第一篇：泉州市丰泽区海洋与渔业执法大队2018-2020年度创建文明单位实施方案
泉州市丰泽区海洋与渔业执法大队 2018-2020年度创建文明单位实施方案
2018年是全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会、落实党第十九次全国代表大会精神的重要之年，是创建“泉州市丰泽区第十五届（2018-2020年度）文明单位”的起始之年，为确保文明单位创建工作取得实效，特制订此方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大、省委十届五次会议、市委十二届五次会议、区委五届五次会议精神和中央、省、市农业农村工作会议精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和治国理政新理念新思想新战略，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，因地制宜把乡村振兴战略部署融入城市核心区建设之中，助力提升特色现代农业水平，夯实防灾减灾基础建设，构建绿色生态发展环境，着力加强民生事业保障，规范行政权力运行，营造舒适的人居环境。
二、创建任务
（一）优化队伍素质建设，努力营造文明风尚
坚持和完善“学习活动日”、“三会一课”、“道德（文化）讲堂”等学习教育制度的落实，突出教育重点。
1.强化道德素质教育。以培育和践行社会主义核心价值观为
-1-着力点，深入开展“培育和践行社会主义核心价值观”教育，让“24字”深入人心。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育，不断增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力，为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。深入开展以《公民道德建设实施纲要》为主题的公民道德教育活动，学习贯彻《中共中央关于加强精神文明建设的决定》、《公民道德建设实施纲要》、《爱国主义教育实施纲要》。深入开展“素质提升年”教育实践活动，突出加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的“四德”教育，坚持办好“道德（文化）讲堂”，全年开展学讲活动3-4次，签订“遵道德讲文明”承诺书，引导干部职工树立正确世界观、人生观、价值观，带头“移风易俗，讲文明，树新风”，遵守道德规范，自觉“修身律己，做文明人”。
2.强化政治思想教育。坚持通过集中学习与个人自学相结合，利用报纸、杂志、书籍、网络等学习的平台，深入学习贯彻党的十九大精神及有关会议文件精神，学习政治理论、时事形势和党的路线方针政策等，不断提高党员干部职工政治思想理论水平，坚定走中国特色社会主义道路的信念，把思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到我区海洋渔业科学发展和建设小康社会上来。
3.强化先进典型教育。深化先进典型培树，全体人员要积极投入“我推荐我评议身边好人”评选推荐活动，向先进典型、道
-2-德模范、身边好人学习，营造崇尚和争当好人的浓厚氛围；深入开展“岗位学雷锋、行业树新风”主题活动，大力弘扬“雷锋精神”，培育知荣辱、讲正气、作奉献的良好风尚，以“3.5学雷锋纪念日”活动为契机，推进学雷锋志愿服务活动扎实开展和常态化志愿服务制度的建立。
（二）提升志愿服务水平，积极履行社会责任
大队干部职工要立足部门职能，围绕“服务人民、奉献社会”宗旨，积极开展形式多样的社会公益志愿服务活动，以“我们的节日”、“学雷锋志愿服务月”、“12.5国际志愿者日”为契机，大力宣传志愿服务精神。围绕普及文明礼仪、净化社会文化环境、美丽社区建设、生态环境保护、抢险救灾、扶弱助残、帮扶济困、慈善事业、关爱未成年人、维护公共秩序等方面，组织开展形式多样、内容丰富的志愿服务活动，主动承担社会责任。
1.开展“关爱自然〃保护山川河流”志愿服务活动。结合纪念世界水日（3月22日）、中国水周（3月22-28日）系列宣传活动，开展北渠饮用水源保护、晋江河道保护、泉州湾水资源保护志愿宣传服务活动，提高人们保护海洋、河流生态环境的意识；结合业务工作，强化海洋环保意识、渔业资源保护，制止非法采砂、养殖血蛤等行为，保护自然生态环境；倡导志愿者参与主要泉州湾湿地保护，清理海流垃圾，劝导纠正污水乱排入海、电鱼、等不文明行为，发动更多市民自觉参与到生态环境保护中来，关爱自然，爱护山河，保护海洋。
-3-2.开展“关爱自然〃义务植树护绿”志愿服务活动。充分利用各种宣传手段，大力宣传政府对造林绿化的扶持政策，让广大群众能够及时了解政策、掌握政策、用好政策，积极推动全社会参与造林绿化；大力传播森林文化，倡导人与自然和谐的重要理念，形成全社会爱绿、造绿、护绿、兴绿的浓厚氛围。以“3.12”义务植树节为契机，配合有关部门，组织机关干部、学校学生等志愿者参加义务植树活动；紧密联系部门工作，扎实开展“四绿”工程建设及志愿服务活动，积极参加上级组织的绿化造林活动，着力改善城市居民居住和生活环境。
3.积极参与社会公益志愿服务活动。深入开展“讲文明树新风”活动，积极推进学雷锋志愿服务常态化，大力弘扬志愿精神，普及志愿服务理念，组织干部职工深入基层和涉海企业，开展行业安全生产管理和指导工作，并依托我省“志愿云”信息管理系统，及时对单位志愿者进行网上注册，扩大志愿服务者队伍；同时结合我大队工作职能，不定期发布招募志愿服务项目，组织志愿服务活动；围绕政务行为规范、突发公共事件应急处理、扶贫帮困和植绿护绿公益活动等文明城区测评指标，积极参与当地文明城市创建工作，完成好各项创建任务；围绕“清理脏乱、整治污染”主题志愿服务活动，积极参与当地卫生城市创建工作，发动群众，开展统一灭鼠、环境卫生和农业污染源整治等创卫活动，营造洁净良好的公共卫生环境，以整洁优美的形象展示国家卫生城市风貌；积极参与无偿献血、创安综治、扶贫济困、结对帮扶、-4-爱心慈善等社会公益活动；积极参与“邻里守望、情暖八闽”敬老、爱幼、帮困、助残等志愿服务活动；积极参与“文明交通”志愿服务活动，组织志愿者到指定的交通路口劝导交通参与者自觉遵守交通秩序，文明行走、文明乘车，维护道路交通秩序；积极参与未成年人关爱服务行动，强化单位人员对其子女管理教育与挂钩社区的学校开展关爱结对共建活动，；积极参与网络文明传播志愿服务活动，运用新浪微博、腾讯微博、新华网等各类网络传播平台，转发和发布文明微博、博客文章。
（三）推进部门职责履行，积极发挥社会效益
认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把握乡村振兴重大战略，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推进部门职责履行,积极发挥社会效益,重点做好六方面工作。
1.着力夯实防灾减灾基础建设。一要坚持关口前移，编修防汛指挥图、应急预案等，加快高清视频会商系统延伸到街道建设，确保平安度汛。二要抓好节假日、重要时段森林防火工作，确保森林火灾率控制在0.5‰以下。三要加强动植疫病防控。扎实抓好水产品安全检测活动，确保水产品安全可靠。四要加强渔业安全监管，做好60马力以下渔船船检，组织职务船员培训，强化渔船管控，避免渔船到敏感海域作业。
3.着力构建绿色生态发展环境。实施海域环境质量监测，继续推进海漂垃圾治理，落实泉州湾丰泽段污染治理、生态修复，-5-抓好泉州湾河口湿地自然保护区违法违规项目整改销号工作，2018年7月前完成泉州湾河口湿地核心区88公顷海水养殖清退任务。
4.着力加强民生事业保障。一要开展渔业科技推广服务，组织“下基层、进渔村”活动，有针对性地提高渔民的整体素质，推动减船转产行动落到实处。二要积极参加局开展的强化乡村振兴人才质量，鼓励和吸引人才要素向第一产业流动，为我区创新发展品牌农业、生态渔业、数字渔业提供智力支撑。三要扎实做好国内机动渔船油价补贴，把各种惠渔政策落实到实处。
5.着力规范行政权力运行。深化“放管服”改革，持续抓好农业、林业、水利、海洋与渔业等领域执法工作，严厉查处生产、销售不合格水产品，使用违禁药物养殖血蛤，水域非法采砂、采土、违规围填海，非法侵占海域，超标排海，破坏湿地、渔船电、炸、毒鱼，渔船非法载客等违法行为，切实维护人民群众的合法权益；盯紧涉渔资金“最后一公里”，定期或不定期对油补申请、发放情况进行检查，发现和解决存在问题。
6.着力营造舒适人居环境。一要继续配合浔埔渔人码头项目建设，确保2018年完成主体建设任务。二要深化“美丽社区”建设。整合各方资源，突出重点社区，加大资金投入，抓好人居环境和文化生活建设。
（四）开展文体娱乐活动，积极营造健康氛围
充分利用文化教育阵地，积极开展文体娱乐和科学文化教育
-6-活动，推进科教兴农与文化共享工作，培育科学文化理念，丰富业余文化生活和文体娱乐。一要开展文体娱乐活动。充分借助春节、清明、端午、中秋等我国传统节日和重大庆典活动，以“我们的节日”为主题，开展健康有趣的各种文体娱乐活动，丰富干部职工的业余文化生活，引导干部职工认知传统、尊重传统、继承传统，弘扬中国优秀传统文化，倡导文明新风，满足干部职工精神文化生活需求，进而培育团队精神和团队意识，增强单位凝聚力和向心力；二要开展科教兴农活动。围绕“文明共建、文化共享”创建目标，充分发挥部门管理指导作用，积极开展科学知识和法律法规宣传活动，强化行业新技术新知识服务推广应用工作，及时为基层举办各类实用技术培训班，促进养殖增效渔民增收；同时，抓好挂钩社区的文明结对共建工作，强化送法送教送文化下基层服务等活动。三要强化基础理论教育。组织干部职工开展读书看报和网络自学等学理论活动，推进学习型党组织和学习型单位建设，引导干部职工加强对党的路线方针政策和社会主义核心价值观的理解，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导；四要强化业务素质教育。抓好“岗位培训与继续教育”制度落实，根据工作需要，组织安排党员干部职工参加党校、上级主管部门等举办的政治理论、业务技能和继续教育岗位培训，鼓励利用业余时间参加各种形式的学历教育、函授教育、网络教育等，提高科学文化综合素质；五要强化法律法规教育。参照我区学法安排，结合学习日活动，开展法制教育、形势教育和纪律教育，-7-组织学习相关的法律法规规章，使每个干部职工做到知法、懂法、守法，处处依法办事，提高防范意识，杜绝任何违法现象发生。
（五）加强制度作风建设，努力营造和谐氛围
1.强化效能建设。严抓各项管理规章制度落实，深入开展以“日考勤、季评议、年述职、定期考核”为主要内容的效能建设，着力解决干部职工“庸、懒、散、奢、浮”问题，提振队伍精气神，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持不忘初心、继续前进，坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的基本路线不动摇，促进队伍凝聚力、执行力、战斗力进一步提高。
2.加强党风廉政建设。严格落实局党组主体责任机制，履行“一岗双责”，强化反腐倡廉教育，全面贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，等各项规定，狠抓制度刚性约束，推进“两学一做”学习教育制度化常态化建设，提高队伍廉洁自律和勤俭节约意识。
3.统筹抓好相关工作。积极践行社会主义核心价值观，持续推进局机关党建、文明单位创建等创先争优活动深入开展；抓好单位计生、综治（创安）、普法依法治理、政风行风民主评议、政府信息公开、政务公开等工作，认真解决群众的咨询、投诉，及时办理人大议案建议和政协提案，提高办理质量，树立单位良好形象。继续深入基层，推进和谐社区建设和制止“两违”建筑
-8-取得实效。搞好单位内外环境整洁，倡导低碳生活，营造健康、和谐、生态环境。
（六）强化责任分工落实，确保工作规范有序
1.加强组织领导。把创建工作纳入重要议事日程，建立健全以队长、教导员为组长，大队全体干部职工为成员的文明单位文明行业创建领导小组，适时召开创建工作会议，研究制定文明单位和文明行业创建工作计划、活动方案，精心组织，抓好落实，做到文明单位和文明行业创建工作与单位业务工作相结合、与局属机关党建创先工作相结合。
2.强化责任分工。按照文明单位考评体系标准，逐项细化分解测评内容与标准，将每项创建任务与责任明确落实到领导、到单位、到人员，使每位干部职工身上都有责任，肩上都有担子，形成人人参与文明创建的良好氛围。局创建领导小组加强对创建活动的领导，加强责任落实督促跟踪检查，及时解决创建工作中存在问题，认真落实绩效奖励挂钩制度，确保我大队创建工作始终有条不紊地开展。
三、工作要求
(一）全体干部职工要增强责任意识，服从组织安排，勇于担当，认真负责，严格对照测评标准和要求，切实完成好分配的各项创建任务。
（二）全体干部职工要树立全局意识，增强创建热情，密切配合，齐心协力，积极参与到文明单位及文明行业创建活动中去，-9-推进文明单位和文明行业创建工作取得实效。
（三）全体干部职工要善于探索创新思路，善于总结创建经验，及时收集整理和撰写活动信息、工作汇报总结，形成图文并茂的内业资料，及时送交大队部汇总归类建档，迎接上级检查验收。
泉州市丰泽区海洋与渔业执法大队
2018年3月6日
抄送：区委文明办、区农林水局。
第二篇：丰泽区海洋海洋与渔业执法大队防汛防台风工作汇报
丰泽区海洋海洋与渔业执法大队
防汛防台风工作汇报
一、组织防汛、防抗台风工作情况。
为确保有序开展应对防汛、防台风工作，根据《泉州市海洋与渔业局关于做好2018年防汛防台风工作的通知》泉海渔﹝2018﹞20号文件精神，结合我区渔业生产安全实际开展各项工作，进一步完善、修订《丰泽区海上搜救应急预案》；对辖区浔埔渔港、凤屿澳口消防、照明等设施设备进行全面检查，对我大队搜救执法船中国海监8055艇进行维护保养，处于随时可用状态；明确浔埔、凤屿社区主任为避风渔港防汛防台风责任人；对辖区渔船渔排数量情况调查摸底，摸清渔船数量；成立以海洋与渔业局局长为组长的渔业应急管理机构、落实人员相关职责；利用召开渔业安全生产会议时机对渔船主进行安全技术培训，提高防汛防台的应急处置能力，共培训60马力以上渔船主68人；充分利用渔业信息岸台、手机短信、横幅等多种形式及时发布气象灾害预警信息，以最快速度实现对广大渔民群众的海洋灾害预警。
二、渔船撤离情况。丰泽区目前共有渔船351艘（其中东海60马力以下123艘，60马力以上68艘，泉秀60马力以下4艘城东60马力以下156艘），由于现在正处于伏季休渔期，辖区渔船未出海生产，7月9日下午，大队组织人员对区辖渔港巡查，全部在港在位。
三、加强应急值班。严格落实24小时渔业安全值班制度，确保全天候人员在岗，通讯畅通。同时黄色以上（含黄色）灾害警报发布期间，实行领导带班制度，及时靠前指挥，做好各项组织协调工作，一旦发生灾情，在做好灾情应对工作的同时，尽快组织灾情调查和收集工作。
四、加强宣传，提升避险能力。我局利用短信平台、宣传横幅等方式加大防汛抗台的宣传力度，充分利用电台、手机短信、电子显示屏等多种形式及时发布气象灾害预警信息，以最快速度实现对广大渔民群众的海洋灾害预警。努力提升渔民群众的防汛抗台的能力
泉州市丰泽区海洋与渔业执法大队
2018年7月10日
第三篇：海洋与渔业执法支队长会议上的致辞
在全省海洋与渔业执法支队长会议上的讲话
尊敬的各位领导、各位来宾和同志们：
今天，全省海洋与渔业执支队长会议在我市召开。这次会议对我市渔业和渔业安全生产工作既是一次很大的促进和推动，也是一次很大的鞭策和鼓励。同时，更是给我市提供了一个向兄弟地市学习和交流的好机会。在此，我代表XX市XX局向会议的胜利召开表示热烈的祝贺，向前来参加会议的各位领导、各位代表同志们表示热烈的欢迎！向省海洋与渔业厅、省海洋与渔业执法总队多年来对我市渔业及渔业安全生产工作的关心支持及大力帮助表示衷心的感谢！。
XX市水域资源非常丰富，境内水系分属X江、X江、闽集水面积在XX平方公里以上的溪河共112条，主要江河总长度XXX公里。全市水库XX座，其中特大型水库XX座、大型水库XX座、中型水库XX座、小型水库XX座。近年来，我市渔业工作在省海洋与渔业厅的关心指导下，认真贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会精神和上级各项有关渔业工作部署，以科学发展观为指导，立足实际、好字优先、着眼民生、统筹兼顾，推动渔业经济又好又快发展，为社会主义新农村建设、增加农民收入做出更大贡献。据统计，2011年全市实现渔业产值XX亿元，比增XX%；水产品产量XX万吨，比增XX%。全市累计共完成标准化池塘改造成XX万亩，1
有XX个村被列为水产业“一村一品”项目实施示范村。今年上半年全市水产养殖面积XX万亩，其中池塘养殖面积XX万亩，比上年同期增长XX％；水产品产量XX万吨，比增XX%。共在X江、X江各主要流域开展增殖放流活动X次，投放各种水生动物苗种519.6万尾（只），放流增殖的品种主要有鲢、鳙、鲤、鲫、草鱼、团头鲂和中华鳖等。全市规模特种养殖场XX家，其中鳗鱼养殖场XX家，蛙类养殖场XX家。引进史氏鲟、禾花鱼、中科3号育异银鲫、“新吉富”罗非鱼等高优品种XX余万尾。在我市渔业稳定健康发展的同时，我市高度重视渔业安全工作，全市渔业系统牢固树立以人为本的渔业安全发展理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实渔业安全生产目标责任制，深入开展渔业安全生产宣传教育行动，加大渔业安全生产监管力度，制订了渔业安全生产应急预案，严格进行渔船登记检验，竭力排除安全隐患。建立渔业安全生产形势季度分析会议，定期研究、部署渔业安全生产工作。切实加强与公安、交通安全等部门的合作，建立联合执法制度，采取灵活措施，打击非法捕鱼行为，从而为渔业持续健康发展保驾护航。2006年以来，全市未发生渔业安全事故，市XX局年年被市人民政府评为安全生产工作先进单位。
尽管我们在渔业安全生产工作取得了一定的成绩，但与上级的要求相比，与农民群众的期望相比，都还存在较大的差距。我们真诚地希望省执法总队及各兄弟市、县领导多提宝贵意见，我们将虚心学习和借鉴兄弟市县的先进经验，并以这次工作现场会为契机，深入学习实践科学发展观活动,发挥水产资源优势,加强渔业的开发与管理,转变渔业增长方式,积极培育观光渔业,着力发展特色渔业,推广绿色生态渔业。继续推进“平安渔业”建设。通过落实渔业安全生产目标责任制，加强安全生产宣传和培训，强化渔业安全执法，突出渔业“打非治违”专项行动，进一步加强各项“平安渔业”责任制和措施落实的监督检查工作，并重视做好渔业保险工作，确保不发生渔业安全事件。
最后，预祝会议取得圆满成功，祝各位领导和与会代表同志们工作顺利、身体健康、家庭幸福、万事如意！
第四篇：辽宁海洋与渔业厅信用辽宁实施方案-辽宁海洋与渔业网
辽宁省海洋与渔业厅深入推进优化 营商环境建设年工作实施方案
为进一步贯彻落实按照《辽宁省优化营商环境条例》，不断优化涉海涉渔营商环境，结合我厅营商环境建设工作实际，制定本方案。
一、指导思想和基本原则
辽宁省海洋与渔业厅优化营商环境年活动以总书记系列重要讲话特别是关于东北、辽宁发展重要指示和关于软环境建设重要批示为指导，以十九大精神为指针，以全面实施《辽宁省优化营商环境条例》，整治我省涉海涉渔营商环境为重点，以企业满意和健康发展为标准，结合《辽宁省海洋与渔业厅关于深入开展贯彻落实总书记进一步纠正“四风”重要批示精神 优化营商环境专项整治行动的实施方案》，大力构建开放包容、互利合作、诚信守诺、尊商护商和务实高效的营商文化，按照统筹协调、问题导向、综合实施、注重实效的原则，全面优化营商环境，为营造营商环境最优省提供保障。
二、主要任务和具体目标
（一）主要任务
1、优化政务环境，转变政府职能，深化制度创新，提高行政审批、许可、检查、准入、收费等事项的服务效率和
质量。
2、规范市场环境秩序，清理涉海涉渔规章、规范性文件和相关政策，废除不公平、不合法的制约条件，提升企业发展活力和空间。
3、优化公平的法治环境，规范涉企执法检查事项，严格执法检查程序，减少涉企执法检查行为，改善执法检查方式。
4、全面开展专项整治，改善海洋与渔业软环境，打造海洋与渔业最优营商环境。
（二）具体目标
进一步简政放权，涉海涉渔市场活力提升；市场准入进一步放宽，经营主体持续增加；窗口服务进一步科学，群众满意度为100%；涉海涉渔企业的营商环境明显改善，营商环境投诉率为零。
三、重点工作和责任分工
（一）动员部署
1.部署和贯彻《辽宁省海洋与渔业厅关于深入开展贯彻落实总书记进一步纠正“四风”重要批示精神 优化营商环境专项整治行动的实施方案》（以下简称《方案》），全面部署八个方面的专项整治。（完成时间2018年2月，牵头处室：法规处，责任处室：办公室，行政审批处，机关党办）
2.厅领导参加全省优化营商环境建设培训班，并按照省
政府安排，厅主要领导在会议上发言。（完成时间2018年3月，牵头处室：机关党办）
3.制定《辽宁省海洋与渔业厅深入推进优化营商环境建设年实施方案》（完成时限：2018年3月，牵头处室：法规处）
4.召开厅党组会议、厅办公会议，学习并部署《辽宁省海洋与渔业厅关于深入开展贯彻落实总书记进一步纠正“四风”重要批示精神 优化营商环境专项整治行动的实施方案》，明确落实责任工作分解。（完成时限：2018年3月5日，牵头单位：法规处，责任处室：机关党办）
（二）重点工作
1.确立重点工作。把厅优化营商环境建设纳入到省政府重点工作绩效考评节点，每月完成指标,确保工作不亮红灯。（完成时限：2018年全年，牵头单位：机关党办，责任处室：法规处）
2.开展专项整治。结合《方案》，全面落实干部作风专项整治，简政放权专项整治，政务服务专项整治，政商交往行为专项整治，非公经济（民营经济）发展环境专项整治，基层“好狠”专项整治，经验复制推广专项整治，宣传工作专项整治等八个方面的整治。（完成时限：2018年全年推进，牵头单位：法规处，责任单位：办公室，行政审批处，机关党办）
3.优化执法检查环境，制定“双随机”检查工作细则，编制执法检查事项清单，编制企业名录和执法检查人员名录，在门户网站公开，实现执法检查“双随机”。（完成时限：2018年4月，牵头单位：法规处，责任处室：各执法单位）
4.编制执法检查计划并公开，做到计划之外无检查。（完成时限：2017年4日，责任处室：法规处和各执法单位）
5.召开营商环境建设推进会，根据上级部署，随时召开部署推进会。（完成时限：全年各项工作节点时间，牵头单位：法规处，责任处室：各处室及厅直单位）
6.细化纠“四风”、优化营商环境专项整治任务分解，47项工作任务责任到处室，措施明确，完成期限明确。（完成时限：2018年4月，牵头单位：法规处，责任单位：办公室，行政审批处，机关党办，其他相关单位）
7.清理规章、规范性文件，组织各单位对厅机关制定的政府规章和规范性文件进行梳理，凡与上位法不符和制约经济发展的，一律清理。（完成时限：2018年全年，牵头单位：法规处，责任处室：各处室）
8．积极参加“个升企”专项行动，主动归集相关信息，对有条件的涉海涉渔个体经商户升级为小微企业。（完成时限：2018年全年，牵头单位：法规处，责任部门，各相关单
位）
9、完成省营商局部署的各项工作。（完成时限：2018年全年，牵头单位：法规处，责任处室：各处室及厅直单位）
四、组织领导和监督检查
（一）成立厅深入推进优化营商环境建设年领导小组及办公室：
1、厅深入推进优化营商环境建设年领导小组 组长：汤方栋；
副组长：李志军、陈来钊； 成员：各处室和厅直单位负责人。
2、厅深入推进优化营商环境建设年领导小组办公室 主 任：李志军； 副主任：肖常惕；
成员：政策法规处全体成员。
（二）加强制度建设
1.完善执法检查制度。要不断完善和改进执法检查制度，全面推行执法检查计划制度，检查通知制度，检查登记制度，检查反馈制度，检查情况报告制度和检查结果公开制度。做到计划之外无检查，检查采取双随机，上级部署的专项涉企执法检查要提前向省政府备案。
2.健全层级落实任务制度。按照《方案》任务分解，制定责任落实制度，自检自查制度，自我评查制度，不遗余力
推进任务落实。
3.工作报告制度。按照《方案》要求和本方案的部署，要建立工作报告制度，每月固定时间报告工作推进情况，任务落实
（三）强化监督检查
厅深入推进优化营商环境建设年领导小组将定期不定期地对工作情况进行检查。
联系电话：024－23447533；传真：23447535 电子邮箱：wwjwwj8250@sina.com
第五篇：2014年全海洋与渔业执法队伍建设工作要点[范文]
2014年全市海洋与渔业执法队伍建设工作要
点
2014年是全市海洋与渔业执法机构深化改革的开局之年，也是我市海洋与渔业执法队伍素质提升走向深入之年。总体思路是：严格落实执法职责机制，加强标准化管理；整体提升队伍综合素质，强化执法能力；全面加强组织架构建设，提高依法执行力；严格落实各项管理机制，限制公权力滥用；彻底转变执法工作作风，树立良好形象。着力实现政治纪律严肃、组织纪律严明、工作作风严谨、队伍形象严整的队伍建设目标，为服务于全市海洋与渔业事业提供执法保障。
一、明晰职责，严格管理，以创建文明执法窗口为抓手，实现标准化建队
（一）强化日常执法考核。把考核作为督促执法人员转变作风的有效举措，作为落实日常执法工作的基准途径，以“市级文明执法窗口”评选标准为依据，以机构设置和人员配备等硬性标准为推动，将落实执法效能、勤政廉政建设等软性标准纳入日常考核范围，稳步推进海洋与渔业执法队伍机构建设和队伍建设。
（二）严格落实逐级负责制。紧抓提高执法工作质量这条主线，以落实逐级负责制为重心，认真研究执法工作机制，进一步 理顺区（市）执法、市级督查的管理体系。在明确各级职责的基础上，科学实行分级管理，保证政令畅通，并把责任变成抓工作、抓落实的内在动力，增强顾全大局、恪尽职守、密切配合的责任感和责任心，切实提高执法服务意识和执法效率。
（三）加强准军事化管理。把“科学规范、严格训练”作为打造准军事化队伍的管理准则，把“统一思想、统一行动、统一标识”作为日常执法规范，强化“整齐划
一、令行禁止、敢于碰硬、攻克难点”的执法作风，树立“依法履职、公正严明”的执法形象和执法权威。
二、注重学习，锤炼素质，以提升队伍执法能力为抓手，实现专业化建队
（一）加强理论学习。认真学习党的十八届三中全会精神，把坚定理想信念、打牢思想根基、搞好作风建设作为队伍建设和执法工作的前提，制定好政治理论学习计划，整理好理论读书笔记。同时定期开展讨论和理论研究，组织开展“为青岛市实现蓝色跨越和建设海洋强市提高履职能力”研讨活动，强化大局意识和责任意识，坚持用科学理论武装头脑，勤奋学习、善于思考、勇于实践、锐意创新，增强执法人员的学习主动性、自觉性，强化工作思维的系统性、条理性，营造良好的学习氛围。
（二）强化业务素质。要按照“素质优良、执法规范”的要求，全面提高队伍综合素质。在日常执法工作中，遇到各种急难险重任务时，要注重加强执法人员的及时培训，坚持定期和不定期对执法人员进行讲评，提高执法人员应对急难险重任务的能 力。要积极进行“执法案例分析”等经验性培训，积极邀请有关法律专家进行授课，并借助典型案例分析和讨论的形式，与有多年经验的执法骨干进行执法交流，加强执法人员的传帮带和实践锻炼，着力提高队伍综合素质和执法能力。
（三）实施集中教育。全面落实 “履行职责、锤炼素质、树立形象、再上水平”教育目标，支队每月进行一次集中教育学习，大队每周进行一次分组教育学习，并坚持集中教育与军训相结合，支队将于9月份组织全市执法人员、执法船员及协管员进行封闭式军训，届时围绕体能训练、队列礼仪、业务授课、思想政治教育以及廉政教育、实战演练、拓展训练、军事打靶等形式封闭训练，整体提高执法人员体能素质、外在形象和防控职务犯罪能力，为较好完成各项执法任务提供基础保障。
三、建章立制，规范程序，以落实执法长效机制为抓手，实现制度化建队
（一）严格落实管理机制。把制度建设作为队伍建设的重要抓手，确立“制度完善、管理科学、运作严谨、防微杜渐”的管理格局，保障执法队伍的战斗力。各区（市）要结合实际严格按照《市支队工作规则》的要求，进一步修订完善《执法监管责任制》、《学习培训制度》、《执法情况通报制度》、《执法人员廉洁自律制度》、《协管员管理制度》等，科学规范执法工作流程，坚持用制度管人、依制度办事，打造部门协同、上下联动，合力执法的新态势，实现纪律严明、运转高效、保障有力的管理目标。
（二）重点加强装备管理。克服现有数量不足和更新装备缓 慢等因素，力求在加强装备管理上下功夫，着力应对执法职能扩大和执法任务加重等新情况。尤其要加强执法船艇的日常管理工作，建立完善船舶管理和油料管理制度，逐步成立区（市）执法船（艇）维修（管理）领导小组和执法船（艇）维修（管理）工作专家组，为执行海上执法任务提供坚强保障和有力支撑。要严格执行《青岛市海洋与渔业行政执法支队执法船艇管理规定》，明确船艇管理程序和岗位职责，细化船艇安全管理措施和应急预案，进一步加强油料、消防、防污管理以及各项船艇训练演习，严格执行船艇值班、维修保养和船员上岗制度，加速推进执法装备管理步入正规化、先进化、制度化轨道。
四、转变作风，强化监督，以队伍党风廉政建设为抓手，实现规范化建队
（一）规范工作作风。以群众路线教育实践活动为契机，强化队伍内部管理，通过建章立制形成长效机制，常抓不懈，做到日常工作有条理，执法管理有规程，权力行使有监督，年终考核有数据，责任追究有依据。切实组织开展庸懒散专项整治行动，严查迟到早退、擅离职守、串岗聊天，以及在工作时间炒股票、玩游戏、看电影或从事其他与工作无关活动的行为。根除门难进、脸难看、事难办等不正之风，严格规范执法人员各项纪律，恪守职业道德和社会公德，树立队伍良好形象。
（二）强化执法监督。严格执行重大案件会审制度，提高执法案件依法办案的公信力，做到案件办理过程从立案之初就透明运行，在“青岛市行政执法平台”和“山东省海洋与渔业监督监 察管理系统”上统一运行案件办理全过程，接受上级、法制、监察部门和公众的监督。并进行巡查检查现场登记，定期汇总巡查检查日志，认真执行执法情况通报制度和行政执法过错责任追究制度，强化案件办理程序化、合法化的监督，推动执法工作再上新水平。
（三）限制公权力滥用。遵循履行职责“贵在依法、成在规范、重在约束”的行为准则，严禁穿着行政执法制服进入各类营业性娱乐场所消费；严禁无法定依据或不开具有效票据处罚；严禁利用职务之便吃、拿、卡、要或通风报信谋取利益；严禁私分罚没款和罚没物；严禁弄虚作假、滥用职权、不按规定和程序办理海洋与渔业行政处罚案件；严禁参与和从事海洋与渔业生产经营活动；严禁工作时间饮酒和酒后执法；严禁违规使用执法车辆、船（艇）。明确海洋与渔业执法人员“八条禁令”，约束执法人员日常行为，严肃执法人员工作纪律，坚决遏制公权力滥用。
（四）加强廉政建设。严格落实中央“八项规定”、“六项禁令”和廉洁从政有关规定，改良工作方式方法，强化自我管控能力，保证行政执法安全。要通过集中进行“预防职务犯罪”教育，参观“青岛市反腐倡廉教育基地”，观看“廉政教育专题片”等形式，明确行政执法“高压线”，强化执法人员依法行政、严格自律、廉洁执法意识，杜绝执法人员违法违纪、执法不作为和乱作为现象的发生。
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