坚定不移抓落实 确保农机购置补贴工作科学高效规范廉洁实施

第一篇：坚定不移抓落实 确保农机购置补贴工作科学高效规范廉洁实施

坚定不移抓落实 确保农机购置补贴工作

高效规范廉洁实施

沙河市政府副市长

岳杰

同志们：

这次会议是经市政府研究决定召开的一次重要会议。会议主要任务是按照河北省农业厅、财政厅关于2013年农机购置补贴工作方案的要求，安排部署我市农机购置补贴工作，明确今年农机购置补贴工作任务目标，确保农机补贴工作廉洁高效、规范实施。为此，要求各主管部门、各乡镇办要严格按照《沙河市2013年农业机械购置补贴工作实施方案》的有关规定，以更加严明的纪律、更加有力的措施、扎实有效地开展工作，进一步加快推进我市农业机械化进程，圆满完成各项工作任务。

下面，我讲以下几个方面：

一、关于农机购置补贴工作回顾

今年是实施农机购置补贴政策的第10个年头，自2004年实施以来，上级共安排我市农机购置补贴资金2679.984万元，截止去年底，共补贴各类农机具2850台，取得了较好效果，集中体现在以下四个方面：

（一）优化了农机装备结构，提高了农业综合生产能力。近几年，在补贴政策的有力推动下，我市农机装备水平明显提高，截止去年底，农机总动力达到56.4万千瓦，农 机装备结构和布局不断优化，大中型动力机械和配套机械大幅度增加，重点作物关键环节机械化、配套化趋势明显，丘陵山区农机装备发展较快。先进适用的农业机械的广泛应用，促进了农业生产规模化、标准化、集约化和产业化，有效提高了土地产出率、劳动生产率和资源利用率，提升了农业综合生产能力，实现了农业节本增产。

（二）加快了农机化发展进程，促进了农业生产方式转变。

在补贴政策的强力促进下，我市农机化作业水平明显提高，农作物耕种收综合机械化水平达75%，农业生产方式已经实现由人畜力为主向机械化作业为主的历史性跨越。小麦生产基本实现全过程机械化，玉米薄弱环节机械化程度明显提高。农机农艺进一步融合，精量播种、化肥深施、高产栽培、保护性耕作、高效植保等先进农业生产技术得以大面积推广。

（三）培育了新型农业生产经营主体，激活了现代农业建设和新农村发展活力。

通过农机购置补贴政策的实施，培育和壮大了农机合作社等一大批新型农业生产经营组织，推进了农业生产经营体制创新，提高了农民组织化程度，推动了农业技术集成应用、农业节本增效和土地规模经营，激发了农村生产要素潜能，激活了现代农业建设和新农村发展活力，为构建集约化、专 业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，加快农业现代化进程发挥了重要作用。

总的来讲，农机购置补贴政策实施近10年来，有效推动了我市农业机械化跨越式发展，挖掘了粮食增产潜力，推动了农业节本增效和规模经营，加速了农业现代化进程，为实现粮食生产“九连增”、农民增收“九连快”做出了重要贡献。

二、转变观念，充分认识国家实施农机购置补贴政策的重大意义

2013年中央一号文件提出了要加快农业机械化进程，充分发挥农业节本增效、推动规模经营的要求。实施农机购置补贴是党中央、国务院强农富农惠农政策的重要内容，是加快推进农业机械化进程，加快建设现代农业，提高农业综合生产能力，增加农民收入，扩大农村需求，促进经济平稳较快发展的重大举措。实施好购机补贴政策意义重大，事关全局。各乡镇办、各部门要树立政治意识、大局意识和服务意识，从扩内需、调结构、惠民生、促发展的战略高度，充分认识实施农机购置补贴的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，采取有效措施，将农机购置补贴工作落到实处。通过近几年的实施证明，农机购置补贴政策是加快推进我市农机化进程最直接、最有效的措施，补贴政策实施好，就会有力促进农机装备结构优化提升，促进农业机械化持续快速 健康发展。我们务必要提高认识，完善好各项配套措施，发挥好政策最大效力，让农民享受不折不扣的实惠。

三、强化措施，认真抓好农机购置补贴工作

（一）明确责任，抓好落实。

农机购置补贴政策是党和国家关怀与扶持农业发展、农民致富的重大举措，各乡镇办、各部门要站在为民服务的政治高度，认真抓好这项工作。要做好政策的宣传贯彻，把政策原原本本地传达贯彻到基层；按照我市的统一部署，结合具体情况，制定出具体可行的实施方案。

（二）加强宣传，提高政策知晓率。

各乡镇办、各部门要把国家惠农政策及省市相关要求，向社会公布、公开，充分利用新闻媒体、电视广播、张贴公告等形式，大力宣传农机购置补贴政策，营造良好的舆论氛围，使补贴政策家喻户晓。

（三）严格管理、规范操作。

要按照各项制度，严格规范管理，坚决做到“四个确保”。一是确保购机对象的确定公平、公开、公正；二是确保农民购机自主权；三是确保补贴政策落实各环节顺利实施；四是确保购机补贴资金及时兑现到户。

（四）严肃纪律、加强监督。

认真贯彻落实上级关于补贴政策实施监管的工作要求，一是严格落实“三个禁止”、“四个严禁”和“八个不得”等 各项纪律，做到有令则行、有禁则止。二是加强监督检查。要制定监管督查方案，适时组织开展专项检查和重点抽查，严查倒卖补贴指标、套取补贴资金、乱收费及委托经销商办理手续等违规行为，自觉接受社会各界监督。

同志们，农机购置补贴政策的实施，事关我市农机化又好又快发展，事关农业现代化进程，我们要认真贯彻落实好2013年农机购置补贴工作有关要求，以对党和人民高度负责的态度，凝心聚力、攻坚克难，开拓创新、扎实工作，确保农机购置补贴政策高效规范廉洁实施，为加快我市农业现代化发展进程、全面建成小康社会做出新的更大贡献。

谢谢大家

2013年4月6日

第二篇：恪尽职守 规范实施农机购置补贴惠农政策

恪尽职守 认真实施农机购置补贴惠农政策 2010年，我在农机局主要负责农机推广工作。为规范落实农机购置补贴政策，本着公平、公开、公正的原则，认真执行购置补贴政策，扎扎实实抓好农业机械化推广工作，切实提高我区农业机械化水平，为粮食增产、农业增效、农民增收服务，促进我区农机化事业健康、有序发展。农业要发展就要实现农业现代化，农业现代化的发展离不开农业机械化的发展。自2004年国家出台农机购置补贴“惠农”政策以来，激发了我区广大农民的购机积极性。购机热情一年比一年高涨。农机具拥有量呈逐年上升趋势。

2010年，共落实农机购置补贴资金208.39万元（中央补贴资金196.43万元、地方补贴资金11.96万元），补贴各类农机具13088台套。其中：联合收割机70台、补贴资金96.70万元，大中型拖拉机6台、补贴资金9.60万元，插秧机9台、补贴资金10.4万元，手扶拖拉机139台、补贴资金23.63万元，农用装载机5台、补贴资金4.40万元，水稻育秧、大棚设备补贴资金17.50万元，其他设备补贴资金46.16万元。几年来，我区的农业机械现代化呈逐年上升态势。进几年来，我区的小型农业机具—手扶拖拉机、耕整机发展迅速，“铁牛上岗，黄牛下岗”的时代逐渐到来。农业机械化的大力发展解决了农村现有劳动力的不足，大大缩短了农时，减轻了劳动强度，改善了农民生产、生活条件。1

一、认真细致做好农机购置补贴工作

农机购置补贴是一项政策性强、工作量大、时间紧、任务重的工作，我紧紧扣住农机补贴的工作中心扎实、认真、细致的把工作做好、做实。一是做好农机购置补贴政策宣传工作。二是严把购机用户申请、公示审核工作。三是做好补贴用户购机、提机工作。四是做好补贴机具验机核实工作。五是做好资料档案整理工作。

针对历年存在的异地购机现象，今年10月份，农机局全体工作人员分成四个小组，将近一个月时间，对全区的1000余台农机具进行逐村、逐户、逐台验机核实。确保农机补贴机具不存在异地购机、借他人身份证办理补贴等现象发生。

二、大力推广机插秧技术工作

为切实抓好水稻机械化育插秧技术推广普及工作，推进水稻生产全程机械化。12月份，在新圩炉下农机专业合作社举办了一期机插秧技术培训班，培训50余人。培训采取播放光碟、老师授课、实践的方式进行。学员们认真听课积极提问，培训取得了良好的效果。今年全区共推广插秧机9台，目前全区拥有插秧机18台，今年全区共完成机插面积1.8万余亩。

三、积极抓好农机培训工作

由于农机培训没有任何工作经费，导致培训难以开展。培训时间不到位，农机手难以一下就掌握技术要领。我局积

极参与农业局阳光工程项目，争取农机手培训指标。2009年共兴办四期农机班，培训860人次，其中农机管理人员培训30人次，农机技术人员培训30人次，农机作业人员培训790人次，农机职业技能鉴定培训10人次。实施阳光工程项目，为参加培训的农机手减轻经济负担，极大地调动了农民参加农机培训的积极性。培训主要从理论结合实践进行，通俗易懂，使受训农民真正掌握技术本领，起到示范带动作用。

明年工作打算：

一、进一步完善农机购置补贴工作：严把补贴机具异地购机关。第一步把好申请、公示审核工作。做好区、乡（镇）二榜公示制。第二步做好补贴机具验机核实工作。确保发动机号、机具编码与合格证、购置证明表一致。第三步做好对已补贴机具验机核实工作。对已办理补贴机具的用户要进行不定期电话回访，并对补贴机具进行实地核实。以确保补贴机具在“二年内不得转卖或倒卖”。

二、进一步加大机插秧推广工作：水稻机械化育插秧技术是水稻生产全程机械化的关键技术。做好水稻机插秧技术培训工作，宣传机插秧技术，普及推广机插秧基本知识，提高农民对机插秧技术的认识和兴趣。引导和依靠农机专业合作社开展水稻机械化育插秧技术推广工作。

虽然，一年来做了以上一些工作，但离各级领导、部门和广大农民的要求还有一定距离，今后将继续努力工作，加强自身业务知识学习，勤勤恳恳、兢兢业业做好本职工作，为我区的农机事业添砖加瓦。

二0一一年一月四日

第三篇：突出重点,规范操作安全落实农机购置补贴政策

突出重点，规范操作

安全落实农机购置补贴政策

今年上半年，省市分配我县农机购臵补贴资金810万元。为把补贴政策落到实处，我们严格执行省市“实施方案”的要求，把玉米联合收获机、小麦免耕播种机、经济作物机械和植保机械作为补贴重点，加强领导，规范操作，共补贴各类机具1104台，其中玉米收获机155台，完成任务的145%，小麦免耕播种机102台，完成任务的129%，安全落实了农机购臵补贴政策，取得了政府得民心、企业得发展、农民得实惠的效果。工作中，我们主要抓了以下几点：

一、强化行政推动，确保重点补贴机具落实到位。由于今年省里补贴会议比去年召开的晚，为做好重点补贴机具的推广工作，我们不等不靠，早行动、早部署。春节过后便组织各乡镇进行了农机补贴需求调查摸底，做到有的放矢。积极争取县政府支持，在全县农村工作会议上，副县长梁立元代表县政府与各乡镇政府签订了《宁阳县2011年农机购臵补贴任务目标责任书》，将保护性耕作示范点建设、玉米收获机、小麦免耕播种机的推广任务下达到各乡镇，纳入全县经济工作考核。同时，县政府拨专款15万元用于小麦联合收获机更新补贴和保护性耕作示范点建设，为重 1

点机具的推广提供了行政保障。4月7日全市农机购臵补贴工作会议召开后，我们立即传达贯彻，4月10日召开了全县农机购臵补贴工作会议，对补贴工作进行了安排部署。会后，局班子成员分片包乡镇督促落实“县政府责任书”，得到了各乡镇党委政府的大力支持，又快又好地完成了重点补贴机具的推广任务。

二、坚持示范带动，加大经济作物机械推广力度。3月初至4月底，我们组织各乡镇村支部书记、机务队长、农机带头户到宁联公司参观玉米收获机和小麦免耕播种机，由宁联公司技术人员给他们讲解技术优势，并聘请宁阳镇庙东村负责人、川寺村负责人现场讲解通过购臵玉米收获机和小麦免耕播种机增收致富的经验；5月20日至6月5日，巡回组织他们到青川管理区观摩万亩保护性耕作示范园。通过参观机具、现场观摩，激发了干部群众的购机热情，主动申请购臵玉米收获机和小麦免耕播种机。

同时，不断加大经济作物机械和植保机械的推广力度。4月13日，在磁窑镇东泗旺村召开了全市花生机械覆膜播种现场会，示范带动效果显著，全县新增花生覆膜播种机达到169台。根据全县土豆种植面积不断扩大的实际，在华丰镇韩家岭村建立了1000亩的土豆机械化生产示范基地，该村新购拖拉机、土豆播种机、土豆收获机各3台，机动喷雾器6台，实现了土豆生产全程机械化，辐射带动了全县土豆机械化生产实践。并积极配合县林业局做好美国白蛾的防治工作，为林业场圃植保站补贴大型植保机械2台，补贴资金6.5万元。

三、转变工作方式，建立多元化推广机制。农机购臵补贴政

策的实施，为农机生产和经营企业带来了前所未有的发展机遇，他们采取电视营销、下乡宣传等形式，大力宣传自己的产品，成了农机推广的义务宣传员。农机大户是市场经济条件下农机化发展的主体力量，对引导农民使用新技术具有很强的导向作用。我们因势利导，加以整合，及时为他们提供市场信息，联合开展送技术下乡服务、召开现场会等活动，形成了以县农机技术推广站为中心，乡镇农机站为桥梁，农机大户为先锋，社会各类组织为补充的多元化农机技术推广体系，机具推广取得了事半功倍的效果。针对农民对大型拖拉机需求迫切的心理，对购臵玉米收获机和小麦免耕播种机的优先配套购臵拖拉机，通过这些措施，机具推广实现了跨越发展。

四、坚持规范操作，安全落实农机购置补贴政策。在农机购臵补贴政策落实中，我们与县委开展的机关效能提升活动相结合，转变工作作风，提升服务水平。一是规范操作。我们始终站在为补贴政策负责、为农民利益负责的立场上，严格执行农业部《农机购臵补贴专项资金使用管理办法》、“四个严禁”要求和省办21条规定，一个步骤不少，一个环节不缺，阳光规范操作。二是提升效能。按照省办制定的农机购臵补贴操作流程，严格程序，明确分工，责任到人。补贴对象确立后，实行机具发放、操作培训、挂牌办证一条龙服务，既方便了购机户，又方便了补贴产品生产经营企业，促进了补贴工作顺利开展。三是安全落实补贴政策。从报名环节开始，对补贴程序、补贴内容、补贴名单、张贴公示、协议签订、机具发放、供货确认等环节，纪检监察人员全程参与，确保了补贴资金安全落实到位，确保了农机干部安全从事补贴工作。

二〇一一年八月十日