在全县县乡人大、政府和县政协换届工作会议上的讲话

第一篇：在全县县乡人大、政府和县政协换届工作会议上的讲话

在全县县乡人大、政府和县政协

换届工作会议上的讲话

同志们：

这次县乡人大、政府和县政协换届工作，是继去年县、乡党委换届后的又一次集中换届，是全县人民政治生活中的一件大事。7月24日，县委常委会专门对这次换届工作进行了研究。刚才，杨常委对这次换届工作进行了全面的安排部署，我完全赞同。希望大家会后，迅速传达会议精神，立即开展工作。下面，我就做好这次换届工作讲几点意见。

一、讲政治、讲大局，坚决把思想统一到这次换届工作要求上来

县乡人大、政府和县政协，作为国家地方和基层政权结构以及政治体制中的重要层面，在落实上级党委和县委的各项决策部署、发展地方经济、维护社会稳定等方面，担负着重要的职责，起着承上启下的关键作用。根据中央和区、市党委的安排，我县县乡人大、政府和县政协换届工作将于今年10月底完成。这是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践，也是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的一次重要实践。对此，中央和区、市党委高度重视，先后多次召开会议研究部署。自治区党委书记张毅同志指出：“这次县乡人大、政府和县政协换届，是全区政治

—1—

生活中的一件大事。做好这次换届工作，对于深入贯彻落实自治区第十一次党代会精神，实现建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会奋斗目标具有十分重要的意义。”这既是对全区各级党组织的明确要求，也是对各级领导干部的现实考验，我们一定要深刻领会，准确把握，不折不扣地抓好贯彻落实。

自治区第十一次党代会站在战略和全局的高度，提出了实施沿黄经济区发展和百万人口扶贫攻坚“两大战略”，确定了实现“五个翻番”、“六个提升”的奋斗目标，这既为我们实现县域经济科学发展、跨越崛起、建设和谐富裕新盐池指明了方向，也对我们全面完成县十三次党代会确定的各项目标任务提出了新的更高的要求。各级各部门一定要深刻认识这次县乡人大、政府和县政协换届工作的重要性、必要性和严肃性，进一步增强政治责任感和历史使命感，紧紧围绕“形成一个好报告、选出一个好班子、换出一个好风气”的总体要求，以更加坚决的政治态度、更加严明的纪律要求、更加扎实的工作作风，全力抓好这次换届工作，为建设和谐富裕新盐池、与全区全市同步进入全面小康社会提供坚强的组织保证。

二、把握原则、把握关键，全力做好这次换届各项工作 这次县乡人大、政府和县政协换届，既同步进行，又相互衔接，涉及面广、工作量大，政策性、法律性和程序性都特别强。换届工作中，必须牢牢把握以下几条原则。

—2 —

（一）要牢牢把握坚持党的领导这个根本，着力夯实换届工作的思想基础。坚持正确的政治方向，由县委统一领导和指导换届工作的全过程，是确保这次换届工作成功的根本保证。各级党组织要切实负起总揽全局、协调各方的责任，发挥好领导核心作用。对换届工作中的重大问题和关键环节，必须严格把关，切实把工作做深、做细、做透，彻底做到位，努力为换届工作提供坚强的政治、思想和组织保证。县、乡人大和县政协要认真贯彻落实县委的决定，积极主动地开展工作，对一些重大问题，特别是有关人事安排的反映和意见，要及时向县委请示汇报。要积极开展党员代表和党员选民的思想教育工作，教育和引导广大党员选民和党员代表深刻理解县委的意图，坚决拥护县委的主张，带头依法办事，依法行使民主权利。组织部门和人大有关工作部门要紧密配合，向选民和代表详细介绍候选人的情况，保证县委人事安排意图的顺利实现。

（二）要牢牢把握发扬民主这个重点，着力夯实换届工作的群众基础。尊重和保障选民、代表的选举权利，把发扬民主贯穿于换届工作的全过程，是确保这次换届工作成功的基本前提。要切实增强换届工作的透明度，充分发扬民主，坚持群众路线，把干部选拔的标准、要求和程序交给广大人民群众，让广大人民群众充分发表意见，落实好广大人民群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选举权和监督权。在

—3—

推荐代表和委员时，要严格执行“两升一降一保证”的要求（基层代表和妇女代表的比例比上一届要有所上升、党政干部代表比例要比上一届有所下降、少数民族代表和党外代表的比例依照法律规定予以保证），既要考虑广泛性，又要考虑先进性，既要注意把那些遵纪守法好、议政能力强的同志选为代表或协商为委员，又要注意把那些个人威望高、社会贡献大的同志选为代表或协商为委员。特别是对县一级人大代表、政协委员要严格把关，必要时纪检、组织等部门要进行考察，坚决防止把有涉黑涉恶、参与邪教活动、违反计划生育等有违法行为的人或者与党委不能保持高度一致、品行不端、造谣生事的人，推荐为代表候选人或协商为委员。要切实保障选举人的民主权利，创造有利于选举人充分表达意愿的环境和条件，确保选出的领导班子成员有广泛的群众基础。要加大宣传和教育力度，让广大党员、干部和人民群众，积极主动地参与到换届工作中来，使发扬民主的过程成为动员群众、凝聚力量、统一思想的过程。要坚决反对利用所谓民主的形式搞歪曲事实、无中生有，甚至诬告陷害，坚决防止和纠正各种妨碍民主的做法和行为，坚决防止以票数定代表、定委员的做法，坚决防止个别人上跳下窜、打招呼、定名额等现象，确保换届选举工作健康顺利进行。

（三）要牢牢把握依法按章办事这个要求，着力夯实换届工作的制度基础。依照宪法、有关法律和章程的规定，做—4 —

好换届各项工作，是确保这次换届工作成功的有效保障。这次换届工作，是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，在代表名额、选举工作组织等方面有许多新的规定，必须深入研究、认真学习领会，吃透政策。要严格遵守法律规定的换届选举工作的基本原则、运行机制和操作程序，坚持把依法办事体现在换届选举的每一个具体环节中，善于通过法律程序贯彻县委意图，善于运用法律规定解决换届选举工作中的问题。要深入到选区和选民中间去了解情况，对带有普遍性和倾向性的问题要及时研究，重大问题要及时向县委汇报，提出处理解决办法，有的工作要提前做好预案，力求把换届工作中的各种矛盾和问题化解在萌芽状态。要正确处理好严格依法办事和充分发扬民主的关系，把广大人民群众的政治热情和创新精神引导到法制的轨道上来，保证换届工作依法有序进行。

（四）要牢牢把握正确的用人导向这个关键，着力夯实换届工作的组织基础。选好干部、配强班子，是这次换届工作的重中之重。近年来，县委始终坚持“广纳民意、注重实绩、公开透明、严谨务实”的原则，选拔任用了一批政治素质高、群众基础好、工作能力强的干部，树立了正确的用人导向。特别是在去年县乡党委换届中，坚持“干中换、换中干”的原则，通过“海推”的形式，提拔了一批优秀干部，交流了一些领导干部，进一步优化了各级领导班子，形成了风清气正、干事创

—5—

业的良好局面，有力地推动了各项工作，得到了社会各界的一致好评。这次换届工作中，县委将继续坚持“干中换、换中干”的原则，以“干”的成效作为“换”的依据、以“换”的结果激发“干”的劲头，真正把那些德行好、才能好、实绩好、作风好、口碑好和能够维护稳定团结的干部选拔上来，切实选好配强各级领导班子，使其真正成为善于推动科学发展、善于维护社会稳定、善于解决民生突出问题的坚强领导集体。客观地讲，通过乡镇党委换届和前一段时间县直部门领导班子的综合考核，结合刚刚召开的上半年县域经济观摩促评会，县委对各级各部门的运行情况和领导干部自身的工作能力已经有了基本掌握。当前，正值我县各项工作快速推进的关键时期，各级领导干部一定要始终保持清醒的头脑，摆正位臵、调整心态、抛开杂念，正确处理好换届与各项工作、个人进退与事业发展的关系，既不能因为换届影响整体工作的连续性，也不能因为只抓工作而影响换届的有序性，坚决杜绝思想上的“摇摆”、行动上的“停摆”。要锁定目标不放松、心无旁骛谋发展，集中精力、立足岗位，以更高的标准、更大的力度扎扎实实干好本职工作，切实通过换届，换出新的干劲、换出新的成绩，全面超额完成年初确定的目标任务，努力实现“两手抓、两不误、两促进”。

三、严肃纪律、严肃对待，圆满完成这次换届工作任务 这次换届工作，中央和区、市党委高度重视，社会各界—6 —

高度关注，既是今年下半年的一项政治任务，也是各项工作的重中之重。各级各部门要切实增强责任意识、大局意识，坚决把换届工作摆上重要议事日程，加强领导，精心组织，严格程序，稳步推进，确保换届工作健康有序进行。

（一）严肃政治纪律，确保有序推进。新老班子交替是换届工作的题中之义。这次换届工作中，区、市党委对县乡人大、政府和县政协领导班子的职数设臵、提名年龄界限等，都做出了明确的界定，不可能所有的干部都纳入进来，必然有一部分同志要流转、要作出牺牲和让步。作为党的干部，长期受党的教育培养，我们必须明白，这既是我们党的干部队伍薪火相传的必然要求，也是我县经济社会科学发展、跨越崛起的客观需要。必须要有对党忠诚、顾全大局的政治觉悟，带头讲党性、守纪律，坚决服从组织安排，自觉做到“进”时朝气蓬勃、“退”时心情舒畅、“留”时加倍努力、“转”时奋发进取，确保领导班子平稳交接、有序过渡。决不允许搞无原则的非组织活动，不要组织“业余组织部”，更不要充当“业余组织部长”扰乱视听，一经发现，要坚决从严从快查处。今后，县委将继续加大领导干部工作岗位的调整交流力度，只要能干事、会干事、干成事、不出事，群众公认、干部认可，每个人都有机会，每个人都有舞台。

（二）严肃工作纪律，确保风清气正。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，始终把深入细致的思想政治工作贯穿

—7—

于换届工作的全过程，在认真总结去年县乡党委换届成功做法的基础上，进一步创新教育形式，全力抓好换届纪律的学习教育活动，努力使中央“5个严禁、17个不准和5个一律”和自治区“4个毫不放松、6个更加严厉”的换届纪律要求深入人心，不断筑牢广大党员干部严守纪律的思想防线。要切实严明工作纪律，对换届中出现的违规违纪行为，要紧盯不放、重点查办，发现一件、查实一件、处理一件，不论贡献多大、不论官职大小，都要一查到底，严肃追究，绝不姑息迁就。组织部门要与纪检机关、人大机关和统战部门保持沟通联系，密切关注干部群众思想动态，齐心协力做好换届纪律各项工作，着力营造风清气正的换届环境。

（三）严肃组织纪律，确保责任落实。组织领导不到位，一切工作都会落空。各级各部门要牢固树立“有职必尽责、失责必追究”的责任意识，把岗位的职责记在心上、抓在手上、落实在行动上，把换届的任务安排好、推进好、落实好，切实做到在其位、谋其政、尽其职、负其责。法院、检察院、纪委、组织、政法、公安、信访和税务、工商等部门要认真履行相关职责。特别是各乡镇党委书记要认真履行“第一责任人”的责任，带头发扬民主、带头正风肃纪，统揽全局、敢抓善管，始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，不断提高洞察力和掌控力，努力做到心中有数、行动有力、指挥有方，确保不出问题、确保换届圆满—8 —

成功。在这里，再次重申，与去年县乡党委换届一样，这次换届工作中，如果哪个乡镇出了问题，换届后党委书记必须首先免职。这是铁律，希望大家谨记在心。

同志们，做好这次县乡人大、政府和县政协换届工作，任务艰巨、责任重大、影响深远。我们一定要按照中央和区、市党委的部署要求，以对党和人民事业高度负责的态度，以对盐池发展高度负责的态度，齐心协力，扎实工作，圆满完成这次换届的各项任务，不断开创县域经济发展新局面，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

—9—

第二篇：旗纪委书记在旗人大、政府、政协换届工作会议上的讲话

旗纪委书记在旗人大、政府、政协换届工作

会议上的讲话

同志们：

做好这次旗人大、政府、政协集中换届工作，是中央和自治区、市党委的统一部署，也是今年全旗人民政治生活中的一件大事。做好换届工作，要求务必把严肃纪律贯穿换届工作全过程，以铁的纪律，保证换届工作风清气正。下面，根据会议的安排，我就严肃换届纪律，讲几点意见。

一、务必严肃教育，确保思想防线筑得更牢

要坚持把换届宣传教育工作抓早抓细抓实，超前打好“主动仗”。要认真贯彻《关于加强换届纪律宣传教育的工作意见》，以中纪委、中组部编印的《换届纪律漫画释义》、《严肃换届纪律教育案例选编》和近年来各地已查处的用人上不正之风典型案例为教材，以“5个严禁、17个不准、5个一律”为主要内容，下大力抓好集中教育、专题教育和警示教育。换届教育要确保全覆盖，横向到边、纵向到底，要教育到每一名党员和干部，每一位人大代表和政协委员，每一名选民和党外人士。在此基础上，要抓住重点时段。换届启动前，要及时将中央和自治区、市党委有关严肃换届纪律文件印送到每一名党员干部手中；民主推荐会议召开前，要将中央和自治区、市党委有关严肃换届纪律文件和《严肃换届纪律教育案例选编》下发到每一位参加民主推荐的人员；换届期间，还要坚持反复抓教育，把宣传阵地建在每一个村、每一个嘎查和每一个社区上，基本达到全覆盖；要抓住重点对象，抓好重点人员的集中教育和专题学习，切实落实谈心谈话制度，所有符合提名条件的领导干部都要做出严守换届纪律的书面承诺，并在一定范围内予以公开。坚决对违反换届纪律的苗头性、倾向性问题早预防、早发现、早提醒，把所有问题解决在萌芽状态。

二、务必严明纪律，确保换届纪律行为要求更高压 要总结去年县乡两级党委换届经验，继续保持严格换届纪律要求的高压态势，做到凡是“严禁”的坚决不碰，凡是“不准”的坚决不做，凡是“一律”的坚决执行。一要坚决贯彻换届政策法规。换届工作务必严格执行《选举法》、《地方组织法》、《政协章程》、《党政领导干部任用条例》以及中央和自治区、市党委关于换届工作的文件要求，确保换届工作始终在法律法规框架内进行。二是要坚决执行换届纪律。对《通知》提出的“5个严禁、17个不准、5个一律”务必要执行到位。坚决防止拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届问题的发生。对违反“17个不准”的，坚决按“5个一律”的规定严肃查处。三是要坚决执行组织人事纪律。所有参与换届的工作人员都要严格执行换届工作“八不准”，坚决杜绝跑风漏气、许愿买好、弄虚作假、接受吃请、收受礼品、违规失密等现象。凡是违反“八不准”规定的，情节较轻的批评教

育或诫勉谈话，情节较重的依照有关规定给予党纪政纪处分。

三、务必严格监督，确保换届纪律规定落实更彻底 确保换届全过程不出问题，关键在监督。一是要切实提高制度执行力。《选举法》、《地方组织法》、《政协章程》、《党政领导干部任用条例》以及中央和自治区、市党委有关换届工作文件是开展换届监督检查工作的基本原则，务必要坚持这个原则不动摇；“5个严禁、17个不准、5个一律”是判定是否违反换届纪律的基本标准，务必要坚持这个标准不放松；《严肃换届纪律流程图》是换届工作的具体操作规程，务必要坚持这个程序不走样。二是要加强重点问题、重点时段、重点人员的监督检查。要盯住拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等重点问题开展监督检查；要抓住民主推荐、组织考察、干部公示、选举前后等重点时段开展监督检查；要看住新老提名人选、有投票权的领导干部和代表委员以及换届工作相关岗位等重点人员开展监督检查。三要实行全域覆盖。健全并完善组织监督、群众监督和舆论监督“三位一体”的监督网络。在强化组织监督上，要充分发挥换届纪律监督检查组的作用；在强化群众监督上，要针对直接面对基层、面对群众的特点，多角度发动群众参与、广渠道掌握情况。要建立并完善举报平台，换届期间，旗纪委、旗委组织部将公开换届举报电话，确保群众举报畅通无

阻。

四、务必严厉查处，确保狠刹歪风邪气更坚决 换届期间，旗换届工作领导小组将成立换届纪律督查组。凡涉及换届问题的举报信息，换届纪律督查组都要认真受理和办理，务必做到一件不漏，对于确属违反换届纪律行为的，坚决惩处，绝不姑息。一是要健全机制。对换届选举中可能出现的问题要进行深入排查，并及时加以解决。要建立换届工作舆情突发事件预警机制，制定网络舆情应对预案，做到预有准备，快速反应。二是要从快查处。旗纪委要违反换届纪律问题查核专办制度，对反映问题线索清楚、内容具体的举报，明确办结时限；对反映线索不具体的，要先谈话诫勉；对换届选举期间当场发现的问题，立即制止、坚决纠正。三是要从严查处。对有违反换届纪律行为的人，要坚决依法依纪严肃处理；对相关责任人，坚决严肃追究问责；对别有用心散布谣言的，要坚决果断处理，毫不留情。

五、务必严加考评，确保责任落实更到位

各级党组织要把严肃换届纪律作为换届工作的重要内容，同部署，同落实，同检查，同考核。各单位、各部门主要领导是严肃换届纪律的第一责任人，要负总责、抓总揽，要亲自抓、带头抓、全程抓，对换届工作自始至终要做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。

同志们，营造风清气正的换届环境，保证换届工作顺利

进行，是各级纪检监察机关和组织部门的重要职责，更是对深入整治选人用人上不正之风、提高选人用人公信度的重要检验。各单位、各部门务必要严明纪律、全程监督、综合治理、惩防并举、严格问责，坚决以铁的纪律，保证换届风清气正。

第三篇：在全县人大政协工作会议上的讲话

同志们：

这次全县人大、政协工作会议，是县委召开的一次重要会议。主要任务是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，总结经验，部署工作，切实加强和改善党对人大、政协工作的领导，提高党的执政能力，充分发挥人大、政协的作用，努力开创我县人大、政协工作的新局面。近年来特别是

党的十六大以来，我县各级人大、政协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全县工作大局，认真履行职能，积极参政议政，做了大量卓有成效的工作，为全县的改革开放和现代化建设作出了重要贡献。在此，我代表县委、县政府向全县各级人大、政协组织，广大人大代表、政协委员以及各级人大、政协机关工作人员表示衷心的感谢和崇高的敬意！刚才，继兴、木松同志就人大、政协工作分别作了工作讲话，我表示完全赞同。请大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、从学习贯彻“三个代表”重要思想的高度，进一步提高对人大、政协工作的认识

“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的最高表现形式，体现了我国社会主义制度的政治优势。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能是社会主义政治建设的重要体现。实践证明，这两大制度适合我国国情，反映人民意志，顺应时代潮流，集中体现了我国社会主义民主政治的优势和特点，具有强大的生命力和广阔的发展前景，我们一定要反这两大制度坚持好、发展好、完善好。进一步提高对人大、政协工作的认识，认本资料权属xiexiebang.com，放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料真做好人大、政协工作，对于更好地贯彻“三个代表”重要思想，更好地落实科学发展观，更快地促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设与和谐社会建设全面发展，巩固和加强党的执政地位，具有十分重要的意义。

1、发展社会主义民主政治必须切实加强人大、政协工作。发展社会主义民主，建设社会主义政治文明，是中国特色社会主义伟大事业的有机组成部分，是我国社会主义政治建设的重大历史任务。建设社会主义政治文明，最重要的是把党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，核心是人民当家作主。共党执政的实质就是领导、支持、保证人民当家作主，实现、维护、发展好人民的根本利益。人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度，是党的国家政权和社会生活中充分发扬民主的具体组织形式、重要制度载体和最高实现形式，充分体现了人民当家作主的内在要求和本质特征。人民代表大会制度从国家政权形态上确认了人民当家作主的地位，从组织上体现了人民是国家的主人，从制度上保证了人民行使管理国家事务的权利。人民政协是各民主党派参政议政、团结合作的重要场所，具有广泛的代表性和包容性，有利于使各民主党派的意见和主张在国家政治生活中得到充分表达，有利于吸收各民族、各团体、各阶层、各方面人士参与国是，有利于广开言路，集思广益，尊重多数，照顾少数，促进决策的科学化、民主化，维护最大多数人民群众的根本利益。因此，人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度只能加强不能削弱。我们务必要保持清醒头脑，务必要从全局和战略高度，旗帜鲜明、毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度。

2、贯彻依法治国基本方略，必须切实加强人大、政协工作。党中央将依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，这是我们党领导方式和执政方式的深刻变化和重大发展。标志着我国社会主义法制建设进入了一个新的历史时期。是发展社会主义市场经济的客观要求，是我国社会主义政治文明的显著特征，是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国包括民主法制建设、依法执政、依法行政、公正司法等多方面的内容，每个方面都与人民代表大会制度密切相关。坚持和完善人民代表大会制度，进一步健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，为保障广大人民在党的领导下，依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事务，提供了可靠的法制保障。依法治国的关键是有法必依、执法必严、违法必究。因此，各级党委必须切实增强法制观念，坚持在宪法和法律的范围内活动，带头维护宪法和法律的权威，充分发挥人大及其常委会的监督职权，支持政府依法行政和执法部门公正执法，为加快发展创造良好的环境。各级领导干部必须严格依法办事，善于运用法律法规调整各种社会关系和利益关系，善于在法制轨道上解决各种矛盾和问题，最大限度地调动广大人民群众的积极性和创造性。

3、全面建设小康社会必须切实加强人大、政协工作。全面建设小康社会，就是要坚持以人为本，保持经济更加发展，科教更加进步，人民生活更加殷实，民主更加健全，法制更加完备，社会更加和谐。人大、政

协在落实科学发展观、全面建设小康社会中具有特殊的不可替代的作用。人大及其常委会通过监督，促进依法行政和公正司法；通过决定重大事项，推进决策的民主化、科学化。政协团结面广，联系面大，知识层次高，在参政议政、献计献策、统一思想、凝聚人心、协调关系、化解矛盾等方面具有独特的优势，在构建社会主义和谐社会中具有不可替代的作用。

4、要提高党的执政能力必须切实加强人大、政协工作。加强执政能力建设，必须改进党的领导方式和执政方式，坚持完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作与政治协商制度，是改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政水平和执政能力的一个十分重要的方面。适应新形势新任务的要求，坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作与政治协商制度，充分发挥各级人大作为国家权力机关和各级政协在国家政治生活中的职能作用，是衡量各级党委科学执政、民主执政、依法执政水平的重要标志。目前，我们正处于重要战略机遇期、新一轮经济跨越式发展期、经济体制转折期、经济增长方式转型期，必将遇到发展中的新情况、新问题，必将接受执政能力的重大考验，必将在切实加强党的领导的同时，更加充分发挥人大、政协的作用，更加有效的做好人大、政协工作。

二、从促进全县发展大局的高度，进一步发挥人大、政协的重要作用

重视发挥人大、政协的作用，是我们党的优良传统，也是我国政治制度的一大优势。要充分发挥各级人大及其常委会作为地方国家权力机关的作用，大力支持各级人大及其常委会履行好“决定权”、“任免权”、“监督权”。要大力支持各级政协把握团结和民主两大主题，坚持围绕中心、服务大局的工作原则，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。特别要在以下五个方面下功夫：

1、要大力支持人大及其常委会做好干部任免工作。要在坚持党管干部原则的前提下，正确处理好党委推荐干部与人大及其常委会依法任免干部的关系，努力实现党内工作程序与人大法定程序相结合。党委向人大或人大常委会推荐领导干部人选，应当事先向人民代表大会临时党组或者人大常委会党组和人大常委会组成人员中的党员介绍党员的推荐意见。要高度重视同级人大常委会党组或常委会会议审议时提出的意见和建议。要尊重和维护人大及其常委会的选举、表决结果，人大及其常委会选举、任免的干部在法定任期内要保持相对稳定。各级人大及其常委会要在党委的领导下，严格依照法律程序，认真实现党委意图，依法把群众信任的优秀人才选拔到各级国家机关。

2、要不断加强“一府两院”领导干部述职评议工作。人大监督既是对权力的制约，又是对“一府两院”工作的支持和促进。党委要大力支持人大及其常委会加强对“一府两院”的监督。人大及其常委会要不断改进监督方式，健全监督机制，拓宽监督渠道，增强监督实效，使人民群众更加深刻地感受到人大监督的实际效果。要突出监督重点，加大对改革发展稳定的重大问题、社会普遍关注的热点、难点问题的监督力度，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为，坚决纠正以言代法、徇私枉法、以权压法的问题。开展评议是人大及其常委会在实践中探索出来的有效监督本资料权属xiexiebang.com，放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料方式。要把加强“一府两院”领导干部述职评议工作作为加强监督的最主要形式，督促“一府两院”严格依法办事。县十四届人大常委会产生以来，县人大和人大常委会先后对**名“一府两院”领导干部进行了述职评议，共提出整改意见**条，对提高“一府两院”领导干部的法制意识、责任意识、公仆意识、人大意识、监督意识，促进依法行政、公正司法发挥了重要的作用。要坚持“三个结合”和“三个提高”，即：监督事与监督人相结合，述职评议与工作评议相结合，评议“一府两院”及其部门与评议市垂直管理单位相结合；提高依法行政、公正司法水平，提高勤政为民的执政能力，提高接受人大监督的自觉性，继续下大力气抓好对“一府两院”领导干部的述职评议工作。要努力创新述职评议方式，进一步发挥新闻媒体作用，动员人民群众广泛参与，不断提高述职评议工作成效。

3、要大力支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能。各级党委、政府要始终坚持政治协商制度，自觉把人民政协的政治协商纳入决策程序，使之成为科学、民主决策不可缺少的重要环节。对重大方针政策以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，决策前要主动与政协进行充分协商，决策执行过程中遇到的重要问题也要进行协商。凡是需要协商的问题未经协商不能决策。各级各部门的领导要高度重视政协委员提出的意见和建议，对其中有价值的要认真吸收，并使之转化为县委、县政府及有关部门的工作思路和工作措施，以推动全县经济和社会的进步。各级党委、政府要进一步增强民主意识，自觉接受民主监督，切实支持政协依据章程履行民主监督职能；要把政协的民主监督作为推进各项方针政策的贯彻落实，促进党政机关及其工作人员改进工作的重要措施。要支持政协充分运用会议、提案、视察、建议案、反映社情民意等形式开展活动，不断探索民主监督的新办法、新途径。要依法保护政协委员的民主监督权利，对政协委员提出的各种监督意见，进行分析研究，对照检查，有则改之，无则说明，不能不理不睬，置若罔闻。各级党委、政府要支持人民政协组织围绕全县改革发展稳定中的问题进行调查研究，积极建言献策；支持政协组织的视察、专题调研及其他有关活动，主动邀请政协委员参加党委、政府及有关部门组织的有关调查、检查和民主评议活动。

4、要切实督办积案难案处理工作。各级党委、政府、各部门要本着对人民高度负责的精神，进一步建立健全议案、提案的办理制度。对人大常委会、人大代表提出的意见和建议，对政协送达的建议案、调研报告和提案，各级党委、政府、各部门要高度重视，认真办理，做到有布置、有督促、有检查、有落实。不断提高办理建议、议案、提案的质量和实效，特别是要提高回复率、办理率和满意率。对事关全县经济社会发展重大问题的议案、提案和建议特别是积案难案，各级党委、政府、各部门要进行专题研究，及时办理。现在集体上访多，越级上访多，主要是一批积案难案长期没有得到处理。要不断加大工作力度，对涉及到的相关问题，具备条件能解决的，要尽快解决；一时不具备条件解决的，要创造条件争取解决；确属条件不具备或与国家政策法规不相符不能解决的，要作出认真负责的解释，并在规定时间内将办理结果及时回复，绝不能不闻不问，处之高阁，置之不理。

5、要充分发挥人大代表、政协委员的作用。人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律完成各项职权，参加行使国家权力。政协委员是各级政协的主体，是政协开展工作的基础。我县共有****多名各级人大代表、***名各级政协委员，这是一支重要的政治力量。各级人大代表、政协委员一定要充分认识到自己所肩负的政治使命，切实履行自身职责。要大力提高为人民当家作主和参政议政的能力和水平。“腹有诗书气自华”。只有自身素质不断提高，才能更好地履行职责。要精心准备议案、提案材料，保证时间参加会议，郑重行使决策权、审议监督权和选举表决权，积极参加视察、调研、评议等活动，在加强监督、反映社情民意、加强团结、维护稳定等方面努力发挥积极作用，全方位履行职责。各级党委、政府、各部门要切实为人大代表、政协委员提供知情知政的条件，保障人大代表、政协委员的活动经费，丰富人大代表、政协委员的活动内容，确保人大代表、政协委员工作更加经常有序，更加生动活泼，更加富有成效。要特别关心在基层的人大代表、政协委员，切实为他们排忧解难，为他们开展工作提供支持。

三、从巩固和提高党的执政能力的高度，进一步加强和完善对人大、政协工作的领导

坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度，是改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政水平和执政能力的一个十分重要的方面。充分发挥各级人大作为国家权力机关和各级政协在国家政治生活中的职能作用，是衡量各级党委、政府、各部门科学执政、民主执政、依法执政水平的重要标志。为此，加强和改善党对人大、政协工作的领导，是做好人大、政协工作的关键。

1、要把人大、政协工作摆在重要位置。各级党委要高度重视人大、政协工作，切实列入重要议事日程，列入全局工作。要围绕党的中心工作及时向人大、政协提出任务要求，充分发挥人大、政协组织在全县工作大局中的积极作用。要建立制度，每届党委任期内要召开一次人大、政协工作会议，每年听取一次人大、政协工作汇报，专题研究人大、政协工作的重要问题，帮助人大、政协解决工作中遇到的困难。要按照总揽全局、协调各方的原则，规范党委与人大、政协的关系，既要支持人大、政协依照法律和章程独立负责、协调一致地开展工作，又要通过人大、政协中的党组织和党员干部贯彻党的路线方针政策，贯彻党委的重大决策和工作部署，实现党对人大、政协的领导。要积极探索聘请人大代表和政协委员作为党委、政府主要领导的联络员，建立联络员反映社情民意的“直通快车”。定期召开联络员座谈会，听取征求工作意见和情况反映。要不断建立和完善聘请人大代表和政协委员担任检察监督员、审判监督员、党风政纪监督员、执法监督员、行风作风评议监督员。

2、要努力为人大、政协工作创造条件。要建立健全重要情况通报制度，凡是关系经济社会发展全局的重大决策和重要工作部署，党委、政府应及时向人大、政协通报，主动听取他们的意见和建议。要建立健全党委、人大、政府、政协办公室主任联系会议制度，加强协调沟通。要坚持人大主任、政协主席不是同级党委班子成员的，列席同级党委常委会议的制度；党委和政府召开的涉及全局工作的重要会议或组织的重要活动，要安排人大、政协党组成员或主任、主席会议成员参加；重要的工作会议，要安排人大、政协常委委员、专门委员会、工作机构的负责同志参加。要加大对人大、政协工作的宣传力度，形成良好的舆论氛围；要关心人大、政协机关建设，从机构编制、人员配备、工作经费等方面给予支持，创造良好的工作条件。

3、要不断优化人大、政协领导班子和干部队伍。人大、政协中的党组是党在人大、政协的派出机构，对于加强党对人大、政协工作的领导负有重大责任。各级党委、政府要大力支持人大、政协加强自身建设；以增强党性观念为核心，加强思想政治建设；以增强整体功能为目标，加强组织建设；以增强凝聚力为重点，加强作风建设。要改善人大、政协常委会领导班子的年龄结构和知识结构，适当增加专职委员比例，加强专门委员会建设。要高度重视人大、政协组织中的干部队伍建设，把人大、政协机关干部的培养、使用纳入县委干部建设总体规划，加大人大、政协干部的选拔、培训、交流和任用力度，努力造就高素质的干部队伍。

同志们，做好人大、政协工作事关全局，意义重大。我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，同心同德、团结奋进、求真务实、开拓进取，努力开创全县人大、政协工作新局面。

第四篇：在人大、政协工作会议上的讲话人大政协

同志们：

这次全县人大、政协工作会议是县委召开的一次重要会议。会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届四中全会和省市人大、政协工作会议精神，结合洞头实际，研究部署进一步加强和改善党对人大、政协工作的领导，总结我县人大、政协工作的成绩和经验，更好地发挥人大、政协组织在推进我县“三个文明”协调发展中的重要作用，努力开创我县人大政协工作的新局面。

县委对这次会议非常重视，会议之前，专门组织人员对人大、政协工作进行调研，在总结经验，广泛听取意见的基础上，起草了《中共洞头县委关于进一步加强人大工作的意见》和《中共洞头县委关于进一步加强人民政协工作的意见》。县委常委会专门听取了县人大常委会党组和县政协常委会党组的工作汇报，就进一步加强我县人大、政协工作进行了专题研究。

近几年来，县人大及其常委会、县政协、乡镇人大始终坚持和依靠党的领导，紧紧围绕改革发展稳定的大局和县委的中心工作，认真履行职能作用，为推动我县改革发展和现代化建设做了大量富有成效的工作，发挥了重要的作用。一是紧紧抓住我县经济社会发展中带有全局性、根本性和长远性的问题，县人大及时行使重大事项决定权，推进了决策民主化和科学化；县政协就决策前和决策中的重要问题，深入调查研究，积极进言献策，为促进决策科学化、民主化发挥了重要作用。二是围绕全县人民群众普遍关心的热点、难点问题，县、乡镇人大认真开展执法检查、视察和调研活动，开展法律监督和工作监督，不断增强监督实效，促进了依法行政和公正司法；县政协积极反映民意点击查看本资料原创网站更多文章、集中民智、凝聚民力，充分发挥政协作为民意机构的功能作用。三是认真审议和办理代表议案和建议及委员提案，努力为代表、委员提供有效服务，代表、委员作用得到进一步发挥。四是不断加强人大及其常委会、政协组织的自身建设，切实改进工作作风，积极探索履行职责的新路子，干部队伍的整体素质和履行职责能力不断得到提高。县委对人大、政协工作是满意的，对县人大及其常委会、县政协、乡镇人大在工作所取得的成绩是充分肯定的。在此，我代表县委，向全县各级人大、政协组织，向全县各级人大代表、政协委员，向历届为人大、政协工作做出贡献的老同志，向所有关心和支持我县人大、政协工作的同志们，表示衷心的感谢！

今年正值全国人民代表大会成立**周年、全国人民政治协商会议成立**周年，hjt总书记分别在两个纪念大会上作重要讲话，就加强和改善党对人大、政协的领导，进一步做好新时期人大、政协工作，提出了新的更高的要求，为我们指明了努力方向。省、市又专门召开人大、政协工作会议，就加强和改进党对人大政协工作的领导，支持人大、政协开展各项工作作出全面部署。面对新形势、新任务，全县各级党委和各级人大、政协组织必须认真贯彻十六届四中全会精神，认真贯彻hjt总书记的重要讲话精神，认真贯彻省、市人大、政协工作会议精神，结合洞头实际，进一步加强和改进人大、政协工作，努力把我县人大、政协工作做得更好。下面，我讲三个问题。

一、从战略和全局的高度，充分认识坚持和完善人民代表大会制度和做好新时期政协工作的重大意义

5*多年的历程充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情、体现社会主义国家性质、能够保证人民当家作主的根本政治制度，也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好形式。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。我们要从洞头的实际出发，深刻领会，认真学习理解，进一步提高思想认识。

第一，坚持和完善人民代表大会制度，加强人民政协工作，是发展社会主义民主政治，提高党的执政能力的重要途径。人民代表大会制度，从国家政权形态上确认了人民当家作主的地位，从组织上体现了人民是国家的主人，从制度上保证了人民行使管理国家事务的权利。发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度。坚持和完善这一制度，对于坚持党的领导，实现人民民主具有重大意义。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，具有最大的包容性，是党团结各界人士的重要途径，是坚持党的领导的重要形式。加强人民政协工作，有利于我们最大限度地促进不同信仰、不同民族、不同界别人们之间的联合，增强党的凝聚力；有利于我们更加广泛、及时地密切与社会变革中出现的新的社会阶层的联系。

第二，坚持和完善人民代表大会制度，加强人民政协工作，是贯彻实施依法治国基本方略，推进党委决策科学化、民主化的重要途径。实施依法治国和推进科学决策、民主决策是当今我国政治改革的重大内容。依法治国、依法执政是改革和完善党的领导方式和执政方式的核心内容，是党对国家事务实施领导的一大特色和政治优势。我们必须从深入贯彻依法治国基本方略，扎实推进依法治县的高度出发，切实解决重人治轻法治、重政策轻法律的不良倾向，善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，从法律和制度上保证党的路线方针政策的贯彻实施。人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，推进决策科学化和民主化，把政治协商纳入党委重大决策程序，支持政协组织通过协商讨论、批评、建议等形式开展民主监督、支持政协组织，围绕经济社会发展的重要问题，以及群众普遍关心的参政议政，是推进政治生活科学化、民主化的真实体现。

第三，坚持和完善人民代表大会制度，加强人民政协工作，是推进我县改革发展和现代化建设的现实要求。现阶段全县上下正在按照科学发展观的要求，按照建设“海上花园”的发展战略，全力推进改革发展，经济社会发展总体良好，但是发展过点击查看本资料原创网站更多文章程中也遇到一些深层次矛盾和问题，特别是如何处理好经济发展与社会发展的关系，如何处理好物质文明建设与政治文明建设、精神文明建设的关系，还有许多工作要做。坚持和完善人民代表大会制度，把县委的主张和重大决策通过法定程序，变为全县人民共同遵守的行为规范；畅通民主渠道，反映人民意愿，汇聚人民智慧，把广大群众的根本利益实现好、维护好、发展好，把广大群众的积极性和创造性引导好、保护好、发挥好。广大政协委员联系各界，深谙人心民意，在各自联系的群众中往往具有其他组织所不可替代的影响。加强政协工作，充分发挥政协的优势和作用，有利于协调、沟通思想，理顺关系，化解矛盾，减少阻力，形成合力，有利于充分了解民意，广泛集中民智，推动决策的科学化、民主化。从而为我县的改革开放和现代化建设，提供可靠的群众基础和不竭的动力。

二、坚持和加强党的领导，不断推进我县人大和政协事业的发展

人大和政协工作是党全局工作的重要组成部分。各级党组织要立足于提高党的执政能力，根据新形势下人大、政协工作的特点和规律，积极探索进一步加强和改善党对人大、政协工作领导的新途径、新办法，不断提高对人大、政协工作的领导水平。

第一，进一步发挥党委“总揽全局、协调各方”的领导核心作用。

各级党委要把人大、政协工作摆在全局工作的重要位置。县委将每届任期内至少要召开一次人大、政协工作会议，研究新情况、解决新问题。党委每年定期要听取人大、政

协工作汇报，研究重要问题，提出任务和要求，帮助解决实际困难，要定期向人大、政协通报情况，有设立政协委员联络组的乡镇要坚持定期向本地政协委员通报情况，指导和支持人大、政协围绕党的中心工作履行职能、开展活动，部门党委（党组）也要经常了解本系统人大代表、政协委员工作情况，认真听取他们的意见和建议。党委、政府领导班子成员中都要明确一名同志联系人大、政协工作。党委主要领导同志要关心和过问人大、政协工作，认真听取人大、政协的意见和建议。要充分发挥人大、政协的党组的作用，自觉接受党委的领导，认真领会和贯彻党委的决策意图，及时向党委请示汇报工作，主动争取党委的领导和支持，切实履行党委赋予的职责，要认真落实人大常委会和政协主要领导列席同级党委、政府重要会议制度。要建立和完善重大事项通报、重要情况反馈和重大决策征求意见制度。

第二，支持和保证人大及其常委会依法履行职能。

一要支持和保证人大及其常委会依法行使重大事项决定权，不断推进决策的科学化、民主化和法制化。随着党的领导方式和执政方式的转变，我们党管理国家事务的方式将从主要依靠政策逐步转变为主要依靠法律。人大及其常委会作为国家权力机关，它的决议、决定既有广泛的号召力，又有普遍的约束力和强制性，有利于广泛动员人民群众投身于改革开放和现代化建设事业。县人大及其常委会要根据有关法律的规定，根据形势的发展，结合各自实际，认真研究、积极探索行使重大事项决定权的内容和方式方法，建立健全相应的制度。在行使重大问题决定权时，要把人民当家作主和党的意图有机地结合起来，围绕县委的重大工作部署，抓住事关全局和长远的重大问题，以及全县人民十分关心和迫切要求解决的问题，通过法定程序适时作出决定。“一府两院”要主动向人大及其常委会提请决定重大事项，同时要认真贯彻执行人大及其常委会作出的决议、决定和审议意见。

二要支持和保证人大及其常委会依法行使监督权，切实促进依法行政和公正司法。全县各级党组织要支持和保证人大及其常委会的法律监督，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不纠的行为，维护法制的统一和尊严，要把人大的监督作为督查和促进全局工作的一个重要方面，支持人大创造监督的新机制和新路子，为人大依法充分行使监督权提供必要的条件。县人大及其常委会要正确把握党内监督、法律监督、司法监督、行政监督、社会舆论监督等方面的关系，不断强化监督主体意识，规范监督范围，改进监督方式，拓宽监督渠道，努力提高监督的实效。各部门要认真接受人大及其常委会组织的视察、检查、评议，配合搞好有关调查活动，并及时研究改进工作的措施，报告落实有关监督意见的情况；要进一步深化执法责任制，坚持错案责任追究制度；要进一步完善信访工作制度，及时查结人大及其常委会交办的信访案件。

三要支持和保证人大及其常委会依法行使选举任免权，进一步规范干部选拔任用工作。党管干部是坚持党的领导的一条基本原则。依法选举和任免国家机关工作人员，是人大及其常委会的一项法定职责。从根本上说，两者是一致的。要坚持党管干部原则，认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照法律和有关规定，切实把党内工作程序和人大及其常委会法定程序有机结合起来。人大及其常委会要总结完善人大任命干部的任前法律知识考试、供职发言和相关经济责任审计制度，继续开展执法评议和述职评议，并把结果作为人大考核和任用干部的重要依据之一；要坚持和维护党管干部的原则，尊重党委的提名和组织部门的考核，积极做好工作，严格按照法律程序办事，认真实现党委的意图。

第三，支持和保证政协履行职能。

坚持政治协商制度，接受政协民主监督，重视政协参政议政，切实推进政协工作制度化、规范化、程序化建设，要突出重点，抓住难点。在重视和支持履行基本职能上下功夫，使政协组织政治协商更加有方，民主监督更加有力，参政议政更加有力。

一要高度重视政治协商。政治协商是发扬社会主义民主的重要形式，也是党和政府广集民智、实行科学民主决策的重要环节。各级党委、政府要充分认识政治协商在重大决策中的作用，把重大问题的政治协商纳入决策的必经程序，努力推进决策的科学化、民主化。对一些重要的决策事项，对规定需要协商的问题，要按照程序在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前进行协商。要认真对待、积极吸纳政协委员和各人民团体在协商过程中提出的意见和建议，并就决策执行过程点击查看本资料原创网站更多文章中的重要问题与政协进行协商。

二要真诚接受民主监督。人民政协的民主监督是我国监督体系的重要组成部分。各乡镇、部门要支持政协运用建议案、提案、课题调研、专题视察、民主评议、社情民意、重要情况专报、委员举报等多种形式，履行民主监督职能。支持政协不断探索民主监督新形式，加大民主监督的力度，拓展民主监督的领域，提高民主监督的实效。支持政协通过听政会、双向交流会、群众代表参加或旁听政协有关会议等形式，促进政协民主监督与人民群众监督相结合。支持政协通过与大众传媒合办专栏、专题等形式，促进民主监督与舆论监督相结合。支持政协通过聘请政协委员担任行风监督员、特约检察员，邀请政协委员参加重大事项调查、检查和联合执法等活动，促进民主监督与法律监督、行政监督相结合。各乡镇、部门要热情欢迎并自觉接受人民政协的监督，认真听取政协民主监督中提出的批评意见，对各种批评意见，有则改之，无则加勉，认真对待，积极采纳合理建议。要探索建立民主监督交办事项的责任追究制度，对该办不办的，政协可以要求承办单位说明情况；对该办未办造成不良后果和影响的，政协可以向有关部门提议，追究有关承办单位的责任。

三要积极支持参政议政。参政议政是人民政协履行职能的重要环节，也是党委、政府听取政协各界人士意见和建议的有效方式。要加强同政协的联系和沟通，围绕一个时期的中心工作和重点任务，支持政协开展调查研究，并重视调研成果的吸收和转化。要认真落实政协提出的意见建议，建立健全反馈机制，使政协参政议政更富有成效。对政协全体会议、常委会议提出的建议案，要以书面形式作出答复，并向政协常委会议通报。党政职能部门要高度重视，认真办理政协委员提案，建立和加强与政协各相关专门委员会和界别的对口联系。对政协报送的调研报告、反映的社情民意，党政领导要及时阅批，有关部门要认真研究办理，并及时反馈。

四要虚心听取政协委员的意见。政协委员来自各阶层、各界别，有较高的政策理论水平，熟悉基层实际，了解群众呼声，与社会各界人士交往联系密切。高度重视和虚心听取政协委员的意见和建议，特别是要坚持求同存异，善于听取批评意见。批评意见反映的往往是我们工作中或重视不够或被忽视或失误的问题，听取批评意见可以使我们保持头脑清醒，有利于我们更好地改进工作。多年的实践证明，县委、县政府正是因为听取和采纳了来自全县上下、方方面面的正确意见，在决策中避免了一些失误，才使我们的事业发展赢得了主动，赢得全县人民的支持和理解。

三、重视和支持人大、政协加强自身建设，切实发挥人大和政协在“三个文明”建设中的优势和作用

做好新形势下的人大、政协工作，必须切实加强人大、政协自身建设，不断提高履行职能的能力。各级党委要重视人大、政协加强自身建设，使人大、政协的人员

构成、机构设置、工作条件等方面与担负的责任和任务相适应

第一，切实加强思想政治建设。在实际工作中，人大政协要注重树立四种意识：一要牢固树立党的意识。紧紧依靠党的领导和支持来统一思想，推动工作，人大在开展监督、决定重大事项和选举任免等工作中，政协在参政议政中，要坚决保证县委意图的贯彻落实。二要牢固树立大局意识。紧紧围绕全县工作大局，始终服务于党委中心工作，善于从全局的高度准确定位，把思想和行动统一到县委的决策部署上来，围绕全县工作大局，大力弘扬求真务实精神，切实改进工作作风和工作方法，把各项工作落到实处，为维护大局作出积极的贡献。三要牢固树立群众意识。充分发挥人大代表政协委员密切联系群众的优势，积极倾听和善于反映人民群众的要求和呼声，深入了解社情民意，切实尊重人民的民主权利，自觉接受人民群众的监督。四是牢固树立创新意识。要积极适应我县改革发展新形势、新任务的需要，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，善于在探索中前进，在创新中发展，不断开创我县人大、政协工作的新局面。

第二，切实加强组织建设。要优化人大、政协常委会组成人员的年龄、知识和专业结构。人大、政协常委会及其领导班子中，既要有一定数量实践经验丰富的老同志，又要有适当比例年富力强的优秀中青年同志；既要有在党政机关和部门担任过领导职务的同志，又要有经济、科技、教育、法律等方面的专业人才。要逐步提高县人大常委会组成人员的专职比例，按规定达到**％以上，并在此基础上逐步提高。要根据人大、政协工作需要和精简效能的原则，进一步健全和规范人大及其常委会和政协的工作机构，重视和加强政协专门委员会的建设，逐步健全专门委员会常设机构。要支持人大常委会和政协组织增进与外地人大、政协的交流，发展合作，学习外地经验，宣传我县改革开放的现代化建设成就。要逐步改善人大和政协的干部待遇和工作条件。重视解决人大、政协机关离退休干部的政治、生活待遇问题，努力实现离退休干部服务工作的制度化。各级政府要确保人大、政协工作所需的必要经费，逐步改善人大、政协机关的工作和生活条件。

第三，切实发挥人大代表、政协委员的作用。各级人大代表是地方各级国家权力机关的组成人员。代表的整体素质如何，作用发挥得如何，直接关系到人大工作的成效。要把代表的广泛性和先进性结合起来，合理确定代表分配方案，特别要保证非中共、少数民族、妇女和基层代表所占的比例，注重代表的政治业务素质和议政能力，逐步改善和优化代表结构，提高代表整体素质。要建立健全代表培训制度，加强代表培训，进一步强化人大代表的职务意识，不断提高代表的履职能力。要建立有效的激励和约束机制，坚持和完善定期联系代表、邀请代表列席有关会议、安排代表开展视察、吸收代表参加有关议案的调研、组织代表参加执法检查和评议等制度，切实丰富闭会期间代表活动的内容，进一步调动代表执行职务的积极性。担任各级领导职务的人大代表，要积极参加代表活动，带头履行好代表职责。

要充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，发挥政治位置超脱，视野开阔的优势，发挥政协专委会的基础作用和政协委员的主体作用，切实把政协的人才优势、智力优势转化为工作优势，为推进我县改革发展建言立论，献计出力。要增强发现问题敏锐性，增强拾遗补缺的主动性，善于发现问题、分析问题、研究问题、解决问题。要紧紧抓住经济社会发展中的一些战略性和前瞻性问题，抓住群众关心的热点、难点问题，深入调查研究，努力拿出一批既有深度、又有操作性的调研成果，供党委、政府决策参考。要发挥好政协联系广泛的优势，加强联谊联络，积极牵线搭桥，积极在招商引资上多做文章，努力在实施“影响带动”战略上有所作为。

同志们，做好新时期的人大、政协工作，任重道远，意义重大。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和认真落实科学发展观，深入贯彻党的十六大和十六届三、四中全会精神，同心同德，团结奋进，努力开创人大、政协工作新局面，为建设“海上花园”而做出新的贡献！

第五篇：县乡人大、政府和县政协换届工作会议主持词

县乡人大、政府和县政协换届工作会议主持词

同志们：

按照中央及区、市党委的统一部署及有关法律规定，今年下半年我县县乡人大、政府和县政协将集中进行换届。为深入学习贯彻落实区、市换届工作有关会议精神，扎实有序推进我县县乡人大、政府和县政协换届工作，县委决定，今天召开县乡人大、政府和县政协换届工作会议。主要任务就是进一步学习贯彻落实自治区党委和吴忠市委有关换届会议精神，全面安排部署我县县乡人大、政府和县政协换届工作。

参加今天会议的有：县委、人大、政府、政协主要领导，县委纪委、组织部、宣传部、统战部主要领导，人大、政协分管换届工作的领导，县法院院长、检察院检察长，各乡镇党委书记、人大主席、副主席，政府乡镇长，街道党工委书记、街道办主任、人大代表工作室主任，县直各党委(党组)书记，县委、政府各部门，直属各事业单位，各人民团体主要负责人，县人大、政协相关委室负责人、县换届风气监督员。

今天的会议共有三项议程。

下面，进行第一项，请县委常委、组织部长xxx同志安排部署县乡人大、政府和县政协换届工作，大家欢迎。

........下面，进行第二项，向换届监督员颁发聘任证书。

请换届监督员代表上台领取聘任证书。

........下面，进行第三项，请县委刘书记作重要讲话，大家欢迎。

........同志们，刚才，县委常委、组织部长xxx同志对我县县乡人大、政府和县政协换届工作进行了全面的安排部署，明确了换届工作的要求、时间安排、主要任务和具体措施;会上还向换届监督员颁发了聘任证书;刘书记结合自治区第十一次党代会提出的各项具体要求及我县经济社会发展现状，就做好今年我县县乡人大、政府和县政协的换届工作提出了具体要求，对我们搞好这次县乡人大、政府和县政协换届工作具有非常重要的指导意义。会后，各单位要认真学习贯彻落实刘书记的重要讲话精神和杨常委对换届工作的具体安排，确保圆满完成这次换届任务。

下面，我就今天的会议再强调三点：

一要认真传达学习今天的会议精神，统一思想认识。这次换届工作，事关全局，全县上下十分关注。会议结束后，各单位要抓紧时间认真抓好会议精神的学习贯彻落实，深刻理解这次换届的重大意义，要准确的把握总体要求、工作重点和政策规定，要把自治区、吴忠市委和县委的精神落实到换届工作中，要把思想统一到县委的要求上来，坚定不移地与县委保持一致。

二要加强谋划部署，稳步有序推进换届工作顺利进行。这次县乡人大换届选举工作不仅工作量大，是选举法修改后第一次进行人大换届选举，面临着许多新情况、新问题，而且时间紧、要求高，政治性、法律性、程序性都很强，我们要高度重视，精心准备，统筹谋划，抓好换届工作中的关键环节，把发扬民主、推进改革、严肃纪律，贯彻到这次换届工作的全过程，确保换届工作圆满成功，换出新气象、换出新动力。

三要加大探索，创新机制，不断总结经验。要抓住这次县乡领导班子集中换届的有利时机，强化对党员干部和群众进行民主教育、法制教育，增强群众的法制观念，教育引导群众正确行使民主权力。要认真借鉴去年县乡党委换届的成功经验，积极探索改进候选人介绍方式，认真总结换届工作的好经验、好做法。加大宣传力度，对一些典型的经验要及时组织宣传报道，进行推广，努力营造良好的换届风气。

今天的会议到此结束，散会。