市委书记在2018年人大闭幕式上的讲话

第一篇：市委书记在2018年人大闭幕式上的讲话

市委书记在2018年人大闭幕式上的讲话

市委书记张岳峰

（2018年1月14日）各位代表、同志们：

市十六届人大一次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。这是一次团结的大会、鼓劲的大会、胜利的大会。在此，我代表市委，对大会的圆满成功，对新当选的省人大代表及市人大常委会、市政府领导班子，市监察委员会主任，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长，以及市人大常委会组成人员，表示热烈的祝贺！

在这次换届中，由于年龄原因，靳林春、龚明、杨跃进等同志不再担任市人大常委会领导职务，还有其他一些同志不再担任市人大常委会委员职务。多年来，他们忠诚履职、尽责尽力，勤勉敬业、务实担当，为马鞍山经济社会发展和民主法治建设倾注了大量心血，付出了辛勤努力，奉献了智慧力量，作出了重要贡献。借此机会，让我们以热烈的掌声，向他们表示衷心的感谢！

各位代表、同志们！过去的五年是马鞍山发展进程中很不平凡的五年。五年来，面对经济下行和城市转型的双重压力，全市上下万众一心、众志成城、攻坚克难、锐意进取，全力推进转型升级、加快发展，经济社会发展取得了显著成就。过程十分艰辛，成绩来之不易，经验弥足珍贵。借此机会，让我们以热烈的掌声，向为马鞍山未来发展奠定坚实基础、赢得良好态势的全体市民、历届班子及社会各界，致以崇高的敬意！

各位代表、同志们！这次大会描绘了马鞍山未来五年的发展蓝图，明晰了实现美好蓝图的思路举措。把美好蓝图变为生动现实，关键在行动，关键靠奋斗。我们要全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，勇担新使命，焕发新状态，展现新作为，全面开创新时代马鞍山现代化建设新局面。

开创新局面，必须牢记走在前列的使命担当。2016年底省委书记李锦斌同志来我市考察调研，提出了“三个走在前列”的要求，这是我们做好工作的重要遵循。我们要以“三个走在前列”为引领，进一步拓宽思路、开阔视野、拉高标杆，坚决破除“小富即安、小进即满”的思想，切实增强“等不起”“慢不得”“坐不住”的紧迫感和责任感，让“走在前列”成为新时代马鞍山大地上的最强音。要以创新发展为目的，按照“理产业思路、抓产业布点、建产业集群、促产业升级、搭产业平台”的路子，强化创新驱动，推动转型升级，着力做活存量、做优增量、做大总量，推动实现高质量发展。要以开放联动为路径，充分发挥“东大门”和“桥头堡”的区位优势，充分发挥“工业之城”“港口之城”“文明之城”的资源禀赋，全面融入长三角，重点打好“南京牌”，加快推进理念规划上互融、基础设施上互联、产业形态上互补、人文交流上互通。要以党的建设为保障，准确把握新时代党的建设总要求，以提升组织力为重点，培育更多的党建特色品牌，营造风清气正的政治生态。

开创新局面，必须强化服务人民的宗旨意识。民之所望，政之所向。要不忘为民初心，以造福人民为最大政绩，把老百姓的安危冷暖时刻放在心上，想群众之所想，急群众之所急，努力以我们的辛苦指数换来群众的幸福指数。要多办利民之事，既尽力而为，又量力而行，多谋民生之利、多解民生之忧，大力实施民生工程和民生实事，坚决打赢脱贫攻坚战，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。要凝聚民智民力，充分尊重人民群众主体地位和首创精神，坚持问政于民、问需于民、问计于民，团结带领人民群众共同创造幸福美好生活。

开创新局面，必须激发苦干实干的奋斗精神。幸福都是奋斗出来的。马鞍山建市60多年的历史就是一部奋斗史，从“江南一枝花”到“奋进马”，再到“聚山纳川、一马当先”，我们的城市精神鼓舞激励着一代又一代马鞍山人奋勇前行。在当前爬坡过坎、转型升级的紧要关口，我们尤其要保持艰苦奋斗、一往无前的优良传统，苦干实干拼命干。要砥砺攻坚克难的勇气，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫手的山芋，做到矛盾面前不回避、困难面前不退缩，在破除瓶颈、化解难题中推动发展。要弘扬求真务实的精神，坚持一切从实际出发，说实话、谋实事、出实招、求实效，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，确保各项工作掷地有声、落到实处。要倡导马上就办的作风，今天能解决的事绝不拖到明天，本级可解决的事绝不推给上级，自己能解决的事绝不依靠别人，以时不我待、只争朝夕的精神投入工作，提高执行力，干出加速度。

开创新局面，必须凝聚团结奋进的磅礴力量。人心齐，泰山移。推进新时代马鞍山现代化建设，需要全市人民团结一致、共同拼搏。要充分调动各方积极性，从市四套班子做起，充分发扬民主，加强团结协作，做到目标上唱响一个调、工作上实行一盘棋、力量上拧成一股绳，形成心齐气顺、风正劲足的生动局面。要充分激发各方创造力，从干部队伍抓起，树牢正确用人导向，让忠诚干净担当的人真正有机会，让想干事能干事干成事的人真正有舞台，旗帜鲜明地鼓励和保护基层首创精神，努力营造开拓进取、干事创业的浓厚氛围。要充分汇聚各方正能量，发挥各级党组织的领导核心作用，坚持党建带群建，更好地把干部群众的智慧和力量凝聚起来，心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，奏响众志成城、团结奋进的主旋律。

各位代表，同志们！新时代、新蓝图对人大工作提出了新的更高要求。各级人大及其常委会要切实加强自身建设，更加自觉地围绕中心、服务大局，认真履行法定职责，着力完善监督机制，切实做好代表工作，不断提升人大工作水平。各级人大代表要牢记使命，珍惜荣誉，带头学习宣传贯彻这次大会精神，在各自岗位、各条战线、各自行业充分发挥示范带动作用，学在前、干在先、当标兵、作表率，带动广大人民群众积极投身新时代马鞍山现代化建设的伟大事业。各位代表，同志们！新时代开启新征程，新征程呼唤新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，锐意进取、扎实苦干，为全力推动“三个走在前列”，全面开创新时代马鞍山现代化建设新局面而不懈奋斗！

第二篇：在人大闭幕式上的讲话

科学发展

任重道远

----在栾川县十二届人大五次会议闭幕时的讲话

县委书记 樊国玺（2011年1月15日）

各位代表，同志们：

栾川县第十二届人民代表大会第五次会议，在全体代表和同志们的共同努力下，圆满完成了各项议程和庄严使命，就要胜利闭幕了。

这次会议是在全县上下以中央、省委、市委全会和经济工作会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，迎战百年不遇特大灾害，建设最强栾川、最美栾川，以崭新面貌迎接新的发展机遇期的新形势下召开的一次非常重要的会议。几天来，来自各条战线的人大代表牢记人民重托，以崇高的使命感、责任感及饱满的政治热情，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，审议并批准了《栾川县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、政府工作报告、人大常委会工作报告、法检两院工作报告和计划、财政预算报告，补选了县人大常委会委员。同时，代表们围绕全县改革发展稳定大局和人民群众关心的重大问题畅所欲言，提出了许多宝贵的建议、批评和意见。这次会议，是一次提振信心、共谋发展的大会，是一次民主决策、凝心聚力的大会，是一次鼓舞斗志、求实奋进的大会，必将对栾川实现科学发展、赶超发展产生

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重大而积极的推动作用，必将激励全县人民向着建设全省科学发展示范县、打造洛阳新名片的宏伟目标阔步前进！

各位代表、同志们！

刚刚过去的2010年，是栾川发展史上极不平常的一年。国际金融危机的影响没有减缓，百年不遇的特大洪涝灾害不期而至。面对艰险磨难，四大班子、上上下下、方方面面、全县33万人民，众志成城，抗洪灾不退缩，促发展勇向前，经过艰苦卓绝的努力，我们经受住了金融危机和自然灾害的双重考验，保持了经济的平稳发展，社会的和谐稳定，灾后的栾川依然是那样美丽动人。回想过去的一年，那一幕幕风雨同舟、患难与共的壮丽画卷仿佛就在我们眼前。实践再一次证明，任何艰险也挡不住我们前行的步伐；任何困难也吓不倒伟大的栾川人民。

各位代表，同志们！

“十二五”时期是我县实现全面建设小康社会的关键时期。这次会议审议通过的《栾川县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，已经清晰勾画出了“十二五”期间栾川经济社会发展的蓝图。栾川“十二五”期间的科学发展，就是要认准一个总体目标，实现两个高于和两个确保，实施三大战略，推进四个提升。

一个总体目标：就是“十二五”期间，我们要建设全省科学发展示范县，打造洛阳新名片。

两个高于、两个确保：就是要弘扬自强不息、不落人后的栾川精神，下大力气赶超发展，努力使经济社会发展指标和生态指

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标高于全市平均发展水平，人民群众的幸福感和对党委、政府工作的满意度高于全市平均水平；确保社会大局稳定，确保安全生产不出大的问题。

三大战略：就是要在市委、市政府总体目标、总体战略、总体布局、基本路径、基本保障的指导下，围绕福民强市大局，结合实际创造性推进工作，汇聚全县干部群众的智慧和力量，坚定不移实施“工矿强县、旅游兴县、生态立县”战略，苦干实干，求效图变。

四个提升：就是始终坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，着力提升产业优势，提升群众幸福感，提升发展活力，提升干部执行力。

各位代表，同志们！

完成“建设全省科学发展示范县、打造洛阳新名片”的宏伟目标，把这次会议描绘的壮丽蓝图变成美好的现实，关键要开好局、起好步。

开好局、起好步，要致力于经济持续发展。努力打造在国内占有举足轻重地位的钼钨产业基地，建设国内知名的生态休闲旅游度假胜地，让栾川经济发展、社会进步拥有坚实支撑，始终立于不败之地。

开好局、起好步，要致力于城镇农村形象提升。抓住洛栾高速2012年底建成通车的重大历史机遇，举全县之力，用五年时间把东部新城打造成栾川科学发展的示范区、洛阳新名片的展示区、—３—

旅游产业与城市融合、“三化”协调发展的样板区。强力提升现有城区品位档次，将12个乡镇改造成为各具特色的风情小镇，呈现出崭新面貌。

开好局、起好步，要致力于改革攻坚。坚持以人为本，全方位推进国有集体企业、事业单位等各个领域的改革改制，为今后五年的发展创造有利条件、提供强大动力。

开好局、起好步，要致力于群众生活改善。要通过亲民、惠民、富民、安民等多种措施，让栾川的人民群众切实享受到发展的成果，天天都有好心情，家家都有好生活，处处都有好环境，人人都有好身体。

开好局、起好步，要致力于软硬环境的创优。确立环境就是生产力、环境就是实力、环境就是形象、环境就是福民的理念，让城乡环境、生态环境、政务环境、服务环境、法制环境、社会环境都发生新的变化。

开好局、起好步，要致力于各级干部作风转变。把干部队伍打造成栾川人民的主心骨、贴心人和领路人，为科学发展、赶超发展、安全发展提供有力保障。

各位代表，同志们！

人民代表大会制度是我国的根本制度，也是我们党领导人民实现当家作主的重要组织形式。完成今年各项目标任务，不仅需要各级党委、政府齐抓共管、狠抓落实，县人大常委会和各级人大代表也责无旁贷、义不容辞。借此机会，向大家提四点要求：

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一要牢记使命，服务大局。县人大及其常委会一定要始终把握好人大工作的政治方向，坚持和依靠党的领导，坚持科学发展观，认真履行好宪法和法律赋予的各项职权，充分发挥地方国家权力机关的职能作用。要着眼服务发展大局，坚定不移地把促进和服务发展作为人大工作的首要任务，围绕经济社会发展中的重点、热点、难点问题，深入开展调研，积极建言献策，充分发动群众，化解矛盾纠纷，排除各种困难，为全县人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展营造良好的社会氛围。要着眼提高监督实效，进一步规范监督程序，完善监督机制，依法加强对“一府两院”及其工作人员的工作监督和法律监督，促进依法行政、公正司法。要正确把握和处理好加强人大监督与支持“一府两院”依法行使职权的关系，把监督与支持有效结合起来、有机统一起来，在强力监督中体现大力支持，在大力支持中实施强力监督。要切实加强人大自身建设，重视教育培训和制度建设，积极适应新形势、新任务的需要，不断提升人大及其常委会依法、公正、高效、为民的良好形象。

二要凝心聚力，增进共识。人大代表来自群众，代表群众，既是代表人民决定政府工作大政方针的主人，又是宣传贯彻人代会精神的主体。各位代表要把宣传贯彻人代会精神作为当前的首要任务，充分发挥来自基层、与群众联系密切的优势，积极把这次人代会精神准确、快速、有效地传达到基层，传达到社会各个层面，努力把学习宣传落实的过程，变成统一思想的过程，变成—５—

凝心聚力的过程，变成赶超发展的过程，使这次会议确定的工作主题成为群众的共同意愿，提出的工作目标成为全县上下的共同追求，落实的工作举措成为大家的自觉行动，团结和鼓舞全县干部群众，面对艰难复杂的形势，坚定克难攻坚的必胜信心，激发积极应对挑战的内生动力，形成团结奋进的好局面。

三要模范带头，引领发展。人大代表所起的作用不仅要体现在人代会期间，更要体现在日常工作中，体现在各自岗位上。人大代表中，大部分是乡镇、部门和重点企业的负责人或骨干力量。大家一定要积极主动，带头落实县委、县政府确定的各项目标任务，做科学发展的实践者和带头人。身处经济建设主战场的人大代表，要带头招商引资，千方百计启动民间资金，想方设法开拓市场，对外提升竞争力，对内增强凝聚力，以自己的模范行动确保全县重点项目和重点工程任务的落实；身在新农村建设最前沿的人大代表，要积极投身深化农村改革、推进特色产业发展的事业，着力破解农民增收难题。科教文卫等方面的代表，要充分发挥自身优势，在促进科技创新、发展城乡教育、丰富群众文化活动、提高人民健康水平等方面尽心竭力做好工作，办人民满意的社会事业。

四是要联系群众，构建和谐。要充分发挥上接党委政府、下联人民群众这一优势，担当起党委、政府联系群众的桥梁和纽带。切实当好反映社情民意的“信息员”，倾听人民呼声，了解人民意愿，积极向县委、县政府反映人民所思、所想、所盼；要切实当

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好人民利益的“维护员”，积极配合县委、县政府解决好人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题；要切实当好矛盾纠纷的“调解员”，努力化解社会矛盾，营造和谐民风，维护社会稳定。

各位代表，同志们！

新的形势催人奋进，新的使命光荣神圣，新的一年充满希望。让我们认真贯彻落实科学发展观，团结和带领全县人民，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，锐意进取，扎实工作，全面完成大会确定的各项任务，奋力开创全县经济社会又好又快发展的新局面，以优异的成绩谱写建设最强栾川、最美栾川的新篇章!我们坚信：有全县人大代表和33万人民的团结奋斗，建设全省科学发展示范县、打造洛阳新名片的宏伟目标一定能够实现，全县人民的生活一定会更加幸福，栾川的明天一定会更加美好！谢谢大家！

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第三篇：市委书记在人代会闭幕式上的讲话

文章标题：市委书记在人代会闭幕式上的讲话

各位代表、同志们：

新年伊始，万象更新。，我们隆重举行了市第一届人民代表大会第七次会议。值此，我代表中共**市委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向来自全市各条战线的各位代表、列席大会的全体同志以及为大会顺利召开付出辛勤劳动的大会工作人员致以诚挚的问候！

会议期间，代表们肩负全市人民的重托和期望，以“三个代表”重要思想为指导，以高度的主人翁责任感，认真履行职责，同商发展大计，共谋富民良策，齐议强市方略，体现了人大代表应有的政治素质和议政能力，保证了大会在团结、向上、求实、奋进的良好氛围中顺利进行。

本次大会是一次十分重要的会议，大会听取和审议了市人大常委会、市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的工作报告等，并作出了相应决议、决定；审查批准了2001年国民经济、社会发展计划和财政预算；依法补选了市人大常委会、市人民政府领导成员。这些都为做好今年的工作提供了重要的基础和保证。应该说，新一年的目标已经确定，如何使蓝图变成现实，关键是要集中精力，狠抓落实。为此，我强调几点意见：

一、实现新一年的奋斗目标，必须审时度势、坚定信心

今年是加入WTO后的第一年，也是实施“十五”计划的重要一年。做好全年工作，完成预定目标，既面临挑战，也充满机遇。从外部形势来看，美、日、欧三大经济体从去年起就同时陷入低潮，世界经济增长明显放缓，许多滞后的不利影响将在今年逐步显现；“入世”虽然从长远看是利大于弊，但头几年尤其是今年对我们这个农业大市的负面影响不可低估。从内部看，区域经济竞争更趋激烈，我市的经济社会发展仍然处于全省落后水平，思维定势、基础设施、运行机制三大“瓶颈”还未完全打破，等等。这些不利因素将给我们如期实现目标带来很大的阻力。在正视困难的同时，我们更应看到，加入WTO为我市的发展进一步拓展了空间；党的十六大的胜利召开，必将进一步鼓舞士气、振奋人心，为加快发展提供强大的精神动力；省委、省政府继提出“全省重点加大对**市的扶持力度”之后，又明确指出“在不违背国家政策法规的前提下，允许和支持**市采取比其他地区更加灵活的政策”，为我市提供了更加宽松的发展环境，这一政策的积极效应将会逐步显现；同时，经过五年来的不懈努力，我市农业产业化、工业化和城镇化进程不断加快，特别是去年初确定的主要预期调控目标基本完成，实现了新世纪和“十五”计划初战告捷。这些都是我们加快发展的有利条件。

挑战不容回避，机遇稍纵即逝。面对挑战，我们要积极备战、沉着应对；面对机遇，我们要超前谋划、主动承接。要坚定迎难而上、战胜困难的信心，正确认识困难的暂时性、相对性，不被困难吓倒，不因困难止步，勇于、善于抓住一切机遇，利用一切办法，积极寻求加快发展的思路和出路。要始终保持高昂的斗志和精神状态，不自暴自弃，不自怨自艾，锐意进取，励精图治，奋发有为。要主动呼应扶持，用足用好政策，将政策化为一件件实事、一项项工程、一批批硕果。要充分发挥主观能动性和创造精神，集中民智、民资、民力，在现有基础上，自力更生，开拓进取，努力实现追赶型、跨越式发展。

二、实现新一年的奋斗目标，必须围绕中心、突出重点

以经济建设为中心，加快经济和各项社会事业的发展是时代的主题，是解决一切矛盾和问题的根本出路，是压倒一切的政治任务，更是今年各项工作目标的总纲。我们必须从领导精力到部门工作，从决策部署到督查考核，从智力支持到物质帮扶，从用人导向到政策激励，都要围绕加快发展这个主题，按照市第二次党代会的要求，大力实施“强农富民、工业突破、城镇带动、全面开放、科教兴市”五大战略，努力实现“改革开放大突破、经济结构大调整、中心城市大推进、区域发展大跨越”四大目标。

根据我市一、二、三产业结构现状的分析，经济发展的出路、载体、希望在工业，工作的难点、重点、弱点也在工业。没有发达的工业，就没有稳固的农业和繁荣的服务业，财政收入和劳动就业就失去主渠道，城市发展就失去重要的产业支撑。市委二届二次全体（扩大）会议已经确定今年以及整个“十五”期间都为“工业突破年”，《政府工作报告》中也贯彻了市委这一重要决策。今年，我们工作的重中之重，就是要在举全市之力建设中心城市的同时，集主要精力实施工业突破，加快产业结构升级，确保到今年底三次产业结构由目前的“一、二、三”顺序转变为“二、一、三”顺序，进而到2005年转变为“二、三、一”顺序，实现由农业主导型向工业主导型经济的转变。

实现工业突破，关键措施是优化发展环境、全面放开搞活。从某种意义来说，新一轮区域经济的竞争主要表现为发展环境的竞争。在硬环境方面，建市以来，我们加大了对基础设施建设的投入，城乡面貌和生产生活条件都有了较大改善，但由于底子薄，基础差，财力有限，短时间内很难达到发达地

第四篇：市委书记在市六届人大六次会议闭幕式上的讲话

市委书记在市六届人大六次会议闭幕式上的讲话

各位代表、同志们：

XX市第六届人民代表大会第六次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。与会代表牢记人民重托、认真讨论审议、积极建言献策、主动配合防疫，展现出了饱满的政治热情、强烈的使命担当、过硬的能力素质、良好的作风形象。这次会议开出了高举旗帜的政治自觉、开出了夺取“双胜利”的坚定信心、开出了团结奋进的强大合力、开出了风清气正的良好形象。在此，我谨代表市委，向大会的圆满成功表示热烈祝贺！

2019年是新中国成立70周年，也是人民代表大会成立65周年及地方人大设立常委会40周年。一年以来，市人大及其常委会**，始终围绕全市中心工作，认真履行宪法和法律赋予的各项职能，政治站位有高度，助推发展有力度，服务群众有温度，代表履职有热度,为打好“三大攻坚战”、推动全市经济社会高质量发展和民主法治建设作出了重要贡献。在此，我代表市委向市人大及其常委会，向奋战在各行各业、各条战线上的人大代表表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表，同志们！这次大会确定的奋斗目标，承载着50

万XX人民的共同心愿，也是我们全体代表和各级干部不可推卸的共同责任。目标一经确定，就必须排除万难去实现；承诺一旦作出，就必须全力以赴去兑现。我们唯有鞠躬尽瘁，方能不负人民！唯有真抓实干，方能赶超跨越！唯有奋勇争先，方能赢得未来!我们要调整好状态、收拾好行囊，抢抓机遇、锐意进取，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，努力交出XX全面建成小康社会的优异答卷。

夺取“双胜利”，我们要坚定理想信念，沿着以习近平同志为核心的党中央指引的方向奋勇前进。今年是“两个百年”奋斗目标的交汇之年，是决胜全面小康、决胜脱贫攻坚、决胜“十三五”收官之年，时间紧，任务重，担子沉。尤其是在疫情防控常态化的当下，必须坚定理想信念，拿出不惧风浪的胆魄，保持战风斗浪的状态，形成乘风破浪的态势。要始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，对标新思想不断解放思想、统一思想，结合XX实际深入贯彻新思想、落实新思想。要毫不动摇地坚持党的领导，自觉把党的领导贯穿人大工作全过程各方面，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，真正善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，善于运用民主集中制原则维护党和国家权威、维护全党全国团结统一，确保党委的各项决策部署得到全面贯彻、充分体现和有效执行。

夺取“双胜利”，我们要强化使命担当，保持生机勃勃的干事创业活力。现在，全市大政方针已定，目标举措已明，剩下的就是“干”。要结合实际把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，拿出具体的行动，一项一项去推进，一件一件抓落实，杜绝高谈阔论、犹豫观望。要坚决摒弃一切明哲保身、得过且过、敷衍塞责、懒政怠政的消极行为，不惧艰险，不计私利，把使命放在心上，把责任扛在肩上，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的担当，以时不我待、只争朝夕的精神，用“宽肩膀”“铁肩膀”勇挑重担，在高质量发展中创造新业绩、书写新辉煌。要主动在打好“三大攻坚战”、深化“双千”服务、加快产业转型升级、实施乡村振兴战略等方面履职尽责、担当作为，抢抓“一带一路”、长江经济带、中部地区崛起、长三角一体化、成渝双城经济圈、国家宏观政策逆周期调节及中央支持湖北省经济社会发展一揽子重大利好政策机遇，不断赢得发展主动权、掌握未来制高点。要充分发挥本职岗位特点和所在行业优势，积极投身统筹推进疫情防控和经济社会发展主战场，带头在推进XX疫后重振和高质量发展中建功立业。

夺取“双胜利”，我们要永葆人民情怀，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们要牢记共产党人的初心和使命，树牢以人民为中心的发展思想，时刻把百姓冷暖安危挂在心上，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断把为人民群众造福的事业推向前进。要发动群众、依靠群众，始终与人民想在一起、干在一起，苦在一起、乐在一起，充分调动起人民群众的积极性、主动性和创造性，真正依靠群众的智慧和力量，推动创文创卫、人居环境整治等各项工作取得突破。要把依法维护最广大人民群众利益作为开展人大工作的出发点和落脚点，大力推动民生问题优先解决、民生工程加快实施、惠民政策全面落实，忠实代表人民利益和意志，充分发挥密切联系群众的优势，积极深入到基层一线和群众中去解疑释惑、化解矛盾，使党委、政府的各项工作安排更加符合群众期盼、反映群众意愿，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

夺取“双胜利”，我们要勇于攻坚克难，推动高质量发展实现新跨越。风险挑战面前，退缩没有出路，敢打敢拼才有未来。我们要迎难而上，知重负重、矢志前行，“泰山压顶不弯腰”。我们要激流勇进，逢山开路、遇水搭桥，“不破楼兰终不还”。当前我市改革发展面临的内外部形势严峻复杂，从外部看，世界大变局加速演变的特征更趋明显，全球动荡源和风险点增多，经济全球化出现更大的“回头浪”；从内部看，“三期叠加”的影响持续深化，经济下行压力加大，加快新旧动能转换、推动“三大攻坚战”、全面深化改革、化解历史遗留问题、实现疫后重振，剩下的都是最难啃的“硬骨头”。只有顶着压力上、迎着困难干，才能突破瓶颈、赢得未来。我们要增强稳中求进的信心，充分看到我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变，看到XX动能积蓄、环境优化的总体态势也没有变。只要咬紧牙关、迎难而上，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，就一定能战胜艰难险阻，实现稳中有进。要提升危中抢机的本领，善于从变局中捕捉机遇，用实干抢抓机遇，真正让宏观政策、国家战略的“红利”在XX最大化释放，不断厚植高质量发展根基。要发扬敢于斗争的精神，向最高处攻坚，在最难处发力，做到越是艰险越向前、越是逆境越昂扬。各级人大和广大代表要与高质量发展同频共振，切实加强自身建设，强化“作为”意识，提高“能为”本领，找准“善为”路径，不断提高服务高质量发展的能力和水平，为XX夺取“双胜利”、全面建成小康社会贡献新的人大力量。

各位代表，同志们！人民代表大会制度是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度，我们必须毫不动摇坚持、与时俱进完善。市委将一如既往地支持和保障各级人大依法行使职权，进一步加强和改进对人大工作的领导，做到思想上重视、决策上尊重、工作上支持。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大决议决定，认真办理代表意见建议，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。各位代表要倍加珍惜党和人民的信任，忠实履职、树好形象，为人民鼓与呼，与人民同奋斗，团结和动员全市人民共同创造更加幸福美好的生活。

各位代表，同志们！一代人有一代人的使命。身处这样一个伟大时代，我们每一个人都无比幸运，每一个人都要奋楫扬帆，每一个人都要书写辉煌！历史和人民将铭记你我的艰辛与付出，时光和岁月将印证你我的拼搏与坚守。展望未来，我们激情澎湃、信心满怀！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中

央周围，同心同德、群策群力，鼓足干劲、勇攀高峰，朝着“双胜利”的目标坚定前行，向着全面建成小康社会的百年目标奋勇前进，努力创造无愧于时代、无愧于人民的光辉业绩！

第五篇：市委书记在全市人大工作会议上的讲话

同志们：

市委召开的这次人大工作会议,非常重要，其目的是要进一步提高全党全社会对人民代表大会制度和人大工作重要性的认识，从机制上保障和支持人大依法行使职权，从制度上加强和改进党对人大工作的领导，开创全市人大工作的新局面，加快ＸＸ民主法制建设进程，为全面建设小康社会、实现富民兴市目标提供坚强有力的政治保证。

近年来，在市委的领导下，全市各级人大及其常委会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持和依靠党的领导，依法行使宪法和法律赋予的各项职权，各项工作取得了明显成效。特别是2000年以来，市人大及其常委会牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，坚持“抓重点、议大事”的原则，紧紧围绕党委中心任务开展工作，在推动改革开放和促进国民经济持续快速健康发展中做出了积极贡献；坚持把民主法制建设作为根本任务，认真贯彻依法治国基本方略，加强民主法制宣传和法律监督，推进了全市社会主义民主和法制建设的进程；坚持以立党为公、执政为民为根本目标，始终把人民群众的利益放在第一位，突出解决群众关注的热点、难点问题，为密切党同人民群众的血肉联系发挥了积极作用；坚持与时俱进，以改革的精神创新实践，积极探索履行职责的新途径，不断完善工作机制，努力开创了人大工作的新局面。对我市各级人大及其常委会的工作，市委是满意的。希望大家再接再厉，再创佳绩。在此，我代表中共ＸＸ市委向市人大及其常委会的各位同志，向全市人大工作者，向历届为人大工作和人大建设作出贡献的各位老同志，向所有关心和支持人大工作的社会各界人士，表示亲切的问候并致以崇高的敬意!

刚才，宗淑同志总结了市人大及其常委会五年来的主要工作和基本经验，并就做好今后的人大工作作了安排；王宾、晓平、世中同志分别就市政府、市法院、市检察院自觉接受人大监督，加强自身建设，推进依法治市进程，为人大履职行权提供有效服务作了很好的发言；市中区委、资中县政府、隆昌县人大常委会分别介绍了很好的经验，请各级各部门认真学习、借鉴。下面，我讲三点意见。

一、必须充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重大意义

人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，是党在国家政权中充分发展民主、贯彻群众路线的最好实现形式。在新的历史时期，坚持和完善人民代表大会制度，做好人大工作，对于促进“三个文明”协调发展，具有十分重要的意义。

——坚持和完善人民代表大会制度，是实现党的领导、巩固党的执政地位的重要保证。党的执政地位是通过党对国家政权机关的领导来实现的。坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥国家权力机关的作用，保证人民当家作主，同加强党的领导，巩固党的执政地位，在根本上是一致的。通过人民代表大会制度，能够使党的主张与人民的意志达到高度统一，实现党对国家事务的领导。如果党忽视对政权机关的领导，忽视国家政权的建设，就等于放弃了执政地位。因此，做好人大工作，充分发挥人大及其常委会的重要作用，已成为衡量一级党委领导水平和执政能力的重要标志，成为影响一个地方经济发展和社会进步的重要方面。各级党委一定要从落实“三个代表”重要思想和坚持党的领导、巩固党的执政地位的高度出发，支持人大及其常委会做好工作，使党的主张和人民的意志得到充分体现。

——坚持和完善人民代表大会制度，是推进依法治市、建设法治ＸＸ的本质要求。建设高度的社会主义民主和完备的法制，是我国社会主义现代化建设的根本目标和根本任务之一，是人民群众的共同意志和愿望。坚定不移地加强民主法制建设，推进依法治市进程，是市第五次党代会确定的全市工作重点之一。依法治市的本质要求，就是保证人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化和法律化。发展社会主义民主，健全社会主义法制，是各级人大及其常委会的根本任务。只有坚持和完善人民代表大会制度，依法行政，公正司法，国家机关才能协调高效运转，建设法治ＸＸ才能最终实现。

——坚持和完善人民代表大会制度，是ＸＸ加快发展、奋力推进新跨越的现实需要。宪法和法律赋予各级人大及其常委会法律监督和工作监督、重大事项决定和选举任免等的重要职权，这些权力的行使都与全面建设小康社会、推进ＸＸ新跨越有着十分紧密的联系。当前，ＸＸ正处于“爬高坡翻陡坎”的困难时期、关键时期，特别是东部沿海地区发展速度惊人，领先势头不减；中部地区奋力崛起；东北地区振兴老工业基地方兴未艾；省内兄弟市（州）你追我赶，形势逼人。面对新的形势和任务，不进则退，小进慢进也是退，我们一定要更加重视并充分发挥人大及其常委会的政治优势，形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，保证各项改革和建设事业的健康发展；要更加重视和充分发挥人大及其常委会的组织优势，最大限度地动员广大人民群众投身到推动ＸＸ发展新跨越的伟大实践中去，保证各项任务目标的顺利实现；要更加重视和充分发挥人大及其常委会密切联系人民群众的优势，尤其要发挥好各级人大代表在经济建设和社会发展中的模范带头作用，为ＸＸ的跨越发展提供不竭的力量源泉。原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。

总之，在向全面小康社会迈进，建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明的进程中，人大的地位越来越突出，人大的作用越来越重要，加强人大工作的要求越来越迫切。全市各级党组织、国家机关和广大干部群众，都要全面准确地理解人民代表大会制度的深刻内涵，进一步深化对人民代表大会制度重要地位和作用的认识，进一步深化对人民代表大会制度无限生命力和广阔发展前景的认识，不断增强政治责任感和历史使命感，努力把我市人大工作推上一个新台阶。

二、必须进一步加强和改善党对人大工作的领导

加强和改善党对人大工作的领导,是坚持和完善人民代表大会制度的中心环节,是做好人大工作的根本保证。这次会上，市委印发了关于进一步加强和改进人大工作的意见，对我市今后一个时期加强和改善党对人大工作的领导提出了明确要求，各级党委和人大一定要高度重视，认真抓好贯彻落实。

——加强和改善党对人大工作的领导，必须不断改进领导方式和方法。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，切实加强对人大工作的领导。一定要把人大工作摆上重要议事日程，进一步健全党委领导人大工作的制度和机制。要确立党委主要负责人联系人大工作的制度，每届任期内至少召开一次人大工作会议，每年至少两次听取人大的工作汇报，讨论决定人大工作中的重要事项，研究解决人大工作中存在的困难和问题。在作出重大决策前，党委要认真听取同级人大的意见，对人大请示的问题要及时研究，并作出明确答复。要为人大了解全局情况和党委的重要部署，依法履行职责创造必要的条件。党委和政府召开的涉及全局的会议，应通知和邀请同级人大常委会党组、主任会议成员参加，重要的工作会议应通知人大常委会各办事机构和工作机构的负责同志参加；通知下级党政领导参加的会议，一般也要通知下级人大领导参加，以便及时了解党委的决策和意图，保证党的路线方针政策在人大工作中得到贯彻落实。党委和政府组织的重要活动、作出的重大决策和重要工作部署，应及时向人大常委会组成人员通报，并主动听取他们的意见和建议。一定要充分发挥各级党委的领导核心作用，主动协调好人大与其他国家机关的工作关系。人大与政府、法院、检察院都是党领导下的国家机关，虽然职能和分工不同，但工作的出发点和目标是一致的。党委要支持人大及其常委会对同级政府、法院、检察院依法实施监督，督促“一府两院”自觉接受人大的监督。“一府两院”要严格执行人大及其常委会通过的决议、决定，主动向人大及其常委会报告工作，对人大常委会、人大代表提出的意见和建议，要有专门机构或专人负责督查落实，并形成比较规范的办理和反馈制度。人大及其常委会要从改革发展稳定的大局出发，把监督与支持结合起来，切实促进“一府两院”的工作。各级政权机关都要在党委的统一领导下，既充分履行职责，又相互配合、相互支持，努力形成协调一致、团结奋进、共建ＸＸ的局面。一定要加大对人大制度和人大工作的宣传，提高全社会对人民代表大会制度的认识。各级党委以及宣传舆论部门要把对人大制度和人大工作的宣传作为党的宣传工作的重要任务，统一部署，认真规划，强化措施，抓好落实。要广泛宣传人民代表大会制度的优越性，宣传人民代表大会的地位和作用，宣传人大及其常委会的工作。要在集中抓好“两会”期间宣传的基础上，增加对人大及其常委会重大活动的宣传，注意把握宣传基调，努力提高宣传质量，切实增强宣传效果。人大常委会的有关工作机构要积极主动地加强同党委宣传部门和新闻单位的联系与沟通，密切配合，共同搞好人大制度和人大工作的宣传。

——加强和改善党对人大工作的领导，必须不断提高依法办事的能力和水平。我国的法律法规是党把握社会发展的客观规律，总结社会实践的经验，集中人民的意志，领导人民通过立法机关制定的，实质上是党的路线、方针、政策的定型化，是党的主张和人民意志的统一。党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身也在宪法和法律范围内活动。坚持党的领导与坚持依法行政是完全一致的。各级党组织必须自觉维护宪法和法律的尊严，坚持在法律面前人人平等，坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，任何组织和个人都没有超越法律的特权。所有的党组织、党员尤其是领导干部的言行，都不得同宪法和法律相抵触。有关重大决策和工作部署，都要严格按照法定的程序进行。总之，面对新的形势和任务，各级党委一定要善于通过发挥国家权力机关的职能作用，从法律上和制度上保证党的路线方针政策的贯彻实施；善于把代表人民利益和意志的主张，通过国家权力机关按法定程序变成国家意志，成为全体人民的行为规范和共同行动；善于利用民主和法制的武器，整合各种社会资源，加快改革开放和现代化建设步伐。广大党员尤其是党员领导干部，都要增强民主法制意识，带头学法、守法、用法、护法，自觉地在宪法、法律的范围内活动，不断提高依法决策、依法行政、依法管理和公正司法的能力与水平，维护法律的权威与尊严，保证法律法规的实施。

——加强和改善党对人大工作的领导，必须大力支持人大依法行使职权。尊重宪法和法律规定的人大及其常委会的地位，支持人大及其常委会依法履职行权，是各级党委对人大工作实施领导的主要任务。各级党委一定要支持人大及其常委会积极行使对重大事项的决定权。对本行政区域内经济和社会事务的重大决策，凡应当由人大及其常委会决定的，都要由政府提交人大或人大常委会讨论决定；政府、法院、检察院应提请人大及其常委会讨论、决定、批准的事项，都要及时提请人大及其常委会审议；应向人大常委会报告的重要事项，都要及时报告。一定要支持人大及其常委会依法行使监督权。要进一步完善监督机制，改进监督形式，提高监督实效；要加强对宪法和法律实施情况的监督，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、以言代法、以权压法等现象，促进依法行政和公正司法；要加强和改进对行政、审判、检察机关的监督，督促和支持这些国家机关切实改进工作，保证国家政令的畅通；要加强和改进对国家机关工作人员的监督，督促各个国家机关及其组成人员依法办事、勤政廉政。“一府两院”要主动向人大及其常委会报告工作，对人大及其常委会提出的意见、建议和人大代表提出的议案、建议，要有专门机构或专人负责落实，并报告办理结果；对人大常委会组织的执法检查、视察、调查以及人大代表开展的活动，要高度重视，积极配合；对人大及其常委会作出的决议、决定，要及时组织实施。同时人大常委会也要加强跟踪监督检查，确保落到实处。一定要支持人大及其常委会行使好人事任免权。在坚持党管干部原则的前提下，正确处理好党委推荐干部与人大及其常委会依法选举、任免干部的关系，努力实现党管干部和人大依法行使任免权的统一。要认真贯彻党中央关于地方党委向地方国家机关推荐重要干部的若干规定，凡需人大选举或人大常委会决定任免的干部，必须严格按照法定程序和有关规定办理，注意事先听取人大常委会党组的意见，通报被推荐人的基本情况；对人大代表或人大常委会组成人员在审议中提出的不同意见，党委应当认真对待；对人大选举和人大常委会任命的干部，应保持相对稳定；任期内确需调整的，应与人大常委会通气，并严格按法律规定办理。人大常委会党组要积极做好工作，引导常委会全体组成人员依法办事，正确行使职权，确保党委意图的实现。

三、必须与时俱进不断开创人大工作新局面

人大工作意义重大、任重道远。全市各级人大及其常委会一定要适应形势发展的需要, 不断加强自身建设，抓住机遇,迎接挑战,努力开创人大工作新局面。

一要增强党性观念，自觉接受党的领导。中国共产党的领导地位，是在中国革命、建设和改革的长期实践中形成的，是由党的先进性决定的，是人民的选择、历史的选择。各级政权机关，包括人大、政府、法院、检察院和军队，都必须接受党的领导，这是宪法确认的原则，也是政权机关行使职权、开展工作的基本前提和根本保证。因此，全市各级人大及其常委会要主动地、自觉地接受党的领导，认真贯彻党的路线方针政策，围绕党委的中心工作安排和部署人大工作。要健全重大事项向同级党委请示报告的制度。审议重大问题，作出重要决议、决定，组织开展重要的执法检查、工作评议和述职评议等，都要事先向同级党委请示、报告。要及时地通过法定程序，把党委的重大决策和重要意图转变成人民的意志和愿望，并保证其实施。要把干部的依法任免与坚持党管干部原则有机结合起来，积极做好工作，努力实现党委的意图。各级人大常委会党组要切实发挥核心保垒作用，带领人大的党员以自己的模范行动，努力完成党委交给的各项任务，保证党委决策的贯彻实施，真正把加强党的领导、发扬人民民主、严格依法办事统一起来。

二要增强大局观念，坚持依法履职行权。全市各级人大及其常委会一定要紧紧围绕市委五届五次全委（扩大）会提出的“牢牢抓住一个要务，强化三个意识，抓好七项重点”的总体思路，按照“全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目、关键抓落实”的要求，切实加强对“一府两院”的法律监督和工作监督，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为。当前和今后一个时期，要特别加强对各县（区）、各部门实施项目推动战略、强化执行狠抓落实工作的监督。要通过监督，促进“一府两院”依法行政、公正司法。同时，要依法行使好重大事项决定权，科学界定和正确把握重大事项的范围，围绕党委工作中心，抓准大事，搞好调查研究，增强决定的针对性、科学性和可操作性。

三要增强群众观念，密切与代表和人民的联系。人大代表是经过人民选举产生的国家权力机关的组成人员，是人民行使国家权力的光荣使者，与人民群众有着广泛、多样的联系，他们了解人民群众的意愿，肩负着人民的重托；他们关心大局、关注民生，怀有强烈的政治责任感和历史使命感，是党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带，是推动改革开放和现代化建设的重要力量，是人大及其常委会工作的基础。只有抓住代表这个根本，突出代表的主体地位，充分发挥代表的作用，才能使人大及其常委会充分发挥国家权力机关的作用。各级人大及其常委会要加强和改进人大代表工作，在继续保证人代会期间代表执行职务、履职尽责的基础上，精心组织、不断改进闭会期间的代表活动，提高活动质量；要努力拓宽代表知情、知政的渠道，建立健全定期与代表见面、邀请代表列席人大常委会会议和旁听有关会议的制度；要进一步密切同代表的联系，接受代表的评议和监督，关心代表的学习、工作和生活，为代表依法履职创造条件。同时，各级人大及其常委会要倾听人民的呼声，反映人民的意愿，维护人民的权益，真正成为人民的权力机关，成为发扬社会主义民主的主渠道；各级人大代表要不断提高自身素质，增强履职能力，保持与群众的密切联系，只有亲近于民、植根于民、了解于民、造福于民，才能真正代表人民。

四要增强创新观念，积极探索人大工作的新途径。各级人大及其常委会一定要解放思想，锐意进取，创造性地开展工作。要主动适应改革开放和现代化建设不断变化的新形势，主动适应社会主义民主法制不断进步的新要求，主动适应国际政治经济不断变革的新趋势，积极探索人大行使职权的方式方法，拓宽人大工作渠道，提高人大工作实效。对在以往实践中创造的执法检查、工作评议、述职评议、代表视察、个案监督等有效措施和办法，要继续坚持并加以改进和完善。要以宪法和法律为根据，大胆地探索推进民主法制建设的新思路、新办法，使人大工作在探索中前进、在开拓中发展、在创新中提高，不断开辟新的境界。

五要增强责任观念，始终保持奋发向上的精神状态。人大及其常委会是国家权力机关，掌握着重大事项决定权、重要干部任免权和对“一府两院”的监督权。做好人大工作，事关人民当家作主的大事，事关改革开放和现代化建设的大局，事关建设有中国特色社会主义的长远大计。随着改革开放和现代化建设不断推进，随着社会主义民主法制建设不断加强，随着依法治国方略的深入实施，人大及其常委会的地位越来越重要，担负的任务越来越艰巨，发挥的作用也越来越显著。人大工作不是二线，各级人大及其常委会和在人大机关工作的同志，要克服“船到码头车到站”的消极无为的思想，始终保持奋发向上的精神状态，大胆探索、与时俱进，尽心竭力地做好人大工作。要加强思想政治建设、组织建设、制度建设和作风建设，确保正确有效地行使各项职权。

同志们，做好新时期人大工作意义深远，责任重大。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛总书记为核心的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，切实加强和改进人大工作，积极推进依法治市进程，努力建设社会主义政治文明，为全面建设小康社会、推进ＸＸ发展新跨越而努力奋斗！