第一篇: 华州区公安局积极推进公检联动新机制
华州区公安局积极推进公检联动新机制
(通讯员 李毅)为进一步贯彻落实上级公安机关2016年执法规范化建设的总体工作部署,全面提高公安机关办理刑事案件的质量和效率,进一步规范民警执法办案行为。华州区公安局主动与华州区人民检察院沟通协调,积极探索创新公检联动新机制,联合推行驻派出所检察官制度,并于2016年8月24日上午举行了华州区人民检察院驻城关派出所检察官办公室揭牌仪式。为全局创新执法监督管理、完善侦查监督机制、深化执法规范化建设奠定了坚实的基础。
一、明晰各项工作细则,促进公检联动工作有效开展。为适应以审判为中心的诉讼制度改革,华州区公安局与华州区人民检察院共同探索推行驻派出所检察官制度,并进一步明晰了驻派出所检察官办公室的各项工作职责。一是积极落实检察官进驻基层派出所,加强执法监督和办案指导,定期到派出所重点对重大、复杂、疑难、取证困难或有重大影响的案件提前介入,更好地指导基层民警办案,实行同步执法监督、指导。二是为驻所检察官提供固定的办公场所、办公设备。同时派出所选派1名工作人员,作为驻所检察官办公室联络员,与驻所检察官进行日常联络。三是进一步明确驻派出所检察官办公室的工作职能,重点在立案监督、侦查活动监督、引导侦查取证、开展类案监督等方面开展工作,切实发挥驻所检察官的执法监督职能。
二、强化各项监督工作,深入推进执法规范化建设。一是强化动态监督,促进民警自觉接受法律监督意识的增强。检察官通过不断延伸和拓展法律监督的内容、形式,适时动态介入派出所办理刑事案件的过程,对侦查活动进行同步监督,让民警的每一个侦查措施、每一项侦查工作都置于检察机关的法律监督之下,进一步增强民警主动接受检察机关法律监督的意识。二是强化过程监督,促进公安机关执法质量的提升。驻所检察官办公室设立后,检察官将进一步加强对执法办案的过程监督,针对监督中发现的问题,将通过执法问题通报、专项整改等方式,及时对执法办案中暴露出的突出问题进行整改落实,让每一名办案民警都更加注重学习提高、更加注重办案质量,有力促进了公安机关执法质量的快速提升。三是强化重大案件指导,促进对重大刑事犯罪的打击合力。驻所检察官通过对重大刑事案件的提前介入,可以对对案件的性质发表意见,根据逮捕或者起诉条件对证据的收集、固定、保全提出意见和建议,对下一步侦查取证工作提出建议引导证据的收集,同时过程中加强民警侦查活动合法性的监督,有效促进了公检机关打击重大刑事犯罪的合力。
三、强化落实各项制度,形成公检联动长效机制。一是建立联席会议制度。驻所检察官办公室与派出所定期召开联席会议,研究解决工作中出现的新情况、新问题,及时总结交流工作。二是建立信息通报制度。派出所和检察官办公室互相通报当月刑事案件的发案、报案、立案、破案,以及刑事立案监督、侦查活动监督和审查批捕、移送起诉等信息数据,确保信息畅通。三是建立协作制度。驻检察官办公室人员主动加强与派出所的沟通与协作,接待群众来信来访,协助公安机关开展刑事、治安案件矛盾化解工作,保障当事人的合法权益,共商解决对策,共同推进执法规范化建设。