第一篇：打击黄赌毒措施制度
经管部防“黄赌毒”措施及制度
根据矿武保的统一部署，为进一步加大打击“黄赌毒”违法犯罪活动力度，维护矿区稳定和矿区管理秩序，为员工创造一个文明、健康的工作和生活环境，决定开展集中打击“黄赌毒”违法犯罪活动行动，结合本部门实际特制定本制度。
1、提高认识，加强领导。经营管理部要深刻认识做好矿区周边环境整治工作的重大意义，进一步增强“防黄赌毒”工作的责任感和紧迫感，切实加强对此项工作的领导，要把矿区周边环境治理工作纳入重要议事日程，有关部门要紧密配合。
2、切实加强员工的法制教育。加强员工法制教育、心理健康教育、生理卫生知识教育、远离“黄赌毒”教育，是预防员工犯罪、维护员工不受不良文化影响的根本要求和重要途径。因此，经营管理部要定期在员工中开展远离“黄赌毒”教育活动，采取专题讲座、演讲、征文、签名等多种形式，教育员工深刻认识“黄赌毒”的危害性，增强抵制、拒绝“黄赌毒”的自觉性。
3、切实加强员工员工思想道德教育。经营管理部继续深入开展“三讲两实践”系列教育活动，要把德育工作纳入经营管理员工的考核评价内容，确保把德育工作落在实处。
4、加强矿区文化建设，丰富矿区文化生活。经营管理部制定矿区文化建设方案，努力建设积极向上、健康有益的矿区文化，构建和谐矿区，营造员工喜爱的矿区文化氛围，充分利用和发挥经营管理部的阵地作用，抵制矿区不良文化对员工的侵害。
5、定期进行对“黄赌毒”排查做到不留死角死面，在发现有种毒、贩毒、赌博、色情应立即报告，立即处理。
6、积极开展涉毒人员的摸底调查和帮教管理工作，对流动人员进行摸底，捕捉“黄赌毒”信息，及时上报可疑信息。
第二篇：打击“黄赌毒”专项行动先进材料
琴城所打击“黄赌毒”专项行动先进材料自市局部署开展打击“黄赌毒”专项整治行动以来，琴城派出所严格按照上级公安机关要求，高度重视，积极行动，在所领导的直接指挥部署下，在参战民警的不懈努力下，琴城派出所在打击“黄赌毒”专项整治行动中，共查处“黄赌毒”案件20起，打击处理涉案人员76人，其中查获赌博违法人员48人，查获卖淫嫖娼人员14人，查获吸毒人员14人，得到了市局、县局的一致认可。其先进事迹是：
一、强化线索经营，严查赌博行为。为严厉打击辖区赌博行为，净化社会环境，琴城所打破警区管理原则，各警区之间互相监督查处，全面深入辖区排查涉嫌“黄赌毒”违法犯罪活动线索，同时，进一步强化隐蔽力量建设，广布耳目，不断挖掘深层次、高质量的案件线索，实施精确打击。去年以前在县汽车站附近屡有人聚众赌博，由于聚赌房屋四周空阔、地形复杂，我所数次围捕都未成功。2013年9月初，琴城派出所民警又接反映：在**县老汽车站后面一民房内近期又有人聚众赌博，所领导高度重视，指挥一警区派秘密力量摸清情况及规律，组织警力全力查处这一赌博窝点。
第三篇：打击“黄赌毒”违法犯罪专项行动方案
***打击“黄赌毒”违法犯罪专项行动方案
为全面加强和规范我*公共娱乐服务经营场所的管理，从根本上治理娱乐服务经营场所“黄赌毒”问题，为***创造一个平安、和谐的社会环境，根据*委、*政府关于打击查处“黄赌毒”违法犯罪专项行动有关指示精神，结合我*实际，*委、*政府决定从现在起至今年底，在全*范围内开展整治公共娱乐服务经营场所“黄赌毒”等突出问题专项行动。具体方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，以***为契机，以保平安为重点，构建“和谐平安**”，为***营造良好的社会环境。
二、组织领导
为加强对专项行动各项工作的组织领导，成立由***任组长，*公安分局副局长***、*工商局副局长、*市场安全监管局**等任组员的领导小组。领导小组办公室设在***，由***兼任办公室主任，***兼任办公室副主任，成员有***、***，负责统筹、指挥、协调、督导此次专项整治行动工作。
三、整治重点和内容
（一）歌舞娱乐场所（含酒城酒吧）：重点整治营利性陪侍活动、容留组织妇女卖淫活动、跳脱衣舞活动、吸毒贩 毒违法犯罪活动，以及超时经营等问题。
（二）桑拿（沐足）按摩场所：重点整治容留组织妇女卖淫、违规设臵硬件设施、无证照经营或利用其他场所变相经营桑拿按摩项目等问题。
（三）电子游戏游艺娱乐场所：重点整治赌博及摆放未经文化广电新闻出版部门审核张贴标签的违禁机型机种、接待未成年人及超时经营、无证照经营行为等问题。
（四）网吧：重点整治黑网吧及违反国务院《互联网上网服务场所管理条例》的各类违法违规经营行为。
四、步骤安排
（一）动员部署阶段（*月*日至*月*日）。*月*日参加*统一组织的动员部署会议，制定《***打击“黄赌毒”违法犯罪专项行动方案》；*月*日***组织公安、工商、市场安全监督管理等职能部门召开动员部署会，传达上级会议精神，对*打击“黄赌毒”违法犯罪专项行动进行动员部署；各**、各部门分别制订工作方案，明确行动目标，做好相关准备。
（二）清查整治阶段（*月*日至*月*日）。对娱乐服务场所及其他场所“黄赌毒”问题开展集中打击整治，抓重点、打挑头，以打击开路，促管理落实。
为迅速掀起这次专项整治行动的高潮，*委、*政府决定*月*日至*日为全*统一行动时间。其中*月*日，全*组织开展歌舞娱乐场所集中清查整治统一行动；*月*日，全*组织 开展桑拿、沐足按摩场所集中清查整治统一行动；*月*日，全*组织开展网吧经营场所集中清查整治统一行动。上述三次统一行动由***牵头，各***自行组织，相关职能部门共同参与。行动期间，***将组织*直相关部门组成工作组进行交叉检查督导，***将深入各***进行检查督导。全*第一次统一行动情况请各***于*月*日前报***。
（三）重点防控阶段（*月*日至*月*日）。各***、各部门要在巩固前一阶段专项治理行动成果的基础上，紧紧围绕“平安**”这一目标，持续高压打击整治遏制娱乐服务场所“黄赌毒”违法犯罪活动，全力以赴确保我*在***重点防控期内社会大局稳定，治安秩序良好。
（四）巩固提高阶段（*月*日至*月*日）。各***、各部门要认真总结经验和做法，研究制定加强和规范娱乐服务场所管理的长效工作机制，不松动、不麻痹、不手软，严防“黄赌毒”活动死灰复燃，巩固整治成效。
五、工作要求
（一）加强组织领导。为确保此次专项整治行动取得实效，*政府专门成立了整治公共娱乐服务经营场所涉黄涉赌涉毒问题专项工作领导小组，各***、各部门要参照**的做法，成立相应的领导及办公机构，制定详细的工作方案，全力统筹推进专项整治行动工作的开展。各***、各部门开展专项整治情况要及时上报***。
（二）明确部门职责。各有关职能部门既要明确职责分工，又要加强协作配合，充分发挥整体作战效能，从而形成齐抓共管，综合治理的工作格局。
综治部门：负责组织开展专项行动，及时协调解决部门职能交叉、相互推诿等问题；牵头建立健全部门联席会议制度；定期组织开展联合执法行动；制定综治考评细则，监督各部门专项行动期间各项工作措施的落实。
纪检监察部门：发挥监督作用，对专项行动期间组织不力，措施软弱致专项行动效果不明显的，或出现失职、渎职行为的，积极介入并依法严肃处理涉案责任人。
公安部门：严格执行《娱乐场所管理条例》等有关规定，进一步完善娱乐服务场所备案登记制度，加强对歌舞娱乐、电子游戏游艺、桑拿按摩、沐足按摩、酒城酒吧和网吧等公共娱乐服务经营场所的日常治安检查，严肃查处违法违规经营行为，严厉打击“黄赌毒”等违法犯罪活动。
文化部门：切实加强娱乐场所和网吧日常管理，认真检查电子游戏游艺经营场所的机型、机种和电路板是否符合国家规定，娱乐场所及网吧经营场所是否持有合法经营许可证；严格娱乐服务场所文化演出审批，杜绝涉黄表演活动；依法查处娱乐场所超时经营、违规接纳未成年人违法行为；依法取缔未经审批擅自经营的娱乐场所；对公安机关或其他职能部门查处后致函提请或建议吊销其文化经营许可证的，及时依法办理，不能吊销的，书面予以复函，并报告当地综治和监察部门。
工商部门：发挥市场监督巡查的职能作用，依法查处取缔无证照经营的公共娱乐服务场所，特别是“黑网吧”。对公安机关及其他职能部门查处后建议取缔或注销其经营资格的，及时依法予以办理，不能处理的书面予以复函，并报告当地综治和监察部门。
其他相关部门：在综治部门的统一组织协调下，根据本部门的工作实际，各司其职、各负其责、积极参与、全力配合开展专项整治工作。
（三）加强宣传引导。专项整治行动期间，各**、各部门要加大宣传力度，通过及时有效的宣传，一方面引起社会各界的重视和支持；另一方面向社会表明党委、政府整治的决心和态度；同时，通过曝光一些典型案例和违规经营场所，起到教育群众，震慑违法犯罪的作用。各**、各部门要在这次专项整治行动期间，加强与媒体的联系，在每个阶段开展专项检查和清查行动时，邀请新闻媒体参加，通过媒体随队作战、采访和报道，真实客观反映我*开展专项整治的工作情况，并通过媒体的力量，发动社会各界和人民群众积极参与，调动群众举报“黄赌毒”违法犯罪活动的积极性，打一场“黄赌毒”的人民战争。
（四）暂停受理发放证照。专项整治行动期间，各**、各部门一方面要对现有证照齐全的经营场所逐一进行全面检查，严格对照标准和规范要求，彻底整改存在的问题；另一方面要依法查封取缔无牌无证的经营场所，维护正常的经营秩序；三是从*月*开始至今年底，全*一律暂停歌舞娱乐场所、酒城酒吧、电子游戏游艺娱乐场所、桑拿、沐足按摩场所等公共服务经营场所的开业申请。
六、建立公共娱乐服务经营场所管理长效机制
（一）政府主导，科学规划，合理布局。公共娱乐服务经营场所的发展需要科学规划、合理布局，才能避免盲目、无序发展和恶性竞争带来的种种社会问题，才能让人民群众真正享受到娱乐服务行业发展带来的实惠和丰富多彩的文化娱乐生活。所以，各职能部门要结合当地的实际情况，认真做好规划，不要盲目发牌和审批。
（二）完善工作制度，形成公共娱乐服务经营场所齐抓共管的综治局面。公共娱乐服务经营场所管理涉及文化、公安、工商等多个职能部门，各有关职能部门要密切配合，建立所、健全相关工作制度：
1、开业审批报备制度。当前，娱乐场桑拿按摩场所、网吧经营场所的开业审批涉及文广新及工商部门，今后，文广新、公安、工商等部门，必须建立开业审批报备制度，部门间每月互通一次开业审核审批及经营场所变化情况，以便及时掌握管理范围内娱乐服务经营场所的数量和变化情况，从而更好地、有针对性的开展执法检 查等日常管理工作。
2、信息通报制度。各职能部门之间要及时通报本部门某时间段内执法检查情况和查处结果，促请其他管理部门采取相应措施，工作互动，优势互补。
3、联合执法制度。各有关职能部门要相互支持，相互配合，定期或不定期组织开展联合执法行动，共同查处解决娱乐服务经营场所存在的问题，提高行政管理的效能。
4、联席会议制度。由**部门牵头，建立实施公共娱乐服务经营场所管理联席会议制度，协调解决管理工作中出现的问题。
（三）加强公共娱乐服务经营场所管理综治考核工作，落实责任追究。要严格执行《**委、**政府〈关于追究领导干部在扫除“黄、赌、毒”工作中失职、渎职责任的暂行规定〉》的规定，今后，各级**部门将把各**、各**成员单位管理和整治公共娱乐服务经营场所工作作为社会治安综合治理工作的重要内容，成绩显著的单位和个人予以表彰奖励，对工作不落实、公共娱乐服务经营场所专项治理和日常管理工作开展不力，辖区经营场所“黄赌毒”活动泛滥，“黑网吧”问题突出，无证照经营现象得不到有效根治的地区和部门的领导实行综治“一票否决”。对因行政审批、监管职责不落实而导致公共娱乐服务场所秩序混乱或发生重大治安灾害事故引起社会和群众强烈不满的，以及充当公共娱乐服务经营场所“保护伞”，为违法犯罪人员通风报信，包庇纵容违法犯罪的，纪检监察部门要主动介入，深查深究，逐 级追究渎职部门和人员责任；涉嫌犯罪的移交司法部门依法处理，决不手软，做到“动真格，有压力，见成效”。
第四篇：派出所打击整治黄赌毒违法犯罪活动工作报告
**派出所打击整治黄赌毒违法犯罪活动工作报告
县局：
为进一步净化社会环境，切实扫除“黄赌毒”社会丑恶现象，有效促进精神文明建设，我所在辖区范围内开展打击整治黄赌毒违法犯罪活动专项行动，认真开展打击整治行动。
一、领导重视，认真安排部署。为确保专项行动顺利开展，收到实效，我所领导高度重视，召开专门会议，结合我所实际情况，制定了详细周密的《**所打击黄赌违法犯罪活动专项行动工作方案》。
二、广泛宣传动员，营造浓厚工作氛围。专项行动以来，我所积极协调宣传部门，充分运用广播、电视、报纸、手机短信等媒体，对广大群众进行了广泛宣传，同时，制作了黄赌毒的危害等宣传材料，在辖区内的集市、会场等人口密集场所和车站、路口等醒目地点，通过散发传单和张贴标语等形式进行广泛宣传，同时公布举报电话和信箱，动员全社会力量参与打击整治黄赌毒违法犯罪活动。此次宣传共散发传单500余份，同时辖区民警还深入村组、单位宣传，有效形成了整治氛围和高压严打态势。
三、全面排查、梳理，全面掌握辖区黄赌毒违法犯罪情况。开展专项行动以来，我所组织精干警力，对辖区涉及黄赌毒的重点地区、部位、场所和重点人员进行一次全面摸底调查，全面掌握本辖区黄赌毒方面的违法犯罪情况。
四、周密部署，适时开展严厉打击整治。针对**镇沙坪村行业繁杂，外来人员、流动人口众多，经我所研究，把沙坪村确定为此次打击整治黄赌毒违法犯罪活动专项行动的重点整治对象。对发现的组织、容留、介绍、引诱、强迫妇女卖淫的“鸡头”、团伙成员和长期从事卖淫嫖娼的违犯犯罪人员要按照法律法规顶格处理，该逮捕的要逮捕，该劳教的要劳教；对聚众赌博、开设流动赌场以及为赌博提供保护的黑恶势力，力争逮捕一批，劳教一批，治安处罚一批；对违法人员和场所认真进行信息比对，对屡犯的按照法律规定从重处罚；办理大、要案件和特殊案件，要积极与法制部门配合，严格按照法律程序进行侦办。
目前，此项工作还在有条不紊地进行中。
**派出所 二〇一二年七月十日
第五篇：镇(街)打击“黄赌毒”违法犯罪专项行动方案
**镇打击“黄赌毒”违法犯罪专项行动
方案
为全面加强和规范我镇公共娱乐服务经营场所的管理，从根本上治理娱乐服务经营场所“黄赌毒”问题，为**创造一个平安、和谐的社会环境，根据市、区（县）关于打击查处“黄赌毒”违法犯罪专项行动有关指示精神，结合我镇实际，镇委、镇政府决定从现在起至**，在全镇范围内开展整治公共娱乐服务经营场所“黄赌毒”等突出问题专项行动。具体方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，以**为契机，以保平安为重点，为实现镇政府从打造“平安**”、构建“和谐社会”的战略高度，把娱乐场所违法、违规经营的查处和取缔工作作为政府的一项重要工作，按照“谁主管、谁负责、条块结合、以块为主”的原则，建立起“政府领导、部门参与、各司其职、齐抓共管、综合治理”的管理体系，为**营造良好的社会环境。
二、组织领导
为加强对专项行动各项工作的组织领导，镇成立打击“黄赌毒”违法犯罪专项行动领导小组：
组长：
副组长：
组员：
领导小组办公室设在**，负责统筹、指挥、协调、督导此次专项整治行动工作。联系电话：**，传真：**。
办公室主任：
办公室副主任：
办公室成员：
三、整治重点和内容
（一）歌舞娱乐场所（含酒城酒吧）：重点整治营利性陪侍活动、容留组织妇女卖淫活动、跳脱衣舞活动、吸毒贩毒违法犯罪活动，以及超时经营等问题。
（二）桑拿（沐足）按摩场所：重点整治容留组织妇女卖淫、违规设臵硬件设施、无证照经营或利用其他场所变相经营桑拿按摩项目等问题。
（三）电子游戏游艺娱乐场所：重点整治赌博及摆放未经文化广电新闻出版部门审核张贴标签的违禁机型机种、接待未成年人及超时经营、无证照经营行为等问题。
（四）网吧：重点整治黑网吧及违反国务院《互联网上网服务场所管理条例》的各类违法违规经营行为。
四、步骤安排
（一）动员部署阶段（月日至月日）。制定《**镇打击“黄赌毒”违法犯罪专项行动方案》；*月*日组织**、**等职能部门召开动员部署会，传达上级会议精神，部署打击“黄赌毒”违法犯罪专项行动工作；*月*日组织相关职能部门召开严打整治工作会议，对打击“黄赌毒”违法犯罪专项行动进行再动员、再部署，各职能部门分别制订工作方案，明确行动目标，做好相关准备。
（二）清查整治阶段（月日至月日）。对娱乐服务场所及其他场所“黄赌毒”问题开展集中打击整治，抓重点、打挑头，以打击开路，促管理落实。
（三）重点防控阶段（月日至月日）。各成员单位要在巩固前一阶段专项治理行动成果的基础上，紧紧围绕“平安**”这一目标，持续高压打击整治遏制娱乐服务场所“黄赌毒”违法犯罪活动，全力以赴确保我镇在**重点防控期内社会大局稳定，治安秩序良好。
（四）巩固提高阶段（月日至月日）。各成员单位要认真总结经验和做法，研究制定加强和规范娱乐服务场所管理的长效工作机制，不松动、不麻痹、不手软，严防“黄赌毒”活动死灰复燃，巩固整治
成效。
五、工作要求
（一）加强组织领导。为确保此次专项整治行动取得实效，镇政府专门成立打击“黄赌毒”违法犯罪专项行动领导小组，各成员单位结合自身实际制定详细的工作方案，抽调人力、物力，全力统筹推进专项整治行动工作的开展。
（二）明确部门职责。各有关职能部门既要明确职责分工，又要加强协作配合，充分发挥整体作战效能，从而形成齐抓共管、综合治理的工作格局。
**：负责组织开展各项联合行动，牵头将联席会议制度、报告制度和案件协查制度有效地运行起来，整合资源，加大联管联治力度，发现问题及时查处和整改，进一步分析根源，不断把专项整治行动引向深入；监督各部门专项行动期间各项工作措施的落实。
**：严格执行《娱乐场所管理条例》等有关规定，进一步完善娱乐服务场所备案登记制度，加强对歌舞娱乐、电子游戏游艺、桑拿按摩、沐足按摩、酒城酒吧和网吧等公共娱乐服务经营场所的日常治安检查，严肃查处违法违规经营行为，严厉打击“黄赌毒”等违法犯罪活动。凡是在营业性歌舞娱乐服务场所内以陪唱、陪舞、陪酒等形式从事陪侍活动的，一律以“以营利为目的的陪侍活动”查处。对营利性陪侍问题突出或者歌舞娱乐场所以“休息间”等名义设立陪侍女候客厅、房或以“公关经理”、“妈咪”等形式组织、介绍陪侍女的，视为情节严重，依据《娱乐场所管理条例》予以查处，并提请**行政管理部门吊销其营业执照。对场所没有在显著位臵张贴禁毒警示标志、警语以及歌舞娱乐场所没有安装点歌禁毒屏保软件的，要责令场所经营者限期整改。
**：切实加强娱乐场所和网吧日常管理，认真检查电子游戏游艺经营场所的机型、机种和电路板是否符合国家规定，娱乐场所及网吧经营场所是否持有合法经营许可证；严格娱乐服务场所文化演出
审批，杜绝涉黄表演活动；依法查处娱乐场所超时经营、违规接纳未成年人违法行为；依法取缔未经审批擅自经营的娱乐场所；对公安机关或其他职能部门查处后致函提请或建议吊销其文化经营许可证的，及时依法办理，不能吊销的，书面予以复函，并报告领导小组办公室。
**：发挥市场监督巡查的职能作用，依法查处取缔无证照经营的公共娱乐服务场所，特别是“黑网吧”。对公安机关及其他职能部门查处后建议取缔或注销其经营资格的，及时依法予以办理，不能处理的书面予以复函，并报告领导小组办公室。严格落实巡查监管责任制，把网吧、桑拿、沐足、卡拉OK等娱乐场所列入严管范围，增加巡查监管的频率，适当采取日夜结合、定期与不定期结合的方式，对辖区娱乐场所进行突击检查，重点检查是否证照齐全，是否存在无照经营、超范围经营等违法行为，堵塞监管盲点，清除监管死角。同时，加强与有关部门的沟通协作，互通信息，共同做好娱乐服务场所监管工作。
**：落实对公共娱乐场所消防措施情况进行检查，查阅各种消防安全制度、工作记录，检测火灾应急系统、灭火装臵是否完好有效，查看安全出口疏散通道是否畅通、消防设施是否配备齐全等。
**：在领导小组的统一组织协调下，根据本部门的工作实际，各司其职、各负其责、积极参与、全力配合开展专项整治工作。
（三）落实信息报送制度。各成员单位定期将开展专项整治情况报领导小组办公室，其中**至**月每月（**日前）一报；**月**日至**月**日落实每周（逢周**下午下班前）一报。领导小组办公室及时收集整理并上报**。
（四）加强宣传引导。专项整治行动期间，要加大宣传力度，通过及时有效的宣传，一方面引起社会各界的重视和支持；另一方面向社会表明党委、政府整治的决心和态度；同时，通过曝光一些典型案例和违规经营场所，起到教育群众，震慑违法犯罪的作用。在这次专项整治行动期间，加强与媒体的联系，在每个阶段开展专项检查和清
查行动时，邀请新闻媒体参加，通过媒体随队作战、采访和报道，真实客观反映我镇开展专项整治的工作情况，并通过媒体的力量，发动社会各界和人民群众积极参与，调动群众举报“黄赌毒”违法犯罪活动的积极性，打一场“黄赌毒”的人民战争。
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二○**年**月**日
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