XX乡小城镇建设工作2012年项目简介及2013年项目实施计划（精选5篇）

第一篇：XX乡小城镇建设工作2012年项目简介及2013年项目实施计划

XX乡小城镇建设工作2012年项目简介及2013年项目实施计划

XX乡政府 二〇一二年九月

XX乡小城镇建设工作2012年项目简介及2013年项目实施计划

根据兴镇办发[20112]3号文件精神及要求，现将XX乡小城镇建设工作2012年项目简介及2013年项目实施计划汇报如下：

一、XX乡概况

1、地理位置

XX乡位于县政府所在地西北约120公里处；东与XXX县接壤，南与XX镇毗邻，西与XXX乡相连，北与XXX市交界，地理位置东经XX°XX′，北纬XXX°XX′。总面积约1500平方公里，全镇辖5个居民社区委员会、7个村，总户数6610户，总人口2.1万人，其中农业人口12000人，非农业人口9000人，有汉、满、朝、达翰尔、鄂伦春、鄂温克、回、高山等9个民族。

2、自然条件（1）地貌

XX乡位于秦岭的南麓，山脉向华中平原过度地带，地势自西北向东南渐低，属山陵地貌类型。

（2）水资源

XX乡水资源大部分来源于大气降水，境内有主要河流3条，分别为XX河、XX河、XX河。

（3）气候 XX乡属北温带大陆性干旱气候，全镇年积温1900—2100℃，无霜期90—105天，年平均降水471.4毫米。风速以春季平均风速最大，夏季最小，全年盛行西北风，有时刮西南风，一般风力为3—4级，风沙较大。

（4）地质

XX乡所在区域属于新生代第四系堆积底层，主要由河沙堆积，河床堆积的砾石、砂、砂质粘土组成，根据东北地震烈度区划图，镇区属于地震烈度六度烈度区。

（5）自然资源

自然资源丰实，野生动物有黑熊、野猪、狼、獾子、狐狸、狍子、榛鸡、野鸡、沙半鸡等。矿产有铜、铁、金、钼等。食用植物有黄花菜、蕨菜、紫花脸蘑、针蘑、白花脸蘑、白蘑、草蘑、杨树蘑、黑木耳等。野生药材有玉竹、柴胡、甘草、防风、黄芹、桔梗、苍术、白鲜皮、苦参等几十种。

（6）交通、通讯

交通便利，S203公路及白阿铁路贯穿XX乡全境，通讯快捷，移动、联通、铁通、电信四大通讯网络覆盖全镇。

3、社会经济概况

XX乡是以种植业和畜牧业为主的农牧业经济镇，是重要的粮畜产品生产基地，耕地总面积12.7万亩，大小牲畜20余万头只，全镇大小私营企业15户，其中食品加工冷藏库4个，生猪屠宰厂1个，脱水蔬菜厂1家，机制砖厂2个，水泥制品厂1家，木材加工厂4个，彩钢瓦厂1个，奶站1个。个体工商业发达，餐饮、住宿、物流、购销等发展迅速，从业人员达2000余人。农牧业产业化进程加快，小城镇建设发展迅速，商贸楼、住宅楼的开发，街道的绿化、硬化、亮化、美化；基础设施的不断完善等，改善了人居环境，增强了城镇人口集聚能力，加快了城镇化进程。

“十二五”时期XX乡社会发展将以经济建设为中心，以结构调整为主线，以加快小城镇建设为重点，以工业项目建设为支撑，努力实施“农业稳镇、牧业强镇、工业富镇、个体私营经济兴镇”的发展思路，不断推进工业化，农牧业产业化和城镇化进程，努力实现经济与社会协调健康发展。总体目标是地区生产总值平均增长15%，财政收入平均增长11%，农牧民纯收入平均增长9.5%，规模以上工业增加值平均增长20%，三产业比例调整到30:40:30。

二、XX乡2010年度小城镇建设情况

2010年是我镇小城镇建设稳步推进的一年。一年来，我镇按照旗级相关会议的要求，大力推进城镇化进程；突出抓好小城镇基础设施建设，大力推进房地产开发和建筑业的发展，使我镇的小城镇建设取得了长足的发展。

1、基础设施建设

（1）2010年新修水泥路4350米，路边沟1400米，总投资285万元。

（2）绿化、亮化解放路、红军路、中学路，安装路灯68盏，总投资50万元，栽植云杉、银中杨800株，总投资55万元。

（3）苏联红军纪念广场8000平，总投资80万元。（4）建设文化中心及社会事务综合服务大厅575平，总投资42万元。

2、房地产开发

2010年，丽景庄园二期工程开工建设，并交付使用。建筑总面积1万平方米，总投资约1200万元；金河谷小区住宅楼建设竣工并交付使用，总建筑面积4500平方米，总投资约500万元。

3、建筑业

2010年镇中学、中心小学教学楼、宿舍楼建设竣工并投入使用，总建筑面积14370平方米，总投资约1724万元；个体建楼1600平方米，总投资约192万元；农畜产品交易中心大厅建设面积1200平方米，总投资约70万元。

三、小城镇经济社会发展优势

1、农牧业优势

我镇现有耕地12万亩，正常年景粮食产量1800万公斤，可利用草原61万亩；牧业年度家畜总头数年均达20万头（只、口），次生林、人工林71万亩，活立木蓄积300万立方米。

2、工业优势

全镇现有独立核算企业15家，科源肉类加工厂年产值约600万元，草原三兴肉类加工厂年产值约500万元，绿野肉类加厂，年产值约500万元，草原华源肉类加工厂年产值约600万元，田润脱水蔬菜加工厂年产值约800万元；木材加工厂四家，年产值约400万元，机制砖厂2家，年产值约1600万元；彩钢瓦厂年产值约200万；水泥制品厂年产值约30万，奶站年产值约200万元；生猪屠宰厂年产值约360万。

3、自然资源

镇内自然资源丰富，除农副产品外，野生动物有黑熊、野 猪、狼、狍子、獾子、榛鸡（飞龙），野鸡、沙半鸡、鹿等；矿产资源：铜、铁、金、钼等；食用植物有黄花菜、蕨菜、紫花脸蘑、白花脸蘑，针蘑、白蘑、草蘑、杨树蘑、木耳、猴头等；野生药材有玉竹、紫胡、甘草、防风、麦芹、桔梗、苍术、苦参等几十种。

4、交通能源和通讯发展优势

我镇交通便利，通讯快捷，白城至阿尔山铁路及S203公路贯穿全境；移动、联通、铁通、电信四大网络覆盖全镇。

5、旅游业发展优势

我镇旅游业近年来发展迅速，圣旨金牌发现地，洮儿河风光、吉拉斯台小坝风景区，将军石风景区，宝田蒙元文化旅游区。苏联红军纪念塔，苏联红军烈士墓，索伦小惨案烈士墓等红色文化旅游。

6、就业优势

我镇在推进城镇化的进程中，有效的转移农村剩余劳动力。个体工商业及购销业的发展使大部分剩余劳动力有了就业机会和就业岗位；劳务输出农民工每年累计约1500人；房地产开发业及建筑业累计使用农民工12000人次，使农民人均增收500元。随着小城镇建设的逐步深入，将有大此投资商来我镇开发投资建设，为剩余劳动力提供更多的就业机会。

7、文化优势

我镇有中学、中心小学、幼儿园及、私立幼儿园，教育工作从学龄前儿童入手，普及九年义务教育，没有缀学儿童。不抛弃不放弃每一个孩子，教育事业位居全旗前列。

四、奖励资金投入设想

这次的奖励资金如获批准，将全部用于XX乡小城镇建设项目上，有专门领导负责，严格财务管理制度，保证专款专用，坚决杜绝挤占挪用现象。并按照盟旗的相关规定，严格履行各项审批程序，实行工程项目合同制度、监理制度、项目法人制度、竣工验收制度，保证没有任何质量安全隐患。

五、2011年项目投资计划

1、房地产开发，丽景庄园小区三期开工建设，总建设面积24000平，总投资2280万，金河谷小区二期开工建设，总建筑面积5000平，总投资600万。

2、老年门球场建设总投资6万元。

3、站前路及索满路亮化绿化工程，安装路灯80盏，植树1000株，总投资约150万元。

4、镇区水泥路绿化亮化工程，计划安装路灯40盏，植树200株，总投资约150万元。

第二篇：乡招商引资及工业项目建设情况简介

陶营乡2011招商引资及工业项目建设

自 查 报 告

2011年在邓州市委、市政府的正确领导下，陶营乡党委、政府以科学发展观为指导，以经济建设为中心，深入推进“工业兴乡”战略，充分挖掘陶营区位资源优势，调动和凝聚各方面力量，形成了“突出抓工业，重点抓项目”的强大合力，招商引资及工业项目建设取得了新突破。现将有关情况汇报如下：

一、招商引资及工业项目进展情况

（一）、引进总投资13亿元的牧原公司陶营乡百万头生猪养殖体系项目。

该体系项目分三个区域，即陶营乡朱西村、高李村、刘庄-付河村。

(1).牧原朱西养殖场总投资4.6亿元，年出栏30万头生猪、年产30万吨高档饲料。止目前，朱西养殖场已完成围墙圈建任务700亩，剩余部分在2012年3月底完成。朱西饲料厂主体及原料库平仓车间完工。办公楼、职工宿舍楼、及10万吨粮储仓正在施工建设。2012年3月份建成投产。

(2).牧原高李村、刘庄-付河村新建年出栏35万头生猪养殖场2个，总投资8,5亿元。至目前高李、刘庄-付河两个养殖场完成投资760多万，其中物料300多万，施工队工资40万，三通一平款390多万，土地租金219万。

（二）、引进总投资2000万元以上的工业企业五家，其中投产两家，经市发改委批准立项企业三家。

1.已投产企业两家：

引进总投资2000万元，年生产6000万套的邓州市蠡陶矿山机械配件项目于2011年12月投产。至目前已完成工业总产值540万，创税6.4万，安置就业14人。

引进郑州富盛购销公司富盛粮储面粉加工二期工程，总投资1600万元。目前生产车间、仓库已建成，设备已开始安装试生产。

2.经市发改委批准立项企业三家。

引进总投资5000万元，年吞吐新鲜瓜果蔬菜2亿公斤的宏达冷链项目。

总投资6000万，年产300万平方米PS激光照排版的南阳鲁宛印刷材料有限公司邓州分公司PS版项目。

总投资2600万元，建设6000吨冷藏库的建国农副产品冷链项目。以上三个项目目前正在办理土地审批手续。

（三）、引进并投产的500万元以下项目四家。

陶营乡水泥分装厂总投资200万，目前已投产。入库税金3万元。邓州市环路轮胎厂总投资360万，目前已投产。入库税金6.3万元。

陶营乡王良木材加工厂总投资200万，目前已建成，入库税金

2.3万元。

陶营乡王良面粉厂总投资260万，目前已投产。入库税金3.3万元。

（四）、达成投资框架意向或正在洽谈项目二十多个。

总投资2.8亿元新能源电动旅游车项目。一期1.6亿元。总投资100万元电线生产项目等已达成投资意向协议。另外还有生态砖、鱼饲料、面粉加工、建材生产等19个工业项目正在洽谈、运作。

二、主要做法

（一）、成立专班抓招商。

为使招商引资工作实现新的突破，乡党委、政府进一步调整充实了招商引资工作领导小组。为了激活全民招商的积极性一，我乡出台了一系列措施方案，对在招商引资工作中有突出贡献的行政村、乡直单位和个人实行重奖，“人人抢抓项目，个个心想招商”的氛围逐步形成。

（二）、优化环境抓招商。

我乡为切实抓好招商引资项目落实工作，采取项目到人，跟踪服务的措施，在服务方式上“一条龙”服务，在协作配合上“一家人”般的关怀，在组织协调上“一把手”亲自抓，全程为投资商提供优质服务，直到客商满足为止。同时要求和配合有关部门，对企业发展环境经常清理整顿，努力营造亲商、安商、富商的浓厚氛围，受到了广大投资商的好评。

（三）、明确优势抓招商。

今年以来我乡加强了全乡优势资源的筛选、统计，建立了乡项目库，对全乡的优势资源进行充分宣传和推介。对客商感兴趣的行业，能做到及时提供参考资料和有关咨询服务。改变了过去全乡各种可挖

掘、利用的资源数据不清，位置不明等状况。对不同客商印制了个性化的企业创办流程图及所需准备材料清单，为客商节约宝贵的时间和精力，提高了办事效率。

三、存在问题

（一）、陶营乡是传统的农业乡镇，工业基本空白。目前需相关部门编制陶营乡工业布局规划。

（二）、建设用地指标不足。虽然我乡对农村闲置土地资源进行了充分挖掘利用，但大多数洽谈项目的建设用地问题不能解决。

四、下一步工作打算

（一）、加大科技投入、创新招商手段。利用我乡丰富的农业、水利、养殖、交通、区位等资源优势建好全乡各类资源招商项目库，建立网络平台，运用网络向外发布，利用高科技手段实现网络招商。

（二）、落实措施强服务、打造环境立诚信。打造一流招商引资环境。形成引商、亲商、安商、富商共同发展的良好局面。

（三）、加大对在建项目的跟踪服务，确保项目建设环境安定有序。

（四）、继续加大外出招商力度，乡财政拿出专项经费，带着项目开展有目的的招商。

（五）、积极做好陶营工业规划、布局工作。加大争取工业用地指标力度。

陶营乡人民政府

2011年12月26日

第三篇：小城镇建设简介

杨地镇小城镇建设简介

杨地镇位于山阳县西南边陲，地处郧岭支脉。界于东径109.30至109.47。，北纬33.14。至33.22。之间，距山阳县城75.2公里，东临南宽坪，南连郧西的小新川，西与镇安接壤，北与户塬镇毗邻。镇域总面积178.18平方公里，现有耕地26610亩，辖14个行政村，82个村民组，总人口

人，人口密度每平方公里

人。

一、城镇建设沿革

杨地早年多居杨姓而得名。1983年10月，杨地人民公社组织建立农贸市场，当时所谓的集镇只有供销社、邮电所、粮站、卫生所、政府、杨地初中六个单位。1997年4月，撤区并乡建镇，将原合河乡并入杨地建立杨地镇。2001年7月，又将白马塘乡并入杨地。镇政府、镇中心卫生院、文广中心、电视网络分公司、供电所、电讯支局、邮电支局、移动分公司、农牧服务中心、林业站、扶贫分社、财政所、农村信用分社、粮食储备中心、杨地派出所、杨地中心校、杨地小学、镇中心幼儿园、杨地初级中学等单位，分布于杨地街道新老两条街道，占地1.3平方公里。

二、基础设施日新月异。多年来，由于缺少资金和项目扶持等多种原因，杨地小城镇建设的步伐极为缓慢，商户经营场地窄小，长期以路为市，占道经营。2011年，杨地被列为全县小城镇建设发展改革和发展重点镇，本届党委、政府在小城镇建设上确立了完善老街，开发新街的工作思路，一手抓建设，一手抓管理，建管并举，着力抓好以下五项工作。1.着手编制《杨地镇小城镇建设总体规划和管理措施》。2.实施了政府办公大楼的新建；3.美化、亮化新老两条街道，新街4319平方你马路砖铺设，沿街居民498米生活污水管道铺设，安装路灯68盏；栽植绿化树88棵；4.建设新街一条街道，利用冷安路硬化之际将原规划4.5米宽的路拓宽为9米，并栽植路沾石。5.净化一个环境即建设四人组成的环卫队硬化建设，加大城乡环境卫生治理。优化城镇环境，塑造良好形象。

三、项目建设初具规模：1.街道道路和供水排水项目(新街)，道路由县交通局设计，冷安路施工个人承建，东从龙潭村办公室，西至杨地加油站，全长580米，宽9米，总投资103万元，该项目已全面完成；2.供水项目，由县水保局设计，镇水务中心站实施，提供水管两道2300米，总投资85万元，现已全面竣工；3.排水项目，由县城建局设计，冷安路施工队承建，埋100公分水泥管主管580米，80公分支管36处、360米，修检查井36个，总投资4.8万元，现已竣工。4.人行道项目，项目建设的道路宽21米，其中车行道9米，人行道各6米，绿化树20米一棵，共509棵，路灯35米一盏，共68盏，由县城建局设计，并承建总投资207万元，均已完成。5.杨地镇政府办公楼建设项目，项目概算总投资125万元，目前楼房已竣工，院内硬化和绿化区域将在2012年初施工。7.“一事一议”财政奖补项目，按照“生产发展、生活宽裕、相风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设总体思想，以改善基础设施条件为突破口，坚持政府指导，农民主体、典型劳动、稳步推进的原则，利用“一事一议”财政奖补的形式，明年将在杨中北边计划征地20亩，建杨地镇中心广场，为父老乡亲健身休闲娱乐提供良好去处；在新街西边修筑天蓬山寨入山大门，为打造旅游名片、建设文化强镇、改善城乡面貌、优化当地发展奠定基础。

按照总体规划，我镇将继续加大项目建设力度，为杨地的发展提供广阔空间，增强发展后劲，随着旅游项目的发展，城镇建设的开发，杨地的明天将更加灿烂。

第四篇：!!!项目实施计划和战略规划

SIYB中国项目实施计划和战略规划

2004-07-13

劳动和社会保障部培训就业司副司长 刘康

2004年7月10号

一、项目背景

1.中国劳动力资源丰富，就业任务繁重。劳动力总量供大于求与结构性供不应求的矛盾长期存在，下岗失业人员、城镇新生劳动力（包括大学生）以及

当前，就业问题突出反映在下岗失业人员再就业上。

农村转移劳动力的就业问题相互交织，2.中国政府高度重视就业和再就业工作，强调就业是民生之本，也是安国之策，将控制失业率和增加就业岗位作为宏观调控的重要指标，纳入国民经济和社会发展计划，并先后于2002年和2003年两次召开再就业工作会议，制定出台了一系列鼓励和扶持下岗失业人员再就业的优惠政策措施，包括税费减免、小额贷款、免费培训、场地扶持等，为促进下岗失业人员再就业营造了良好的政策环境。

3.自谋职业、自主创业正日益成为下岗失业人员再就业的重要渠道。随着国有企业深化改革和结构调整的推进，国有企业作为吸纳劳动力就业主渠道的功能已逐步减弱，而私营个体等非公有制经济和第三产业以及小企业的迅猛发展，为劳动者就业提供了广阔的天地，正日益成为市场经济条件下劳动者就业的重要渠道。特别是随着国家鼓励创业政策的陆续出台和创业服务体系的逐步完善，越来越多的下岗失业人员通过自谋职业或自主创业实现了再就业。

4.劳动者总体素质偏低，迫切需要加大培训力度。劳动者总体素质偏低，特别是下岗失业人员文化技能水平较低，竞争能力较弱，缺乏创业必备的经营管理知识和能力、技巧，严重影响了下岗失业人员的再就业和创业活动，有的人走了很多弯路才开业，有的即使开了业，但企业办得非常艰难，不到半年，就濒临倒闭。在这些人员当中，女性创业则面临更大的风险和压力。因此，迫切需要加大创业培训工作力度，提高广大下岗失业人员的就业能力和创业能力。

5.创业培训工作实践，为引入和推广SIYB项目奠定了工作基础。中国政府从1998年开始在部分城市进行创业培训试点，面向有创业意愿和一定创业条件的下岗职工开展培训，帮助他们掌握创办小企业所必须的知识和方法，并通过制定和落实一系列优惠政策和扶持措施，推动其成功创办小企业。取得经验后，向全国推广。期间，2001年，通过实施中国城市就业促进试点项目，引进了国际劳工组织“创办你的企业”（SYB）培训课程，并在项目的三个试点城市（包头、吉林、张家口）和全国其他城市取得积极进展，培训了一批SYB培训教师和培训师，帮助一批下岗失业人员成功创办了微小型企业。与此同时，为更好地推动工作，劳动保障部结合区域布局，依托工作基础较好、促进创业效果较为显著的北京、天津、鞍山等11个城市建设了一批国家创业示范基地，探索创业培训、项目开发、开业指导、融资服务等有机结合促进创业的工作机制，取得初步进展，并开始在全国发挥示范和带动作用。

为进一步增强中国创业培训实施机构的能力建设，使这项工作获得可持续的发展，以便帮助更多的下岗失业人员和其他劳动者成功地走上创业之路，经中国劳动和社会保障部、国际劳工局以及英国国际发展署三方协商，将在中国正式实施SIYB培训项目。

二、项目目标

（一）总体目标：推动微小企业发展、创造就业岗位、减少贫困。

（二）近期目标：

1.探索建立行政推动与技术支持有机结合促进创业的工作模式；

2.建立和完善部门各司其职、密切配合、规范有序、高效运作、并能实现可持续发展的项目运行机制；

3.增强培训实施机构以及与促进创业有关的企业发展服务机构的能力建设，丰富和完善我国的企业发展服务市场；

4.培养和造就一批成批的企业创办者和经营者，并为社会创造更多的就业机会。

三、项目受益群体

1.中间受益人：（1）国家项目办；（2）地方政府项目办；（3）培训实施机构；（4）企业发展服务机构

2.最终受益人：有创业意愿并具备一定创业条件的人员，特别是下岗失业人员。

四、项目实施城市

北京、天津、鞍山、吉林、包头、张家口、上海、苏州、南昌、宜昌、青岛、长沙、成都、乌鲁木齐等14个城市。

五、项目战略框架

成立项目指导委员会，主要由劳动保障部、财政部、中国人民银行、发改委、国家税务总局、国家工商总局、全国总工会、共青团中央、全国妇联、ILO、英国国际发展部等组成。

委员会下设两个机构，一是国家项目办公室，由劳动保障部培训就业司、国际合作司、中国就业培训技术指导中心等单位组成，办公室设在培训就业司，负责SIYB项目在中国的整体规划和组织实施及相关管理。国家项目办公室与各项目城市的项目办公室签订协议书，明确工作目标和任务，并提供指导和监督。二是项目专家办公室，设在ILO北京局，负责为项目提供技术支持。国家项目办公室和专家办公室定期举行协调会，共同研究项目在中国的推动及规划、实施中的具体事宜。

项目终了前，开展项目评估活动，并召开指导委员会成员单位及项目城市参加的项目会议。

项目城市各自成立本地区项目领导机构和项目办公室，按照协议书要求，组织制定本地区项目规划并组织实施，选择创业服务提供机构，并对之进行指导和监督。

六、项目实施计划（2004年7月至2005年7月）

（一）实施对象：下岗失业人员为主体。

（二）实施内容：在继续实施、完善和拓展SYB培训（含GYB）的基础上，引入和强化IYB，为需要提高和改善企业的小老板开展IYB培训。

（三）工作目标：建立有中国特色的SIYB培训实施工作体系、技术管理体系和质量监控体系，加强各级项目运作机构的能力建设，造就一批成功的微小企业创办者和经营者。全国培训3万名下岗失业人员（按每个城市培训2000人计算）。新企业（或非正规劳动组织）创办成功率达到50%以上，并实现一户企业至少带动3人就业的效应；企业经营改善率达到80%以上。

（四）主要活动和产出：

1.制定项目发展战略

（1）制定SIYB项目工作计划和中长期战略发展规划

（2）建立运作高效且可持续发展的项目运行机制

（3）设计中国SIYB项目标识

2.建立项目工作制度

（1）制定培训机构选择标准，统一培训机构标识

（2）制定教师和培训师认证标准并统一实施

（3）制定培训师管理办法，建立全国培训机构、培训教师、培训师档案库

（4）统一学员认证

（5）建立按季度信息通报制度

（6）建立统一的教材开发和发行制度

3.举办系列培训活动

（1）举办项目城市工作人员业务培训

（2）举办师资培训、师资提高培训、培训师培训、培训师提高培训（使全国有50个培训师和500个培训教师）

4.引进、开发系列技术资料

（1）SYB游戏模块的改造

（2）GYB教材的开发

（3）IYB教材的开发

（4）其他

5.建立并组织实施SIYB监控和评估体系

（1）建立有中国特色的SIYB监控评估指标体系

（2）组织监控评估活动

（3）组织开展项目中期评估和终期评估活动

6.组织交流、研讨、考察活动

（1）举办以建立和企业发展服务市场为主题的国际研讨会

（2）组织教师、培训师之间的交流和观摩活动

（3）组织优秀教师和培训师出国考察

（4）组织城市间、地区间的交流和考察活动

7.开展市场调研，开发培训新产品

（1）大学生创业教材

（2）妇女创业教材

（3）农民工创业教材

（4）SIYB培训电视课程

8.开展系列宣传活动

（1）摄制项目宣传片

（2）举办多种形式的项目推介会

（3）在报纸、电视、杂志上作专版、专栏宣传

（4）举办项目成果展示会

9.建立SIYB项目国家网站或企业发展服务网站

10.召开项目会议，总结项目工作成果

七、项目战略规划（2004年7月至2007年7月）

（一）第一年：2004年7月至2005年7月，巩固期（详见第六部分）

（二）第二年：2005年7月至2006年7月，拓展期

1.实施范围：扩大到100个城市。

2.实施对象：下岗失业人员、大学毕业生、农村转移劳动力等。

3.实施内容：在百城市，全面实施GYB、SYB培训。其中，在项目首批14个城市全面实施IYB，引进EYB；在其他86个城市逐步引入IYB。

4.工作目标：完善14个城市项目运作能力，改善和扩大一批企业的经营状况；加强省级以及86个城市项目实施能力，以及项目实施机构的能力建设；造就一批成功的微小企业创办者，推动项目的可持续发展。培训10万名创业者（按每个城市培训1000人计算）。新企业（或非正规劳动组织）创办成功率达到50%以上，并实现一户企业至少带动3人就业的效应。企业经营改善率达到80%以上。企业扩展率达到80%以上。

5.主要活动和产出：

（1）举办省级和86个城市工作人员的业务培训

（2）引进、开发EYB培训教材和系列教学资料

（3）举办师资培训、培训师培训活动（新培训100个培训师和1000个培训教师）

（4）完善SIYB监控评估体系

（5）组织城市间的研讨、交流、考察活动

（6）开展项目评估活动

（7）召开项目会议

（三）第三年：2006年7月至2007年7月，全面推广期

1.实施范围：向全国推广

2.实施对象：失业人员（特别是长期失业者）、青年学生、农村转移劳动力等

3.实施内容：在14个城市，GYB、SYB、IYB、EYB齐头并进；86个城市，全面推广GYB、SYB、IYB培训技术，并逐步实施EYB；在全国地级以上城市全面推广GYB和SYB。

4.工作目标：在全国建立一个运转高效、信息互通、质量有保障的SIYB培训网络和管理服务网络，实现项目的可持续发展。

5.主要活动和产出

（1）举办有关省市工作人员业务培训

（2）修订、完善系列培训教材和教学资料

（3）举办师资培训、培训师培训活动（新培训150个培训师和1500个培训教师）

（4）建立覆盖全国的SIYB管理服务网络

（5）组织全国性的研讨、交流、考察活动

（6）开展项目评估活动

（7）召开项目会议

SIYB中国项目实施计划和战略规划

劳动和社会保障部培训就业司副司长 刘康

2004年7月10号

一、项目背景

1.中国劳动力资源丰富，就业任务繁重。劳动力总量供大于求与结构性供不应求的矛盾长期存在，下岗失业人员、城镇新生劳动力（包括大学生）以及

农村转移劳动力的就业问题相互交织，当前，就业问题突出反映在下岗失业人员再就业上。

2.中国政府高度重视就业和再就业工作，强调就业是民生之本，也是安国之策，将控制失业率和增加就业岗位作为宏观调控的重要指标，纳入国民经济和社会发展计划，并先后于2002年和2003年两次召开再就业工作会议，制定出台了一系列鼓励和扶持下岗失业人员再就业的优惠政策措施，包括税费减免、小额贷款、免费培训、场地扶持等，为促进下岗失业人员再就业营造了良好的政策环境。

3.自谋职业、自主创业正日益成为下岗失业人员再就业的重要渠道。随着国有企业深化改革和结构调整的推进，国有企业作为吸纳劳动力就业主渠道的功能已逐步减弱，而私营个体等非公有制经济和第三产业以及小企业的迅猛发展，为劳动者就业提供了广阔的天地，正日益成为市场经济条件下劳动者就业的重要渠道。特别是随着国家鼓励创业政策的陆续出台和创业服务体系的逐步完善，越来越多的下岗失业人员通过自谋职业或自主创业实现了再就业。

4.劳动者总体素质偏低，迫切需要加大培训力度。劳动者总体素质偏低，特别是下岗失业人员文化技能水平较低，竞争能力较弱，缺乏创业必备的经营管理知识和能力、技巧，严重影响了下岗失业人员的再就业和创业活动，有的人走了很多弯路才开业，有的即使开了业，但企业办得非常艰难，不到半年，就濒临倒闭。在这些人员当中，女性创业则面临更大的风险和压力。因此，迫切需要加大创业培训工作力度，提高广大下岗失业人员的就业能力和创业能力。

5.创业培训工作实践，为引入和推广SIYB项目奠定了工作基础。中国政府从1998年开始在部分城市进行创业培训试点，面向有创业意愿和一定创业条件的下岗职工开展培训，帮助他们掌握创办小企业所必须的知识和方法，并通过制定和落实一系列优惠政策和扶持措施，推动其成功创办小企业。取得经验后，向全国推广。期间，2001年，通过实施中国城市就业促进试点项目，引进了国际劳工组织“创办你的企业”（SYB）培训课程，并在项目的三个试点城市（包头、吉林、张家口）和全国其他城市取得积极进展，培训了一批SYB培训教师和培训师，帮助一批下岗失业人员成功创办了微小型企业。与此同时，为更好地推动工作，劳动保障部结合区域布局，依托工作基础较好、促进创业效果较为显著的北京、天津、鞍山等11个城市建设了一批国家创业示范基地，探索创业培训、项目开发、开业指导、融资服务等有机结合促进创业的工作机制，取得初步进展，并开始在全国发挥示范和带动作用。

为进一步增强中国创业培训实施机构的能力建设，使这项工作获得可持续的发展，以便帮助更多的下岗失业人员和其他劳动者成功地走上创业之路，经中国劳动和社会保障部、国际劳工局以及英国国际发展署三方协商，将在中国正式实施SIYB培训项目。

二、项目目标

（一）总体目标：推动微小企业发展、创造就业岗位、减少贫困。

（二）近期目标：

1.探索建立行政推动与技术支持有机结合促进创业的工作模式；

2.建立和完善部门各司其职、密切配合、规范有序、高效运作、并能实现可持续发展的项目运行机制；

3.增强培训实施机构以及与促进创业有关的企业发展服务机构的能力建设，丰富和完善我国的企业发展服务市场；

4.培养和造就一批成批的企业创办者和经营者，并为社会创造更多的就业机会。

三、项目受益群体

1.中间受益人：（1）国家项目办；（2）地方政府项目办；（3）培训实施机构；（4）企业发展服务机构

2.最终受益人：有创业意愿并具备一定创业条件的人员，特别是下岗失业人员。

四、项目实施城市

北京、天津、鞍山、吉林、包头、张家口、上海、苏州、南昌、宜昌、青岛、长沙、成都、乌鲁木齐等14个城市。

五、项目战略框架

成立项目指导委员会，主要由劳动保障部、财政部、中国人民银行、发改委、国家税务总局、国家工商总局、全国总工会、共青团中央、全国妇联、ILO、英国国际发展部等组成。

委员会下设两个机构，一是国家项目办公室，由劳动保障部培训就业司、国际合作司、中国就业培训技术指导中心等单位组成，办公室设在培训就业司，负责SIYB项目在中国的整体规划和组织实施及相关管理。国家项目办公室与各项目城市的项目办公室签订协议书，明确工作目标和任务，并提供指导和监督。二是项目专家办公室，设在ILO北京局，负责为项目提供技术支持。国家项目办公室和专家办公室定期举行协调会，共同研究项目在中国的推动及规划、实施中的具体事宜。

项目终了前，开展项目评估活动，并召开指导委员会成员单位及项目城市参加的项目会议。

项目城市各自成立本地区项目领导机构和项目办公室，按照协议书要求，组织制定本地区项目规划并组织实施，选择创业服务提供机构，并对之进行指导和监督。

六、项目实施计划（2004年7月至2005年7月）

（一）实施对象：下岗失业人员为主体。

（二）实施内容：在继续实施、完善和拓展SYB培训（含GYB）的基础上，引入和强化IYB，为需要提高和改善企业的小老板开展IYB培训。

（三）工作目标：建立有中国特色的SIYB培训实施工作体系、技术管理体系和质量监控体系，加强各级项目运作机构的能力建设，造就一批成功的微小企业创办者和经营者。全国培训3万名下岗失业人员（按每个城市培训2000人计算）。新企业（或非正规劳动组织）创办成功率达到50%以上，并实现一户企业至少带动3人就业的效应；企业经营改善率达到80%以上。

（四）主要活动和产出：

1.制定项目发展战略

（1）制定SIYB项目工作计划和中长期战略发展规划

（2）建立运作高效且可持续发展的项目运行机制

（3）设计中国SIYB项目标识

2.建立项目工作制度

（1）制定培训机构选择标准，统一培训机构标识

（2）制定教师和培训师认证标准并统一实施

（3）制定培训师管理办法，建立全国培训机构、培训教师、培训师档案库

（4）统一学员认证

（5）建立按季度信息通报制度

（6）建立统一的教材开发和发行制度

3.举办系列培训活动

（1）举办项目城市工作人员业务培训

（2）举办师资培训、师资提高培训、培训师培训、培训师提高培训（使全国有50个培训师和500个培训教师）

4.引进、开发系列技术资料

（1）SYB游戏模块的改造

（2）GYB教材的开发

（3）IYB教材的开发

（4）其他

5.建立并组织实施SIYB监控和评估体系

（1）建立有中国特色的SIYB监控评估指标体系

（2）组织监控评估活动

（3）组织开展项目中期评估和终期评估活动

6.组织交流、研讨、考察活动

（1）举办以建立和企业发展服务市场为主题的国际研讨会

（2）组织教师、培训师之间的交流和观摩活动

（3）组织优秀教师和培训师出国考察

（4）组织城市间、地区间的交流和考察活动

7.开展市场调研，开发培训新产品

（1）大学生创业教材

（2）妇女创业教材

（3）农民工创业教材

（4）SIYB培训电视课程

8.开展系列宣传活动

（1）摄制项目宣传片

（2）举办多种形式的项目推介会

（3）在报纸、电视、杂志上作专版、专栏宣传

（4）举办项目成果展示会

9.建立SIYB项目国家网站或企业发展服务网站

10.召开项目会议，总结项目工作成果

七、项目战略规划（2004年7月至2007年7月）

（一）第一年：2004年7月至2005年7月，巩固期（详见第六部分）

（二）第二年：2005年7月至2006年7月，拓展期

1.实施范围：扩大到100个城市。

2.实施对象：下岗失业人员、大学毕业生、农村转移劳动力等。

3.实施内容：在百城市，全面实施GYB、SYB培训。其中，在项目首批14个城市全面实施IYB，引进EYB；在其他86个城市逐步引入IYB。

4.工作目标：完善14个城市项目运作能力，改善和扩大一批企业的经营状况；加强省级以及86个城市项目实施能力，以及项目实施机构的能力建设；造就一批成功的微小企业创办者，推动项目的可持续发展。培训10万名创业者（按每个城市培训1000人计算）。新企业（或非正规劳动组织）创办成功率达到50%以上，并实现一户企业至少带动3人就业的效应。企业经营改善率达到80%以上。企业扩展率达到80%以上。

5.主要活动和产出：

（1）举办省级和86个城市工作人员的业务培训

（2）引进、开发EYB培训教材和系列教学资料

（3）举办师资培训、培训师培训活动（新培训100个培训师和1000个培训教师）

（4）完善SIYB监控评估体系

（5）组织城市间的研讨、交流、考察活动

（6）开展项目评估活动

（7）召开项目会议

（三）第三年：2006年7月至2007年7月，全面推广期

1.实施范围：向全国推广

2.实施对象：失业人员（特别是长期失业者）、青年学生、农村转移劳动力等

3.实施内容：在14个城市，GYB、SYB、IYB、EYB齐头并进；86个城市，全面推广GYB、SYB、IYB培训技术，并逐步实施EYB；在全国地级以上城市全面推广GYB和SYB。

4.工作目标：在全国建立一个运转高效、信息互通、质量有保障的SIYB培训网络和管理服务网络，实现项目的可持续发展。

5.主要活动和产出

（1）举办有关省市工作人员业务培训

（2）修订、完善系列培训教材和教学资料

（3）举办师资培训、培训师培训活动（新培训150个培训师和1500个培训教师）

（4）建立覆盖全国的SIYB管理服务网络

（5）组织全国性的研讨、交流、考察活动

（6）开展项目评估活动

（7）召开项目会议

第五篇：软件项目实施计划

前言

项目实施是指软件开发项目在开发过程完成后，系统在正式移交客户使用前，系统所进行的现场联调、系统试运行和实施培训的过程。

项目正式实施之前，相关实施工作人员需要认真做好实施前的准备，并仔细制定实施计划，以期顺利地做好后续各项实施工作，按时完成实施任务。实施准备

2.1 人员准备

人员准备是指所涉及的项目在实施工作中可能需要沟通的人员，包括公司相关人员以及客户方相关负责人员。

2.2 技术准备

技术准备是指弄明白项目所涉及到的各项技术，如系统配置、环境配置、数据库配置、软件部署等。确保实施人员掌握了项目部署所需要的相关技术，确保项目实施工作能够顺利完成。

2.3 其他准备

其他准备是指考虑到与客户的沟通，以及可能遇到的出行方式、食宿等，以及所涉及到的辅助工具。进度时间安排表

充分考虑实施工作中可能会遇到的风险与干扰，根据项目整体计划，制定实施进度的时间安排表。任务分解

4.1 实施计划编制

公司项目实施人员根据项目的实际情况，和客户公司相关人员初步接触沟通后，编制实施计划文档，如有必要，可与公司以及客户方相关人员对实施计划进行修订与确认。

4.2 环境准备

4.2.1 硬件环境准备

列举项目所需要的各项硬件设备。确认客户方是否准备好运行项目所需要的服务器、附属硬件设备，用于安装数据库系统以及管理软件系统的中间层，负责数据的存取和业务规则的处理。

4.2.2 软件环境准备

列举、确认项目运行所需要的各项软件环境的要求。

4.2.3 网络环境准备

如果项目的部署需要网络环境的支持。实施人员需要考虑到项目运行所需要的网络环境支持，并与客户方确认沟通，以搭载必要的网络环境。

4.2.4 初始化数据准备

初始化数据准备是对项目的基础数据进行整理，如初始化客户方组织机构，以及各岗位工作人员及其对系统的使用权限，包括用户权限分派和业务权限分派等。实施人员需要与客户方进行深入沟通，确保初始化数据的准确。

4.3 系统培训

如项目实施需要对客户方进行系统的使用培训，需要实施人员根据系统的实际情况，与公司以及客户方相关人员进行协调沟通，明确

客户方的培训要求、参加培训的人员组成、培训的目的、时间地点安排等。确定公司培训人员，督促培训人员做好培训准备并做好协调工作。项目部署

5.1 软件部署

根据项目软件系统的要求，对项目进行部署，包括软件环境的部署、数据库部署、项目程序的部署等。

5.2 系统初始化

如需对系统进行数据的初始化，实施人员需要将前阶段整理的初始化数据导入系统，导入完毕后，及时核查数据准确性，有问题及时处理。

5.3 系统试运行

软件系统投入运行，进行综合测试，包括：测试硬件环境的稳定性，测试软件系统的稳定性，测试网络环境的稳定性，测试业务数据的准确性等。

5.4 问题及时沟通反馈

实施人员在整个实施过程中遇到的问题，及时与公司以及客户方进行沟通。针对软件稳定性或者以及软件缺陷方面的问题需要及时与公司相关开发人员进行沟通解决。对系统的实施情况及时与客户方进行沟通和反馈，以达到项目实施的目的。项目总结

6.1 编制该阶段所需要的文档

根据公司相关规定，编制在实施工作的产出物，如实施文档等。如果涉及到结项工作，需要根据项目的情况编制相关结项文档，并完成相关工作。

6.2 对该次实施工作进行总结。

对项目实施中出现的问题，实施的过程和实施中发现和改正的问题应有记录和总结，对系统现场测试的情况和出现的问题应进行记录，并记录改正情况。