疗保健及个人用品类上涨1.4%；交通和通信类上涨0.1%，娱乐教育文化用品类上涨0.6%，居住类上涨9.6%。

五、对外贸易和招商引资发展平稳。1-7月，全市实现进出口总额196450万美元，总量位居全省第二位；同比增长75.6%，增幅高于全省9.3个百分点，增幅位居全省第五位。1-7月，全市5000万元以上省外项目进资60.78亿元，同比增长22.6%；外商直接投资项目5个；实际利用外资2213万美元。

六、旅游发展形势继续向好。1-7月，全市共接待国内旅游人数364万人次，增长13.2%；实现旅游总收入24.5亿元，增长15.4%；

接待境外游客5.89万人次，增长12.6%；旅游创汇1052.5万美元，增长14.8%。

七、金融市场平稳运行。1-7月，全市金融机构各项存贷款全面增长，总体运行情况良好。7月末，全市金融机构本外币各项存款余额为307.20亿元，比年初增加47.46亿元，其中人民币存款余额为305.26亿元，比年初增加47.06亿元，人民币中储蓄存款余额为168.63亿元，比年初增加22.14亿元；全市金融机构本外币各项贷款余额为213.59亿元，比年初增加28.07亿元，其中人民币贷款余额为213.15亿元，比年初增加27.97亿元，短期、中长期贷款继续增加，短期贷款余额为110.83亿元，比年初增加25.52亿元，中长期贷款余额为81.82亿元，比年初增加11.68亿元。

八、城市居民收支稳定增长。1-7月，全市城镇家庭人均总收入9948.69元，同比增长10.9%，其中人均可支配收入9029.25元，同比增长10.1%，增幅比上月回落0.6个百分点。人均可支配收入呈“三升一降”态势，其中工资性收入6566.6元，同比增长10.1%；经营性收入772.03元，同比下降2.8%；财产性收入218.09元，同比增长66.2%；转移性收入2391.96元，同比增长15.0%。

1-7月，全市城镇家庭人均总支出8392.57元，同比增长11.5%，其中人均消费支出6394.44元，同比增长10.7%，增幅比上月提高0.2个百分点。人均消费支出呈“七升一降”态势，其中食品、居住、家庭设备用品及服务、医疗保健、交通和通讯、教育文化娱乐服务、其它商品和服务分别同比增长3.3%、24.6%、14.2%、18.9%、5.5%、57.7%、27.0%，衣着类同比下降10.6%。

九、交通、物流业快速增长。1-7月，全市公路客运量3496万人，同比增长22.7%；公路旅客周转量67829万人公里，同比增长49.2%；公路货运量2492万吨，同比增长54.7%；公路货运周转量522717万吨公里，同比增长164.9%。1-7月，全市物流企业实现营业收入355713万元，同比增长205.2%；物流企业上缴税收16153万元，同比增长176.7%；新增汽车货运车辆数3695辆，同比增长93.3%；新增汽车货运车辆吨位数7.18万吨，同比增长116.9%；货运车辆总吨位数15.78万吨，同比增长119.7%。

二〇一〇年八月二十日

第四篇：1-5月经济运行分析

阜康市2011年上半年工业经济运行分析

2011年是“十二五”规划的开局之年，更是落实张春贤书记对昌吉州提出“三个率先”要求的关键之年。上半年以来，我市工业经济工作在州党委、政府的指导下，全市上下紧紧围绕四届六次党代会、四届五次人代会确定的目标任务，层层抓落实，先后召开党政联席会议、政府常务会议和办公会议多次听取重点项目进展情况汇报，就项目建设中存在的资金短缺、立项审批和用地规划等突出问题进行了专题研究解决。面对“项目多、时间紧、任务重”的实际，经济社会依然保持了健康快速发展的良好势头。

一、上半年工业经济运行情况

（一）强化运行协调指导，工业经济实现平稳较快发展

1-5月全市实现工业总产值34.6亿元，实现工业增加值9亿元，占全州工业增加值的20.5%，工业增速达32.77%。规模以上企业由去年同期43家增为今年的57家，净增14家，规模以上工业企业完成工业总产值32.9亿元，实现工业增加值8.34亿元，占市属工业增加值的93%。新增规模以上企业成为拉动阜康市工业增长的新动力。

主要产品产量增多降少：原煤完成115万吨，同比增长47.1％；发电量164231万千瓦时，增长87.7%；焦炭56.9万吨，增长5.8%；洗煤70万吨，增长38.2%；原铝1.58万吨，增长7.4%，小麦粉1.23万吨，增长9.8%；碳化钙14.5万吨，增长121.8%；水泥14.34万吨，增长32.6%；商品混凝土20.85万立方米，增长145.3%。电解镍0.19万吨，下降14.6%，精炼铜0.086万吨，下降50.7%。

1-5月份完成地方财政收入3.84亿元，增长20.48%，其中完成-1-

一般预算收入2.79亿元，增长43.08%。金融运行继续稳中有升，各项贷款余额47.59亿元，增长22.05%；存款余额61.13亿元，增长36.73%。

（二）突出项目带动，新的经济增长点不断显现

一是全力推动重点项目建设。对确定的88个重点项目、23大类99个民生项目实行领导领办和部门承办制度，由人大、政协和党政两办、督查考核和纪检监察等“六位一体”督查部门对全市确定的重点项目、民生项目和援疆项目进行了全方位督查。改变过去被动服务模式，政务中心、国土资源等部门通过实行“服务清单制”和下发催办单，切实增强服务的主动性。截至目前，88个重点建设项目稳步推进，已开工项目66个，完成投资23.97亿元。其中续建项目24个，完成投资11.1亿元，新建项目42个，完成投资12.87亿元。88个重点项目中有23个被列为昌吉州重点建设项目，总投资363.15亿元。截至目前，已开工建设22个，完成投资18.44忆元。其中续建项目9个，完成投资8.62亿元，新建项目13个，完成投资9.82亿元。

二是大力实施超百亿产业集群培育工程。近几年来，我市不断加大招商引资及项目扶持工作力度，截至目前，引进总投资500亿元以上的企业1家，总投资100亿元以上的企业4家，总投资50亿元以上的企业5家，总投资10亿元以上的企业11家。为实现工业经济在一批超大规模企业的直接带动下实现跨越式发展，我市提出全力打造三个超百亿“产业集群”，使之成为引领我市新型工业化快速推进的产业旗舰。即：依托新疆有色集团、天龙矿业等企业集团，打造产值超百亿元的有色金属冶炼精深加工产业集群；依托中泰化学160万吨PVC、130万吨离子膜烧碱项目打造产值超百亿元的氯碱精细化工产业

集群；依托新疆焦煤、中德伟业、优派能源、晋泰实业、鸿基焦化、中泰矿冶、鸿基焦化、河南宝舜等企业集团打造产值超百亿元的煤电煤化工产业集群。

三是新的经济增长点不断显现。新疆华能阜康热电有限责任公司2×13.5万千瓦热电联产项目预计全年实现工业产值2.8亿元，实现工业增加值1.56亿元；阜康市宏盛源铸造有限责任公司20万吨/年铸造项目预计8月投产，实现工业产值2.7亿元，实现工业增加值5400万元；阜康市泰华煤焦花有限公司120万吨/年水泥粉磨站项目的投产，预计实现工业产值1.5亿元，实现工业增加值5500万元；新疆晶达玻璃有限公司350万重箱/年浮法玻璃项目预计7月投产，实现工业产值6600万元，实现工业增加值2400万元；阜康市西部建设有限责任公司60万方/年商品混凝土项目预计实现工业产值1亿元，实现工业增加值3700万元；新疆强联实业商品混凝土有限公司20万方/年商品混凝土项目预计实现工业产值3500万元，实现工业增加值1200万元。

（三）推进工业发展方式转变，可持续发展能力明显增强

为积极响应张春贤书记提出的“立足环保优先、坚持资源开发可持续、生态环境可持续，加快发展循环经济的要求”，大力推进我市工业园区产业转型升级，2011年3月“新疆阜康重化工业园区”正式更名为“新疆阜康产业园”，力图实现我市工业发展由黑色转向绿色、从粗放转向集约，依托资源优势，推行产业配套延伸项目招商，摸索实现“依托能源、延伸能源、超越能源”的特色循环经济发展模式。

随着新疆山威集团煤、焦、电、铬铁阜康循环经济产业链项目，新疆浩丰源新科技公司100万吨高分子云母合成工程材料，甘肃紫鑫

矿业煤化工有限公司原创短流程年产45万吨铝硅合金及2×350MW热电联产循环项目，迎新工贸煤、焦、电、铬铁阜康循环经济产业示范园项目，河南鑫磊煤化集团150万吨煤焦油深加工项目，阜康市成城交大工贸有限公司10万吨混凝土外加剂项目，阜康市圣鑫新型建材有限公司粉煤灰加气混凝土、双T板项目，新疆神火炭素制品有限公司100万吨炭素等一大批产业链延伸的循环经济项目落地，我市转变工业发展方式、向产业链延伸、节能清洁化生产、高新技术产业提升成效初显，可持续发展能力明显增强，为产业园区进入国家级循环经济试点园区行列、我市成功创建国家级生态市和国家环境保护模范城市奠定了坚实的基础。

（四）高起点、高标准加快园区发展，产业园整体形象有效提升 我市始终按照“政府主导、统筹规划、科学定位、合理布局、功能明晰、市场运作”的原则，把产业园区放在国家级园区的层面上来规划，委托亚洲一流的规划设计单位——新加坡邦城规划顾问有限公司，不断健全完善产业园各项规划。创新园区开发建设模式，成立产业园投资实体公司和借鉴内地BT（建设-移交）、BOT（建设-经营-转让）模式的成功经验，启动多种融资模式多渠道争取社会资金来建设园区、发展园区，高水平、大力度地抓好产业园区基础设施建设，努力提升园区承载发展能力。同时，我市确定2011年为工业企业环境综合整治年，制定了《阜康市工业企业环境综合整治实施方案》，集中整治企业没有绿化、没有节能减排长效措施、环境“脏、乱、差”等突出问题，“以生活区、生产区、主干道”为重点，聘请通艺市政规划设计院对各企业外观风貌进行统一规划，产业园区整体形象和环境卫生管理水平进一步提升。

二、下半年工作措施

为确保实现2011年市属工业增加值31.8亿元（同比增长45%）的预期目标，下半年将重点开展以下工作：

一是加快推进产业集群化发展，集中各种优势资源、在财政、项目用地、税收等方面制定有吸引力的相关支持政策和措施，支持产业集群示范工程的企业发展和项目建设；对列入产业集群示范工程的企业和项目，市经贸委优先支持申报国家、自治区各类专项资金；在阜康市新型工业化专项资金中设立产业集群发展专项，2011年安排200万元，以后每年按照市财政发展情况逐年递增，对符合国家产业政策和阜康市示范产业集群企业和项目，采取贷款贴息、专项补助等方式，重点支持产业集群龙头企业、配套企业、公共服务平台、共性关键技术和产业链的延伸，不断增强工业综合实力和竞争力。

二是培育和扶持新的经济增长点。积极抓好工业经济新增长点协调服务工作，对新增长点运行发展中可能遇到的问题进行全面调查，分门别类地采取有针对性的服务，促使工业经济新增长点尽快投产达效，发挥作用。继续加大对续建项目和今年新开工建设项目的服务与督察力度，及时有效地协调并解决项目建设中存在的问题，确保续建项目按计划推进，新开工项目能够尽早开工，确保年内投产的项目按时投产，形成新的经济增长点。

三是加强经济运行调研分析，提高经济运行分析质量。加强对国际、国内经济形势的研究分析，密切关注经济形势的发展变化，坚持每两周到企业调研一次，及时掌握多方面情况，及时对我市工业经济运行进行调研和分析。今年工业经济有利一面是工业经济发展强劲，有色、焦炭、钢铁及建材价格全面上涨，增加值率进一步提升；重大

建设项目较多，带动了以商品混凝土为代表的建材业大力发展，对工业经济提升有一定拉动。除此之外，根据各行业所占增加值比重，加大煤炭及洗选、煤焦化和有色金属三大块的支持力度，同时加大对建材业的挖潜力度，做到应统尽统。

四是继续做好招商引资工作，在大力引进资金、技术、项目与本地企业对接的同时，避免引进高耗能、污染大、效益低的项目，进一步加大对生态环境影响较大的工业技改项目实行环境监管力度，严格落实环境保护“三同时”制度，对不符合要求的建设项目，及时进行整改，达到“三废” 排放达标，坚持可持续发展战略。

五是认真做好项目储备。紧紧抓住国家扶持和振兴十大产业规划，组织业务部门深入研究国家产业政策和投资导向，充分利用中央赋予新疆差别化政策机遇，加大项目打造和培育，完善已储备的608个项目，形成论证一批、储备一批、争取一批、实施一批、竣工一批的良性循环。

第五篇：城北区残疾人综合服务中心运行情况 2

城北区残疾人综合服务中心运行情况汇报

一、基本情况

城北区残疾人综合服务中心位于城北区朝阳西路53号，总建筑面积1600平方米，使用面积1300平方米。中心设有：工艺制作室、教育培训室、图书阅览室、康复训练室、微机培训室、绘画室、音乐舞蹈室、印刷室、心理疏导室、托养中心、餐厅等服务用房，全面配备了各类无障碍设施。是一所集康复训练、康复知识宣传普及、就业技能培训与指导、心理疏导、文化娱乐、托养服务等为一体的残疾人综合服务机构。

区残疾人综合服务中心现有工作人员15人，其中：残疾人专干2名、慧灵智障人士工作站12名、聘用人员1名。

二、主要做法

按照省、市、区残联的统一部署，围绕残疾人“两个体系”建设，将区残疾人综合服务中心建设作为一项民生工程和为民办实事工程，通过政策扶持、社会参与、规范标准等多项措施，不断开拓残疾人综合服务中心建设的新局面，有力推进了全区残疾人事业健康快速发展。

（一）创新运营模式、完善服务功能

一是创新运营模式。为使中心能更好的服务于北区残疾

人事业发展，促进残疾人工作在服务品质、服务内容、服务质量、服务效能等方面达到先进水平的目标，我们坚持政府主导和社会参与相结合的社会化工作方式，鼓励和引导社会力量广泛参与，积极探索社会主义市场经济体制下做好残疾人服务工作的有效方式，共同推进残疾人服务工作。为此，我们引进民间组织青海慧灵智障人士工作服务站合作运行。由中心在场地、部分设施设备、项目资金等方面提供支持，慧灵在人员、技术等方面提供支持，通过合作运营的方式，为北区各类残疾人及慧灵招收的智障学员提供康复服务、教育就业、技能培训、文体娱乐、托养服务等服务工作及相关联的活动，力求达到社会公益服务的最大化。二是健全管理机制。根据工作性质，我们对中心的职能、人制度等进行规范。中心主任由区残联领导兼任1名，副主任由会灵智障人士工作站负责人担任，工作人员由残疾人专干、智障人士工作站工作人员及聘用人员组成。同时，我们对每位工作人员的职责进行明确分工，做到责任到人、目标明确。三是完善服务功能。为使中心的各功能载体更好的发挥作用，我们对功能载体进行合理划分。业务管理及服务项目设臵为：托养中心（托养服务、餐厅管理）、康复训练部（康复训练室、心理疏导室、医务室）、教育培训部（就业培训室、电脑培训室、图书阅览室）、特色服务部（音乐舞蹈室、绘画室、工艺制作室）、社工部（庇护站、自行车队、文艺演出队、志愿服务队）、后勤管理部（锅炉房、安全保卫、卫生保洁等）、行政管理部（中心办公室、财务室等）及专门协会（智力亲友协会、肢体协会等5大协会）。

（二）推进精细化管理、打造服务品牌

在中心服务对象上，我们以北区各类残疾人为主兼顾慧灵智障人士工作站智障学员。为此，我们以残疾人的基本需求为重点，从残疾人基本需求出发，推进精细化管理、打造服务品牌。一是开展日间活动和培训。依托社区资源为中重度智障学员提供户内户外的小组活动、个别辅导服务，活动的目标使学员掌握生活中的常识和技能，人士朋友和建立社交关系。具体内容包括：常识、音乐调理、美术调理、上网、体育及家居生活技巧等。二是开展家庭式住宿服务。目前，中心已建成3处家庭式住宿服务。家庭式住宿服务是以为困难的智障人士提供一个安全及舒适的生活居住环境。每个家庭最多有6名学员，由一个专职“家庭妈妈”和一个家庭助理负责学员的起居生活、观察学员心理、情绪变化情况。分享生活中的酸甜苦辣。通过共同生活，增进他们与他人相处及独立生活能力，培养个人兴趣和发展有益身心的健康生活。使他们能够更好的享受生活、融入社会。三是开展艺术调理。运用音乐演奏、戏剧表演、美术创作、舞蹈编排等各种活动形式，帮助残疾人建立良好的人格模式，使他们在性格上变得更加开朗、自信，在精神上得到新生的体验，从而

改善身心状态。四是家长支持服务。为智障学员的家属提供咨询、辅导及转介服务，并组织家长开展交流、联谊活动。藉以改进照顾及教育智障子女的方法，并帮助减轻家属因长期照顾所引致的心理压力。

（三）加大培训力度、拓宽就业渠道

一是为加大残疾人培训力度，提高残疾人就业和创业能力。年初，我们对残疾人培训的就业需求情况进行调查摸底,并根据实际，在中心举办残疾人计算机、掐丝唐卡、绢花工艺制作等培训班，有60余名残疾人参加培训。在手工师傅及业余爱好志愿者的带领下，生产制作手链、项链、饰品、编织、丝网花居家用品及装饰品等各种手工艺品。我们将制作的作品一方面以“爱心义卖”的形式在西宁各大高校、社区、教堂等场所进行义卖；另一方面通过承接爱心个人、企业、政府的订单或代销的形式销售。所有产品销售后个除去成本，盈余作为劳动报酬全部发放给残疾人朋友。在这里，他们和普通人一样有获得工作的机会，遵守相应的劳动纪律和制度，取得相应的劳动报酬，享受工作的节奏和乐趣。二是开展职业技能培训。主要是为中轻度智障青年及成人提供职业技能培训。通过评估他们的兴趣爱好、劳动技能和社会适应能力等相关方面的情况，为其设计个别训练计划，并积极寻求提供就业机会的企业单位，使他们在真实的工作环境中得到实习。

（四）丰富文体内涵、搭建活动平台。

一是重视和发展残疾人文化体育运动。城北区残疾人自行车队在去年代表青海省参加2012年第十一届“中国体育彩票杯”环青海湖国际公路自行车赛残疾人邀请赛，获得6个名次奖项，引起社会的广泛关注和高度评价。今年，进一步打造残疾人自行车队品牌，将建立残疾人自行车俱乐部。目前，招收的10名队员正在加紧训练，争取在举办的残疾人夏都乡村自行车邀请赛、2013年环湖赛上取得更优异的成绩。积极筹建城北区残疾人艺术团，其团员有肢体残疾人、聋哑人、还有心智障碍的学员，艺术团刚起步，针对每一个学员，根据他们的能力及需求安排教学内容，通过开展多元的艺术调理形式来训练学员，如律动、舞蹈、音乐、念白、歌谣、音乐作画、打击乐、戏剧表演等多种综合艺术来陶冶学员，使得学员在参与艺术创作的过程中提高认知和参与度，缓解其情绪，建立良好的人格模式，感受艺术调理活动带来的快乐及自信。5月份开始，残疾人艺术团将走进社区、村、大学、敬老院等进行演出，使他们平等参与社会建设，共享社会文明成果。二是搭建活动载体，丰富活动内容。结合“爱耳日”、“自闭症日”“助残日”、“特奥日”等活动，组织人员开展了眼健康知识专题讲座、以“今天你蓝了么”为主题的2013青海关爱自闭症儿童蓝色行动、“助残日”文艺演出、“关注智障人士健康、推动特奥运动发展”趣味运

动会、西宁市首届残疾人运动会、西宁市残疾人文艺演出、残疾人文化周、象棋比赛、读书日、“迎中秋、庆国庆”联 谊、健康知识讲座等丰富多彩的活动，不断丰富了残疾人的精神文化需求为残疾人创造了一个平等共享、融洽和谐的生活学习环境，使更多的残疾人走出家门，参与社会，推动了我区残疾人事业再上新台阶。

（五）社会广泛关注、爱心不断涌入

中心自建成开放以来，受到社会各界的广泛关注。市委书记毛小兵，市委副书记、市长王予波带领西宁市区县工作观摩会成员莅临城北区残疾人综合服务中心观摩考察。副省长张光荣莅临中心视察残疾人工作、市委常委、市委宣传部部长王海红莅临中心指导工作、中残联康复中心主任带领相关省市领导莅临中心考察、省残联理事长肖建军等领导来中心检查指导工作、区委、区政府、区政协领导也相继来中心检查指导工作，以上各位领导在视察过程中提出许多宝贵意见，为我们更好的服务于残疾人提供了帮助。同时，社会各界爱心人士也不断伸出援助之手，共同关心、支持、帮助残疾人。青海民营协会、青海四川商会、省委党校团委、福彩天天公益等爱心单位、爱心人士纷纷伸出爱心之手，捐款捐物，帮助我区残疾群众。

三、存在的问题和困难

（一）教育工作者人数较少，制约了中心发展。区残联

在编人员3人，其中：工作人员2人（今年计划退休），人员紧缺无力安排人员去中心负责全盘业务工作。目前，中心由慧灵负责人来管理，在工作中，中心业务还与先前慧灵民间管理方式不同，需要时间去磨合。另外，中心现有智障学员42人，其中：北区学员12名。老师及工作人员15名，残疾智障人员需要老师一对一的服务，学员多，一人身兼多职，员工压力增大许多，工作效率也不断降低。同时，员工待遇很低，最终造成员工流失率不断升高且招聘专业员工困难。

（二）残疾人思想观念滞后，培训工作遇瓶颈。根据残疾人的自身特点，开展有针对性职业技能培训，想方设法让残疾人掌握一技之长。但由于残疾造成的障碍和受教育程度较低，残疾人观念保守落后，思想跟不上发展的新形势。综合素质不高，在就业、参与社会、适应竞争环境和抵御社会风险等方面的能力较差，很多残疾人对区残联、中心举办的各类培训会持观望态度，对我们就业培训工作造成一定的压力。

（三）残疾人出行不便，服务辐射面欠缺。有些残疾人因自身出行不便，对于中心开展的各类助残扶残活动，心有余而力不足。今年中心将开展各种系列活动，需要带领学员外出，交通不便利，活动范围受局限。

四、今后工作打算

（一）加大工作人员的培训力度，不断提高他们的综合业务素质，更好的为残疾人服务。

做好残疾人工作，关键在人。工作人员在工作中要面对大量的方方面面的问题，这些问题涉及理论、方针、政策、法规，又涉及到方式、方法和相关的业务知识，对这些问题把握正确与否，处理得恰当与否，都直接关系到残疾人的切身利益，关系到残疾人工作基础的巩固。这就要求每个工作人员除了有良好的职业道德、敬业精神，还要有较全面的业务知识和分析、判断、解决问题的能力。今年，我们针对工作人员服务残疾人中存在的诸多困难，将加强对他们的业务知识培训，邀请省康复中心老师、西宁特效、聋校的专业老师，为他们提供专业知识的指导培训。还要利用走出去、请进来的方法，深入兄弟省市学习交流考察，汲取更多的经验为残疾人服务。同时要求工作人员要善于自学、在工作实践中学习、与同行沟通学习。针对老师在与残疾人长时间交流当中存在的心理障碍，我们邀请心理专家进行辅导，使他们克服困难，更好、更高效率地服务残疾人。

（二）拓宽康复服务范围，为残疾人提供多类康复服务。

一是充分利用中心康复训练器材等设施，为残疾人、特别是对儿童抢救性康复、智障、偏瘫、自闭症患儿等提供康复服务，减轻他们的痛苦，更早融入社会。二是建成大运动训练室，为有康复需求的智障及自闭症儿童提供康复服务。

培养每天固定半个小时到一个小时的时间进行大运动训练的习惯，通过一定的运动项目训练，提高孩子身体的灵活性、平衡和协调，提高孩子的运动能力。三是建成残疾人辅助用品用具服务中心，为全区有需求的残疾人免费提供辅助用品用具。在工作理念、硬件建设上努力攻坚，充分利用社会资源，提高专业化服务水平，更好地加强辅助器具服务，促进工作发展，给残疾人更多的实惠。四是继续开展日间活动和培训、家庭式住宿服务、艺术调理、家长支持服务等活动，增进他们与他人相处及独立生活能力，培养个人兴趣和发展有益身心的健康生活，使他们能够更好的享受生活、融入社会。

（三）创新活动载体，切实提高残疾人的服务水平一是加大培训力度，不断拓宽残疾人的就业渠道，提高残疾人的生活水平。今年，我们还要针对残疾人自身特点，开展残疾人十字绣、堆秀、计算机、盲人按摩等培训，使他们掌握一级技能，提高就业能力。同时，我们将通过在市场开设代售点、网上义卖、爱心义卖等形式，推销残疾人作品，为他们增收做出努力。二是充分发挥残疾人庇护站的作用，建成残疾人就业扶贫基地。开展印刷、烧纸分拣等工作，为辖区更多的残疾人提供就业机会，不断增加他们的收入水平。目前，此项工作在区工商联的牵线搭桥下，正在和厂家进行接洽，预计5月份运行。三是充分挖掘残疾人的文化才

能，为残疾人提供展示艺术才能的舞台。通过举办残疾人艺术节、残疾人艺术作品展、残疾人文化进社区、进农村、进校园活动，不断丰富残疾人的精神文化需求。四是打造残疾人自行车俱乐部品牌，开展系列赛事。将开展2013年环湖赛热身赛—夏都邀请赛、环青海湖国际公路自行车赛残疾人邀请赛、金秋十月乡村游—自行车赛、残疾人象棋比赛、乒乓就赛、特奥运动会、省残运会等活动，丰富残疾人的体育生活。五是利用各个节点，开展丰富多彩的活动。通过开展感恩母亲—义卖活动、爱心粽子送真情活动、青海省公益组织沙龙、残疾人鹊桥会、中秋联谊会、残疾人志愿服务等活动，使更多的残疾人融入社会。

（四）以关爱残疾人为纽带，加大宣传力度，使更多的社会爱心人士参与到扶残助残活动中来。

关注残疾人的疾苦、生存状况是政府部门的工作职责，更是社会各界义不容辞的职责。充分发挥宣传督导、舆论监督的作用，广泛动员全社会都来关心、支持残疾人事业，促进了社会助残氛围的形成。目前，从我们调查情况来开，残疾人因各种原因，导至贫困家庭很多，目前掌握的特困人群、城市有300余户、农村有500余户，这些残疾人家庭几乎无收入来源，仅靠低保、救济等生存，残疾导致的疾病也很多，非常需要社会各界爱心人士的关心、帮助。今年，我们将充分发挥残疾人救助基金协会的作用，开展助残日等各种爱心

助残及募捐活动，使更多的残疾人家庭享受到社会各界的关爱和帮助。

总之，残疾人综合服务中心的投入使用，充分体现区委、区政府对残疾人的关怀和爱护。中心以一切为了残疾人、全心全意为残疾人服务为宗旨,致力于残疾人事业“平等、参与、共享”目标的实现，将竭诚为残疾人提供优质服务，为北区残疾人平等参与社会生活，共享社会发展成果提供开展活动及展示自我的平台，也为残疾人建造了一个温馨的家。