××县整改提高晋位升级工作的实施方案

第一篇：××县整改提高晋位升级工作的实施方案

×组发„2012‟63号

关于做好基层党组织整改提高 晋位升级工作的实施方案

为认真贯彻中央及省、市委精神，进一步深入推进基层组织建设年，根据县委组织部•关于印发†关于在全县创先争优活动中以项目化党建为抓手开展基层组织建设年的实施方案‡的通知‣（×组发„2012‟8号）的总体安排，现就做好基层党组织整改提高晋位升级工作提出如下实施方案。

一、总体要求

按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的工作要求，从基层党组织实际出发，将基层党组织的整改任务明细化、整改措施具体化、整改过程规范化、整改效果公开化，扎实做好整改提高工作，使每一个基层党组织在原有基础上都有所提高，普遍实现晋位升级，力争完成“今年内，新增10%的基层党组织升级为先进党组织，占总数10%左右的后进基层党组织普遍实现明显提升”的工作目标。

1、抓书记、强班子。拓宽选用渠道，选优配强基层党组织领导班子特别是党组织书记，着力增强基层党组织书记服务发展、服务民生、服务群众的能力；充分挖掘各部门各系统资源，强化基层党组织书记培训，切实提高基层党组织书记的能力素质和工作水平；在开展基层党组织书记轮训的基础上，对所有后进基层党组织书记，分领域进行定向专训，切实使后进基层党组织书记在思想认识、能力素质上有较大转变。

2、抓发展、明思路。紧贴基层实际，顺应群众期盼，围绕推动科学发展、落实中心任务，加强基层党组织自身能力建设，进一步理清完善基层党组织工作思路。

3、抓覆盖、建组织。针对部分非公有制企业、农村专业合作社、社会组织及一些基层单位和流动党员等特殊群体中没有建立党组织或党组织弱化的问题，加大组建力度，新建一批党组织，扩大党的组织和党的工作覆盖面。

4、抓规范、建制度。坚持解决问题与推进制度建设相结合，进一步健全基层党组织工作规程，规范基层党组织各项活动，建立创先争优长效机制。

5、抓阵地、建场所。解决部分村（社区）组织活动场所破旧、面积狭小、办公设施简陋等问题，推进村（社区）组织活动场所规范化和标准化建设，加强规范管理，发挥综合功能。统筹解决其他领域基层党组织活动场所的突出问题，满足基层党组织活动需求。

6、抓保障、增投入。整合各方资源和力量，加大财政投入和转移支付力度，制定基层党建经费保障标准，落实基层干部报酬，形成来源稳定、保障有力、管理规范的经费投入和正常增长机制。

7、抓民生、办实事。集中抓好一批矛盾纠纷和隐患的梳理化解工作，切实解决一批群众反映的发展增收、公共服务、社会管理等方面的突出问题，努力取得群众看得见、感受得到的实际效果，切实提高基层党组织的服务功能，增强基层党组织的凝聚力、战斗力。

三、整改措施

1、建强党组织书记队伍。一是调整配备。对那些工作长期不负责任、群众意见大、不能胜任的基层党组织书记及时进行调整，选拔责任意识强、能力素质好、群众认可度高的优秀党员担任党组织负责人；对一时没有合适人选的，可通过组织选派、从优秀大学生村官中选拔和面向社会选聘等途径，拓宽党组织书记队伍来源。对农村、社区的后进党组织，要结合选派干部到村任职工作的开展，加大指导力度，充分发挥“第一书记”应有作用；对党建工作力量不足的非公企业、社会组织党组织，要选派党建工作指导员，提高基层党组织领导班子整体素质。二是强化培训。采取分类实施、上下结合等有效形式，把基层党组织书记全部轮训一遍；党的十八大召开后，及时开展各领域基层党组织书记学习贯彻十八大精神专题培训工作；年底前，完成各领域新任基层党组织书记任职培训；同时积极探索建立以“三会一课”和远程

更新；对于管理混乱、干群关系紧张的，要选派得力的工作组进驻整顿；对党建工作力量不足的非公企业、社会组织党组织，要分别选派党建工作指导员；对于活动场所不达标的，要及时新建或改造。二是深入开展城乡基层党组织结对共建活动。围绕推动科学发展、落实中心任务，组织机关部门、企事业单位与后进基层党组织结对，帮助后进基层党组织进一步理清、完善工作思路，在资金、信息、人才等方面给予支持。三是搭建互动互助平台。开展“结对互动，共建新农村”活动，选择工作经验丰富、工作实绩突出、政策水平较高的先进基层党组织书记与后进基层党组织书记建立结对互动关系，适时召开经验交流会，共同解决工作中的疑惑，实现以强带弱、互帮互促、共同提高。四是建立考评验收机制。整改完成后，按照“基层党（工）委申报、县委组织部考评验收”程序，对基层党组织的整改提高效果，进行党员群众满意度测评，对事情没办好、问题没解决、党员不认可、群众不通过的，组织“回头看”跟踪督查整改，整改获得明显成效、党员群众满意度测评过关后，按照基层党组织“五个好”标准对基层党组织重新定级。

4、建好基层党组织活动阵地。认真做好项目活动场所选址、工程招投标等系列工作，按照不低于200平方米和一室多用、综合配套、完善功能的原则，高标准完成年度村级组织活动场所新建、改建任务。采取财政下拨、共建单位帮扶、党费补助、村级资产盘活等办法，力争实现全年“新建十个、改建十个村级组织活动场所”的目标。按照“三有一化”标准，统筹抓好社区活动

投票制、“四议两公开”工作法，坚持党员议事会制度，规范村级重要事务的决策、执行和监督等工作运行程序。扎实推进党员“先锋创绩”工作，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

四、方法步骤

1、深入查找，制定方案（6月20日前）。各级党组织要在认真梳理调查摸底、分类定级中发现的问题与不足的基础上，在党组织书记的主持下，深入分析存在的问题，重点围绕7项整改提高任务，经过集体研究、征求党员群众意见，有针对性地制定整改提高实施方案和具体办法，并经上级党组织审核把关后组织实施。党委制定的整改提高实施方案和各党支部（总支）制定的整改提高具体办法，要对照各领域基层党组织分类定级标准，明确提出整改项目、工作措施、时限要求、责任人和整改目标，建立整改提高台账，实行“销账”式动态管理。

2、公开承诺，接受监督（6月底前）。各级党组织整改提高晋位升级的实施方案和具体办法及整改提高台账，要通过公示栏公示、召开会议等形式向党员群众公开，把公开承诺的过程作为解难题办实事的过程，自觉接受监督，增强整改提高晋位升级的动力和压力。

3、集中力量，全面整改（6月底至11月中旬）。本着“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题”的原则，开展“解难题、办实事”践诺行动。对能够马上解决的，立即进行解决；对短期不能解决的，要做出计划，落实责任和时

台阶、上水平。

五、组织领导

1、落实领导责任。坚持“书记抓、抓书记”。基层党委书记是抓基层党组织整改提高晋位升级工作的第一责任人，基层党支部（总支）书记是具体责任人；各级党组织及有关部门都要负起整改责任，不能把整改任务层层下移，切实做到各负其责、各司其职，具体到人、落到实处。基层党委要按照党组织隶属关系，加强对不同领域基层党组织的分类指导。各基层党组织要克服“等靠要”思想，强化责任意识，积极主动地抓好自身整改工作。

2、加强督促检查。建立工作报告制度。基层党（工）委每个月将向县委组织部报告一次整改工作进展情况。建立动态销号制度。后进基层党组织电子名册档案，报上一级党组织进行登记，每半个月更新一次，整改完成验收合格后予以销号。县委组织部将采取督查、抽查等方式，定期、不定期地对各领域基层组织整改提高晋位升级工作进行督查调研，认真查找存在的实际困难和问题，有针对性地提出推进措施。

3、强化宣传指引。广泛利用广播、电视、网络、宣传栏等形式，大力宣传推进基层党组织晋位升级的重要意义、有效做法和典型事例，以及出现的新变化、新成果，大力营造良好的工作氛围。充分发挥先进模范的示范引领作用，集中宣传各类优秀基层党组织的先进事迹，在全县范围内选树一批党的基层组织建设先进典型，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

4、搞好工作结合。各单位各部门要统筹兼顾，把抓好基层

0

第二篇：整改提高 晋位升级

为认真做好基层党组织整改提高、晋位升级工作,做好如下工作：

一、把握整改提高要求

按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，扎实做好整改提高工作，努力使每一个基层党组织在原有基础上都有新提高，普遍实现晋位升级。

1.要着力解决问题。要把工作重点放在解决基层党组织推动发展、促进和谐、服务群众、自身建设以及群众反映的突出问题上，努力做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。

2.要加强分类指导。要根据不同领域、不同行业基层党组织的特点，对照不同级次党组织的具体情况，有针对性地提出整改的目标、重点、措施和方法，努力增强整改工作的实效性。

3.要坚持合力推进。要坚持上下联动，整合各方资源，形成工作合力。上级党组织要着力推动解决领导机制、工作机制、工作保障等方面的问题；基层党组织要着力抓好制度落实，认真组织开展活动，充分发挥党组织和党员作用。

二、明确整改任务

（1）抓书记、强班子。选优配强基层党组织领导班子特别是党组织书记，加强教育培训，提高基层党组织领导班子整体素质。

（2）抓发展、明思路。围绕推动科学发展、落实中心任务，进一步理清、完善基层党组织工作思路。

（3）抓覆盖、建组织。针对部分非公有制企业、社会组织及一些基层单位没有建立党组织或党组织弱化的问题，新建一批党

组织，扩大党的组织和党的工作覆盖面。

（4）抓规范、建制度。建立健全基层党组织工作规程，规范基层党组织各项活动，加强党支部组织制度建设，建立健全创先争优长效制度。

（5）抓阵地、建场所。加强村、社区党组织活动场所建设，推动开发区、工业园区和产业集群专业镇党群服务中心建设，加强规范管理，发挥综合效能。

（7）抓保障、增投入。加大财政投入和转移支付力度，落实基层干部报酬，建立健全基层党组织经费稳定增长机制。整改提高过程中，还要注重解决群众普遍反映的发展增收、公共服务、社会管理等方面的突出问题，努力取得群众看得见、感受得到的实际效果。

三、落实整改措施

从本地区本系统本单位实际出发，针对存在的突出问题，研究提出务实管用的整改措施。

（1）调整班子，配强书记。对不健全、不称职的基层党组织领导班子要进行调整，选拔工作能力强、群众基础好、威信高的党员担任党组织负责人，对一时没有合适人选的，可选派干部担任党组织书记。

（2）普遍轮训，提高素质。要发挥各部门各系统优势，按照分层负责、分类组织的原则，把基层党组织书记全部轮训一遍，切实提高基层党组织书记的能力素质和工作水平。

（3）新建组织，扩大覆盖。采取单独建立、联合建立、区域建立等多种方式，新建一批基层党组织，扩大党的组织覆盖和

工作覆盖。

（4）选派干部，加强指导。对农村、社区的后进党组织，要选派得力干部驻村（社区）指导；对党建工作力量不足的非公企业、社会组织党组织，要选派党建工作指导员。

（5）结对帮扶，强化支持。组织机关部门、企事业单位与工作薄弱的基层党组织结对，帮助理清发展思路，在资金、信息、人才等方面给予支持。

（6）兴办实事，解决难题。加大投入，整合资源，着力解决基层党组织活动经费偏少、场所阵地偏小、干部待遇偏低等突出问题和实际困难。

第三篇：整改提高和晋位升级

尹集镇土桥村党总支基层组织建设年工作

整

改

提

高

和

晋

位

升

级

实

施

意

见

尹集镇土桥村党总支基层组织建设年工作

整改提高和晋位升级实施意见

根据已经制定的我村基层组织建设年实施方案，按照镇党委安排部署的阶段性工作。村党总支在前期调查研究阶段经过认真组织调查、多方征求党员、干部群众意见，总结梳理村级组织各方面存在的问题和群众的批评建议。经支委会讨论研究，现就本村党总支整改提高和晋位升级制定如下实施意见：

一、工作目标

按照“五个好”标准，认真整改存在的问题，使党总支在原有的基础上有新的提高，实现晋位升级，争取达到优秀。群众对村党总支的满意率争取达到95%以上。具体达到以下目标：

1、培育一个好的带头人。党总支书记加强学习，达到素质高、能力强、有公心，能够发挥带头作用。

2、村党总支认真谋划好全村的的发展思路。根据本村实际，着眼未来三年的发展，明确奋斗目标。

3、完善全村的各项工作制度。把党总支工作职责、议事规划等各项制度落实到位，全面实现用制度管人理事。

4、发挥好的村级活动阵地。完善村级组织活动场所室内配套设施，着力开展党员群众教育培训活动，切实发挥村级组织活动场所作用。

5、明确保障机制。加大对村级的日常各项事务的经费投入。

二、工作措施

围绕整改提高和晋位升级目标，扎实开展“五个好”村党

总支创建活动。

1、着力加强党总支自身建设。落实班子员分工负责制，坚

持民主集中制原则，重大事项民主讨论、集体决策。狠抓落实 “四议两公开一监督”工作法，坚持公开村务事项，接受群众监督。坚持抓班子、带队伍，培养3名村“两委”后备干部，确保村“两委”后继有人。认真落实“三会一课”、民主评议、党员目标管理等制度，规范党总支运行。明确工作思路，着眼未来三年发展，按制定的发展思路、奋斗目标和实施计划，激励村社干部抓发展的动力，提升工作的层次和水平。

2、着力加强党员干部队伍建设。坚持定期开展学习活动，深入开展党员干部群众教育培训，认真学习和贯彻党的各项方针、政策，强化党小组学习，支委每年不少于12次。注重发展党员工作，严格按照标准和条件发展党员，全年纳新党员2名，培养入党积极分子3名，使党员队伍结构不断得到改善。加强党员队伍能力建设，培养致富带富能力强的党员，使成为发展能手，发挥示范带动作用。

3、着力加强活动阵地建设。进一步强化村级组织活动场所配套建设，积极争取挂包帮单位投入经费，完善村级组织活动场所各项制度，办公设备等基础设施，使村级组织活动场所利用率提高，切实发挥作用。

4、着力健全工作制度。进一步健全完善村党组织、村委会及其他组织工作制度。灵活运用 “四议两公开一监督”等民主议事决策制度，让村民和村干部乐于执行。认真贯彻实行村干部岗位目标责任制度、述职、考核制度。常态化党员教育管理制度及党员设岗定责、公开承诺等制度，并结合活动场所完善，将制度制定成牌、张挂上墙。

5、推进全村经济社会各项事业发展。根据本村实际，积极

推动既定发展规划的执行，多方增加村民收入。协调各项社会事业发展，努力使精神文明建设和民主法制建设有显著成效，基础设施、公益事业建设不断加强，群众生产、生活水平持续提高。

三、组织实施

村两委高度重视，加强领导，落实责任到人头，精心组织，切实抓好晋位升级，确保工作取得实效。

1、加强组织领导，明确责任。村党总支一班人要高度重视，党总支书记负总责，支部其他成员分工负责抓好晋位升级各项措施落实，有力有序有效推进整改提高和晋位升级工作。

2、强化工作措施，狠抓整改。要针对村党总支自身建设、制度建设等方面存在的问题，强力抓好整改，逐条抓好落实，切实将存在的问题整改好，全面提高村党总支建设水平。

3、制定工作进度表明确时限要求，抓好落实。按照镇党委基层组织建设年活动阶段要求，整改提高和晋位升级工作要在要求时限全面完成。村两委人员必须全力以赴，按照职责分工，切实抓好落实，确保整改提高和晋位升级目标任务全面实现。

土桥村党总支

2012年5月20日

第四篇：整改提高晋位升级

永安中学党支部

整改提高、晋位升级工作方案

永安中学基层组织建设年工作中已经顺利完成了第一、第二阶段的各项工作任务，现已进入了整体提高、晋位升级阶段。为了切实解决基层组织建设年中存在的问题，加强制度建设，完成教育局党委下达的工作任务，结合我校实际制定了基层组织建设年的整体提高、晋位升级的工作方案。具体方案如下：

一、制定整改方案

学校党支部十分重视上级会议精神及要求，针对党组织调查摸底的问题，安排专人进行整理，精心研究制定整改方案，力争达到解决问题目标化，具体化，责任化。明确整改的目标。方式和要求，以及整改的具体措施，明确责任人和包保部门。

二、集中解决问题

学校支部领导认真查找前两个阶段存在的问题，努力为师生办实事，重点解决以下问题。

1、实行领导包学科、包中考希望生包保责任制。每位领导包保4名中考希望生，对包保的学生进行薄弱学科的指导，争取在今年中考取得好成绩。

责任人：张长武

完成时限：8月末

2、投入1.5万元，在5月末前对校园小操场进行硬化处理，全部铺上红砖。

责任人：王希东

完成时限：5月末

3、绿化美化校园。投入12000元，在5月下旬，在操场及宿舍前后栽种松柏等常青乔木，在食堂卖店前等处栽花种草。

责任人：王希东

完成时限：5月末

4、加强学校图书室的标准化建设，投入8万元，购进学生用书。

责任人：韩得友

完成时限：12月末

5、投入20000元，为每个班级安装遮阳窗帘，避免阳光太强影响学生上课。

责任人：王希东

完成时限：5月末

6、争取上级资金20万元，扩建学生厕所，维修学校的围墙。

责任人：王希东

完成时限：12月末

三、加强制度建设

7、建设学习型班子

深入贯彻落实“三会一课”制度，全体班子成员围绕党性教育、道德教育、法制教育等内容，每月集中学习一次，每学期完成5000字学习笔记，每撰写一篇3000字促进学校发展的调研报告。

责任人：孙振国

完成时限：7月末，12月末

8、建设廉洁型班子

贯彻执行党风廉政建设的责任制，开展“树旗帜、正风气”主题大讨论活动，提高班子廉洁从政的水平。实行校务公开，财务公开。

责任人：王洪刚

完成时限：12月末

9、建设服务型班子

班子成员要深入教学第一线，树立领导服务意识。大力改善食堂伙食和教师饮水，让教师在生活上满意。

责任人:王洪刚

完成时限：12月末

10、建设创新型班子

根据新时期教育的特点，结合党建工作和学校的实际，深入开展教育教学改革，更新教育理念。学校计划上一套移动多媒体，让教师和学生充分感到现代教学的益处。

责任人：王希东

完成时限：5月末

11、建设和谐型班子

成立由校长（支部书记）为组长的和谐班子建设领导小组，明确工作职责，进一步加强班子建设，定期召开民主生活会，积极开展批评和自我批评，提高班子整体的凝聚力和战斗力，构建和谐稳定的领导班子队伍。

责任人：张健

完成时限：12月末

四、推进晋位升级

永安中学在校党支部书记张健带领下，在基层组织建设年工作中，深入开展基层党组织“调查摸底、分类定级；健全组织、扩大覆盖”工作，全面完成了前两个阶段的工作任务，极大的激发了学校党

组织创先争优的内在动力，学校领导和教师，在“三培养”“四师工程”的实施过程中，结合学校的“三课”、“三制”、“三生培养”等一系列教育教学活动。争取在2012年，把永安中学党支部晋升为标兵党支部。

第五篇：公司整改提高晋位升级工作实施方案

有限公司党支部

关于基层组织建设年活动的整改方案

在开展基层组织建设年活动以来，公司党支部按照镇党委的统一部署，认真组织，扎实推进，完成了学习动员阶段，分析评议阶段所 规定的各项任务，在活动中通过召开党员大会，充分征求党内外群众 意见，深入一线调研等形式，查找出了公司党组织存在的一些问题, 并针对存在问题进行了认真的分析研究，现根据镇党委关于“基层组织建设年”第二阶段的工作要求，特制定整改方案如下:

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻科学发展 观，以“强组织，增活力，喜迎十八大”为主题，扎实开展基层组织 建设年工作，努力实现基层党组织战斗力进一步提升，党员队伍进一 步提升，党建工作进一步提升，党员素质进一步提升，从而增强公司 党支部的战斗力、凝聚力和创造力。

二、存在问题和整改措施

1、党员在企业中的影响力有待进一步提高。针对上述问题的整改措施： 深入开展创先争优活动, 着力增强公司党支部的战斗力、凝聚力和创造力, 充分发挥党员的先锋模范作用, 通过“党员责任区”、“党员承诺制”等活动，进一步提高党员在企业中的影响力。

整改负责人：

整改期限：从五月份开始，长期坚持。

2、企业中仍有部份党员未将组织关系转入或未以流动党员身份参加支部活动。针对上述问题的整改措施： 党支部将会同人事部等部门、车间负责人摸清公司员工中尚未亮明身份的党员情况，由支部委派熟悉这些党员情况的同志与其谈心，做好思想工作，争取这些同志把组织关系转入本支部，对个别经做工作仍不愿转入本支部的党员，要加强管理，让他们以流动党员的身份参加支部的各项活动。

整改负责人：

整改期限：五月份。

3、党员的责任意识有待进一步提高。针对上述问题整改措施：支部要加强对党员的责任意识教育，把党员的责任意识教育列入 支部的重要议事日程，要以上党课的形式对党员进行责任意识、组织意识、工作意识、表率意识的学习教育活动，不断创新对党员的责任 意识教育，努力提高全体党员的责任意识。

整改负责人：

整改期限：从五月份开始，长期坚持。

4、加大培养发展新党员的力度。针对上述问题整改措施：加大入党积极分子培养培训力度，做到培养规划落实、教育培训 落实、入党联系人落实，建立一支数量足、素质高的入党积极分子队 伍。严把党员入口关，重点发展生产经营、科技骨干，坚持做到成熟 一个、发展一个。同时大力实施党员人才工程，切实把党员培养成人才、人才培养成党员，把党员人才培养成经营管理骨干，使党员成为企业生产经营的具体决策者、组织者和实施者。设想用五年的时间，使公司党员队伍素质、结构、规模与公司发展基本相适应。

整改负责人：

整改期限：从五月份开始，长期坚持。