大学生村官工作汇报

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第一篇:大学生村官工作汇报

南岳区大学生村官工作情况汇报

(2014年8月30日)

南岳是全国首批5A级风景名胜区,辖三乡一镇一街道,27个行政村,9个社区居委会,总人口5.9万。自2008年以来,全区共有大学生村官25名,截止目前,现共有11名村官在村任职,14名大学生村官已通过考录公务员、事业单位工作人员等途径走上了其他岗位。在大学生村官的管理服务工作中,我区紧密结合上级指示精神,落实政策,充分关怀,保证待遇,使大学生村官能够迅速在基层实践锻炼成长,形成了全区大学生村官“有位置、有关怀、有保障、有出路、有影响”的良好格局。现将我区大学生村官工作情况汇报如下:

一、优化服务保障,促使大学生村官安心扎根基层。为了解决好大学生村官“下得去、待得住、干得好”的问题,让他们没有后顾之忧,切实为农村留住优秀人才,我区突出服务保障意识,深入关怀大学生村官的生活工作情况,具体做到了“三个保”:一是保障各项待遇。每年均按时为大学生村官全额购买养老保险、医疗保险、失业保险、等“六险”,每人每月工资为1450元,每年2.2万元的人头经费,从未拖欠,及时发放。此外,在年底以及一些重大节日,大学生村官与村支两委成员享受同等福利待遇。在生活上,妥善安排大学生村官食宿、安全等方面问题,做到了大学生村官“有保障”。二是保护发展

环境。从目前来看,大学生村官的主要出路仍然是考录公务员或是事业单位工作人员,因此,区委为大学生村官创造了良好的发展环境,鼓励大学生村官参加各类考试,在不影响工作的前提下,可适当请假复习。同时,在我区组织的事业单位工作人员考试中,还专门为大学生村官设立了岗位,去年,就有3名大学生村官考上了我区的事业单位工作人员和教师岗位,做到了大学生村官“有出路”。三是保证资金扶助。鼓励大学生村官自主创业,并提供一定的政策倾斜和资金技术支持。原南岳镇黄竹村大学生村官廖海平在担任村官期间,自主创业建设“岳龙生态提子自助采摘基地”,成立了衡阳市第一个大学生村官创办的农村葡萄专业合作社。对此,区、镇、村三级部门为其土地流转开绿灯,以优惠价给予其土地使用权。区委组织部、团区委、农办等部门为其项目衔接做了大量的工作,使基地各项工作得以顺利推进,并且组织了省级农学专家到基地提供技术帮助。目前,该提子基地年销售量达30余万元以上,并为周围村民就业提供了很大便利,做到了大学生村官“有影响”。

二、强化培养管理,确保大学生村官顺利转变角色。南岳相对于其他兄弟县市区来说,存在地域不大,村官不多的情况,因此,区委坚持在常态化培养和精细化管理上做努力,实行组织部门具体抓、乡镇干部深入抓、村级干部直接抓的工作模式,促使大学生村官顺利转变角色,我们主要做到了以下几点:一是实行结对帮带助成长。制定了由县级领导、乡

镇负责人、村支书(村委会主任)为帮带联系人的“3带1”联系帮带机制。要求村帮带联系人要经常帮扶,随时指导。乡镇帮带联系人每月至少找大学生村官谈心一次,及时掌握工作情况、思想动态、生活状况,开展心理疏导,解决实际困难。区县级领导要求做到“三个一”:每季度电话联系一次,每年到大学生村官所在村走访一次,每年听一次大学生村官个人汇报。做到了大学生村官“有关怀”。此外,为提高大学生村官任职能力,我们实行了新任村官到乡镇机关跟班2个月学习制度,帮助他们熟悉乡镇机关工作情况,了解选派村整体情况,学习把握农村工作基本方法。二是重视任用提拔助成才。在任职安排上,我们重点将大学生村官派往经济薄弱村、工作后进村或是新农村建设村,目前,到后山偏远经济薄弱村任职的大学生村官有6名,在新农村建设村任职的有7名。同时,对是中共党员的大学生村官,安排担任了村党组织书记助理职务;是非中共党员的,安排担任了村委会主任助理;是共青团员的,则兼任了村团支部书记。对已经任职一年以上,在工作中表现较为突出的,则由乡镇党委直接任免村支部副书记职务。目前,已有3名大学生村官,担任了副书记一职。此外,2名08年到村任职的大学生村官在我区迅速成长,现已在乡镇担任重要领导干部职务。做到了大学生村官“有位置”。三是落实管理制度助成熟。2011年,区委出台了《南岳区关于加强大学生村官管理若干规定的实施意见》,对大学生村官实行岗位目标管理考核、出勤考核、信息报送考核等,严格管理大学生村官工作、学习和生活,防止出现“走读”、“空挂”等现象。坚持落实例会制度,对村官较多的南岳镇,要求每月底召开一次大学生村官例会。每半年,区委组织部门召开由乡镇党委组织委员及全体大学生村官参加的区级工作例会,听取各大学生村官工作思想汇报,并部署下段工作。四是强化技能培训助成就。每年年初,区委党校都将大学生村官培训工作一同纳入到全区农村党员干部培训规划当中,邀请涉农部门领导讲解政治理论、党的农村政策、村“两委”班子职能职责、农村实用法律知识等。同时,积极推荐大学生村官参加市级党员教育培训活动,以进一步提高大学生村官农村实用技术。截止目前,仅区级组织的大学生村官培训就达十余次。

三、突出作用发挥,鼓励大学生村官大胆干事创业。大学生村官在履职期间所面临的工作,最多的仍然是一些较小,较为琐碎的事情,因此,我区大学生村官主要立足于眼前,立足于微小,用实际行动赢得了老百姓的尊敬和爱护。主要是当好了“三员”:一是当好了矛盾纠纷的“调解员”。在努力学习调解纠纷技巧,了解国家政策法规的同时,由于大学生村官在当地没有亲戚,可以在调解纠纷时做到公平公正,正确处理好矛盾纠纷。因此,我区大学生村官在处理矛盾纠纷中发挥了非常积极的作用。近几年来,大学生村官第一时间发现隐患和纠纷并能够直接独立解决的就有30余起,有力维护了农村

环境稳定。二是当好了群众事务的“代办员”。有的农民群众因在外地打工,或是家住较偏远等原因,深感办事不容易。大学生村官到村后,主动担起了为村民“跑腿”的工作,特别是农合、低保、五保户救济的领取等工作,他们都能够尽力办理,给群众留下了良好的印象,这为今后在村里顺利开展各项工作奠定了一定的群众基础。龙凤乡水口村的村主任助理蒋重阳任职一年间,为三十几户低保户、五保户、困难户、计生家庭代办业务,帮助村民兑付家电下乡补贴2万余元。为了更加方便办事,他还用自己的工资购买了一台摩托车,专门用于跑乡走户。三是当好了知识科技的“培训员”。积极发挥大学生村官电脑技术过硬、基础知识扎实的优势,大学生村官利用远程教育设备为农户播放科技知识视频。同时,还主动教农民群众使用电脑,用网络搜索信息,为留守儿童免费补课,在无形中增加与群众的联系与沟通。南岳镇樟树桥村的书记助理孟鑫,在为留守儿童免费补课的同时,还用自己为数不多的工资为困难留守儿童购买学习文具,减轻他们家庭的负担。

四、下一步工作打算

为切实做好大学生村官管理服务工作,更好地使大学生村官服务于农村,不断提高他们的工作能力与水平,在今后有更大发展空间,区委将在下一步做好以下几方面工作:一是量化管理考核方案。根据大学生村官日常工作内容,制定详尽的大学生年度考核方案及考核细则,实行量化评分,以进一步激发

村官的主观能动性和创造力。二是强化信息报送工作。督促大学生村官在基层锻炼时提高思考分析总结能力,实行每月要求报送2条农村信息,每季度要有个人工作小结,每年要有撰写1-2篇调研文章。以进一步提高区委及时掌握村官所在村实际情况,有针对性的开展工作。三是逐渐规范提拔任用机制。将进一步完善大学生村官提拔任用机制,规范程序,让优秀的大学生村官能够在村支两委中更好发挥作用。四是设立大学生村官创业基金。通过向区政府争取,向社会募集等方式筹集大学生村官创业基金,鼓励大学生村官自主创业,并提供良好的政策环境。

第二篇:大学生村官工作汇报材料

大学生村官工作汇报材料

走过硕果累累的金秋,走过白雪飘飘的寒冬,走过花团锦簇的喜春,踏过六月的麦浪,我们迎来七月的酷暑,也迎来了夏季的炙烤!一年四个季节,我们已经历,一年365天,我们即将走完。300多天的酸甜苦辣,300多天的风雨兼程,一路走来,是泪水与汗水的交织,是哭泣与欢笑的协奏!

**年**月23日,我也许会终生铭记,这一天我踏上了村官的工作岗位!也开始了我的艰辛历程!

理想总是美好的,现实往往也是残酷的!

最初的一个月是痛苦蜕变的一个月!我们要改变自己的作息习惯,按时上下班;我们要适应自己新的环境,陌生的群体,陌生的工作;我们要克服心理的巨大落差,学会忍受孤独和寂寞;我们要改变夹缝中求生存的思想,摆正位置,找到归属感!坚持住,一切都会好转!

回顾这一年的工作,可以划分为三块!(村里、镇里和县里)

一、在村里

我是村官,当然我的工作重点在村里!作为大张家镇前仓村的村主任助理,为了尽快熟悉环境,胜任工作,我首先深入到农村基层,通过翻阅村务管理档案、学习镇党委文件、和村两委干部交流,与包村干部深入田间调研、走访村民群众等途径熟悉了前仓村的基本情况。一年来,我的工作也主要集中在四个方面。

1、积极做好各种学习活动。自去年至今,我们经历了科学发展观的学习、全面提升年和创先争优活动。作为农村政策的宣传员,活动中,协助村党支部认真制定活动方案,组织村民收看纪录片、制定活动展板,实行制度上墙,刷新标语,建立活动档案,召开专题组织生活会和集中大讨论活动,发放明白纸,收集各方面建设性意见,深入走访调研并撰写调研报告,工作计划,活动总结等。积极开展办实事活动,积极组织开展“送温暖”活动。

2、认真开展农村党员干部现代远程教育工作。作为远程教育管理员,我参加了县里的远程教育站点管理员的培训,在镇上负责前仓等10个站点的远教设备管理与服务工作。定时下载、播放现代远程教育,先进典型教育篇目、新农村致富之路、科学发展观信息等

3、协助村两委做好美国白蛾防控工作。今年一开春,和村两委就投入到挖池子,安装照明灯,捕捉、统计飞蛾,做好林地统计、上报工作,以便于空防实施。剪网幕,清理林间落叶,配撒农药,杀幼虫,力争使白蛾防控工作取得实效效。

4、做好土地调整工作。和村两委走访农户,帮助棚户调整土地,发展蔬菜种植;做好首锋特种钢二期扩建工程土地协调事宜,走访农户,征求意见,做好土地使用补偿款项协调、谈判工作!

二、在镇里

一周五天在村里工作,其余时间我们可以自由支配。这就为我们提供了一个锻炼的好机会!当镇上有重大检查、观摩活动时,我也会参加,帮助准备或发放资料,在这些活动中,也获得了锻炼!

三、县里的工作

县里的主要是县组织部对我们工作的监督、检查和指导工作。每天一汇报工作动态,每天一篇工作日志,一周一总结,一月一汇报,定期召开座谈会,汇报思想工作,组织培训观摩,开展知识竞赛和演讲比赛,编辑村官报等活动!

四、个人体会

宝剑锋自磨砺出,梅花香自苦寒来。

一年的村官生活,一年的锻炼与成长,多的是一份从容与淡定,一份成熟与稳重!只有经历过村官的生活,才会知道农村的艰辛,农民的不易;只有和农民打过交道,才能明白他们是多么的朴实与可亲!选择了这条路,我们不能单纯的说值得不值得,不能单纯的以回报来作为评价与衡量的标准。经历就是一种财富,锻炼就是一种成长!

我们即将迎来一年考评,对于自己一年的工作,我不知是否可以得到领导的和群众的认可。但是不管怎样,不合格,我将查找原因,继续努力。获得通过,我希望自己在干好本职工作的同时接受更大的挑战。

第三篇:大学生村官工作汇报

广阔天地,大有作为

不经意间,我担任XX镇XX村村村主任助理已经有三个多月的时间了。

回想去年十月份,我初次入村,村两委和党员、村民代表为我举行了简单而又郑重的欢迎仪式。刘志贵书记说,我是XX村迎来的第一个大学生村官,是上过大学、有知识、有文化的人,希望我任职以后,能为XX村引进一些项目,促进XX村的发展。

听了刘书记的这番话,我意识到自己肩上的担子很重。“在其位,谋其政”,担任XX村的村主任助理,被寄予厚望,倘若我不尽职尽责,又怎能对得起大家对我的期望与信任? 入村以后,我尽快进入角色,熟悉业务。通过走访,我了解到XX村共有160户,550口人,党员24名,人均纯收入3900多元,农业作物以玉米为主。

适逢学习实践科学发展观活动的开展,我积极协助刘书记组织全村党员对科学发展观进行集中学习与讨论,并为每次的学习、讨论做好会议记录。工作中,我主动承担了村里大多数材料的撰写任务,为村干部分担了工作量。

村民之间时常会有一些磕磕碰碰,作为法学专业的毕业生,我运用自己的专业知识,协助村干部对村民矛盾进行调解,在处理纠纷方面,发挥了一定作用。村民们都对我报以赞许的态度,称赞我“不愧是有知识的大学生”,而我也在 1

这些调解过程中感受到了村民们的朴实可爱,从他们身上学到了很多有用的东西。另外,我打算从网络上收集一些与农村生产生活密切相关的案例,将枯燥的法律理论转化为村民容易接受的语言,利用农闲时节向村民进行普法宣传。这样,既可以增加村民的法律常识,有利邻里和谐、村情稳定,也可以使我自己得到一次提高。

自从学习实践科学发展观活动开展以来,XX镇的许多村都有了种植蔬菜大棚和栽植核桃树的意向,我们XX村也不例外。但是,自然条件却阻碍了XX村发展蔬菜大棚和核桃种植的道路。发展种植业,除了土地之外,首要因素就是充足的水源,XX村欠缺的恰恰就是这一点。由于地势偏高等原因,XX村历来就是个缺水的村庄。前几年在上级的关心和努力下,XX村的生活用水解决了,但农业用水却仍是个制约经济发展的大难题。我既然担任了XX村的村官,就要积极地为XX村的发展出谋划策,协助村干部深入调查研究,XX村缺水的根本问题究竟是打井位置选择不对还是地质条件根本无水,XX村的农业用水问题究竟能不能解决。虽然我阅历少,资历浅,社会经验不足,可我仍然可以为XX村的发展尽自己的一份绵薄之力。

网络上流传着一种说法,大学生村官是新时期的“知识青年上山下乡运动”。我认为,这个观点有它的两面性。

大学生村官确实与上个世纪六七十年代的“知识青年上

山下乡运动”有着不可忽视的相似之处,都包含着有知识有文化的青年到广大农村去接受锻炼的意思,号召青年接触农村,了解农村,融入农村,热爱农村。

但另一方面,二者又有着本质的不同。“知识青年上山下乡运动”更侧重知识青年向农民学习,接受农村改造,忽略了知识青年本身的优势;而如今的大学生村官是在号召大家向农民学习的同时,更重视大学生本身的知识与能力,鼓励大学生将自己在大学里学到的先进知识运用到农村工作中去,为农村引进新思想,为农业注入新活力,为农民带来新希望。这一点是上世纪六七十年代的“知识青年上山下乡运动”无论如何都不能相提并论的。

农村是一个未来拥有着无限可能性的世界,渴求发展,潜力巨大;我们是一群对未来充满探索精神的青年,意气风发,斗志昂扬。不管是三四十年前的“知识青年上山下乡运动”,还是新世纪的大学生村官,我们都坚定地追逐着一个信念,“广阔天地大有作为”。到农村去,服务三农,改变城乡二元结构的缺陷,加快农村致富步伐,促进农村的城镇化进程,用我们火热的青春去浇筑社会主义新农村建设的伟大丰碑。

我生在农村,长在农村,故乡的山山水水都在我心中刻下了抹不去的印记。农村的天地无限广阔,我的大学生村官之路也才刚刚开始。未来充满着不可预见性,但有一点却是

可以笃定的,那就是,我会为XX村散发出自己的光和热。

第四篇:大学生村官年终工作汇报

大学生村官年终总结

2010年9月,我非常荣幸地成为福建省第三批大学生选聘生中的一员被分配到家乡某某村担任村委会主任助理一职。人生天地间,如白驹过隙,忽然而已。转眼间,任“村官”已有四个月,在这四个月里,我渐渐适应了农村的工作和生活环境。“忙并快乐着,累并快乐着”,每天的充实工作,自己各方面素质都有了一定提高,扎根基层、服务社会的意识得到增强,基层工作经验有所增加,让我体会到付出的喜悦和自身的价值。现将这段时间的工作总结如下:

一、转换角色明定位,深入农户晓村情

离开大学校园,怀揣着满腔热情和梦想,进入社会走上新的工作岗位,大学生村官是我步入社会的“第一课”。对于一个刚走出校门的大学生来说,农村的一切都是陌生的,虽然之前做好了心里准备,可真正到村上任后,才发现要学习的东西还有很多,农村工作并不像想象中的那样。农村工作包含极大的复杂性、矛盾性,村民和村委会、村民和村民之间关系盘根错节,息息相关。我清醒地认识到角色的转换问题,明白自己已不再是学生,而是走进农村与农民亲密接触,为农民服务的一名村官。

要想做好农村工作,为农村发展、农民富裕贡献力量,首先要对所在村情有一个全面、客观的了解。为此,我给自己制定了一个分步熟悉村情的计划,为了尽快熟悉村里的环境,我通过与村里的党员干部座谈、参加村委会议、党员大会,很快掌握了某某基本村情和主要工作。平时村书记、主任等主干带我深入农户走家串门和村民绕家常,让更多的村民认识了我,与村民拉近了心理距离,也对村民关心的热点难点问题了然于心,渐渐拓展了我在农村一线的工作视野。如我村集体经济基础薄弱,没有集体企业,经济以农业为主;因地处乡镇所在地,人口较多,但人均耕地较少,不能发展大规模农业种植,农业种植品种单一,主要以烟叶、毛竹和粮食作物为主,农民增收渠道较少;因资金问题,村基础设施较为陈旧,村民娱乐生活较为单一等。

二、擅于思考勤提问,勤于学习强素质

只有勤于学习,才能将理论知识学深、吃透,进一步指导实践。只有不断给自己充电,不断加强自身修养,不断提升综合素质,才能进一步实现自己的理想,真正做到“仰而追求理想,俯而踏实做事”。驻村任职后,我一直坚持学习,向群众学习,以他人为师,广泛学习农村基层干部群众好的工作经验、工作方法和工作精神;向书本、报刊学习,主要通过上网浏览相关文章和阅读《组织生活》、《三明日报》、《福建日报》等报刊书籍,认真学习“168”基层党建工作机制、创先争优活动和十七届四中、五中全会精神等相关政策理论和专业知识以及国家关于“三农”工作的方针政策;向实践学习,通过深入工作的实践,认识和把握农村工作的特点和规律,探寻农村工作的路径和方法;还向乡镇和村里的领导、干部学习,向他们讨学问、求经验、学方法。通过学习,了解农村,吃透农村;通过学习,增长本领,切实增强为民办事的能力;通过学习,掌握一技之长,切实增强带领群众致富的能力。只有这样,才能得到群众的欢迎、支持和拥护,工作才能顺利开展。

三、立足本职作奉献,悉心建议促发展

权为民所用,情为民所系,利为民所谋,这是我党的宗旨。做为最基层的村组干部,是党和政府直接联系群众的“桥梁”和“纽带”,群众往往从我们身上感知党和政府的民本理念。因此,大学生村干部应该“下得去、沉得住、谋作为”,应该“在其位,谋其职,尽其力,负其责”,充分发挥好大学生村干部在农村的作用。驻村后我主要做好以下工作:

1、利用所包村地处乡镇所在地的位置优势,及时接收乡党委、政府的文件,以便村主干学习文件精神和及时开展上级部署的工作。

2、阅读书报、上网浏览收集党的最新相关政策理论和专业知识,通过村委会、每月党员学习日等会议,组织村主干和党员学习“168”基层党建工作式、“创先争优”活动、党的十七届四中、五中全会精神和鲜水村第一书记李彬同志的先进事迹等有关政策、理论和事迹,提高了村党员领导干部的理论基础和思想素养。

3、将村务文档的电子化管理,对各类数据、会议记录、各类合同和村里的规章制

度及相关文件等,实现文件备份,村级档案电子化。并将纸质档案全部分类整理,编排目录,既方便了查阅,又完善了村级档案的管理,使工作留有痕迹,有备可查。

4、结合自己掌握包村实际情况,协助第一书记和村两委讨论制定《某某村创先争优活动目标》和实施方案,结合无职党员设岗定责,年终并根据岗位职责做好考评工作。

5、定期更新村务公开宣传栏,及时公开近期村主要工作、开展新农村建设项目和村级财务收支情况,使村民对本村工作了然于心,做好村务监督工作。

6、乡党委将乡党员活动中心设在我村村部,利用自己在电脑应用方便的特长,组装电脑、铺设网络、安装软件协助建立和管理电子阅览室,上网收集涉农惠农、农业种养等相关信息,以便党员和村民查阅。

7、适逢人口普查工作,指导协助村人口普查员填写报表,并做好报表核查工作,保证我村人口统计信息准确有效。

8、民主党组织市、县专科医生携医疗器械到我村村部开展下乡义诊活动,组织人员布置活动现场和做好接待工作,安排村民有序就诊,并发放免费医疗药品,确保活动有条不紊的开展。

四、自我小结理不足,明确目标促提升

四个月来,虽然我做了一些力所能及的事,取得了一定的成绩,但与上级组织的要求和群众期望还存在很大的差距。如

1、社会实践经验不足,只是纸上谈兵。在工作中常遇到书本上学不到的知识,不能很好的发表自己的想法。

2、工作状态不到位。在工作中忽略思考的重要性,缺乏条理性,因此没有形成一个更全面的思考模式。

3、工作中总出现粗心的现象。对待工作我是积极向上的,敢于挑战的,工作时的兴奋总是使我出现小缺陷,使我工作不能精益求精。

4、写作能力亟待提高。在平时的工作中没有意识到宣传的重要性,缺乏对新闻的敏感性,在乡、村举办的一些重大活动时,没有及时通过写通讯稿来起到宣传推广作用。

5、和村民的交流有待加强。因儒房村地处乡镇所在地,村面积较大,人口较多,分布较广、流动性大,和村民交流谈心有待加强。虽然我需要改善的不足和为群众办的事还很多,在以后的工作中,我会发扬求真务实、虚心学习、埋头苦干的作风,努力增强自我为民办实事的能力,在大学生村官的岗位上绽放青春的光芒!

第五篇:大学生村官工作汇报材料(范文)

大学生村官工作汇报材料

一、基本情况

(一)全县基本情况:

位于四川东北部,素有“一府三乡”(川**革命根据地首府、溶洞之乡、红军之乡、银耳之乡)美称的**,迄今已有1500多年的历史。**幅员面积4116平方公里,下辖49个乡镇,1个诺水河风景民胜区,1个工业园区(春在工业园),1个新区(石牛嘴新区),人口80.2万。全县共有524个村,44个社区,有党的基层组织1171个(党委和机关党委72个、党总支16个、党支部1081个、党工委2个),有党员24506名(正式党员23805名、预备党员701名)。

(二)在岗大学生村官情况:

**从2007开始实施“一村一名大学生”计划,至今在岗220名,覆盖全县42%的行政村,他们中的绝大部分来自**各乡镇,到村后基本任村支部书记或主任助理,其中本科生55名(约占25%),其余为专科生(其中有3名为函授大专)。有36名党员和17名预备党员(约占24.1%)、6名群众(约占2.7%),其余为共青团员(161名)。所学专业涵盖教育学、农业、管理、财会、电子商务、计算机、建筑、旅游等11余类学科,40余个专业,中文、管理、涉农类排前三,其中涉农专业人数有所上升。年龄在30周岁以上的21名,其中男性12名,女性9名;22-29周岁的191名,男性89,女性102,占总数的86.8%;22岁以下的8人,男性1名,女性7人。已婚94人(男性33人,女性61人),都是村官的8对16人。

(三)流出大学生村官情况:

**从2007年以来先后统筹招聘大学生村干部316名。其中本科生占30.4%、专科生占69.6%;男性占43%、女性占57%;党员占29.5%、团员占70.5%;95人担任支部副书记、221人担任村主任助理。截止8月底,先后有96人通过各类考试进入公务员、事业单位、教育、银行等行业。考入公务员(含选调生)行列的有37人(县内19人,市内县外6人,省内市外8人,省外4人),事业单位13人(县内9人,市内县外3人,省内市外1人),银行(含保险行业)9人,教育行业37人(县内23人,县外10人),自动离职4人。

二、管育工作

(一)培训教育,让大学生村干部迅速适应农村工作。为帮助大学生村干部尽快进入工作角色,县上每年对全县大学生村官实施全员轮训,每期培训时间不少于3天,主要以新进大学生村官为主体,以角色转别、农村工作方法、信念培养等为主题的岗前培训,主要是邀请县级部门领导、党校教师、优秀村党组织书记为大学生村干部讲党课,传授农村工作方式方法。另外一次是每年分批组织全县在岗大学生村干部参加为期三天的全县村级主要干部培训班,邀请乡镇党委书记、村级党组织书记举办专题讲座,与大学生村干部开展座谈交流,目地是迅速接触到农村。5年来,全县共选派参加省、市培训237人次,县内培训2230余人次,并先后推荐7名大学生村干部参加了省委组织部、省妇联举办的大学生村干部能力建设和创业培训班。

(二)规范管理,让大学生村干部在农村一线快速成长。在管理上主要采取日常考核、季度考核、年终考核“三结合”和县、乡镇、村“三级考核结合”的形式,制定出台了《**大学生村干部考核暂行办法》和《**大学生村干部管理工作意见》。建立健全“五个一”考核管理机制。即一月一考核,一季一汇报,半年一小结,一年一考评,补贴一月一兑现。同时,全面、客观、公正地评价大学生村干部的德才表现,把考核结果直接作为大学生村干部补贴发放、考核奖惩的主要依据。

(三)加强培养,让大学生村干部尽快成才。采取结对帮带、定期走访、互动交流等多种形式,加强教育培养,提高综合素质。一是落实帮带措施。即一名乡镇领导干部、一名包村干部、一名村主要干部联合结对帮带一名大学生村干部,对大学生村干部进行言传身教,逐步提高基层工作能力。二是实行定期走访制度,自07年以来,县委组织部对大学生村干部进行了290人次走访慰问。三是加强互动交流。在县党建网开通了大学生村干部专栏、先后有5名大学生村干部先进事迹在县党建网、省市大学生村干部网刊登。县委基层办还开通了大学生村干部邮箱,建立了大学生村干部QQ群,积极为大学生村干部搭建相互交流平台。

(四)注重实践,让大学生村干部有为有用。采取跟班学习、多岗锻炼、热点难点问题现场解答处理等方式来提高大学生村干部的实践能力。把大学生村干部纳入乡村干部统一管理,要求大学生村干部必须参加机关和村两委会议,以便高效推进工作。大学生村干部自觉担任农村远程教育管理员,组织村民们学习惠农政策、农村实用技术。通过实践锻炼,大学生村干部已经成为农村工作的生力军,成长为党和国家政策的宣传员、农民致富的信息员、农村远程教育管理员、新农村建设的助推员、群众拥护的服务员,受到基层干部群众的普遍认可和欢迎。

(五)政策激励,让大学生村干部安心扎根。一是依据政策规定,全部为大学生村干部办理了养老保险、医疗保险以及人才档案等人事代理工作。二是要求各乡镇党委抓好“四个落实”,即落实专门责任人,落实组织关系,落实食宿问题,落实工作职务。三对一些工作实绩突出、发展有潜力、群众认可的大学生村干部,直接纳入村两委主要领导后备干部重点培养,并列入全县人才信息库管理。五年来,大学生村干部利用农村党员远程教学平台举办农业科技知识、法律知识讲座4000余场次,培训人数105000人次,积极带动群众发展主导产业,新栽优质猕猴桃3000多亩,帮带养殖户70余家,促进了农业增产和农民增收,使所任职村的面貌发生了明显变化,大学生村干部在农村一线工作中也得到了培养和锻炼。

三、作用发挥

全县大学生村官大部分工作积极肯干,能充分发挥自己的优势,协助村两委做好村里的工作和当地乡镇交办的事项,使农村工作呈现出新气象。具体表现在以下几个方面:

(一)改善了农村干部队伍结构。选拔优秀大学生到农村担任村官,打破了人才的城乡壁垒,有效地推动了人才资源向农村的流动和倾斜,弥补了一些村干部年龄偏大、文化较低、观念陈旧的缺陷,为农村基层干部队伍增添了新鲜血液,注入了新的生机和活力,有效改善了农村基层干部队伍结构,提升了基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,整体提高了村两委班子的文化知识水平,夯实了党在农村的执政基础。

(二)推动了农村经济发展。大学生村官入村任职后,充分利用自身优势,发挥农村远程教育网络作用,通过会议宣传、专题讲座等形式,积极普及科学知识,大力推广农业实用技术,主动为群众提供致富信息和市场信息,强化农民的市场意识,把先进的知识和技术带到了农村。他们在如何实施农村产业结构调整和选择经济发展模式等问题上,积极开展调研活动,为乡镇和村委会出谋划策,为农民出点子,想办法,寻求致富门路。如草池乡的任自通利用自身专业所长(畜牧兽医专业),4年来带动活水沟村37户发展生猪养殖产业;三合乡的王丹围绕以集养殖、种植为主导产业,充分利用远教设备为蔬菜种植户定期播放远程教育课件和最新农业科技节目视频,并定期在网上发布本村无公害绿色蔬菜的供求信息,为村民致富拓宽了销售渠道。

(三)促进了农村社会的稳定。农村发生矛盾纠纷后,当事人对当地村干部普遍存在一种戒备心理,担心他们顾及乡里乡亲情面,调解时有个亲疏之分,一碗水端不平,处事不公。大学生村官发挥法律知识丰富、见识广、群众比较信任的优势,积极参与调解各类矛盾纠纷,积极化解、灵活处理农村的各类矛盾和问题,并采取法律讲座、以案说法、黑板报等多种形式,广泛宣传与村民密切相关的法律知识,有效地促进了农村的和谐稳定。如**乡的董**利用正在攻读法学本科的机会,独立完成了该乡玛瑙村数起产权矛盾纠纷。陈河乡大学生村官李林芳熟悉网络应用,在7.19(2011年)、7.23(2012年)抗洪救灾中发布天气预报、避嫌小常识,得到了全乡百姓的交口称赞,农村社会环境进一步好转。

(四)丰富了农村精神文化生活。大学生村官观念新,文化高,才艺多。他们积极宣传党的路线、方针和政策,主动开展各项文体活动,破除陋习,弘扬正气,大力倡导文明村风,把健康文明的生活方式带到了农村。他们充分利用远程教育设备和广播,坚持每天播放新闻和农村节目,组织群众学习科学发展观,提高了农民的政治觉悟和文化修养。例如沙溪镇王坪村的大学生村官李中华利用村级宣传栏,大力宣扬乡村清洁工程,并主动上门劝说村民配合村里在红军街建立规范的招牌告示,王坪村面貌焕然一新。民胜镇周子坪村是全县聚居点建设重点村,该村大学生村官吴利琼利用闲暇时间,定期组织村民开展文娱表演活动,播放音响视频,极大地丰富了村民的文化生活。

(五)促进了农村基层组织建设。大学生村官的到来也为日渐薄弱的农村团建工作带来了新的机遇。原来村两委的基础工作不是很规范,开会没有会议记录,图书室没有人管理,文书档案也没有系统整理,更没有建立制度规范。大学生村官来了以后,这些问题都迎刃而解,村里的组织建设有了很大的改观,党建工作逐步得到规范。

四、问题不足

尽管大学生村官在新农村建设中发挥了积极作用,选派大学生到农村工作的做法受到了农村各方面广泛欢迎和充分肯定,但在实际工作中也还存在一些不可回避的问题,主要表现在:

(一)扎根意识不浓。在县委组织部的下乡了解情况来看,对于担任大学生村官的原因,90%的以上大学生村官的目的是“为以后考公务员积累资本”,不愿意留在农村。大部分大学生村官只是把到村任职工作当成一种向上跳的踏板,并没有长期扎根农村工作的打算。正是基于这样的心理,大学生村官很难真**心投入工作,很难真正为农村的发展做出重要贡献。

(二)工作作风不深入。一是很少深入到户,对村情了解不够。很多大学生村官对农村工作不熟悉,甚至一年到村只有年初计划去一次,年终总结去一次。有80%以上的大学生村官本村村民叫不上名字,甚至还有很多村民对大学生村官闻所未闻。大学生村官往往习惯性的待在乡镇上,等待村民来访,很少主动到村民家里拜访,对村情了解不够,很难真正和群众建立感情。二是深入重点、难点工作不够。大部分村官主要从事端茶送水、文书档案之类的办公室日常工作和基础性工作,只有4少数大学生村官能协助村两委开展科普培训、土地流转、产业引导等农村经济工作和处理村民利益纠葛等群众工作。此外,大学生村官都兼任了所在村的团支部书记,但绝大多数村官对所在村有多少青年、团员都回答不上来,更毋说开展团的活动有效吸引和凝聚青年。三是工作责任感不强。村干部反映,部分大学生村官缺乏工作的主动性和创造性,个别村有时甚至拒绝为村工作。

(三)综合能力不强。建设新农村,人才是关键。但大学生作为农村建设的急需人才,其农村能力的欠缺阻碍着他们知识优势的发挥。通过对近几年大学生村官情况进行汇总,尤其是在心得体会、调研报告、总结等变化上,普遍存在缺乏四种能力:运用专业知识解决问题的能力、人际沟通能力、组织管理能力和心理承受能力。

(四)专业不对口。据调查统计,全县历年招录316名大学生村官中,仅有22人是农、林专业,到目前在岗的220名村官中只有19名是涉农专业,比例仅占8.6%,普遍存在所学专业与农村工作不对口的问题。专业上的“不对口”,使大学生村官在村里从事事务性工作比较多,在促进农业生产环节、帮助农民致富等方面发挥作用有限,呈现“有理论用不上,有知识道不出”的尴尬境地。

(五)结对联系等制度不到位。《**选聘高校毕业生到村任职管理暂行办法》中明确规定,每名大学生村官与所在乡镇主要领导和一名包村干部、一名村主要负责人形成结对联系,以迅速熟悉工作,得到有力指导。但能与结对领导主动汇报和交流的少之又少,大部分几乎没有联系,甚至连结对联系的领导更换了也不清楚。

五、对策思考

(一)要着力应对思想上的“扎根”问题。

大学生担任村官的动机出现较强的职业化、过渡化倾向,以“缓解压力、实现就业”、“增强再次择业竞争力”为报考目的的比例明显增高。一方面,在市场竞争日趋激烈、高校扩招等因素的作用下,大学生就业的形势日趋严峻。另一方面,为鼓励大学生到农村工作,各地出台的不少优惠政策,如解决户口、考公务员优先录取、考研加分等。两者驱动下,导致大学生当村官的目的性更加现实和功利。但真正想留在农村,对农村怀有感情、想成就一番事业的少之又少。如何更好地引导大学生村官们在思想上扎下根来,集中精力、发挥聪明才智,在新农村建设中真正有所作为,是今后工作中需要着力解决的一个问题。

(二)要大力解决环境上的“优化”问题。

因自身、村民、村干部三方原因的相互作用,导致自身的工作环境还不够优化,工作开展有一定的难度。首先,大学生村官在融入农村中,存在着一定的自身局限性:比如大多数的大学生村官经历单

一、阅历较浅,有的甚至根本没有农村生活的经历,导致在了解村情民意、利益纠葛上很难把握重点,掌握要领,没有能够迅速地融入农村社会,得到村民的普遍认可、与群众打成一片。其次,因为农村人际关系、利益纠葛纷繁复杂,农村工作琐碎、敏感、环环相扣,作为新来者,大学生村官很难在短期内被村民所接纳,部分村民对大学生村官持无所谓或者轻视态度的现象还比较突出。第三,部分村干部对大学生村官也存在着一定的不信任,工作中难以做到真正地放手、放权、放心,导致大学生村官工作权限较小,工作中多以配合为主、无法独当一面,导致其难以在短时间内得到较多的磨练,成长周期相对较长。

(三)要切实解决能力上的“提高”问题。

大学生村官的能力水平是制约其成长和作用发挥的主要因素。首先,主客观原因造成大学生村官的知识优势未能得到充分发挥。专业知识和大学中积累的综合知识是大学生村官的主要优势。但是这种优势没有得到体现,所学专业与农村工作实际不对口。其次,大学生村官对“三农”政策不熟悉,把握农业政策的能力不容乐观。村干部普遍期盼大学生村官有一定的政策运用能力,而与之形成强烈反差的是,多数大学生对农业政策一无所知,部分对政策略有了解的大学生村官,也无法具体运用到实践,与农村工作要求存在较大差距。第三,大学生村官的群众工作能力普遍不强,对开展好农村群众工作的办法不多,人际沟通能力较弱、组织管理经验缺乏,应对负责问题和矛盾纠纷,还缺少方法和技能。

(四)要深入思考管理上的“科学”问题。

选聘10万高校毕业生到村任职,是党中央从加快推进新农村建设,培养造就经过基层实践锻炼、对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才的全局和战略高度作出的一项重大决策。从全县5年多大学生村官的实践情况来看,政策的科学设计至关重要。如何真正发挥政策的指导和激励作用,使这一工作切实收到实效,实现中央的战略意图,需要深入进行研究,并在工作实践中不断加以完善。

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