米山水库运行管理工作报告

第一篇：米山水库运行管理工作报告

米山水库

运行管理工作报告

文登市米山水库管理局 二〇〇九年十一月

一、基本情况

米山水库位于文登市西五公里，米山镇米山村北，母猪河中上游，控制流域面积440平方公里，总库容2.8亿立方米，是一座以防洪、农业灌溉、城镇供水为主，兼顾发电、养殖等综合效益的大（Ⅱ）型水库。

米山水库1958年10月动工兴建，于1960年2月竣工。枢纽工程由大坝、溢洪道（闸）、放水洞等主要建筑物组成。米山水库灌区分东、西两条干渠，设计灌溉面积31万亩，有效灌溉面积21万亩。

米山水库保护下游沿河两岸五个镇，32个村庄，4万多人口，7万余亩耕地。同时保障了309国道，威青高速公路，桃—威铁路等主要干线的正常运行，有力保证和促进了水库下游社会经济的发展。

二、水库管理责任制情况

1、管理模式、职责

米山水库实行“库灌合一”的管理模式。市水利局作为文登市水行政主管部门，对全市各类水利工程负有行业管理责任，负责监督检查水利工程的管理、维护和安全运行。米山水库管理局负责米山水库枢纽工程、灌区干渠的运行、维护、养护等日常管理工作；按照水库防洪工程管理规范要求，对涉及水库工程安全的各项活动进行监督检查；参与水库工程管理范围和保护范围内各类建设项目及水域开发利用规划的审查；依法制止侵占、破坏、毁坏水库工程等违章、违法行为。

2、防汛机构设置

１ 文登市政府成立了市长为指挥，分管副市长及有关部门的一把手等为副指挥的米山水库防汛指挥部，全面负责水库防汛、抢险工作。定期和不定期地召开防汛专题会议，对每年的防汛形势进行认真分析研究，对米山水库坝区、库区的防汛工作进行了全面部署，并结合近年来工程运行状况以及每年的天气状况预测，确定了全年的防汛工作重点。

同时指挥部下设办公室、工程技术组、供电照明组、物资供应组、通讯报话组、修配组、运输组、安全保卫组。他们各司其职，各负其责，明确分工。

3、认真落实防汛责任制

米山水库的防汛抢险工作在防汛指挥部的领导下，实行分级负责制。坝区由米山镇政府和米山水库管理局共同负责，灌区由所在的镇政府和灌区管理所共同负责，采取得力措施，切实做好防汛抢险的一切工作，自6月1日起实行昼夜值班制度。

为了加强领导落实责任，指挥部与下设各办事机构在汛前都签署了防汛抢险责任状、包工程百分考核责任状，把责任直接落实到人，并与经济责任挂勾。择优录用了20名青年，组成常备队，6月1日上岗。同时我们还组织了抢险队1000人预备队1500人，并且指挥部同抢险队签署了抢险责任状，做到召之即来，来之能战。

三、管理体制改革情况

1、管理机构设置

米山水库管理局成立于1962年12月12日，其前身为“米山水库

２ 工程指挥部”；1988年文登县撤“县”改“市”，“文登县米山水库管理局”改为“文登市米山水库管理局”，系正科级自收自支性质的事业管理单位。管理局下设办公室、工程科、财务科、供水科、派出所、综合经营科六个科室；米山、葛家、铺集、泽头、小观、宋村、侯家六个灌区管理所；铺集、宋村两个灌溉实验站；文登市水利建筑安装工程公司、文登市淡水养殖联合开发公司两个经营实体。共有干部职工155人，其中在职人员108人，离退休人员47人。主要从事工程管理、防汛、城镇供水、农业灌溉、水政安全保卫、渔政安全保卫、综合经营等方面工作。

2、各种规章制度的制定和执行情况

米山水库管理局为加强水库大坝安全管理，保障人民生命财产安全和水库枢纽工程安全运行，根据《中华人民共和国水法》和《水库大坝安全管理条例》、《堤（坝）防汛抢险技术》等，特制订了《米山水库大坝安全检查规章制度》、《文登市米山水库应急预案》、《文登市米山水库防洪应急预案》、《米山水库大坝安全管理应急预案》、《财务管理制度》、《水费征收使用管理办法》、《灌溉管理制度》等一系列规章制度，并严格按照执行。根据实际情况编写了《米山水库洪水调度规程》、《米山水库汛期洪水调度运用方案》、《米山水库抗洪救灾预案》，调度原则及调度权限清晰。

在汛期中，严格执行上级批复的米山水库汛期控制运用调度方案，对每次洪水调度都有详细记录，并及时分析，认真总结。年初及时编 ３ 制年度兴利调度运用计划，对月份、季度调水和用水进行统一安排，并根据实际情况进行计划修正，以保证计划的实用性。

大坝维护管理组在工程技术人员的指导下，负责对枢纽工程的管理养护工作。米山水库溢洪道（闸）、放水洞、电站等设备和设施的管理完全由专人负责，并持证上岗。建立和健全了设备维护制度，定期和不定期对其进行维修养护，保证机电设备运行安全、灵活。

为切实抓好各科室工作，又先后制定了《办公室工作百分考核管理规章制度》、《工程科百分考核管理规章制度》、《财务科百分考核管理规章制度》、《大坝管理组百分考核管理规章制度》、《电工组百分考核管理规章制度》、《管理所百分考核责任制》、《灌区工程管理制度和运行管理办法》等一系列规章制度。

3、经费情况

水库管理局属于自收自支的事业单位，2007年经费支出约671万元。水库主要经济来源是城市供水、农业灌溉和多种经营收入。近几年来，为保证向城市供水，灌区无水费收入。城市供水费年均收入只有234万元。受近年来市场经济影响，多种经营入不敷出。水库枢纽及灌区工程维修费用主要依靠国家、省专项维修资金。

4、体制改革情况

文登市米山水库体制改革方案已于2007年11月上报，目前仍无批复。

（1）推进人事制度改革。全面推行竞争上岗制和人员聘用制，在科学设岗的基础上，按照规范化操作程序，坚持公开、公平、公正

４ 的原则，对在编人员进行竞争上岗。竞争上岗的人员一律实行聘用（任）制，单位与其签订聘用合同，明确双方责、权、利，按照合同进行规范化管理，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理、由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。

（2）推进分配制度改革。执行国家统一的事业单位工资制度，在国家政策指导下，探索符合市场经济规则、灵活多样的分配机制，把职工收入与工作责任和绩效紧密结合起来，实行多元化的分配制度。以“多劳多得，多贡献多奖”为原则，明确岗位目标管理责任，引入岗位、日工作时间系数管理，推行档案工资与实际分配收入相分离的办法，将单位人员工资构成中的活工资部分与岗位、工效相挂钩，全面实行考核发放。

（3）加强岗位目标管理及人员培训。完善岗位职责，明确人员责权，进一步强化科学、合理的业绩考核制度，制定分层次、分阶段的职工培训计划，全面提高管理队伍、员工队伍的综合素质。

四、坝区及库区管理情况

水库工程管理范围包括：大坝、溢洪道（闸）、放水洞等各类建筑物周围和土地征用线以内的库区、灌区。

1、确权划界情况。1991年8月文登市水利局和土地局对米山水库工程管理范围进行了确权划界，确权面积为2328万平方米；根据山东省水利厅鲁水管字（1995）2号文“关于加快水利工程土地划界工作的通知”以及国家土地管理条例的有关规定，1995年10月对米山水库灌区工程进行确权划界，灌区工程管理范围占地187万平方

５ 米。米山水库以上资料完整，并详细登记在册。

2、安全鉴定及采取的除险加固处理措施

米山水库已运行40多年，水库大坝、溢洪道（闸）、放水洞等工程存在严重质量问题，已不能正常运行。2003年4月山东省水利科学研究院、山东省水利工程质量检测中心站、山东省水文水资源勘测局、威海市水利勘测设计院对米山水库进行了安全鉴定。2003年6月山东省水利厅将“米山水库三类坝安全鉴定成果”核查后上报水利部大坝安全管理中心，水利部大坝管理中心对鉴定成果进行了核查，以坝函[2003]1021号文函复，同意将米山水库大坝评定为三类坝，并建议尽快报批立项，进行除险加固。

2004年12月，文登市米山水库管理局委托山东省水利勘测设计院编制米山水库除险加固工程可行性研究和初步设计报告。2006年5月，山东省水利厅组织专家对米山水库除险加固工程的初步设计报告进行了初步评审，并上报水利部。8月，由水利部淮河水利委员会对该工程的初步设计报告进行了评审。9月，山东省计委委托山东省工程咨询院对米山水库除险加固工程的可行性研究报告进行了评估。

2008年10月，米山水库除险加固工程正式开工。工程的主要内容有：大坝上游坝壳翻压、心墙加高、抛石压重、坝基渗漏处理，重建上、下游护坡等；溢洪道（闸）加固改建；东、西放水洞加固改建等工程。截止到目前，工程已完成土石方35.3万立方米，浆砌石1.3万立方米，钢筋砼1.4万立方米，完成投资2776万立方米。

3、枢纽工程隐患排查及整改落实情况

６ 米山水库按百年一遇设计，千年一遇校核。根据工程运用及要求，大坝曾加高三次。

1966年根据省计划委员会（67）水勘字32号文精神，由烟台地区水利局设计，将水库大坝粘心墙顶高程29.5米，顶宽1.5米，垂直加高到高程32.8米。

1974年根据烟台地区水利局（74）烟地水字15号文精神，由米山水库管理局设计，将大坝粘心墙垂直加高到高程33.8米，顶宽2米。

1976年保安全工程加高大坝（包括粘土心墙加高）坝顶宽8.5米，坝顶高程达到35.6米。

4、有关方案编制、调度运用规程及有关调度执行情况 搞好水文测报和洪水预报，科学调度洪水，合理安排蓄泄。为保证防洪安全、充分发挥工程效益的重要手段，工程技术人员认真、及时、准确、全面提供雨情、水情、天气预报、工程情况，为防汛指挥部门正确决策提供科学依据。

现在，洪水调度时仍然执行原来上级批准的汛期控制运用方案，新的控制运用方案已上报，等工程竣工后将执行新的批复方案。如果库水位达到警戒水位时，要迅速做好抢险准备工作，同时通知下游可能受淹没地带的群众做好转移准备，并及时向上级防汛指挥部汇报。若预报可能出现库水位超过允许最高库水位时，要做好防御特大洪水的应急措施。如果情况紧急或通讯联络中断，来不及向上级汇报时，米山水库防汛指挥部有权实施上级批准的应急方案。在实施之前，要

７ 迅速通知下游群众转移。水库调度要在保证水库大坝安全的前提下，兼顾下游河道的防洪安全，充分发挥拦洪削峰作用，做到水库河道联合优化调度。当预报下游河道发生超标准洪水时，要在水库调洪能力允许的情况下，关闸错峰或控制泄洪，以减轻下游河道防洪压力。

洪水调度涉及到上下游，左右岸的利益，也直接关系到工程的安危。洪水调度方案一经主管机关审定，即具有法律效力，因此必须服从防汛指挥部的统一指挥，严格按照批准的运行方案执行，任何单位和个人不得随意干预。对不听劝阻强行开闸、关闸者，要追究其妨碍抗洪抢险的责任。

5、防汛物料准备、专项检查

每年汛前都对水库防汛物资储备落实情况进行全面的检查，本着“缺什么补什么、缺多少补多少”的原则，将储备物资逐一进行登记造册，切实落实到单位、到人，确保关键时刻运得出、送得到、用得上。水库管理局要按照抢险要求备足砂料、石料等防汛料物，确保抢险需要。按上级要求备好：草麻袋10000条，木材20方，铁丝4吨，块石1000方，碎石500方，砂子1000方，土1000方。

同时，由管理局分管局长、总工组织有关技术人员对枢纽工程进行全面检查，对溢洪闸进行启闭试验（常电、发电机组、空中架线、现场布电缆等多种方式），确保大闸在汛期中能正常启闭。

6、大坝安全管理应急预案编制和落实情况

为确保米山水库除险加固工程的安全度汛，米山水库管理局先后编制了《米山水库度汛应急预案》、《米山水库除险加固工程度汛应急

８ 预案》，并制定了完整的工程抢险、水情监测、险情上报等行之有效的应急措施，成立专门机构统一领导，统一调度，从组织上、队伍上、物资上确保米山水库能安全度汛。

7、突发事故报告制度和执行情况

工程险情巡回检查工作人员在发现险情后，立即向建设局当面报告，由建设局以书面形式或通过有线电话、移动电话等形式，及时向米山水库防汛抗旱指挥部汇报，情况危急时可同时采取应急措施。

五、日常管理情况

1、枢纽工程日常巡视、例行检查情况。

我们针对米山水库的实际情况，制定了水库枢纽工程检查制度，进一步提高枢纽工程的检查观测要求。我们在巡视、观测、检查过程中，严格按照管理局出台的《水库检查观测技术手册》的要求进行定期和不定期的检查。

2、工程观测项目、频率及观测资料整编分析情况

汛期内，我们对大坝巡视检查、测压管观测次数增加到一周两次，并认真做好检查观测记录，分析整理后归档，发现问题能够及时向领导汇报，积极配合管理局领导提出处理意见和解决办法，确保了水库枢纽工程的正常运行。

米山水库先后完成了两次大坝工程观测资料整编，分别是1960~1985年、1986~1990年，1991~2009年现正在汇编整理中。

3、闸门、启闭设备及机电设备操作运行情况

米山水库新建溢洪闸共5孔，每孔净宽10.0m，总宽50.0m，闸

９ 底高程25.0m，上设排架及机房。目前除桥头堡、机房正在建设中，其余部位已经完工，并经工程项目部自验，能达到汛期能正常运用的效果。

4、防白蚁等病虫害防治情况

米山水库工程技术人员严格枢纽工程日常巡视、例行检查制度，一旦发现异常情况，马上启动米山水库应急预案。目前坝区、灌区尚无发现白蚁等病虫害的踪迹。

六、经营管理情况

水库管理局属于自收自支的事业单位，2007年经费支出约671万元。水库主要经济来源是城市供水、农业灌溉和多种经营收入。近几年来，为保证向城市供水，灌区无水费收入。1986年开始向文登市城镇供水至今已近20年，水费收入年均仅为16万元，1996年开始向威海市工业及生活供水，至今也已10年，水费年均收入只有234万元。养殖公司与安装工程公司两家企业受市场行情影响较大，入不敷出。目前，米山水库还不能满足职工工资的发放，全部收入难以维持米山水库的正常运转，无能力支付水库枢纽及灌区工程维修费用。

１０

目

录

一、基本情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

二、水库管理责任制情况„„„„„„„„„„„„„„„1

三、管理体制改革情况„„„„„„„„„„„„„„„„3

四、坝区及库区管理情况„„„„„„„„„„„„„„„5

五、日常管理情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„9

六、经营管理情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„10

１１

第二篇：5庙山水库运行管理工作报告（模版）

安丘市石埠子镇庙山水库 运行管理工作报告

安丘市石埠子镇政府 二○○九年十月

审定：王忠学

校审：刘鹤家

编写：殷秀爱

5.1 工程概况

庙山水库位于安丘市石埠子镇上株梧村北，潍河水系渠河支流上，是一座以农业灌溉为主，兼有防洪、水产养殖等功能的小（2）型水库。水库建成于1966年5月，同年蓄水兴利。水库控制流域面积1.0平方公里，设计灌溉面积450亩，实际灌溉面积100亩。根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》，庙山水库设计洪水标准为20年一遇，校核洪水标准为200年一遇。

枢纽工程包括大坝、溢洪道、放水洞三部分。

大坝坝型为匀质土坝，现状坝顶宽2.5米左右，坝顶高程为147.50米，坝长100米，最大坝高12.50米，坝基防渗形式为粘土铺盖。大坝主体施工时，筑坝用土从附近山坡上取土，土料中含有大量砂砾石和石碴。坝前坡及坝后坡绝大部分断面坡比在1:1.5左右，坝体单薄，缺土严重。

大坝迎水坡受洪水多年冲刷，土方塌落严重；坝后无排水设施，雨淋沟众多，坝体单薄。

溢洪道为开敞式，堰顶高程145.00米，现状宽10米。溢洪道无导流墙，下游有碎石堵塞严重，且无消能工。

水库原有放水洞一座，因年久失修，现已报废。水库下游影响石埠子镇上株梧、北新村、茅子埠等3个村共1500口人，1600亩耕地。

水库建成并运行四十年多来，在农田灌溉、防洪、水产养殖等方面效益显著。

工程主要建设内容为：大坝补土培厚并采用机械压实，坝前坡比达到1:3，坝后达到1:2.5，坝后建草皮护坡等。清除溢洪道内碎石及淤土，前后疏通，不平坦处进行石方开挖，修建浆砌石导流墙。

5.2 运行管理

庙山水库主管单位为石埠子镇政府，日常管理由镇水利站负责，对水库防洪、供水管理、工程维修及养护承担直接责任。管理岗位及主要职责：负责大坝监测；负责工程巡查及记录工作与报告；组织工程的养护修理；负责工程技术资料的收集、整编、保管等管理工作。保障工程安全和发挥工程效益，并负责工程管理范围内水土资源的开发利用和保护工作。水利站要制定安全可靠的防洪调度方案，做好防洪调度工作，在保证主体工程安全和防洪安全的前提下，尽可能多蓄来水，为城镇供水和农业灌溉提供充足的水源。

管理单位定员：根据管理岗位职责和定员级别，庙山水库定员2人。庙山水库是防洪、灌溉、水产养殖等综合利用的小（2）型水库，主要经济来源为农业灌溉和多种经营收入。全部收入要维持庙山水库的正常运转非常困难，不具备自收自支条件，应定性为准公益性事业单位。镇水利站执行国家统一的事业单位工资制度，在国家政策指导下，要探索符合市场经济规则、灵活多样的分配机制，把职工收入与工作责任和绩效紧密结合起来，实行多元化的分配制度。以“多劳多得，多贡献多奖”为原则，明确岗位目标管理责任，引入岗位、日工作时间系数管理，推行档案工资与实际分配收入相分离的办法，将单位人员工资构成中的活工资部分与岗位、工效相挂钩，全面实行考核发放。

5.3 工程初期运行

加固后水库工程经2009年汛期运行，经受过几次暴雨洪水的考验，工程完全达到设计要求。通过对大坝、溢洪道等建筑物的现场观测，不存在位移、裂缝、渗水等不良现象，水库初步发挥了防洪效益，对保护下游群众生命财产安全起到了关键性作用。

5.4 工程检查和监测资料分析

工程完成后，按照要求对大坝、溢洪道进行检查和有关监测资料分析，认为除险加固工程已经按照设计圆满完成，大坝宽度、坡比符合要求，溢洪道宽度、深度及浆砌石导流墙尺寸与施工图纸相符；通过水库管理人员定期监测，大坝不存在位移、坝体渗漏等现象。通过工程检查和有关监测资料分析，庙山水库已经达到除险加固的目的。

5.5 意见和建议

小型水库除险加固工作是一项民心工程，事关社会稳定、经济发展和人民群众的生命财产安全。加快实施病险水库除险加固是国务院、省及潍坊市部署的一项艰巨的任务，也是安丘市委、市政府向全 市广大人民群众做出的郑重承诺，水库除险加固完成后，可以消除多年来水库一直存在的工程隐患，确保水库效益的充分发挥。但作为水库的管理单位，镇、街道水利站是自收自支单位，工程维修经费和管理人员工资一直得不到落实，给水库工程的管理带来一定难度，建议上级有关部门制定行之有效的政策，落实管理经费，确保水库管理单位单位正常运行。

5.6 附件

5.6.1 机构设置情况和主要工作人员情况

在安丘市镇、街道机构改革中，石埠子镇新设农业综合服务中心，水利站隶属于该中心，主要人员组成为：

站 长 刘鹤家 成 员 赵永才

马运东 殷秀爱 周玉友 郭召棍 刘万坤

5.6.2 主要规章制度目录 《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国防洪法》 《中华人民共和国防汛条例》 《中华人民共和国河道管理条例》 《中华人民共和国水土保持法》 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国气象法》

《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》

《山东省省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》 《山东省省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》 《山东省防汛抗旱应急预案》 《潍坊市防汛抗旱应急预案》 《安丘市防汛抗旱应急预案》 《庙山水库防汛应急预案》

第三篇：乌兰召水库运行管理工作报告

乌兰召水库除险加固工程

运 行 管 理 准 备 工 作 报 告

敖汉旗乌兰召水库除险加固工程建管处

二0一0 年十一月

一.工程概况

1.1 工程位置

乌兰召水库位于内蒙古自治区赤峰市敖汉旗西部，萨力巴乡乌兰召村，老哈河支流饮马河的下游。距旗政府所在地新惠镇35公里。坝址上流域面积200km2，河道长29.6km，坝址以上河道平均比降为

6.3%。水库总库容1035万立方米，防洪库容1035万立方米，兴利库容165万立方米。水库设计灌溉面积1.03万亩，该水库是一座心防洪灌溉为主的中型水库，担负着保护两个行政村0.3万人，1.28万亩耕地和京通铁路的安全任务。

水库由大坝、溢洪道、排沙洞、输水洞、副坝组成。大坝坝顶490.55m，坝顶宽度5m，长度465m，溢洪道底高程482.00m，净宽21m，泄流量为707.6m3/s。排沙洞最大泄量80.4 m3/s，输水洞流量1 m3/s，左副坝长60m，坝顶高程490.5m，右副坝长2800m，坝顶90.5。该水库工程等级为3等，主要建筑物为3级。

1.2工程立项、初步设计文件批复过程

乌兰召水库大坝安全鉴定工作于2004年3月开始整理资料，以敖汉旗人民政府组织有关单位的领导及工程技术人员对水库进行了全面检查，于2005年3月委托内蒙水利厅勘察设计院于2005年3月完成了《乌兰召水库大坝安全鉴定评价报告》。2005年12月份内蒙古自治区水利厅组织召开了敖汉旗乌兰召水库安全鉴定会，对水库的安全问题做了初步的结论：2005年12月份内蒙水利厅对《乌兰召水库大坝安全鉴定评价报告》进行了审核，水库安全级性级别综合评价

为C级，大坝安全属三类坝，亟待进行除险加固。

根据《水库大坝安全鉴定办法》以及《水库大坝安全评价导则》之规定2005年12月10日，水利部大坝安全核查中心对水利厅上报的乌兰召水库安全鉴定材料进行核查，核查结果为：大坝属三类坝。

赤峰市水利勘测设计院受敖汉旗水务局委托，2006年12月完成乌兰召水库除险加固工程初步设计报告。2006年12月13日松辽委组织专家组对初步设计进行了复核，对初步设计报告提出了修改补充意见。设计单位根据修改补充意见对报告进行修改完善。最后专家组基本同意修改后的初步设计报告，并提出了具体复核意见。2007年11月9日自治区发改委农牧处又组织专家评审组对初步设计报告进行了评审，评审专家组基本同意该项目初步设计报告所定的水库规模与主要建筑物加固设计基本方案，但溢洪道布置、结构、输水洞形式需进行修改设计。项目设计单位根据评审专家组的意见对水库的水工建筑物设计进行了修改设计。有关专家又对修改设计进行了审查，最终专家组基本同意提出的修改设计，认为部分局部结构需在施工图阶段加以修改完善。并提出了具体的评审意见。2007年12月13日内蒙古自治区发展和改革委员会以内发改字（2007）2501号文对乌兰召水库除险加固工程初步设计进行了批复。批复工程总投资2197.25万元。

1.3 单位工程主要建设内容

水库除险加固的主要内容为主坝、副坝加高培厚，坝体上下游护坡；重建溢洪道；排沙洞进口加长；重建输水洞；完善管理设施和设

备等。

1.4 单位工程批准投资和工期

内蒙古自治区发展和革委员会以内发改农字[2007]2501号文件对《赤峰市敖汉旗乌兰召水库除险加固工作初步设计》进行批复。批复投资2197.25万元。批准工期一年。

1.5 合同工程量及完成情况

本工程自2008年9月19日开工至2010年10月15日完成全部建设内容，完成综合工程量42.01万m3。

其中土方填筑262361 m3、土方回填5576m3，土方开挖83941m3，石方开挖49437m3，混凝土8568m3，浆砌石砌筑2008m3，土工布11745m2，干砌石砌筑1731m3，砂砾垫层4866m3，碎石垫层1336m3，钢筋制安261.6T。

二.管理单位筹建及参预工程建设情况

加固前，水库工程是由乌兰召水库管理所运行管理，人员共5人。水库除险加固竣工验收后仍然由乌兰召水库管理所运行管理，由于原水管所人员少，技术力量薄弱，需扩大人员编制，增加技术力量，让精力充沛、业务精湛的人员参加运行管理。水管所实行所长负责制，下设工程技术组、运行检修组、财务管理组和后勤保障组。工程技术组负责水库调度、水工观测和大坝安全管理。运行检修组负责水库运行和日常检修维护工作。财务管理组负责水费征收和工作人员工资发放等。后勤保障组负责水库运行管理的后勤供给和保障。水管所设所长1人，副所长1人，工程技术组3人，运行检修组3人，财务管理

组2人，后勤保障组2人，共12人。

乌兰召水库水管所在工程建设前，抽调人员参加了该水库除险加固工程项目的测量、规划、可研和初步设计工作。在工程施工期间，协助建设单位进行了工程管理和组织协调工作，同时为建设单位施工前期准备作了大量工作，确保了工程的顺利实施。

三.工程初期的运行情况

在工程施工过程中，由于工程参建各方团结合作，共同努力，工程进展顺利，特别是施工单位施工计划周密，措施得力，经过昼夜加班施工，输水洞工程施工到汛期来临时已能安全度汛，由于汛期没有大的洪水通过，工程初期没有运用。

四.对工程建设的建议

1.建议设计单位在工程设计时，根据工程实际情况，多种方案比较，优化工程设计，既要考虑经济、耐久，又要考虑适用，美观，为管理工作创造良好条件。

2.建议施工单位在施工过程中，尽量将废弃物不要乱堆乱放，不要乱采乱挖，以免造成工程竣工后环境破坏，管理上的不便，影响工程正常运行管理。

3.建议上级主管部门继续加大对续建工程的投入力度，使工程更加完善。同时需继续完善水库管理设施，办公自动化设施，使水库管理规范化、程序化、现代化。

五.运行管理

该工程竣工验收后，正式移交给乌兰召水库管理所运行管理，全

面负责水库的工程管理、灌溉管理，防汛抗旱、维修和保养等工作。为了更好地加强水库的运行管理，最大限度地发挥效益，水管所首先要确定工程管理范围和保护范围，确权划界，树立标志。为了使工程的管理和技术人员能够比较熟练地掌握工程监测技术，要加强管理和技术人员培训，使得人人能上岗，人人能监测，建立各项管理规章制度，根据《水库技术管理规程》并结合工程具体情况，制定了技术管理实施细则，并严格按照工程运用、灌溉制度和渡汛方案调度运用，严格按照水库工程管理的有关规程、条例进行维修和养护，确保工程安全运行，充分发挥工程效益。

六.附件。

1、机构设置情况

2、主要工作人员情况

3、规章制度目录

第四篇：水库运行管理

水利部水库工程管理通则

第一章 总则

第一条 为了对水库工程进行科学管理，正确运用，确保工程安全、完整，充分发挥工程和水资源的综合效益，逐步实现工程管理现代化，更好地促进工农业生产和国民经济的发展，特制定本通则。

第二条 本通则适用于大、中型水库工程，小型水库工程可参考本通则进行管理。

第三条 水库工程竣工验收前，管理筹备机构应会同设计、施工单位，根据本通则和水库设计的有关规定，结合工程的具体情况，制订本水库工程管理办法及有关规定。

现有大、中型水库管理单位均应根据本通则，制订或修订水库工程管理办法及有关规定。水库工程管理办法，按管理体制，由主管部门审批，报上级主管部门备案。

水库管理单位应根据工程的运用情况，每隔一定时期，对管理办法进行检查修订，审批程序同上。

第四条 水库工程管理办法，除按照本通则规定的内容，结合工程的情况制定外，尚应包括工程概要、设计指标、管理体制、人员编制、分工职责和管理范围等内容。

本通则中未作规定或只有简单要求的有关管理业务，如水库的水电站、船闸、筏道的管理，水库机电设备的运行和维修，水库水文和水源保护工作等，应参照各有关规定执行或另订具体办法。

第五条 水库工程管理办法，经批准后，管理单位即须严格执行，任何人不得违反。

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十二、做好工程保卫工作。

十三、建立健全各项档案，编写大事记。

十四、通过管理运用，积累资料，分析整编，总结经验，不断改进工作。

十五、制订、修订本工程的管理办法及有关规定并贯彻执行。

十六、其他应进行的工作。

第九条 水库管理单位应建立、健全岗位责任制，明确规定各类人员的职责，并建立以下管理工作制度：

一、计划管理制度。

二、技术管理制度。

三、经营管理制度。

四、水质监测制度。

五、财产器材管理制度。

六、安全保卫制度。

七、请示报告和工作总结制度。

八、事故处理报告制度。

九、考核、评比和奖惩制度。

第十条 水库工程应明确划定管理范围。在工程施工时，由管理筹备机构根据工程安全需要，报请上级主管部门同意，并通过地方政府批准，明确划定工程管理范围，设立标志。凡尚未划定管理范围的，管理单位应予补办手续。

第十一条 水库管理单位应认真组织全体职工了解工程结构、特性，熟悉管理业务和本工程的管理办法。所有管理人员都要熟练掌握本岗位的业务。对管理人员，特别是技术人员，要保持相对稳定，不

单位负责人组织领导，对水库工程进行全面专项检查。定期检查应结合观测工作及有关分析资料进行。

三、特别检查：当发生特大洪水、暴雨、暴风、强烈地震、工程非常运用及发生重大事故情况时。管理单位负责人应及时组织力量进行检查，必要时报请上级主管部门及有关单位会同检查。

四、安全鉴定：水库建成后，在运用头三至五年内，必须对工程进行一次全面鉴定；以后每隔六至十年进行一次。安全鉴定按管理体制，由主管部门组组，管理、施工、设计、科研等单位及有关专业人员共同参加。

第十六条 水库建成后，首次蓄水是对工程的一次重要考验，必须持续和全面地对建筑物进行监测。首次蓄水的监测，由主管部门组织，管理、施工、设计、科研等单位共同参加。对首次蓄水过程中建筑物的工作状态作出详细分析，并将实测与理论数据进行对比，对工程作出全面分析报告，报上级主管部门。

第十七条 水库工程观测的基本要求是：

一、水库工程必须严格按照规定的测次和时间进行全面、系统和连续的观测，各种相互联系的观测项目，应配合进行。

二、掌握特征测值和有代表性的测值，研究工程运用情况是否正常，了解工程重要部位和薄弱环节的变化情况。

三、保证观测成果的真实性和准确性。

四、对观测成果应及时进行整理分析，绘制图表，并做好观测资料的整编工作，如发现观测对象的变化不符合一般变化规律或有关突变现象时，应进行复测，并根据复测结果，分析原因，进行检查，研究处理。

水泡及蠕变等现象。

第二十二条 对金属结构的检查和观察，应结合构件部位受外界因素影响条件，注意结构有无变形、裂纹、锈蚀、气蚀、油漆剥落、磨损、振动以及焊缝开裂、铆钉或螺栓松动等现象。

第二十三条 对闸门和启闭机的检查和观察，除按金属结构的检查和观察内容外，主要应注意闸门框架及面板有无变形，闸门有无歪扭，门槽是否堵塞，止水是否完整，有无老化及漏水现象，导轮是否锈蚀；启闭机运转是否灵活，有无不正常音响和振动，丝杠是否弯曲、磨损、锈蚀；钢丝绳有无锈蚀断丝，吊点结合是否牢固，受力是否均衡；机械转动部分润滑油是否充足以及机电安全保护设施是否完好。

第二十四条 水流形态的观察，主要应注意进口段水流是否平顺，闸后堰后水流形态是否正常，跃后水流是否平稳，有无不正常流态和冲刷淤积现象。拦污棚、拦鱼设施、漂浮物有否壅水或堵塞现象等。

第二十五条 检查水库附属工程、动力、照明、交通、通讯、安全防护，避雷设施和观测设备等是否完好。

第三节 观测

第二十六条 大型水库和位置重要的中型水库必须观测的项目有：

一、土坝和土石混合坝

沉陷、位移、浸流线渗流量。坝基有承压水的还应观测坝基及坝 趾附近的渗水压力，有绕测渗流的，应观测绕渗。

二、混凝土坝和圬工坝

沉陷、位移、伸缩缝、扬压力（轻型坝免测）、渗流量和混凝土温度。

运用的库水位及泄流量的情况下，建筑物变化情况已经基本稳定并掌握建筑物的变化规律后，观测间隔时间可以适当延长；在特殊情况下，如地震或发现不正常现象等，应增加测次测点，必要时并增加观测项目。对分析观测资料有相互关联的观测项目，必须同时进行观测。凡调整测次、测点、观测项目均应报请上级主管部门批准。

第三十条 不同建筑物和不同观测项目，必须遵守有关的精度要求，所有观测误差都不允许大于观测时该测点的绝对变量或有关规定。

第三十一条 当水库工程扩建加固或改建时，应利用原有观测设备继续进行观测。增添新的观测设备后，新、旧观测设备应同时现测一个时期，求得新、旧观测设备观测成果的相互关系，以保证观测资料的连续性。

第四章 养护修理

第一节 基本要求

第三十二条 水库管理单位对土、石、混凝土建筑物，金属、木结构、闸门启闭设备、机电动力设备、通讯、照明、集控装置及其它附属设备等，必须进行经常性的养护工作、并定期检修，以保持工程完整，设备完好。

第三十三条 养护修理应本着“经常养护，随时维修，养重于修，修重于抢”的原则进行，一般可分为经常性的养护维修、岁修、大修和抢修。

一、经常性的养护维修是根据经常检查发现的问题而进行日常的保养维护和局部修补，保持工程完整。

二、根据汛后全面检查所发现的工程问题，编制岁修计划，报批

六、处理坝体裂缝，应根据不同情况，分析裂缝原因，分别采取不同措施，对表面干缩裂缝和冰冻裂缝，一般可做封闭处理；其他裂缝多用开挖回填夯实和灌浆等措施处理，但对滑坡裂缝不宜采用灌浆办法。

七、对坝体的滑坡处理，应根据其产生的原因、部位、大小、坝型、严重程度及水库内水位高低等情况，进行具体分析，采取适当措施。

对均质土坝或粘土心墙坝的滑坡，一般可采用透水性较大的砂石料压住坝脚或采取其他措施，使滑坡体稳定，将裂缝处理好后，再填筑夯实，并适当放缓边坡或在坡脚加筑戗台。

对已蓄水的粘土斜墙坝的滑坡，可向水中大量抛土，增加坝坡稳定和防渗能力；待库水位降低后，再将松散的滑坡体清除，重新回填夯实。在坝的下游坡脚，要做好排水反滤、导渗设施，以排除坝体内多余水分。

八、堆石坝的堆石体发生局部下陷时，应及时填补。第三十六条 混凝土坝和圬工坝的养护修理工作主要有：

一、保持坝面完整，局部如果有缺陷、松动及磨损，须及时修补。圬工坝体内有填充料（沙、石）的，如有下陷，应及时填充密实。

二、坝体出现裂缝、渗漏或异常位移时，应查明原因，分析研究其性质及危害程度，采取外部填补加固、灌浆、锚固等一种或多种措施处理。

三、坝基透水性增大或扬压力增高，影响安全时，要及时采取截渗、延长渗径或加强排水等措施。

第三十七条 输水洞（包括涵管）及溢洪道（包括泄洪闸）的养

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简易可行。

第三十九条 水库蓄水后，要注意库岸有无危及水库安全的大体积滑坡体，如发现这种迹象时，应进行监测和处理，必要时应报请上级主管部门进行研究处理。

溢洪道两侧、输水洞进口有松动土石方或陡坡有坍塌或滑动危险时，应进行消除、削坡、设挡墙或锚固阻滑等措施。

第五章 调度运用

第一节 基本要求

第四十条 水库调度运用的目的是：确保工程安全，选用最优调度运用方案，合理安排除害兴利关系，综合利用水资源，充分发挥工程的综合效益。

第四十一条 水库调废运用的原则是：在保证水库工程安全的前提下，根据规划设计的开发目标和兴利主次关系，结合库区迁安和下游河道安全泄量的实际情况，本着局部服从整体、兴利服从防洪的原则调度。在具体运用中，整体要照顾局部、防洪要兼顾兴利，统一领导，全面安排，把灾害降低到最小范围，将效益扩大到最大限度。

第四十二条 水库调度运用的依据是：根据批准的调度运用计划和运用指标，结合水库工程现状和管理运用的经验，参照近期水文气象预报情况，进行具体的最优调度运用。

第四十三条 提高水库调度运用的计划性和预见性，建立健全水文气象情报网，搞好可靠的通讯设施，做好气象情报和水文预报工作，根据水库泄洪设施的预泄能力，可适时重迭使用一部分防洪和兴利库容。但对预报成果的使用要留有余地。没有预报条件、洪水传播时间短和泄洪能力小的水库，不允许这样运行。

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及防洪标准、安全泄量、保护范围和对水库供水、错峰要求，历年水源污染危害以及上级批准的有关文件，协议等。第二节 防洪运用

第四十七条 水库防洪调度的主要任务是：确保工程安全，腾出防洪库容，拦蓄洪水，削减洪峰，减免洪水灾害，并为非汛期工农业和城市生活储备水源。在汛期，所有水库都必须从最坏处着想，对各类洪水有所安排，并尽可能为下游防洪和排涝提供有利条件。

第四十八条 为了充分发挥水库的的调洪作用，水库管理单位应根据工程现状和调度运用经验，研究确定以下控制指标：

一、允许最高水位。应根据水工建筑原设计的各项安全要求，近期的检查观测和安全鉴定成果，参照在运用中曾到达的最高水位和历时等确定。除有充分论证外，不应高于原设计的洪水位。当遇到超过防洪运用标准的洪水时，库内最高水位不能高于校核洪水位。对于校核水位，还应根据当时工程情况进行安全校核。

二、防洪运用标准。应根据原设计的防洪标准。结合工程运用经验和工程实际情况，以及上下游对防洪的要求，并参考水文气象预报确定。

三、泄流方式。按照防洪运用标准，根据工程泄流设施的泄洪能力，结合气象和水文预报的预见期和精度，以及水库下游防洪、排涝要求确定；对下游有错峰任务的水库，必须留有因错峰关闸减少下泄量的相应库容。在可能情况下，要照顾下游错峰、排涝要求。

四、防洪限制水位：应符合防洪运用标准和允许最高水位的要求。根据洪水季节变化规律，将汛期划分为几个时段，按各时段防御的同频率洪水，进行调洪演算，确定各时段的防洪限制水位。时段的划分，04

理，充分发挥水源的综合效益。

第五十四条 充分发挥水库兴利效益，研究确定兴利运用汛末蓄水位和兴利下限水位等指标。

一、汛末蓄水位：应根据设计正常蓄水位，结合建筑物安全情况和兴利用水要求，以及库区淹没、土地利用和预报来水等情况，经过效益论证和经济比较后选定。

二、兴利下限水位：根据泄水设备的高程、水电站最低工作水头、库内渔业生产、卫生和其他兴利要求研究选定。

第五十五条 根据径流调节计算成果，编制兴利供水计划，绘制兴利供水调配典线，作为兴利调度运用的依据。枯水期兴利调度运用水位，一般应不低于兴利下限水位，汛期兴利调度运用水位，不得高于防洪限制水位。

第五十六条 兴利供水按以下原则：

一、丰水年和丰水期的兴利运用，主要是及时加大用水，减免弃水，扩大水资源的效益。

二、枯水年和枯水期的兴利运用，应以最大综合效益的原则进行调度，主要是保证重点，兼顾全面。

第五十七条 多年调节水库，为预防可能发生连续枯水情况，水库应留有一部分储备水量。当遇特枯年份，有可能被迫在水库兴利下限水位以下运用时，要考虑必须保证重点用水单位的最低需要，水电站引水建筑物及机械设备的安全，以及库区渔业生产和卫生的最低要求。

第四节 闸门启闭

第五十八条 闸门启闭，必须严格按照批准的调度运用计划和上

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第六十六条 水库开始蓄水、泄水、排沙或改变泄流方式时，应事先通知上下游有关单位，以便及早采取措施。

第六十七条 每年应对水库调度运用工作进行总结。总结时应着重来水、蓄水、泄水和供水情况，预报方法、调度运用计划执行情况，防洪和兴利效益以及有关经验教训等，并提出今后改进意见。总结要上级主管部门。

第六十八条 在各级政府领导下，水库管理单位每年汛前应建立防汛指挥机构，组织防汛抢险队伍，准备防汛物料和设备。要建立可靠的报警系统，落实报汛和通讯、交通、照明等各项措施。

第六章 科学实验和技术革新

第六十九条 水库管理单位要结合工程实际，因地制宜地积极开展科学实验和技术革新，充分发挥现有工程和设备的潜力，并采用新材料、新工艺、新设备、新技术、不断改善劳动条件，提高劳动生产率和管理水平，逐步实现水库工程管理现代化。

有条件的可逐步建立起以测报、调度、报警等为内容的工程集控和自动化系统。

第七十条 对科学实验和技术革新，要做好长远规则。在实施上要结合生产和管理需要拟定工作计划。

重大科研究和革新项目，要报请上报主管部门批准后进行，在进行中要有阶段报告，项目完成后要全面总结上报。

第七十一条 水库管理现代化要着重以下几个方面：

一、研究改进暴雨、径流测报技术，提高暴雨、径流测报速度和预报精度，选用最优调度运用方案。

二、要从准确及时掌握工程状态出发，改进检查观测技术，改革

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全的行为作斗争。

第七十七条 关系到人身安全的工程部位，应设置安全防护装置，对照明、防火、避雷、绝缘设备等，要定期检查，经常维护，保持其防护性能。

第七十八条 在进行工程检查观测，养护修理和使用机械、动力、电气等设备时，操作人员必须严格遵守操作规程，应特别注意以下各点：

一、在进水塔，输水洞、廊道和竖井等部位进行维修工作，要认真检查通风、排气、照明和起吊等安全设备是否齐备良好。凡水库输水洞断面较小，又久未放水，进洞工作前，要求先放水冲洗。无放水条件的，则需做好通风工作，然后进洞操作。

二、凡进行水下作业时，必须检查潜水和通讯等设备是否良好，泄流时不得在泄流建筑物进水口附近工作。当放水设备的闸门严重漏水，派潜水人员检修时要有特别安全防护措施。

三、水库管理单位的船只，必须由专人驾驶，要备有求生设备；除特殊情况外，大风、大雾时不准航行；严禁超载，严禁在泄水建筑物附近行驶。

四、易燃、易爆、有毒、有放射性等危险品，应设专门仓库保管，仓库要远离重要建筑物、设备和生活区。

五、在建筑物附近，严禁爆破和一切危及工程安全的活动。严禁在库区内炸鱼，毒鱼和滥用电力捕鱼。

第九章 奖励与惩罚

第七十九条 水库管理单位要加强政治思想工作，通过考核，对完成任务好，成绩显著的单位、集体和个人，按其贡献大小给予表扬

水库巡渠、巡坝工作规定

为了确保各水库工程的科学管理，正常运行，确保工程安全，充分发挥水利工程和水资源的综合效益，发扬职工团结友爱、艰苦奋斗的作风，同心同德做好水管工作，特制定本条例。

一、各站点严格遵守各项规章制度，完成各项检查观测工作任务。

二、水库运行人员应特别注意对建筑物各部位、通讯设施、水流形态和库区岸坡等进行日常检查观测。

三、建立值班制度，运行期巡坝、巡渠每8小时定时检查维护一次，非运行期每天一次，认真做好交接班记录、考勤。

四、注意自身安全，做好防电、防火、防盗、防冻、防煤气等工作；工作人员禁止喝酒，如发现喝酒一次，扣发当月工资，造成后果交司法机关处理。

五、爱护公共物资，火工用品必须严格存放；如有丢失追究当事人责任，丢失物品照价赔偿。

六、凡是污染水源和损害水利工程设施，擅自违章运行或违反操作规程，擅离职守或工作不负责任、虚报情况，伪造资料发生事故灾害造成人民生命财产损失的均根据事故性质、情节轻重、损失大小，分别给以行政处分、经济处罚，严重的追究法律责任。

七、加强政治理论和专业知识学习，做到理论学习与日常工作相结合。爱岗敬业，服务群众，奉献社会。

水库管理职工，对一切损害工程的行为有权监督、检举和控告，并受到法律保护。

水 库 工 程 检 查 制 度

第一条 经常检查

由护坝人员，对大坝表面、坝顶工程、坝后等部位实施巡视检查，每日一次，并做好相关记录。

第二条 定期检查

对水库工程进行全面检查，汛前、汛后各一次，汛期遇较大洪水或较高水位（汛限水位以上）时，随时增加检查次数。

第三条 特别检查

3.1高水位期。在汛期或蓄水期，当水库水位达到设计的正常高水位时，坝体的最高浸润线即将形成，这时坝体浸润线以下浸水饱和，坝坡稳定安全系数最小。如果背水坡出现大面积散浸或局部散漏，必须对坝坡渗漏部位，仔细检查坝体下游坡有无纵向裂缝或滑坡征兆。

3.2水位骤降期。由于某种原因需要急速下降水库水位或放空水库蓄水，或因放水闸门开闭失控而发生水位骤降，或者水位降幅较大时，对上游坡稳定影响最大，必须加强检查，注意上游坝坡是否出现裂缝以及护坡有无变形等情况。

3.3 发生暴雨和风浪时期。对于已知填筑质量较差的土坝，特别是曾经发现有坝面散漏，绕坝渗漏，或者曾出现裂缝的坝段，在持续暴雨时，必须认真巡视检查。因为原来存在隐患，加上雨水入渗和风浪掏刷，便有可能使局部坝坡的稳定受到影响，引起滑坡。

3.4 春天解冻之后。此期应注意检查坝顶及坡面有无滑坡征兆。3.5 发生强烈地震后。这时应注意检查迎水坡或背水坡是否出现

水 库 兴 利 调 度

水库兴利调度是指利用水库的调蓄作用，将河川径流洪水期（或丰水年）的多余水量储存起来，以提高枯水期（枯水年）的供水量，满足各兴利部门的用水要求所进行的调度。

一、兴利调度运用

在保证汛限水库调洪安全的前提下，如何尽可能发挥水库的兴利作用，达到和超过设计指标。兴利调度运用涉及到各个用水部门，政策性很强。从技术上来说，掌握来水和用水规律，合理进行调度，是做好科学管理水库的主要环节。

水库兴利调度计划中一般应包括对当年汛末蓄水位、兴利下限水位的规定、来水的预测、各有关部门的用水及其他要求、当年径流调节计算的成果、水库兴利调度的规划与调度图等方面。

二、汛末蓄水位的确定

编制水库调度运用计划时汛末蓄水位应根据原设计正常蓄水位及最高蓄水位，结合建筑物安全和兴利用水要求，以及库区淹没、土地利用和预报来水情况，经过效益论证和经济比较后选定。一般来说，当水库工程已按设计完建并运用正常，各项效益已正常发挥，则汛末蓄水位可以与原设计的正常蓄水位或最高蓄水位相同。汛末蓄水位的确定应考虑以下几种因素：

水库初期运用阶段，设计效益还未正常发挥，为了库区土地利用可使汛末蓄水位低于设计正常蓄水位；或为了分阶段考验工程安全情况，汛末蓄水位可逐年提高至设计正常蓄水位。

如遇水库工程未按设计完成，水库主要建筑物建设中有重大缺陷不能在设计正常蓄水位情况下保证安全；经复核后设计洪水加大必需

月来水的分配过程来拟定兴利调度计划。从兴利角度看，在选保证率时不能选的偏小，保证率偏小，来水量就偏大，相应兴利计划指标就高，因此计划不易完成。如保证率选的过大，则来水量偏小。虽然计划较易完成，但不利于国名经济计划的平衡。考虑到目前中长期水文气象预报准确度不够高的实际情况，计划要适当留有余地，在电力电量平衡中编制水电站年发电量计划所用的保证率一般在70%~75%左右。

预报法

根据各月的降水量预报按历年实际降水与入库流量相关，估计出逐月来水量及年内分配。在作兴利用水计划时可以根据预报的下限值作为编制计划的依据。

综合法

这是根据未来一年的天气趋势所做的定性预报，结合统计得来的年来水量频率曲线而确定年水量的方法。一般多采用三级定性预报。若预报来水量在偏丰以上时，可采用50%保证率的来水量作为计划；若预报来水量在平水左右时，可采用70%的年来水量作为计划；若预报来水量在偏枯或以下时，可采用90%保证率或设计保证率的年水量作计划。

水库水量损失主要有水库渗漏水量和水库表面蒸发水量，有实际观察资料的应根据实际资料定出，否则可采取相应的设计数据。

五、兴利各部门用水计划

在编制水库运用计划之前，应对水库各兴利用水部门进行调查，了解本对水库调度的要求和用水计划，然后根据本用水计划，用设计枯水年涞水资料列表进行兴利调节计算，校核水库设计

准，即为水库本身及为下游防洪安全制定的防洪标准，一般采用一定重现期的设计洪水或以可能最大洪水为标准。

水 库 大 坝 巡 视 检 查 制 度

为加强水库工程安全监测技术工作，保障工程安全运行，制定本制度。

水库安全监测范围包括大坝、泄水涵洞、输水隧洞、各输水建筑物及其设备。安全监测方法包括巡视检查和仪器观测,具体内容为经常性及定期或特殊情况下的巡视检查和观测工作，负责监测系统和观测设施的检查、维护、校正、补充、完善，搞好监测资料的整编与分析，以及监测技术档案的建立。

一、巡视检查制度

1、巡视检查分为日常巡视检查、巡视检查和特别巡视检查。检查部位为大坝、副坝、坝下涵管、输水隧洞、各输水建筑物及其设备。

①日常巡视检查。巡视检查时间：一般情况下为每日二次，汛期高水位时应增加次数。

②巡视检查。在每年的汛前汛后、用水期前后，进行比较全面的巡视检查，一般每年应不少于三次。

③特别巡视检查。当大坝遇到严重影响安全运用的情况（如发生暴雨、大洪水、以及库水位骤升骤降或持续高水位时）、发生比较严重的破坏现象或出现其他危险迹象时，应由防汛抗旱指挥部负责组织特别检查，必要时应组织专人对可能出现险情的部位进行连续监视。④采取安全防范措施，确保工程、设备及人身安全。

准备好工具、设备、车辆，以及量测、记录、绘草图、照相、录像等器具。

日常巡视检查中发现异常现象时，应立即采取应急措施，并上报主管部门。

特别巡视检查结束后，应提出简要报告，并对发现的问题及时采取应急措施，然后根据设计、运行资料进行综合分析比较，写出详细报告，必要时报告主管部门。

B．《中华人民共和国防洪条例》 C．《水库大坝安全管理条例》 D．《水库大坝安全评价导则》 2.防洪调度的基本组成(1)调度

编制合理可靠的防洪调度方案及计划；对于以水库为主组成的防洪系统，需要编制防洪统一联合调度方案，作为指导水库防洪调度的依据。水库必须严格按照预先制定的防洪调度方案进行运行，才能确保水库工程的安全及有效地发挥水库的防洪及兴利效益。

(2)调度原理

利用水库防洪库容调蓄洪水以减免下游洪灾损失的措施。水库防洪一般用于拦蓄洪峰或错峰，常与堤防、分洪工程、防洪非工程措施等配合组成防洪系统，通过统一的防洪调度共同承担其下游的防洪任务。用于防洪的水库一般可分为单纯的防洪水库及承担防洪任务的综合利用水库，也可分为溢洪设备无闸控制的滞洪水库及有闸控制的蓄洪水库。

(3)规划

防洪水库应在河流或地区防洪规划的基础上选择防洪标准、防洪库容和水库泄洪建筑物形式、尺寸及水库群各水库防洪库容的分配方案。

(4)防洪标准

①水库下游防护区的标准：一般应根据其重要性、不同标准洪灾的损失及政治因素等进行确定。以北屯灌区南关水库为例，南关水库相应总库容720万m3,原设计水位552m，死水位548m，正常蓄水位

洪，而且还能较好地满足兴利蓄水、排沙、放空的需要。但这些泄洪建筑物的泄量一般较小，不能满足大坝的安全要求，常需设置较大的溢洪道。当下游有防洪要求时，为了满足下游防洪及兴利蓄水的要求，溢洪道一般均设闸控制泄量。若泄洪建筑物的尺寸较大，则由于泄量大及运用灵活，所需的防洪库容及调洪库容将较小，其相应的防洪高水位及设计（校核）洪水位也较低，大坝建设规模及淹没处理费用也较小，但泄洪建筑物投资增大。反之，若泄洪建筑物选择较小的尺寸，则情况相反。因此，泄洪建筑物投资与大坝投资及淹没处理费用之间呈反比关系，需要通过经济分析及综合评价合理确定。

(7)水库防洪调度库容分配

需要综合考虑各水库与防护区的洪水组成及遭遇规律，以及地形地质、淹没损失、水库控制洪水在全流域洪水中的比重、离防护区的远近、重叠库容的大小等因素，以防洪与兴利总效益最优为原则确定各水库的防洪库容分配方案。一般为了最有效地控制洪水，在其他条件允许的情况下，尽可能在洪水主要来源的河流、在距离防护区较近的水库配置较大的防洪库容。

2.1抢险调度

2.1.1 水库抢险调度的方案

水库在汛期到来之前应根据工程状况和调度运用经验，在确保水库工程安全的前提下，尽量腾出水库库容，引蓄洪水，为非汛期农业储备水源，并尽可能为下游水利工程提供有利条件。

2.1.2 水库调度权限、执行部门

（1）在抢险调度方案中，水库应尽量腾出水库的有效库容，用来引蓄洪水，为非汛期农业储备水源的同时，尽可能为下游水利工程

时、准确、可靠，经用水职能部门领导审核、团领导批准后，将批准的用水计划上报水管处，并按照审批程序和权限，经逐级审定批准后，方可实施。

第五篇：水库运行管理报告

XX县XX水库工程

运行管理工作报告

二〇一七年九月

目录

1、工程概况.......................................................................................................3 1.1工程位置.......................................................................................................3 1.2工程布置.......................................................................................................3 1.3工程主要技术经济指标...............................................................................3 1.4工程主要建设内容.......................................................................................4 1.4.1 大坝...........................................................................................................4 1.4.2 溢洪道.......................................................................................................4 1.4.3 导流放空隧洞...........................................................................................5 1.4.4 输水隧洞...................................................................................................5 1.4.5 引水渠.....................................................................错误！未定义书签。1.4.6 灌溉渠道...................................................................................................6 2．运行管理.......................................................................................................6 2.1规章制度建立情况.......................................................................................6 2.2人员培训情况...............................................................................................8 2.3工程运行维护情况.......................................................................................9

3、工程初期运行情况.....................................................................................10 3.1工程是否达到设计标准.............................................................................10 3.2工程安全监测情况.....................................................................................11 3.2.1 蓄水观测情况.........................................................................................11 3.2.2浸润线观测情况......................................................................................11 3.2.3变形观测情况..........................................................................................12 3.2.4渗漏观测情况..........................................................................................13 3.2.5工程安全监测成果初步分析..................................................................14 3.3工程发挥效益情况.....................................................................................14 3.4运行过程中出现的问题及原因.................................................................14

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XX水库工程运行管理工作报告

1、工程概况 1.1工程位置

XX水库位于XX县XX镇XX村上游2.5km的XX河上，属XX江XX支流XX河上的一级支流，水库距XX县城54km。控制径流面积本区XXkm2，XX水库总库容XX万m3，防洪库容XX万m3。工程建设任务以灌溉为主，解决XXX万亩干旱缺水农田灌溉，兼顾下游农田防洪保护和库区水产养殖的作用。1.2工程布置

XX水库主要建筑物由大坝、溢洪道、导流输水隧洞、引水渠系建筑物、灌溉渠系建筑物组成。溢洪道布置于大坝右岸，导流输水隧洞布置于大坝左岸。大坝坝型为粘土心墙石碴坝。主要永久性水工建筑物大坝、输水隧洞、导流放空隧洞、溢洪道设计等级为三级，引水渠、灌溉渠建筑物及临时性水工建筑物设计等级为五级。1.3工程主要技术经济指标

XX水库枢纽区地震基本烈度按Ⅶ度设防，工程区地震动峰值加速度为0.1g，地震动反应谱特征周期区为0.45s。大坝防洪标准为 50年一遇洪水设计，1000年一遇洪水校核。导流、度汛标准为枯期导流洪水标准重现期20年一遇，坝

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体施工期临时渡汛洪水重现期20年，三级建筑物消能防冲按30年一遇洪水设计，五级建筑物消能防冲按10年一遇洪水设计。引水渠三座溢流坝设计按10年一遇洪水标准设计，按30一遇洪水标准校核。

XX水库按2006年11至12月物价水平编制的工程静态XX万元。工程设计多年平均农业供水量为XX万m3，农业灌溉成本水价XX元/m3，农业灌溉运行水价XX元/m3，工程多年平均工业供水量为XX万m3，工业供水成本水价XX元/m3，工业供水运行水价XX元/m3。1.4工程主要建设内容 1.4.1 大坝

坝顶高程1937.30m，防浪墙顶高程1938.2m，坝顶宽度8m，长175m，粘土防渗心墙顶高程1936.30m，心墙顶宽4.0m，心墙轴线处河床高程1873.0m，截水槽底板高程1865.0m，坝高64.3m。大坝基础进行帷幕灌浆，左右岸最大帷幕深度53～55m，河床段帷幕深50m。帷幕灌浆河床段采用双排孔，孔距2.0m，两岸坡采用单排孔，孔距1.5m。1.4.2 溢洪道

溢洪道布置在顺流右岸，为无闸门控制的开敞式驼峰堰，堰顶高程为正常水位1932.709m。千年一遇校核洪水最大下泄流量155.97m3/s，五十年一遇设计洪水下泄流量81.82m3/s。溢洪道控制段宽度为10.00m，全长296.9m，其

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中引水渠段长45.4m，控制段长8.00 m，后接15.00 m长缓坡段，再接20.00m长的渐变段，其后是160.00m长的陡槽段，水流经陡槽段再进入28.50m长的消力池，消力池后接20.00m长的护坦段。溢洪道引渠段设置为0.01的反坡，控制段后的缓坡段坡度为0.01，陡坡段坡度为0.374。1.4.3 导流放空隧洞

导流放空隧洞总长387.085m，由进口段、有压洞身段、竖井段、无压洞身段、出口陡坡段组成。导流放空隧洞最大下泄流量为31.85m3/s。

导流放空隧洞进口段长7.0m，进口底板高程1879.000m。有压洞身段长106.585m，进口底板高程1879.000m。闸室段长7.2m，内设1.5×1.5m平面钢板闸门两道，7.2×4.9m方形结构，启闭机房设置一台卷扬启闭机和一台液压启闭机。无压洞身段长198.800m，2.2×3.0m城门洞型断面，顶拱中心角120o。出口陡坡段长30m，1.4.4 输水隧洞

输水隧洞为有压洞，由进口引渠段、拦沙井段、有压洞身段、检修闸室段、及灌溉管道组成，设计输水流量3.4m3/s。

引渠段轴线长14.60m，进口底板高程1892.000m。拦沙井段长6.0m，底板高程1892.000m。有压洞身段长411.50m，隧洞进口底板高程1892.000m，检修闸室段长3m，内设1.5×1.5m平面钢板闸门一道，设置1台卷扬启闭机。竖井开

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挖断面3.8×3.0m矩形断面，井壁衬砌厚0.5m。隧洞出口连接管道，钢管直径为1.8m。

1.4.5 灌溉渠道

灌溉干渠采用管道与明渠相结合，里程0+000～14+738为管道，11+909～14+738穿越鸡街分水岭，14+738～24+316为明渠，24+316～24+713为隧洞，24+713～26+336为明渠，末段（26+336～29+929）为管道。里程4+310.5处为羊街冶炼厂引水管道的分水口，设计年供水252万m3，设计流量0.19m3/s。2．运行管理 2.1规章制度建立情况

XX水库主体工程2011年5月完工以来，为进一步加强水库工程运行管理，保障水库安全运行，提高水库的经济和社会效益，明确了管理范围，落实岗位职责，制定和完善了水库控制运用制度、大坝工程管理制度等。

一、水库控制运用制度

1、汛前及时编报防汛调度方案和应急抢险预案，建立健全防汛机构，落实防汛任务和岗位职责。

2、汛前对水库枢纽工程进行全面检查、维修，保证工程正常安全运行，汛期实行24小时值班制度，准确及时掌握雨情、水情、工情，做好调度和值班交接记录，及时向有关单位和上级部门汇报工程运行情况。

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3、水库如发生泄洪，预先通知下游有关单位，确保水库下游人民群众生命财产安全。

4、汛后及时对水库枢纽工程及渠系工程进行全面检查，对当年的防汛工作进行总结，并上报主管部门。

二、大坝工程管理制度

1、大坝检查制度

（1）检查坝体以及坝体与岸坡或其他建筑物连接处有无裂缝，分析产生裂缝的原因，观测裂缝发展情况。

（2）检查坝体有无滑坡、塌坡、冲蚀、白蚁穴道以及坝面护坡有无砌块翻起，松动、塌陷或垫层流失等现象。

（3）检查外坡、坝脚以及坝体两坝肩有无散浸、漏水、管涌或流土等现象。

（4）检查坝顶路面及防浪墙是否完好，排水沟是否有堵塞、淤积等现象。

（5）检查坝体位移原型观测设施，有无变形、位移的现象。在初蓄水或水位上升期间，采取周期性观测，每月观测至少一次。

（6）渗流观测采取周期性观测，每周观测一次。

2、枢纽工程的定期检查和特别检查制度（1）定期检查制度

每年汛前、汛后和用水前后，运行管理单位应组织有关领导及工程技术人员对水库枢纽工程进行全面检查。汛前着

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重检查枢纽工程的运行情况、渡汛存在的问题、安全渡汛的主要措施、防汛组织、抢险队伍、防洪抢险物资及通讯设施的落实，及时做好各项防汛准备工作。汛后着重检查工程变化和损坏情况，用水前后着重检查各放水设施的运行情况以及出现的问题，及时编制修复方案上报有关部门。

定期对大坝安全进行监测，（2）特别检查制度

发生特大洪水、暴雨、强烈地震和重大工程事故时，应对枢纽工程进行全面检查，必要时报请上级主管部门派人汇同检查。

3、大坝工程日常维护制度

（1）严格按控制运用计划调控各时期水位。（2）保持坝项、坝坡及戗台的完整、清洁。

（3）严禁在大坝和其他建筑物附件挖坑取土、爆破采石和炸鱼，保证枢纽工程的安全。

（4）严禁在坝上种植树木、放牧牲畜、堆放重物、建房等危害工程安全的行为。2.2人员培训情况

为加强和规范水利工程运行管理，确保水利工程安全运行，提高水利工程综合效益，XX县XX水库工程建设管理局工程技术人员对运行管理人员进行了培训。内容包括：导流及输水隧洞闸门启闭操作，大坝浸润线监测，大坝沉陷位

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移观测等。并于2011年1月开始进行大坝浸润线、沉陷位移等项目进行观测。2013年5月6日，XX水库进行适应性交接相关手续办理，XX水库工程建设管理局2人担任适应性运行管理人员，通过近三年的培训及学习，为之后工程运行管理打下了良好的基础。2.3工程运行维护情况

XX水库2010年8月下闸试蓄水，根据XX水库控制运用制度、大坝工程管理制度，运行维护范围包括大坝、溢洪道、输水隧洞、导流隧洞及机电设备。运行维护方法包括巡视检查和仪器观测，具体内容为经常性及定期或特殊情况下的巡视检查工作，在初蓄水水位上升期间每周巡查两次，运行期间每周巡查一次，汛期根据水情及雨情增加巡查次数。XX水库运行至今，各建筑物运行及维护情况如下：

大坝：坝顶路缘石无裂缝、无异常变形等现象，排水够畅通；迎水坡护坡完好无损坏，无裂缝、剥落、滑动、隆起、塌坑等现象；背水坡及坝趾排水体无裂缝、剥落、滑动、隆起、塌坑、散浸、冒水、渗水坑或流土、管涌等现象。

输水、导流隧洞：引水段无堵塞、淤积、崩塌；隧洞竖井无裂缝、渗水、空蚀等损坏现象，启闭机电路、备用电源、手动启闭、闸门开度指示器、门槽、止水工作正常。

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溢洪道：溢洪道自蓄水至今尚未出流，引渠段无坍塌、崩岸、淤堵现象，消力池无冲刷、砂石堆积等现象，不存在不均匀沉降、裂缝、断裂等现象。

3、工程初期运行情况 3.1工程是否达到设计标准

2013年5月6日，XX水库进行适应性交接，由XX县中型灌区管理委员会管理已移交的大坝枢纽工程、溢洪道、导流输水隧洞、灌溉渠道、引水渠等工程项目。2013年1月29日，省质监中心、项目法人、设计、监理、施工、运行管理等单位代表组成外观质量评定组，对XX水库工程外观质量进行了评定，粘土心墙石碴坝、溢洪道、导流放空隧洞、输水隧洞共四个单位工程进行现场检测，达到合格标准。XX水库工程质量按照设计及相关规范要求、合同规定进行施工，严格执行国家有关规定、规程、技术标准，按照《水利水电建设工程施工质量检验与评定规程》（SL176—2007）进行质量评定，2013年5月，XX水库8个单位工程全部完工，施工单位自评为合格等次，经监理单位复核同意自评意见，建设单位认定监理单位复核意见，确定工程质量为合格等次，施工质量达到了设计要求指标。

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3.2工程安全监测情况 3.2.1 蓄水观测情况

XX水库2010年8月下闸试蓄水，2010年10月1日库水位高程1889.00m，开始记录水位，2010年1月至12月累计降雨量836.8mm，降水日数90日，日最大降雨量42.3mm（10月7日），最高水位12月31日：水位1901.50m，库容153.619万m³。

2011年1月至12月累计降雨量580.70mm，降水日数80日，日最大降雨量59.5mm（7月17日），最低水位1月1日：水位1901.50m，库容153.619万m³。最高水位12月30日：水位1906.78m，库容237.049万m³。5月18日至5月23日为下游提供农业用水8.16万m³。

2012年1月至12月累计降雨量718.70mm，降水日数80日，日最大降雨量60.7mm（6月1日），最低水位6月1日：水位1904.78m，库容202.974万m³。最高水位10月7日：水位1908.59m，库容270.464万m³。3月29日至12月31日为下游提供农业及工业用水120.80万m³。

2013年1月至12月累计降雨量745.40mm，降水日数95日，日最大降雨量39.6mm（6月21日），最低水位6月21日：水位1900.20m，库容136.2万m³。最高水位12月16日：水位1910.93m，库容317.60万m³。1月1日至12月31日为下游提供农业及工业用水166万m³。

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2014年1月至4月30日累计降雨量51.70mm，降水日数7日，日最大降雨量18.5mm（2月18日），最低水位4月30日：水位1907.67m，库容253.03万m³。最高水位1月1日：水位1910.86m，库容316.11万m³。1月1日至4月30日为下游提供农业及工业用水80万m³。3.2.2浸润线观测情况

2010年10月1日，XX公司完成大坝上、下游浸润线测压孔制作及安装任务，制孔CY1—1~CY1—

3、CY2—1~CY2—

4、CY3—1~CY3—4共11个，对各孔口高程及孔深进行了测量复核。根据规范及设计要求，2011年1月4日开始对浸润线进行观测，采用电测水位计观测，观测周期为每周一次。2011年1月4日至2013年8月30日共进行浸润线观测128次，观测水位区间1900.20m至1908.54m，水位高差8.34米。

3.2.3变形观测情况

2010年10月1日，XX司完成大坝上、下游变形观测点制作及安装任务，制作大坝变形观测基准点WY1—

1、WY1—

5、WY2—

1、WY2—

7、WY3—

1、WY3—

5、WY4—

1、WY4—

5、WY5—

1、WY5—4共10个，大坝变形观测点WY1—2~WY1—

4、WY2—2~WY2—

6、WY3—2~WY3—

4、WY4—2~WY4—

4、WY5—2~WY5—3共16个。2011年2月10日开始进行大坝变形监测，变形监测平面坐标及水准高程使

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用与设计、施工和运行阶段的控制网坐标系统相一致。水平位移变形观测向下游为正，向左岸为正，反之为负；竖向位移变形观测向下为正，向上为负。水平位移采用电子经纬仪视准线法测量。竖向位移变形观测采用水准仪水准法测量。2011年2月10日至2013年8月30日共监测43次。大坝上游戗台WY1—1~WY1—5沉陷位移桩最大位移量-5.9cm（WY1—3），最大沉陷量+9.3cm（WY1—3）。大坝坝顶WY2—1~WY2—7沉陷位移桩最大位移量-4.4cm（WY2—3），最大沉陷量+8.6cm（WY2—3）。大坝下游戗台WY3—1~WY3—5沉陷位移桩最大位移量+2.5 cm（WY3—3），最大沉陷量+3.7cm（WY3—3）。大坝下游戗台WY4—1~WY4—5沉陷位移桩最大位移量+3.3 cm（WY4—4），最大沉陷量+1.6 cm（WY4—3）。大坝下游反滤体顶WY5—1~WY5—4沉陷位移桩最大位移量+3.1cm（WY5—3），最大沉陷量+0.5cm（WY5—3）。

3.2.4渗漏观测情况

2010年10月，XX公司完成大坝下游坝脚三角堰制作安装任务，制作三角堰1个，量水高度0~40cm，堰顶高程1874.62m。2011年1月1日开始进行渗漏观测，2011年观测最大渗漏量0.028m³/s、最小渗漏量0.011m³/s；2012年观测最大渗漏量0.017m³/s，最小渗漏量0.011m³/s；2013年最大渗漏量0.014m³/s，最小渗流量0.007m³/s。

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3.2.5工程安全监测成果初步分析

通过对XX水库工程近三年大坝安全监测成果分析，大坝安全监测内部仪器设施安装、埋设施工质量符合设计及相关规范要求，观测精度符合《水利水电工程施工测量规范》（SL52-93）要求，浸润线、沉陷、位移、渗漏等资料整理质量及观测数据符合设计指标，没有发生重大问题，工程发挥了应有的效益。3.3工程发挥效益情况

XX水库灌溉渠道长29.92km，为水库下游2.283万亩农田提供灌溉用水，2011年5月18日至今，XX水库累计实现农业及工业供水288.96万m³，水库效益发挥明显。3.4运行过程中出现的问题及原因

该工程在实际施工中严格按照设计执行，工程完工后，运行良好。

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