农业农村部办公厅 财政部办公厅关于批准开展2018年绿色循环优质高效特色农业促进项目建设的通知

第一篇：农业农村部办公厅 财政部办公厅关于批准开展2018年绿色循环优质高效特色农业促进项目建设的通知

农业农村部办公厅 财政部办公厅关于批准开展2018年绿色循环优质高效特色农业促进项目建设的通知！

各有关省、自治区农业（农牧、农村经济）厅（委）、财政厅，广东省农垦总局： 根据中央农村工作会议、中央1号文件有关部署要求，为推动质量兴农、绿色兴农，深化农业供给侧结构性改革，2018年农业农村部、财政部启动绿色循环优质高效特色农业促进项目建设。经县（市、区）申请、省级遴选、部级审查，决定批准河北省内丘县等32个县（市、区）实施绿色循环优质高效特色农业促进项目，具体名单见附件。为指导各地扎实推进项目实施，确保政策项目有效落实，现将有关事项通知如下。

一、进一步明确项目建设目标

实施绿色循环优质高效特色农业促进项目，是推进实施乡村振兴战略，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率的重要举措。各有关省（自治区）及广东省农垦总局（以下简称各省）要高度重视，认真学习《农业农村部、财政部关于实施绿色循环优质高效特色农业促进项目的通知》（农财发〔2018〕22号）精神，准确把握实施要点，聚焦果菜茶等特色主导产品生产，延伸绿色优质特色农产品产业链，推动农村一二三产业融合发展，提高农业绿色化、优质化、特色化、品牌化水平，实现产品质量高、产业效益高、生产效率高、资源利用高、农民收入高、消费者广泛认可，真正从增产导向转向提质导向，真正把质量兴农、绿色兴农的思路融入到项目管理实践中去，在提高农业供给体系的质量与效益上发挥示范引领作用。

二、进一步优化资金使用方向 2018年中央财政绿色循环优质高效特色农业促进项目补助资金已经下达，其中分配给贫困县的要落实好贫困县涉农资金整合政策要求，体现带贫减贫效果。各省要根据具体项目情况，按照相关因素测算分配中央财政补助资金。中央财政补助资金要聚焦主导产品发展，围绕“绿色”“优质”“特色”“安全”加大投入，突出集中打造、整体推进，坚决杜绝用于少数几家企业的直接补助或搞平均分配“撒胡椒面”，不得用于修建楼堂馆所、培训中心，不得用于一般性支出。鼓励各省统筹其他相关资金渠道，加大对项目建设的支持力度，集中用于关键领域和薄弱环节，完善产业链条，补短板、强优势；通过财政资金引导工商资本参与绿色优质农产品全产业链发展，打造产业集群。

三、进一步完善项目建设方案

农业农村部、财政部已将项目建设方案审查意见反馈各省。请各省根据审查意见和本通知要求，指导督促地方有关部门抓紧修改完善建设方案，细化建设内容、实施主体、资金安排、建设进度，特别是进一步聚焦主导产业延伸打造产业链，完善与农民的利益联结机制。请各省于8月20日前将调整完善后的全部项目建设方案重新报送农业农村部、财政部备案，并通过农业农村部财务管理信息平台（cw.agri.cn）报送电子版。

四、切实加快项目建设进度

各省要督促指导项目建设单位抓紧推进项目建设，完善管理措施，并强化典型经验、典型模式宣传推介，引导各地将绿色优质特色农业培育成为农业农村经济的重要支持产业，更好满足城乡居民多样化消费需求。农业农村部、财政部将对各省项目建设情况进行调度，并适时开展专项督导，调度、督导情况将与下一年度项目资金安排挂钩。

农业农村部办公厅 财政部办公厅 2018年8月5日

第二篇：农业部办公厅关于开展农业信息化建设需求调研的通知

农业部办公厅关于开展农业信息化建设需求调研的通知日期：2011-09-20发布单位：农业部办公厅

农办市[2011]23号

为促进现代农业的发展，全面了解掌握我国农业信息化发展建设的现实需求，统筹推进农业信息化建设，我部拟开展农业信息化建设需求调研工作，现就有关事项通知如下：

一、农业信息化建设需求调研的总体思路

围绕发展农业产业、提高农业信息化水平，促进我国现代农业发展的总体目标，根据“国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要”和“全国农业农村信息化发展十二五规划”的要求，通过建设使农业信息化基础设施条件不断完善，农业生产经营、农产品市场、农业产业化、农业设施装备等的信息化程度得到有效提升，成为引领现代农业建设的发展极和增长点。

二、农业信息化建设需求调研的范围内容

根据我国农业农村信息化发展的指导思想和发展目标，结合本省实际需要、现状和存在问题，以现代农业生产经营信息化示范工程、金农工程项目二期建设为重点，研究提出本地区农业信息化建设需求及具体建设内容并组织编写需求调研报告。

（一）种植业生产信息化需求

以大田作物、设施农业园艺蔬菜和果树、特色经济作物等为对象，重点利用电子信息、精准作业及物联网、3G等现代信息技术，围绕农情监测、精准施肥、智能灌溉、设施农业生产、温室智能管理、病

虫草害监测与控制等方面的信息化需求，组织农业生产信息化项目建设需求单位编写。

（二）养殖业生产信息化需求

以牛、猪、鸡等畜禽产品和鱼、虾、蟹等重要水产品为对象，重点利用智能感知、无线传感、智能控制等现代信息技术，围绕畜禽、水产的精细养殖、畜禽饲料配方和饲料投喂、繁殖育种、环境监控、动物疫病防控、远程诊断等生产过程中的数字化管理，组织养殖业生产信息化项目建设需求单位编写。

（三）农产品经营信息化需求

围绕农产品的生产经营和市场流通等，以农产品批发市场管理及服务信息系统、网上交易平台、农产品电子结算、农产品质量安全、农产品销售价格及交易量监测系统等为建设重点，组织农产品经营信息化项目建设需求单位编写。

（四）农业企业及专合组织经营管理信息化需求

选择涉农企业、农民专业合作社等，重点利用网络技术、SAAS技术和数据库技术，围绕建设农产品及企业综合管理平台等，财务、资源、市场、管理、营销、物流等经营过程中的信息化应用和企业的经营管理水平等，组织经营管理信息化项目建设需求单位编写。

（五）金农工程二期建设内容需求

一是扩充完善金农工程一期建设内容，强化成果应用；二是从利用3G、物联网、云计算等现代信息技术加快农业电子政务建设，建立保障农产品供给、质量安全和强化农业资源利用与管理等方面入

手，组织编写建设需求报告。

三、建设需求调研报告编写要求

（一）需求调研报告编写的格式内容：

需求调研报告以项目需求建议书形式撰写，主要内容包括：项目概述及项目申报单位的基本情况；项目建设的意义和目标；项目建设的背景及基础条件；项目建设的主要内容、技术特点；项目的布局、规模、资金来源及投资概算；项目的组织管理与运行等。

（二）需求调研报告的报送和程序

县及县以上农业部门、科研教学单位，涉农企业、规模大且标准规范的农民专业合作组织均可作为建设主体报送。

采取由建设单位报送所在县或市农业主管部门审核同意后报送至省级农业主管部门；省级农业主管部门初审通过后统一报送至农业部。

（三）需求调研报告数量和报送时间

各省（市、区）等组织报送数量一般不超过8项。

请各省农业行业主管部门于11月30前，将纸质建设需求报告（一式三份、加盖建设和审核单位公章）及电子版报送农业部。

四、工作要求

（一）高度重视，加强管理。各级农业部门要把农业信息化建设需求调研工作作为当前推进现代农业建设、引领现代农业发展的重要任务摆上议事日程。做到领导有力、管理部门明确、建设主体清晰、组织措施到位，任务责任落实，积极推动建设需求调研报告的编写工

作。

（二）规划先行，布局合理。统筹农业各产业间的信息化资源和力量，发挥已建设信息化基础的作用，根据当地农业信息化建设规划和产业发展的具体需求，选择类型不同、具有一定基础且分布合理的信息化示范项目组织编写。

（三）突出重点，示范带动。建设需求内容要具有一定的前瞻性，具有较强的的实用和辐射带动作用。以农产品生产经营信息化和金农工程二期建设为重点，高起点、高标准建设一批产业不同、具有领先性和示范性的农业信息化示范项目，形成现代农业生产经营信息化发展的样板，带动辐射整个区域农业生产经营方式上新台阶。

（四）因地制宜，切合实际。建设需求报告编写应围绕现代农业发展和农业生产经营信息化建设的实际需求进行认真调研分析，突出区域优势产业和地方特色。建设规模应与其基础设施、生产条件、环境承载能力、技术应用和管理水平相匹配。

联 系 人：韩庆新徐佳男

联系电话：010-59192395010-59191507

电子邮箱：xyhan@163.com

二〇一一年九月十六日

第三篇：农业部办公厅关于开展农业信息化建设需求调研的通知

农业部办公厅关于开展农业信息化建设

需求调研的通知

为促进现代农业的发展，全面了解掌握我国农业信息化发展建设的现实需求，统筹推进农业信息化建设，我部拟开展农业信息化建设需求调研工作，现就有关事项通知如下：

一、农业信息化建设需求调研的总体思路

围绕发展农业产业、提高农业信息化水平，促进我国现代农业发展的总体目标，根据“国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要”和“全国农业农村信息化发展十二五规划”的要求，通过建设使农业信息化基础设施条件不断完善，农业生产经营、农产品市场、农业产业化、农业设施装备等的信息化程度得到有效提升，成为引领现代农业建设的发展极和增长点。

二、农业信息化建设需求调研的范围内容

根据我国农业农村信息化发展的指导思想和发展目标，结合本省实际需要、现状和存在问题，以现代农业生产经营信息化示范工程、金农工程项目二期建设为重点，研究提出本地区农业信息化建设需求及具体建设内容并组织编写需求调研报告。

（一）种植业生产信息化需求

以大田作物、设施农业园艺蔬菜和果树、特色经济作物等为对象，重点利用电子信息、精准作业及物联网、3G等现

代信息技术，围绕农情监测、精准施肥、智能灌溉、设施农业生产、温室智能管理、病虫草害监测与控制等方面的信息化需求，组织农业生产信息化项目建设需求单位编写。

（二）养殖业生产信息化需求

以牛、猪、鸡等畜禽产品和鱼、虾、蟹等重要水产品为对象，重点利用智能感知、无线传感、智能控制等现代信息技术，围绕畜禽、水产的精细养殖、畜禽饲料配方和饲料投喂、繁殖育种、环境监控、动物疫病防控、远程诊断等生产过程中的数字化管理，组织养殖业生产信息化项目建设需求单位编写。

（三）农产品经营信息化需求

围绕农产品的生产经营和市场流通等，以农产品批发市场管理及服务信息系统、网上交易平台、农产品电子结算、农产品质量安全、农产品销售价格及交易量监测系统等为建设重点，组织农产品经营信息化项目建设需求单位编写。

（四）农业企业及专合组织经营管理信息化需求

选择涉农企业、农民专业合作社等，重点利用网络技术、SAAS技术和数据库技术，围绕建设农产品及企业综合管理平台等，财务、资源、市场、管理、营销、物流等经营过程中的信息化应用和企业的经营管理水平等，组织经营管理信息化项目建设需求单位编写。

（五）金农工程二期建设内容需求

一是扩充完善金农工程一期建设内容，强化成果应用；二是从利用3G、物联网、云计算等现代信息技术加快农业电子政务建设，建立保障农产品供给、质量安全和强化农业资源利用与管理等方面入手，组织编写建设需求报告。

三、建设需求调研报告编写要求

（一）需求调研报告编写的格式内容：

需求调研报告以项目需求建议书形式撰写，主要内容包括：项目概述及项目申报单位的基本情况；项目建设的意义和目标；项目建设的背景及基础条件；项目建设的主要内容、技术特点；项目的布局、规模、资金来源及投资概算；项目的组织管理与运行等。

（二）需求调研报告的报送和程序

县及县以上农业部门、科研教学单位，涉农企业、规模大且标准规范的农民专业合作组织均可作为建设主体报送。采取由建设单位报送所在县或市农业主管部门审核同意后报送至省级农业主管部门；省级农业主管部门初审通过后统一报送至农业部。

（三）需求调研报告报送时间

请各省农业行业主管部门于11月30前，将纸质建设需求报告（一式三份、加盖建设和审核单位公章）及电子版报送农业部。

四、工作要求

（一）高度重视，加强管理。各级农业部门要把农业信息化建设需求调研工作作为当前推进现代农业建设、引领现代农业发展的重要任务摆上议事日程。做到领导有力、管理部门明确、建设主体清晰、组织措施到位，任务责任落实，积极推动建设需求调研报告的编写工作。

（二）规划先行，布局合理。统筹农业各产业间的信息化资源和力量，发挥已建设信息化基础的作用，根据当地农业信息化建设规划和产业发展的具体需求，选择类型不同、具有一定基础且分布合理的信息化示范项目组织编写。

（三）突出重点，示范带动。建设需求内容要具有一定的前瞻性，具有较强的的实用和辐射带动作用。以农产品生产经营信息化和金农工程二期建设为重点，高起点、高标准建设一批产业不同、具有领先性和示范性的农业信息化示范项目，形成现代农业生产经营信息化发展的样板，带动辐射整个区域农业生产经营方式上新台阶。

（四）因地制宜，切合实际。建设需求报告编写应围绕现代农业发展和农业生产经营信息化建设的实际需求进行认真调研分析，突出区域优势产业和地方特色。建设规模应与其基础设施、生产条件、环境承载能力、技术应用和管理水平相匹配。

联 系 人：韩庆新徐佳男

联系电话：010-59192395010-59191507电子邮箱：xyhan@163.com

第四篇：工业和信息化部办公厅 财政部办公厅关于开展2016年绿色制造系统集成工作的通知

发文机关：

工业和信息化部办公厅 财政部办公厅 标 题：

工业和信息化部办公厅 财政部办公厅关于开展2016年绿色制造系统集成工作的通知 发文字号：

工信厅联节函〔2016〕755号 成文日期：2016-11-18 发布日期：2016-11-24 文章来源：节能与综合利用司

分

类：节能与综合利用

两部门关于开展2016年绿色制造系统集成工作的通

知

工业和信息化部办公厅 财政部办公厅关于开展2016年绿色制造系统集成工作的通知

工信厅联节函〔2016〕755号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、财政厅（局），有关中央企业：

为加快实施《中国制造2025》，促进制造业绿色升级，培育制造业竞争新优势，按照《财政部工业和信息化部关于组织开展绿色制造系统集成工作的通知》（财建〔2016〕797号）要求，现将2016绿色制造系统集成工作有关事项通知如下：

一、2016年支持的重点方向

（一）绿色设计平台建设。在机械、食品、纺织、化工等行业中，遴选一批设计能力强、特色鲜明、管理规范、业绩突出的行业领军企业作为牵头单位，与相关企业、科研机构等组建联合体，共同建设绿色设计信息数据库、绿色设计评价工具和平台等，在联合体内实现绿色设计资源共建共享，制定一批绿色设计标准。以产品绿色设计升级拉动绿色研发设计和绿色工艺技术一体化提升，开发一批绿色设计产品，创建一批绿色设计示范线，提高绿色精益生产能力和产品国际竞争力，大幅提升绿色产品占比。

（二）绿色关键工艺突破。在机械、电子、化工等行业中，由行业领军企业作为牵头单位，与上下游企业、生产制造单位、中介机构、科研机构等组建联合体，重点聚焦高技术含量、高可靠性要求、高附加值特性的关键工艺、技术、装备及材料等，通过绿色制造关键工艺技术和装备的创新和集成应用，解决关键工艺流程或工序环节绿色化程度不高的问题，制定一批绿色关键技术标准，提升重大装备自主保障能力。

（三）绿色供应链系统构建。由家电、大型成套装备等行业龙头企业作为牵头单位，与供应商、物流商、销售商、终端用户等组建联合体，围绕采购、生产、销售、物流、使用等重点环节，制定一批绿色供应链标准，应用模块化、集成化、智能化的绿色产品和装备，联合体共同建设应用全生命周期资源环境数据收集、分析及评价系统，建设上下游企业间信息共享、传递及披露平台等，形成典型行业绿色供应链管理模式和实施路径。

二、实施主体与申报要求

（一）任务实施主体

绿色制造系统集成工作以组建联合体的方式协同推进，由行业领军型企业作为牵头单位，联合重点企业、上下游企业、第三方机构以及研究机构等组成联合体，承担绿色制造系统集成任务。组建的联合体须突出需求牵引和问题导向，强化技术、资本等内在纽带，通过签署合作协议书，明确组织方式、明晰责权利。

（二）项目申报条件

1.有意愿承担绿色制造系统集成工作的单位，自主成立联合体，由联合体的牵头单位申报项目。联合体的全部成员单位应在中华人民共和国境内注册、具备独立法人资格，运营和财务状况良好。

2.绿色制造系统集成项目在本领域应有通用性，突出标准引领，能够形成促进该领域整体绿色水平升级的系统化集成模式和绿色标准。

3.联合体成员单位共同签署合作协议书，明确联合体组织方式或运营机制、成员单位权责利、承担项目的任务分工、资金分配、联合体长期发展计划等。

4.每个牵头单位限申报1个绿色制造系统集成项目，项目应在2018年12月底前完成。项目完成后须达到绩效考核目标要求。

5.具备绿色制造较好工作基础的区域工业绿色转型发展试点、绿色设计试点企业等以及京津冀、长江经济带等国家重大发展战略区域的项目，符合条件的优先支持。

6.鼓励联合体共同制定实施综合性绿色制造团体指标，推动其发展成长为节能环保指标先进、具有长远经济效益、行业引领效果显著、服务带动制造业绿色制造转型的专业机构，逐步形成推动绿色制造发展的长效机制。此外，对任务完成情况好的，优先支持联合体内企业评定绿色工厂。

（三）考核指标

绿色制造系统集成项目的考核主体为联合体的牵头企业。3项评价指标为综合指标，系统反映了牵头企业及其联合体绿色制造能力和水平的提升。牵头企业应提供3项指标的基期值和预期值。

1.制造技术绿色化率提高20个百分点或达到90%以上。反映企业实施期间相对于基期生产工艺技术绿色化水平的提升情况，包括绿色技术改造资金投入、工序绿色化改造等方面。

制造技术绿色化率A=（A1+A2）/2×100% 其中：

A1=绿色技术改造资金投入/技术改造资金总投入；

A2=已实施绿色化改造的工序环节个数/全部工序环节个数。

2.制造过程绿色化率提高20个百分点。反映企业制造过程中物料、装备、产品的绿色化水平；

制造过程绿色化率B=（B1+B2+B3）/3×100% 其中：

B1=绿色物料使用量/同类物料总使用量； B2=高效节能装备使用量/同类装备总使用量； B3=绿色产品产值/企业总产值。

3.绿色制造资源环境影响度下降15个百分点或低于90%。反映企业生产过程对资源和生态环境综合影响，包括能源、水资源等消耗情况和主要污染物产生情况。

绿色制造资源环境影响度C=（C1+C2+C3）/3×100% C1=单位产品综合能耗/行业基准值； C2=单位产品取水量/行业基准值；

C3=单位产品污染物产生量/行业基准值。

三、具体工作程序

（一）联合体的牵头单位于2016年12月5日前向所在省级（含计划单列市，下同）工业和信息化主管部门、财政厅（局）提出项目申请，项目申请文件须附《2016年绿色制造系统集成项目申报书》（格式见附件2）、《中央对地方专项转移支付绿色制造系统集成项目绩效申报表》（格式见附件4），一式5份，并按照项目申报书的要求提供相关证明材料，按规定顺序装订一式1份。项目全部申报文件须附电子版光盘。申报单位对所报文件及材料的真实性负全责。

（二）省级工业和信息化主管部门、财政厅（局）对申报项目审核后，于2016年12月7日前（过期不候）联合向工业和信息化部、财政部报送推荐文件，并附《2016年绿色制造系统集成项目汇总表》（格式见附件3）及各项目申报文件和材料。每个省、自治区、直辖市（不含计划单列市）推荐的2016年绿色制造系统集成项目不超过6个，新疆生产建设兵团、计划单列市不超过2个。中央企业牵头项目通过项目所在省级工业和信息化主管部门、财政厅（局）申报，申报文件同时抄送工业和信息化部、财政部，不占地方项目申报指标，但1家企业不超过1个。

（三）工业和信息化部、财政部委托第三方机构组织专家，通过竞争性评审择优确定拟支持的绿色制造系统集成项目。评审重点关注项目技术或标准的先进性及应用示范性、项目方案合理性、项目绩效目标可达性，以及联合体组织模式在同业强强联合、上下游协作等方面的有效性、稳固性、创新性等。

（四）对于工业和信息化部、财政部组织评审选定的拟支持项目，经公示无异议后，下达批复文件。中央财政结合预算安排、项目总投资等情况确定补助标准，于当年下达启动资金。

（五）联合体按照项目申报书组织实施项目，在实施期满前完成项目任务，向所在省级工业和信息化主管部门、财政厅（局）提出项目验收和后续补助资金申请。省级工业和信息化主管部门、财政厅（局）应在项目实施完成后对照联合体的项目申报书组织考核验收，于2019年2月底前向财政部、工业和信息化部报告考核验收情况，提出后续补助资金申请。

（六）工业和信息化部、财政部将不定期开展项目评估检查，并对地方上报的项目考核验收情况进行抽查。对于通过考核验收及抽查的项目，中央财政下达后续补助资金；对于未通过考核验收及抽查的项目，不再下达后续补助资金，并收回部分直至全部启动资金。

四、工作要求

（一）省级工业和信息化主管部门、财政厅（局）要高度重视此项工作，积极组织做好申报，并按照职责分工对项目执行、补助资金使用等进行监督，每年12月底前向工业和信息化部、财政部报送项目实施情况。

（二）按照《财政部关于印发〈中央对地方专项转移支付绩效目标管理暂行办法〉的通知》（财预〔2015〕163号）要求，加强预算绩效管理。在申报时明确绩效目标，填写项目绩效目标申报表（格式见附件4），随申报文件一并报送。项目实施过程中，省级工业和信息化主管部门、财政厅（局）监督项目绩效完成情况。项目考核验收时，同时组织绩效评价工作，形成项目绩效目标评价报告，并附绩效自评表（格式见附件5），随项目考核验收报告一并报送工业和信息化部、财政部。

（三）项目实施过程中，原则上不对项目总投资、任务目标等进行调整，联合体须按照项目申报书中的内容贯彻实施。如因不可抗力等客观原因确需作调整，联合体牵头单位应当向省级工业和信息化主管部门提出项目调整申请。省级工业和信息化主管部门核实并报工业和信息化部审定后作出调整。

（四）联合体内部须建立完备的项目管理制度，项目牵头单位的行政负责人对项目实施负总责。项目推进过程中，按时向省级工业和信息化主管部门、财政厅（局）报送项目实施进展；项目完工后，及时向省级工业和信息化主管部门、财政厅（局）提出考核验收和后续补助资金申请。

（五）对于经评估检查或考核验收发现项目承担单位擅自调整实施内容或项目发生重大安全事故、环境污染等问题的，进行业内通报，根据国家法律法规有关规定进行处罚，5年内不得再申报绿色制造项目。

联系单位及电话：

工业和信息化部节能与综合利用司

郭丰源010－68205370；王孝洋010－68205357 财政部经济建设司 刁诚诚010－68552878

附件：1.2016年绿色制造系统集成项目指南 2.2016年绿色制造系统集成项目申报书 3.2016年绿色制造系统集成项目汇总表

4.中央对地方专项转移支付绿色制造系统集成项目绩效申报表 5.中央对地方专项转移支付绩效自评表 相关附件下载

工业和信息化部办公厅 财政部办公厅

2016年11月18日

第五篇：2018云南大理三支一扶考试农村知识：农业农村部办公厅关于开展动物诊疗行业专项整治

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2018云南大理三支一扶考试农村知识：农业农村部办公厅关于

开展动物诊疗行业专项整治

为全面推进执业兽医制度建设，严格规范动物诊疗行业秩序，我部决定组织开展全国动物诊疗行业专项整治行动。现将有关事宜通知如下。

一、目标任务

加强动物诊疗活动管理，规范动物诊疗市场秩序，严厉打击“无证开业”“无证行医”和未按规定开展动物诊疗活动等违法违规行为，不断提升动物诊疗监督管理工作的信息化、规范化水平，促进动物诊疗行业健康发展。

二、整治时间

2018年5月至11月(为期6个月)。

三、整治范围和内容(一)依法加强从业准入管理

1.针对动物诊疗机构。重点整治动物诊疗机构未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动问题;虽取得动物诊疗许可证，但因装修、改造等原因不再符合《动物防疫法》《动物诊疗机构管理办法》规定的开办条件仍从事动物诊疗活动问题;未配备与其经营规模相适应的执业兽医师问题。

2.针对执业兽医、乡村兽医。重点整治未取得执业兽医师资格或未经执业注册人员在动物诊疗机构、畜禽养殖场、畜禽养殖合作社等生产经营单位开具兽药处方问题;协助执业兽医师开展动物诊疗活动人员未按规定取得助理执业兽医师资格或未经执业备案问题;取得执业兽医资格人员未经执业注册即开展执业活动和出让、出租、出借执业兽医资格证书问题;未按规定登记为乡村兽医即在乡村从事动物诊疗服务活动问题。

(二)严格规范动物诊疗活动

1.针对动物诊疗机构。重点整治动物诊疗机构未按动物诊疗许可证核定的执业范围从事动物诊疗活动问题;未建立执行兽医处方内部管理制度问题;使用不符合《兽医处方格式及应用规范》规定的兽医处方笺或电子处方笺问题;使用伪造、变造、受让、租用、借用的动物诊疗许可证或兽医师执业证书问题;未在动物诊疗机构显著位置公示动物诊疗许可证、兽医师执业证书、助理兽医师执业证书、经营收费标准和监督电话问题;未按规定处理病死动物、动物病理组织和医疗废弃物问题。

2.针对执业兽医和乡村兽医。重点整治执业兽医超出注册机关核定的执业范围从事动物诊疗活动问题;未按规定报告执业活动问题;未按规定执行兽医处方

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制度或使用兽医处方不规范问题;乡村兽医未具备固定从业场所和必要兽医器械，未如实记录用药情况或违规使用假劣兽药问题。

(三)规范做好动物诊疗行业管理

重点检查发证机关未按规定在全国兽医队伍管理信息系统录入并更新动物诊疗机构、执业兽医、乡村兽医相关信息问题。重点检查动物卫生监督机构未按规定组织开展动物诊疗机构、执业兽医、乡村兽医执法检查及其他履职不充分、不到位问题。

四、工作步骤

(一)动员部署阶段(5—6月)各省(自治区、直辖市)兽医主管部门按照本通知要求，结合地方实际，制定具体实施方案。组织开展相关法律法规规章和政策的宣传、讲解，切实加强对动物诊疗机构、执业兽医、乡村兽医及其诊疗活动的监督管理。

(二)集中整治阶段(6—8月)各地组织开展动物诊疗市场摸底调查，集中开展动物诊疗机构和个人依法取得许可和依法从业专项检查，集中力量查办一批案件，处理一批违法机构和人员;按照行政管理层级，由上级机关对下级机关的行政许可和监督执法情况进行检查指导，对发现的问题督促整改，确保专项行动取得实效。

(三)深入巩固阶段(9—10月)督促整改落实，巩固工作成效。进一步完善管理制度，健全部门联动、齐抓共管的长效工作机制，加大日常监督执法力度，深入持续打击非法诊疗行为，进一步规范动物诊疗市场秩序。

(四)总结收尾阶段(11月)各地应对本地区近年来动物诊疗活动监管情况及本次专项整治行动工作情况、主要成效、典型案件、问题建议、下一步工作打算等信息进行总结，于12月7日前将专项整治行动工作总结报告、调查表(附后)及相关材料报送我部兽医局。

五、有关要求

(一)提高认识加强领导。当前我国动物诊疗行业已进入快速发展阶段,强化监督管理对于促进动物诊疗行业健康发展具有重要意义，各级兽医主管部门要切实提高思想认识，明确监管职责，健全监管机制，提高执法效能。要进一步加强领导，周密部署，明确分工，强化责任,确保专项整治各项要求落实到位。

(二)充分运用信息化手段。要高度重视信息化管理工作，切实用好全国兽医队伍管理信息系统，督促做好动物诊疗许可、兽医执业注册备案、乡村兽医登记、从事动物诊疗活动情况、违法行为记录等相关信息的录入和更新，确保管理信息

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(三)广泛宣传营造氛围。要充分利用媒体和本系统专业网站、微信公众号、杂志等媒介，对查处的典型案例进行曝光，接受社会监督，增强管理相对人的守法自觉性。

(四)提升案件查处水平。要强化执法人员专题培训，提高执法水平，严格按照法律法规要求进行监督检查，对动物诊疗行业中存在的各类违法行为依法从严处理、从重处罚，始终保持高压态势，为动物诊疗行业发展营造良好的市场氛围。

联系人：农业农村部兽医局 万强 电 话：010—59192029、59191691(传真)电子邮箱：syjyzc@agri.gov.cn 附件：1.动物诊疗行业专项整治行动调查表 2.动物诊疗行业专项整治行动案件统计表

农业农村部办公厅 2018年5月16日

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