第一篇:工商局年度禁毒工作计划
工商局年度禁毒工作计划
为全面做好2018年我市禁毒工作,根据市禁毒委《2018年全市禁毒工作要点》要求,**市工商局立足工商职能,结合我局实际,特制定2018年度**市工商局禁毒工作计划。
一、工作思路
以科学发展观为统领,以《中华人民共和国禁毒法》为依据,以构建平安和谐社会为目标,以缓解**市的毒情形势为出发点,充分发挥工商行政管理职能作用。为开创我市禁毒工作良好局面作出工商部门应有的贡献。
二、工作任务:
1、进一步明确成立**市工商局禁毒工作领导小组职责,明确主抓禁毒工作的领导和联络员,并卓有成效地开展禁毒工作,确保本单位禁毒工作有人管、有人抓,档案管理规范。
2、党组重视禁毒工作,召开一次专题会议,听一次专题汇报,组织一次禁毒法律法规学习。
3、制定禁毒工作清单,责任到科室。
4、年内开展2次本单位、本系统干部职工、家属涉毒人员排查,建立吸毒人员帮教档案;结合本系统本单位实际开展2次以上以禁毒为主题的专题活动,确保本单位职工无涉毒现象发生。
5、积极配合公安部门开展禁毒工作,对经公安部门查实参与毒品违法犯罪活动的企业、场所,依法吊销其营业执
第二篇:工商局禁毒工作自查报告
提供一篇工作报告范文,作为参考!
禁毒工作是一项长期复杂的系统工程,是关系国际民生的大事,
2007年**县工商局局禁毒工作在县人民政府和县禁毒委的领导下,坚持“四禁并举,堵源截流,严格执法,标本兼治”的禁毒工作方针,广泛动员和依靠社会各界力量,深入推进禁毒人民战争,严厉打击毒品违法犯罪活动,广泛开展禁毒宣传教育和创建“无毒社区”活动,强化易制毒化学品管理,积极预防和遏制毒品蔓延,努力实现对毒品问题的关键。
第三篇:工商局禁毒工作自查报告
禁毒工作是一项长期复杂的系统工程,是关系国际民生的大事,工商行政部门在这项系统工程中责无旁贷。近几年来,我局班子充分认识到了禁毒工作重要意义,将这项工作纳入了重要议事日程,结合自身职能扎实地开展了禁毒工作。现将我局开展禁毒工作的情况向各位领导、各位委员报告如下。
一、认识到位,领导落实
一说禁毒,很多人认为这是公、检、法、司的事,只要自己不吸毒就行了,与工商部门没啥关系。为能从思想深处纠正这种错误认识,局长xx在局班子会上、在职工会上多次组织大家认真学习有关禁毒会议精神,深刻领会xx书记在禁毒会上的“要从加强党的执政能力建设和落实科学发展观的高度,充分认识搞好禁毒工作的重要性和紧迫性。要深刻认识坚定不移地搞好禁毒工作是汲取历史教训、防止毒品问题再度祸国殃民的正确抉择,是树立和落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求,是对加强党的执政能力建设、提高领导水平的重大检验。”的讲话精神。教育全体干部职工要认识到“能不能打赢禁毒斗争,是对我们党执政能力的重大考验;禁毒工作能否取得成效,是衡量一个地区经济社会发展的重要标准。”反复强调本系统内干部职工不仅不能吸毒、涉毒,而且还要充分发挥职能作用,协同相关职能部门共同搞好禁毒工作。为能从组织上保障这项工作落实到实处,2001年我局就成立了禁毒工作领导小组。局长xx任组长,副局长xx、xx任副组长,企业登记科、个体科、消保科、市场科、公平交易科、经济检查支队科、队长为成员,公平交易科承担禁毒的日常事务工作和对内外的协调工作。
二、措施得力,重点突出
为能把禁毒工作真正落实到实处,局禁毒领导小组多次召开会议专题研究、布置我局的禁毒工作,根据禁毒工作的特点和市禁毒委员会的工作意见,我局结合工商部门的职能和我市的实际,制定出了禁毒工作方案、措施。2000年以来,我们的主要做法是:
一是要依据个体、企业登记等法律、法规,严格审查歌舞娱乐等服务场所的主体资格,严把准入关,对不符合法定程序的,一律不予登记,坚决杜绝不合格的主体进入市场。
二是配合有关部门加强对对麻醉药品、精神药品管理和易制毒化学品生产、经营企业的日常监管理。
三是大力整顿易制毒化学品管理秩序,对经营有易制毒化学品的企业和重点监管,严防易制毒化学品流入非法渠道。
四是强化市场监管,规范市场行为,对公安等部门查实参与贩毒、非法贩卖易制毒化学品、麻醉药品、精神药品的经营单位,要严肃查处,依法吊销其营业执照。
五是重点治理歌舞厅、夜总会等歌舞娱乐场所吸贩“摇头丸”、“氯胺胴”等兴奋剂的问题。实行辖区责任制,要与公安、文化等部门密切配合,对辖区内的歌舞娱乐场所逐一进行检查。对为吸贩“摇头丸”等兴奋剂提供便利条件或从事买卖“摇头丸”的歌舞娱乐场所要坚决予以取缔。
六是各级个、私协要加强了对个体工商户和私营企业主的教育,让他们深刻认识到毒品的危害,在思想上构筑禁毒“防火墙”,做到自己不参与吸毒,从而不经营贩卖毒品。
七是发挥工商部门支持服务就业的优势,认真做好对戒毒出所人员从事个体经营、到私营企业就业的引导、扶持、服务工作。
三、精心组织,重拳出击
2000年以来,我局的禁毒工作在市禁毒委员会等相关部门的领导和指导下,卓有成效地开展了禁毒工作。主要成效体现在两方面,一是做好了禁毒的宣传教育工作。在系统内常抓了对干部、职工和家属的宣传、教育工作,到目前为止,在系统内无论是干部、职工,还是家属都无吸毒、涉毒的问题。在对社会的宣传方面,每年的禁毒日,从市局机关到各分局机关再到各基层工商所都要组织力量宣传禁毒,并张贴、悬挂禁毒标语。二是结合自身职能并发挥职能优势,按照市禁毒委员会每年的工作意见和本局对禁毒工作的安排,精心组织实施了本局所制定的禁毒工作方案。一方面,有计划定期与不定期地加强了对有可能涉毒行业、企业、个体经营户和易制毒化学品、麻醉药品、精神药品的经营单位的日常监督检查。从2000年以来,据不完全统计,全市工商部门共出动xx人次,检查了xx户有可能涉毒的经营户和易制毒化学品、麻醉药品、精神药品的经营单位,查处了xx件歌舞娱乐等服务行业经营户的违法违章案件,对xx户轻微违法违章的歌舞娱乐等服务行业经营户作了责令整改。另一方面积极配合、协同公安、文化等部门整治、监管歌舞娱乐等服务行业。从2000年以来,据不完全统计,全市工商部门配合、协同公安、文化等部门整治、监管歌舞娱乐等服务行业,共出动xx人次,检查了xx户有可能涉毒的经营户和易制毒化学品、麻醉药品、精神药品的经营单位。
总之,我局上述的措施和一系列行动,从工商部门自身的职能来说,有力地震慑了毒犯和吸毒人员,极大地遏止了毒害在我市的漫延。然而,我局的禁毒工作距人大、政府和相关上级部门的要求也还有一定差距。我们将进一步总结经验,发扬成绩,完善措施,尽职尽责,力争在全市的禁毒工作中做出工商部门应有的贡献。
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2007年**县工商局局禁毒工作在县人民政府和县禁毒委的领导下,坚持“四禁并举,堵源截流,严格执法,标本兼治”的禁毒工作方针,广泛动员和依靠社会各界力量,深入推进禁毒人民战争,严厉打击毒品违法犯罪活动,广泛开展禁毒宣传教育和创建“无毒社区”活动,强化易制毒化学品管理,积极预防和遏制毒品蔓延,努力实现对毒品问题的综合治理。我局开展的禁毒工作,打击有力,预防有效,为维护我县的社会稳定,保障人民群众安居乐业作出了积极努力。现将一年来的禁毒工作情况总结如下:一、提高认识,加强领导
为了切实将禁毒工作落到实处,我局领导高度重视,把禁毒工作摆上重要议事日程,成立了由党组书记局长张立宏任组长其它股室长和分局长为组员的禁毒工作领导小组,并层层建立了禁毒工作领导机构,落实工作责任机制。明确了各股室长和分局长为禁毒工作第一责任人,将禁毒工作纳入任期目标考核内容,同时做到经费保障到位。自深入推进禁毒人民战争开展以来,我局多次召开专题会议,认真传达学习了全国深入推进禁毒人民战争工作精神实质,研究和安排部署我局的禁毒工作。严格按照张立宏局长提出的要组织打好禁毒人民战争,严格履行职责,采取有效措施,切实开展好禁毒人民战争工作,全面推进我局禁吸戒毒工作,坚决遏制毒品的来源,毒品的社会危害和新吸毒人员的滋生,为构建社会主义和谐社会做出新贡献。
二、认真落实,扎实工作
禁毒工作是一件功在当代,利在千秋的大事。多年来,我局局党委高度重视,始终把创建“无毒社区”工作列入重要工作日程,教育、倡导全体干部职工树立“远离毒品,珍爱生命”的责任意识,形成统一的人民战争和全社会共同关注的禁毒阵线。为开展好此项工作,我局积极应对,认真部署,全面落实,具体工作是:
(一)坚持不懈抓好和创建“无毒社区”。创建“无毒社区”由局领导负总责全面实施。我局多次召开局党委(组)会、局长办公会专门研究讨论实施方案,制定工作计划。利用各种会议召开之机广泛开展“禁毒”知识宣传教育。
(二)结合“安全文明小区”创建工作将“禁毒”工作寓于日常管理工作事务之中。2007年以来在三个住宿小区和四个分局开展包括家属在内的禁毒知识讲座12场次、播放禁毒宣传片15场次,使工商干部及家属在思想和行动与禁毒工作始终保持高度一致。
(三)建立完善挂点联系镇(羊街镇)活动制度。帮助指导挂点联系点创建“无毒社区”工作,建立防治措施,督促检查巩固情况。我局多次深入联系点(羊街镇),组织群众学习“禁毒”知识3场次,发放宣传材料325余份,禁毒知识手册378册。使创建“无毒社区”工作有人抓,有人管,联系制度得到真正有效落实。
(四)注重教育,加强宣传。结合市场监管职能,我局始终遵循县禁毒委的工作部署,充分履行“禁毒”成员单位的职责,围绕“无毒先进县”切实开展工作。紧密将“禁毒”工作与社会治安综合治理及扫黄打非工作同步实施、同步落实。工作中,严格遵照《**县工商行政管理局创建“无毒社区”工作实施方案》,明确防治工作的指导思想、范围、重点和要求,定期不定期组织干部职工学习禁毒知识,加强协会对会员、管理小区对住户的宣传教育,召开专题会议14场次。6月26日是世界禁毒日,我局采取上下联动的方式,分别从县局、老城工商分局、元马工商分局、能禹工商分局、黄瓜园工商分局派出宣传人员21人/次,出动宣传车4辆,在县城、老城、能禹、黄瓜园、物茂、江边等乡镇开展禁毒宣传,共发放宣传材料843份,使“禁毒”工作有计划、日常化地得以开展,干部职工抵御拒毒的责任意识明显增强。
(五)结合自身职能发挥职能作用。按照县禁毒委和**县人民政府2007年禁毒工作责任状的要求和本局对禁毒工作的安排,一方面,有计划定期与不定期地加强对有可能涉毒行业、企业、个体经营户和易制毒化学品、麻醉药品、精神药品的经营单位的日常监督检查。2007年以来,全县工商部门共出动执法人员254人次,检查了126户有可能涉毒的经营户和易制毒化学品、麻醉药品、精神药品的经营单位,查处了5户歌舞娱乐等服务行业经营户的违法违章案件,对3户轻微违法违章的歌舞娱乐等服务行业经营户作了责令整改。另一方面积极配合、协同公安、文化等部门整治、监管歌舞娱乐等服务行业。
三、人员落实、保障经费
今年以来,我局结合部门实际,一是加大对市场的监管巡查力度,安排专人加强对麻子销售市场的清理和麻醉药品、精神药品、易制毒化学品的管理。做到杜绝销售和查处取缔同步开展。二是充分发挥党支部、工会、女工委及个私协会的职能作用,积极加大宣传教育力度,广泛开展“禁毒”知识讲座、知识竞答等活动。为保证创建“无毒社区”工作取得成效,局党委在制定实施方案的基础上,在人力、物力、财力方面也给予积极投入,在小区实行社长负责制,保障小区安全工作和“禁毒”工作有人抓、有人负责。今年在整个“禁毒”工作中,我局共投入车辆65台次,参与宣传人员375人次,出动检查人员986人次,保障了“禁毒”工作的顺利进行。
通过以上工作,我局干部职工、家属人心稳定,生活和谐、无吸毒、贩毒、种毒和艾滋病感染的情况发生。今后,我们将进一步加大工作力度,以最大的决心,最有力的措施,扎实开展工作,牢牢把握禁毒斗争的主动权,坚决遏制毒品的来源,毒品的社会危害和新吸毒人员的滋生,为构建社会主义和谐社会做出新贡献。
第四篇:工商局工作计划
工商局工作计划
2014年,市工商局将认真贯彻落实党的十八大和全市经济工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,继续深入开展寻标对标达标夺标创标活动,以“强一流效能、创一流业绩、树一流形象”为目标,以开拓创新为动力,以深化效能建设为抓手,以建设高素质干部队伍为保障,充分发挥工商职能优势,优质高效服务我市“五位一体”建设,为建设美丽**作出积极贡献。
一、围绕全市发展大局,大力提升服务发展效能
认真贯彻《关于进一步优化小型微型企业登记注册工作的实施意见》和《集中办公区登记管理办法》、《关于支持个体工商户转型升级登记工作的指导意见》等一系列政策措施,大力推行网上登记、网上年检,提升行政审批效能,为各类市场主体,尤其是小微企业营造便捷宽松的准入环境。进一步做好服务外商投资企业发展工作,实施“一企一策”服务举措,努力提高利用外资质量和水平;引导国内企业加快“走出去”,开展境外加工贸易、收购品牌、资本运作,支持企业到境外投资重大项目,积极培育开放型经济发展新优势。研究制定《服务“一谷两区”发展外资企业登记意见》等帮扶政策,建立“一谷两区”全程服务、重大项目对接服务、解难题促转变工作常态化等高端服务机制,积极服务西海岸经济新区、蓝色硅谷和**经济新区三大平台建设。全力服务现代海洋产业体系建设,突出海洋生物、海洋新材料等蓝色产业,支持海洋经济向高端化、科技化、集约化转变。
发挥职能优势促进经济发展方式加快转变,引导各类社会资本利用股权出资等方式进入高端制造业、高端服务业和战略性新兴产业,并积极参与企业低碳行动和重点节能工程,配合做好淘汰“两高一资”落后产能工作。大力推动国有企业改革,鼓励私营企业依法开展资本运作,积极参与国有企业调整、改革和重组,实现民间资本在更大范围内加快发展。积极贯彻市政府《关于推进商标战略实施促进经济发展的意见》,深入开展“一所多标“、“一企一标”、“一村一标”、“一镇一品”活动,大力推进与世界知识产权组织联合开展的马德里商标国际注册专项调研活动,引导企业积极注册商标,力争驰着名商标、国际商标和地理标志商标数量实现新突破;探索筹建商标品牌博物馆,进一步浓厚商标战略实施氛围。积极服务文化强市建设,对文化产业集团的发展、文化事业单位重组改制、文化产业园区的发展、文化投融资基金的发展、文化品牌的商标保护、重大文化项目的落地等给予政策支持;大力发展广告产业,通过建立支撑体系,强化服务功能,提升保障能力,进一步增强国家级广告产业园区承载能力,吸引国内外优秀广告企业入驻;注重发挥园区示范作用,探索实施拉动战略,辐射带动全市广告产业和相关产业发展,努力推动文化大发展大繁荣。继续开展股权出质、股权出资、债权转股权、动产抵押、商标权质押等工作,服务市场主体多元化投融资。围绕推动城乡发展一体化,深入开展红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农等工作,提高强农惠农工作水平,积极服务全域统筹发展和县域经济整体提升。
二、围绕规范市场秩序,大力提升市场监管效能
牢牢抓住食品安全这一首要民生,坚持不懈地推进食品安全监管体系构建,全面推行电子化巡查,努力实现食品质量的可追溯监管;精心组织食用油、米面制品、豆制品、调味品和熟肉制品等重点食品抽检,对不合格食品相关责任主体严格进行处罚;加强食品经营信用管理,在食品经营者中全面推行星级评定;加强批发企业仓储行为监管,创新实施许可备案制、主动报告制、辖区负责制、日常巡查制等监管措施,实施全链条无缝隙监管;在食品批发企业中全面推行“一票通”网上备案监管系统,逐步建立全市流通环节食品品种数据库和网络追溯体系。继续加强对现场制售食品的规范管理,在全市6000平米以上的大中型商场超市推广现场制售食品监控系统,约束和规范食品现场制售行为。继续深入开展流通环节食品安全专项整治,巩固“食安青岛-红盾行动”整治成果,加大食品大要案件查办力度,全年查办各类食品违法案件不低于2500件。积极履行水产品和农产品监管职责,认真落实水产品监管“五项制度”,积极探索水产品批发市场电子追溯系统建设,提升全市水产品信息化监管能力。继续加大打击商标侵权和查处假冒伪劣商品力度,坚决打击销售侵犯世园会标志权、假冒世园会特许商品等侵犯知识产权的违法行为。深入整顿规范广告市场秩序,对违法行为集中、违法情节严重的新闻媒体,依法进行严厉处罚。严厉打击“两虚一逃”、合同欺诈、无照经营等损害商业信用的违法行为,积极开展“守合同重信用”活动、消费者满意单位、文明诚信市场、诚信农村经纪人创建活动,积极引导各类市场主体推进社会责任建设、依法诚信经营。着重发挥商品质量抽检的作用,及时发现和查处流通领域不合格商品,年内拟抽检商品4000个批次。认真贯彻执行《**市市场中介机构信用信息管理办法》,实施中介机构星级管理,进一步加强中介机构管理。进一步推进网络商品交易监管,推行网格式“网上巡查”,依法查处网络违法案件。切实加大农资市场监管,严厉查处销售劣质农资以及在农资商品中掺杂使假、以次充好等违法行为,保障农业生产顺利进行。进一步打击传销,规范直销,全面开展“无传销市”创建工作,切实维护社会和谐稳定。
三、围绕保障改善民生,大力提升消费维
权效能进一步完善消费维权体制机制,着力加强12315平台建设,充实12315接线队伍,逐步实现12315电话24小时人工值守,全天候服务。升级改造12315软硬件设备,扩充电话线路、增加受理坐席、完善网上和短信受理功能,提高热线的“一次接通率”,畅通消费者诉求渠道。进一步加强12315制度建设,推广消费申诉案件直分工商所调解模式,建立完善“一级分流、两级督办、三级联动”的消费维权工作机制。进一步完善疑难纠纷会商、公开调解机制和诉调对接等机制,不断提高消费调处公信力,推动消费纠纷终局解决。充分发挥344辆执法车辆装载GpS定位的系统功能,实现12315指挥中心与“网格化”监管有机结合,对突发性、群体性消费申诉,及时调度指挥执法车辆赶赴现场,提高反应灵敏度和执法效率。推动消保委与有关行业协会、仲裁机构及人民法院的部门联合,积极构建“大消保”维权体系,为消费者提供灵活多样、权威有力的纠纷解决渠道。创新消费宣传教育举措,适时开通工商消费维权微博,加强与消费者的互动,及时向社会发布消费警示,不断增强消费教育引导的有效性。借助3·15大型宣传活动、与德国国际合作机构开展消费教育合作等载体,积极开展消费维权宣传教育,定期组织民生商品质量、价格比较试验,及时向社会公布检测和试验结果,引导消费者科学理性消费。整合消保委成员单位力量,建立消费维权律师团,为弱势消费群体提供法律援助,努力实现工商消费维权的社会全覆盖。在加强个案维权的同时,着力探索集体维权机制,深入整顿消费行业中存在的“潜规则”,切实保障群众利益。强化消费维权与执法监管职能的统一,围绕消费者反映强烈的汽车销售、物流快递、通讯服务、金融服务等行业,不断扩大格式条款整治范围,严厉查处各类侵害消费者权益的“霸王条款”案件,从源头上防止消费纠纷发生。
四、围绕树立工商形象,大力提升队伍建设效能
切实加强各级领导班子建设,狠抓政治理论教育和十八大精神的学习贯彻,树立正确的世界观、人生观、价值观,提高履职尽责水平和驾驭复杂局面的能力,以改革的思维、创新的勇气,推动工商事业改革创新。高度重视干部队伍教育和引导,按照高端培训与实用培训相结合、骨干培训与全员培训相结合的思路,不断创新学习方式,丰富学习内容,进一步提高干部队伍整体素质和适岗能力。深入推行以党员姓名命名的“红盾社区先锋岗”,广泛开展“争创学雷锋集体和争做学雷锋工商干部”活动,引导广大党员干部深入一线为群众办实事、做好事、解难事,积极争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵,努力打造“红盾先锋”党建品牌。
切实加强作风建设,认真落实中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,积极践行“六个力倡、六个反对”的要求,着力整治庸懒散满拖瞒等不良风气,以良好的作风推动工商行政管理事业跨越式发展。按照中央和省市部署,大力开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,努力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁。深入开展以“五个之家”为主题的工商文化建设,发挥先进文化的濡化和引领作用,全力推进“强一流效能、创一流业绩、树一流形象”目标实现。深入推进党风廉政建设,认真贯彻落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,立足工商机关职能特点,建立完善廉政教育的个性化、有形化和常态化机制,切实增强廉政教育的针对性和实效性。
大力强化效能监察,综合运用日常巡查、明察暗访、网络监督、社会评议监督等手段,积极规范干部职工履职行为。围绕行政审批权、行政执法权、队伍管理权和领导班子权力运行,继续运用制度+科技手段,全力防范“两个风险”。坚持向监管服务对象述职述廉,积极参加网络在线问政、行风在线、民生在线等活动,不断深化政务公开和政府信息公开工作,自觉接受人民群众和社会舆论监督,切实做到依法行政。严肃查处各种损害群众利益的违法违纪行为,树立为民务实清廉的工商形象。
第五篇:工商局工作计划
工商局工作计划
2013年,分局工作总体的指导思想是:以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真学习贯彻党的xx大、中央经济工作会议、市委四届八次全体(扩大)会议精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕市局和区委、区政府的各项工作部署,解放思想,改革创新,继续深入推进“两化”战略,努力实现“两个转变”,全面提升“三个一”服务理念;立足工商物价职能,以解决民生问题为重点,持续开展“打假扶优”、食品安全、价格检查等专项整治行动,努力做到监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”;以提高监管能力和增强凝聚力为重点,强化队伍纪律作风、廉政建设和执行力建设,努力为把xx建设成为“四位一体”全面发展的“首善之区”做出新贡献。
一、继续深入推进“两化”战略,深化改革创新
一是按照市局“两化”战略的统一部署和市局推进办的要求,在分局大兴调查研究之风,紧密结合基层工作实际,继续深入和广泛开展工商所业务调研;二是全面总结分局三个试点工商所推行网格化监管模式的经验做法,广泛征求意见,适时在全分局率先推广网格化监管模式,为完善市工商物价系统工作方案提供更多的实践经验;三是加快推进登记注册改革。在完善新注册大厅硬件建设的同时,根据市局《关于深化企业登记注册改革和加强改进企业登记注册工作的意见》,积极着手制定登记注册改革实施方案,全力以赴做好登记注册改革的各项准备工作,力争新注册大厅在明年上半年正式对外服务;在实现三级登记变两级登记后,大力整合窗口资源,实行统一的登记注册标准、条件、程序和办事时限,规范窗口服务,为下一步构建“连锁式”注册登记模式奠定基础。于此同时,认真完善、落实相关政策措施,积极开展主动服务、需求服务和个性服务,大力鼓励、扶持符合“功能xx”产业发展方向的企业发展,推动xx产业结构进一步调整和优化。
二、重点落实“两个转变”,提升市场监管效能
实现监管工作的“两个转变”,是我局系统今年的重点工作之一,是进一步解放思想、贯彻落实科学发展观的重要举措。我局将在正确处理好“两个转变”与传统监管模式的关系基础上,找准切入点,勇于探索,大胆实践,狠抓落实,大力推进监管工作从传统监管向现代化监管升级转变,监管模式从单一型模式向复合型模式升级转变,监管对象从个案执法向规范行业经营升级转变,监管方式从粗放型向精细化升级转变,监管层次从低端监管向高端监管升级转变,不断提升监管水平和效能。
1、整顿与规范并举,深入推进根治行动。继续保持高压整治态势,与违法经营者斗智斗勇,穷尽法律,穷尽办法,不断创新举措,坚持不懈开展根治行动,严惩重罚xx商业城及其周边售假行为,促进xx商业城及其周边市场秩序的根本好转。按照区政府根治方案的要求,积极协调有关部门,大力引导和推动xx商业城部分行业的业态转型,协调区政府出台政策,鼓励和扶持符合功能定位的商家进驻商场,逐步代替和淘汰低端、违法现象严重的产业,使商业城逐步走上服务深港居民的规范发展道路。
一是坚决贯彻落实关于对部分商品进行价格管制的部署和要求,加大对市场商品、特别是百姓日常生活用品的价格监测和监督检查力度,建立健全价格异动应急机制和价格防范体系,及时纠正各种乱涨价、囤积哄抬物价等违法行为,维护市场价格稳定。二是抓住群众关心的热点、难点问题,组织开展制止价格欺诈、房地产价格、教育收费、医疗收费、行政部门强制收费、职业介绍、职业培训收费等专项检查,加大不正当价格行为的查处力度,大力整顿规范市场价格秩序,坚决制止和查处各种乱收费行为,促进群众最关心、最直接、最现实民生问题的解决。三是积极推进完善以物业管理、停车场、医疗、教育、公交、房地产、广告等行业为重点的收费公示工作和以零售商业、旅游景点、通信、交通运输、汽车维修等行业为重点的明码标价工作,深入开展“价格服务进万家”活动,进一步完善企事业单位物价员制度和价格告诫制度,构建和谐的价格秩序。
3、积极落实“三个一”理念,大力规范和服务市场主体。
在全面总结近年打击虚假注册工作经验的基础上,采取更有力的措施和手段,加大整治力度,防范和打击虚假注册行为,务求有效遏制虚假注册违法行为的势头,做到“该引进的市场主体一个不丢、该留住的市场主体一个不弃、该清除的市场主体一个不留”。一是以《关于发挥“两所一会”登记代理作用的办法(试行)》出台和实施为契机,联合公安部门,组织开展打击“两虚一逃”和非法企业登记代理中介专项行动,狠抓大要案的查处,加大制裁违法犯罪分子的力度。二是推进登记与监管的无缝衔接。结合登记注册改革,充分利用法律赋予登记机关的权力,有针对性地开展实质性审查,严把登记质量关;登记部门在注册登记过程中发现虚假注册嫌疑的,通报监管部门及时跟进;对于新登记企业,必须巡查回访到位,并及时对问题企业予以处理。三是加强和改进服务方式方法,促进监管与服务的统一。在企业监管和企业年检等工作中,要有计划地组织开展企业集中区域和分支机构较多企业的现场、集中年检活动,强化服务和扶持意识,更好地服务市场主体。
4、进一步落实“和解在先”机制,加强和改进消费维权工作。
在巩固前期工作的基础上,加大推广力度,进一步整合资源,拓展领域,增加数量,扩大其影响范围,认真落实“先行和解、和谐消费”等相关制度,及时化解消费纠纷,促进社会和谐。学习借鉴香港的经验做法,大力探索消费者权益保护工作改革创新,积极协调政府及有关部门,推进街道消费者权益保护工作站建设,切实维护xx良好的消费环境和消费者的合法权益。
五、以“效能、廉洁、责任”为目标,强化党的建设、队伍建设、廉政建设和法制建设
一是加强党风廉政建设和政务公开。认真贯彻落实中共中央惩防体系《实施纲要》,按照市局实施方案的部署,深入开展反腐倡廉教育活动,继续推进廉政文化建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线;积极推进制度改革和创新,健全落实行政许可、行政处罚、行政收费以及内部人财物管理的各项反腐保廉制度,开展规范行政处罚自由裁量权试点,抓好基层纪检监察网络建设和述职述廉制度的落实;积极实施“阳光工程”,推进政务公开,加强对权力运行重点环节、重点部位的制约和监督,努力从源头上预防和治理腐败;坚决纠治吃、拿、卡、要等损害群众利益的不正之风,严格依纪依法办案,充分发挥查办案件的治本功能。继续探索实施工商所长向社区基层组织述职述廉的方式,树立工商物价队伍“效能、廉洁、责任”的良好形象;完善落实依法行政责任制,加强执法教育、执法指导和执法监督,进一步规范执法行为,促进严格执法、公正执法和文明执法。