天华镇城乡环境综合整治行动实施方案

第一篇：天华镇城乡环境综合整治行动实施方案

天华镇城乡环境综合整治行动实施方案

为推动全镇城乡环境综合整治工作深入开展，营造整洁优美、文明和谐的城乡环境，建设“精品小镇、美丽天华”结合我镇实际，经镇党委、政府研究决定，制定本实施方案。

一、指导思想

以十八届五中全会精神为指导，以优化人居和发展环境为目标，以开展城乡生活垃圾一体化处理为突破口，按照“多点两线带全面”的方针，加大力度，广泛发动，逐步在全镇范围内营造整洁优美的人居和发展环境。所谓“多点两线带全面”是指以镇区及14个村的村庄环境整治为重点，以道路交通沿线和河湖沿线环境整治为辅助，带动全镇环境状况的整体改观。在具体工作中，要坚持环境整治与提高广大群众文明卫生意识并重，在落实好城乡生活垃圾一体化处理工作的同时，加大宣传教育力度，让群众做到不乱堆乱放，乱丢乱倒，自觉配合好环境整治工作。建立农村环境治理的长效机制，改善农村环境质量。

二、整治范围

全镇14个行政村，重点是镇区周边、湖区周边、公路沿线、居民居住区周边等。

三、整治任务

（一）镇区整治

1、市政设施整治。对镇区主要道路进行检查，修残补缺、填平补齐；对破损、低洼不平路面进行维修；对破损的人行道、路沿石、井盖、下水道等市政设施进行维修和更换，确保道路设施完好率90%以上；加强对路灯管理，维修维护好政府广场及镇区街道两侧路灯，确保亮灯率和完好率均在95%以上。按照“硬化、绿化、亮化、净化、美化”标准，加大镇区综合整治力度，清理有碍通行的各种堆放物料，完善排水设施，增加绿化。按照城乡生活垃圾一体化处理要求，在镇区合理增设垃圾箱等环卫设施，对原有破损的垃圾箱进行修理。垃圾箱、垃圾池及其它市政设施的日常清洁与养护，由万顺保洁公司负责；维修与更换由镇城建办负责；驻地村内的设施由所在村负责。通过整治，使镇区基本达到“路面平、管道通、道路洁、夜间亮、环境美、品位高”的标准。

2、环境卫生整治。对镇区内所有街道及镇村结合部等重点区域的环境卫生进行集中整治，及时清理乱堆乱放的垃圾堆、沙石堆、柴草堆，不留死角；宣传并做好垃圾入箱工作，所有垃圾及时入箱，及时清运到县垃圾处理场，严禁垃圾箱(池)垃圾外溢，周边垃圾成堆，做到箱（池）体整洁，周边干净。集中整治由镇城建办牵头实施。沿街单位、住户要按照门前“三包”要求协助做好整治工作。万顺保洁公司要做好日常维护工作。镇区生活垃圾由万顺保洁公司集中收集清运到县生活垃圾处理场，做到日产日清，镇城建办负责做好考核工作。万顺保洁公司要配合镇城建办及所在村做好生活垃圾一体化处理的宣传工作，让广大群众自觉参与，积极推行生活垃圾袋装化和定点收集工作。

3、园林绿化整治。按照精细长效管理的要求，加大镇区广场绿地、道路绿化、单位绿化、居住区绿化苗木补植力度，杜绝残株、枯株、死株现象；加强树木、花草管护，定期修剪，及时清理绿地内的垃圾、杂草，保持整洁美观；完善庭院绿化和居住区绿化，单位庭院和居住区内现有空地、原来已经规划的绿地和应绿化而没有绿化的土地，要按照规划要求绿化，确保绿化数量和质量；镇城建办负责做好镇区园林绿化的整治工作；所在村、单位负责做好本辖区的绿化整治工作；加大对违规侵占绿地和非法破坏绿地设施的整治力度，依法查处损坏树木花草行为。

4、户外广告整治。美观的广告对提升整个城镇的形象具有极其重要作用。对不按规定制作的广告牌匾进行清理整治；对违规悬挂的过街条幅进行清除；对沿街（路）违法广告和乱摆乱放的标牌予以清理。

5、占道经营整治。集中力量开展占道经营、修补摊点等各类违章占道经营行为的整治活动；在清理和取缔的同时，积极引导他们进店经营，恢复秩序，还路于民。派出所要予以配合，对占道经营影响交通、镇容镇貌和群众出行的要严肃查处。

6、交通秩序整治。优化镇区交通秩序，提高道路通行能力，确保镇区交通安全、畅通。对在镇区街道随意行使、停放机动车、非机动车，影响车辆、行人通行的行为进行查处纠正。

7、乱搭乱建整治。镇城建办要突出抓好镇区街道及交通干道两侧、镇村结合部等重点部位和区域的巡查工作，对违法建设做到“及时发现、及时制止、及时处理”，科学制定预案，精心策划、周密组织集中拆除行动。所在村做好自我巡查，发现后要及时报告。对乱搭乱建的拆除工作由城建办具体负责，国土所、派出所及所在村配合。

（二）村庄环境整治

1、建立健全村级环卫体系。为确保城乡环境综合整治工作取得长效，各村要配备2-4名保洁员，镇政府统一配置保洁三轮车、垃圾箱、垃圾桶。垃圾按照“户分类、村收集、镇运输、县处理”的程序由万顺保洁公司运到县垃圾处理场。

2、集中整治和日常保洁相结合。农村环境问题面广、量大、时间久，要想短期内取得成效，必须开展集中整治活动。集中清理多年遗留下来的垃圾堆、粪土堆、柴草堆，拆除影响道路通行和村庄容貌的乱搭乱建，妥善解决好污水横流、道路泥泞、人畜混杂的突出问题，做到逐步推进，层层深入，先主干道路，后其它重点地段，不留空挡。在集中整治的基础上，保洁员要到岗到位，开展日常收集清理工作，逐步建立起农村环境卫生工作的长效机制，彻底改变农村环境脏、乱、差的面貌。

3、因地制宜，抓出亮点。各村在保证进村道路干净、整洁、美观的同时，要根据各自情况，集中力量，整治主要街道路段，做到街道整洁干净畅通。有条件的村要配套建设一处村民文化活动广场，购置健身器材，栽植绿化苗木，丰富群众的文化体育生活，美化村庄环境，提升村庄形象。通过整治，初步实现村村有亮点的村庄整治目标。

（三）道路沿线整治

以治脏、治乱、治差为重点，彻底清除道路两侧堆放的垃圾、杂草、杂物及污染物，做好日常保洁；对破损、低洼不平路面进行维修；搞好道路的绿化美化；对交通标示牌进行维护，保证发挥正常功能；对道路两侧的经营摊点、门面房进行规范整治，禁止店外经营；对各条道路的整治实行属地管理的原则，由所在村分段整治。

（四）河湖整治

我镇辖区内河流由流经村庄负责整治。治理要求是及时疏通河道，清理泥污及杂草树木，确保正常行洪；清理河道、湖边漂浮物、生活垃圾、建筑垃圾、白色污染物，确保水体清洁。

四、工作步骤

此次整治行动分三个阶段实施。(一)宣传发动阶段（1月10日—1月20日）召开动员大会，制订<<天华镇城乡环境综合整治行动实施方案>>，对工作进行集中安排部署，充分利用广播、标语、宣传车等，深入宣传，提高广大农民群众的卫生意识和文明意识，广泛动员人民群众参与环境卫生整治工作。(二)组织实施阶段（1月10日—10月31日）

1、镇区整治（1月10日-10月31日）

(1)、完成镇区移民避险解困项目(1月10日-10月31日)。

(2)、镇区排水整治(1月10日-4月30日)(3)、镇区绿化整治(1月10日-4月30日)(4)、镇区路灯整治维修(1月10日-3月30日)(5)、镇区卫生整治(1月日-10月31日)(6)、镇区乱搭乱建、广告标牌治理(1月10日-6月31日)(7)、占道经营整治(1月10日-6月31日)(8)、镇区交通秩序整治(1月10日-6月30日)(9)、文明单位评比创建(1月10日-6月30日)

2、村庄环境整治(1月10日-10月31日)健全村级环卫体系、环卫垃圾运输车、大型环卫箱、大垃圾桶、小垃圾桶等环卫设施要配备到位，确保垃圾日产日清。力争最短时间内达到村庄内外无垃圾污水、无乱堆乱放，公共场所干净、整洁的目标。

3、道路沿线整治(1月10日-10月31日)对环庫西线和s211省道进行整治，主要是清除道路两侧的垃圾、污水、障碍物及路边种植物

4、河湖整治(1月10日-10月31日)

及时疏通河道，清理泥污及杂草树木，确保正常行洪；清理河道、湖边漂浮物、生活垃圾、建筑垃圾、白色污染物，确保水体清洁。

（三）、考核验收阶段（11月1日—11月30日）：对照环境整治目标任务，镇城乡环境综合整治领导小组办公室牵头组织对各村工作开展情况进行考核验收，对工作不力不能按时完成整治任务的村，将进行通报批评。

五、保障措施

（一）加强领导，落实责任。为确保全镇城乡环境综合整治工作能够取得长期效果，镇党委政府成立由党委书记任组长，党委副书记、镇长任副组长，各有关部门负责人为成员的城乡环境综合整治领导小组，具体负责做好牵头和联络工作，抓好整治活动组织实施、协调服务和督查考核。同时针对镇区和村庄的不同实际，在镇区实行门前“三包”责任制；在村庄实行蹲村干部包保责任制，镇村签订环境整治目标责任书，督促各村居落实好该项工作。各村要高度重视，确立整治目标，制定实施方案，分解任务，落实责任，建立和完善工作运行机制，保证整治活动扎实有效开展。

（二）广泛宣传，营造氛围。城乡环境综合整治是一项重要的长期性工作，事关群众切身利益，需要广大群众的支持与参与。为此要充分利用广播、宣传栏等各种媒体，开展形式多样的城乡环境综合整治宣传教育活动，广泛宣传城乡环境综合整治的意义、目标和要求，提高广大群众的环境意识、卫生意识，激发广大干部群众的热情和参与的积极性，增强做好城乡环境综合整治的自觉性，努力在全社会形成人人关心、参与和支持城乡环境综合整治的良好氛围，推进城乡环境综合整治顺利开展。

(三）强化督查，狠抓落实。各村支部书记作为第一责任人，镇城乡环境综合整治领导小组对各村的工作进度和整治效果进行督查。对先进村进行通报表彰，对工作不力、消极落后的村予以通报批评，并责令限期整改，确保完成城乡环境综合整治工作任务。

中共天华镇委员会 天华镇人民政府 2016年1月8日

第二篇：xx镇城乡环境综合整治实施方案

XX镇城乡环境综合整治实施方案

各工作片、各行政村、部门单位：

为贯彻落实全市农村工作会议精神，进一步深化环境整治行动，强力推进“五水共治”各项工作，着力改善城乡人居生活环境，经镇党委、政府研究，在全镇范围开展一次城乡环境综合整治集中行动。现将实施方案明确如下：

一、总体目标

针对全镇城乡环境方面存在的问题，着眼治理“脏、乱、差”现象，集中一个月的时间，大力开展农村环境、公路沿线环境、河道沿线环境综合整治行动，使我镇城乡环境面貌有明显质的提升。

二、组织领导

为确保城乡环境综合整治行动的顺利开展，镇成立城乡环境综合整治领导小组。

组

长：（镇长）副组长：（分管领导）成 员：班子成员

三、主要任务

（一）村居环境整治

农村的环境卫生整治工作要按照新农村建设的要求，集中解决农村的脏、乱、差问题，重点抓好以下六个方面的整治任务：一是清理建筑生活垃圾，日常保洁和垃圾清运管理到位，确保路边、河边、桥边、墙边、公共地段、村庄内无暴露垃圾；二是清理乱堆放的建筑垃圾及土堆、柴堆等房前屋后的杂物；三是整治牛皮癣等乱涂乱画现象。摘除乱悬乱挂的横幅，清理墙壁上、电杆上等处的牛皮癣；四是结合“五水共治”行动，做好雨污分流，完善排水设施，做好沟渠、门口塘清淤及保洁工作，解决污水乱排放问题；五是做好农村绿化养护工作，严禁毁绿种菜，乱堆杂物的行为，定期进行修剪、除草；六是抓好公共设施及环卫设施维护工作，保障各类设施齐全整洁。

（二）公路边及河道边环境整治

一是全面清除河道沿线垃圾和堆积物、搭建物和构筑物及其他障碍物；二是全面清理打捞河面的水草、漂浮物、生活垃圾；三是清除道路两侧堆放的垃圾、杂草、杂物及污染物，做好日常保洁；四是搞好道路绿化美化工作，两侧绿化带、绿地无缺损、无死株、无垃圾；五是对交通标示牌进行维护、更新、粉刷和油饰，保证发挥正常功能；六是对主要道路沿线两侧500米可视范围内的破旧墙体、建筑物、进行粉刷美化，清除堆积物、废品收购点。

（三）镇区环境整治

镇区环境卫生整治工作按照小城市培育要求提高市容环境卫生整洁度，一是严厉查处乱倒垃圾及乱扔废弃物行为，清理主次干道、居民小区、背街小巷的卫生死角和暴露垃圾，清除牛皮癣；二是严格落实门前“三包”责任制，督促做好门前卫生、立面整洁、市容秩序工作；三是做好企业内部环境卫生整治工作，及时对厂区内的生产、生活垃圾，杂草、杂物等进行清除；四是整治占道经营，取缔重点地段、重点时间段的无证流动摊点；五是交通秩序整治，重点整治机动车违法停车、不按规定停车，自行车、三轮车、电瓶车乱停放。

四、实施步骤

本次城乡环境综合整治集中行动从X月XX日开始到X月XX日结束，分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（X月XX—X月XX日）

主要任务是召开城乡环境综合整治工作动员部署会，层层宣传发动，明确任务要求和工作重点。各单位要制定具体的环境综合整治工作计划，排定时间节点和具体任务，迅速组织实施。

（二）集中整治阶段（X月XX日—X月XX日）第一周集中开展村居内部环境整治，广泛发动党员干部群众，全面开展环境卫生大扫除大清理；第二周集中开展主要道路及河道水域环境整治，主要是指高速公路、辖区省县道、乡村道路和所有河流沟渠沿线两侧500米可视范围区域；第三周开展基础设施建设与维护管理，做好绿化养护和公共设施维护工作，修复翻新破损设施，完善农村雨污排水设施，清理污水沟、臭水塘；第四周完成公路边、河道边、村口及周边乱搭乱建构筑物（废品收购点、生产养殖棚、大型堆积物等）拆除清理工作。

（三）考核验收阶段（X月XX日—X月XX日）

镇组成环境整治考核验收组，按照逐个村居、逐条道路、逐条河道、逐个区块过的形式组织考核验收，并将各单位环境综合整治情况和考核结果进行排名通报。

（四）总结提升阶段（至年底）

对环境综合整治中所发现的问题，各单位要认真总结梳理，分析问题原因症结，建立城乡环境综合管理长效工作机制，切实防止问题反弹、重复出现。对环境综合整治短时间未能完成的项目，下一步要结合“五水共治、三改一拆、四边三化双清”行动，创建美丽乡村、卫生村、生态村和无违章村等活动，倒排工作计划，做到强力推进，确保城乡环境综合整治工作落到实处。

五、工作要求

1、提高认识，全民发动。各单位和全体干部工作员要统一思想，把此次环境综合整治和五水共治工作有机结合起来，层层宣传发动，工作片发动到各村和社区，单位要发动到干部职工，村要发动到户，采取义务劳动、志愿者活动等形式，组织广大党员干部群众迅速投入到环境综合整治行动中去。

2、明确任务，责任到人。全体干部工作员要深入一线落实环境整治工作，以村居为单位，联村干部和村书记主任为本辖区环境整治第一责任人，负责统筹安排环境综合整治的具体工作，进一步细化整治任务，明确工作责任和具体要求。

3、全面督查，狠抓落实。镇组成暗访组、督查组和考核验收组对全镇环境综合整治工作，分阶段开展交叉督查和全天候暗访曝光，并组织考核通报。对环境整治组织不力的单位和个人，依据《督查考核办法》实施问责，确保环境综合整治各项工作取得明显成效。

附：《环境综合整治督查考核办法》

XX镇人民政府 2014年X月XX日

第三篇：2022年镇城乡环境综合整治攻坚月行动实施方案

2022年XX镇城乡环境综合整治攻坚月行动实施方案

一、指导思想

以改善XX镇环境、服务民生为主线，以整治群众反映强烈的环境卫生突出问题为突破口，着眼于统筹XX镇经济社会与生态环境协调发展，深入开展XX镇环境综合整治攻坚月行动，为奋力开创新时代XX经济社会高质量发展新局面服务。

二、工作目标

人居环境改善、美丽宜居乡镇是实施乡村振兴战略的硬仗，以浙江“千万工程”经验为引领，以“三宜XX助力乡村振兴”为主题，以整治影响乡村人居环境突出问题为重点，以“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”为基本要求，结合乡村振兴、新农村建设、环境整治，集合各方力量，开展环境综合整治攻坚月行动专项整治行动，实现“六化”目标，即卫生洁化、沟塘净化、环境美化、道路畅通化、设施完好化、整建有序化。

三、整治内容

1、卫生洁化。乡村生活垃圾日产日清、定时收集并清运，无卫生死角；垃圾桶（箱）配足配齐，外表清洁干净；村内公共区域各农户房前屋后无垃圾堆积，无积水，村外山野田间地头无农业废弃物。

2、沟塘净化。村庄排水沟渠完善，排水顺畅，无堆积的垃圾淤泥；水塘岸边无垃圾堆积，水面无漂浮垃圾、有害水生物，水体清澈、无异味。

3、环境美化。村庄无污水乱排、管线乱牵、广告乱贴、农具农机乱放、柴草杂物乱堆等不良现象；村庄公共区域、闲置空地和农户房前屋后无杂草、杂物乱堆现象，应绿尽绿。

4、道路畅通化。村内主次干道、入户便道路面完好、干净、无积水、无破损，无乱停乱堆乱放乱占道现象；路口和拐弯处无遮挡视线的障碍物，道路两旁排水顺畅，无杂草，无堆积物和搭建物。

5、设施完好化。村庄垃圾收集处理设施、污水处理设施、供水供电设施、路灯、公厕、休闲广场、健身器材、村组综合文化服务中心（农家书屋、农民活动室等}以及停车场等公共设施完好，能正常运行和使用；村内绿化维护与修整及时。

6、整建有序化。村庄“三房”（废弃空心房、危旧房、附属房）、残墙断壁以及废弃的猪牛栏、旱厕，能拆尽拆；农户前庭后院杂物摆放整齐，落实“一户一宅”政策，依照村庄规划和新户型图纸建新房，无超高超大，乱搭乱占乱建、未批先建、批小建大现象。

四、工作重点

各村结合本区域实际进一步细化落实任务的具体举措。

1、环境卫生干净。加强对康X公司生活垃圾收运及清扫保洁工作的监管与配合，实现卫生保洁常态化，做到农户房前屋后、村庄主次干道两侧等公共地块无暴露垃圾，池塘沟渠无漂浮垃圾，田头地块无散落垃圾，残墙断壁无陈年垃圾，垃圾及时清扫清运。尤其是建筑垃圾、腐烂蜜桔等要放到指定位置，禁止和严厉查处偷倒乱倒行为，严禁焚烧秸秆。

2、河塘水体洁净。打造“水清、流畅、岸绿、景美”的水环境生态，做到无污水直排、无有害水生植物，无垃圾杂物和漂浮物，清澈无异味，水质达到三类水以上标准。河堤完好平整，无暴露垃圾，无违章搭建，无乱堆乱放，无侵占河道。桥面干净整洁，无损坏，无堆积物。

3、道路安全畅通。路面干净、路基完好、路面无坑槽破损、无淤泥，排水通畅。桥下地面、通道及涵洞内无堆积物，路基路肩边坡无非法种植物，路口和拐弯处无遮挡视线的障碍物，道路范围内无堆积物、无棚房和违章搭建，无非公路标志和非法广告，无未经审批的杆线。道路上无焚烧秸秆、损毁道路安全设施和绿化等损毁路产、侵犯路权现象。

4、公共设施完好。加强对路灯、厕所、休闲广场、停车场、污水处理、健身设施等公共服务设施的维护保养，确保设施完好和正常使用。

5、绿化养护到位。保护村内古树古木，爱护花草树木，村内公共绿化实施专人负责养护管理；河道、路道两侧及公共场所等具备条件的地方做到应绿尽绿。

6、镇容村貌整洁。街道商铺经营规范，商品摆放整齐；房前屋后整齐干净，四周无违章建筑、无残垣断壁、无乱贴乱画、无污水横流；电力、电信、有线电视等线路规范整齐，排列有序。影响村容村貌的破败空心房、废弃住宅、残墙断壁，闲置猪牛栏、遮阳棚及杂物等依法拆除到位。推行“门前三包”责任制，做到垃圾不乱丢、杂物不乱放、粪坑不露天、污水不乱倒、家禽不散放、秸秆不乱烧，努力达到干净、整洁、有序的要求。

五、保障措施

（一）组织保障。

成立环境综合整治攻坚月专项整治行动工作领导小组，党委书记陆志刚任组长，党委副书记、镇长XX任第一副组长，其他班子成员、包村干部、镇综合执法大队成员和各村支书为成员。采取镇班子成员包村、村干部包组、综合执法大队人员包片形式，各村要成立整治队伍，明确管护人员，具体负责抓好环境整治攻坚月专项整治行动工作。

（二）资金保障。

镇财政将加大财政专项投入，保障村庄管护经费足额到位，各村要引导村（居）民群众缴纳卫生保洁费，鼓励乡贤捐资捐物支持参与家乡设施管护和创建活动。

(三）舆论保障。

要利用宣传栏（标语）、道德红黑榜、微信等新媒体广泛开展行之有效的宣传活动，让广大群众深刻认识到村庄环境常态化管护工作的重要性、必要性、紧迫性。持续提升群众环卫意识、管护意识、争先意识，表彰先进、曝光后进，推动村庄管护和文明卫生创建工作迈上新台阶。

六、工作步骤

综合整治活动分以下三个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（2022年1月5日至1月6日）。

制定2022年XX镇环境综合整治攻坚月行动实施方案，建立组织领导机构，明确整治重点，召开动员部署会议，广泛宣传发动，各片区单位层层动员，采用电视、网络、悬挂横幅、散发宣传单、广泛发动群众营造城乡环境综合整治攻坚月的浓厚氛围。

（二）综合整治阶段（2022年1月6日至2022年1月25日）。

落实责任主体，相关责任部门及各村按照工作方案要求，全面启动环境综合整治攻坚月攻坚工作。综合执法大队每日开展督查工作，通报典型问题，督促整改销号和整治推进。

（三）检查验收阶段（2022年1月26日至1月30日）。

相关责任部门及各村对整治情况开展自查自纠，认真总结攻坚行动中的好做法与好经验，建立健全长效机制，确保工作常态化、效果持续化。同时对各村环境综合整治效果进行评比，评比结果作为2022年各村环境综合整治考核的依据。

七、工作要求

1.部门联动，形成合力。按照镇、村、村小组上下联动、职责明确的三级管理网络和责权统一、重心下移的要求，切实抓好环境综合整治各项工作落实。各相关职能部门要按照分工履行好各自工作职责，做到齐抓共管，形成工作合力，确保各项工作的顺利推进。

2.强化督查，督促整改。建立督查、调度、整改、曝光等工作制度，对督查中发现的问题，下发限期整改通知，确保活动开展不走过场。同时，加大对整治期间各种不文明行为的曝光力度。

3.建章立制，长效管理。强化网格化管理机制，通过分片巡视、动态巡查等方式，对公共设施、市容环境、园林绿化等监管和处置不留空白。镇村联动，以本次环境整治攻坚月行动为契机，建立健全精细化XX管理工作机制，进一步完善管理的标准和制度，促进我镇综合管理各项工作从粗放型管理向精细化管理的转变。形成合力，持续抓好我镇环境综合整治工作，并形成长效管护机制。

第四篇：城乡环境综合整治实施方案

***城乡环境综合整治实施方案

为全面加快新型城镇化发展步伐，进一步改善城乡人居条件，优化经济发展环境，提升城市整体形象和综合竞争力，县委、县政府决定利用一年时间在全县开展城乡环境综合整治活动。为确保整治活动顺利进行，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以建设“人文、生态、精致、宜居”高原生态4A级旅游县城和宜居宜游小集镇为发展目标，以解决当前城市管理的突出问题为重点，以整治城乡环境薄弱地段为突破口，按照清洁化、秩序化、优美化、制度化的工作标准和政府主导、全民参与、标本兼治、长效管理、城乡联动的工作思路，不断改善城乡环境面貌，努力实现城乡环境整洁优美，为全县经济社会健康快速发展创造良好条件。

二、基本原则

（一）坚持宣传教育。采取多种形式、多种渠道加大城乡环境综合治理力度，培养提高人民群众文明素质，大力推进城乡环境综合整治，改善人居环境，促进和谐社会建设。

（二）坚持标本兼治。做到专项治理与长效管理、集中整治与常态发展、当前工作与长远目标、改善环境与提高素质有机结合，努力实现城乡环境综合整治规范化、制度化、长效化。

（三）坚持向盲点死角延伸。突破薄弱环节，切实抓好城乡结合部、建筑工地、河道、经营摊点、废旧物资回收站的环境治理工作，重点解决建筑乱搭乱建、车辆乱停乱放、垃圾乱倒、污水乱排、摊位乱摆、废旧物资无序堆放等“脏、乱、差”突出问题；加强市场秩序管理，规范摆摊设点行为。

（四）坚持突出重点分类整治。按照城区、村镇、河道、交易市场、交通沿线、景区景点等不同层面，制定重点突出、行之有效的工作制度和最高工作标准，集中力量，逐条整改，取得最大成效。

三、目标要求

以开展“十大整治行动”为重点，着力解决城区街道、楼院日常卫生保洁不到位，村容村貌环境脏乱差、景区景点环境卫生差、交通秩序不规范、标示宣传牌匾不规范、空气及噪音污染、公共服务设施管理运行不规范、城乡园林绿化设施管理不到位、市场及沿街摆摊设点无序经营、城乡建设不规范等突出问题，形成城乡容貌整洁、管理有序、人居环境改善、发展环境优化、居民素质提高的良好局面。

四、工作任务

全县以县城为重点、辐射各乡（镇）、农牧村、交通沿线及景区景点，全面开展环境卫生大扫除、城乡面貌大整治、群众素养大提升活动。

（一）开展城区街道、楼院环境整治行动。开展全民大扫除活动，严格落实单位及个体户环境卫生“三包区”责任，重点整治单位内部、沿街个体户随意倾倒垃圾、泔水和冬季不及时除雪除冰等行为；搞好城区主次干道、公共场所和重点区域卫生。主次干道要达到全天保洁，做到垃圾清运及时、彻底，垃圾箱保持清洁完好；清理城区绿地、广场、主次干道两侧绿化带内白色垃圾、废弃杂物、垃圾残土、砖头瓦块。抓好巷道治理，彻底解决背街小巷路面破损、坑洼不平、窨2

井下沉、排水不畅、照明不足、街容杂乱、通行困难等问题；整治居民楼院和楼道脏乱差现象，规范县城居民小区物业管理,重点对楼院私搭私建车库、库房和楼道随意堆放杂物现象进行整治，净化社区楼院、住宅小区卫生，组织广大居民集中有序开展环境清洁整治活动，净化、亮化楼道、庭院，绿化小区；严禁设置室外储物筐，禁止占用公用楼道和公共设施；加强对房屋装修等建筑垃圾处理监管，严查随意向河道、城乡结合部倾倒建筑垃圾的行为，加大城市执法检查力度，制定和规范相关处罚条例。

（牵头单位: **镇；责任单位：爱卫办、建设局、环保林业局、卫计委、大河乡、康乐乡、水务局、房管局）

（二）开展村容村貌环境整治行动。严肃整治门前屋后、道路两侧随意堆放柴草、粪堆、杂物等行为，大力开展清垃圾、清粪堆、清柴草、清路障等“四清”工作，集中整治柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱排、畜禽乱放等农牧村“五乱”现象，强化环境卫生清理保洁，促进农牧村环境面貌明显改观；组织乡(镇)清扫保洁队伍对集镇街面、公共场所定时清扫保洁，定点定时收集清运垃圾，做到日产日清；建立垃圾集中堆放、集中运输、集中无害化处理的场所和设施，动员广大农牧户开展庭院卫生整治活动，捡拾废旧塑料，清理沟渠杂物，规范物料堆放，做到庭院干净、居室整洁、畜禽圈养，无卫生死角；对张肃、元白、张马等主要公路在可视范围内的破旧、废弃建筑物采取拆除、遮挡、改造或翻新等措施，集中清理道路两侧柴草、残土、粪堆、白色垃圾等生产生活垃圾，做到整洁美观。

（牵头单位：各乡镇政府；责任单位：建设局、国土局、爱卫办、卫计委、公安局、交通局、旅游局、市场监管局、水务局、农牧委）

（三）开展景区景点环境卫生整治行动。着力抓好重点景区、非主景区公厕卫生差，沿路沿线白色垃圾污染和乱刻乱画行为的整治，强化环境卫生整治工作常态化管理，做到无污水污物、无乱搭乱建、无乱堆乱放；加大对自驾游游客在非主景区乱扔垃圾、破坏景区环境行为的监督检查力度；完善景区引导标识，突出造型特色，清晰美观，与景观环境相协调；加强旅游景区景点交通安全监管，提升旅游景区管理服务水平；确保景区建筑物及各种设施设备无剥落、无污垢，保持空气清新、舒畅；确保景区景点垃圾箱布局合理，标识明显，数量能满足需要，造型美观、与景区环境相协调。

（牵头单位：旅游局；责任单位：各乡镇政府、建设局、环保林业局）

（四）开展交通秩序整治行动。合理设置交通标志，施划交通标线，统一规划设置停车场点，规范车辆行驶、停靠秩序；加大对城区街道、居民区车辆乱停乱放、无序占道停车、阻碍交通畅通和危及安全问题的治理力度，及时查处纠正违章违规行为，倡导机关干部职工绿色出行，步行上下班；加大对汽车、摩托车在城区超速行驶、夜间鸣笛等影响交通安全和故意扰民行为的整治；加强重点时段、重点路段的交通管理和疏导工作，提高学校、市场、广场周边等重点路段和节会期间的交通管理效能和服务水平，探索实行公共场所停车泊位市场化运作，严肃整治乱停乱放等违章违规行为和车辆拥堵问题。

（牵头单位：公安局；责任单位：交警大队、交通局、4

公路段、各乡镇政府）

（五）开展标示宣传牌匾整治行动。严厉打击随意张贴小广告、散发宣传单、随处乱写乱画行为，强力治理城市“牛皮癣”。以清理为主线，以打击为手段，以查处为突破，以疏导为支撑，加大力度治理“乱涂写、乱刻画、乱张贴”行为，合理设置公共信息发布栏，疏导便民信息规范张贴；统一规范沿街商铺牌匾设计和悬挂标准，在主干道及重点路段商户一店一匾，消除刀匾、重叠匾。严格牌匾审批手续，全面整治违章设置的各类户外广告，新建楼区商户牌匾要统一风格、统一标准、统一尺寸；对主要交通干线、沿街道路广告宣传牌要进行有针对性的治理，安装不牢固、破损陈旧、废弃停用和内容过时的牌匾一律进行清除或更换。

（牵头单位：宣传部；责任单位：建设局、爱卫办、市场监管局、各乡镇政府、旅游局）

（六）开展空气污染及噪声整治行动。整治烟花爆竹经营无序、随意燃放等行为，禁止人为焚烧垃圾、枯枝落叶，减少空气和噪声污染；引导农牧民科学利用和处理废旧地膜和秸秆，禁止焚烧，努力改善空气质量；规范建筑工地管理，严格控制建筑工地作业时间，推行施工工地标准化建设，治理施工现场噪音扰民、扬尘污染及弃土污染城市道路环境的问题，做好洒水降尘和防尘降噪措施；加强建筑工地运输管理，硬化工地出入口，加大对拉运砂石等建筑材料车辆进城的管控，规定行车路线，重点整治载重车辆不清洗、不覆盖防尘网在城区道路行驶，出现车轮带泥、沿途撒漏、扬尘等破坏环境卫生的行为，对尚未开工建设的拆迁现场，要采取绿化防尘网进行覆盖，定时洒水降尘，工地现场外围要砌筑

固定围墙，进行适度美化；严格控制公共场所商业噪声、宣传噪声、广场舞噪声，防止噪音扰民。

（牵头单位：环保林业局；责任单位：建设局、公安局、交警大队、国土局、安监局、市场监管局、各乡镇政府、农牧委、交通局）

（七）开展公共服务设施整治行动。重点整治县乡及旅游景区设立的公共厕所有人建无人管带来的脏乱差现象；加强城乡垃圾箱、灯箱、交通护栏、休闲座椅、健身器材等公用设施的日常维修管护，做到专人管理，美观整洁；维护维修破损路缘石、行道砖、检查井等道路设施和城区亮化设施，做到完好美观；规范整治电线、电缆乱拉乱挂现象，整合通道资源，对主要街道、单位楼院、居民楼院废弃无用和不符合规范架空敷设的电缆电线进行拆除或地埋改造；对城区各类排水沟网、防洪、泄洪渠进行整治，清除垃圾、渣土、淤泥、杂草和废弃物，修复清理水渠。

（牵头单位：建设局；责任单位：环保林业局、工信局、民政局、交通局、体育运动中心、各乡镇政府、供电公司、移动公司、联通公司、电信公司、邮政局、网络公司）

（八）开展城乡园林绿化整治行动。大力推进绿化建设，以道路绿化、庭院绿化、公园绿化、背街小巷绿化、集镇和乡村绿化为重点，采取规划造绿、拆房增绿、治脏补绿、见缝插绿等多种形式，提高绿化覆盖率；对县城道路、广场、公共绿地绿化设施进行全面整治，清理更新枯死苗木，清洗维修花盆花缸，修剪整理树冠树形，清理裸露地块（树坑），及时补种绿化苗木，提升园林绿化档次水平；强化日常养护管理，及时查处毁绿、占绿行为，保证沿街绿地、绿化带长6

势良好，提高城乡生态质量和绿化美化效果。

（牵头单位：环保林业局；责任单位：建设局、园林站、各乡镇政府）

（九）开展市场秩序整治行动。对街道随意摆摊设点行为进行集中整治，加大对乱摆乱卖、乱堆乱放、店外经营等现象的整治力度，合理划定设置经营区域，杜绝无照商贩沿路经营、倚门设摊、店前摆卖行为。加强对经营摊点的卫生监管，依法查处乱扔垃圾、乱倒污水的行为，确保经营摊点周边环境干净整洁；市场生肉销售入店经营，严禁无店、露天经营，加强执法监督力度，整治随意设摊、占道经营等行为；对废旧物品回收站进行治理，无照非法经营的全部清除，合法经营的必须划行归市，及时做好周边环境的整治工作。

（牵头单位：市场监管局；责任单位：建设局、爱卫办、各乡镇政府、）

（十）开展违法建筑整治行动。加大对城区乱搭、乱建的监管力度，严格整治城区乱搭乱建彩钢房行为，对影响市容市貌的要坚决依法予以拆除，拆除工作中既要按政策要求维护群众合法权益，又要依法行政，严格执法，严厉打击违反政策、敲国家重大项目竹杠、漫天要价、暴力抗法的行为，守住政策底线，坚决刹住不良风气。要对列入近期拆迁计划的地段、房屋进行详细登记，提前告知，市场监管、税务等相关职能部门不再办理任何营业手续，强力推进违法建（构）筑物的拆除工作。治理城区建筑凌乱破败问题，对单位长期未利用已破损影响市容的建筑物进行改造或拆除，对拆迁户搬迁后的房屋要尽快进行拆除。

（牵头单位：建设局；责任单位：法院、公安局、监察

局、国土局、各乡镇政府、卫计委、市场监管局、国税局、地税局、消防大队）

五、实施步骤

（一）宣传动员，安排部署阶段（2015年6月1日—2015年6月10日）。各乡(镇)政府和各有关部门、单位结合实际，制定行动方案和工作计划，健全组织机构，列出整治清单，确定工作重点，明确职责分工，建立目标责任制和工作运行机制。广泛宣传城乡环境综合整治行动的目的、意义和任务，层层动员，营造浓厚的舆论氛围，形成家喻户晓、人人动手、全民参与的工作局面。

（二）集中行动，综合整治阶段（2015年6月11日—2016年5月31日）。各级各部门按照行动方案和工作计划，深入扎实开展城乡环境综合整治活动。监察部门对违章建筑启动行政监察程序，加大问责力度。领导小组办公室组织开展观摩检查活动，强化督查指导，查摆问题，推广典型，推进工作。

（三）总结验收，整章建制阶段（2016年6月1日—2016年6月30日）。全面总结城乡环境综合整治工作，巩固活动成果，健全各项规章制度，建立城乡环境综合整治长效机制。县上统一组织对各乡（镇）、各部门工作情况进行全面检查验收和考核，通报考核结果。

六、保障措施

（一）加强组织领导。各乡(镇)、各部门要把城乡环境综合整治工作摆在重要位置，列入重要议事日程，切实加强对综合整治工作的领导。县上成立由县政府主要领导任组长，县四套班子分管联系领导，法院、公安局主要负责人任8

副组长，各乡（镇）政府、相关部门主要负责人为成员的工作领导小组，各乡（镇）也要成立开展城乡环境综合整治的领导工作机构，确定专人负责日常工作，由主要领导亲自抓、分管领导具体抓，负责组织协调指导所辖各站所、农牧村深入扎实地推进工作。“十大行动”牵头部门要拿出活动方案，县直各部门单位要充分发挥职能作用，切实履行职责，强化责任担当，全力抓好整治工作。省市驻肃各单位要积极主动参与整治行动，全面完成整治任务。

（二）加大宣传力度。各乡(镇)、各部门要制定宣传工作方案，加大宣传力度，创新宣传方式，发布开展市容市貌、环境卫生、违章建设、空气质量整治的通告，广泛宣传城乡环境综合整治的重要意义、具体措施、典型经验。充分利用各种媒体，对乱搭乱建行为、影响市容市貌、环境脏乱差地段、市民不文明行为和暴力抗法行为进行曝光，营造良好舆论氛围。广泛开展各类主题活动，普及健康知识、卫生知识和相关法规知识，引导群众提高环境卫生意识，摈弃乱丢垃圾、随地吐痰等不良习惯，营造人人参与和支持城乡环境综合整治工作的良好氛围，推动全社会共同建设清洁、整齐、优美的宜居环境。

（三）建立长效机制。各乡(镇)、各部门要一手抓专项整治，一手抓长效管理机制的建立，确保城乡环境综合整治取得成效、长期保持；要紧密结合机关行政效能建设工作，建立行政监督机制，并采取建立服务热线、设立公开电话或投诉信箱、充分发挥新闻媒体的舆论监督作用等方法，积极宣传先进，曝光问题，鞭策后进，强化检查督导工作；财政部门建立经费保障和稳定投入机制，加大财政投入，配套完

善城乡环境卫生基础设施；要加强城市管理专业队伍建设，加强执法力度，从根本上解决城乡结合部违法建设多发、市容环境脏乱差的问题；要加强环境卫生管理和保洁队伍建设，优化奖励机制，强化责任管理；要积极探索引入市场化运作机制，为长期保持城乡环境综合整治的效果打下基础；要尽快完善保持城乡环境综合整治效果的制度、规章和规范性文件体系，细化管理制度，为推进城乡环境综合整治提供法规和制度保障。

（四）严格考核管理。将城乡环境综合整治工作纳入各乡（镇）、各部门工作考核考评范围，实行目标责任制和严格的问责制。采用群众监督、舆论监督和行政监督相结合的方式，辅以电话举报、明察暗访、定期抽查、随机复查的方法查找问题、督促整改、务求实效。进一步完善督查通报制度，两周一督查，一月一通报，及时对工作开展情况进行督导检查。对措施得力、行动迅速、按时、高质量完成工作任务的乡（镇）和部门单位给予通报表扬；对工作不力、行动迟缓、措施不落实、整改不到位的乡（镇）和部门单位，进行通报批评，并在新闻媒体曝光。

附件：***城乡环境综合整治工作领导小组成员名单

第五篇：城乡环境综合整治实施方案

代码

份号

成都市武侯区交通运输管理所文件

武交管发[2009]01号签发人：王东辉

成都市武侯区交通运输管理所城乡环境综合治理工作

实施方案

一、实施步骤：

1、（2009年4月20日至6月20日）集中整治区内机动车维修

企业及货运站场。以提升行业服务水平、达到“清洁化、秩序化、优美化”为标准，对相关企业逐一梳理实施环境综合治理。按时完成阶段性工作的周报和情况通报，并及时对发现的问题进行督促整改。

2、6月20日至7月20日）对存在问题的企业进行整改后复查。

3、（2009年7月20日----2010年12月30日）对治理中的重点难点问题进行复查。巩固治理成果，建立建全工作长效机制和全面提升行业服务品质。

二、工作措施：

1、将城乡环境综合治理全面结合企业的质量信誉考核工作，以充分提高企业对此项工作的认识度并促使其做到积极、认真、全面地落实、完成好整治中的每一项工作。

2、在整治工作中，取得区行业协会的配合和支持，下发相关文件和宣传横幅、标语，做好宣传策划和对企业的指导工作，在营造一个良好的工作氛围的同时，保持稳定、和谐的社会环境。

3、及时通报榜样型企业和曝光问题企业，树立典型，以进一步促进整治工作的开展和行业服务质量的提升。对问题企业及时下达整改通知书，限时整改并复查。

4、对整治过程中取得的重大成效和特殊经验，通过媒体向全行业和社会进行宣传推广。

三、检查内容：

1、协调相关职能部门，加强企业场区外广告、店招的设置与管理。

2、生产区域内的责任片区划分及责任追究制度。

3、生产区域布局合理，管理有序、各种标识及警示标志醒目，严格做到“三不落地”。

4、生产区域内干净整洁，排水口通畅无油污。

5、废弃的油、液、蓄电池、轮胎等有害物质集中收集处理并将其区域明确界定、隔离。

6、厂房外墙保持整洁美观，及时更换和修复破损部位。

7、厂区内灯具、建筑物玻璃完好，不得有积垢。

8、门前三包区域内的垃圾及时清理。

9、业务接待室（客户休息室）服务设施完好、整洁。

10、卫生间整洁明亮，专人打扫，无卫生死角。

11、钣漆车间有废水排放处理设施，采用干磨工艺的应有粉尘收集装置和除尘设备，设有通风设备。

12、厂区内地面完好率在95%以上，裸露地面有绿化。

13、厂标、厂牌、标牌、上墙的经营证件及规章制度表面不得有浮土、锈迹、油渍等尘垢。

14、附设的果皮箱（桶）不得有污物外露、外挂，周边不得散落垃圾。

15、不得占用公共道路和场所随意摆放店招、广告、维修设施设备、配件及杂物及车辆乱停乱放。

附：《成都市武侯区交通运输管理所机动车维修行业城乡环境综合治理工作领导小组成员名单》

二00九年四月二日

主题词：城乡环境综合治理实施方案

报送：市处城乡环境整治工作领导小组区交通局办公室武侯区交管所办公室2009年4月2日印

成都市武侯区交通运输管理所 城乡环境综合整治工作领导

小组成员名单

组长：王东辉所长

副 组 长：娄连军副所长 小组成员：李朝兴

杜川

杨文毅

唐晋

沈谦

朱辉

赵曦

胡绍贵

工作小组联系人：杨文毅电话：

85066222