2010xwb64通江县关于做好第八届村民换届选举的方案

第一篇：2010xwb64通江县关于做好第八届村民换届选举的方案

通委办„2010‟64号

中共通江县委办公室 通江县人民政府办公室

关于印发《通江县第八届村（居）民委员会

换届选举工作实施方案》的通知

各乡镇党委和人民政府，诺水河风景名胜区党委、管理处，县级各部门：

经县委、县政府研究，现将•通江县第八届村（居）民委员会换届选举工作实施方案‣印发你们，请认真遵照执行。

中共通江县委办公室

通江县人民政府办公室

2010年12月9日

-２差额、无记名投票的原则，把群众拥护、思想好、作风正、能力强、有文化、办事公道、真心实意为群众办事的人选进村(居)民委员会班子，重点在农村致富能手、协会负责人、返乡农民工、复员退伍军人、回乡大中专毕业生、大学生村干部、机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工中通过法定程序选拔基层组织带头人，从而提高村（居）民委员会干部的整体素质和工作水平，为推进社会主义新农村和城市社区建设提供坚强有力的组织保障。

（三）总体要求。建立党委统一领导，政府组织实施，人大依法监督，有关部门密切配合，民政部门具体指导的工作机制，进一步完善选举制度，规范选举程序，加强实践探索和政策引导，确保选举工作依法有序开展。

二、时间安排和方法步骤

（一）时间安排。全县第八届村（居）委会换届选举自2010年12月1日开始至2011年3月10日结束。全县选举投票日确定为2011年1月13日（农历腊月初十）。

（二）方法步骤。全县第八届村（居）民委员会换届选举工作分为以下四个阶段。

1、选举组织准备阶段。12月10前为选举准备阶段。重点做好7个方面的工作。

（1）调查摸底。各乡镇要认真开展调查研究，掌握动态，摸清底数，深入分析可能影响换届选举的主要因素，及时制定和完善选举工作方案。组织对现任村（居）干部考核和民主评

-４选举工作创造良好的社会氛围和舆论氛围。

（6）财务审计。在开展换届选举前，由乡镇人民政府牵头，县农业、财政等部门参加，对村级财务收支情况进行一次审计，并将审计结果张榜公布，接受群众监督。对因未落实审计责任制度而影响选举工作的，严格实行责任追究。

（7）资料准备。按照有关法律法规的规定，认真准备好换届选举所需的规范文书、证书及各类资料。

2、选举组织实施阶段。按照“统一届期”的要求，集中力量，有组织、有领导、有步骤地按照相关法律法规所规定的程序全面进行村（居）民委员会的换届选举。主要抓好十个方面的工作。

（1）坚持四条原则。一是坚持普遍选举权原则。在法律规定范围内的选民均有选举权和被选举权；二是坚持平等选举权原则。平等参加选举，不允许任何人享有特权；三是坚持直接选举的原则。由选民直接投票选举村民委员会主任和委员，任何组织和个人都不得指定、委派或撤换村委会成员；四是坚持差额选举的原则。

（2）积极倡导村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村两委成员交叉任职。提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表。从村情出发，尊重群众意愿，宜兼则兼，宜分则分，不搞“一刀切”。原则上新任村委会主任具有高中以上文化程度，新任社区居委会主任具备大专以上学历。

（3）民主推选产生村民选举委员会。村民选举委员会主持

-６候选人。一是受开除党籍处分，或被依法追究刑事责任，或被纪检监察、司法机关立案侦查的；二是组织或参与非法宗教活动、聚众赌博、或利用宗教势力甚至黑恶势力等干预村（居）正常工作的；三是违反计划生育法律法规生育子女的；四是担任村组干部期间，因长期不实行村务公开、侵占集体土地和资金及个人工作不力等原因，造成群众集体上访的；五是煽动、组织群众非法集体上访造成群体性事件的；六是违反农村集体资金、资产和资源管理制度行为的，经审计发现有经济责任问题的。

（6）选举投票。选举前要尽可能通知到每一个选民，动员广大选民自己投票，保障每一个选民的选举权，提高选民的参选率。选举期间外出不能参加投票的，可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票，每个选民接受的委托不得超过三人。办理委托投票的必须出具委托人签章的委托书、委托人身份证复印件、委托人出具的临时居住地居住证明或工作证明；选举时，要设立选举大会会场，提供充足、规范的秘密划票处，保证选民完全按照个人真实意愿划票；确无行走能力不能到选举会场投票的选民，可设立流动票箱，由三名以上工作人员到其住所接受投票，使用流动票箱的对象和人数应当在选举日前张榜公布。

（7）宣布选举结果。投入票箱的选票应在选举当日集中到选举会场公开唱票、计票，并当场宣布选举结果。选举结果由村民选举委员会报乡镇人民政府和县民政局备案。当选人数不

-８意愿，及时研究制订任期工作目标；完善民主管理和村（居）民委员会工作制度；规范村（居）财务公开工作；组织召开好第一次村（居）民会议或村（居）民代表会议。

4、总结验收阶段。2011年3月1日至3月10日，乡镇换届选举工作指导小组进行自查，县换届选举工作指导小组组织检查验收。3月10日起，迎接市选举工作指导小组抽查。主要抓好以下工作：

（1）村（居）民委员会要按照有关法律法规的要求，进行自我总结，重点完善选举档案资料。

（2）乡镇对各村（居）民委员会的换届选举工作进行检查验收。检查的内容主要有：选民登记、推选村民选举委员会成员、村委会成员候选人的提名、组织投票等重要环节是否依法进行，选举工作有无违法违纪行为，新一届村（居）民委员会的各项规章制度是否健全完善，选举档案是否健全，对检查中发现的问题应及时纠正。检查验收重点是村（居）民来信、来访等反映问题比较集中的村（社区）。同时要做好离任或落选干部的思想工作，写出检查验收报告上报县民政部门。

（3）县、乡镇指导小组要抽查部分乡镇和村（居）民委员会的换届选举工作情况，抽查乡镇的面不得少于20%。并将抽查情况和总结一并上报县换届选举指导小组办公室。

（4）县换届选举指导小组办公室会同相关部门，到各乡镇进行检查验收。对验收不合格的单位，限期整改，并视情况予以通报批评。

-１０选举或妨碍选民依法行使选举权和被选举权，利用宗族、家族及黑恶势力干扰和破坏选举，对控告、检举选举违法行为的人进行压制、迫害的，一经发现，严肃查处，坚决打击。违反•治安管理处罚条例‣行为的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（四）做好信访稳定。乡镇和县级有关部门要尊重广大群众的申诉权、信访权，高度重视群众的来信来访。对群众来信来访不能上推下卸，敷衍了事，更不能简单地采取强制措施，人为激化矛盾。对群众反映属实，在选举工作中确实存在违纪违法行为的，应坚决纠正，并将处理结果告诉当事人；对群众的反映与实际情况有出入的，要向群众说明情况，澄清事实，消除误解；对群众反映一时解决不了的，要耐心解释，说明原因，争取群众理解。

（五）健全工作制度。新一届村（居）民委员会产生后，要及时推选村务公开监督小组和民主理财小组，健全民主理财制度；要发动广大村民建立起以村民代表会议为主要形式的民主决策制度；完善以村务公开、民主评议和村委会定期报告工作为主要内容的民主监督制度；结合当地实际，制定完善以•村民自治章程‣为主要内容的民主管理制度。努力把我县基层民主政治建设提高到一个新的水平，为促进全县城乡经济社会全面协调可持续发展，提供坚强的组织保证。

-１２

第二篇：艺术系第八届学生会换届选举方案

艺术系第八届学生会换届选举方案

前言：在本届学生会任期即将届满之际，为选拔出品学兼优的新一届学生会干部，为我系学生工作注入新鲜的血液，顺利完成学生干部的新老交替，充分发挥学生会团结教育青年的核心作用和自我教育、自我管理、自我服务职能，特制定本方案如下。

换届选举采取竞选的方式产生学生会学生干部名单。为保证竞选的顺利进行，系成立由系党总支书记、副书记及分团委书记、年级辅导员、本届学生会主席、副主席、各部部长，副部长组成的竞选委员会。竞选委员会负责审查候选人资格，组织竞选答辩会，并宣布对下届学生会主要成员的任命。具体方案如下：

一：学生会换届工作领导小组

组长：邓密

副组长：散明锐

成员：邱政悦 舒心 李良辰 周浩

二：学生会机构设置及职责

（一）组织结构：

下届学生会预设主席团，秘书部，网络宣传部，外联部，组织部，学生权益部，文体部，主持人队，青协部，纪律检查委员会{纪委}。

其中，主席团5人{主席兼任分团委副书记1人，常务副主席一人，副主席2人，纪委书记一人}。各部部长，副部长各一个{其中文体部，学生权益部部长一人，副部长2人。}

（二）各部门职责及人员安排：

1.主席团 {5人}

主席团负责本系学生会全面工作

人员安排：主席兼任分团委副书记一人，常务副主席一人，副主席2人，纪委书记一人

2.秘书部{2人}

人员安排：部长一人，副部长一人

3.网络宣传部{2人}

人员安排：部长一人，副部长一人

4.外联部{2人}

人员安排：部长一人，副部长一人

5.组织部{2人}

人员安排：部长一人，副部长一人

6.学生权益部{3人}

人员安排：部长一人，副部长2人

7.文体部{3人}

人员安排：部长一人，副部长2人

8.主持人队{2-3人}

人员安排：队长一人，副队长1-2人

9.青协部：{1人}

人员安排：部长一人

10.纪律检查委员会{2人}

人员安排：{主席团}纪委书记一人，副书记一人

三、候选人条件

（一）竞选原则：

1、新一届学生会换届采用“双向选择”原则，在尊重个人意愿，符合学生会干部岗位设置的基础上进行聘任。

2、学生会干部选拔以个人自荐的方式，选拔符合岗位的优秀学生。

3、选拔过程坚持“公平、公开、竞争、择优”和注重实绩的原则。

4.一人只能竞选一个职位，原则上可以跨部门竞选，希望大家根据自己的实际情况来选定竞选职位。

（二）竞选范围：

参加学生会选举的同学原则上是我系各年级注册学生，考虑到各年级特点，本次换届选举主要以2011级在校生为主。副部级以上学生干部主要从2011级学生会干事中产生。

（三）竞选条件

1、思想品德好，政治素质过硬，诚实守信，能积极参加政治理论学习。

2、学习态度端正，学习刻苦勤奋，有比较坚定的专业思想，能够处理好学习和工作之间的关系。

3、关心集体，积极参与集体活动，具有很强的集体观念和集体荣誉感。在学习、工作、生活中能主动热情的为同学服务，做各项工作任劳任怨。组织纪律性强，能模范遵守学校的规章制度，严格要求自己，没有受到过校级通报批评以上处分。

4、具有很强的时间观念、团结协作和吃苦奉献精神，在平时的学习、生活中起到表率作用。

5、在日常学习生活中能主动关心同学，帮助同学，带头搞好宿舍、班级卫生，个人卫生习惯良好。

6、遵守社会公德，在公共场所注意自己的行为举止，不酗酒、吸烟，不留长发、着装、言行等符合文明大学生形象。

7、具有一定担任学生干部的工作经验者优先考虑。

8、学生平时表现特别优秀、群众基础好，没有符合选拔硬性条件的由系分团委进行重点推荐，学生会成员评议，系分团委审核程序。

9、因工作需要，需特批进入学生干部岗位的，由系分团委研究确定。

10、参与竞选人员需同意调剂，凡调剂后不接受者按相关规定处分。

四、换届流程与时间安排：

1、公开报名阶段：2012年5月28日-5月30日，有意愿申请并符合要求的学生，请登录武汉生物工程学院艺术系网站--共青团之声首页，下载《艺术系第八届学生会换届申请表》并填写，并于 5月 30日中午12:00前上交至本部门部长，由本部门部长当天下午上交至秘书部进行汇总，由秘书部当天上交主席团审查。

2.初步审查阶段：2012年5月31日开始进行资格审查，在广泛征求辅导员老师、主席团，各部部长以及报名者本人意见的基础上，确定竞选人员。

3.主席团与部长级笔试选拔：2012年5月9日（暂定）候选人进行主席团与部长级笔试。

4.主席团，各部部长，副部长面试：于下学期开学初进行，时间另行通知.由分团委书记，辅导员老师，本届主席团成员组成选聘小组，对主席团，各部门部长，副部长候选人分别进行集体或单独面试，集体研究提出学生会主席团，各部部长，副部长建议名单，确认后进行公示。

5、新一届学生会主席团成员、各部部长，副部长名单公示三个工作日，有意见的本系学生可以于系分团委投诉。

五.换届笔试说明:

1.艺术系第八届学生会换届笔试试题分为部门题,公共题,能力题.能力题分为现场写策划,方案,条例等.部门题与公共题不做说明.2.笔试考试前提前15分钟进场,所有参与笔试的考生佩戴学生会工作证才能进场,凡是发现伪造,代考,作弊等现象,一律按相关规定对责任人进行内部处分.3.如有不清楚的地方请与第七届学生会主席团联系.本次学生会换届全过程受我系全体师生共同监督。本方案解释权归艺术系第七届学生会换届领导小组。

艺术系分团委

2012年5月30日

第三篇：在第八届村民委员换届选举上的讲话

在第八届村民委员换届选举上的讲话

各位领导、各位选民：

象市镇走马村民委员会选举大会今天如期召开，这是我们走马村全体选民和广大人民群众政治生活中的一件大喜事，大家知道，村民委员会是国家政权的神经末梢，是群众性、自治性组织，由村民依法办理自己的事情。实行村民自治，是我们国家政治体制的一项重大措施，对于加强农村基层政权建设，调动广大干部、群众的积极性和创造性，促进农村经济发展和社会的全面进步，落实党的路线、方针和政策都具有十分重要的意义。这次村民委员会换届选举，是落实《村民委员会组织法》的具体体现，是根据县委、县政府的部署和镇党委、政府的安排组织开展的。为此，到会的全体选民，要以当家做主人的政治责任感，严肃认真地对待这次选举大会，依法行使民主权利，严格按照《选举办法》的要求，共同努力，把选举大会开好，开成功。

走马村上届村民委员会，在镇、村两级党组织的领导下，在全体村民的大力支持下，各项工作都取得了很大的成绩，村民委员会建设和基层政治民主建设得到了加强，全村经济有了一定程度的发展，新农村建设等各项工作和事业都有了长足的进步。事实证明，选好一个人，就能稳定一个村，发展一个村；选错一个人，就会贻误一个村，搞乱一个村。选主任就是选咱村的当家人，希望广大选民要把选什么人，用什么干部，在心中掂量一下，少投人情票，不投家族票，杜绝贿赂票。群众的眼睛是明的，心是

1平的。眼明能看准人，心平能选好人。希望大家把能真正为村民办实事、能为村民谋利益、能让村里发生大变化的优秀人才选进村委会。同时也希望今天的几位候选人在选举前想好一个问题，就是“村民选我当干部，我给村里干什么”，你当村委主任是为了全村群众的利益，还是为了家族利益和个人利益，今天要亮堂堂的告诉大家。在这里，我希望广大村民拿出一颗公正的心，以对村里负责的态度，正确地行使民主权利，严格按照法律程序办事，投好神圣的一票，依法选举出大家称心如意的、能带领全体村民奔小康的第八届村民委员会!

预祝选举大会获得圆满成功！

谢谢大家！

第四篇：第八届村民委员会换届选举实施方案.

蘑党发[2012]34号

关于印发《蘑菇气镇第八届村居民委员会 换届选举工作实施方案》的通知 各村(居、相关单位: 今年是我镇第八届村(居民委员会换届选举年,为切实做好我镇村(居民委员会换届选举工作,现结合我镇实际,将《蘑菇气镇第八届村(居民委员会换届选举实施方案》印发给你们,请遵照执行。

中共蘑菇气镇委员会 二○一二年六月十四日

蘑菇气镇第八届村(居民委员会换届选举 工作实施方案

我镇第七届村民委员会任期已满,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》的规定,按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》(中办发[2012]20号和《中共内蒙古自治区委员会组织部关于印发嘎查村级党组织和嘎查村民委员会换届选举工作的指导意见的通知》(内组通字[2012]10号,结合我镇实际特制定如下实施方案。

一、换届选举工作的指导思想和基本原则

全镇第八届村(居民委员会换届选举工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大和党的十七届三中、四中、五中全会精神,坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一,保证农民直接行使民主权利,把政治可靠、作风民主、公道正派、能依法办事、热心为村民服

务,有本领、有较强治村能力、带头实干、带领群众共同致富、受到群众拥护的人选进村(居民委员会领导班子,进一步完善村民会议、村民代表会议、村民自治章程等规章制度,巩固村民自治成果,加强村(居委会班子建设和村民代表会议制度建设;为农村改革、发展和稳定创造良好的政治环境。

全镇第八届村(居民委员会换届选举,遵循直接、普遍、差额、无记名投票、秘密写票、竞争、平等、公开的原则。要坚持统筹兼顾的原则,按照“先易后难、稳步推进”的要求进行换届选举。通过村(居民委员会选举,切实选好配强村(居民委员会班子,要拓宽选任渠道,扩大人选推荐范围。主要面向“两类人员”推荐选拔:一是本地致富能手。注重从政治素质好、带领群众致富能力强、群众公认的专业大户、复转军人、专业协会负责人、农村经纪人、外出务工经商返乡人员中推荐提名人选;二是大学生村官。同

时,提倡村(居党支部书记通过选举担任村民委员会主任,鼓励村“两委”班子成员交叉任职。确保村(居民代表中妇女代表比例达到三分之一以上,确保村(居民委员会成员中至少有1名妇女,并要求妇女干部能胜任村里的计生工作。

二、切实加强组织领导

坚持党的领导是做好换届选举工作的根本保证。村(居民委员会换届选举工作要形成镇委领导、人大监督、政府实施、有关部门参与、民政部门组织协调的换届选举工作机构和工作机制。要做到精心组织、周密部署,对换届选举的全过程要进行认真的指导与协调。各村(居要高度重视这次换届工作,责任到人,确保每项工作都落到实处。要调查分析各自村(居的情况,对可预见的问题,要具体分析,并有相应措施,做到心中有数。要及时研究和处理换届选举工作中的实际问题,对自己拿不准的问题要及时向上级请示汇报,并做好妥善处理。镇委将抽调得力人员组成村民委员会换届选举工作指导组,深入各村(居指导换届选举工作。

三、加大宣传教育和培训的力度

村(居民委员会的换届选举工作是全镇基层群众政治生活中的一件大事,宣传教育工作要贯穿到整个换届选举工作的全过程。要充分利用广播、电视、板报、条幅、标语、培训等多种形式,增强宣传教育的力度。镇委把换届选举的宣传教育工作纳入重要日程。大力宣传换届选举的法律法规和政策,让群众认识到选好村民委员会班子与推进社会主义新农村建设的密切关系,让群众熟悉选举的各个环节、步骤和方法,积极教育引导农民群众消除家族、宗族、派别等不良影响,正确认识自己的权利和义务,做到在享有权利的同时,正确履行应尽的义务,努力营造风清气正、和谐有序的换届选举工作环境。

要突出抓好选举工作人员的业务培训。镇委负责对村级的换届选举委员会成员及其工作人员进行培训。通过培训,提高换届选举工作人员的工作能力和水平,保证选举工作正常进行。

四、换届选举的方法和步骤

我镇所辖居民委员会的选举实行直选,与村民委员会的换届选举同时进行。全镇村(居民委员会换届选举工作分五个阶段进行: 第一阶段:组织准备阶段(2012年6月5日-7月14日 重点做好六项工作:

1、召开全镇第八届换届选举工作领导小组会议,落实组织领导机构,讨论通过换届选举工作实施方案。召开全镇村(居民委员会换届选举工作动员大会,对换届选举工作进行具体安排部署,并对有关人员进行培训。

2、镇委要制定切实可行的换届选举工作方案,村(居换届选举方案要按日做出具体安排。

3、印制规范的参选证、委托书、预选票、选票等选举文书。

4、各村(居在工作中要依法遵循选举程序、候选人产生办法、选举投票方式等关键环节,要认真研究换届选举工作中可能出现的问题,全面掌握村(居民的思想动态,换届选举工作的每个关键环节都要分阶段召开选举工作会议,进行具体安排部署。

5、依法直接推选村(居换届选举委员会成员5至9人(以村民会议、村民代表会议或村民小组会议推选产生。

6、村(居换届选举委员会的主要工作任务:①组织村(居民学习换届选举方面的政策和法律法规,依法解释村(居民提出的有关选举方面的问题;②依法制定本村(居换届选举工作实施方案;③确定和培训选举工作人员;④确定并公布选举日期、投票日期、地点、投票方式;⑤组织选民登记、审查选民资格、公布选民名单、发放选民证、发布公告;⑥组织选民酝酿新一届村(居民委员会候选人,通过预选直接提名确定候选人名单;⑦准备选举大会的有关事项;⑧组织召开选举大会,投票选举,并公布和上报选举结果;⑨处理选举中出现的问题;⑩总结选举工作,建立选举工作档案。第二阶段:选民登记阶段(2012年7月15日-19日

选民登记工作本着“不重、不漏、不错”的原则,对凡年满18周岁(按

乡镇派出所户籍的出生日期,以选举日为准计算年龄,具有本村(居常住户口、有行为能力和依法享有政治权利的村(居民都应给予登记,根据《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国村民委员会组织〉办法》规定,村(居民委员会选举前,应对下列人员进行登记,列入参加选举的村(居民名单:户籍在本村(居并且在本村(居居住的村民;户籍在本村(居,不在本村(居居住,本人表示参加选举的村(居民;对户籍不在本村(居,在本村(居居住或工作一年以上,本人申请参加换届选举,经村(居民会议或村(居民代表会议研究同意,应予以登记。对外出两年以上的选民,在依法履行通知程序后,于选举日没有委托其他选民代其行使选举权的,经换届选举委员会确认,可不计算在本届选民数内;对无法行使选举权和被选举权的精神病患者和智力残疾者,经村(居换届选

举委员会确认,并需监护人签字,不列入选民名单;对原选民名单丢失的,应重新进行普遍登记,并将登记结果整理造册。

登记参加的村(居民名单在选举日20日前由村(居民选举委员会张榜公布。对参加选举的村(居民名单有异议的,应当自名单公布之日起5日内向村(居民选举委员会申诉,村(居民选举委员会应当自收到申诉之日起3日内作出处理并公布结果。

第三阶段:确定候选人阶段(2012年7月20日-8月3日

村(居民委员会主任、副主任和委员由3至7人组成,由村(居民直接选举产生具体职数按照《扎兰屯市村组织分类管理考核办法》及《关于进一步明确村“两委”班子成员岗位设臵及职责的通知》(扎党组字[2011]7号文件规定设臵。

提名候选人时,至少提一名妇女为候选人(如果按照得票多少顺序确定的候选人中没有妇女,应当至少确定一名符合候选人条件的得票多的妇女为村(居民委员会候选人。

村(居民委员会主任、副主任、委员候选人,由村(居换届选举委员会

组织选民直接提名,通过预选产生。在村(居民意见比较集中、条件比较成熟的村(居,可以采取无候选人选举方式。在提名候选人之前,村(居民选举委员会应向全体选民公布候选人应具备的基本条件:

1、遵纪守法、品行良好、身体健康,能够维护村(居民的合法权益和民族团结、愿意带领群众共同致富。

2、办事公道、廉洁奉公、群众拥护、热心为村(居民服务。

3、有一定的文化知识和工作能力,从而使村(居班子结构进一步优化,使年龄较轻、学历较高的成员明显增加,形成以45岁为主体,35岁左右可占一定比例的梯次配备;70%以上的村(居干部达到高中以上文化水平。

4、村(居民会议根据本村(居实际情况和村民意愿,在换届选举方案中规定的其他条件。

村(居民委员会成员实行差额选举,主任、副主任、委员职务的候选人数比应选人数多1人。

在预选时,村(居民选举委员会应当在村(居民委员会所在地设立中心会场,主持召开选举大会,集中投票。个别居住分散交通不便或者难以集中投票的村(居,可以设投票站,预选时不设委托票和流动票箱。村(居选举委员会召集过半数的有选举权的村(居民,按主任、副主任、委员的顺序直接进行投票。投票结束后,封好票箱,集中到中心会场开箱计票,按得票多少确定正式候选人。同一选民被推荐为两种以上职务的候选人时,征求本人意见,任选其中一种职务做为正式候选人。

选民在预选票填写的每种职务的候选人名额不得超过应选名额,否则视为废票。村(居选举委员会对选票逐张进行认定,部分不清的,部分作废;全部不清的,全部作废。计票采取各职位计各职位的票,不得下加计票,如同一人在三种职位中都得有票数,不得累计相加作低职位的得票数,更不得累计上加作高职位的得票数,应分别计各职位的票数。

正式候选人自动放弃候选人资格的,应当在候选人公布后3日内提交书面声明,村(居民选举委员会应及时公布,并从未能当选的候选人中,按得

票多少的顺序依次递补。村(居换届选举委员会应当按候选人得票多少的顺序在选举日5日前张榜公布。

村(居民委员会成员候选人产生后,任何组织或个人不得取消、调整或者变更。如出现违背法律、法规情况,按照《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》第四十条规定处理。

第四阶段:投票选举阶段[2012年8月10日为各村(居选举日] 在投票选举前,要做好以下五方面的工作:

一是确定中心会场和投票站;二是准备好秘密划票处、流动票箱等;三是要准确核实参选人数,落实不能到场参加选举选民的委托投票人,对这部分选民,村(居选举委员会要对其人数进行准确核实,要在选民登记张榜公布后5日内以书面形式发出通知,选举时不在本村(居的选民,应当在选举日3日前向村(居换届选举委员会提出书面申请,说明参选方式,书面材料由村(居选举委员会留存,选举时已在本村(居的选民不能委托他人投票。四是要推选好唱票人、计票人和监票人(监票人不少于2人,向选民宣布投票注意事项;五是对投票选举的工作人员进行培训,使其熟练掌握投票程序,明确职责和纪律。

在正式选举时,候选人排列顺序,以姓名笔划为序。

召开选举大会,由村(居选举委员会负责人主持。向村(居民介绍候选人情况,候选人也可以向村(居民发表治村演说,解答村(居民提出的问题。接受群众监督。要加强对候选人当选承诺、治村演说内容的审核,严禁违法承诺、人身攻击等违法行为的发生。要坚决制止候选人及其亲友直接或指使他人用金钱、财物或其他利益收买选民、选举工作人员的贿选行为。候选人被确认为有贿选行为的,应当依法取消其候选人资格或宣布其当选无效。同时也要认真研究和把握政策,把一般人情往来、候选人捐助公益事业以及承诺经济担保等法律未明确禁止的行为与贿选、违法承诺等行为区分开来。

每一个流动票箱必须由1名选举委员会成员和2名以上的选举工作人员负责。选举前要对每一名老弱病残不能到中心会场或投票站投票的选民进行

准确核实,并登记造册,依底册进行投票选举。

投票选举前,由村(居选举委员会提名总监票人、监票人、计票人和唱票人,并经选举大会通过后生效。村(居民委员会成员候选人和其近亲属不得担任大会组织者或工作人员。

选举大会设立验证发票处、秘密写票处、代写处、投票处。选民凭选民证和委托书领取选票。委托书的领取,凭不能到会选民的委托手续领取。受委托人在经选

举委员会同意领取委托书之后,在领取委托书底册上签名(盖章或按手印,每一选民受委托不得超过3人。发完选票后,对剩余选票要当众剪角作废。选票由选民本人填写,本人确实不能填写的,可以委托他所信任的人代写。

选举采用无记名投票的方式进行,每一选民在一次选举中只有一次投票权。选民对候选人投赞成票的,在候选人姓名上方的空格内画“○”;投反对票的,在候选人姓名上方的空格内画“×”;投弃权票的,在候选人姓名上方的空格内不画任何符号;另选他人的,在另选人的空格内写上要选人的姓名,并在姓名上方的空格内画“○”。

投票结束后,由监票人、计票人、唱票人当众打开票箱,核对投票人数和票数,由村(居选举委员会确认有效票、无效票、弃权票及其数量。准确无误后,公开唱票和计票,选票统计结果由监票人、计票人、唱票人分别签名后报告大会主持人,当场宣布选举结果,村(居选举委员会当众封存选票。

选举村(居民委员会成员,选民过半数参加投票选举有效(票箱中的票必须超过选民数的一半以上,候选人获得参加投票的选民过半数的赞成票,始得当选。获得过半数以上赞成票的候选人,人数多于应选人数时,以得票多的当选;如遇票数相同,不能确认候选人中谁当选时,应就票数相同的候选人再次投票,以姓名笔划为序填写选票,以得票多的当选。

投票选举所投的票数,等于或者少于发出的选票,选举有效;多于发出的选票,选举无效,应当重新进行选举;每一职务所选人数,等于或者少于应选人数的为有效票,多于应选人数的为废票;选票辨认不清的,部分不清 的部分作废,全部不清的全部作废。

主任、副主任的当选人中没妇女的,委员的当选人按照下列方式确定:有妇女获得过半数赞成票的,应当首先确定得票多的妇女,其他当选人按照得票多少的顺序确定;没有妇女获得半数赞成票的,应当在委员的应选名额中确定一个名额别行选举产生妇女的委员,其他当选人按照得票多少的顺序确定。

在投票选举中,当选人数达到3人以上,可以组成村(居民委员会,不足名额可以暂缺。主任暂缺时,由当选得票多的副主任临时主持工作,当主任、副主任都暂缺时,由当选得票多的委员临时主持工作,直到下一次补选主任为止。对当选不足3人,不能组成村(居民委员会,应当就不足名额进行另行选举。另行选举的候选人从被选举的候选人中按得票多少的顺序确定,就每一职务的候选人,实行差额选举,差额数为1人。另行选举以得票多的当选,但得赞成票数应超过参加投票选民数的三分之一。另行选举可以在当场进行,如遇特殊情况,经村(居换届选举委员会讨论决定,在第一次选举日后1个月内进行。

当选的村(居民委员会成员之间不得有近亲属关系;村(居民委员会主任不得兼任本村的财务工作;与村(居民委员会成员有近亲属关系的村民不得担任本村的财务工作。如有近亲属同时当选的情况,同等职务按得票多少,得票多的当选;不同职务的,职务高的当选。村(居民委员会成员的当选公告,由村(居选举委员会在选举大会上当众公布,并颁发当选证书,将选举结果及花名册报市委组织部和市民政局备案。

村(居民委员会应当自新一届村(居民委员会产生10日内完成工作移交。工作移交由村(居民选举委员会负责主持,由镇委、政府监督。对拒绝移交或无故拖延移交的,村(居党组织、镇委和政府给予批评教育,督促其加以纠正,且相关部门将对此作出严肃处理。移交过程中发现有重大问题的,村(居干部和群众要及时向镇党委反映。交接任务完成后,要帮助指导及时召开村(居党组织、村(居民委员会联席会议,对“两委”成员进行分工, 保证村(居民委员会成员有职有权,顺利开展工作。村(居要建立和完善村务公开民主管理各项制度,使村(居民委员会工作和领导成员的行为臵于群众的监督之下,确保落实农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。

第五阶段:信访督察和总结验收阶段(2012年8月11日—8月31日

1、维护稳定,做好信访督察工作

(1各村(居认真做好群众来信来访工作,按照《信访条例》规定的原则,及时受理、依法查处群众反映的问题。对因村(居民委员会换届选举引发的群体事件,要早发现、早报告,并配合有关部门早处臵。对群众提出有关政策、法律法规和选举程序等问题的咨询,要及时给予答复。

(2对到期不选、假选、贿选以及违法操纵选举等严重侵害农民群众民主权利的信访案件,镇党委将及时调查处理。

2、建章立制,完善各项制度

新一届村(居民委员会在公布选举结果的十日内组织选民推选或者选举产生下属委员会成员、村民小组长、村民代表。

(1建立下属委员会

村(居民委员会根据需要可以下设经济管理、信访调解、治安保卫、文教卫生、计划生育等委员会,其成员由村(居民委员会提名,村(居民代表会议或村(居民会议通过。要把妇代会换届纳入村级组织换届,配齐配强妇代会班子。

(2选举产生村民小组长和村民代表

村民小组长和村民代表以村民小组为单位选举产生,村民代表会议由村民代表、村民委员会成员组成。村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上,妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。村民代表由村民按每5至15户推选一人或由各村民小组推选若干人。村民代表的任期与村民委员会的任期相同。村民代表可以连选连任。

(3建立健全规章制度

新一届村(居委会要结合实际,认真研究制定本届村(居民委员会任期

目标和发展规划，依法建立健全村民会议、村民代表会议制度，完善《村民 自治章程》等规章制度。（4）换届选举工作结束后，蘑菇气镇村(居民委员会换

届选举领导小组 要进行检查验收，检查验收采取村自查、乡镇（办事处）和市里抽查的办法。检查验收的标准一是整个选举程序是否规范、合法，二是村(居民委员会下 属的委员会和村民小组的机构是否健全，责任明确，三是是否制定了本届村(居民委员会任期目标和本村(居经济发展规划，四是各项规章制度是否健 全。镇委、政府将在 2012 年 8 月 31 日前将村(居委会选举工作总结及《村 委会换届选举情况统计表》上报市换届选举工作领导小组办公室。此方案未尽事宜，按《中华人民共和国村民委员会组织法》及《内蒙古 自治区实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》执行。此方案由蘑菇气镇第八届村(居民委员会换届选举工作领导小组办公室 负责解释。二○一二年六月十七日 11

第五篇：第八届村委会换届选举程序

XX镇

村第八次村委会换届

选举大会程序

一、宣布大会开始

主席台成员（村民选举委员会成员）在主席台就坐后，主持人：

村民同志们：

我受村民选举委员会的委托，主持今天的选举大会。现在，我宣布，村第八届村民委员会选举大会现在开始。

为保持本次选举顺利举行，下面宣布大会纪律：

1、各位村民要按指定座位坐好，不得随意走动和擅自离开选举会场，遵守大会纪律，保持会场秩序。

2、各位村民要珍惜民主权利，投出庄严一票，选好村民委员会成员。凭选民证（委托投票证）领取选票，要根据法律、法规规定的村民委员会成员应具备的条件，选出最优秀的成员担任村民委员会成员。

3、各位村民不要妨碍他人自由行使民主权利，有妨碍选民自由行使选举权利、破坏本次村民委员会选举的，要依法进行处理。

以上纪律，希望村民同志们自觉遵守，共同把此次选举大会开好。

二、移交村民委员会公章

主持人：

请上一届村民委员会主任 将村民委员会公章拿到主席台，交镇村委会换届选举工作指导小组封存。

三、清点到会人数 主持人：

根据法律“有选举权的村民的过半数投票，选举有效”的规定，首先要清点参加本次选举的到会人数。请各村民小组长负责清点（包括选举大会会场投票、分会场投票、流动票箱投票、委托投票和信任票投票五种投票人数），并将清点结果报选举委员会。

主持人宣布：

现在报告人数。本届选举，全村共登记有选举权的村民 人，经清点，参加本次选举大会会场到会 人，分会场到会 人，流动票箱投票哦 人，办理委托投票的 人，办理信件投票的 人，总共 人，超过本村登记有选举权的村民总数的半数，选举大会继续进行。

四、奏国歌 主持人：

大会进行第四项议程，全体起立，奏国歌。（国歌毕）请坐下。

五、报告本次选举工作进展 主持人：

各位村民，我代表村民选举委员会向大家报告本次选举工作的进展情况。在县、镇换届选举指导工作小组的领导和安排下，我村第八届村民委员会换届选举工作从2011年11月1日正式开始，依据法律规定的程序，先后进行了推选村民选举委员会、宣传动员村民、进行选民登记、提名预选确定候选人等阶段。各项工作是依法、有序、健康进行的。今天的投票选举是本届村民委员会选举的核心环节。现在，我再次宣布本届村民委员会成员的正式候选人名单：

村民委员会主任正式候选人： 村民委员会委员正式候选人：

六、宣布选举投票办法 主持人：

经村民选举委员会提出，月 日经村民会议通过，本次选举采取一次投票（或分次投票）的方法进行，设立中心会场一个，分会场 个，计票时规则如下：

1、选举大会设立中心会场，不设流动票箱（如确需设立流动票箱须有3名监票人员监督投票）。选举大会由村选委会主任主持，以举手表决方式推选监票人、唱票人、计票人。

2、投票选举主任、委员可以一次投票，也可以分两次投票。选举采取无记名投票方式，设立秘密划票处，选民在秘密划票处填写选票，对不能填写选票的，指定专人代写，代写人不得违背委托人意志。对外出不能参加投票的选民，可以委托投票，每一选民接受委托投票不得超过3人。

3、有选举权的村民（含委托投票人数）过半数参加选举，选举有效；候选人获得参加投票选民过半数的选票，当选有效。

4、获得过半数选票的候选人数超过该职位的应选名额时，以得票多者当选。如果票数相等不能确定当选人时，应当就得票数相等的人进行再次投票，以得票多者当选。

5、获得过半数选票的当选人数不足应选名额的，不足的名额另行选举，在第一次投票选举日的当天或次日进行，最长不得超过10日。另行选举的，第一次未当选的人员得票多的为候选人，实候选人得票多的当选，但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。原当选的村委会成员资格有效，不再进行选举。

6、当选人数不足3人，无法组成新一届村民委员会的，还应进行第二次或第三次另行选举，选出3人组成新一届村民委员会。如进行了三次另行选举仍未选出3人的，经县、镇换届选举指导小组同意，可有村党支部书记暂时主持村民委员会工作，已当选的村民委员会成员资格有效，参与村民委员会工作，但不足的名额应当在三十日内日另行选举。

7、选民对选举程序或选举结果有异议，可以向村选委会反映，也可以向镇村委会选举指导小组提出。镇、村对选民提出的问题应进行调查了解，并把查处结果告知当事人。

七、推选工作人员 主持人：

经村民选举委员会集体研究，提名有选举权的村民 为总监员，有选举权的村民、为监票员，有选举权的村民、为唱票员，有选举权的村民、、为流动票箱监护员，有选举权的村民、为秘密写票处监护员，为代写员，如果没有不同意见，请大家鼓掌通过。

请各位选举工作人员，佩戴工作人员证上岗工作。

八、检查并密封票箱 主持人：

请总监票员和监票员，将选举大会会场的票箱、分会场的票箱和流动票箱当众检查是否空箱；

请总监票员将各票箱上锁并贴上封签。

票箱全部密封，在投票过程中所有票箱不得开启，投票结束后，在选举大会主会场集中当众开箱。

九、启封、清点选票 主持人：

请大会总监票员面向村民当众拆开密封的选票袋；请大会唱票、计票、监票人员清点盖有公章的选票张数，并向选举委员会报告；

经当众清点，本次选举共印制选票 张。

十、讲解选票、派出流动票箱 主持人：

现在请总监票员 讲解选票的规定和填法。（总监票人应反复向村民讲解选票的规定，怎么填为规范的填法，怎么填为无效票，何为弃权票）

主持人：

各位选民，都清楚选票的划法了吗？有不懂的，还可以提问。

再重复一遍，有没有不清楚的？ 好，没有，现在派出流动票箱。

十一、验证发票 主持人：

现在大会进行第十一项议程，验选民证，发选票。请各位选民坐好，等待并听从工作人员指挥，保持会场秩序。现在，我宣布发票、划票、投票的顺序：

1、村民选举委员会成员，在第一小组验证发票处领票，进入第一小组秘密写票间划票，选票投入第一小组票箱。

2、大会工作人员，由村民选举委员会成员负责，在第二小组验证发票处验证发票，进第二小组秘密写票间划票，选票投入第二小组票箱。

3、个村民小组村民验证发票。

现在选举委员会成员开始凭证领票、写票、投票；（结束后）

现在请大会工作人员开始凭证领票、写票、投票；

（结束后）

请工作人员到指定各自岗位上去，并派一人道大会主席台领取本组选票；（领取选票后）

各村民小组的研发票工作现在开始。请工作人员开始工作，坚守岗位。请村民自觉遵守纪律，听从工作人员指挥，依次排队领取选票。验证发票处的工作人员应特别注意严把发票关。待一个村民在秘密写票间划好票走出写票间后，再给另一村民发选票。始终保持秘密写票间1人写票。

十二、秘密写票

村民领到选票后应认真阅读，排队有序进入秘密写票间。写票间只能1人进入，不许他人围观，即使工作人员也不能围观。有选举权的村民可投赞成票或反对票，也可以弃权。文盲或因身体状况无法填写选票的村民可以委托代写人员或自己信任的人代写，代写人不得违背选民意志。候选人、工作人员和其他人员都不得强行要求为选民代写选票。在中心会场和各分会场都应设立代写处。

主持人：

选民领取选票后，请进入秘密写票间划票，写票间只许1人划票，其他村民，包括选举工作人员不得围观。请参选村民不要将选票亮票，拍摄选票或在选票上做记号，也不要将选票带出会场。

十三、投票

村民填写好选票后应将选票折叠，然后再投入票箱，如有信件投票，村民选举委员会应当中将信件投票投入票箱，并宣布信件投票张数。

十四、销毁剩余选票

选票一般是按有选举权的村民总数印制的，但总有部分村民因故不能参加投票，这样必有剩余选票。为避免舞弊行为发生，剩余选票应在投票结束后、清点选票前，由总监票人当众销毁或用剪刀剪去一角作废。

主持人：

请总监人将剩余的选票当众销毁。

十五、集中票箱、清点选票数

投票结束后，应将飘香尤其是流动票箱都集中到中心会场，由两名以上工作人员同开一箱，防止秩序混乱和舞弊现象。开箱后，应将各飘香的选票混在一起，再清点票箱收回的选票总数。判断本次投票是否有效，根据法律、法规规定有两个条件：一是从飘香收回的总选票张数超过本村登记有选举权的村民总数的一半以上，二是从飘香收回的总选票数要等于或少于发出的总选票张数，两个条件同时具备，本次投票有效。村民选举委员会应当场向村民宣布本次投票是否有效。若有一个条件不符合法律、法规规定，村民选举委员会亦应宣布本次投票无效。

（当各种票箱集中过来后）主持人：

现在集中票箱，清点选票张数。

请工作人员先开箱，将选票混合后再清点选票，清点要认真负责，由总监票员报告一共收回的选票总数。

（总监票员报告一共收回的选票总数后）

现在，我宣布，经清点，从票箱共收回选票 张，比发出的选票少了（等于或多于）张，参加投票的村民超过本村登记有选举权的村民总数 人的半数以上，符合法律规定，本次选举投票有效。

十六、检查选票

选举工作人员应认真负责逐张检验每张选票，是整张有效、整张无效、整张弃权，还是局部（某一职位）有效、局部废票。对于模糊不清、无法辨认的选票，选举工作人员应交村民选举委员会认定，然后再分类整理并清点张数，报告村民选举委员会。

主持人：

请选举工作人员逐张检验选票，并由总监票员报告检验结果。

（总监票员报告检验结果后）

本次投票，共发出选票 张，共收回选票 张，其中：有效票 张（含弃权票 张）、无效票（废票）张，收回的选票数符合法律规定，本次投票有效。

十七、公开计票

法律规定，村民委员会选举必须公开计票，即在村民的监督下进行计票。不得少数几个人秘密计票，秘密计票是违法的。

主持人：

请唱票、计票、检票等工作人员开始工作，分组公开计票，村民可随意监督，但不得干扰计票。

十八、当场公布结果

计票结束后，应当场宣布结果，候选人和被选人得1票也应公布。

主持人：

现在，我宣布本次投票选举的计票结果。

主任票： 得票 张、得票 张、得票 张......委员票： 得票 张、得票 张、得票 张......宣读完毕。

十九、封存选票、填写选举结果报告单 主持人：

现在，请选举工作人员封存选票填写选举结果报告单。选举工作人员应将全部选票，包括规范填写的选票、弃权票、废票封存，并填写报告单。

报告单一式三份，报县民政局、镇政府各一份，本村存

档一份。

二十、宣布当选名单，颁发当选证书、移交村委会印章 村民选举委员会选举结果确认后，应根据法律关于“候选人获得参加投票的村民的过半数选票始得当选”的规定，即候选人或被候选人获得参加投票村民票数一半以上选票即为当选。如果当选人数多于应选名额是，以得票多者当选，如当选人数不足应选名额时应另行选举。当选证书可当场发放，也可在选举结束后由镇政府集中颁发。

主持人：

根据《村民委员会组织法》、《陕西省选举办法》关于“候选人获得参加投票的村民的过半数选票始得当选”的规定，得主任票 张，、分别得委员票 张、张，均超过半数以上，经村民选举委员会确认，符合法律规定。现在，我宣布：

当选为 村第八届村民委员会主任；、当选委员。

请当选的村民委员会主任、委员上台，向他们颁发当选证书。

请镇换届选举指导组向新当选的第八届村委会主任 移交村委会印章，请大家热烈鼓掌欢迎。

另外，村民选举委员会应在当日或次日，用布告形式向全体村民公告当选名单。

选举结束后，村民选举委员会应及时将选举结果报镇政府和县民政局备案，并配合县、镇选举指导组搞好本村村民委员会选举的各项调查统计工作。

二十一、新当选村委会主任表态发言 二

十二、镇指导组代表讲话

二十三、散会（选举村民监督委员会）