1.突发事件应急预案

第一篇：1.突发事件应急预案

武威第二十三中学

大型活动突发事件应急预案

一、总则 1.编制目的

为完善防范、指挥、处置突发事件工作机制，进一步提高我校应对突发事件的能力，保障师生生命和财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，维护学校安全稳定，结合我校实际，修订完善本应急预案。2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《教育系统 突发公共事件应急预案》、《中小学公共安全教育指导纲要》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》 等法律法规。3.适用范围

本预案适用于本校大型活动事故灾难类突发公共事件的应急处置工作。

4.工作原则

按学校统一指挥、快速反应，分级负责，预防为主、及时控制，以人为本、生命至上，明确职责、依法处置的工作原则。做到早发现、早报告、早处理，提高快速反应与应急 处理能力，做好学校应急救援工作。

二、应急组织机构与职责(一)学校安全突发事件应急工作领导小组

组 长：赵金山

副组长：邹立国 李安霞 黄 永

成 员：董弟林 张立奇 杨万鹏 周文元

马宝元 薛宏国 张仙山

职责：

1．建立健全应对突发事件的工作责任制度，明确责任分工。

2．严密监测事故灾难突发事件的发生情况，并根据相关部门发布的信息适时做出预警。

3．事故灾难发生后，及时指导和组织学校开展应急处置工作。

(二)学校安全突发事故应急工作小组

组 长：李安霞

成 员：董弟林 张立奇 杨万鹏 周文元

年级主任 各班主任

职责：

1．负责学校安全日常检查督导和安全隐患的排查工作。2．制定应急抢险方案。

3．协调有关部门和各应急工作组落实职责，保证应急抢险工作有效实施。

4．及时向领导小组汇报应急抢险工作的进展情况，准确提供相关信息。

5．及时上报学校安全突发事故有关材料，根据突发事件的发生、发展、处理进程，做好初次报告、进展报告和总结报告。

6．搜集整理安全突发事故应急工作的相关资料，存档备查。

(三)学校安全突发事故应急工作后勤保障小组

组 长：黄永

成 员：周文元 邵宗勤 孙延武 王海年

职责：

负责应急救援所用资金和物资的调配工作，为突发事故应急救援工作提供后勤保障。

(四)学校安全突发事故应急工作信息小组

组 长：邹立国

成 员：董弟林 查胜山 邵宗勤 柳积龙

职责：

1．负责通讯联络，做到报告及时，保持通讯联络畅通，保证各种指令信息迅速、及时准确传达。

2．及时准确搜集、整理、汇总、上报相关信息。

(五)学校安全突发事故应急工作事故调查处理小组

组 长： 李安霞

成 员： 杨万鹏 丁小龙 顾兴平马宝元 薛宏国 张仙山 各班主任

职责：

1．负责事故的调查处理及上报工作。

2．做好伤亡人员及其家属的安抚和思想工作。

(六)学校安全突发事故应急抢险指挥中心

总 指 挥：赵金山

副总指挥：邹立国 李安霞 黄 永

成 员：董弟林 张立奇 杨万鹏 周文元 马宝元 薛宏国 张仙山 各班主任

抢险队队长：张立奇

队员：年富力强的教师

职责：

1．具体安排组织实施事故应急救援工作。2．组织人员进行现场抢救。

3．负责联系专业抢险部门及时赶赴现场实施救援，积极配合专业抢险队员实施救援，力争将损失降到最低。

三、学校安全突发事故种类

本预案所指的安全突发事故包括：火灾事故，交通事故，溺水事故，拥挤踩踏事故，工程建设、危房安全事故，特种设备安全事故，大型集体活动安全事故，校园及外来暴力侵害事故，食品安全事故，学校流行传染疾病安全事故，危险 药品安全事故，自然灾害等。

四、安全事故信息监测与报告及处理程序

1．学校安全报告制度实行校长负责制。做好日常安全的监管、监测和信息收集工作，做到早发现、早报告、早处理。2．学校在日常检查中发现、师生和学生家长举报或其他途径披露的重大安全隐患，立即逐级上报。

3．学校发生安全突发事故后，必须立即逐级上报，并及时向公安、交警、卫生、消防、食药监等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保卫好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作和善后处理工作。及时上报学校安全突发事故有关材料，根据安全突发事件的发生、发展、处理进程等，做初次报告、进展报告和总结报告。

4．学校接到突发安全事故报告后，根据事故情况在2小时内及时向上级汇报，安全事故应急领导小组在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

五、学校安全突发事故应急措施

学校发生各种安全突发事故后，在迅速启动应急相应程序，及时做好信息上报工作的同时，还必须根据不同突发事故的特点采取相应的应急措施。(一)火灾事故

1．学校一旦发生火险，要立即启动火灾应急预案，组织人员快速有序疏散，在第一时间内向119、11 0报警，请求援助。

2．发现起火时，要立即采取措施，扑灭初起火险。在火险无法扑灭且有失控趋势时，立即撤离并以呼喊的方式向周围的人报告火警。听到火警后所有人员要立即进入紧急状态，相关教师或工作人员要立即组织师生进行快速有序疏散，要注意在通道、楼梯间、通道口等重要地点进行疏散保护。要将全体师生疏散到室外安全地点并立即清点人数，在确保安全的前提下指派专人断后清场，并确认人员全部撤出。3．学校领导在第一时间赶赴现场，组织人员展开救人、灭火、切断危险源、抢搬重要物资等先期处置，严禁组织学生参与救火。当火势无法控制且可能威胁在场人员的安全时,要果断放弃自救，命令所有人员撤离火场，并迅速将有关情况向区教育局报告。

4．指派专人迎候消防员，并告知火灾位置、燃烧物种类、被困人员情况。配合消防队伍组织搜救、灭火和抢险工作；如发现有人受伤，指派专人立即通知急救中心救援或送医院救治。

5．保护现场，配合消防、有关部门开展调查，做好受伤人员工作，尽快恢复教育教学正常秩序。(二)交通事故

1．一旦发生学校交通事故，现场人员立即报警(122、11 O、11 9)，并向急救中心求救(120)，以防延误救助时间。2．事发学校负责人第一时间赶到现场，迅速启动相关应急预案，开展自救互救，迅速将有关情况上报区教育局。3．维持好现场秩序，保护好事故现场，有效控制肇事人，配合公安交警及有关部门，做好搜寻物证和事故调查工作。按要求放置警示标志，防止过往车辆造成二次事故。4．做好学生的心理疏导工作，维护学校正常的教学秩序；做好伤亡学生家长抚慰工作，处理好善后工作。(三)溺水事故

1．当得知学生发生溺水的消息后，学校负责人第一时间赶赴现场，立即启动应急预案，同时拨打11 0和120请求救助，迅速将事故情况上报区教育局。

2．快速了解落水的准确地点与基本情况，迅速组织现场有经验的成年人开展救助工作，抢救落水者。

3．联系出事学生家长，协助有关部门做好事故调查工作，进一步加强学生防溺水教育，完善应急预案。

(四)拥挤踩踏事故

1．踩踏事故发生后，学校负责人第一时间赶到现场，立即启动拥挤踩踏事故应急预案，迅速拨打1 20、11 O请求援助，抢救受伤人员。第一时间将相关情况报区教育局。2．迅速将学生有序疏散到安全地点，开展救护工作，控制局势，制止拥挤，对受伤人员开展初步急救，并迅速将伤员送往医院救治。

3．稳定家长情绪，做好家属的抚慰工作。对学生进行心理辅导，消除事件对学生心理的负面影响。配合相关部门做好事故调查和善后处理工作，尽快恢复学校正常秩序。

(五)工程建设、危房安全事故

1．学校在建或改建的建筑物要树立警示牌、设有隔离栏。2．事故发生后，学校负责人第一时间赶到现场，及时启动相关应急预案，迅速开展自救互救，同时拨打120、11 9救助；迅速将有关情况向区教育局。

3．迅速组织师生有序疏散至安全地段，如来不及撤离，教师应组织师生迅速躲避到安全位置，等待时机迅速转移到

安全地带。待救援力量到达后，紧密配合救援行动，及时解救受困人员，抢救伤员。切断危险源，密切关注连带建筑物的安全状态等。

4．做好师生安抚工作，稳定情绪，消除事故对他们造成的心理影响，尽快恢复正常的教学秩序。做好抚慰工作，配合相关部门做好事故的调查和善后处理工作。(六)特种设备安全事故

1．学校要定期检查用电、用水、教育教学设施设备等使用情况，做好相关管理人员的培训工作，购买特种行业保险。2．事故发生后，及时抢救受伤师生，及时报告110、119、120等相关部门请求援助，封闭事故现场。3．采取有效措施，做好善后处置工作。

(七)大型群体活动事故

1．学校组织外出大型活动必须申请区教育局，经同意后方可实施。

2．若发生事故，学校负责人第一时间赶到现场，立即启动相关应急预案；及时拨打11 O、119、1 20请求援助，迅速开展自救互救。并在第一时间向区教育局。

3．稳定现场秩序，组织师生有序疏散逃生，避免继发性事故发生。

4．配合有关部门做好事故调查和善后工作。做好师生的心理疏导和伤亡家属的抚慰工作，及时总结，进一步完善大型集体活动实施方案，落实安全保卫措施。

(八)校园及外来暴力侵害事故

1．学校外来的未经允许强行闯入校园者，学校门卫或保安人员不得放行，及时将闯入者驱逐出学校，并由门卫或保安人员向其发出警告。

2．校园及外来暴力侵害事故突发后，学校负责人第一时间赶到现场制止、制服，无法制止的要立即报警，联系派出所等请求援助，防止事态进一步恶化，并上报区教育局； 及时救治受伤师生；必要时要组织师生疏散撤离到安全地点。3．采取有效措施，做好校园内师生的稳控、安抚工作，全面检查校园及周边环境，联合有关部门做好综合治理工作，彻底消除安全隐患。(九)食品安全事故

1．学校发生食品安全事故后，立即启动应急预案，将事件有关情况及时向区教育局和卫生防疫部门报告，联系和配合医疗机构开展援助救治工作。

2．采取有效措施，控制事件进一步扩大。追回已出售(发出)的可能造成食物中毒的可疑食品或物品，通知有关人员停止使用可疑物品；立即停止学校食堂的生产经营活动，停止出售和封存可疑食品和物品，控制或切断可疑水源。配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。

3．采取有效措施，做好善后处置工作。开展相应的卫生宣传教育，提高师生的预防与自我保护意识。加强对学生的食品安全教育。彻底清理学校周边的各类小摊点、小卖部，严禁住宿生到校外就餐。(十)流行传染病安全事故

1．学校发现有传染病症状的学生，应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊，有传染病的教师不得带病上班，凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。2．学校发生特殊传染病，要迅速利用学校隔离室对患 病师生进行隔离观察，及时拨打11 0、120等电话请求援助，通知患病师生的家长和亲属，送定点传染病医院诊治。3．学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒，对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察，防止疫情扩散。

4．及时将发现的疫情上报区教育局、卫生防疫部门，并作好病人的跟踪工作。

(十一)危险药品安全事故

1．学校危险药品要求专柜存放，专人管理。

2．在实验操作过程中出现的安全事故，学校要及时将师生疏散至安全地段，迅速将情况报告区教育局。

3．在最短时间内将受伤师生送至医院抢救，及时报告11 9、1 20等相关部门请求援助，保护好事故现场。4．采取有效措施，做好善后处置工作。(十二)自然灾害

1．加强师生防灾减灾知识的普及教育，提高防灾意识和自救互救能力。

2．接到有关部门发布自然灾害预警预报避灾通知后，要及时组织师生避险疏散，做好抢险救灾准备。

3．一旦发生自然灾害，学校要立即启动应急预案，组织师生安全避险和疏散到安全地带。迅速将受灾情况报告区教育局。

4．组织开展抗灾自救，及时向119、1 20等有关部门请求援助，开展受伤师生的救治。

5．疏导、安抚师生情绪，做好灾害中受伤人员的医疗、救助工作，抚慰受害者家属，认真做好善后工作。

(十三)其他安全事故

依据事故性质和本校应急预案，参照上述程序，采取有效措施，及时、正确、科学地进行教育、引导、疏散、处理，做好善后处置工作。

2014

年11月6日

武威第二十三中学

第二篇：突发事件应急预案

突发事件应急预案

为有效预防和处置在***工作中可能出现的各类突发群体性事件，依照有关法律法规和规定，结合公司实际，制定本预案。

一、适用范围

适用于***工作中发生的各种突发事件，包括职工、群众讨薪维权、债权人追债诉讼、企业周边矛盾纠纷、历史形成的整合托管、关闭等问题引发的突发事件。

二、工作目标

总体目标要求是：发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。

三、工作原则

1.加强领导、分级负责。按“谁主管、谁负责”的原则，各企业按管辖权范围，分级负责，落实到人，协调有力，高效有序。对群体性事件的处置，在xx的统一领导（或指导）下，由涉事单位负责问题的应急处置和妥善解决。

2.预防为主、防患未然。坚持“预防为主”的方针，正确处理改革、发展、稳定的关系，健全稳定预警工作机制，及时排查各种不稳定因素，做好各种预案，及早应对,切实做到早发现、早报告、早控制、早解决，力争把各种可能出现的风险消灭在萌芽状态。

3.依法处置、防止激化。坚持依法办事、依法处置，注 意工作方法和策略，充分运用法律、经济、行政手段和宣传、协商、调解等方法处置群体性突发性事件，防止矛盾激化，事态扩大。

4.快速反应,相互配合。突发群体性事件发生后，坚持“科学、慎密、稳妥、有力”的要求，及时启动应急预案，落实应急处置工作责任制，相关方面快速反应、协调配合，确保信息收集、情况报告、安全保卫、指挥处置各环节的紧密衔接，在最短时间内控制事态。

5.加强教育,正确引导。把法制宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的全过程，引导群众遵守法律法规，依法维护自身合法权益，以理性、合法、正当的渠道和方式表达利益诉求。

6.遵守纪律，严格保密。在维护稳定工作中，必须严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉洁纪律，统一宣传口径，统一信息发布，慎重处理新闻媒体的采访报导，做到客观公正、实事求是，不得擅自对外发布信息，不得泄密。

四、突发事件界定及分级

（一）突发群体性事件的界定

本预案所称“突发群体性事件”是指突然发生、群体人数达一定规模，严重影响或可能严重影响xxxxx及下属二三单位正常工作秩序、阻碍***工作顺利进行和社会稳定的事件。包括以下方面：

1.因拖欠职工工资、欠缴社保费用、劳动用工、住房公积金、企业向职工借款、历史遗留问题，以及企业实施***、2 xxx职工分流安置等问题引发的群体讨薪维权、罢工和群体上访申诉事件。

2.因企业用地纠纷、历史遗留问题、环境污染、地面塌陷、房屋开裂、水资源枯竭等问题引发的群体性过激行为和上访申诉事件。

3.因拖欠工程、设备、材料款和债权债务等引发的群体性过激行为和上访申诉事件。

4.因xxx托管、兼并收购等引发的群体性过激行为和上访申诉事件。

5.因安全环保事故引发的群体性过激行为和上访申诉事件。

6.职工群体聚众堵塞交通干线、城市干道的群体性事件及其他危害公共安全的突发、恶性事件。

7.其他突发 “群体事件”。指突然发生，具有一定规模，严重影响或可能严重影响企业安全、生产、经营、管理工作和社会稳定的事件。

（二）突发事件级别

按照突发事件的严重性、可控性、危害性和影响范围，将突发事件分为三个级别：重大事件（Ⅰ级）；较大事件（Ⅱ级）；一般事件（Ⅲ级）。

1．重大事件（Ⅰ级）：发生xx人以上群体到xxx政府上访并滞留；发生xx人以上到xx及省级相关部门群体性上访并滞留或严重干扰办公秩序的；发生xx人以上到xx总部或到当地州市政府机关群体性上访并滞留或造成严重干扰 办公秩序的；发生xx人以上群体信访或到当地县级政府机关上访并滞留；围堵生产、办公场所，严重干扰生产办公生活秩序的；发生群体性治安事件的；发生聚众堵塞交通干线、城市主干道的

2．较大事件（Ⅱ级：）：发生xx人以上群体到xxx政府上访并滞留的；发生xx人以上到xxxxx及省级相关部门群体性上访并滞留或干扰办公秩序的；发生50人以上到二级企业总部或到当地州市政府机关群体性上访并滞留或造成干扰办公秩序的；发生80人以上群体信访或到当地县级政府机关上访并滞留；围堵生产、办公场所，干扰生产办公生活秩序的；存在发生群体性治安事件风险的；有聚众堵塞交通干线城市主干道风险的。

3．一般事件（Ⅲ级）：发生xx人以下到xx政府上访并滞留的；发生xx人以下到xxxxx及省级相关部门群体性上访并滞留；发生xx人以下到二级xx总部或到当地州市政府机关群体性上访并滞留的；发生xxx人以下群体信访或到当地县级政府机关上访并滞留；围堵生产、办公场所，干扰生产办公生活秩序的；有发生群体性治安事件或存在事态升级风险的。

五、处置突发事件的组织领导体系

(一)成立xx处置突发事件工作领导组（简称应急工作领导组）：

组长：xxx 4 副组长：xxxxxxx 成员：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx

应急工作领导组职责：

1.负责处置突发事件的统一指挥和组织领导。2.研究决定突发事件应急处置的有关问题，作出决策，下达指令，并视情况向上级有关部门报告。

3.协调、调度突发性事件应急处置力量和资源，指挥（指导）开展突发性事件应急处置。

4.根据突发事件的发展趋势与处置效果，及时调整应急措施。

(二)设置应急工作领导组办公室（简称应急办）xx应急工作领导组办公室设在xx办公室。组长：xxx 副组长：xxxxxxx 成员：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 职责：负责处理日常事务，信息收集，应急值班。根据应急领导组的布置向上报告情况，向下发布指令。

（三）设置具体工作组

为积极稳妥、高效有力地做好处置突发事件各阶段的应对工作，在xx应急工作领导组下设置现场处置、舆论宣传、后勤保障和后期处置四个具体工作组。1.现场处置组

由于不同类型的事件，现场处置方式和程序不同。根据 xx***中可能发生的突发事件性质和类别，设立七个现场处置组。负责事件现场处置工作的指导、协调、配合或直接处置工作；搜集、研判、报告事件的动态信息，密切掌握事态发展动向，准确报告情况；维护现场秩序、疏散群众、线索排查、收集固定证据和现场安全保卫工作。

（1）职工权益组 组长：xxx 副组长：xxxxxxx 成员：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 负责因劳动工资、社会保障、劳动用工、职工权益等方面引发的突发事件的处置工作。

（2）债权债务组 组长：xxx 副组长：xxxxxxx 成员：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 负责因社会债权人、金融债权人在推进债务处置、化解过程中引发的突发事件的处置工作。

（3）周边关系及信访工作组 组长：xxx 副组长：xxxxxxx 成员：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 负责因土地、环境保护、地表沉陷、房屋开裂、水资源枯竭等周边关系引发群体事件的处置工作。

（4）xx工作组 组长：xxx 副组长：xxxxxxx 成员：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 对口突发事件：xx托管、转型升级、整合关闭、去产能等引发群体事件的处置工作。

（5）安全环保组 组长：xxx 副组长：xxxxxxx 成员：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 负责因安全环保事故引发的突发事件的处置工作。（6）舆情应对处置组 组长：xxx 副组长：xxxxxxx 成员：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 负责xx舆情风险及新闻宣传应急处置工作。（7）企业改革及法律事务组 组长：xxx 副组长：xxxxxxx 成员：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 负责企业整体改革改制引发的突发事件的处置工作。配合做好其他突发事件的法制宣传、解释工作。

2.舆论宣传组 组长：xxx 副组长：xxxxxxx 成员：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 职责：全面掌握事件真实情况，以客观、审慎的态度向社会发布事件真实情况，统一口径，做好群体性事件对外宣传报道工作。及时掌握舆论动态，正确引导舆论，对外信息发布等。做好与媒体记者的对接工作，确保媒体报道真实性，发挥正面引导作用，坚决澄清事实和反驳歪曲性报道和谣言。

3.后勤保障组 组长：xxx 副组长：xxxxxxx 成员：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 职责：结合群体事件的处置进展情况做好后勤保障、统筹协调和安保工作。

4.后期处置组 组长：xxx 副组长：xxxxxxx 成员：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 职责：针对事件处置后可能出现反复采取措施，做好教育疏导工作；依法协调配合查处违法行为；总结经验教训，查找事件原因，评估风险，进一步完善应急预案，有效防控风险；对突发事件的发生、应急处置、处置结果及损失进行全面评估与总结，书面作出报告。按责任追究制度，进行问责。

以上各专业组副组长及成员，可由组长根据涉及问题方面及政策等工作需要提名、调整、补充。

六、突发事件处置程序

（一）及时报告。当发生突发群体性事件时，事发单位应及时向xx报告，xx向xxx和上级政府汇报。报告内容主要是事件发生的时间、地点、规模、涉及人员、起因等基本情况；已采取的处置措施及现场处置指挥员的联系方式；造成影响的范围；需要报告的其他事项。

（二）启动预案。发生突发群体性事件后，根据事件的性质，涉事单位相关领导应第一时间到达现场，启动企业应急预案，采取积极措施，全力控制事件发展态势。针对事件状况、态势，研究制定处理方案，并成立统一、高效、强有力的现场工作组，整合协调各方面的力量，果断决策处置，防止事态扩大。

（三）现场处置。

1.预案启动后，处置突发事件领导小组办公室应按照领导组的指示，及时通知各相关工作组和人员迅速赶赴现场，按照各自职责迅速开展工作。办公室做好通讯联络、命令传达、信息反馈工作。

2.现场处置组立即按应急办法，调派人力，做好治安保卫、维护现场秩序工作，及时了解引发事件的起因和相关情况，准确判断群体性事件的性质和发展趋势，并迅速报告领导小组及其办公室。认真做好疏导、劝解工作，做好有关政策的宣传解释、劝返工作。3.宣传教育组立即做好应急准备，统一宣传口径，加强与地方宣传部门联系，做好与媒体的对接工作，引导好舆论。

4.后勤服务组根据现场处置需要，及时提供物资、资金、人力支持，做好医疗、救护、治安保障，做好食宿、交通、人员疏散安置工作。

5.后期处置。事件处理完毕后，及时总结经验教训，开展相关问责工作，写出事件处理报告，报xx备案。

具体处置程序见附件。

七、工作要求

（一）做好预防工作。认真贯彻xx《xxxxx***维护稳定工作方案》各项工作要求，深入排查企业存在的问题和隐患，采取切实可行措施化解矛盾纠纷。坚持“预防为主、教育疏导、依法处置、防止激化”的原则开展工作，遇事冷静、沉着应对、处置得当，做到发现得早,化解得了,控制得住,处置得好，有效化解矛盾纠纷，有效控制和平息突发事件，防止事件升级扩大，最大限度地控制突发事件造成的危害和影响，切实维护企业和社会稳定。

（二）做好宣传引导。发挥宣传阵地作用，充分利用报纸、广播、闭路电视、宣传栏，为职工提供政策咨询和引导，有针对性地把***的政策、法规及其目的、意义、重要性和必要性，准确完整地把***方案宣传到位。要深入职工家中走访，听取职工意见，解答职工疑问。建立党员联系职工制10 度。

（三）对行为过激，出现围堵、冲击办公场所、拦截公务车辆和限制工作人员人身自由等涉及违法犯罪行为的，要报司法机关依法立即采取紧急处置措施，控制局势，做好事发现场违法犯罪行为的取证工作，加强依法打击力度。

（四）抓好应急学习培训工作。要按预案要求，分批分期逐级举办各级领导班子、中层干部、业务骨干、治安保卫人员、信访维稳人员和现场处置人员法律法规培训和处置突发群体事件工作方法培训，做到程序清楚、衔接流畅、配合协调，责任明晰，提高处置突发事件的能力。

八、责任追究

对出现下列情形之一者，将视情节轻重对相关责任人按有关党规、党纪、政纪给予严肃处理，构成犯罪移交司法机关依法处理。

（一）贯彻执行党、国家和省有关政策、规定和重大工作部署不力的。

（二）对本职范围内矛盾排查不彻底，下情掌握不清，信息沟通不灵，出现较大规模的群体性上访事件而未及时发现和掌握情况的或者信息漏报、迟报、瞒报的。

（三）不按规定和要求建立健全预防和处置工作机制，不按有关规定和要求落实预防工作相关措施，对责任范围内出现的可能引发群体性和突发公共事件的苗头性、倾向性问题不采取措施及时解决的。

（四）不履行职责，失职、渎职，推诿扯皮，躲避矛盾，引发群体性事件的；对限期整改的可能引发群体性事件的问题，不采取有效措施及时解决的。不采取必要和可能的措施，贻误时机，使本可以避免或者减少的损失未能避免或者减少的。

（五）无正当理由而未按规定和要求到达现场处置问题的。

（六）出现群体性事件后，作出错误决策或者滥用职权，处置不及时和方法不当致使群体性事件矛盾升级、事态扩大的。

（七）群体性事件发生后，不采取有效措施对存在问题进行整改的。

责任追究由公司纪检监察部门负责

附件：职工利益引发群体事件的处置程序；债权债务引发群体事件的处置程序；企业周边关系引发群体事件的处置程序；安全环保引发群体事件的处置程序；职工聚众堵塞交通要道和城市主干道的处置程序；舆情风险应急程序。

第三篇：突发事件应急预案

突发事件应急预案

预案综述：

为使突发事件应急处理及善后事项环节有条不紊，快而不乱的进行，最大程度降低突发事件造成的损失和影响，维护公司正常的生产经营秩序和企业稳定，保护公司的合法利益，故对突发事件应急处理提出预案，组织应对措施内容，其中包括事件危害程度评估、处理进度管理，事后赏罚环节及评估效果，具体处理流程如下：

1.事件应急准备

1.1.实施前人员方案准备

应急措施实施准备阶段，首先需要人员配备以及拟定突发事件处理方案，具体有：

 成立突发事件处置工作领导小组，由公司董事长担任组长，总经理、董事会秘书任副组长，成员由公司其他高级管理人员及相关职能部门负责人组成；

 小组拟定突发事件处理方案； 1.2.实施前情况预计以及材料准备

实施前准备阶段首先了解可能引发突发事件的各种因素，对其可能产生的危害程度进行评估：

 向公司各部门和人员采集信息、向上汇报情况，应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。

 对事件涉及人员的信息进行分析及调查，确定起始时间、影响范围以及应采取的措施等；

1.3.实施时间、进度计划

 根据拟定的处理方案，做到及时提示、提前控制，将事态控制在萌芽状 1 态中（此处将制定表格填写）；

 做出实施进度计划，根据计划实施（此处将制定表格填写）。在实施过程中遇到问题，出现耽误进程情况则需要做后续总结补充。

2.事件应急措施实施阶段

2.1.公司对内应实行的措施

 彻底了解公司的财务状况，必要时聘请中介机构进行审计或评估；  对相关责任人员进行谈话及控制；

 对公司董事、监事及高管人员涉及重大违规甚至违法行为，应协助公安部门做好案件的查处工作；

2.2.公司经营活动管理

 加强投资者关系管理，积极应对投资者咨询、来访及调查；  暂时停止公司与本次事件相关的重大投资等经营活动；

 对于公司经营亏损或面临退市，积极与各相关部门或机构进行沟通，寻找切实可行的解决方案；

3.事件应急处理后恢复阶段

3.1.工作及运营恢复准备

 应急领导小组应尽快消除突发事件的影响，恢复正常工作状态。同时应分析和总结经验；

 对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，评估突发事件处理的效果；

3.2.善后事项

应急领导小组拟定关于善后事项的处理意见，包括遭受损失情况以及恢复经营的建议和意见，由公司董事会或股东大会批准后执行。3.3.事后管理问题的完善

 突发事件处理过程中，涉及到的相关人员要恪守保密原则，有关突发事 件处理工作中的情况，不得随意泄露；要忠实履行职责，牢固树立全局观念，坚决服从公司统一安排，不得损害公司利益及形象；

 公司各部门应当根据突发事件的变化和实施中发现的问题，及时修订部门的管理章程，充实内容，提高实施的科学性；

4.事后赏罚环节

 对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进部门和个人，公司给予表彰和奖励；

 对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，公司将对有关责任人给予处分；构成犯罪的，依法移交司法机关处理；

5.事件处理细节总结

对此次事件处理的进度、存在问题、经验等进行总结并提交总结报告；

第四篇：突发事件应急预案

宁波市化工研究设计院有限公司体系文件

突发事件应急预案

HGY A030033-01

1目的按照以人为本的思想，通过有效整合处理突发事件的各类资源，坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立、完善公司突发事件应急处置机制，提高处置突发事件的能力，及时、有效和有序地处置公司突发事件，维护公司安全，实现防范系统化、决策科学化，最大限度地保障全体员工和财产的安全，保障公司正常的生产和办公秩序。

2编制依据

根据《浙江省突发事件总体应急预案》、《宁波市突发事件总体应急预案》，结合公司实际，制订本预案。

3定义

本预案所称突发事件是指突然发生的、影响公司全局或局部工作、对公司员工和财产造成重大损失或构成重大威胁、需紧急处理的事件。

4适用范围

本预案为公司突发事件应急预案体系的总纲，适用于对公司在办公、生产、自然灾害等方面突发事件的预防、通报和应急处置。公司职能部门或分子公司为应对某一类型的突发事件可依照本预案制订专项预案。突发安全事故应急领导小组

5.1成立公司突发安全事故应急领导小组，统一指挥和组织我公司突发安全事故的应急处理工作。

5.2.领导小组组长：张革松

5.3成 员：各部门负责人。

5.4应急办公室设在公司办公室，应急电话：0574-87979380公司突发安全事故种类

公司突发安全事故含公司重大火灾安全事故、重大交通安全事故、工程建设危房安全事故、重大特种设备安全事故、外出大型活动安全事故、外来暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行传染病安全事故。安全事故造成人员伤亡的，属重大安全事故。

7安全事故报告及处理程序

7.1报告制度实行公司应急领导小组负责制

7.2公司发生或接到突发安全事故后，必须在5－10分钟内向应急领导小组报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。公司本着“先控制、后处理、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场员工离开危险区域，保卫好公司贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，提交公司突发事故有关材料，做好善后处理工作。

7.3对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分或视情节轻重追究法律责任。具体重大安全事故应急预案

8.1重大火灾安全事故

8.1.1发生重大火灾安全事故，公司应指挥员工紧急集合疏散，迅速将事故信息报应急领导小组、办公室及消防大队。

8.1.2公司利用警报声发出紧急集合信号，组织员工按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将员工带至远离火源的安全地段。

8.1.3组织员工参与救火，利用一切救火设备救火，及时报打119、120请求援助。

8.1.4采取有效措施，做好善后处置工作。

8.2重大交通安全事故

8.2.1严禁超速行驶和醉酒驾车，发生重大交通事故，应指挥员工紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故报应急领导小组、交警大队、保险公司。

8.2.2公司要迅速抢救受伤员工，在最短时间内将受伤员工送至救治，及时报打110、119、120请求援助，保护好事故现场。

8.2.3采取有效措施，做好善后处置工作。

8.3工程建设、危房安全事故

8.3.1公司在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。

8.3.2公司发生建筑物、危房安全事故，迅速将事故报应急领导小组。

8.3.3公司要迅速组织员工抢救，及时报打110、119、120请求援助，封闭事故现场。

8.3.4采取有效措施，做好善后处置工作。

8.4特种设备安全事故

8.4.1公司生产车间要定期检查用特种设备完好情况，做好操作工的培训工作，适时进行资

格证书的审查。

8.4.2事故发生后，迅速将事故报应急领导小组。

及时抢救受伤员工，并报打110、119、120请求援助，封闭事故现场。

8.4.3采取有效措施，做好善后处置工作。

8.5外出大型活动安全事故

8.5.1公司各部门组织外出大型活动必须申报公司，经同意后方能实施，公司组织的外出大型活动要制定安全预防措施，并指定专人负责。

8.5.2事故发生后，应迅速抢救受伤员工，及时将事故信息报应急领导小组。

8.5.3及时报打110、120请求援助，保护好事故现场。

8.5.4采取有效措施，做好善后处置工作。

8.6外来暴力侵害事故

8.6.1公司外来的未经允许强行闯入公司者，公司前台（门卫或保安人员）不得放行，应及时将闯入者驱逐出公司，并由向其发出警告。

8.6.2公司内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服，同时及时报打110、120请求援助。

8.6.3对受伤员工及时救治。

8.6.4采取有效措施，做好善后处置工作。

8.7食物中毒安全事故

8.7.1发生食物中毒安全事故，迅速将事故报应急领导小组、卫生防疫部门，及时报打110、120请求援助。

8.7.2积极协助卫生机构救助病人。

8.7.3封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。

8.7.4配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。

8.7.5采取有效措施，做好善后处置工作。

8.8流行传染病安全事故

8.8.1公司发现有传染病症状的员工，应立即通知员工并将其带到医院检查就诊，有传染病的员工不得带病上班，凡患传染病的员工，须经医院诊断排除传染后才能回公司上班。

8.8.2公司发现患有特殊传染病的员工，要迅速对其进行隔离，及时报打110、120电话请求援助，并通知患者的亲属，送定点传染病医院诊治。

8.8.3公司对传染病所在地及公共场所要及时消毒，对与传染病密切接触的员工进行隔离观

察，防止疫情扩散，并作好疫情的跟踪工作。

8.8.4及时将发生的疫情上报公司，迅速将事故报应急领导小组、卫生防疫部门。9附则

本制度由办公室制定、解释、修订。

第五篇：突发事件应急预案

产科急症处理应急预案

为了确保高危孕产妇得到及时有效救治，提高高危孕产妇的抢救成功率，达到控制孕产妇死亡的目标，根据相关医疗保健制度、工作职责和技术服务规范，结合我院具体情况制定本预案。

对高危孕产妇的管理，必须严格执行《宁夏回族自治区高危孕产妇管理制度》，认真落实高危妊娠的筛选、评分、登记、报告和追访，并重点落实高危孕产妇分级住院分娩制度，严格遵守孕产妇转院指征，确保高危孕产妇于具备相应条件和执业资格的医疗保健机构住院分娩和医疗救治，在孕产妇住院分娩或医疗救治过程中一旦出现以下危、急、重症，立即启动本应急处理预案。

1、产科出血：出血量超过500ml，或出血原因不清及未能有效止血者。

2、子痫或重度子痫前期并发心衰、肾炎、Hellp综合征、DIC、脑出血等并发症之一者。

3、妊娠合并心脏病并发心衰。

4、产褥感染经治疗3天无效。

5、疑有羊水栓塞、子宫翻出、胎盘早剥、胎盘植入、子宫破裂等严重产科并发症。

6、各种原因引起的休克、DIC、心、肺、肝、肾、脑等器官功能衰竭。

7、治疗考虑要子宫切除者。

8、各种诊断不明，治疗困难，而病人全身状况不能耐受转院者。

一、日常抢救准备

医院成立高危孕产妇抢救小组，承担本院产科急、危重症的应急处理任务。

2、妇产科病房抢救室、产房、手术室均需常备产科急救设施并处于备用状态。抢救设施包括：输氧设施、输液、输血设备、静脉切开包、气管插管包、导尿包、清宫包、宫腔填塞砂条（产房）、压舌板、开口器、舌垫、手电筒、血压表、听诊器、心电监护仪和呼吸机或成人人工呼吸气囊，以及产科抢救药品。

二、应急处理程序

1、及时报告：在开展孕产妇的医疗救治和住院分娩过程中，严格执行产科技术规范和诊疗常规，加强生命体征、病情、和产程观察，一旦出现八项产科危急重症之一者，由当班医务人员立即报告科主任、业务院长（或医务科主任），妇产科主任第一时间介入，业务院长（或医务科主任）调度本院高危孕产妇抢救小组，组织院内抢救同时，首先电话呼救宁夏医科大学总医院危重孕产妇救治中心。报告内容包括患者生命体征、血型、出血情况、诊断、补液情况和需要得到支援帮助的内容（人员、设备、药物、血源等，特别是备血，一定要讲清血型、需血量，是否需要血浆、冷沉淀等）。然后再报告市卫生局分管局长（或医政科科长）和妇幼保健院分管院长。

2、有效救治：①急救中心人员到达之前，由业务院长组织本院高危孕产妇抢救领导小组成员及相关业务人员组成小组实施院内抢救，各科人员既分工又合作，开展有序高效的救治。②急救中心人员到达后，由经治医师及时、准确向其报告患者病情，救治经过，业务院长调度院内相关人员与其共同组成抢救小组开展下一步的救治，决不放弃任何机会，力争抢救成功。③抢救小组实施抢救做到有指挥、有分工，又合作进行，要求如下：

1、快速评估：3分钟内完成评估

2、组织抢救

①抢救指挥：1-2人，负责决策、全面指挥、求助报告 ②监测组：2-3人，负责监测各种生命指标、病情变化、治疗反应，向指挥汇报、详细记录

③行动：3-4人，负责各项决策付之实施，包括复苏措

施、产科处理、外科处理等

④多科合作：内外科、妇产科、麻醉、检验、药剂等

⑤抢救原则 评估 行动决策

3、追踪随访：抢救后留院治疗者，业务院长每天了解后期治疗情况，及时发现病情变化，并督促治疗科室向妇幼保健院妇保科报告相关情况。抢救后转院治疗者，由妇产科主任或妇幼专干及时追踪了解进一步治疗情况和病情变化，并向妇幼保健院妇保科报告。

4、总结分析：抢救结束后一周内由本院高危孕产妇抢救小组副组长负责召集抢救小组成员开展产科急、危、重症病例讨论，寻找存在的不足，总结成功的经验，分析失败的教训。