南京市社区矫正工作日常考核办法

第一篇：南京市社区矫正工作日常考核办法

南京市社区矫正工作日常考核办法

第一章 总则

第一条 为进一步加强和规范社区矫正日常考核工作，不断提高全市社区矫正工作水平与管理质量，根据有关法律、法规以及《江苏省社区矫正工作办法》等规章制度，结合我市工作实际，制定本办法。

第二条 考核工作要坚持实事求是的原则，坚持准确及时的原则，坚持公开、公平、公正的原则，要充分体现考核工作的科学性、客观性、准确性。

第三条 各区县社区矫正工作记载要准确及时。如发现弄虚作假或徇私舞弊等情形，市局将予以严肃处理，并全市通报批评。

第二章 考核组织及方法

第四条 对各区县的社区矫正工作日常考核由市局统一组织。

第五条 考核采用加扣分制。考核项目设扣分项与加分项。每个扣分单项设最高扣分限值，扣完为止。每次考核前，设基础分60分，根据各考核单项的得分进行累计，得出本次考核总分。

第六条 对各区县的社区矫正工作日常考核以矫正平台中的工作信息为主要依据。每次考核，市局视情对区县或司法所的工作进行抽查。考核周期为每两个月考核一次，具体考核日为双月份的26号。

第三章 考核内容

第七条 考核扣分项目：

（1）手机定位开通（10分）。没有对严管级矫正对象开通手机定位监管的，一人扣2分。严管级矫正对象不接受手机定位监管，且矫正组织未对其进行处罚的，一人扣2分。

（2）跟踪管理（10分）。开通手机定位监管后，没有在“跟踪管理”栏内设置矫正平台对矫正对象进行自动定位管理的(跟踪管理时间间隔不得长于1小时)，一人扣2分。

（3）定位状态（10分）。因矫正对象违反手机定位监管规定，导致连续3天以上（含）手机定位失败，且矫正组织未及时对其进行处罚的，一人扣2分。

（4）区域越界（10分）。手机定位监管的矫正对象连续3天以上（含）定位状态为越界状态，且矫正组织未及时对其进行处罚的，一人扣2分。

（5）社区矫正对象登记表（10分）。矫正对象信息录入错误、重要信息录入不全或未录入矫正平台的，一处扣1分。矫正平台中无矫正对象相片的，一人扣1分。

（6）矫正方案（10分）。入矫后一个月内未为矫正对象制定矫正方案的，一人扣2分。

（7）计分考核（10分）。未对矫正对象进行月计分考核的，缺一次扣2分。

（8）季度鉴定（10分）。上季度未对矫正对象进行季度评审鉴定的，缺一次扣2分。

（9）电话汇报（10分）。根据我市社区矫正对象等级管理处遇规定，矫正对象电话汇报次数不足的，缺一次扣1分。

（10）书面汇报（10分）。根据等级管理处遇规定，矫正对象未按规定递交书面思想汇报材料的，缺一次扣1分。

（11）公益劳动（10分）。根据等级管理处遇规定，矫正对象参加公益劳动时数不足的，缺一小时扣1分。

（12）出境控制（10分）。矫正对象报到入矫后五个工作日内未将其《法定不批准出境人员通报备案通知书》送交公安机关报备的，一人扣1分。

（13）风险评估（10分）。矫正对象入矫一个月内，未对其开展风险评估工作的，一人扣2分。

（14）工作走访（5分）。未按规定对矫正对象进行社区矫正工作走访的，一人扣1分。

（15）脱逃、下落不明（10分）。矫正对象出现脱逃、下落不明情形，但矫正组织未在矫正平台“下落不明”栏目中详细记载相关情况及所采取措施的，一例扣2分。

（16）重新犯罪（10分）。矫正对象重新犯罪并且法院判决生效，但矫正组织未在矫正平台“重新犯罪”栏目中记载相关信息的，一例扣2分。

（17）期满鉴定（10分）。矫正对象已解除社区矫正，但期满鉴定表仍未填写的，一人扣2分。

（18）超期解矫（10分）。矫正对象矫正期限已满，但未对其实施解除矫正的，一人扣5分。

（19）接受社区矫正保证书（10分）。无《接受社区矫正保证书》或保证书上无矫正对象签名的，一人扣1分。

（20）入矫宣告书（5分）。无《入矫宣告书》或宣告书上无矫正对象签名的，一人扣1分。

（21）监督协议书（5分）。矫正组织没有为矫正对象确定监督人或未签订《监督协议书》的，一人扣1分。

（22）志愿者帮教协议书（5分）。矫正组织没有为矫正对象确定社区矫正志愿者或未签订《志愿者帮教协议书》的，一人扣1分。

第八条 考核加分项目：

（1）集中教育。月报表中，组织集中教育的人次与月报表中在册人数一致或高于在册人数的，加3分。

（2）个别谈话教育。月报表中，开展个别谈话教育的人次与月报表中在册人数一致或高于在册人数的，加3分。

（3）心理矫正。月报表中，开展心理矫正的矫正对象人次不低于月报表中在册矫正对象人数10%的，加3分。

（4）帮困解难。月报表中，对矫正对象进行帮困解难的（落实低保、或落实责任田、或技能培训、或指导就业、或其它形式），加3分。

（5）基地建设。建立教育警示基地、公益劳动基地、就业技能培训基地，并在矫正平台“基地信息”栏目中记载的，每新建一个基地加2分。

（6）社会机构。积极联系并吸纳社会机构参与当地社区矫正工作，并在矫正平台“社会机构”栏目中记载的，每新增加一个社会机构加2分。

（7）网上办公。对矫正对象的表扬、积极分子、记功、警告、记过、请假审批、委托管理通过网上办公流程实施的，每成功办理一件，加1分。

（8）信息发布。矫正组织在矫正平台“动态工作交流”栏目中发布工作信息，且文字不少于100个汉字的，每发布一篇有效信息加1分。

（9）减刑奖励。矫正对象获减刑奖励并在平台“减刑”栏目中及时记载的，每减刑一例加6分。

（10）治安处罚。配合公安机关对违反社区矫正管理规定的矫正对象进行治安处罚，并在矫正平台“公安治安处罚”栏目中及时记载的，每处罚一例加8分。

（11）收监执行。对违反社区矫正管理规定的矫正对象，及时提请撤销假释、撤销缓刑或收监执行，每成功办理一例，并在平台中“收监”栏目中及时记载的，每例加10分。

第四章 考核结果的使用

第九条 根据考核分值高低，市局将对每次考核结果进行排名，并通报各区县。

第十条 在对各区县的社区矫正工作年度考核中，根据日常考核占年度考核总分的比重，每次日常考核结果将作为各区县社区矫正工作综合排名的重要依据。

第五章 附则

第十一条 本办法适用于各区县司法局。因特殊情况导致考核日延迟或提前的，市局不再另行通知。

第十二条 因特殊情况导致矫正平台中信息记载空白、不全或有误等情形的，司法所要及时在矫正平台的“备注”栏中进行详细说明，区县司法局要将相关情况书面报市局备案。

第十三条

第十四条

本办法由市局社区矫正工作处负责解释。

第二篇：社区矫正日常管理制度

社区矫正日常管理制度

一、报到制度

矫正对象自法律文书生效7日内或自出监之日7日内到长期固定居住地司法所报到并办理登记手续，如实汇报家庭情况等。司法所对矫正对象设定编号，填写《矫正对象登记表》，对其宣读矫正对象行为规范，责令其严格遵守。

矫正对象每周一次电话向司法所报到，汇报其所在位置及上周活动情况，思想状况。

矫正对象每月到司法所报到一次并汇报情况，监外执行犯罪视身体状况，可以委托监护人或近亲属以书面形式汇报情况。

二、监护制度

司法所要在矫正对象报到后20日内，对其单位、家庭情况进行走访了解，确定矫正对象的监护人，签订监护协议。1.监护人的基本条件

（1）应是矫正对象的直系亲属或好友。（2）遵纪守法，品行端正，群众反映良好。（3）愿意承担监管义务和相应的监管责任。（4）具有监管能力和相应的身体条件。2.监护人的基本职责

（1）对社区矫正对象的遵纪守法情况进行监督，督促其遵守社 区矫正规定。

（2）随时与社区矫正对象保持联系，掌握矫正对象的动态和基 本情况。

（3）每月以书面或电话的形式，向司法所反映矫正对象的矫正 情况。遇有特殊或紧急情况应及时反映。

三、走访制度

走访是指社区矫正工作人员根据社区矫正的有关规定，定期到社区矫正对象的家庭、居住地的社区（村）或工作单位，向有关人员及当地群众了解社区矫正对象的矫正情况，听取他们的意见和建议。走访的具体要求是：

（1）社区矫正工作人员应当每月至少与矫正对象见面一次，对矫正 对象的矫正情况进行实地走访。

（2）节假日及其他重点时期，社区矫正工作人员应及时走访，掌握 矫正对象的动态情况。

（3）社区矫正对象受到奖惩、有重大思想问题或出现其他特殊情况 时，社区矫正工作人员应及时走访。

（4）社区矫正工作人员应当根据走访情况及时调整矫正方案和矫正 措施，增强矫正的针对性。

四、迁居制度

社区矫正对象迁居，必须报告司法所，并经公安机关批准。迁居的程序和要求：

（1）矫正对象迁居和保外就医。矫正对象确因特殊要求需转院或 离开居住区域的，必须由其本人提出书面申请，监护人、居委会出具证明，矫正对象填写社区服刑人员迁居审批表。（2）司法所会同公安派出所审核后出具矫正对象的表现材料及 意见，与矫正对象的申请一并交到当地社区矫正工作领导小组研究决定，并经领导小组负责人签署意见后报县（市、区）级社区矫正工作委员会办公室审核。

（3）县（市、区）级社区矫正工作委员会办公室审核后，转送当 地县（市、区）公安机关审批。

（4）矫正对象经批准迁居的，原住地司法所应在3日内向迁入地 司法所介绍矫正对象情况，并转送有关档案。

（5）迁入地司法所接到有关材料后3日内，将社区矫正对象纳入 监管范围。

五、请销假制度

（一）请假制度

社区矫正对象有事需离开居住地的，必须报告司法所，并经公安机关批准。

社区矫正对象外出请假的审批程序及要求：

（1）社区矫正对象本人向司法所提出申请，内容包括外出 事由、外出时间、外出目的地等，监护人、居委会出具证明，矫正对象填写社区矫正对象外出请假审批表。

（2）司法所核实后，签署初步意见并出具矫正对象的表现材料送 公安机关审批。

（3）公安机关批准后，司法所应及时通知矫正对象，同时告知其 外出期间需要注意的有关事项和要求。（4）社区矫正对象请假外出期间，需要虚假的，由其监护人代为 办理相关手续。

（二）销假制度

矫正对象返回后应及时到司法所销假，同时向派出所报告。未按时销假或未经批准离开居住地的，按矫正对象记分考核及有关规定处理。

六、会客制度

矫正对象在接受媒体采访或会见境外人士前，必须由其本人提出申请，监护人、居委会出具证明，司法所审核后出具矫正对象的表现材料送公安机关审批。公安机关批准后，司法所应记录备案。为防止矫正对象受到社会上不良人员的教唆、鼓励而重新犯罪，矫正对象不得与有劣迹的人交往。

七、公示制度

司法所应定期将矫正对象的奖惩情况等表现，以适当的形式进行 公布。

八、申诉制度

申诉是公民的一项法定权利，社区矫正对象作为公民，其基本申诉权应得到制度保障。矫正对象受到非法待遇或社区矫正组织未按有关法律文书确认的刑罚内容执行刑罚的，可以要求社区矫正组织纠正或向检察院检举、反映，还可以向司法机关申诉。

第三篇：社区矫正工作日常管理百分制

社区矫正工作日常管理百分制，每月社区矫正对象以100分为考核基数。其中：

1.周汇报20分（平均每周5分，若未按规定及时汇报，一次扣5分）；

2.每月见面15分，未按规定到我所月见面的将扣除15分；

3.公益劳动15分，无故不参加公益劳动的将扣除15分；

4.教育学习15分，无故不参加教育学习将扣除15分；

5.定位手机使用情况35分，发生人机分离、无故定位失败，每次扣除5分。

6.每月月底进行统计，分数低于80分的将列为重点严管对象，管理如下：每月见面2次，书面汇报2篇，不得请假外出。

第四篇：2013年张掖社区矫正工作考核办法

2013年张掖市社区矫正工作考核办法

为全面推进我市社区矫正工作依法规范发展，根据《社区矫正实施办法》和《关于2013社会管理综合治理专项工作考核考评有关事项的通知》要求，现制定张掖市社区矫正工作考核办法。本办法适用于县区社区矫正工作的考核。考核工作实行百分制。

考核办法以提高社区矫正工作质量为目的，以防止发生社区矫正人员漏管、脱管和重新犯罪率为重点，坚持公开、公正、公平的基本原则，对各地社区矫正工作机构履行监督管理职责情况进行量化评估，通过全面考核，确保社区矫正工作依法规范开展。

一、组织机构建设。（15分）

1.县区是否由党委政府或综治委发文成立社区矫正工作领导小组及其办公室。（提供相关材料，5分）

2.县区司法局是否经编办批准设立单独的社区矫正工作机构，配备专门工作人员。（提供编制部门发文和专职人员花名册，5分）

3.县区年内是否召开了两次以上社区矫正工作领导小组会议。（提供相关材料，5分）

二、制度建设工作。（15分）

1.县区司法局是否及时转发了省、市相关文件，部署开展相关工作。（3分）2.县区司法局是否制定了推动本地社区矫正工作的实施方案或实施细则。（3分）

3.辖区内是否建立健全社区服刑人员衔接、管理等工作制度。（3分）

4.县区司法局与相关部门是否联合制定下发了加强社区矫正工作具有创新性的规章制度。（3分）

5.县区司法局是否采取多种方式对社区矫正法律法规和管理制度进行了宣传。（3分）

三、监督管理工作。（35分）

1.社区矫正人员是否交接及时规范，程序合法，材料齐全。（2分）

2.已接收的社区矫正人员是否在辖区内履行按规定时间到司法所日常报到的义务，监管小组（监管人）对其实施监管。（3分）

3.社区矫正人员监管人是否责任到人、落实到位，有监管责任书。（2分）

4.社区矫正人员是否按规定请销假。（3分）

5.社区矫正人员是否按规定迁居，变更执行地。（2分）6.社区矫正工作机构是否按规定对矫正人员进行分级管理。（3分）

7.县区司法局在收到社区矫正人员法律文书，是否及时反馈给法院、公安机关、监狱。（2分）8.社区矫正工作机构对己接收的社区矫正人员是否按照规定采取监管措施，社区矫正人员未处于脱管状态。（3分）

9.是否按规定及时做好社区矫正人员矫正期满的解矫工作。（3分）

10.是否有准确、规范的社区矫正人员考核台账。（4分）11.县区社区矫正工作机构是否由专人负责档案管理，有社区矫正工作专用档案室和档案柜。（4分）

12.县区司法局执法档案管理是否规范，制作整洁。司法所工作档案文书是否齐全，记录详实，笔录整洁，装订规范（4分）

四、教育矫正工作。（20分）

1.社区矫正工作机构在社区矫正人员办理入矫登记和解除矫正手续时，是否通过集中教育或者个别谈话教育等方式开展了入矫、解矫教育。（4分）

2.乡镇（街道）社区矫正工作机构是否对每位社区矫正人员制定落实了可行、规范的矫正个案。（4分）

3.乡镇（街道）社区矫正工作机构是否组织社区矫正人员每月不少于八小时的集体学习，社区矫正人员是否有学习笔记并记录内容较全。（4分）

4.社区矫正人员是否按规定及时汇报思想情况，并有符合要求的思想汇报材料。（4分）

5.社区矫正工作机构是否按规定时间组织社区矫正人员开展了社区服务和劳动。（4分）

五、基层基础。（15分）

1.县区社区矫正工作经费是否纳入了同级政府财政预算并拨付到位。（需提供相关文件或者财政部门经费拨付凭据，5分）

2.辖区司法所是否设置社区矫正工作专用办公室，配备专用微机、程控电话等基本办公设备，社区矫正相关制度和程序上墙公示。（3分）

3.县区社区矫正工作机构每年是否对社区矫正工作者集中培训2次以上，参训率是否达到95%以上。（4分）

4.县区及司法所是否将社区矫正每月和季度统计数据报表按时从《司法行政基层工作信息管理平台》报送。（2分）。县区及司法所每月按时上报社区矫正工作情况纸质报表。（需提供县区、司法所上报的报表，1分）

六、扣分项目

1.县区司法局收到人民法院、公安机关、监狱寄送的法律文书后，但社区矫正人员没有在规定时间内报到，县区司法局没有及时向法院、公安机关、监狱反馈情况，致使社区矫正人员漏管的，每脱管1人扣0.25分,累计最高扣5分。

2.辖区社区矫正人员未经社区矫正工作机构批准，擅自离开居住地去向不明，长期处于脱管状态的，每脱管1人扣0.25分.累计最高扣5分。

3.辖区司法所未在规定时间内将社区服刑人员期满档案（其工作档案）移交县区司法行政机关的扣3分。4.本辖区内社区矫正人员再犯罪率高于0.2%的扣3分，高于0.3%扣5分。

5.全国社区矫正信息管理系统填报工作没有按期完成，扣5分；填报信息不准确，不按要求填报的扣5分； 本办法由市社区矫正工作领导小组办公室负责解释。

第五篇：社区矫正年工作计划及考核办法

2016年***司法局 社区矫正工作计划

2016年，是******司法局开展社区矫正工作的第四年，为确保******社区矫正工作的持续推进，按上级要求结合***实际，特制定本社区矫正工作计划：

一、完善工作机制，责任落实到位

建立健全社区矫正工作机制，明确责任。尤其是对社区矫正相关业务人员开展关于社区矫正工作的规范要求和责任的学习，深化对社矫工作的认识和理解，对社区矫正工作的认识思想统一到省、市的决策和部署上来，正确把握“制度化”和“人性化”并重，积极稳妥、不断创新、扎实有序地推进本区社矫工作的开展。充分利用一切会议举办契机，开展“以会代训”工作，在会议上分析难、疑点，解决社矫出现的新问题。

二、细化各项制度和台帐，夯实基层基础

要求各司法所及时与区局沟通，对社区矫正工作制度等进行商定，做到工作责任明确，任务明确。完善各个司法所“1档2板10种表薄册”社矫基础台帐备录工作。要求社区矫正工作小组将矫正对象的日常活动情况、表现详细记录，做到工作台帐规范、细致，全面正确反映工作开展情况。

三、抓好矫正对象的档案管理工作

严格按照上级精神，规范档案管理，规范记录，规范存档，做到一人一档，一事一记。此外，各司法所要做好建立社区矫正对象的电子档案工作，逐步完善和规范档案管理。

四、统一协作理顺衔接工作

继续认真贯彻相关文件精神，加强协调配合，特别是加强与法院的沟通协作，在材料人员移交环节、社矫宣告等相关事项，合力促进社区矫正工作的健康有序发展。

五、健全加强社区矫正对象的矫正小组队伍力量 根据各个司法所实际，确保每一名社矫对象建立一个社矫工作小组。加强志愿者制度的建设，注意志愿者的素质要求和工作量的平衡问题。同时，在监护人没有形成主动反馈的前提下，矫正小组要主动联系，加强走访，经常性地对监护人履行职责情况进行检查和督促，充分发挥监护人的作用，加强监护人对矫正对象的帮教。

六、开展各种的形式的教育活动

在集中教育方面，加强对各类法律、法规的宣讲和解读，结合实际，开展阶段性且具有针对性的法制宣传教育，切实提高在册社矫对象的法律素养和法制意识，努力达到“认罪服法”的矫正目的；在个别教育，针对不同社矫对象开展个性化矫正教育，以便能做到每个矫正方案具有针对性，形成矫正长效机制。

2016年社区矫正工作目标考核通知

各街道、乡、镇司法所：

为加强和推进社区矫正工作，2016年社区矫正工作实行目标考核。

一、考核内容

1、社区服刑人员总体手机定位入网率不低于90%，重点管理人员入网率100%。新入矫人员必须在3天内录入手机定位系统，迟录一天扣2分。

2、重新犯罪率在2‰以内，无脱管、漏管。发生一例扣10分。

3、信息平台报表在每月25日之前准确上报。报错一次扣2分。

4、每月28日前报《社区服刑重点管理人员月报表》。

5、手机定位记录薄，少一次扣2分。

6、社区矫正人员有特殊状况瞒报漏报，发现一次扣2分。

7、卷宗、十簿一册，要求填写及时规范，填写不及时扣2分，内容不规范扣2分。

二、考核方法

社区矫正科将采取到所抽查的方法，每季度不少于一次

***社区矫正科

二〇一六年二月二十九日