煤矿纪委四年工作报告

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第一篇:煤矿纪委四年工作报告

煤矿纪委四年工作报告

煤矿纪委四年工作报告

煤矿纪委四年工作报告

切实履行职责加大防治力度努力促进企业和谐健康发展 一、四年多来主要工作回顾 四年多来,在集团公司纪委和公司党委的领导下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针,建立健全了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,紧紧围绕党的建设、生产安全、经营管理、效能监察、构建和谐企业开展了较有成效的工作,为促进企业管理,促进公司一年一个台阶的稳步发展发挥了积极作用。注重教育,不断强化监督。全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容 的保持共产党员先进性教育活动,为加强反腐倡廉工作夯实了思想基础,注入了强大动力。公司纪委把反腐倡廉教育纳入先进性教育活动中,针对党员干部特别是中层管理人员在思想、作风、工作等方面存在的问题,重点开展理想信念教育、权力观教育、革命传统教育、反腐倡廉形势教育、党纪条规教育、示范和警示教育。在实际工作中,不断强化了监督,增强了党员领导干部的廉洁自律意识,党员领导干部及其管理人员廉洁自律的自觉性得到了进一步提高。几年来,自查自纠和主动上交礼金好处费等就有13人次万元。推行了党员领导干部和中层管理人员重大事项报告、述职述廉、民主评议,特别在中层管理人员中开展了廉政谈话活动,任前廉政谈话32人次,诫免谈话5人次。完成了国有企业领导人员、中层管理人员及亲属经商办企业专项活动申报情况登记,在企业改制、关破中入股共有67人申报,登计入股金额万元。

整合力量,开展效能监察。为了进一步地促进企业管理,在公司内部效能监察工作方面作了一些探索创新,收到了较好成效。几年来,由公司纪委牵头,联合公司监事会、监察、工会的民主管理专门工作委员会、审计、企管等组织和部门,有针对性地开展了企业内部规章制度的建立和执行,物资采购、供应、废旧物资处理,尤其是生产过程中所用的各种急件的审批、定价及使用情况,公司内部零星工程的立项、预算、开工、验收、决算等各个环节的管理,领导干领及中层管理人员离任审计,各基层单位的节余工资的管理、使用等五个方面的效能监察,发出效能监察建议书3份。通过近年来的摸索和实践,基本上明晰了李子垭煤业公司效能监察工作思路,形成了一套内部效能监察的工作机制。公司纪委在积极摸索和实践企业内部效能监察工作的同时,还主动负责地协助公司行政,加强企业内部制度建设,先后制定了《“三重一大”实施细则》《零星

工程的管理办法》,规范和促进了企业管理。

积极参与,堵塞管理漏洞。几年来,公司纪委十分注重日常教育管理过程中的参与,为促进公司各项工作的正常有序开展发挥了积极作用。一是参与了公司日常性的大宗物资采购、工程发包工作。近几年,公司纪委参与物资采购数十次,节约采购成本260余万元,基本上都参与了公司工程的招议标,废旧材料处理等工作。二是针对公司招工过程中存在的人情关系等一些反映实际,根据公司要求,牵头组织了9月份的重新招工工作。通过这次招工,明晰了招工的程序、方式、方法,规范了招工机制。三是针对群众来信来访反映,在工资分配、节余工资开支使用、库存物资积压、急件采购等方面存在的问题,及时进行了查处。四年来,共受理群众来信来访举报13件,为公司挽回经济损失万元。总的来说,四年多来,在公司从诞生到一年一个台阶的发展历程中,公司纪委

通过标本兼治工作取得了良好的综合效果,企业处于和谐、稳定的发展态势。同时,我们必须深刻认识到:这四年多来,在我们公司虽没有违纪案件发生,但一些违规违纪行为,一些以权谋私、侵占企业和他人利益的现象在个别单位或部门,或个别领导干部身上是有所表现的。回顾这四年多的纪检监察工作,我们也深切感受到,我们的工作机制和方式方法,我们的工作成效,与公司党委和广大党员职工群众的要求,与公司的发展要求还有差距,对新情况新问题调查研究还不够深入,有效预防腐败的制度还不完善,有些措施的针对性和有效性还不强,监督还不够及时有力。

二、今后几年的工作任务

要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以制度建设为重点,继续抓好惩治和预防腐败体系建设,进一步加大防治力度,切实履行职责,维护党的纪律,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,促

进企业的和谐健康发展。

加强思想道德教育和纪律教育,筑牢拒腐防变的思想防线 各基层党组织、全体党员和各级管理人员要认真学习党的十六大关于加强党风廉政建设的有关规定,充分认识搞好国有企业反腐倡廉工作是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现,是推进国有企业改革发展的内在要求,是党风廉政建设和反腐败工作整体推进、深入发展的客观需要。要深刻认识加强反腐倡廉工作的重要性、必要性和艰巨性,进一步增强做好工作的责任感和紧迫感,开创性地做好各项工作。要以权力观为重点,保持共产党员的先进性,切实解决好党员队伍在思想上、组织上、作风上存在的突出问题。继续开展党纪政纪、法律法规教育和警示教育,充分发挥正面典型的示范作用和反面典型的警示作用,促使广大党员和各级管理人员增强廉洁自律意识和法制意识,时刻做到自重、自省、自警、自励、自觉,经受住考验。

要通过多种教育,引导、帮助党员、管理人员树立正确的世界观、人生观、价值观,树立正确的利益观、权力观、地位观,严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律,提高执行上级及企业各项管理制度的自觉性,依法办事,按章办事,廉洁从业,诚实守信,维护企业规章制度的严肃性,用共产党人的品格和信念构筑思想道德和党纪国法两道防线,从源头上预防腐败。

贯彻从严治党的方针,维护党的纪律,为落实科学发展观、构建和谐企业和矿区提供有力保证

教育和引导广大党员、各级管理人员牢固树立科学发展观,增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。加强对党员干部管理人员作风的监督检查,大力弘扬求真务实作风,坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为努力培育企业内部的良好风气。检查民主集中制执行情况,促进决策的科学化、民主化。教育广大党员、各级管理人员发

扬艰若奋斗精神,强化勤俭节约意识,反对铺张浪费,坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。切实维护党章和其他党内法规,认真执行党的纪律和政治纪律,坚决反对有令不行、有禁不止,保证政令畅通。要创新办案的思路和方法,不断提高查办违纪违法案件的力度,坚决维护党的纪律的严肃性。加强信访举报工作。要把群众来信来访看做是了解各级领导人员的有效途径,看做是接受群众监督的独特形式,善于从群众的不满中发现不足和差距。纪检监察要主动出击,加强与企管、审计、经营财务、组织人事等部门的联系,多方面、多层次了解情况,发现案件线索。要认真接待、处理来信来访,严格按程序及时处理所反映的问题,从信访背后发现隐藏的腐败问题,并及时进行查处。要采取措施,保护举报人,拓宽、畅通信访举报渠道,并通过来信来访拓展案源,依靠群众揭露违规违纪问题,要认真查处各种违纪违法案件。重点查办在

工程建设、物资购销、资产处置等生产经营过程中贪污、受贿、挪用私分公款、失职渎职案件,个人擅自决定重大事项给国家、企业造成严重损失案件,违反政治纪律和组织人事纪律案件,以及基层领导人员以权谋私,克扣、私分员工工资等侵害群众利益的案件。要进一步总结经验,建章立制,堵塞漏洞,多构建和谐企业提供有力保证。

第二篇:煤矿纪委四年工作报告

切实履行职责加大防治力度 努力促进企业和谐健康发展一、四年多来主要工作回顾

四年多来,在集团公司纪委和公司党委的领导下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针,建立健全了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,紧紧围绕党的建设、生产安全、经营管理、效能监察、构建和谐企业开展了较有成效的工作,为促进企业管理,促进公司一年一个台阶的稳步发展发挥了积极作用。

注重教育,不断强化监督。全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,为加强反腐倡廉工作夯实了思想基础,注入了强大动力。公司纪委把反腐倡廉教育纳入先进性教育活动中,针对党员干部特别是中层管理人员在思想、作风、工作等方面存在的问题,重点开展理想信念教育、权力观教育、革命传统教育、反腐倡廉形势教育、党纪条规教育、示范和警示教育。在实际工作中,不断强化了监督,增强了党员领导干部的廉洁自律意识,党员领导干部及其管理人员廉洁自律的自觉性得到了进一步提高。几年来,自查自纠和主动上交礼金好处费等就有13人次8.16万元。推行了党员领导干部和中层管理人员重大事项报告、述职述廉、民主评议,特别在中层管理人员中开展了廉政谈话活动,任前廉政谈话32人次,诫免谈话5人次。完成了国有企业领导人员、中层管理人员及亲属经商办企业专项活动申报情况登记,在企业改制、关破中入股共有67人申报,登计入股金额144.3万元。

整合力量,开展效能监察。为了进一步地促进企业管理,在公司内部效能监察工作方面作了一些探索创新,收到了较好成效。几年来,由公司纪委牵头,联合公司监事会、监察、工会的民主管理专门工作委员会、审计、企管等组织和部门,有针对性地开展了企业内部规章制度的建立和执行,物资采购、供应、废旧物资处理,尤其是生产过程中所用的各种急件的审批、定价及使用情况,公司内部零星工程的立项、预算、开工、验收、决算等各个环节的管理,领导干领及中层管理人员离任审计,各基层单位的节余工资的管理、使用等五个方面的效能监察,发出效能监察建议书3份。通过近年来的摸索和实践,基本上明晰了李子垭煤业公司效能监察工作思路,形成了一套内部效能监察的工作机制。公司纪委在积极摸索和实践企业内部效能监察工作的同时,还主动负责地协助公司行政,加强企业内部制度建设,先后制定了《“三重一大”实施细则》《零星工程的管理办法》,规范和促进了企业管理。

积极参与,堵塞管理漏洞。几年来,公司纪委十分注重日常教育管理过程中的参与,为促进公司各项工作的正常有序开展发挥了积极作用。一是参与了公司日常性的大宗物资采购、工程发包工作。近几年,公司纪委参与物资采购数十次,节约采购成本260余万元,基本上都参与了公司工程的招议标,废旧材料处理等工作。二是针对公司招工过程中存在的人情关系等一些反映实际,根据公司要求,牵头组织了2005年9月份的重新招工工作。通过这次招工,明晰了招工的程序、方式、方法,规范了招工机制。三是针对群众来信来访反映,在工资分配、节余工资开支使用、库存物资积压、急件采购等方面存在的问题,及时进行了查处。四年来,共受理群众来信来访举报13件(次),为公司挽回经济损失3.54万元。

总的来说,四年多来,在公司从诞生到一年一个台阶的发展历程中,公司纪委通过标本兼治工作取得了良好的综合效果,企业处于和谐、稳定的发展态势。同时,我们必须深刻认识到:这四年多来,在我们公司虽没有违纪案件发生,但一些违规违纪行为,一些以权谋私、侵占企业和他人利益的现象在个别单位或部门,或个别领导干部身上是有所表现的。回顾这四年多的纪检监察工作,我们也深切感受到,我们的工作机制和方式方法,我们的工作成效,与公司党委和广大党员职工群众的要求,与公司的发展要求还有差距,对新情况新问题调查研究还不够深入,有效预防腐败的制度还不完善,有些措施的针对性和有效性还不强,监督还不够及时有力。

二、今后几年的工作任务

要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以制度建设为重点,继续抓好惩治和预防腐败体系建设,进一步加大防治力度,切实履行职责,维护党的纪律,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,促进企业的和谐健康发展。

(一)加强思想道德教育和纪律教育,筑牢拒腐防变的思想防线

各基层党组织、全体党员和各级管理人员要认真学习党的十六大关于加强党风廉政建设的有关规定,充分认识搞好国有企业反腐倡廉工作是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现,是推进国有企业改革发展的内在要求,是党风廉政建设和反腐败工作整体推进、深入发展的客观需要。要深刻认识加强反腐倡廉工作的重要性、必要性和艰巨性,进一步增强做好工作的责任感和紧迫感,开创性地做好各项工作。要以权力观为重点,保持共产党员的先进性,切实解决好党员队伍在思想上、组织上、作风上存在的突出问题。继续开展党纪政纪、法律法规教育和警示教育,充分发挥正面典型的示范作用和反面典型的警示作用,促使广大党员和各级管理人员增强廉洁自律意识和法制意识,时刻做到自重、自省、自警、自励、自觉,经受住考验。要通过多种教育,引导、帮助党员、管理人员树立正确的世界观、人生观、价值观,树立正确的利益观、权力观、地位观,严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律,提高执行上级及企业各项管理制度的自觉性,依法办事,按章办事,廉洁从业,诚实守信,维护企业规章制度的严肃性,用共产党人的品格和信念构筑思想道德和党纪国法两道防线,从源头上预防腐败。

(二)贯彻从严治党的方针,维护党的纪律,为落实科学发展观、构建和谐企业和矿区提供有力保证

教育和引导广大党员、各级管理人员牢固树立科学发展观,增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。加强对党员干部管理人员作风的监督检查,大力弘扬求真务实作风,坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为努力培育企业内部的良好风气。检查民主集中制执行情况,促进决策的科学化、民主化。教育广大党员、各级管理人员发扬艰若奋斗精神,强化勤俭节约意识,反对铺张浪费,坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。切实维护党章和其他党内法规,认真执行党的纪律和政治纪律,坚决反对有令不行、有禁不止,保证政令畅通。要创新办案的思路和方法,不断提高查办违纪违法案件的力度,坚决维护党的纪律的严肃性。加强信访举报工作。要把群众来信来访看做是了解各级领导人员的有效途径,看做是接受群众监督的独特形式,善于从群众的不满中发现不足和差距。纪检监察要主动出击,加强与企管、审计、经营财务、组织人事等部门的联系,多方面、多层次了解情况,发现案件线索。要认真接待、处理来信来访,严格按程序及时处理所反映的问题,从信访背后发现隐藏的腐败问题,并及时进行查处。要采取措施,保护举报人,拓宽、畅通信访举报渠道,并通过来信来访拓展案源,依靠群众揭露违规违纪问题,要认真查处各种违纪违法案件。重点查办在工程建设、物资购销、资产处置等生产经营过程中贪污、受贿、挪用私分公款、失职渎职案件,个人擅自决定重大事项给国家、企业造成严重损失案件,违反政治纪律和组织人事纪律案件,以及基层领导人员以权谋私,克扣、私分员工工资等侵害群众利益的案件。要进一步总结经验,建章立制,堵塞漏洞,多构建和谐企业提供有力保证。

第三篇:煤矿纪委工作报告

煤矿纪委工作报告

各位代表、同志们:

现在,我代表中共某某煤矿纪律检查委员会向大会报告工作,请予审议。

一、第五次党代会以来纪检监察工作的基本情况

自1998年10月召开第五次党代会至今六年多来,在矿党委和集团公司纪委的正确领导下,我矿纪检监察工作紧紧围绕企业经济工作这个中心,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“从严治党、从严治企”的方针,全面履行纪检监察职能,积极协助党委抓好党风建设和反腐倡廉工作,为完成第五次党代会提出的各项任务起到了积极的监督保证作用。

加强党风廉政教育,党员干部反腐倡廉的自觉性不断提高

坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部的头脑,把党员干部和重点岗位工作人员作为教育的重点,积极探索新形势下党风廉政教育的有效形式,增强了教育的针对性和实效性。先后开展了“三讲”、“牢固树立正确的权利观”、“坚持两个‘务必’”和“增强纪律观念,自觉接受监督”等主题教育,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,增强辨别是非和自我约束的能力。采取办班学习、以案说法、理论研讨、警言征集、对新委聘干部举办岗前廉政专题教育等多种形式,抓好党规党纪教育,增强了党员干部的法纪意识。坚持正面宣传,组织党员干部向优秀领导干部郑培民、牛玉儒等先进人物和集团公司“十佳勤廉兼优领导干部”学习,向党员干部推荐好书、好、好影视作品,陶冶他们的情操,培养高尚的品德和作风。注重反面警示教育,组织党员干部集中收看党风廉政建设警示电教片,阅读腐败分子的忏悔,学习讨论典型案例,以起到警示作用。向党员干部配偶发“助廉”信,积极构筑反腐倡廉“二道防线”。通过不同形式的廉政教育,提高了全矿党员干部的廉洁自律意识,增强了广大党员干部拒腐防变能力。

(二)加大群众来信来访落实力度,违纪违法案件得到了严肃查处

矿纪委根据市场经济新形势下企业党员干部违纪违法的特点和规律,把查处贪污受贿、损害企业利益和以权谋私、侵害职工利益的案件作为查办案件的重点。坚持有信必查,做到上访与下访、上报与下返相结合,找准群众关心的热点问题,及时发现案源,以办成“铁案”为宗旨,依法依纪做好信访举报受理工作,严肃查处违纪问题。贯彻惩处与教育相结合的原则,把做好对违纪人员的教育贯穿于案件查处全过程,使违纪人员既知道违纪违法行为的危害性,又诚恳接受组织处理。XX年以来,共受理并办结群众来信来访和电话举报253件,查处违纪违规案件28起,涉及党员、职工64人,其中28名党员受到党纪处分,34名干部、职工受到行政处分,17名干部被诫勉谈话、责令检查,12名干部、职工触犯法律,受到法律的制裁。在查办案件中,依法收缴违纪款项48.46万元,挽回经济损失60多万元,维护了企业利益和党的形象。

(三)全面推行“一岗双责”,党风廉政建设责任制得到了认真落实

认真贯彻党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,制定了矿级领导班子成员和基层干部党风廉政建设“一岗双责”责任目标,按照“谁主管谁负责”和分级管理的原则,层层分解责任,层层签订责任书,形成了较为健全的党风廉政建设责任网络。结合企业实际,做到苗头性问题提醒在前,倾向性问题防范在前,普遍性问题约束在前,出台了《某某煤矿党风廉政建设责任制实施细则》和《基层单位党风建设和反腐倡廉目标责任考核办法》等规定,建立了党风廉政建设报告、考核和责任追究制度。严格责任追究,做到责任界定清,追究档次明,增强了干部的责任意识。明确工作程序和履职规范,严格实行“一岗双责”,推行“双目标管理”。逐年分解落实党风廉政建设重点工作,并认真抓好重点工作的实施。通过贯彻落实党风廉政建设责任制,逐步建立了党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,职能部门各负其责,依靠群众支持和参与的党风廉政建设新格局。

(四)积极开展效能监察,履行监督职能得到进一步强化

针对企业管理的重点和关键环节,围绕职工群众关心的热点、难点问题,纪委充分发挥纪检监察职能,采取专项检查、过程监督、事前防范、建章堵漏等方式,认真开展效能监察。先后对安全生产管理、工程建设招投标、工资奖金分配、土地征迁、区务公开、应收帐款清欠、物资比质比价采购、废旧物资竞价销售、异地办矿、制度建设等进行效能监察。在开展效能监察的过程中,通过对各项工作的分析,从中发现问题,提出改进办法,为矿经营管理决策提供依据。同时通过效能监察,排查案件线索。六年来,效能监察共立项12项,开展专项检查20次,提出监察建议55条,完善管理制度8项,为企业增收40余万元,清收煤款408万元。效能监察的有效开展,促进党员干部增强责任意识,转变工作作风,提升了企业管理水平。

(五)深化改革,创新机制,源头预防腐败工作不断加强

从制度建设入手,着力构建制度防腐的有效机制。修订了《某某煤矿党风廉政建设责任制实施细则》。建立健全了领导干部述职述廉制度、个人重大事项报告、礼品礼金登记上交、廉政谈话、诫勉谈话等制度。推行工作日午间禁酒制度。针对基层单位在工资奖金分配上的暗箱操作,企务公开上的不明、不实、不全等现象,下发了《某某煤矿企务公开责任追究办法》。对车辆管理进行重新整合,小车实行统一管理,大车使用权实现内部有价转让。补充完善了煤(副)产品加工销售和发运管理办法。加强合同管理,规范了合同的签订、审查程序,明确了责任范围及责任考核追究办法。出台了工程管理规定,完善了工程管理秩序。完善了比质比价采购及废旧物资出售竞价管理办法。坚持用制度和机制保证党员干部廉洁自律。

随着外出创业规模和人员逐步壮大,矿纪委加强了异地办矿和外出创业党风廉政建设的监督管理,制定出台了异地创业党组织工作管理规定和党风廉政建设有关规定。党员干部外出前,由矿纪委和组织部门共同进行廉政谈话,并与纪委签定《外出创业党员干部廉洁自律承诺书》。财务部门设立了专户,对异地办矿和外出创业资金进行专门核算,严格执行资金收支两条线制度,杜绝帐外循环资金。供应管理部门建立物资调拨专项档案,加强成本核算,对调拨出的物资进行跟踪监督,确保了外出创业工作的健康发展。通过深化改革,创新机制,完善制度,矿内部经营环境逐步优化,党员干部的廉洁自律意识不断提高,源头预防腐败工作不断加强。六年来,全矿副科级以上领导人员有46人次报告个人重大事项,有48人次登记上交礼品礼金,价值8.4万元。各位代表,第五次党代会以来,我们党风廉政建设和反腐败工作不断进步,矿纪委多次被集团公司评为纪检监察先进单位。这些成绩的取得,是矿党委和上级纪委正确领导和全矿党员干部、职工群众大力支持的结果。

在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到,我矿纪检监察工作与企业改革发展的形势和任务相比,还存在一些不足;与上级要求和职工群众的期望还有一定的差距。主要表现在:少数党员干部没有认真履行“一岗双责”,致使有的党风廉政建设和反腐败工作没有得到很好落实;个别党员干部的廉洁自律意识较差,约束不严,截扣工人工资奖金和私设“小金库”乱支乱花现象时有发生。对于存在的这些问题,我们要高度重视,结合实际工作和形势的变化,与时俱进,不断创新工作思路和方法,认真细致地做好纪检监察工作,以更加优异的工作成效,取信于职工群众,服务于企业经济建设中心。二、六年来纪检监察工作的主要体会

回顾六年来纪检监察工作的实践,主要有以下认识和体会:

(一)必须坚持党委统一领导,充分调动各方面的积极性

纪检监察工作是一项系统性的工作,它涉及的部门多、范围广,政策性、专业性很强。六年来,矿党委高度重视党风廉政建设,始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,认真执行党风廉政建设责任制。大力支持纪检监察工作,积极解决纪委在执纪办案中遇到的实际困难。对纪检工作坚持做到与生产经营同时布置、同时落实、同时检查。纪委充分发挥参谋助手作用,有针对性地提出党风廉政建设的目标和任务,积极主动地做好组织协调工作。各有关职能部门密切配合,抓好职责范围的工作。实践证明,要促进党风廉政建设始终保持强有力的态势,必须在党委的统一领导下,齐抓共管,有效地调动各方面的积极性,才能不断取得新的成效。

(二)必须围绕企业生产经营中心,为改革发展稳定大局服务

为企业生产经营和改革发展稳定的大局服务,是纪检监察工作的根本指导思想。六年来,矿纪委认真贯彻上级工作部署和要求,始终坚持把反腐倡廉工作放到企业发展的总体进程中来认识和把握,坚持廉政任务的提出、工作的布置,都以服从和服务于生产经营这个中心为出发点和落脚点。抓住重点,开展效能监察和专项检查,规范管理;及时查办案件,做到既查清问题,处理违纪,又维护企业利益;紧密结合生产经营实际,纠正和制止干扰企业发展的各种不正之风,规范干部行为,严肃党的纪律。实践证明,只有坚持围绕企业生产经营中心开展反腐倡廉工作,纪检监察工作才有活力,才能得到党委的信任和群众的支持,才能为维护企业改革发展稳定的大局提供坚强有力的政治保证。

(三)必须坚持预防为主方针,注重从源头上预防和解决腐败问题

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防是搞好纪检工作,加强党风廉政建设的根本途径。既要严肃党的纪律,坚决查办违纪违法案件,严厉惩处腐败分子;更要注重预防,通过深化改革、创新体制,加强教育、发展民主、健全制度、强化监督,把党风建设和反腐倡廉工作寓于企业各项重要政策和措施之中,用发展的思路和改革的办法防治腐败。这些年来,矿纪委在加强治标,严肃查处违纪行为的同时,逐步加大治本力度,以规范党员干部行为为重点,监督的关口前移,变事后查处为事前监督,采取多种形式加强党风廉政教育,建立了重大事项报告、廉政谈话、廉政档案、公开承诺等相关制度。加大企务公开监督力度,规范办事程序,积极营造干部按章办事、群众参与监督的公开氛围,把权力运作置于职工群众的监督之下。实践证明,纪检监察工作只有坚持标本兼治、综合治理方针,才有可能把违法违纪行为遏制在最低限度。

(四)必须严格执行党风廉政建设责任制

党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设的一项重要制度,是健全和完善反腐倡廉领导体制、工作机制,调动和依靠各方面力量抓好党风廉政建设的制度保证。六年来,矿党委始终坚持把党风廉政建设工作摆上重要议事日程,认真抓好重点工作的落实,对新委聘干部及时组织他们学习相关规定,签订党风廉政责任书。实行“一岗双责”,明确党员领导干部的责任范围、责任目标、履职规范,并建立了考核、评议和追究制度。积极推行“双目标管理”,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。实践证明,只有把贯彻落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的龙头来抓,才能促进纪检监察工作的深入开展。

三、今后五年纪检监察工作的建议各位代表,当前和今后一个时期我矿纪检监察工作的总体思路是:以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届四中全会精神,坚持“标本兼治、综合治理、预防为主”的方针,与时俱进,开拓创新,紧紧围绕企业工作中心,扎实开展党风廉政建设各项工作,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,建设本质廉洁型企业,从思想上、纪律上、作风上为实现第六次党代会提出的目标和任务提供强有力的政治保证。

(一)进一步加强党员干部的理想信念和廉洁从业教育,建设企业廉洁文化,构建牢固长效的思想道德防线。

继续深入开展学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神活动,加强对党员特别是领导干部的思想政治建设,使广大党员干部真正树立正确的世界观、人生观、价值观和苦乐观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,培养浩然正气,增强免疫能力。要教育党员干部正确认识和处理奉献精神与利益关系、党的事业与个人价值的关系、整体利益与局部利益的关系,始终保持党的先进性和纯洁性。要与时俱进,大力开展企业廉洁文化建设,把公正、民主、廉洁、勤俭作为企业廉洁文化的核心,通过廉洁从业理念的培育,廉洁从业制度的完善,廉洁文化阵地的建设,廉洁从业监督的强化等途径,建立先进而有特色的企业廉洁文化。要积极倡导“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。要通过廉洁文化进班子、进区队、进岗位、进家庭等活动,把反腐倡廉教育与职业道德、社会公德和家庭美德教育有机结合起来,形成教育的整体合力。认真开展保持共产党员先进性教育活动,进一步增强党员干部的党性观念、责任观念和纪律观念。加强反腐倡廉的形势任务教育,增强党员干部做好党风廉政建设的责任感和使命感。开展正面典型示范教育和典型案例警示教育,努力提高教育的针对性和实效性,使广大党员干部切实筑牢思想道德和党纪国法两道防线,以良好的道德风尚和人格力量影响带动广大职工群众。

(二)进一步落实“一岗双责”,把责任制落实贯穿到企业安全生产经营管理的全过程

实行党风廉政建设责任制,是加强党风廉政建设的重要保证。坚持“一岗双责”,必须抓好责任分解、检查考核和责任追究这三个关键环节,切实发挥好党风廉政建设的“龙头”保障作用。根据新的工作任务和工作需要,要进一步细化党风廉政责任,真正做到责任到人、任务到人,具体落实部门与主抓领导一一对应。落实“一岗双责”,要积极发挥各单位主要领导干部在党风廉政建设中第一责任人作用。健全多渠道的监督制约机制,强化权责结合的责任追究机制。切实做到责任到位、措施到位、工作到位、考核到位。通过落实党风廉政建设责任制,使全矿党员干部自觉端正思想作风、工作作风和生活作风,做到为民、务实、清廉。要认真执行领导干部廉洁从业行为准则,规范从业行为。加强对企业重点环节和部门的监督。要结合贯彻中央新颁布的《党员权利保障条例》,保护党员的知情权、参与权和监督权。党员干部要自觉接受监督,主动开展监督,形成在监督下正确行使权力的习惯。各级干部要严格遵守廉洁自律的各项规定,做落实“一岗双责”的表率。

(三)进一步加大执纪监察力度,深化效能监察工作

执纪监察是纪委的一项重要工作,监察的重点是政令监察、廉政监察和效能监察,其实质是对企业管理的再管理,监督的再监督。加强企业管理活动中的执纪监察工作,正确处理好勤政和廉政、治标和治本、监督和管理的关系,不断健全和完善“在参与中监督,在监督中管理”的机制。在总结和调查基础上,研究制定对管理活动执纪监察的实施细则。充分发挥纪委协调作用,严格按照党风廉政建设责任制的要求,切实把管人与管事、业务和廉政建设有机结合。在执纪监察工作中,要根据职工群众关心和反映的热点问题选题立项,把对财经纪律、经营管理等制度的建立与执行、企务公开、基建工程、安全管理、外出创业、维护职工权益、杜绝决策失误等作为效能监察的重点,促进党员干部严格按规定和程序办事,切实维护企业和职工的利益,为提高企业效益和管理水平服务。

(四)加强制度建设,建立规范有效的深度监督机制

加强党风廉政制度建设,是新时期从严治党,深入推进党风廉政建设的可靠保证。要逐步建立与企业改革发展相适应的教育、制度、监督并重的党风廉政建设工作体系,注重从源头上做好预防,把党风廉政建设的要求融入企业各项管理制度之中,确保党纪条规和矿党政制定的各项制度得到有效落实。要认真执行好民主生活会制度、重大事项报告制度、职务过错追究制度,逐步健全和完善信访监督制度、党风廉政建设责任制追究制度、企务公开责任追究制度等规定。建立廉洁评估论证制度,已实施的重大管理制度要进行廉洁评估,重大改革方案、重大管理制度出台,要进行廉洁论证,确保方案和制度的保廉能力。进一步加强党员干部的诺廉、述廉、考廉、评廉工作。建立健全干部任期目标审计、离任审计和专项审计,严格审计监督。要变事后监督为事前监督、结果监督为过程监督。要认真研究分析新形势下腐败现象发生的特点和规律,不断推进制度创新,以完善有效的制度形成强有力的约束机制,减少干部腐败的机会,压缩权力寻租的空间,让权力在阳光下运行。要按照市场经济的要求加快内部改革,能够用市场机制解决更好的,就要用市场的办法解决,能够用硬性流程更能有效控制的,就尽量减少人为的因素,真正形成按制度办事、靠制度管人的局面。要把科学配置权力与有效进行监督结合起来,充分发挥各方面优势,做到“有规必依,执纪必严”,真正发挥法规制度在加强党风廉政建设中的作用。

(五)严肃查处违纪违法案件,惩治腐败行为

查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现,是惩治腐败行为和端正党风政风的有效手段。充分认识只有抓好查办案件,廉洁自律才有号召力,企业党风廉政教育才有说服力,监督才有威慑力。严肃执纪,从严查处违纪违法案件。重点查办领导干部违纪违法案件,特别是以权谋私、侵害群众利益的案件;严肃查处因失职渎职给企业造成经济损失和严重政治影响的案件。要研究新形势下违纪违法案件的新特点,不断改进办案方式和方法。正确运用政策和策略,宽严相济,区别对待,提高办案工作水平。严肃办案纪律,严格办案程序,加强案件审理,保证办案工作依纪依法进行。既要坚决,又要稳妥,增强惩治腐败与保护党员干部权利并重的意识。通过剖析案件、总结教训,改进管理、完善制度,发挥查办案件在治本方面的重要作用。进一步加强信访举报工作。提倡和鼓励实名举报,严肃查处打击报复举报人的行为,对蓄意诬告陷害的要追究责任。充分发挥好审计、财务等职能部门的专业优势,做好有关问题的核查。严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求,不断提高办案效率和质量。通过查办案件,严肃党纪政纪,推动反腐倡廉工作。

(六)加强纪检队伍自身建设,全面提高纪检监察干部素质。

要以“创建学习型纪检监察组织和争当学习型纪检监察干部”为目标,加强纪检监察队伍自身思想建设、作风建设和业务建设。要进一步解放思想,更新观念,不断研究纪检监察工作面临的新情况、新问题,积极探索纪检监察工作的新思路、新途径。努力做到“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”,适应新的形势和任务的要求。积极探索现代企业管理理念在纪检监察工作中的应用,细化量化纪检监察工作指标,导入ISo9000管理模式,强化纪检监察工作的内部管理,提升党风建设和反腐倡廉工作质量。各位代表,同志们,全面完成这次党代会提出的各项任务,关键在我们党员和党员干部。让我们在矿党委领导下,深入贯彻“三个条例”,创新机制,奋发进取,扎实做好党风廉政建设各项工作,为建成宽裕型和谐矿区、实现强企富民的目标做出新的贡献。

第四篇:煤矿纪委工作报告

各位代表、同志们:现在,我代表中共某某煤矿纪律检查委员会向大会报告工作,请予审议。

一、第五次党代会以来纪检监察工作的基本情况自1998年10月召开第五次党代会至今六年多来,在矿党委和集团公司纪委的正确领导下,我矿纪检监察工作紧紧围绕企业经济工作这个中心,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“从严治党、从严治企”的方针,全面履行纪检监察职能,积极协助党委抓好党风建设和反腐倡廉工作,为完成第五次党代会提出的各项任务起到了积极的监督保证作用。(一)加强党风廉政教育,党员干部反腐倡廉的自觉性不断提高坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部的头脑,把党员干部和重点岗位工作人员作为教育的重点,积极探索新形势下党风廉政教育的有效形式,增强了教育的针对性和实效性。先后开展了“三讲”、“牢固树立正确的权利观”、“坚持两个‘务必’”和“增强纪律观念,自觉接受监督”等主题教育,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,增强辨别是非和自我约束的能力。采取办班学习、以案说法、理论研讨、警言征集、对新委聘干部举办岗前廉政专题教育等多种形式,抓好党规党纪教育,增强了党员干部的法纪意识。坚持正面宣传,组织党员干部向优秀领导干部郑培民、牛玉儒等先进人物和集团公司“十佳勤廉兼优领导干部”学习,向党员干部推荐好书、好文章、好影视作品,陶冶他们的情操,培养高尚的品德和作风。注重反面警示教育,组织党员干部集中收看党风廉政建设警示电教片,阅读~分子的忏悔文章,学习讨论典型案例,以起到警示作用。向党员干部配偶发“助廉”信,积极构筑反腐倡廉“二道防线”。通过不同形式的廉政教育,提高了全矿党员干部的廉洁自律意识,增强了广大党员干部拒腐防变能力。

(二)加大群众来信来访落实力度,违纪违法案件得到了严肃查处矿纪委根据市场经济新形势下企业党员干部违纪违法的特点和规律,把查处贪污受贿、损害企业利益和以权谋私、侵害职工利益的案件作为查办案件的重点。坚持有信必查,做到上访与下访、上报与下返相结合,找准群众关心的热点问题,及时发现案源,以办成“铁案”为宗旨,依法依纪做好信访举报受理工作,严肃查处违纪问题。贯彻惩处与教育相结合的原则,把做好对违纪人员的教育贯穿于案件查处全过程,使违纪人员既知道违纪违法行为的危害性,又诚恳接受组织处理。2000年以来,共受理并办结群众来信来访和电话举报253件,查处违纪违规案件28起,涉及党员、职工64人,其中28名党员受到党纪处分,34名干部、职工受到行政处分,17名干部被诫勉谈话、责令检查,12名干部、职工触犯法律,受到法律的制裁。在查办案件中,依法收缴违纪款项48.46万元,挽回经济损失60多万元,维护了企业利益和党的形象。

(三)全面推行“一岗双责”,党风廉政建设责任制得到了认真落实认真贯彻党中央、xx《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,制定了矿级领导班子成员和基层干部党风廉政建设“一岗双责”责任目标,按照“谁主管谁负责”和分级管理的原则,层层分解责任,层层签订责任书,形成了较为健全的党风廉政建设责任网络。结合企业实际,做到苗头性问题提醒在前,倾向性问题防范在前,普遍性问题约束在前,出台了《某某煤矿党风廉政建设责任制实施细则》和《基层单位党风建设和反腐倡廉目标责任考核办法》等规定,建立了党风廉政建设报告、考核和责任追究制度。严格责任追究,做到责任界定清,追究档次明,增强了干部的责任意识。明确工作程序和履职规范,严格实行“一岗双责”,推行“双目标管理”。逐年分解落实党风廉政建设重点工作,并认真抓好重点工作的实施。通过贯彻落实党风廉政建设责任制,逐步建立了党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,职能部门各负其责,依靠群众支持和参与的党风廉政建设新格局。

(四)积极开展效能监察,履行监督职能得到进一步强化针对企业管理的重点和关键环节,围绕职工群众关心的热点、难点问题,纪委充分发挥纪检监察职能,采取专项检查、过程监督、事前防范、建章堵漏等方式,认真开展效能监察。先后对安全生产管理、工程建设招投标、工资奖金分配、土地征迁、区务公开、应收帐款清欠、物资比质比价采购、废旧物资竞价销售、异地办矿、制度建设等进行效能监察。在开展效能监察的过程中,通过对各项工作的分析,从中发现问题,提出改进办法,为矿经营管理决策提供依据。同时通过效能监察,排查案件线索。六年来,效能监察共立项12项,开展专项检查20次,提出监察建议55条,完善管理制度8项,为企业增收40余万元,清收煤款408万元。效能监察的有效开展,促进党员干部增强责任意识,转变工作作风,提升了企业管理水平。

(五)深化改革,创新机制,源头预防~工作不断加强从制度建设入手,着力构建制度防腐的有效机制。修订了《某某煤矿党风廉政建设责任制实施细则》。建立健全了领导干部述职述廉制度、个人重大事项报告、礼品礼金登记上交、廉政谈话、诫勉谈话等制度。推行工作日午间禁酒制度。针对基层单位在工资奖金分配上的暗箱操作,企务公开上的不明、不实、不全等现象,下发了《某某煤矿企务公开责任追究办法》。对车辆管理进行重新整合,小车实行统一管理,大车使用权实现内部有价转让。补充完善了煤(副)产品加工销售和发运管理办法。加强合同管理,规范了合同的签订、审查程序,明确了责任范围及责任考核追究办法。出台了工程管理规定,完善了工程管理秩序。完善了比质比价采购及废旧物资出售竞价管理办法。坚持用制度和机制保证党员干部廉洁自律。随着外出创业规模和人员逐步壮大,矿纪委加强了异地办矿和外出创业党风廉政建设的监督管理,制定出台了异地创业党组织工作管理规定和党风廉政建设有关规定。党员干部外出前,由矿纪委和组织部门共同进行廉政谈话,并与纪委签定《外出创业党员干部廉洁自律承诺书》。财务部门设立了专户,对异地办矿和外出创业资金进行专门核算,严格执行资金收支两条线制度,杜绝帐外循环资金。供应管理部门建立物资调拨专项档案,加强成本核算,对调拨出的物资进行跟踪监督,确保了外出创业工作的健康发展。通过深化改革,创新机制,完善制度,矿内部经营环境逐步优

化,党员干部的廉洁自律意识不断提高,源头预防~工作不断加强。六年来,全矿副科级以上领导人员有46人次报告个人重大事项,有48人次登记上交礼品礼金,价值8.4万元。各位代表,第五次党代会以来,我们党风廉政建设和反~工作不断进步,矿纪委多次被集团公司评为纪检监察先进单位。这些成绩的取得,是矿党委和上级纪委正确领导和全矿党员干部、职工群众大力支持的结果。在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到,我矿纪检监察工作与企业改革发展的形势和任务相比,还存在一些不足;与上级要求和职工群众的期望还有一定的差距。主要表现在:少数党员干部没有认真履行“一岗双责”,致使有的党风廉政建设和反~工作没有得到很好落实;个别党员干部的廉洁自律意识较差,约束不严,截扣工人工资奖金和私设“小金库”乱支乱花现象时有发生。对于存在的这些问题,我们要高度重视,结合实际工作和形势的变化,与时俱进,不断创新工作思路和方法,认真细致地做好纪检监察工作,以更加优异的工作成效,取信于职工群众,服务于企业经济建设中心。

二、六年来纪检监察工作的主要体会回顾六年来纪检监察工作的实践,主要有以下认识和体会:

(一)必须坚持党委统一领导,充分调动各方面的积极性纪检监察工作是一项系统性的工作,它涉及的部门多、范围广,政策性、专业性很强。六年来,矿党委高度重视党风廉政建设,始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,认真执行党风廉政建设责任制。大力支持纪检监察工作,积极解决纪委在执纪办案中遇到的实际困难。对纪检工作坚持做到与生产经营同时布置、同时落实、同时检查。纪委充分发挥参谋助手作用,有针对性地提出党风廉政建设的目标和任务,积极主动地做好组织协调工作。各有关职能部门密切配合,抓好职责范围的工作。实践证明,要促进党风廉政建设始终保持强有力的态势,必须在党委的统一领导下,齐抓共管,有效地调动各方面的积极性,才能不断取得新的成效。

(二)必须围绕企业生产经营中心,为改革发展稳定大局服务为企业生产经营和改革发展稳定的大局服务,是纪检监察工作的根本指导思想。六年来,矿纪委认真贯彻上级工作部署和要求,始终坚持把反腐倡廉工作放到企业发展的总体进程中来认识和把握,坚持廉政任务的提出、工作的布置,都以服从和服务于生产经营这个中心为出发点和落脚点。抓住重点,开展效能监察和专项检查,规范管理;及时查办案件,做到既查清问题,处理违纪,又维护企业利益;紧密结合生产经营实际,纠正和制止干扰企业发展的各种不正之风,规范干部行为,严肃党的纪律。实践证明,只有坚持围绕企业生产经营中心开展反腐倡廉工作,纪检监察工作才有活力,才能得到党委的信任和群众的支持,才能为维护企业改革发展稳定的大局提供坚强有力的政治保证。

(三)必须坚持预防为主方针,注重从源头上预防和解决~问题坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防是搞好纪检工作,加强党风廉政建设的根本途径。既要严肃党的纪律,坚决查办违纪违法案件,严厉惩处~分子;更要注重预防,通过深化改革、创新体制,加强教育、发展民主、健全制度、强化监督,把党风建设和反腐倡廉工作寓于企业各项重要政策和措施之中,用发展的思路和改革的办法防治~。这些年来,矿纪委在加强治标,严肃查处违纪行为的同时,逐步加大治本力度,以规范党员干部行为为重点,监督的关口前移,变事后查处为事前监督,采取多种形式加强党风廉政教育,建立了重大事项报告、廉政谈话、廉政档案、公开承诺等相关制度。加大企务公开监督力度,规范办事程序,积极营造干部按章办事、群众参与监督的公开氛围,把权力运作置于职工群众的监督之下。实践证明,纪检监察工作只有坚持标本兼治、综合治理方针,才有可能把违法违纪行为遏制在最低限度。

(四)必须严格执行党风廉政建设责任制党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设的一项重要制度,是健全和完善反腐倡廉领导体制、工作机制,调动和依靠各方面力量抓好党风廉政建设的制度保证。六年来,矿党委始终坚持把党风廉政建设工作摆上重要议事日程,认真抓好重点工作的落实,对新委聘干部及时组织他们学习相关规定,签订党风廉政责任书。实行“一岗双责”,明确党员领导干部的责任范围、责任目标、履职规范,并建立了考核、评议和追究制度。积极推行“双目标管理”,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。实践证明,只有把贯彻落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的龙头来抓,才能促进纪检监察工作的深入开展。

三、今后五年纪检监察工作的建议各位代表,当前和今后一个时期我矿纪检监察工作的总体思路是:以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届四中全会精神,坚持“标本兼治、综合治理、预防为主”的方针,与时俱进,开拓创新,紧紧围绕企业工作中心,扎实开展党风廉政建设各项工作,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防~体系,建设本质廉洁型企业,从思想上、纪律上、作风上为实现第六次党代会提出的目标和任务提供强有力的政治保证。

(一)进一步加强党员干部的理想信念和廉洁从业教育,建设企业廉洁文化,构建牢固长效的思想道德防线。继续深入开展学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神活动,加强对党员特别是领导干部的思想政治建设,使广大党员干部真正树立正确的世界观、人生观、价值观和苦乐观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,培养浩然正气,增强免疫能力。要教育党员干部正确认识和处理奉献精神与利益关系、党的事业与个人价值的关系、整体利益与局部利益的关系,始终保持党的先进性和纯洁性。要与时俱进,大力开展企业廉洁文化建设,把公正、民主、廉洁、勤俭作为企业廉洁文化的核心,通过廉洁从业理念的培育,廉洁从业制度的完善,廉洁文化阵地的建设,廉洁从业监督的强化等途径,建立先进而有特色的企业廉洁文化。要积极倡导“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。要通过廉洁文化进班子、进区队、进岗位、进家庭等活动,把反腐倡廉教育与职业道德、社会公德和家庭美德教育有机结合起来,形成教育的整体合力。认真开展保持共产党员先进性教育活动,进一步增强党员干部的党性观念、责任观念和纪律

观念。加强反腐倡廉的形势任务教育,增强党员干部做好党风廉政建设的责任感和使命感。开展正面典型示范教育和典型案例警示教育,努力提高教育的针对性和实效性,使广大党员干部切实筑牢思想道德和党纪国法两道防线,以良好的道德风尚和人格力量影响带动广大职工群众。

(二)进一步落实“一岗双责”,把责任制落实贯穿到企业安全生产经营管理的全过程实行党风廉政建设责任制,是加强党风廉政建设的重要保证。坚持“一岗双责”,必须抓好责任分解、检查考核和责任追究这三个关键环节,切实发挥好党风廉政建设的“龙头”保障作用。根据新的工作任务和工作需要,要进一步细化党风廉政责任,真正做到责任到人、任务到人,具体落实部门与主抓领导一一对应。落实“一岗双责”,要积极发挥各单位主要领导干部在党风廉政建设中第一责任人作用。健全多渠道的监督制约机制,强化权责结合的责任追究机制。切实做到责任到位、措施到位、工作到位、考核到位。通过落实党风廉政建设责任制,使全矿党员干部自觉端正思想作风、工作作风和生活作风,做到为民、务实、清廉。要认真执行领导干部廉洁从业行为准则,规范从业行为。加强对企业重点环节和部门的监督。要结合贯彻中央新颁布的《党员权利保障条例》,保护党员的知情权、参与权和监督权。党员干部要自觉接受监督,主动开展监督,形成在监督下正确行使权力的习惯。各级干部要严格遵守廉洁自律的各项规定,做落实“一岗双责”的表率。

(三)进一步加大执纪监察力度,深化效能监察工作执纪监察是纪委的一项重要工作,监察的重点是政令监察、廉政监察和效能监察,其实质是对企业管理的再管理,监督的再监督。加强企业管理活动中的执纪监察工作,正确处理好勤政和廉政、治标和治本、监督和管理的关系,不断健全和完善“在参与中监督,在监督中管理”的机制。在总结和调查基础上,研究制定对管理活动执纪监察的实施细则。充分发挥纪委协调作用,严格按照党风廉政建设责任制的要求,切实把管人与管事、业务和廉政建设有机结合。在执纪监察工作中,要根据职工群众关心和反映的热点问题选题立项,把对财经纪律、经营管理等制度的建立与执行、企务公开、基建工程、安全管理、外出创业、维护职工权益、杜绝决策失误等作为效能监察的重点,促进党员干部严格按规定和程序办事,切实维护企业和职工的利益,为提高企业效益和管理水平服务。

(四)加强制度建设,建立规范有效的深度监督机制加强党风廉政制度建设,是新时期从严治党,深入推进党风廉政建设的可靠保证。要逐步建立与企业改革发展相适应的教育、制度、监督并重的党风廉政建设工作体系,注重从源头上做好预防,把党风廉政建设的要求融入企业各项管理制度之中,确保党纪条规和矿党政制定的各项制度得到有效落实。要认真执行好民主生活会制度、重大事项报告制度、职务过错追究制度,逐步健全和完善信访监督制度、党风廉政建设责任制追究制度、企务公开责任追究制度等规定。建立廉洁评估论证制度,已实施的重大管理制度要进行廉洁评估,重大改革方案、重大管理制度出台,要进行廉洁论证,确保方案和制度的保廉能力。进一步加强党员干部的诺廉、述廉、考廉、评廉工作。建立健全干部任期目标审计、离任审计和专项审计,严格审计监督。要变事后监督为事前监督、结果监督为过程监督。要认真研究分析新形势下~现象发生的特点和规律,不断推进制度创新,以完善有效的制度形成强有力的约束机制,减少干部~的机会,压缩权力寻租的空间,让权力在阳光下运行。要按照市场经济的要求加快内部改革,能够用市场机制解决更好的,就要用市场的办法解决,能够用硬性流程更能有效控制的,就尽量减少人为的因素,真正形成按制度办事、靠制度管人的局面。要把科学配置权力与有效进行监督结合起来,充分发挥各方面优势,做到“有规必依,执纪必严”,真正发挥法规制度在加强党风廉政建设中的作用。

(五)严肃查处违纪违法案件,惩治~行为查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现,是惩治~行为和端正党风政风的有效手段。充分认识只有抓好查办案件,廉洁自律才有号召力,企业党风廉政教育才有说服力,监督才有威慑力。严肃执纪,从严查处违纪违法案件。重点查办领导干部违纪违法案件,特别是以权谋私、侵害群众利益的案件;严肃查处因失职渎职给企业造成经济损失和严重政治影响的案件。要研究新形势下违纪违法案件的新特点,不断改进办案方式和方法。正确运用政策和策略,宽严相济,区别对待,提高办案工作水平。严肃办案纪律,严格办案程序,加强案件审理,保证办案工作依纪依法进行。既要坚决,又要稳妥,增强惩治~与保护党员干部权利并重的意识。通过剖析案件、总结教训,改进管理、完善制度,发挥查办案件在治本方面的重要作用。进一步加强信访举报工作。提倡和鼓励实名举报,严肃查处打击报复举报人的行为,对蓄意诬告陷害的要追究责任。充分发挥好审计、财务等职能部门的专业优势,做好有关问题的核查。严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求,不断提高办案效率和质量。通过查办案件,严肃党纪政纪,推动反腐倡廉工作。

(六)加强纪检队伍自身建设,全面提高纪检监察干部素质。要以“创建学习型纪检监察组织和争当学习型纪检监察干部”为目标,加强纪检监察队伍自身思想建设、作风建设和业务建设。要进一步解放思想,更新观念,不断研究纪检监察工作面临的新情况、新问题,积极探索纪检监察工作的新思路、新途径。努力做到“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”,适应新的形势和任务的要求。积极探索现代企业管理理念在纪检监察工作中的应用,细化量化纪检监察工作指标,导入ISO9000管理模式,强化纪检监察工作的内部管理,提升党风建设和反腐倡廉工作质量。各位代表,同志们,全面完成这次党代会提出的各项任务,关键在我们党员和党员干部。让我们在矿党委领导下,深入贯彻“三个条例”,创新机制,奋发进取,扎实做好党风廉政建设各项工作,为建成宽裕型和谐矿区、实现强企富民的目标做出新的贡献。

第五篇:区纪委四年届满工作报告

同志们:

现在,我代表中共xx市xx区纪律检查委员会向大会报告本届纪委四年来的主要工作和今后工作的主要任务。请予审议。

一、过去四年工作的基本估价

自20xx年6月换届以来,全区各级纪检监察组织和广大纪检监察干部,按照党的十六大确定的反腐倡廉工作部署,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,认真履行党章赋予的各项职责,为维护全区改革、发展、稳定的大局提供了有力的纪律保障。区纪委区监察局20xx、20xx、20xx年连续三年被市纪委市监察局评为先进单位。20xx年,区纪委作为九个区县市的唯一代表,被市纪委推荐为全省纪检监察系统的先进单位。回顾过去的四年,我们认为本届纪委的工作取得了以下六个方面的突出成绩。

1.反腐倡廉宣传教育工作可圈可点。一是开展了以学习党内法规为主题的教育活动。全区各级党组织把《党章》、《党内监督条例(试行)》、《党纪处分条例》、《党员权利保障条例》等党内法规纳入中心组的学习内容。区纪委组织了党内法规专题讲座、知识测试及竞赛活动20多场,发放试卷1万余份,全区党员参与率达90%以上。二是开展了用正反典型弘扬正气打击歪风的教育活动。每年我们都推介宣传了一批勤廉兼优的先进典型,四年来共评选了68名“艰苦奋斗,勤廉为民”的优秀领导干部。与此同时,我们开展了“以案说纪”的反面典型教育活动,每年都组织一到两次刹风正纪公开处理大会,先后对60多个反面典型公开曝光,使全体党员干部深受教育。三是开展了用廉政文化建设的成果倡导良好社会风气的教育活动。区纪委与区花鼓戏剧团联合推出的反腐倡廉地方剧《枕头风》,在20xx年全市迎国庆“盛世清风”文艺汇演上获一等奖,此后多次晋京演出,并获国家级金奖。该剧在全区机关、社区、农村演出近百场,收到了良好的教育效果。

2.领导干部廉洁从政行为更加规范。一是党风廉政建设责任制落到了实处。各乡镇党委、区直各单位党组织均制定了领导班子成员党风廉政建设责任分解的文件,区纪委加大督促检查力度,对违反党风廉政建设责任制的人和事及时实施责任追究。四年来全区有40名副科级以上领导干部因落实责任制不力受到党纪政纪处分。二是述职述廉评议活动听到了实话。每年底,区纪委对乡镇、区直单位领导班子成员廉洁从政的情况进行专门考核,要求党政主要负责人在一定范围内公开述廉。在述职述廉活动中各单位负责人都能“实话实说”,群众满意度、认可度逐年提高,述廉后的民主评议结果成为了领导干部的重要个人信息,进入了用人决策的视野。三是规范领导干部从政行为的各项制度收到了实效。区纪委加大落实领导干部个人重大事项报告制度、经济责任审计制度的监督检查力度,比较好地坚持了警示谈话、诫勉谈话、廉政谈话等三项制度。四年来,区纪委负责同志同下级党政主要负责人谈话130多人次。由于廉洁自律制度的深入人心,四年来全区领导干部主动上交礼金32.5万元,上交礼品折款近40万元。四是专项清理取得了实绩。四年来,共计清理出拖欠公款公物人员13人,清退款达70万元。我们还对党员干部特别是领导干部参与打牌赌博的行为进行了严肃查处,有3名副科级以上干部因此受到了党纪政纪处分。

3.查办违纪案件工作成效明显。四年来,全区各级纪检监察组织共受理群众信访举报2150件次,立案查处党员干部违纪违法案件620件,案件总数连续四年位居全市第一,共处分党员干部620人,其中副科级以上领导干部111人,给予开除党籍48人,移送司法机关9人,为国家和集体挽回经济损失2000多万元。尤其值得指出的是,我区有三件案子跻身当年全市纪委系统的“十大要案”之列。在查办案件过程中,区本级自办案件做到了“事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法”;基层纪检监察组织则顺利实现了审理权与立案调查权、审批决定权分离的案件审理制度改革,极大地提升了全区执纪办案质量。

4.损害群众利益的突出问题得到较好治理。一是治理教育乱收费行为。四年来,共查处中小学校违规收费案件23起,收缴和清退教育乱收费200多万元,处分有关责任人14人。二是治理医药购销和医疗服务中的不正之风。组织开展了医德医风教育,重点整治了医务人员收受“红包”、回扣和开单提成等问题。规范了医疗药品收费行为,降低了群众不合理的医药负担。查处医药购销和医疗服务中违纪金额200多万元,并对制售假药的有关责任人进行了严肃处理。三是治理各种涉农的乱收费。四年来共查处涉农涉负案件46起,处分责任人32人。四是治理公路水上“三乱”行为。通过抓教育、抓查处、抓规范,较好地遏制了有关职能部门为利益驱动而出现的“三乱”问题。五是治理“红色名片”歪风。自去年开展这一工作以来,“红色名片”大为减少。全区查处了5起“红色名片”案件,处理党员干部3人。在“红色名片”问题高发时段进行了12次突击检查,现场制止了多起赈酒请客事件。

5.反腐败治本抓源工作稳步推进。干部人事制度改革不断深入,干部选拔任用公开、公平、公正;收支两条线的规定得到全面落实;政府采购的金额和领域不断扩展;建设工程招投标步入正轨,有形建筑市场逐步规范;经营性土地使用权出让、产权交易等制度进一步完善;政务公开、厂务公开、村务公开向纵深推进;会计集中核算成效显著;行政审批制度改革大有起色,行政审批项目得到了认真清理,减少了一些审批项目,针对行政审批项目清理和减少后出现的新情况新问题,加大了调查研究的力度,审批公示、行为监督和责任追究制度现已逐步到位。

在全面治本抓源的同时,突出重点,紧紧围绕国家专项资金、重点工程项目、行政执法行为、安全生产等开展执法监察工作。届内,专项监察立项近140个,查处各种违纪金额 5000多万元,追缴财政近130万元,为国家挽回经济损失2000多万元。

6.纪检监察干部队伍素质得到提升。首先,注重了政治理论的学习。区纪委常委班子成员带头并组织广大纪检监察干部认真学习,通过学习,查摆自身存在的突出问题,认真进行了整改。其次,注重了业务技能的培训。四年来,共培训纪检监察干部310人次,其中有80名干部参加了中央、省、市纪委的业务调训,有20多名基层纪检监察干部到区纪委跟班学习。此外,注重了调查研究的工作作风。纪委常委班子成员和广大纪检监察干部对反腐倡廉工作中出现的一些新情况新问题进行调查研究,12篇调研文稿在中央纪委和省纪委评优获奖。通过上述举措,全区纪检监察干部队伍素质明显提升,凝聚力、战斗力明显增强。

回顾过去的四年,我区党风廉政建设和反腐败斗争之所以取得以上的成绩,是区委和市纪委正确领导的结果;是全区纪检干部勤奋工作的结果;是社会各届和广大人民群众积极支持的结果;也是在座各位代表全力配合的结果。在此,我谨代表区纪委向在座的各位代表,并通过你们向全区广大党员干部和人民群众表示衷心的感谢!同时,我们也应清醒地看到,纪检监察工作还存在不少困难和问题:一是违纪人员的作案手段呈智能化倾向,我们执纪办案的能力与之难相适应;二是反腐倡廉是一项常抓不懈的工作,而个别部门和单位在执纪上有时失之于软、失之于宽;三是少数地方和部门损害群众利益的风气还没有根本好转,服务态度差、办事效率低、群众反映强烈的问题仍然突出。这些问题,有待在今后的工作中认真加以解决。

通过过去几年的工作实践,我们对搞好全区的党风廉政建设和反腐败工作有以下三点深切体会。

(一)认真落实好党风廉政建设责任制,是我们做好全部工作的关键所在。实践证明,抓党风廉政建设责任制的落实,就等于抓住了“龙头”,牵住了“牛鼻子”,就能起到纲举目张的作用,达到事半功倍的效果。过去的四年,全区各级各单位始终坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠广大群众积极参与的领导体制和工作机制,通过责任分解,督促检查,实施责任追究,一级抓一级,一级带一级,把党风廉政建设和反腐败的各项任务落到了实处。

(二)坚决按照上级的部署,结合我区的实际狠抓各项工作的落实,是我们工作取得成效的先决条件。中央、省、找文章到/..市每年都对党风廉政建设和反腐败工作提出新的具体要求和专项治理任务,这些规定和要求符合反腐败斗争的实际,直接代表了广大人民群众的根本利益,必须毫不动摇地坚决贯彻执行。决不搞上有政策、下有对策,我们要以上级的精神为武器,解决我区的具体问题。这是我们的一条基本经验,必须长期坚持下去。

(三)坚持标本兼治,综合治理,是我们工作稳步推进的有力保证。从源头抓起,不断解决滋生腐败现象的深层次问题,深入研究和解决在体制、机制、政策、管理等方面存在的漏洞和问题,逐步减少和不断铲除滋生腐败的条件和土壤,使我区的党风政风逐步向好的方面发展。

二、今后工作的主要任务及措施

党风廉政建设和反腐败斗争,是加强党的建设和政权建设的一项重大政治任务,反腐倡廉具有长期性、艰巨性、复杂性,我们面临的工作任重而道远,光荣而艰巨。今后一段时期,我区纪检监察工作总的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,认真贯彻落实党中央关于反腐倡廉总的决策和部署,全面落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,大力推进惩治和预防腐败体系建设,从教育、制度、监督、查处等方面进一步加大防治腐败的力度,推动全区党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,为建设“工业xx、商贸xx、城市xx”和社会主义新农村,实现全区经济社会发展的新跨越提供纪律保证。

(一)深入开展反腐倡廉教育,促进领导干部廉洁从政。一是要进一步建立健全反腐倡廉“大宣教”的格局。坚持党委统一领导、纪委组织协调、部门各司其职的工作格局,充分发挥区委组织部、宣传部、党校以及教育、广电等部门的作用,形成宣教合力。利用各种宣传载体灵活多样地开展宣教活动,加强对广大党员干部理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党内法规和国家法律教育、勤政廉政和警示教育;加强对领导干部权力观、政绩观、群众观的教育;继续打造反腐倡廉地方剧和廉政歌曲精品,让廉政文化进机关、进校园、进社区、进街道、进村组,营造全社会崇尚清廉的良好氛围。二是要坚决执行领导干部廉洁从政的各项规定。①进一步落实领导干部不准收送现金、有价证券、支付凭证的规定,严格执行领导干部礼品上交登记制度。②进一步落实关于领导干部配偶、子女及身边工作人员经商办企业或从事中介活动的有关规定。③严格执行关于规范领导干部婚丧喜庆事宜的有关规定,严禁领导干部借婚丧嫁娶之机收钱敛财。④严格执行领导干部重大事项报告和个人收入申报制度。⑤认真落实公务接待、公费出国(境)、公务用车、修建装修办公楼等方面的制度规定。对上述违规者我们决不姑息迁就,一定依纪依规严肃查处。各单位接待费总额要按有关规定和制度执行,并定期向群众公示,接受监督。对外出学习考察实行计划管理,对出国(境)实行提前申报,严防违规出国(境)。严格执行车辆增编和换购车辆监督管理办法,从严控制公务用车的编制和换购。三是要针对领导干部廉洁自律上存在的一些问题进行专项治理。根据上级精神,结合我区实际,今年及今后一个时期重点抓好以下几项工作:①治理好以各种名义用公款旅游的问题;②认真解决用公款吃喝玩乐高消费的问题;③防止和解决用公款请客送礼等不正之风。此外,要进一步改进领导干部廉洁自律专题民主生活会形式,提高会议质量。积极探索述职述廉、民主评议、“三项谈话”和质询等制度落实的有效方式。

(二)围绕热点难点问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。一要全力参与解决上学难的问题。完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法,实行教育收费公示制,坚决制止各种摊派和搭车收费行为。严格执行高中招收择校生“限分数、限人数、限钱数”的政策。严肃查处挤占、挪用、截留教育经费和向学校乱收费问题。二要全力参与解决群众看病贵的问题。加强医德医风建设,规范医疗服务项目和医务人员诊疗行为,严厉查处开单提成、收受回扣行为。要继续抓好药品集中招标采购,严肃查处药品和医疗器械购销中的商业贿赂问题;对药品价格虚高、制售假劣药品和医疗器械、发布虚假药品广告等问题进行综合整治。三要重点关注好农民负担重的问题。巩固农村税费改革成果,严肃查处面向农村的“三乱”行为,严防涉农恶性案件和群体性事件发生。监督有关部门严厉打击哄抬农资价格,制售假劣农资坑农的行为。四要认真解决好公路水上“三乱”的问题。继续整顿道路水上收费站点,治理乱收费,严格规范执收执罚人员的行为。组织经常性的明察暗访,对典型人和事件的查处予以公开曝光。五要进一步治理“红色名片”的问题。把治理“红色名片”工作继续引向深入,不断巩固和扩大治理成果。

(三)贯彻从严治党方针,坚决查办违纪违法案件。要以查办发生在党政机关、行政执法部门、司法机关、经济管理部门和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点,严肃查办利用审批权、人事权和司法权违纪违法的案件,工程项目、专项资金使用、土地出让、政府采购及医药购销等重点领域中发生的案件,企业破产改制、产权交易和经营管理活动中国有资产严重流失的案件。严肃查处党政干部、执法人员失职渎职案件,以及为黑恶势力充当“保护伞”的案件。认真开展治理商业贿赂专项工作,依法查处商业贿赂案件。

在查办违纪违法案件时,我们将依法依纪,严格办案程序,严肃办案纪律,提高办案水平。加强对办案全过程的管理和监督。慎用“两规”、“两指”措施。拓宽信访举报渠道,认真做好案件申诉受理和信访件核查工作,以保障党员权利,做到既坚决查处腐败行为,又旗帜鲜明地保护广大党员干部干事创业的积极性。

(四)继续深化改革,做好治本抓源工作。一是建立和完善干部能上能下机制,积极推行任期制,探索和完善辞职、辞退、免职、降职、降薪等有关制度规定。二是加大领导干部交流力度。对区直部门重要岗位干部定期进行交流。三是积极推进党政领导干部的经济责任审计。搞好审计和任期审计。四是建立健全干部选拔任用和管理监督机制,实行干部选拔任用工作全过程记实制度。五是健全预算管理制度,完善预算编制方法,细化编制内容,硬化预算约束,提高预算管理水平。规范非税收入征收行为,严格执行“收支两条线”规定。六是进一步健全工程建设项目招投标制度,加强对重大工程建设项目从立项、设计、开工到验收环节的全程监督。七是进一步完善经营性土地使用权出让制度,加强对土地转让和矿产等重要资源开发审批的监督。八是全面推行办事公开,进一步完善政府采购制度,并加强对政府采购的监督检查。

(五)强化监督制约,规范权力运行。着力抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和质询等制度的落实。认真实施对重大经济社会发展决策、重大公共建设项目、专项资金使用及干部的使用调配等方面的监督,切实纠正盲目投资、重复建设、追求脱离实际的高指标等行为,坚决反对劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,防止出现任人唯亲的“宗派主义”、“山头主义”。

(六)服务大局,优化经济发展环境。全区各级纪检监察组织和广大纪检监察干部要围绕加快经济发展这个中心,自觉服从和服务于区委、区政府的重大工作部署,为优化xx经济发展环境服好务,对影响经济发展环境的人和事,将依法依纪一查到底。深入开展行政效能监察,切实解决行政越位、缺位、错位等问题,切实纠正乱收费、乱罚款、乱摊派等不正之风,切实促进政府职能转变,工作方式转变,干部作风转变,努力营造“干事、创业、为民”的良好环境。

要完成上述任务,应着重从如下几个方面努力。

第一,始终抓好党风廉政建设责任制的落实。全区各级领导班子和领导干部要认真落实党风廉政建设责任制的有关规定,党政领导班子正职负主责,重要工作和重大问题要亲自抓。班子其他成员要负起职责范围内的直接领导责任。各部门单位要抓本级带下级,层层抓落实,对各项反腐倡廉工作任务,要逐项分解到有关部门和单位,制定具体的措施办法,明确具体责任人。要加强责任制考核,重点考核领导班子及其成员履行“一岗双责”的情况,考核结果作为评岗、评优和干部选任的重要依据,对违反党风廉政建设责任制的人和事严格责任追究。

第二,始终抓好反腐倡廉新情况新问题的研究。深入研究反腐倡廉规律,不断增强反腐倡廉工作的科学性、预见性和系统性。认真研究如何构建反腐倡廉“大宣教”的格局;认真研究如何落实领导干部廉洁自律有关规定;认真研究如何突破查处大要案的规律和办法;认真研究如何解决损害群众切身利益的突出问题,尤其要注意研究正确处理好坚决惩治腐败与有效预防腐败的关系。全区各级纪检监察组织要围绕“各项工作创特色,整体工作上水平”这一目标,大胆创新,研究新情况,采取新对策,解决新问题,总结新经验,一步一步地把惩治和预防腐败体系建设引向深入,使之更加切合实际,更加健全完善,更加富有成效。

第三,始终抓好重点工作的督查和考核。目前,防治腐败的形势依然严峻,反腐倡廉的任务十分繁重,我们必须突出重点,注重方法,逐项抓落实。要强化目标管理。区纪委监察局不仅要落实好本机关工作人员岗位责任制,而且要对各乡镇纪委、区直各单位纪检监察组织制定严格的目标管理考核办法,还要制定好对乡镇党委政府、区直单位党组织的党风廉政建设考核细则,并实施定期与不定期的督促检查。对部署的工作要抓一件成一件,件件抓出成效。要严格实施考核,要建立警示和奖惩制度,激发干部的积极性和创造力,确保全区党风廉政建设和反腐败工作卓有成效,稳步推进。

第四,始终抓好纪检监察干部队伍自身建设。全区各级纪检监察组织要按照作风硬、业务精、素质高的标准,加强干部队伍自身建设。进一步解决思想、组织、作风和工作方面存在的问题。要加强领导班子和干部队伍建设,加大培训、轮岗、交流和调整力度,强化干部管理,建立严格的监督制约机制。要模范遵守国家法律法规,要模范遵守党的纪律特别是办案纪律和保密纪律,要继承和发扬党的优良传统,艰苦奋斗,谦虚谨慎,深入实际,深入群众,虚心向人民群众学习,自觉接受党和人民群众的监督。

同志们,做好今年和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作,对维护我区的改革、发展、稳定的意义十分重大。我们要按照党中央关于反腐倡廉的决策和部署,在区委的正确领导下,统一思想,坚定信心,坚持惩防并举,切实履行职责,以更扎实的工作,更过硬的作风,更强烈的责任感和使命感,努力开创我区党风廉政建设和反腐败工作的新局面!

谢谢。

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