11年上半年某县国土资源局党委工作总结

第一篇：11年上半年某县国土资源局党委工作总结

2011年上半年某县国土资源局党委

工作总结

2011年上半年某县国土资源局党委工作总结

2011年上半年某县国土资源局党委工作总结

2011年上半年，县国土资源局党委在县委、县政府和市局党组的正确领导下，以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设为重点，认真开展思想作风教育整顿活动，狠抓党员素质培训教育和队伍管理，努力提升党组织的凝聚力和战斗力，全面推进国土资源系统党的思想、组织、作风和制度建设，有力促进了上半年各项工作任务的完成。现总结如下：

一、深入开展干部思想作风教育整顿活动。

按照市县统一安排，从三月初开始扎实开展了为期三个月的干部思想作风教育整顿活动。通过整顿，找准了队伍建设中存在的问题、理清了思路、明确了方向，制定了措施，整顿活动取得明显成效。一是抓好理论学习，搞好调查研究。局党委迅速成立机构，制定整顿方案，明确学习和工作纪律，强化督导检查，深化对规定内容和相关法律法规的学习，努力增强理论学习效果。在学习动员阶段，人均记学习笔记5000字以上，撰写心得体会1篇。局领导班子还结合工作实际，围绕“大兴八种作风、树立八种形象”，开展治懒、治散、治庸、治腐，深入基层进行调研，认真查找和破解影响制约全县国土资源事业发展的突出问题，确定了改进方法和措施。二是认真查找问题、深入剖析根源。通过召开领导班子民主生活会，发放征求意见表、设立征求意见箱、召开座谈会、谈心走访等多种形式，征求了社会各界的意见和建议。局领导班子通过认真对照检查，开展批评和自我批评，深入剖析了根源，明确了努力方向。三是加强整改，解决突出问题。制定了整改方案，落实整改措施和责任，通过开展党委书记上党课、观看警示教育电教片、实施窗口擦亮工程等活动，进一步加强了整改措施的落实。四是认真开展行风测评，完善规章制度。通过发放问卷调查表和下基层征求乡镇意见等多种形式开展了行风测评，测评结果显示全系统工作作风有了明显转变。县局还对各项制度进行了修订细化，制定《党委会议制度》、《国土资源局督查制度》等五项制度，落实了制度管人管事的长效机制。进一步明确人员岗位职责，制做了桌牌和胸牌，实行挂牌上岗，强化了行业作风监督，促进了干部管理的制度化和规范化。通过作风教育整顿活动的开展，全系统干部职工思想作风、学风、工作作风和政风行风建设得到全面加强，队伍素质

得到进一步提高，有力的促进了年度工作任务的开展。

二、加强党员培训教育，努力提高队伍整体素质。

为了提高队伍的整体素质，今年以来，局党委把工作的着力点放在提高干部职工的思想道德素质、科学文化素质和业务素质上，以“实干就是能力、落实就是水平”为总体要求，把素质建设作为党建精神文明建设的一项根本任务长抓不懈。一是领导班子加强自身学习，通过制定《局党委中心组2011年理论学习计划》，认真学习党的路线方针政策，深入学习和实践科学发展观，学习各项业务法律法规，增强理论素质，提高领导能力和领导水平。二是制定年度学习培训计划，安排了培训内容和培训时间，落实了牵头单位，提出了工作要求。确定每周五下午为党员集中学习时间，以支部为单位开展集中学习，周一机关事业单位全体人员例会一周学业务法规，一周学党建知识。通过系统学习，提高

了干部职工运用政策法规的水平和处理问题的综合能力，使每个干部职工形成善于学习、勤于思考、用心做事的良好风气，培养扎实的工作作风和勤恳的工作态度。三是广泛开展理想信念教育、社会主义荣辱观教育、职业道德教育、诚实守信教育等，有针对性地加强干部职工的思想道德建设，弘扬正气，提高干部职工依法行政、遵纪守法的自觉性，引导干部职

工树立正确的世界观、人生观、价值观。四是切实抓好省厅工作守则、服务守则、从业誓词和国土卫士之歌的落实活动，通过深入开展“五好国土资源所、优秀国土管理员”和“人民群众满意基层站所”创建活动，国土资源系统整体形象进一步提升。五是认真开展“创佳评差”活动。以思想道德建设为核心，大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德，认真开展了“六比六不比”创先争优活动，与帮扶村城关镇余山村共同开展了“城乡互动、共树新

风”结对共建活动，进一步深化公民思想道德建设，有力提升了干部职工的思想道德素质。

三、落实党建工作责任制，努力加强党组织建设。

局党委坚持以科学发展观为指导，坚持解放思想，改革创新，坚决贯彻执行上级党组织的决议，团结协作，廉洁勤政，联系群众，认真落实党建工作责任制，各级领导班子和党组织建设得到有力加强。一是健全了局党委统一领导，党委书记负总责，分管领导具体抓，党委成员联系各基层支部的工作机制，狠抓工作目标、制度和责任落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，进一步提升了党建工作水平。在全县建党89周年表彰大会上，局机关支部被评为先进基层党组织、蒋光炳、薛发敬同志分别被评为优秀党务工作者和优秀党员受到县委表彰。二是领导班子率先垂范，努力工作。按照各自分工，深入基层进行调研，不断提高工作的创新能力

和解决实际问题的能力，提高班子驾驭全局的能力和水平，带领大家积极为县域经济建设和重点项目建设做好服务。三是抓好党员的发展教育工作，严格发展工作程序，严把发展党员“入口关”，增强党组织的凝聚力和战斗力。上半年，局属各支部共培养入党积极分子3名，2名预备党员按期转正。四是认真做好村级党组织升级晋档科学发展工作。通过细化实施方案，分解工作任务，确定了帮扶对象和责任人，明确了工作要求，认真开展了领导联点、部门联村、干部联户的“三联三帮”活动，有力的促进了帮联村党支部升级晋档和科学发展。五是认真开展了机关效能型党组织建设创建活动。通过突出国土系统党建特色，找准工作着力点，创造性地开展创建活动，以创建促规范，以示范带全局，努力提升基层党建工作水平，进一步提高了党组织活力，增强基层党支部服务大局、服务中心的整体功能。

四、认真开展政风行风整改，提升

规范化建设工作水平。

一是继续在全系统开展政风行风整治活动。局党委把政风行风工作当作事关全局的一项重要工作与业务工作一起部署、一起落实、一起考核，采取多项措施狠抓落实。确定班子成员负责分管单位和包抓国土资源所政风行风整改工作，并实行责任连带追究制度。在工作中坚持高标准、严要求、快节奏的工作理念，进一步减少办事环节，简化办事程序，提高工作效率。印制了便民服务卡，实行行政许可事项办理一次性书面告知，将村民宅基地审批、确权发证、征地供地等工作内容和办理时限向社会公开承诺，要求全系统干部职工切实履行职责，严格按承诺内容办事。通过下大力气开展整治，全系统的政风行风工作水平，行政效率、服务水平明显提高，得到广大服务对象和社会各界的充分肯定和好评。二是多方争取资金，加大投入，全系统办公条件和硬件设施得到进一步完善和提高。上半年，白勉峡、骆

家坝国土所办公楼已建成，两河口、桑园国土所办公楼建设进展顺利，沙河国土所、青丰路计量站办公楼建设已经立项并完成工程设计。局里还为每个国土所配备了电脑、打印机，将逐步实现土地登记、违法占地、来信来访和政务信息等方面的微机管理。三是强化软件建设，提高管理水平。将《汉中市国土资源局关于加强基层国土资源所规范化建设工作的通知》转发 各国土资源所，要求全系统严格按照市局规范化要求，建立健全国土资源所各项管理制度，制定人员培训、管理、考核和激励机制，规范建立各项业务工作的记录、台帐、表薄，健全各项工作标准和工作流程，确保基层国土所的各项工作规范有序。

五、认真做好“五五”普法工作，促进依法行政。

今年是“五五”普法的最后一年，也是完成《陕西省国土资源系统依法行政五年规划》各项目标任务的关键之年。

在工作中我们一是强化宣传提高认识，积极营造依法行政工作的良好氛围。通过召开各种会议将依法行政工作的目标、任务、步骤及要求贯彻各基层单位。通过张贴标语、悬挂宣传横幅、印发宣传材料等有效形式的宣传发动，让全体干部职工充分认识和理解推进“五五”普法和依法行政工作的重要性及必要性。二是加强学习，增强法律意识。通过组织干部职工系统深入学习《干部知识法律读本》、《土地管理法》、《矿产资源法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《物权法》等法律法规，使全体干部职工法律素质明显提高，执法水平和能力进一步增强。三是推行政务公开，促进进依法行政。结合依法行政要求，建立了便民服务中心，落实专人负责接待受理群众申请，将办事程序、收费标准公开上墙，各股室、事业单位都印制了便民服务卡，落实便民措施，严格执行挂牌上岗、亮证执法，接受群众监督。先后制定和完善

了《行政许可事项内部操作程序》，《动态巡查办法》和考核制度、执法公示制度、执法责任制度、大要案会审制度、错案追究等制度，使国土资源依法行政工作走上制度化、规范化轨道。

六、狠抓党风廉政建设，着力从源头上预防腐败。

年初县局召开了全系统党风廉政建设工作会议，全面安排部署了年度党风廉政建设工作任务,在工作中坚持“一把手”负总责，一级抓一级，层层抓落实，坚持“一岗双责”和两手抓的方针,全面贯彻落实健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力拓展源头治腐工作，筑牢反腐防线。一是将党风廉政建设工作目标责任制分解落实，坚持党风廉政建设与业务工作同安排、同检查、同考核，认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划实施方案》，健全了反腐倡廉制度，形成了完善的权力运行监督机制。二是深化廉政宣传教育，促进党员干部廉洁从政。与

检察院联合出台了《关于进一步开展共同预防职务犯罪工作的实施意见》，构建联席会议制度、情况通报制度、案件协查制度、提前介入制度、协助整改制度等预防职务犯罪五项工作制度，落实四项工作重点，营造了风清气正、干净干事的国土资源执法环境。三是加强党员干部作风建设，坚持理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，引导党员干部树立正确1 2 下一页

第二篇：国土资源局党委工作思路

国土资源局党委

二0一一年工作思路

2011年，在加强思想、组织、作风和制度建设、领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍和职工队伍建设，以及思想政治工作和精神文明建设等方面，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为国土资源工作提供政治思想和组织保证。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，坚持科学发展观，充分发挥党组织的政治优势、思想优势和组织优势，不断加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，为我县国土资源事业发展提供政治思想和组织保证。

二、工作目标

强化领导班子建设，把领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体；强化干部队伍建设，培养造就一支精通业务，能够担当重任，经得起各种风浪考验的高素质的干部队伍；强化思想政治工作，不断加强精神文明建设，创建优秀基层党组织。

三、工作内容

1、加强领导班子建设。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的总要求，不断提高班子成员的思想政治素质和领导水平。坚持中心组学习制度，认真制

定学习计划、确定重点学习的内容和研究的问题。理论联系

实际，深入调查研究，班子成员完成1－2篇有较高质量的理论文章和调查报告。有计划、有组织地认真学习邓小平理

论和“三个代表”、科学发展观的重要思想，完整、准确地

把握邓小平理论和“三个代表”、科学发展观的重要思想的科学体系。认真贯彻民主集中制原则，坚持集体领导与个

人分工负责相结合的制度，凡属重大问题和重要事项，按照

少数服从多数的原则，集体讨论决定。坚持民主生活会制度。认真开好每年的民主生活会，结合班子成员的思想和工作实

际，开展批评与自我批评。

2、强化干部和职工队伍建设。加强对干部的教育、管

理和监督，优化干部队伍结构，全面提高干部素质。完善干

部任用选拔、管理和考核制度，逐步推行公平竞争、择优选

用的干部制度。关心年轻干部的成长，切实关心和帮助他们

解决思想、工作、学习及生活中的实际问题。

3、强化党员队伍建设。加强党员思想政治教育。以提

高党员的政治理论素养，增强党性为目的，按照有计划、分

层次、突出重点、注重实效的要求，制定党员学习教育安排，有针对性地开展党员教育活动。加强党员队伍建设，以党员

队伍素质的提高来带动整个职工队伍整体素质的提高。充分

发挥共产党员的先锋模范作用。加强对党员的考核和监督，使每个党员严格履行党员的义务，发挥先锋模范作用。严格组织生活制度，坚持“三会一课”制度。加强组织发展

工作。重视和加强入党积极分子队伍的培养教育，建设一支

数量相对充足、素质较高的积极分子队伍。加强制度建设，制定完善党内各项工作制度。

4、强化作风建设。强化制度落实，建立健全各项规章

制度，制定落实措施，细化工作责任，并形成有效的激励约

束机制。认真做好群众来信来访工作，公开行风举报电话，强化信访接待责任制，妥善处理各类问题及矛盾。强化服务

水平，严格执行文明办公，不断改进工作作风。

5、强化党风廉政建设。认真学习党风廉政的各项规定，加强党性、党风、党纪教育，把党风廉政建设作为党委学习

和民主生活会的重要内容，筑牢党员干部的思想道德防线。认真执行中央和省、市、县廉政建设各项规定，落实党风廉

政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预

防腐败体系。认真接受各方面的监督，对违犯党纪政纪的干部要严肃查处。

6、强化精神文明建设工作。坚持“重在建设、贵在坚

持、注重实效”的原则，内强素质，提高干部职工思想道德

素质和科学文化素质，塑良好的形象，促进我局的三个文明

建设再上新台阶。

第三篇：桑植县国土资源局党委会议纪要

桑植县国土资源局党委会议纪要

„2011‟2号

2011年4月20日上午，县国土资源局在五楼会议室召开党委（扩大）会议，局党委书记、局长石绍河主持会议，局党委委员全部参加会议，各股室、局属单位负责人列席参加会议。现纪要如下：

一、会议听取了局计财股关于2011年乡镇国土资源中心所财务工作方案的汇报。会议同意2011年乡镇国土资源中心所财务工作方案。按照“县局补助保基本，基层所保运转”的思路，实行基层所财、事分离，今年局财务安排基层所人员基本津贴、年底双薪、养老金、职工医疗保险等四项经费预算支出共85万元，给予基层所6项经费分成政策以保证正常工作运转。会议要求局纪检监察和财务等股室加强基层所财务监管力度，严格实行基层所经费和奖惩与绩效考核成绩挂钩，基层所要严格执行财经纪律，搞好增收节支和加强财务管理。

二、会议研究了芙蓉龙地质遗迹保护二期工程和县城宝塔洛地质灾害治理两项重点工程建设问题。会议同意地环站提出的两项工程建设实施方案，确定两项工程由地环站负责实施，相关部门配合，搞好项目施工前期工作，今年五月底前要完成项目招投标，施工队伍要尽快进场施工。要加强项目工程管理，把有限的工程资金用好管好，要克服资金缺口大、汛期施工不便等困难，保质保量完成两项重点工程建设任务。

三、会议听取了矿产开发股关于全县非煤矿山整合方案的汇报。会议认为,我县现有非煤矿产资源 “多、小、散、乱”，矿山布局不尽合理，矿产资源合理开发利用水平不高，为规范矿产资源管理，优化矿山布局，提高我县矿产资源开发利用效益和规模开采、集约利用水平，全县非煤矿山整合势在必行。会议原则同意非煤矿山整合方案，要求在此基础上多方征求意见，结合我县矿产资源规划修改完善后尽快报县政府批准实施。

四、会议研究了局领导班子分工问题。因人员变动和班子成员缺额，会议决定对局领导班子的分管代管工作作出以下安排，待班子成员配齐后再正式分工。

党委书记、局长石绍河：主持全面工作，主管国土资源交易工作，代管规划、耕地保护工作。

党委委员、副局长陈俊迪：分管矿产勘查开发、测绘、地质环境监测（含地质遗迹保护）工作。

党委委员、总工程师张世国：分管征地拆迁、重点工程建设工作，代管建设用地、地政地籍工作。

党委委员、工会主席刘德权：负责局工会全面工作，分管建设扶贫、人事教育工作，代管办公室（含信访、综治、计生）工作，协助党务工作。

党委委员、纪委书记黄生龙：负责纪检监察工作，协助分管财务工作，代管执法监察工作。

会议还研究了党务、工会、人事和其他工作。

二○一一年四月二十日

参会人员：石绍河 陈俊迪 张世国 刘德权 黄生龙 列席人员：陈兆林 李兴太 佘 武 罗清梅 向贤锦

李爱民 邓忠军 汤 靖 向晓云 聂金林

丰 富 伍平杨海霞 丁志文 钟为诚

谷爱国

记 录： 谷忠秋

桑植县国土资源办公室 2011年4月20日

第四篇：分厂党委2011年年工作总结

中共山东铝业公司氯碱厂委员会 2011年工作总结及2012年工作思路

2011年，在公司党委、行政的正确领导下，在各级政工部门的大力支持和帮助下，氯碱厂党委按照党建质量目标责任书的要求，以创先争优为主线，深入扎实地开展各项工作，为企业发展提供了坚强的政治、思想和组织保证。现对2011年工作总结如下：

2011年工作总结

一、围绕中心完成任务。积极开展“成本再降100元”活动，健全2011年指标对标体系，推进科技进步和设备管理，配合开展了“强化责任，规范操作”活动，梳理了重点生产与安全环节操作，建立预警机制，丰富完善岗位作业指导书和操作程序,实现了装臵的安全稳定经济运行。1-10月份，共计生产32%烧碱443655吨、液氯124510吨，分别完成计划的89.99%和88.94%。

二、创先争优重在实效。将创先争优活动融入企业实际工作，重在实效，杜绝“两张皮”。一是目标明确。各支部指导党员制定了符合企业要求和个体发展的“攀登计划”，并提供相应支持，定期对完成情况进行检查指导。各支部书记与员工面对面交流，全程参与全员形成个人优秀品格、愿景和所有岗位形成团队优秀品格、愿景，使其成为深度汇谈和团队学习的过程。二是与加强基层组织建设同步。自上而下形

成了以绩效考核为核心的“创先争优”考评体系,各支部评选办法符合实际、特色突出。二电解党支部以绩效考核为核心，综合党员党性品格得分、党员模范作用季评对党员进行评价的做法，作为典型经验在公司党支部书记论坛上进行了交流。前三季度，共评出党员示范岗2个、分厂级优秀党员10人，车间级优秀党员44人。三是以“双争双赛”、“三技”和“安康杯”竞赛活动为平台。所有班组开展了争创“现场管理优胜班组”竞赛活动，对生产班组进行考评、奖励，推选参与公司“工人先锋号”的评选。积极开展共组织各项长、短距离劳动竞赛7项，270人次参加了技能比武，截止三季度，共评出“管理优胜班组”8个、公司级“优秀员工”28名，3个班组获得公司级“工人先锋号”称号，1个班组荣获山东省冶金总工会“工人先锋号”称号。在组织好群众性技能练兵的基础上，设计安排了机修钳工、分析工、氯氢处理工等5个工种技术比武的方案，已实施两个工种技术竞赛。结合安全生产主题，举办了“安康杯”安全隐患排查研讨会活动和“安康杯”消防技能竞赛活动，全面提升了岗位职工应对突发事件的应对能力

三、学习型组织建设有序推进。以推进学习型党组织建设为抓手，把团队学习与个人自学结合起来，提高了广大党员的综合素质。

一是坚持并完善“1246”创建思路。建立一个共同愿景：

保持党的先进性，把氯碱厂建设成为管理规范，技术先进，产业结构比较完善的国内一流化工企业。发挥两个平台作用：党委中心组集体学习的导学、促学作用，管理发展研讨会的研学、集智作用。抓好四个关键环节：全员培训体系，员工岗位学习书柜，《氯碱煦风》企业内刊，多形式读书会。坚持六大基本方法：一是融入中心，服务群众，维护大局，促进发展；二是善于发现问题，深入调查研究；三是系统思考，融会贯通；四是勇于实践，学以致用；五是运用PEDCAF原理，循序渐进，持续学习，不断超越；六是领导带头，培养兴趣，开放思维，团队学习。明白了为什么学。创建学习型党组织是氯碱厂进一步提升管理、完善产业链、加快发展的迫切需要，是广大党员和员工提高技能、职业发展、自我成长的迫切需要；要通过不断提升党组织和广大党员、员工的学习力、思考力、表达力、行动力，使党员的先锋模范作用充分发挥，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。

二是明确学内容。党委中心组坚持每月根据公司要求及氯碱厂实际，拟定包括“要点把握”、“研讨主题”、“学习范围及要求”在内的详细的学习计划，车间与班组在此基础上再做补充。重点学习了两级公司会议文件及领导讲话、政治理论文章、励志文章与故事、榜样事迹、生产经营管理知识、各种问题处理《通报》、针对性强的形势任务教育材料、研讨专题等。做到层次不同，重点不同。

三是重点落实了学习方式方法。

（一）实行分层履责，各有重点。党委负责整体策划，规范理论学习计划，每月提出学习重点、研讨题目、学习要求等,对基层支部的学习提出指导意见；党支部负责具体安排，规范地点和领学人；班组负责组织实施，认真履行纪律要求，丰富学习手段；党员和员工按要求及个人喜好进行学习。

（二）固化了学习时间，严格坚持落实。党委中心已组织集体学习22次。固化班组学习时间，轮班人员每第二个白班下班后，集中一个小时集体学习；班前会学习一篇小文章或者唱一首红歌。

（三）搭建了学习载体，丰富学习形式。全厂分岗位设立31个学习书柜，统一配发书籍及各类学习材料，并鼓励员工根据个人喜好提报购书计划（包括生活书籍）。图书数量上不封顶，统一编号，专人负责，资源共享。改版了内部刊物《氯碱煦风》，设立必学栏目与互动栏目，已编发14期。探讨建立广义的多形式读书会（团队学习），推广“工人讲师”活动，利用调度会、班前会、专题会、集中学习会等各种时机开展读书学习活动。全体员工每人每月坚持写一篇学习心得体会适当采取强制与自愿相结合的方式，开展全员学习培训。截止10月份共组织实施18个内部培训项目，涉及生产、设备、安全、技能、新工艺、新转岗人员培训等各方面，共培训1335人次，完成培训计划的90%。组织协调了22个由公司、协会、培训公司举办的培训项目，共培训38人次。分别组织57人、30人完成烧碱生产工中、初级工技能鉴定。

四、廉洁从业长抓不懈。认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，扎实做好廉政学习和廉政文化教育。一是继续开展并完善廉洁从业查体活动，组织党员

骨干和关键岗位员工开展自查活动。二是效能监察工作有序推进，围绕“完善仪表检修规程”效能监察项目，下达了？项效能监察建议书，组织了16人次到热电厂学习仪表维修技能，推动仪表检修专业队伍建设，并于10月份顺利结项。三是按公司纪委要求重新制定强基工程岗位一览表，并完善岗位廉洁从业档案，共建立廉洁从业档案10份。

五、建党90周年庆祝活动主题鲜明。开展丰富多彩的庆祝建党90周年主题活动。成功承办了公司职工乒乓球比赛，并荣获职工组男子团体第2名、优秀组织奖荣誉称号，4名员工进入男、女单打前8名；选拔党员代表参加了党史知识竞赛活动；组织120名职工合唱团参加了“光热杯”红歌合唱比赛；组织92名党员分两批到位于沂源县峨峪岭山洞中的618战备电台进行革命传统教育，并重温入党誓词。

六、群团活动丰富多彩。一是文体活动展风貌。发动职工业余社团组织了迎新春晚会、“三八”女职工素质提升培训、“六一”慰问等活动，凝心聚力，展示了积极向上的员工精神风貌。二是走访慰问送温暖。前三季度，共计走访了12位困难职工、4位困难单亲女职工，共计送去1.9万元慰问金；开展“慈心一日捐”活动，共募集捐款43200元，人均捐款131.71元；三是围绕“中国青年志愿者服务日”团委组员参加了“文明山铝、志愿先锋”主题活动。分别组织全体员工、全体管理人员进行了为期2天和3天的拓展训练，形式新颖、方式独特的拓展培训，提高了员工深入思考问题和系统解决问题的能力，达到了“磨练意志、完善人格、挑战自我、熔炼团队”目的。

七、宣传工作扎实开展。1-10月份，编制形势任务教育材料6期，《氯碱煦风》14期、“党员攀登、全员创优”活动简报25期；《前进之声》用稿117篇，电视台用稿100篇，市级以上报刊用稿10篇。选派3名优秀通讯员到公司宣传部学习。8月份，她们结合自己的学习经验和心得，以自己的作品为例，从新闻图片摄影、新闻录制、新闻稿件撰写及报纸稿件写作技巧、企业内刊排版知识等几个方面对分厂宣传员队伍进行了培训。

工作中的不足

1．党建基础管理工作做得不够细致，有些工作不够深入扎实。

2．员工思想政治教育工作不到位，积极向上的优秀品格体系未完全建立起来。

2012年工计划

一、加强党建基础工作。继续围绕“创先争优”和“降本增效”主题活动，以《党支部工作手册》和《党员责任区手册》为抓手，抓好党建基础管理工作。丰富“三会一课”内容，固定集体学习时间，强化支部书记和委员业务学习，支部内部至少开展一项特色活动并总结形成经典成果推广；以自愿结合原则，重新梳理党员帮扶对象，固定谈心时间，与党员模范作用季评活动结合，赋予责任区内群众对党员工作情况评议权利。

二、推进学习型组织建设。以党委下发的《关于进一步推进学习型党组织建设的通知》要求为统领，以目标管理法为基础，规范党员学习时间和学习形式，继续落实“党员攀登计划书”内容。建立广义的多形式读书会（团队学习），推广“工人讲师”活动，开展唱红歌、征文大赛、主题演讲、读一本好书、观看主旋律电影等集体学习活动。各支部组织党员读书会，制定读书计划，开展党员学习笔记展评活动，将学习成果以书面形式交流，带动全员学习。有效运行创先争优及学习型党组织创建考核评价体系，每月根据各党支部考核得分高低进行排名，给予50元/人至10元/人不等考核，逐步完善学习激励、约束和保障机制，加强检查、督促、考核。

三、全面加强思想政治工作。丰富《氯碱煦风》内容，发动全员对企业发展中热点问题展开思想大讨论，以形势任务教育材料形式及时剖析氯碱厂各阶段政策、制度等，加强人文关怀和心理疏导，引导员工正面认识和解决问题；提炼生产经营中职工普遍认同的“闪光”事件形成理念充实到企业文化中，引导员工形成正确的事业观和价值观；组建氯碱

合唱团，形成团歌，通过唱“红歌”培养团队意识；深入研讨氯碱团队和氯碱员工个人应具备的优良品格，创新开展员工优秀品格教育工程建设；挖掘氯碱创业时期拼搏奉献的典型事例和精神，组织宣讲队，深入一线宣讲氯碱创业精神与亮剑精神。

四、深化纪检工作。以预防教育为主，组织反腐倡廉主题参观和心得交流活动，认真做好“强基”工程；规范招投标，理顺合同管理，最大限度地降低采购、外委施工和生产成本，提高管理效能。

五、做好群团工作。充分利用好迎春、厂庆、国庆等时间，发挥职工业余社团、团委、女工委作用，组织如红歌对抗赛、趣味运动会、友谊赛、女红比赛等职工喜闻乐见的集体活动，凝心聚力；围绕生产经营中心任务，积极组织劳动竞赛、女工技术比武，提高技能。通过公司电视台、《前进之声》、《氯碱煦风》等媒体，大力提炼宣传氯碱精神和员工队伍。

中共山东铝业公司氯碱厂委员会

2011年11月24日

第五篇：国土资源局年终工作总结

xxxx年，xxxx县国土资源局在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻县党代会和两会精神，按照县域科学发展示范点建设的总体要求，紧紧围绕县委、县政府“一城四地”、“五大战略”以及“六大专项行动”目标，着力推进国土资源管理理念、管理职能和管理方式的转变，不断完善节约集约指标标准体系建设，着重强化资源保障能力建设，积极探索建立国土资源综

合监管体系，为全县经济社会又好又快发展提供了优质服务、坚强支撑和有力保障。

一、xxxx年工作总结

（一）破解土地要素制约，助力科学发展建设

1、着力优化空间布局。

一是我县土地利用总体规划评估报告通过国土资源部的审查，试点工作取得阶段性成果。目前，规划修改大纲成果已经完成，评估报告的结论和建议获得了国土部的较大政策支持，同意我县增加13平方公里新增建设用地规划指标。现正在开展规划方案修编，已经确定了规划指标分配方案，该方案已经向县委、县政府主要领导做过汇报，并通过了县长办公会议、县委常委会和县政协审议，接下来将报县人大审议，定稿后将下达各镇（街道）进行规划布局，计划年底前将规划修编方案完成并上报国土部。

二是今年共完成三批规划局部修改方案的编制及上报，分别是机动指标落地方案、整治项目涉及规划调整方案和有条件建设区规划调整方案编制和报批，方案均已经过论证听证并上报市局审查。其中机动指标落地方案涉及6个土地规划、9个镇（街道）、55个项目、1040亩机动指标，重点解决了农村土地整治、县级重点建设项目等不符合规划问题。在有序开展规划调整的前提下，按照省厅要求开展规划数据库成果更新汇交工作，成果已完成并通过了省标验收。

三是稳步启动乡级整治规划编制。我县作为全省试点已经提前完成县级整治规划编制，根据市国土局的统一部署，今年又启动了乡级整治规划编制工作，目前正在展开规划编制，年底前将完成。

四是加速开展了已批准农村土地综合整治项目调整和新立项整治项目上报。目前我县共批准19个整治项目，共取得周转指标额度约3500亩。其中批准新立项项目5个，另有1个新立项项目已经上报省厅，完成了整治项目立项6个的目标任务。

五是开展了国土所规划业务培训，完善国土所的规划信息系统应用，延伸规划信息系统到国土所应用，充分发挥国土所规划管理职能。

2、全力保障项目用地需求。

一是大力推进项目报批。今年1—10月份，共上报农用地转用及征收（用）批次11个，总项目数95个，总面积1659.759亩（其中：农用地800.4915亩，耕地584.8935亩）。经省、市政府批准农用地转用及征收（用）批次10个,其中2011上报今年批准3个批次22个项目，面积362.8185亩（农用地312.3255亩，耕地273.417亩），其中工业项目1个，面积12.4665亩，商业项目5个，面积101.2905亩，新农村住房项目11个，面积214.854亩，公共设施及其他项目5个，面积34.2075亩；今年上报今年批准7个批次50项目，面积1100.796亩（农用地334.1775亩，耕地272.5215亩），其中工业项目7个，面积224.0775亩，商业项目7个，面积88.3845亩，住宅及新农村住房项目27个，面积661.5165亩，公共设施及其他项目9个，面积126.8175亩。上报xxxx调整（撤销）建设用地批文盘活批而未供土地转用批次2个，已经省人民政府批准，盘活新增建设用地面积556.6065亩（农用地480.4605亩，耕地461.5665亩）。

二是全力服务项目落地。截止10月底，我县供应土地107宗，面积3027.89亩，同比下降5.8%（去年同期为96宗，面积3213.96亩，），其中划拨用地25宗，面积410.44亩，同比下降13.5%（去年同期为13宗，面积474.57亩），集体使用土地25宗,面积896.55亩，同比增加52.22%（去年同期为11宗，面积588.98亩），其中出让土地57宗,面积1720.90亩，同比下降19.97%，出让价款70111.9527万元，同比下降52.91%（去年同期为72宗，面积2150.41亩，出让价款148904.9408万元）。出让土地中工业用地37宗，面积1113.81亩，出让面积1094.53亩，同比增长2.14%，（去年同期供应工业用地43宗，面积1090.5亩）出让价款19900.818万元，同比下降4.48%，（去年同期为20833.7338万元）平均单价18.18万元/亩，同比下降7.24%（去年同期平均单价19.6万元/亩，）；经营性用地15宗，面积373.00亩，同比下降63.4%（去年同期供应经营性用地25宗，面积1018.09亩）出让

价款46980.734万元，同比下降63.00%（去年同期出让价款126978.85万元），平均单价125.95万元/亩，同比下降2.71%（去年同期平均单价129.46万元/亩）；科教用地8宗面积234.1亩。

3、积极开展支持浙商回归创业创新项目服务活动。自开展支持浙商创业创新项目服务活动以来，局党委高度重视、迅速

行动、全面落实，通过健全组织保障、强化要素支撑，优化服务环境等措施，全面掀起支持浙商创业创新、促进xxxx发展的热潮。进一步规范了农用地转用和土地征收审批程序，建立并落实了局领导“三个一”联系制度，不断完善“一站式”服务制度，对重大建设项目提前介入、主动对接、全程服务，通过建立“点题点名汇报、现场会推进、难题会商、大企业大项目绿色通道、重点工作督查”等五项机制，督促检查项目推进情况，做到办事依据、办事程序、办事标准和办事结果“四个透明”，促进服务质量的提高，切实服务浙商回归创业创新。截止目前，我县有浙商回归项目83个，涉及土地面积4652.3亩，其中已供地面积60个项目面积3329.8亩（其中利用存量土地112.7亩）；已农转用未供地项目4个面积357.8亩；有1个项目面积215亩未落实用地指标（华东兴业城共需415亩土地）。

（二）加大资源保护力度，落实耕地保护责任

1、强化耕地保护责任，认真落实耕地和基本农田保护责任制。完成了对9个镇（街道）2011的耕地保护责任目标执行情况考核。为了确保xxxx全县耕地保护各项工作目标的顺利完成，xxxx年3月11日，县政府召开了全县国土资源工作会议，与九个镇（街道）签订了xxxxxxxx县耕地保护目标管理责任书，将耕地保护目标、任务进行具体分解落实，明确了镇长（街道主任）为本行政区域内耕地保护第一责任人。通过明确目标，落实责任，强化考核，xxxx耕地保护目标任务得到顺利完成。

2、及早谋划，全面实施“百万造地”保障工程。今年，市政府下达给我县“百万”造地新增垦造耕地任务2063亩。截止11月15日，我县通过市级验收的土地开发项目4个，新增耕地面积1204.8345亩，完成目标任务的112.6%。19个农村土地整治项目今年已完成和正在实施的复垦面积1056.5亩，完成目标任务的79.92%。

3、深入调研，全力推进农村土地整治工作。围绕今年农村土地整治工作推进的两个重点（完成农村土地整治复垦任务，完成2009年5个农村土地整治项目）积极开展调研，加强与各主体的沟通，提出做好三个“调整”、打好两个“时间差”、通过六个“一点”缓解整治项目资金压力等措施，扎实推进已批土地整治项目的实施。今年，嘉兴市下达给我县农村土地整治复垦新增耕地任务1667亩，截止11月15日，19个农村土地整治项目已提交市级验收，新增耕地面积608.6315亩，占市政府下达任务的36.5%；正在实施的复垦面积905.4649亩，合计1514.0964亩，占市政府下达任务的90.8%。2009年的5个项目，已核拨周转指标1006.32亩，今年应100%完成（1006.32亩），目前已完成和正在复垦的面积869.1254亩，占比为86%。其中3个项目11月底前能提交综合验收，2个项目进度不快，年底完成任务难度较大。xxxx县陶庄镇翔胜村农村土地综合整治项目，核拨周转指标207亩，已复垦和正在复垦的土地面积146.2105亩，占比为71%；xxxx县大云镇缪家等三村农村土地综合整治项目，核拨周转指标381.95亩，已复垦和正在复垦的土地面积305.0005亩，占比为80%。

4、开展基本农田划区定界工作。2011年9月我县开展了基本农田划区定界工作。xxxx县新一轮土地利用总体规划中共划定基本农田保护任务为38.79万亩。省政府已经核拨给我县重大项目规划预留基本农田指标3324亩，我县对土地利用总体规划方案进行了调整和落实，核减后基本农田保护任务为38.4576万亩，实际划定基本农田保护面积为39.2213万亩，基本农田划区定界工作按上级要求的时间顺利完成。

5、加强标准农田建设，做好标准农田的补划和置换工作。

开展高标准农田建设，实现耕地集中连片，提高耕地质量等级。认真做好川气东送管道工程xxxx县干窑阀室和xxxx县西塘镇翠南村等7个农村土地整治项目的标准农田的补划和置换工作，截止11月15日，补划标准农田0.2451公顷，置换标准农田35.135公顷，确保建设项目的顺利报批。

6、开展潜力调查，编制高标准基本农田建设实施方案。

根据浙江省国土资源厅《关于开展高标准基本农田建设潜力调查和组织编制高标准基本农田建设实施方案的通知》（浙土资办【xxxx】54号）的要求，以标准农田上图入库成果为基础，套合基本农田划定成果，剔除新一轮土地利用规划中位于允许建设用地区和有条件建设用地区的标准农田，结合粮食生产功能区建设、农业综合开发、农用地分等定级等成果，编制高标准基本农田建设实施方案。xxxx年我县高标准基本农田建设任务4.7万亩，目前正在进行外业工作。

7、顺利通过五项考核检查。

一是14个已批农村土地整治项目实施进展情况的自查。二是2011年用于耕地占补平衡的补充耕地项目核查。三是 “十一五”期间土地开发、整理、复垦项目专项清理检查。四是2011立项土地整治项目自查自纠。五是城乡建设用地增减挂钩试点清理检查结果报部备案和上图入库。

（三）推进资源节约集约利用，促进经济结构调整和发展方式转变。

1、全力开展土地要素保障创新行动。为进一步优化土地利用结构，提升节约集约用地水平，努力保障“十二五”时期我县土地利用的现实需求，今年年初，根据县委、县政府统一部署，全力开展了土地要素保障创新行动。在各主体排摸上报的基础上，对项目进行了认真讨论和逐条梳理，并经过与主体反复多次的对接确认，最终排出了农村土地整治等7方面的具体项目清单，并按主体进行了任务分解，形成了各镇（街道、开发区）的土地要素保障创新行动目标任务书，下达给各主体。同时，根据xxxx县土地节约集约利用工作具体情况，先后制定出台了《xxxx县人民政府关于加快推进“退二进三”工作的实施意见》、《关于加快推进“退低进高”工作的政策意见》、《关于进一步提升节约集约用地水平促进产业转型升级的若干意见》、《xxxx县工业投资项目双评价实施细则》、《xxxx年xxxx县“五个一批”等节约集约用地工作考核办法》等文件，为我县土地节约集约利用工作提供有力的政策保障。

xxxx年全县“五个一批”等节约集约用地工程任务为2000亩，截止目前，已上报完成2954.77亩（未验收），完成任务数的147.74%。其中“五个一批”腾退土地面积1639.64亩；增加容积率和增加投资强度折算土地面积812.13亩；“退二进三”腾退土地面积503亩。盘活存量厂房169304平方米（未验收），完成任务数的211.63%。

2、做好建设用地批后监管工作。截至目前共下发开工提醒通知书76份，开工履约通知书9份，竣工提醒通知书39份，收取履约保证金2.04亿元。共有8个项目延期缴纳出让价款，收取违约金1346.2257万元，有15个项目延期开、竣工，收取违约金589.8503万元，另外还收取土地闲置费129.1255万元。合计共收取各类违约金2065.2015万元。共审核土地竣工验收项目142宗，面积4318.6亩；延期项目110宗，面积4125.7亩。在建项目全部实现了挂牌施工。

消化转而未供土地1172.07亩，目前尚有转而未供土地9612亩，比2011年净减少324亩（2011年末为9936亩），完成上级下达任务数的32.4%（任务为净减少1090亩）；盘活存量建设用地893亩，完成上级下达任务数的122.3%（任务730亩）。前三年供地率分别为85.84%、49.43%、58.73%（目标90%、80%、50%）。

3、完成了开发区土地集约利用评价成果更新工作。开发区土地集约利用评价成果是各开发区扩区、升级的必要依据，同时开发区土地集约利用评价成果更新工作也是国土资源部布署的一项重要任务。我县开发区土地集约利用评价成果更新工作由省土地勘测规划院承担，共完成了县经济技术开发区和嘉兴市出口加工区的成果更新工作。

4、协调做好保障性住房建设用地供地工作。根据浙江省国土资源厅关于印发《xxxx年全省保障性安居工程用地供应实施计划》的通知要求，我县共完成了75.5亩保障性安居工程用地供应任务，其中今年新供地17.27亩，利用存量建设用地及历年已供用的建设用地58.23亩。

（四）加强依法行政，严格国土资源管理

1、加强土地执法监察，严肃查处土地违法案件。为进一步提高执法监察效率，真正做到防范在先、发现主动、制止有效、查处到位，掌握执法监察的主动权，我们不断创新执法手段、转变执法方式，变被动为主动，切实加强执法监察动态巡查和卫片执法体系建设。今年以来，共开展执法巡查900余次，发现并制止违法用地78起，比去年同期减少41.79%；涉及土地面积136.78亩，比去年同期减少34.22%；配合相关镇（街道）依法整改6宗，涉及土地面积2.84亩。共立案查处土地违法案件48件，涉及土地面积172.46亩，其中耕地面积146.66亩；48件案件中，涉及非法出租1件，涉及土地面积7.5亩；涉及非法占地47件，涉及土地面积164.96亩，其中耕地面积139.16亩。目前已经作出退还土地164.96亩、拆除建筑物(构筑物)4.9267万平方米、没收建筑物(构筑物)4.3563万平方米和罚没款251.3022万元的处罚决定，实际收缴罚没款131.023万元。同时，选择了两件较典型案例，在我局门户网站上公开曝光。

2、切实做好土地卫片执法检查查处整改工作。2011卫星遥感，全县疑似违法用地图斑239个，经过拆分与合并后，共177个地块，面积2269.3亩，其中耕地1731.8亩。新增建设用地为5018亩，其中耕地3717亩（其中包括B、PJ、WH和W）。认定为违法的55个，面积219.5亩，其中耕地192亩；合法的122个，面积2049.8亩，其中耕地1539.9亩。截至目前，完成查处的37个违法用地项目，图斑面积为179.8亩，其中耕地154.4亩；完成拆除复耕18个项目，复耕面积39.7亩，其中耕地37.6亩，已通过市国土局验收；对6个农民拆迁安置项目进行补办，面积共63.2亩，其中耕地62.5亩。经过补办与拆除复耕，我县违法耕地面积为91.9亩，新增建设用地为3616.9亩，违法耕地面积占比为2.54%。

为全面掌握2011年10月份卫片遥感以后我县的违法用地情况，对违法用地做到早发现、早处置，我县于xxxx年8月22日起至xxxx年11月底，在全县开展xxxx违法用地专项整治“百日行动”。根据“百日行动”时间安排，各镇（街道）违法用地排摸工作已结束，整改方案已确定，目前已进入第三阶段：违法用地整改阶段。各镇政府（街道办事处）根据县土地卫片执法检查工作领导小组提出的整改意见，正在通过“拆除一批、补办一批和查处一批”组织进行整改。

3、加快推进国土资源“两网化”管理体系建设。xxxx年8月，县委出台了《xxxx县人民政府关于对违法用地和违法建设制止和查处工作实行网格化网络化管理的实施意见》（善委办〔xxxx〕124号）；xxxx年10月10日，县政府下发了《关于成立xxxx县“两违”网格化网络化管理工作领导小组的通知》（善政办发〔xxxx〕192号）；同时，各乡镇（街道）相继出台了对违法用地和违法建设制止和查处工作实行网格化网络化管理的实施办法，成立了“两网化”管理领导小组。每个镇（街道）已成立了一支至少由8个人组成的法律监督员队伍，并进行了专门的法规知识培训，专门负责土地巡查和制止违法用地。正在建立“xxxx县对违法用地和违法建设制止和查处工作实行网格化网络化管理信息系统”，采用3S（RS、GPS、GIS）技术、数据库技术、网络技术、视频监控技术，建立县、乡、镇（街道）联动的监管平台，及时判断、查处和纠正违法违规用地行为，该系统总投资274万元，目前已完成投资211万元，拟在年底前投入运用。

（五）切实保障和改善民生，增强服务社会的能力

1、进一步加强信访维稳工作。

一是认真做好“两会”期间、省第十三次党代会期间与“双月攻坚行动”期间信访工作，维护社会稳定。根据上级的要求，在县委县府的高度重视下，在县信访局的统一部署下，我们将全国“两会”期间、省第十三次党代会期间与“双月攻坚行动”期间信访工作作为一项重大的政治任务。建立了由局领导、科室负责人为主的24小时信访值班工作制度，认真制定信访维稳工作实施方案，做到每天有领导下访、接访。由于工作扎实，预案到位，未有重大群体性信访事件的发生。

二是认真开展土地信访问题的调查处理工作。我们严格按照国务院《信访条例》的规定，落实信访“属地管辖”制度，认真调查每一宗土地信访问题。今年以来，我局已经受理群众信访件269件（其中省级54件、部级25件、市级13件、县级74件、本局受理103件），比去年同期减少11%。其中，受理群众来信111件，比去年同期减少10%；受理群众来访158批／256人，比去年同期减少11%；其中越级上访20/46,去年同期为12/22，上升67%；已办结257件，办结率96%。部、省、市领导批示重要信访件16件，已按时办结16件，办结率为100%；部、省、市交办信访件78件，已按时办结78件，办结率为100%；市信访复查的有1件，占市总受理量的1.4%，撤销复核1件。

三是认真开展信访积案化解活动。xxxx年，由省厅交办我局包案处理的信访积案1件，为姚庄镇丁栅金星村的钱彩英，我局按照积案化解“九个一”要求和省厅“三个一批”即化解一批、移送一批和排除一批的化解方案，已经化解省厅下达给我局的信访积案任务。

2、加强地质灾害防治工作。

一是对全县地面沉降监测设施进行检查，对原善江公路管理房花坛内“1个水准点”进行重新加固保护。

二是地质灾害危险性评估，全年（截止10月底）共完成地质灾害危险性评估18个批次、52个项目，评估面积为112.0479公顷，其中：农村土地综合整治项目12个批次，评估面积50.1252公顷，出具了无矿产资源压覆证明和地质灾害危险性评估情况证明各18份，严把地质灾害预防关。

3、切实保护被征地农民的合法权益。

一是助推征地拆迁工作，积极参与征迁提效行动，做好摸底调查，重点突出新城区征迁，全面完成新城区“网之城”征迁工作，建立重大项目征迁协调制度，配合各责任主体着力推进重大政府性投资项目、重大工业项目、重大服务业项目、浙商回归项目征迁，确保重点项目顺利推进。

二是开展阳光征迁工程。按照上级国土部门和县纪委要求，结合我县实际做法，全力推进阳光征迁工作，拟定了“xxxx县征地拆迁阳光补偿”工程建设实施方案，明确了“五公开”要求，即公开征地拆迁补偿安置政策与标准、公开征地拆迁工作程序、公开实物指标、公开补偿安置结果、公开举报电话。1—7月通过国土资源网站公开征迁文件8件，发布xxxx县人民政府“征地公告”12件、xxxx县国土资源局“征地补偿安置方案公告”72件；拟定印发了《xxxx县农村征地拆迁补偿安置文件汇编》文件，并分发给各镇、街道领导和镇村干部。根据省厅布置，9月份完成了征地拆迁专项检查数据填报工作，通过排查对照，规范征迁程序，督促补偿到位，从源头上防范和化解信访矛盾。

三是调整公布相关补偿标准。根据上级要求，结合我县征迁提效行动，为完善相关拆迁配套政策，今年，我县在征迁补偿标准方面先后出台了包括善政发[xxxx]27号《关于重新公布征地区片综合价的通知》、善政办发[xxxx]81号《关于调整征收农村房屋临时安置补助标准的通知》、善政办发[xxxx]82号《关于公布征收集体土地上房屋重置价补偿标准的通知》等文件，一定度上缓解了征迁矛盾。

四是征地报批和四项补偿结算工作。截止目前，共办理拟征地公告100只、听证公告100只、编制征地方案13个批次，涉及征地项目75只，用地面积1532亩；批后实施征地公告13只、征地补偿安置方案公告72只，完成四项征地补偿结算项目93只，结算征地面积2547亩，支付四项补偿费用27876万元，其中：房屋拆迁30037平方米，支付拆迁费2651万元，安置农业人口1221人，支付安置补助费5822万元。

(六)加强基础性工作，为破解“双保两难”提供保障

1、扎实开展宅基地登记发证工作和农村土地确权登记发证。为快速推进农村宅基地登记发证工作，我们积极谋划、全力推进，4月中旬开始，30名专职工作人员全部进村开展工作。截止目前干窑、惠民、罗星、大云等先期开展的四个镇（街道）已完成7200余户的外业调查工作，占四镇总户数的35%；内业完成4900余户，约占四镇总户数的23%；已完成455户的发证登记录入工作。其他5个镇（街道）发证工作，已完成新农村外业调查3712户，已完成550户的发证登记工作。集体土地所有权登记发证工作，已全部完成118个行政村社区的外业调查，正在利用外业调查资料进行数据建库，计划于年底前此项工作。xxxx土地利用变更工作，根据xxxx年遥感监测数据，结合农转用、供地、复垦开发数据，已经开始进行外业调查。

2、稳步推进地热资源开发。“嘉热2号井” 温泉开发利用方案和环璄治理方案编制工作正在加快推进，基本完成了“嘉热4号井”一个水文年的阶段性抽水试验，同时在今年5月－6月，对“4号井”潜水泵进行维护保养，并安装了探测仪器和热水表，从抽水情况看，水温保持41.5度、水量在260方/天、水位停留在350米左右，恢复水位在35米左右。已完成“善热3号井”钻探工程，该井于xxxx年4月28日正式开钻，截止10月20日已钻至设计深度2000米，已完成三次测井，并准备组织专家进行成井论证，确定是否继续再往下钻探或终孔。“魏塘、罗星地区地热资源勘查”前期准备工作和地勘基金上报工作已完成。完成了地热资源规划编制工作，已通过上级审批，准备实施。

3、加强信息化建设。坚持强化统筹、建用并举、重在应用的原则，加强国土资源信息化建设。完善局OA系统的基础上，以建立统一电子政务平台为目标，加快国土资源管理各信息系统的开发及整合。增加了OA系统信访、领导督办等子系统。政务信息公开工作进一步细化。截止xxxx年11月10日通过局门户网站统一发布各类政务信息1156条，办理政府信息依申请公开18件，已办理各类网民咨询留言17件，100%进行了答复。

(七)深入开展专项主题活动，全面加强干部队伍建设和党风廉政建设

1、开展服务基层“三百一千”活动。根据市委、市政府在全市范围内开展“双千双百”进村入企走访服务活动的部署，结合我县“三百一千”走访服务活动，我局迅速组织行动，积极宣传、深入推进，拟定印发了《xxxx县国土资源系统关于开展下基层、转作风、送服务“三百一千”活动实施方案》，结合“激情干事创新业，创先争优做示范”主题实践活动，开展了以“送温暖、送服务、送政策、送法律、送协议”为主要内容的“五送”下基层活动，组织开展机关党员干部“进村入户联心结对”走访慰问、开展“驻企帮扶活动”，支持浙商回归服务等活动，积极参加以 “百题调研”、“百村共建”、“百企驻点”和“千户帮扶”为主要内容的“三百一千”活动，先后赠送慰问金5900余元、抽调2名机关中层干部（后备干部）到骨干企业驻点服务，协调解决企业发展、项目推进和党组织建设中遇到的困难和问题，6名局班子成员下基层镇（村）调研服务15次，协调解决了20多个困难和问题。共发放印有国土资源法律法规的各类宣传材料6600余份。

2、开展联创齐争活动。开展与基层联创齐争活动以来，我局结合我县国土资源工作实际，把开展与基层联创齐争活动，作为深化创先争优活动、推进深化“三风”建设年活动、落实“进村入企”大走访活动等要求的重要载体，作为推动国土资源工作的重要举措，按照“创新载体、突出特色、整合资源、上下联动、共建共创、共同发展”的总体要求，把党建工作和业务工作有机结合起来，努力把管理上的薄弱点作为联创齐争的切入点，把工作中的难点作为联创齐争的亮点，把群众反映的热点作为联创齐争的突破点，把群众满意作为联创齐争的落脚点，更好地服务基层、服务群众、服务企业，更好地展现国土资源系统风貌。

3、开展国土资源政风行风作风建设。作为省厅政风行风作风建设典型联创单位，我们拟定印发了《xxxx县国土资源局政风行风作风建设实施方案》，扎实开展了“三风”建设活动。按照活动方案，我们组织开展了定岗定责工作，按照职责梳理、职责分类、科学设岗、汇总四个步骤，在上半年4月份完成了全系统工作人员的定岗定责工作。“三风”行为轨迹库已初步建成，现已投入运行。配套出台了《xxxx县国土资源局政风行风作风行为轨迹库管理实施细则(试行)》。xxxx县国土资源局政风行风作风行为轨迹库主要通过对全系统干部职工及各科(室)、国土资源所(下称“科室所”)的政风行风作风行为信息进行采集录入、轨迹分析、示警预警、风险防范，全面掌握其总体政风行风作风行为表现，及时发现纠正存在的普遍性、倾向性问题，及时发出预警，及时处置纠正，为加强教育管理、组织考评考核以及健全完善相关制度提供依据，从而进一步提高全系统政风行风作风建设水平，更好地服务基层群众。目前已落实了专人来收集和录入轨迹库各项信息并进行日常管理。

4、以服务民生满意行业、规范化所创建等为载体，提高工作效能。

一是完成了西塘、大云、陶庄、天凝四个所规范化所创建工作。按照规范化建设的要求，完成对西塘、大云、天凝、陶庄四个国土所规范化所创建的相关工作，通过市局验收。

二是组织完成了群众满意国土资源所”和“群众满意国土资源所工作人员”评议工作。在组织两代表一委员、企业代表、村民代表、行风监督员对国土所和国土所工作人员进行民主评议的基础上，按时完成了我县群众满意国土所”和“群众满意国土资源所工作人员”的申报工作。同时，根据县纠风办部署，我们组织开展了服务民生满意站所（国土窗口）的创建和评议工作。组织各国土所按照创建要求，做好创建工作，并在驻镇（街道）纪委的组织下，已完成了服务民生满意站所的评议工作。

三是开展了扩权强所试点工作，开展扩权强所试运行。拟定了《xxxx县国土资源局关于推进“扩权强所”试点工作实施方案》（征求意见稿），提出了扩权强所的总体目标、基本原则、试点对象（罗星所、姚庄所）、扩权强所主要内容以及实施步骤等，已完成意见征求，待讨论通过后组织实施。

5、以党风廉政建设各项工作的扎实开展，强化全系统干部队伍的党风政风行风作风建设。

一是组织开展了勤政廉政“六个一”活动。拟定全系统勤政廉政“六个一”活动实施方案。与县文化局和县文联联合发文举办“国土杯”勤政廉政书法、美术和摄影大奖赛，共收到参赛作品1200余幅，共评选出书法、美术和摄影一等奖3名，二等奖5名，三等奖8名，优秀奖10名。将优秀参赛作品和反映我局近年来勤政廉政方面的摄影作品建成勤政廉政文化长廊，进行展出。组织了读一本好书活动和开展参观一个红色教育基地活动。

二是完成了党风廉政建设责任分工和工作部署。制定县国土资源系统xxxx年党风廉政建设和反腐败工作实施方案和xxxx年党风廉政建设和反腐败工作局领导和科室责任分工，召开xxxx党风廉政建设工作会议，部署今年工作，签订党风廉政建设责任状。

三是组织开展了廉政风险防控回头工作，完成了迎接省厅检查的工作。组织参加了县公开办组织的第二个联动公开日广场咨询活动。调整了行风监督员队伍。

四是组织开展了每个月一次的廉政警训日活动。上半年，已组织学习了《xxxx县影响机关作风效能和执行力建设责任追究办法知》、《关于进一步加强对党员干部职工队伍管理的通知》、《关于违反作风效能建设有关规定的通报》、《浙江省国土资源工作人员防止利益冲突试行办法》等十次廉政警训内容的学习。

五是做好利益冲突回避工作。按照省厅、市局、县纪委的布置和局里规定，局领导干部和一类风险岗位人员都按要求填报了《个人事项报告表》、《利益冲突回避信息表》、《廉洁自律自查表》、《重大事项申报表》等一系列报告个人有关事项的表格。

六是开展了“三评三公”岗位廉政风险防控专项行动。根据县纪委的相关要求，我局开展了“三评三公”岗位廉政风险防控专项行动，即对廉政风险点和防控措施通过“评选+公开”、“评估+公示”、“评议+公布”三个阶段的工作，创新引入专家评估、公众参与和利益回避等先进工作理念，综合运用科技手段，注重过程控制和结果运用，形成科学化的防控模式和规范化的处置措施。全系统共梳理出50个岗位，廉政风险点146个，防控措施184条；其中一类岗位20个，一级风险点42个、二级风险点28个、三级风险点1个，防控措施80条；二类岗位12个，一级风险点8个、二级风险点21个、三级风险点3个，防控措施48条；三类岗位18个，一级风险点10个、二级风险点33个，防控措施56条。

八是建立了xxxx县国土资源局科室、国土资源所兼职纪检员制度。在每个科室、国土资源所设立一名兼职纪检员，进一步加强国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作，健全学习教育监督检查工作网络，充分发挥全系统干部职工在廉政建设中的作用。

二、2013年预期目标

1、全县耕地保有量、基本农田和标准农田面积不少于上级下达数，确保完成高标准基本农田建设任务。

2、全县土地供应总量亩（未定），保障性住房用地应保尽保，面积不少于上级下达的任务数。

3、全面实施百万造地工程，通过土地开发整治，年新增耕地1000亩以上，其中土地开发420亩，建设用地复垦确保580亩以上。2013年新立项目按照批准情况完成1以上。

4、全力推进“两退两进”工程，通过五个一批、退低进高、退二进三、二次开发等措施，全年向低效用地盘存量1500亩以上。

5、消化转而未供土地在xxxx年底数的基础上净减少1000亩，前三年供地率分别达到90%、80%、50%以上，闲置土地处置率达到90%以上，挂牌施工率达到100%；开工率达到90%以上，竣工率到达80%以上。

6、单位GDP增长和单位固定资产投资增长的新增建设用地消耗量均同比下降6%以上。

7、当国土资源违法行为发现率达到98%以上，制止率达到95%以上，发生的国土资源违法违规案件查处率达到95%以上；违法占用耕地占新增建设用地的比例控制在个位数，实现零约谈、零问责。

到部、省、市的国土资源信访量降低5%以上，信访按时办结率达到95%以上，其中部、省、市领导批办的重要信访件达到100%，2011年交办的信访积案化解率达到95%以上；到市局信访复查、复核量在市局受理本县信访总量的4%以内，经市局复查、复核量撤消率控制在8%以内。

8、创新地热资源勘查、开发、利用、监管的新机制，放大地热能源利用效应，推进城市化、经济化发展，将地热资源用足、用好、用到极致，建立嘉兴矿产资源转型新机制。

9、完成“数据中心”及核心业务管理系统项目建设。

10、进一步深化“三位一体”国土所建设，推动规范化国土所、群众满意国土所、扩权强所建设。

三、2013年工作思路

2013年，我们将以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大会议精神，紧紧围绕加快建设xxxx县域科学发展示范点建设这一主线，树立新型资源观和资源管理观，持续推进保护耕地红线和保障经济社会发展的双保双服务工程，深化国土资源管理制度改革，为xxxx县域科学发展示范点建设做出新的更大贡献。

一、在节约集约利用土地上有新办法

1、“两退两进”促转型。

目标早谋划，任务早分解，项目早落实；试点抓先行，重点树样板，面上保供应；“五个一批”常态化，初步建立起全县存量建设用地动态监管系统。

2、节地工程推发展。

二次开发求突破，“零土地”招商盘存量；农房集聚重节地，工业用地强产出；“内涵挖潜”模式化，努力构建“县域科学发展示范点建设”用地保障新机制。

3、批后监管提品质。

双评价制度审项目，开竣工月报引氛围；违约追究强责任，综合验收形合力，变更登记把好关；“共同责任”契约化，建立完善建设用地全程管理体制。

二、在用地保障上有新思路

1、发展空间配置上实施“两集一兼”。指标集中使用，集聚布局，兼顾一般。

2、用地指标争取上实施“两跑一重”。跑省、跑部争取支持，突出重大产业，重点工程。

3、农村整治推进上实施“两坚一长”。坚定方向，坚实步伐，长期推进。

4、存量用地挖潜上实施“两典一推”。典型引路，典型示范，总结经验推广。

三、在土地执法监管上有新举措

联合执法巡查，实时监控指挥，定期考评通报。

四、在信息化建设上有新进展

建立和完善一个中心(地图管理中心)、一个平台（统一的电子政务平台）、一个系统（“批、供、用、补、查、管”等综合管理系统）。

五、在党建工作上有新成效。

1、紧扣一条主线。以学习贯彻党的十八大精神为主线，以党委理论学习中心组学习带动全系统的学习。落实学习制度，拓展学习的平台，创新学习载体，紧密结合实际组织学习。坚持集中学与分散学、走出去与请进来、专题辅导与讨论交流、面对面学与网上互动学、理论学习与深入调研相结合。

2、突出两个重点。

一是突出党风廉政建设。做好新一轮惩治和预防腐败体系五年规划的制定和实施；认真组织召开全系统的党风廉政建设工作会议，做好本党风廉政建设责任的签订和落实；贯穿全年工作开展好廉政文化进科室、进国土所、进家庭、进工作一线的廉政文化四进活动；加强作风效能建设，经常组织明查暗访，特别注意做好“三风”行为轨迹库的运用。

二是突出干部队伍建设。加强后备干部和年轻干部队伍建设，对于后备干部采取一带一、一帮一的办法；对年轻干部，将继续组织开展 “青年沙龙”，注意选送年轻干部到一线，到基层培养锻炼。认真组织干部培训教育，积极鼓励参加各类在职学习；严密组织全年的培训活动；定期做好各科室所的点题交流汇报工作。继续抓好干部职工队伍“进”和“出”的管理，通过各类招聘或招考积极引进高素质人才，同时积极推荐优秀干部走出去。

3、强化三个基础。

一是强化日常教育管理基础。继续落实好对干部的任前谈话、诫勉谈话和预警谈话等各项制度，以经常性谈心交心的方式做好思想沟通工作，切实帮助干部职工解决实际问题。积极开展先进典型选树活动。继续以“创先争优”活动为抓手，营造党员带头、齐心干事的良好氛围。

二是强化制度完善落实基础。认真梳理现有各项制度，根据变化情况对日常管理制度、业务工作制度、反腐倡廉制度进行健全完善，并狠抓落实。探索以项目化管理落实各类重要制度，健全各类制度的执行机制。

三是强化组织体系健全基础。重视群团组织在机关建设中的地位和作用，加强团委、工会和妇委会班子建设，指导他们制订和落实好工作计划，抓好计划的落实，及时关心和解决他们的工作情况和实际困难，切实把积极性调动起来、活动开展起来、作用发挥出来，激发全系统的生气和活力。

4、处好四个关系。

一是继承与创新的关系，既要继承好经过实践证明行之有效的党建工作方法，又要与时俱进，根据形势变化，不断摸索党建工作的新举措新方法。

二是面上与点上的关系，既要全面贯彻落实上级布置的各项党建工作任务，又要根据本系统实际，突出重点，以点促面，呈现亮点和特色。

三是里面与外面的关系，在坚持把功夫下在增强本系统党建工作实效的基础上，学习和借鉴兄弟单位好的经验，注意宣传本单位的一流做法。

四是低头与抬头的关系，既要勤奋苦干，埋头把本单位的党建工作做扎实，又要及时学习领会上级的有关指示精神，看清前进和发展的方向，使本单位的党建工作始终跟上时代前进的步伐。