第一篇：电力工程公司百日安全活动实施方案
电力工程公司百日安全活动实施方案
为深入贯彻落实国家电网公司、省公司及总公司“三个不发生”百日安全活动动员电视电话会议精神和《xx省电力公司“三个不发生”百日安全活动实施方案》及《xx州电力总公司“三个不发生”百日安全活动实施方案》要求，确保实现“三个不发生”目标，针对公司近期安全生产特点和规律，结合春季安全大检查工作，制定本实施方案。
一、领导机构和工作机构
（一）领导小组
公司成立“三个不发生”百日安全活动领导小组，全面负责活动的组织协调和实施督导。组 长： 副组长： 成 员：
（二）办公室
领导小组下设办公室于安全监察部，负责活动的组织协调、监督检查、情况交流等日常工作。
（三）巡视组
领导小组下设巡视组，负责对各单位活动开展情况进行巡视检查和督导。组长：
组成部门：安全监察部、生产技术部、经理工作部、人力资源部、财务审计部、市场开发部
（四）督导检查组
领导小组下设督导检查组，负责对各单位的活动开展情况进行全过程督导和检查。组 长： 副组长：
组成部门：安全监察部、生产技术部、经理工作部、人力资源部、财务审计部、市场开发部 督导单位：各二级单位、项目经理部
（五）单位互查组
1、第一小组
组成单位：电力安装（修试）分公司 被查单位：发电分公司 公司联系人：
2、第二小组
组成单位：发电分公司 被查单位：设备物资分公司 公司联系人：
3、第三小组
组成单位：设备物资分公司
被查单位：电力安装（修试）分公司 公司联系人：
4、第四小组
组成单位：电铁配套工程xx项目部 被查单位：农网完善工程xx、xx项目部 公司联系人：
5、第六小组 组成单位：农网完善工程xx、xx项目部 被查单位：农网完善工程xx、xx、xx项目部 公司联系人：
6、第七小组
组成单位：农网完善工程xx、xx、xx项目部 被查单位：水利工程xxxx治理工程项目部 公司联系人：
7、第八小组
组成单位：水利工程xxxx治理工程项目部 被查单位：电铁配套工程xx项目部 公司联系人：
单位互查时间于4月10日前完成并形成汇总检查报告上交于公司领导小组下设的办公室。
二、工作内容及要求
（一）严格落实各级领导到岗到位工作要求
1、宣传动员，全面启动。各二级单位主要领导及项目经理部项目经理要亲自组织召开活动动员会，全面部署安全生产及百日安全活动。公司于3月10日下午组织召开动员会议。
2、加强领导，到岗到位。各级领导要带头履行职责，公司督导组督导各单位活动开展并深入一线班组。重点督导领导干部到岗到位、重点检查电铁配套工程、联合经营各水利工程及电站技改工程的安全工作。各单位领导要亲自带队深入基层，深入一线开展安全生产检查，亲自组织开展“三个不发生”百日安全活动。
3、落实计划，挂网督办。各单位要组织制定本单位活动计划并实行全过程监督管控。并将计划发布到公司网页，实行挂网督办。各单位领导要及时关注安全生产工作进展情况，及时协调解决现场实际问题。
4、完善标准，全面履职。各单位领导要亲自组织修订完善本单位领导干部和管理人员到岗到位制度和标准并严格落实，将到岗任务细化到具体人员、具体时间，做到横到边、纵到底，岗位职责不留死角。
（二）加强安全生产全过程风险管控
1、落实作业环节风险管控措施。全面推行作业工作准备会制度，现场作业前一天项目部、各班组召开准备会，全面分析现场作业的危险点和控制重点；认真执行班前会制度，做好安全技术交底，做到工作班全体人员对任务、危险点、作业程序、安全措施清楚；加大安全稽查力度，稽查覆盖面要覆盖到所有的作业现场，并确保稽查质量和效果。
第二篇：电力工程公司安全管理制度
电力工程公司安全管理制度
一、安全施工责任制度
二、安全生产资金保障制度
三、安全施工检查、验收制度
四、安全教育培训制度
五、安全例会制度
六、安全施工措施编审和交底制度
七、安全施工作业票制度
八、安全监护制度
九、安全生产事故报告处理制度
十、安全用电管理制度
十一、安全防护装备管理制度
十二、施工机具安全管理制度
十三、车辆交通安全管理制度
十四、防火、防爆安全管理制度
十五、文明施工管理制度
十六、环境保护管理制度
十七、安全设施管理制度
十八、生活卫生管理制度
十九、安全奖惩制度
二十、事故调查、处理、统计报告制度 二
十一、消防保卫管理制度 二
十二、安全措施补助费文明施工费使用管理办法
二十三、尘毒噪及射线安全管理制度
二十四、女工特殊保护制度
二十五、职业病防治管理制度
二十六、污染预防管理制度
二十七、对分包单位的安全生产管理制度 安全
一、安全施工责任制度
建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要组织
手段，也是贯彻安全生产方针、实现安全管理目标的有效载体。安全生产责任制是公司安全
生产管理中最基本的一项制度，安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”、“安全生产人
人有责”的原则，明确规定各级领导、各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责，有了安全生产责任制不仅从制度上固定下来，而且增强了各级管理人员的安全责任心，使安
全管理纵向到底、横向到边、专管成线、群管成网、做到责任明确，协调配合，共同努力，真正把安全生产工作落到实处，实现公司安全管理目标。为此，特制定公司安全生产制任制
度如下：
1、成立公司安全生产领导小组，加强对公司安全生产的领导，制定和落实安全生产责
任制，检查、监督、考核安全生产责任制，实施和推进安保体系的贯标；项目部成立以项目
经理为第一责任人的安全生产领导小组，通过安全生产责任制的落实、检查、考核、充分履
行管理职能，增强全员安全意识，提高自我防范的能力，使危险源和环境因素得到有效控制，施工全过程人的不安全因素和物的不安全状态处于受控，确保安全管理目标的实现。
2、安全生产责任制贯彻“一级抓一级、一级对一级负责”的原则，责任到人，形成安
全管理体系网络，安全生产责任必须以书面形式，经责任人签字确认后予以实施。按公司
总经理 部门 人员或项目部经理 管理人员和班组长 作业成员签字确认
程序予以落实。公司内部机构和人员的确认资料由安全部门负责收集汇总，项目部内部管理
人员、班组长和作业成员的确认资料由资料员收集装订成册。
3、安全管理目标层层分解落实，公司安全管理目标分解到部门及项目部，项目部分解到管理人员，并对管理目标分解的责任与安全生产责任落实一并予以考核，公司对部门及项
目部考核为半考核，项目部内部考核为季度考核，考核采用打分表形成，由公司和项目
部安全生产领导小组分别实施，考核的结果作为安全生产奖惩的依据之一。
4、对安全生产责任制的落实和安全管理目标的实现情况，公司或项目部实施监督检查，并将检查的情况形成书面记录，纳入安全生产奖惩的依据范围。
5、具体的奖惩规定，按《公司安全生产管理奖惩制度》执行。
二、安全生产资金保障制度
为了加强公司安全生产管理，保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤
事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产专项资金使用、管理的要求，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程施工安全生产管理条例》、《建筑施工安全检
查标准》等有关法律、法规的规定，特制定本制度。
1、公司财务应单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何
部门和个人不得擅自挪用。
2、各项目部须将土建工程造价款的0.5％～2.5％作为专项资金，安装、装饰工程按造价
0.5％～1.0％作为专项资金，每个工程项目开工前，项目部应编制安全生产资金计划，上报
公司财务、安全部门及分管领导制度审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和施工的要求，实行分阶段使用，原则上由各项目部按计划进行支配使用，项目部安全员提出申请，项目经
理批准实施。
3、专项资金用途主要包括以下几个方面：
（1）安全技术措施费用（含租赁设备费用）
1)“三宝”即：安全网、安全带、安全帽
2)“四口”即：楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口。
3)“临边”即：阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等。
4)施工用电，即：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。
5)施工机械与用具，即：新增新的安全设备、器材、装备、设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。
（2）劳动保护用品的费用
按上海市劳动和社保障局沪劳保保发【1999】第24号文关于印发《上海劳动防护用
品配置标准》（试行）的通知执行，其发生的费用列入劳动保护用品费用。（3）安全生产宣传教育和培训费用。
1)安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。
2)各类人员的安全教育培训，操作证培训、复训，经常性教育培训费用
3)现场警戒警示标志等其他安全防护费用。
4)应急预案措施费、演练费。
4、项目部在编制安全生产资金计划时，在充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利 用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安
全生产资金脱节现象。
5、属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经项目经理审核签字确
认后，方可向财务部门报销，公司财务部根据项目部使用情况每季度以汇总，并同各项目部
对帐，发现差错，及时整改。
6、公司财务与项目部每季度出专项资金投入与使用的报表
（1）公司财务部出《安全生产资金投入及使用汇总表》
（2）项目部出《工程项目部专项资金投入及使用明细表》
7、公司对财务与项目部专项资金投入与使用的情况，由公司分管领导、安全部门负责
人、财务负责人每季度进行一次监督检查，检查内容如下：
（1）检查项目部安全生产资金投入使用的台帐、报表等
（2）实物与账册是否相符
（3）报销手续是否齐全，报销凭证是否有效。
（4）财务设置科目与列入科目记账是否符合要求
对检查中发现的问题，要求相关责任人及予以调整整改，如屡次违反，公司将对责任人
按有关规定进行处罚。
8、凡项目部编制的专项资金不足有缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按
上述审批的要求执行；凡项目部在工程竣工后，其专项资金尚有盈余，由项目部以福利、奖
励等形式予以分配，或累计到下一个承接工程项目作为专项资金的积累。
9、本制度由公司财务部负责编制、修订、解释、自发布之日起实施。
三、安全施工检查 验收制度
一、安全检查制度
1、主题内容和适用范围 本制度适用于本公司单位。（项目部、工程部、专业公司、分公司、辅助生产单位）
2、领导职责和安全检查监督职能
（1）各级领导干部（包括班组长）应研究和制订次安全检查的目的、要求、并采取必
要的措施，以保证安全检查切实执行并达到预期目的。
（2）安全检查是查找和消除不安全因素，事故隐患，治理整顿，建立良好的安全生产
环境和秩序和搞好安全工作的重要手段之一。
（3）各级领导在布置检查施工生产工作的同时，应布置检查安全工作内容。
（4）安全检查由各级安全部门负责组织进行，专业性安全检查由各级责任部门组织进
行。
3、检查依据
（1）国家、地方政府的安全法律、法规及要求
（2）上级和政府部门的检查和监督指令
（3）公司安全管理规范、标准、制度等
（4）施工作业的安全技术方案交底、说明等。
4、安全检查监督的要求
（1）安全检查必须贯彻领导和群众相结合、自查与互查相结合、检查与整改相结合的
原则。（2）公司安全检查每月组织一次；工程项目工地安全检查每周一次以上，班组安全检
查每日进行。日常施工生产过程中，由各级安全监督员负责实施日常检查和制度。
（3）安全管理部门会同有关部门或有关部门会同安全管理部门，根据上级和地方政府
要求，以及施工生产的需求和季节的变化，进行专业性的安全检查和不定期的安全检查。
（4）对关键部位、重要环节同，安全部门要落实专人加强监控，各项目部每月至少进
行一次专项重点检查。
（5）在安全检查中发现不安全因素，必须做到“三定”（定整改措施、定整改责任人、定整改期限）并由各级安全管理人员列出明细，逐个消号。需公司和其他单位帮助，可上报
公司安全部门，协助解决。
（6）对查出的问题构成事故隐患的，必须严格执行《事故隐患整改制度》。
5、安全检查的内容
不同类型和层次的安全检查监督应有其各自内容和重点，具体按监督检查计划执行，一般情况下安全检查包括以下内容：
（1）班组安全检查的内容
1）安全技术措施是否落实到施工作业中；
2）工具、设备是否完好无损；
3）施工作业环境是否整洁安全，符合施工作业要求
4）劳动保护用品配备是否齐全，使用是否规范。
（2）工程项目安全检查的内容
1）检查班组是否进行自检、互检和交接检；
2）检查班组和有关人员是否切实落实安全技术措施；
3）安全日活动和安全讲话是否如期进行，是否有针对性、有记录、管理人员参加班组
安全活动有否评语及签到。
4）检查工程项目施工作业环境和秩序是否存有不安全因素，以及不安全因素的整改情
况。
5）本周是否有违章违纪、未遂事故、事故的发生，以及处理情况。
6）消防设施是否完好无损
7）是否达到文明施工要求
8）各类机具、设施和安全防护设施是否完好无缺
9）安全技术措施编制、审批、落实情况；
10）各岗、各部门的安全责任制是否落实
11）工程项目安全保证体系是否建立、运转
12）针对影响安全施工季节性自然因素，其他所采取的防范事故的措施。
（3）公司级安全检查的内容
1）安全管理体系运行情况
2）安保计划、措施的制定和实施情况
3）岗位安全职责履行情况
4）各类机具、设施和安全防护设施是否完好无损
5）施工生产现场直接作业环节安全规章制度的执行情况
6）施工现场、生活基地的环境和秩序是否存在不安全因素和事故隐患，以及整改情况
7）项目部安全日活动和安全讲话是否认真进行，并有记录 8）是否达到标化工地要求
9）安全教育、培训情况
10）消防管理是否落实到位
11）各类安全见证资料的记录情况，台帐管理情况
12）各类事故是否按“四不放过”的原则进行处理，是否有隐瞒不报情况
13）根据季节性变化，防雷、防暑降温、防火、防台、防汛、防冻保温、防滑等措施的
落实情况；
14）节假日前、后和节假日加班施工期间，是否开展检查和落实人员管理；
（4）专业性安全检查
公司每季应对临时用电，脚手架，危险物品、消防设施、起重机具、机运车辆、防尘防
毒等分别进行专业性安全检查。
6、检查的组织与管理
（1）公司负责按月或按季节性、节假日组织的检查，由公司部协助公司安全主管经理
组织成立检查组，对公司安全管理进行检查
（2）各项目部负责按月或按季节性、节假日组织的检查，由各项目部安全管理部门协
助项目经理组织成立检查组，对本单位的安全管理情况进行检查。
（3）在施工生产过程中的专职安全管理人员负责进行经常性的安全检查。
（4）班组各岗位的日常管理，由班组长按照作业分工组织实施。
7、检查程序
（1）确定检查范围和内容
公司安全检查的范围和内容，应根据施工生产的实际和安全管理需求进行确定，并应符
合以下要求：
1）公司的检查范围和内容，由公司部提出建议，安全主管经理审批确定。
2）各项目的检查范围和内容，由本单位安全管理部门提出建议，主管经理审批确定。
（2）检查的实施
1）、召开首次会议，由检查组组长介绍检查的目的，范围和时间安排，确定检查的方法，程序和陪检人员。2）、按照检查计划规定，并经受检单位确认的检查范围，内容和时间安排，进行现场安
全管理情况和安全内部管理资料的检查，及时记录安全检查的结果。3）、在现场检查的基础上，对检查收集到的客观依据、材料汇总核实后，进行分析评价，确定整改项目，签发隐患整改通知单，并经受检单位有关人员签字确认。
4）、召开末次会议，由检查组组长介绍检查情况，宣布检查结论，确定隐患整改时间和
验证方法。
（3）由公司安全检查组长指定专人拟草检查情况通报，报主管领导签准后下发、上报。
8、隐患整改及验收
（1）检查中发现的事故隐患，检查组应签发隐患通知单，由受检单位负责制定整改措
施，明确整改责任人和整改期限，及时组织整改，对客观条件限制暂时不能整改的隐患，应
采取相应的临时措施，并报公司安全部门备案，制定改计划或列入公司隐患治理整改项目，按照相应的规定进行治理。
（2）对检查中发现的违章指挥、违章作业行为，应立即制止，并报告有关人员予以纠
正。
（3）隐患进行整后，受检单位应填写隐患整改回执单，按规定的期限上报隐患整改结
果，由检查负责人派专人进行隐患整改情况的验收。
9、奖励与处罚
依据检查结果，对安全生产取得良好成绩和避免重大事故的有关人员给予表扬和奖励，对安全体系不能正常运行，存在诸多事故隐患，危及安全生产的按规定予以批评和处罚；对
违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的单位和个人按照公司奖惩规定予以处罚。
二、安全设施、设备验收制度
为了确保各项安全设施、设备的组装搭设，严格做到规范齐全，提高安全设施、设备的 完好率。为此制定如下验收制度并认真执行。
1、大型机械设备，必须持有建设行政主管部门核发的有效许可证，严禁无证单位承接
任务，安装完毕须经公司安全科、动力设备科、施工现场的安全员、机管员、电气负责人共
同组织验收。由公司安全科签发验收记录，并经机械检测中心检测合格后方能使用。
2、施工现场所有的临边、洞口、通道等安全防护设施。搭设前，必须按专项技术方案
由技术员、施工员对架子工进行安全技术交底。搭设完毕后，由技术员、施工员和安全员共
同参与验收，不合格的安全设施必须整改符合要求后，方可投入使用，每验收一次须做好验
收记录。
3、井架搭设前，由施工员、技术员按项施工技术方案进行井架搭设安全技术交底，接受人审阅签字后，方可搭设。井搭设完毕后，经企业与项目部安全员、项目技术负责人共同
参加验收，做好验收记录，挂上验收合格牌后，方可使用。
4、临时用电设施、装置，通电前必须由电气负责人、安全员验收合格后，方可通电使
用，并做好验收记录。
5、中小型机械使用前，由机管员、安全员、施工员负责检查，填写书面验收记录，合
格挂牌后方可使用。
6、凡特种作业人员必须经有关部门培训考核合格，审定发证，并持证上岗。
四、安全教育培训制度
一、主题内容与使用范围
本制度规定了安全培训教育、活动的内容、形式与要求。
本制度使用于本公司各单位（项目部、工程部、专业公司）
二、管理职能
1、一级教育：大中专实习生由公司安全部负责组织，新人公司工人企管部门负责组织
进行教育。
2、二、三级安全教育：大中专实习生和新人公司工人由项目部负责组织实施教育。
3、进场安全教育：项目部负责对进项目施工的所有人员进行进场安全教育。
4、特种作业人员安全培（复）训：由项目部安全负责人拟定培（复）训计划并报公司
企管理。项目经理落实专人组织送培。
三、安全会议和安全活动的主要内容和要求
1、日常安全会议
（1）公司安全例会每季一次质安部主持，公司安全主管经理、有关科室负责人、项目
经理、分公司经理及其职能部门（岗位）安全负责人参加。总结一季度的安全生产情况，分
析存在的问题，对下季度的安全工作重点做出布置。
（2）公司每年末召开一次安全工作会议，总结一年来安全生产上取得的成绩和不足，对本的安全生产先进集体和个人进行表彰，布置下一的安全工作任务。
（3）各项目部每月召开安全例会，由其安全部门（岗位）主持，安全分管领导、有关
部门（岗位）负责人外包单位负责人参加。内容：传达上级安全生产文件、信息；对上月安
全工作进行总结，提出存在问题；对当月安全工作重点进行布置，提出相应的预防措施。推
广施工中的典型经验和先进事迹，以施工中发生的事故教育班组干部和施工人员，从中吸取教育。由安全部门做好会议记录
（4）各班组在班前会上要进行讲话，预想当前不安全因素，分析班组安全情况，研究
布置措施。做到“三交一清”（即：交施工任务、交施工环境、交安全措施和清楚本班职工 的思想及身体情况）。
（5）各项目部必须开展以项目体、职能岗位、班组为单位的每周安全日活动，每次时
间不得少于2h，不得挪作它用。
（6）班前安全讲话和每周的安全活动日活动要做到有领导、有计划、有内容、有记录、防止走过场。
（7）工人必须参加每周的安全活动日活动，各级领导及科室有关人员须定期参加基层
班组的安全日活动，及时了解安全生产中存在的问题。
2、每周的安全日活动内容
（1）总结上周安全生产情况，布置本周安全生产要求，表扬安全生产中的好人好事。
（2）讨论分析典型事故，总结经验、吸取教训，找出事故原因，制订订预防措施；
（3）开展反事故演习和岗位练兵，组织各类安全技术表演
（4）检查安全规章制度执行情况和消除事故隐患
（5）结合本单位安全生产情况，积极提出安全合理化建议。
（6）学习安全生产文件、通报，安全规程及安全技术知识
（7）针对本单位安全生产中存在的问题，开展安全技术座谈和攻关；
（8）参加公司和本单位组织的各项安全活动。
四、安全教育
1、三级安全教育
新进公司职工（包括新调入人员、实习生、代培人员等）必须进行三级安全教育，并经
考核试合格后方可上岗。
（1）、一级（公司级）安全教育：时间不少于15h,其教育内容：
1)、国家有关安全生产法令、法规和规定
2)、本公司的性质、生产特点及安全生产规章制度
3)、安全生产基本知识、消防知识及气体防护常识
4)、职业安全卫生有关知识
5)、本公司和同类型企业的典型事故及教训。（2）二级安全教育：时间不少于15h，其教育内容：
1)、本单位概况，施工生产或工作特点，主要设施、设备的危险源和相应的安全措施和
注意事项：
2)、本单位安全生产实施细则及安全技术操作规程
3)、安全设施、工具、个人防护用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等；
4)、以往的事故教训。
（3）三级（班组级）安全教育：由班长或班组安全员负责教育，可采取讲解和实际操
作相结合的方式进行，时间不少于20h，经班组安全教育考核合格后，方可指定师傅带领进
行工作或学习。
1）、本岗位（工种）的施工生产程序及工作特点和安全注意事项；
2）、本岗位（工种）安全操作规程
3）、本岗位（工种）设备，工具的性能和安全装置、安全设施、安全监测、监控仪器的
作用防护用品的使用和保管方法；
4）、发现紧急情况时的急救措施及报告方法。
三级安全教育、考试、考核情况，要逐级填写在三级安全教育卡片上，建立安全教育档
案。三级安全教育完毕，经公司质安部审核后，方可准许发放劳动保护用品和本工种所享受
劳保待遇。
未经三级安全教育或考试不合格者，不得分配工作，否则由此而发生的事故由分配及接
受其工作单位的领导负责。
2、进项目施工前安全教育 参加工程施工的人员，必须接受项目部的教育后，方可进场施工。项目部的安全教育由
项目部的安全部门负责进行，并填写安全教育记录表。
3、外包单位及外来人员安全教育
（1）外包人员入场前必须接受入场安全教育，并考核合格后方可入场使用。教育内容
如下：
1）、本单位施工生产特点、入场须知； 2）、所从事工作的性质、注意事项和事故教训；
3）、有关安全生产管理制度和发现紧急情况时的急救措施及报告方法。
（2）对外包单位的安全教育，由使用单位安全部门负责，受教育时间不得少8h，并在工作中指定专人负责管理和检查。
（3）对外借人员的安全教育，由用工单位负责，经考核后，方能允许进入现场施工。
（4）对进入施工现场参观人员的安全教育，项目负责人负责；其教育内容有关项目的
安全规定及安全主注意事项，并安排专人陪同。
4、特种作业和机械操作人员安全培训
（1）定义：直接从事对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大的危害因素 的作业者（如：电工、起重工、电焊工、司机等）称特种作业人员。
（2）项目部将已培训合格的特种作业人员登记造册，并报公司
（3）特种工种作业和机械操作人员的安全培训，由公司企管部负责。参加专业性安全
技术教育和培训，经考核合格取得市级以上劳动部门颁发的“特种作业操作证”后，方可独
立上岗作业。
5、企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员应经上海市有关部门安全知识和
管理能力考核合格后任职。
6、经常性安全教育
（1）经常性安全生产教育形式可采用：安全活动日、班前班后会、各种安全技术交底、广播、黑板报、标语、简报、电视、播放录像等，结合公司生产、施工任务开展安全生产经
常性教育。
（2）项目部具体实施
7、季节性教育
由项目部结合季节特征、节假日前后，职工容易疏忽而放松安全生产的规律，抓住主要
环节，进行安全教育。凡是自然条件变化，大风、大雪、暴雨、冰冻或雷雨季节，应抓住气
候变化的特点，进行安全教育。
8、其他安全教育
（1）新工艺、新技术、新设备、新品种投产使用前，各主管部门要写出新的安全操作
规程，对岗位和有关人员进行安全教育，经考试合格后，方可从事新的岗位工作。
（2）对脱离操作岗位（如产假、病假、学习、外借、待岗等）六个月以上重返岗位操
作者，应进行岗位复工教育。
（3）职工在公司内调动工作岗位变动工种（岗位）时，接受单位应对其进行二、三级
安全教育，经考试合格后，方可从事新的工作。（4）对严重违章违纪职工，由所在单位安全部门进行单独再教育，经考察认定后，再
回岗工作。
（5）参加特殊区域、高危场所作业（如附着脚手架、塔吊、升降机、高支撑模板等）的人员，在作业前，必须进行有针对性的安全教育。
9、公司和项目部有关部门应建立安全教育、培训台帐。
五、安全例会制度
为认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的生产方针，正确协调处理安全工作与生产施
工之间的矛盾，使广大施工人员真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立安全第一 的思想，自觉地遵守各项安全生产法律、法规、规章制度和各项安全操作规程，实现安全工
作全员、全过程、全方位管理，真正实现安全生产。根据国家的有关法律、法规和规章制度，结合项目部的具体情况，特制定如下安全例会制度，请遵照执行。
一、安全例会的要求：
1、安全会议必须克服：务虚多，务实少；传达文件细，评定贯彻情况粗；罗列问题和
难题多，解决问题、攻克难题的措施办法少；做指示，讲大话多，关于尖锐问题解决办法的
决议少而且含糊不清、模棱两可的现象。
2、从根本上杜绝安全会议流于形式。
3、各级安全会议根据其具体要求确定参加人员，参加会议的人员必须严肃会议纪律，无特殊情况一律不得请假。
4、重大问题的研究解决会议必须作好充分的准备，有书面的材料。
5、安全会议必须做好记录，条件允许时在作好书面记录。
6、安全会议所定安全工作安排必须按时、按质完成落实到位，应有相应的监督制度。
二、内容：
1、传达国家、行业、地方政府的重要文件和重要指示精神；总结一个阶段以来的安全
生产工作经验，取得的效果，安全生产现状，管理上存在的问题，确定切实可行的处理对策；
根据存在问题和下一阶段生产经营的实际，确定安全管理的具体工作任务和安全监控的重
点；在发生重大因工伤亡事故或发现重大因工伤亡事故（或职业病危害）隐患时，及时查找
事故原因，教育从业人员从中吸取教训，制定防止类似事故再次发生的整改措施方案，追究 事故责任人员的相关责任。
2、学习、传达、贯彻上级主管部门的有关安全管理规定、措施、办法，组织开展各项
安全活动；汇报、交流一个阶段以来的安全业务工作成果、心得和存在问题以及当地人民政府或主管部门关于安全监督管理的新举措、新动态；检查、总结一个时期以来的安全基础工
作（包括安全台帐资料）和办理各项安全生产手续的情况。
3、结合现场的生产实际，检查、总结一段时期以来各作业层开展安全活动，落实安全
教育，开工前、收工后安全检查的情况及其记录；分析各作业层生产组织设计中的安全管理
和安全技术措施方案、安全技术交底书或者安全作业指导书、安全事故应急预案及其在落实
这些工作过程中存在的各种问题；学习有关安全政策、法律、法规、规范、标准，相互解答
学习过程中的疑难问题，提高安全管理水平和安全意识。
4、工程进场前或开工前，根据生产、质量和进度要求和现场的各种情况，研究制定整
体的施工方案，包括安全管理措施、技术措施方案。但对于新、难、险、大工程，必须将经
会议审批会确定的整体施工方案和安全措施方案呈报上级单位审批。
三、组织形式：
由项目安全员主持，项目负责人及小组成员；各作业层、各班组长；各队、班专、兼职
安全员；现场负责人、现场施工员参加，每周不少于1次。
六、安全施工措施编审和交底制度
安全施工措施编审和交底制度安全施工措施编审和交底制度
安全施工措施编审和交底制度
一、安全施工措施编审制度
1、工程开工前，各工程项目部必须编写本工程施工组织设计，要根据工程特点以及所
处的环境情况编写，内容要全面具体，并根据工程的施工工艺和施工方法，编写针对性较强 的安全技术措施。
2、工程专业性较强的项目，如打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、起重吊装、脚
手架、临时施工用电、塔吊、物料提升机、外用电梯等均要编制专项的安全施工组织设计。
3、安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性，根据工程实际编写，能有
准备的指导施工。
4、施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制，经企业技术负责
人、安全科审查批准，签名盖章后方可实施。
5、工地现场要根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全措施。施工过程中更改
方案的，必须经原审批人员同意并形成书面方案。
二、施工现场分项工程安全技术交底制度
1、工程开工前，应随同施工组织设计，向参加施工的职工认真进行安全技术措施的交
底，使广大职工都知道，在什么时候、什么作业应当采取哪些措施，并说明其重要性。
2、施工现场各分项工程在施工作业前必须进行安全技术交底
3、施工员在安排分项工程生产任务的同时，必须向作业人员进行有针对性的安全技术
交底。
4、各专业分包单位的安全技术交底，由各工程分包单位的施工管理人员，向其作业人
迥进行作业前的安全技术交底。
5、安全技术交底使用范本时，应在补充交底栏内填写有针对性的内容，按分项工程的
特点进行交底，不准留有空白。
6、安全技术交底应按工程结构层次的变化反复进行。要针对每层结构的实际状况，逐
层进行有针对性的安全技术交底。
7、安全技术交底必须履行交底认签手续，由交底人签字，由被交底班组的集体签字认
可，不准代签和漏签。
8、安全技术交底必须准确填写交底作业部位和交底日期。
9、安全技术交底的认签记录，施工员必须及时提交给安全台帐资料管理员。安全台帐
资料管理员要及时收集、整理和归档。
10、施工现场安全员必须认真履行检查，监督职责。切实保证安全技术交底工作不流于
形式，提高全体作业人员安全生产的自我保护意识。
七、安全施工作业票制度
安全施工作业票是安全管理的一项重要措施，为更好地达到安全施工目的，做到防患于
未然，根据工程实际情况，必须严格执行安全施工作业票的要求，特制订本细则。
1、施工班组根据现场本阶段的工作内容、工作环境、参加人员技术状况和精神状态等
情况，有针对性的提出安全施工要求。
2、安全施工作业票为一式两份，存根联留存班组，执行联由施工负责人携带。作业票
到期工作内容不变（一般为五天）或工作结束后，应由施工负责人交回执行联更换新票。
3、工作票应按格式认真填写，不得有空项，填写时字迹工整，措施得当。
4、安全施工作业票应由工程技术人员填写，同级安全员审核，本级第一安全员批准，经施工负责人认可签字后方可执行。“人员分工”栏中必须明确现场安全监护人，未经签字后的作业票一律视为无效。
5、施工前填发人（工程技术人员）应向施工负责人交代清楚应注意的安全事项（指出 的安全事项必须已在作业票中列出）。
6、每天施工内容必须由施工负责人向参加工作的全体人员逐条逐项宣读安全施工作业
票。工作人员必须认真理解并严格执行。
7、更换施工内容必须重新填写安全施工作业票。如果工作内容不变，每票最长使用时
间也不得超过五天，针对新问题，应及时补充和修改。
8、项目部要以施工安全技术措施（包括作业票）为依据，以各项安全规章制度为准则，经常性对工地班组实施情况进行检查，并监督各项安全措施的落实。
如发现没有作业票或未带到现场，以及未宣读均视为无票作业，按项目部有关规定处理。
对屡教不改的施工队，按规定严肃处理。
9、安全施工作业票使用完工后，由施工队技术员上交公司安监部门统一保管，并按规
定时间按时上交，作为年安全检查、事故分析、年终考核的重要依据。
10、安全施工作业票还应体现施工作业危险点及预控措施。
11、停用电所办理的工作票严格按发、供电单位要求办理持票人要到公司安全监督部办
理证明。
八、安全监护制度
一、总则
1.1 在施工作业面（点）实施安全监护制度，使每个施工人员的作业活动处于受监护 状态之中，是制止违章作业，消除事故隐患，确保施工人员人身安全的有效措施。
1.2 施工队（班）长在每天分工时，应对每个作业点指派一名安全监护人。对重要工
序和特殊服务面（危险性大、地形复杂、施工条件差等）的作业点，必须设专人进行安全监
护。施工队（班）长若未指派安全监护人，作业点一旦发生事故，应首先追究施工队（班）
长的责任。
二、必须设立安全监护人的施工项目：
本工程土建工程设立安全监护人的施工项目有：
2.1 基坑开挖；
2.2 预制基础安装；
2.3 现浇基础；
2.4 高空作业；
2.5 脚手架搭拆；
2.6 井架作业； 2.7 各类施工机械作业；
2.8 装卸运输等。
三、安全监护人条件：
3.1 坚持原则，敢管敢讲，工作责任心强。
3.2 具有一定的施工经验的专业知识。
3.3 熟悉安全工作规程和施工工艺规定。
四、安全监护人职责：
4.1 安全监护人对本作业点负有安全监护责任。安全监护人应密切注意现场施工人员 的活动状态，制止施工人员的不安全行为，及时消除事故隐患。
4.2 督促施工作业人员做好班前交底，宣读安全施工作业票，补充进行现场安全交底，督促被交底人在工作票签名栏上签名。
4.3 督促和协助施工作业负责人检查安全用具和安全防护用具，使安全用具和安全防
护用具齐全完好，并正确使用之。
4.4 督促施工作业负责人严格执行安全工作规程，在扩建、改造工程监督施工人员在
指定的区域工作，防止施工人员误入（登）带电间隔，防止误碰运行设备。
4.5 督促做好现场文明施工，必须使现场布置、工器具、安全设施等符合施工工艺标
准。
4.6 安全监护人应坚守工作岗位，如果需要暂离开现场时，应临时委派安全监护人，并向全体人员宣布后方可离开。
4.7 发现事故隐患应及时向施工队（班）长或项目部报告，并及时提出消除事故隐患 的安全措施。
4.8 每天应向施工队（班）长和专（兼）职安全员报告作业现场安全信息。
4.9 施工现场的负责人必须佩戴“现场负责”袖标；安全监护人和施工作业负责人在
现场时，必须佩戴“安全监督”和“作业负责人”袖标；当小分队作业时，若作业负责人和
安全监护人为同一人，则同时佩戴“作业负责人”袖标和“安全监督”袖标。
五、安全监护人权利：
5.1 有权制止违章作业和违章指挥，并提出警告和批评。当出现威胁施工人员人身安
全和设备安全的作业时，有权先令其停止其工作，并及时向上级报告。
5.2 有权对违章违纪人员实行经济处罚。5.3 有权督促施工队（班）长对发生的事故或恶性未遂事故，按“三不放过”原则组
织事故分析，并及时采取防范措施。
六、奖励和处罚
6.1 安全监护工作认真，成绩显著，由项目部质安科给予表扬或奖励。
6.2 在安全监护中，及时消除重大事故隐患或避免重大事故者，由公司质安部给予嘉
奖。
6.3 在安全监护中，由于工作责任心不强，制止违章不力，擅自离开岗位，未正确佩
戴“安全监督”袖标，安全监护失职造成事故者，将根据情节追查责任并作出处理。
九、安全生产事故报告处理制度
安全生产事故报告处理制度安全生产事故报告处理制度
安全生产事故报告处理制度
一、主要内容与适用范围
本制度规定了事故分类和分级、报告、调查、处理、汇报、上报及统计等事项。
本制度适用于本工程。
二、引用标准和政策规定
1、国务院34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》
2、国务院75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
3、建设部3号令《工程建设重大事故报告和调查程序规定》
4、国家和建设部、上海市安全监督管理局相关规定。
5、事故的报告、调查、处理和统计工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则
三、事故报告与现场处置
1、事故报告
（1）事故发生后，事故当事人或发现人应立即报告班组长、项目安全人员或相应工地
项目负责人，各项目安全人员或项目负责人应在8h内向分公司安全管理部门和公司领导进
行报告，若发生火灾事故且火灾性质较严重时应立即报火警119。
（2）项目部应在事故发生的当天，以电话、传真或电子邮件方式（用《事故快报》）上
报分公司质量安全管理部。
（3）属上报政府部门的事故，事故发生项目部应在2h内，将事故发生时间、地点、经
过情况、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情况，以电话、传真或电子邮件方式（用
《事故快报》形式报公司安全部门和主管经理。公司安全部门在事故发生后24h内，以上述
同样方式、报告内容，上报市（区）安全监督局、市（区）安监站、派出所。外埠项目部发生上报公司级事故后，在向公司报告的同时，应报告当地主管部门。
（4）发生事故先兆和重大未遂恶性事件时，事故发生项目部安全部门应及时向公司安
全部门进行报告。
四、事故现场处置
1、事故发生后，项目经理在进行事故报告的同时迅速组织实施应急管理措施，立即撤
离现场施工人员，防止事故蔓延、扩大，并负责对现场实施保护。
2、事故发生后导致人员伤亡时，应在撤离现场施工人员，组织实施应急管理措施的同
时，迅速组织受伤人员的救护。
3、保护好事故现场
五、事故调查
事故发生的项目部应积极配合事故调查组调查、取证，为调查提供一切便利。不得拒绝
调查、不得拒绝提供有关情况和资料。若发现有上述违规现象，除对责任者视其节给予通报
批评和罚款外，责任者还必须承担由此产生的一切后果。
六、事故处理
1、事故处理坚持“四不放过”的原则，即事故原因没有查清不放过；事故责任者没有 严肃处理不放过；广大员工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。
2、在进行事故调分析的基础上，事故责任项目部应根据事故调查报告中提出的事故纠
正和预防措施建议，编制详细的纠正与预防措施，经公司安全部门审批后，严格组织实施事
故纠正与预防措施实施后，由公司安全部门负责实施验证。
3、对事故责任单位和责任人，由公司依据事故调查报告中对事故责任单位和责任人的
处理意见和建议，进行行政处分和经济处罚，触犯刑律法律构成犯罪的，交司法机关依法追
究刑事责任。
4、对事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理，由公
司工会和安全部门按照国务院《工伤保险条例》和上海综合保险有关规定进行处置。
5、事故调查处理结束后，公司或项目部（分公司）安全部门应负责将事故详情、原因
及责任人处理等编印成事故通报，组织全体职工进行学习，从中吸取教训，防止事故的再次
发生。
6、每起事故处理结案后，公司安全部门应负责将事故调查处理资料收集整理后实施归
档管理。
七、生产安全事故档案
1、企业职工伤亡事故月报表
2、企业职工伤亡事故统计表
3、事故调查笔录
4、事故现场照片、示意图、亡者身份证、死亡证、技术鉴定等资料
5、事故调查处理报告
6、对事故责任者的处理决定
7、安全生产鉴察局、安全监督站对事故处理的批复
8、其他有关的资料
十、安全用电管理制度
总则
第一条：为确保职工在生产工作中的安全与健康，为了确保本工程顺利竣工，根据国家
和上海地方的有关规定、规程并结合我公司的生产实际情况，制定安全用电管理制度，望各
施工现场有关人员认真学习。
用电工作必须贯彻“安全第一”和安全生产预防为主的方针，安全生产，人人有责。各级
行政第一责任人是安全生产第一责任者，各级领导必须以身作则，各级安全管理部门及人员
要认真负责，严格按规程进行监督检查。
第二条：电工作人员必须具备下列条件：
１、电气工作人员必须具备必要的电气知识，按其职务和工作性质，熟悉安全操作规程
和运行维修操作规程，并经考试合格取得操作证后方可参加电工工作。
２、凡带电作业人员应经专门培训，并经考试合格，领导批准方可参加带电作业。
３、实习人员和临时参加电工工作的人员须经领导批准方可参加带电作业。
４、供电工作人员应加强自我保护意识，自觉遵守供电，安全、维修规程，发现违反安
全用电并足以危及人身安全、设备安全及重大隐患时应立即制止。
５、电气工作人员应掌握触电解救法
第一节、用电安全的技术措施
第三条：电器设备安装规则：
１、根据供电局和市政总公司的有关文件规定，在安装电器设备中必须使用三相五线制
来取代三相四线制，工作零线与保护零线分开使用。２、必须采用两级以上漏电开关，保护第一级漏电电流〈１００毫安，动作时间〈0.1
秒；第二级漏电电流〈动作时间〈0.1秒〉。
３、保护零线或保护接地线时，其线路上不准装有刀闸、熔断器并多处做有重接地，所
有的电器设备外壳和人身所接触到的金属结构上都必须采取保护接零或保护接地。
４、在同一个供电系统中坚决不允许采用一部分保护接零，而另一部分接地保护。
第四条：在停线路上工作防触电的技术措施：
在停电发线路上工作防触电的技术措施：
在停电线路上工作防止触电的基本安全技术措施；
Ａ停电 Ｂ验电 Ｃ挂接地线
即“三措”，如没有招待以上过程安全技术措施的线路，论是否有电均应视为带电线路。
一、停电：
线路停电工作须拉开以下断路设备：
１、与已停电工作的线路交叉的线路，如：停电施工的线路；在此线路上面且需栓线或
挂线时，则该线路的断路设备应拉开停电；
２、断开危及线路，停电作业的并行和同杆并架线路的开关和刀闸；
３、断开有可能反回低压电源的开关和刀闸；
４、与停电工作的线路同杆的路灯线和非电源的低压线也应停电，确实不能停电的，应
采取防止触电措施；
５、注意防止误停、漏停电源拉开刀闸，就检查刀闸，开变位装置、拉开开关、油闸应
检查，“切”、“入”或“通”、“送”，标志位置并采取防止误动措施，如加锁、栓单位把把等，跌
落保险管应拉下，断合重复保险器，应将正负管完全断开；
６、在线路施工人员自行断开的开关或刀闸跌落保险器的上处应悬挂“禁止合闸”线路上
有人工作的标志牌，操作完后应将标志牌取下，电缆头杆挂有“电缆在试验中，禁止攀登”标
志牌时不许在本杆上作业；
二、验电：
１、在停电线路工作地段装接地线前要先验电，验明线路确已无电压方可接地线。验电
时应戴绝缘手套并有专人监护，验电时应使用相应电压等级合格专用的验电器，验电使用前
应有自行检验；
２同杆架设的多层线路验电时应先验低压后验高压，先验下层后验上层； ３、联络开关、刀闸、自动空气开关检修时，应在两侧验电在同一停电工作范围无邻近
平行交叉的带电线路时，经验电挂好第一组地线后，其它地线挂接时可不再验电；
４、验电时发现有电或其它疑问应查明原因。
三、挂接地线：
１、线路验明无电信后在工作负责人的监护下由熟练工人挂第一组地线，拆除最后一组
地线也应在工作负责人监护下由熟练工人进行；
２、挂拆地线时，工作人员应使用合格的绝缘杆或专用绝缘绳，地线不许碰触人体，在
电缆及电容器上挂地线时应放电；
３、挂地线程序应先接接地线端，后接导线端，多层线路挂地线时，先挂低压后挂高压，先挂“地”后挂“头”，先挂下层后挂上层，拆地线时与上述程序相反。
四、辅助保安线：
１、辅助保安线由卡子及短路线组成，用吞防止小发电，低压反电源及感应电，辅助保
安线应由多股软铜线组成截面不小于10平方毫米；
２、当工作线路上有感应电压时，应在工作地点加挂辅助保安线；
３、配电线路停电工作在主地线附近本杆或想念杆无地线时，应加挂辅助保安线，防上
返电源；
４、高压停电工作穿越本杆的低压线时，应先将辅助保安线封挂在低压线上，高压可不
另挂，下杆时拆除；
５、挂辅助保安线程序，先挂地、后挂头，用于防止感应电时应接好地端后接导线端，拆时与上述程序相反；
６、严禁用辅助保安线或其它导线代替25平方毫米的主地线。
７、辅助保安线由个人保管，工作中随挂随拆。
第二节、安全防护用品的作用与管理
第五条：设备运行检修人员用安全防护用品有：工作手套、绝缘鞋、长袖工作服、电工
所使用的工具等。
第六条安全防护用品设专人保管并负责监督检查，保证其随时处于备用状态，防护用品
应存放在清洁、干燥、阴凉的专用柜中。
第七条设备运行人员及检修人员要进行专业安全防护教育及安全防护用品使用训练。
第三节、高空作业的一般规定 第八条：高空作业时不许无关人员在工作地点下面停留或通过。进入现场工作人员应戴
安全帽，上下层交叉作业时工作应错开，或设不影响下层作业的安全防护措施。
第九条：在屋顶、杆塔架设、导线或无防护栏的脚手架上等高处作业是必须使用安全带
或安全绳。
第十条：高空作业应使用工具袋或绳索传递工具，传递材料或设备时不得用上下抛掷方
法。第十一条：高空作业前应先检查脚扣、梯子等登高工具和安全带、安全绳是否完好、可
靠，小绳工具袋是否齐全。
第十二条：人在导线或磁瓶串上工作，应使用安全带或安全绳（小白绳）或采取其它防
止导线坠落的措施，安全带、绳应连接在牢固的结构上。
第十三条：禁止登在不坚固的结构上（如石棉瓦）工作，必须时应采取铺板子等防坠措
施。
第十四条：沿瓷件（瓷套或柱式瓷瓶）或瓷瓶串登、瓷裙进入工作地点应穿无钉软底鞋，沿瓷瓶串到导线上工作时必须先在架构上栓好安全绳，在进行中应检查瓷瓶串弹簧销子有无
脱落，发现有脱落时应补齐再前进。
第四节、低压带电作业
第十五条：低压带电工作应设专人监护，使用绝缘柄的工具工作时应站在干燥的绝缘物
上或穿低压绝缘鞋进行，并戴绝缘手套和安全帽，必须穿长袖衣工作服，严禁作用锉刀、金
属尺和带有金属物的毛刷、毛掸等工具，低压接户应随身携带低压验电笔。
第十六条：高、低压同杆架设在低压带电线路上工作时应先检查与高压线的距离，采取
防止误碰带电高压设备的措施，在低压带电导线未采取绝缘措施时，工作人员不得穿越在带
电忍气吞声低压配电装置上工作时应采取防止相间短路和单相接地的隔离措施。
第十七条：上杆前应分清火、地线路灯线，选好工作位置，断开导线时应先断开火线后
断开地线，复杂的工作应先做好相位记录，搭接导线时顺序相反，应先将两个线头接实后缠
绕，人体不得同时接触两根线头，一颗杆上只许一人断、接导线，上杆断接户线时不许在死
头杆上大放，并应照看行人、车辆。
第十八条：在变台或有闭式刀闸上拆搭接户线应指定熟练工人操作，保持对带电体的安
全距离。第十九条：在带电的电度表和断电器回路上工作时，电压互感器和电流互感器的二次绕阻应可靠接地，断开电流回路时应将电流互感器二次专用端子短路，不许带负荷拆入表尾线。
第五节、现场配电安装及检查
第二十条：施工现场和生活设施以及加工厂地的供、用电工程，凡设立期限超过半年以
上的，均应按正式工程安装。
第二十一条：柱上变台宜装设围栏，室外地上变台必须装设围栏，围栏要严密，并应在
明显单位悬挂“高压危险”警告牌，围栏内应设有操作台。
第二十二条：变台围栏内应保持整洁，不得种植任何植物，变台外廊4米之内不得码放
材料、堆积杂物等。
第二十三条：位于行道树间的变台，在最大风偏时，其带电部位与树梢间的最小距离应
不小于2米。
第二十四条：水泥电杆不应掉灰露筋，环裂或弯曲；木杆、木横担不应糟朽、劈裂；电
杆不得有倾斜、下沉及杆基积水等现象。
第二十五条：沟槽沿线的架空线路，其电杆根部与槽、坑边沿应保持安全距离，必要时
应采取有效的加固措施。
第二十六条：塔式起重机附近的架线路，应在臂杆回转半径及吊物1.5米以外，达不到
此要求时，应采取有效的保护措施。
第二十七条：各种绝缘导线均得架空敷设，无条件做架空线路的工程地段，应采取护套
缆线，缆线易受伤的线段应采取保护措施。
第二十八条：高层建筑施工用的动力照明干线垂直敷设时，应采用护套缆线，当每层设
有配电箱时，缆线的固定间距每层不少于两处，直接引至最高层时，每层不应少于一处。
第二十九条：遇大风、大雪及雷雨天气时，应立即进行配电线路的巡视检查工作，发现
问题及时处理。
第三十条：所有电气设备的金属外壳以及和电气设备连接的金属构件必须采取妥善的接
地或接零保护。
第三十一条：电气设备的接地线或接零线应作用多股铜线，禁止使用独股铝线。
第三十二条：接地线或接零线蹭不得有接头，与设备及端子连接必须牢固可靠，接触良
好，压接点一般设在明显处，并绝缘保护，导线不应随拉力。
第三十三条：凡未经检查合格的电气设备均不得安装使用，使用中的电气设备应保持正
常工作状态，绝对禁止带故障运行。第三十四条：凡露天使用的电气设备，应有良好的防雨性能或有妥善的防雨措施。
凡被雨淋、水淹的电气设备应进行必要的干燥处理，经摇测绝缘合格后，方可再行使用。
第三十五条：三相胶盖闸一般只可人微言轻断路开关使用，使用三相胶盖闸时，应加装
熔断器胶盖闸内不许设置熔丝。
第三十六条：落地式配电箱的设置地点就平整，防止碰撞、物体打击、水淹及土埋，配
电箱附近不得堆放杂物。
第三十七条：用电设备至配电箱之间的距离，一般不应大于5米，固定式配电箱至流动
闸箱之间的距离最大不应超过40米。
第三十八条：电焊机一次电源线宜采用套缆线，其长充一般不应大于3米，当采用一般
绝缘导线时，应穿塑料软管或胶皮管保护。
第三十九条：凡移动式设备及手持电动工具，必须装设漏电保护装置。
第四十条：各种电动工具使用前，均应进行严格检查，其电源线件不应有破损、老化等
现象，其自身附带的开关必须安装牢固，动作灵敏可靠，禁止使用金属丝绑扎开关或有带电
体明露，插头、插座符合相应的国家标准。
第四十一条：局部照明灯、行灯及标灯，其电压不应超过36伏，在特别潮湿的场所及 金属容器，金属管道内工作的照明灯电压不应超过12伏，行灯电源线应使用护套缆线,不得
使用塑料软线。
第四十二条：非专业电气工作人员严禁乱动电气设备。
第四十三条：任何单位、任何个人不得指派无电工执照人员进行电器设备的安装、检修
等工作。
第四十四条：各级以任何理由强行电工进行违章作业。
第四十五条：触电急救：
１、脱离电源，如果触电者尚未脱离电源，救护者不应直接接触其基身体。应设法迅速
使其脱离电源，并防止触电者摔伤。
脱离电源的方法：
（1）、断开电源开关；
（2）、用相适应的绝缘物使触电者脱离电源；
（3）、现场可采用短路法使开关掉闸或用绝缘杆挑开导线等。
２、急救：触电者呼吸停止，心脏不跳动，如果没有其他致命的外伤，只能认为是假死，必须立即进行抢救，争分秒是关键，请医生和送医院过程中，不准间断抢救，抢救以人工呼
吸法和心脏按摩为主。
第六节、用电管理奖惩制度
第四十七条：奖励制度
１、对严格执行操作规程，认真落实电工班长责任制，内无责任事故的单位给予用
电安全奖励200元；
２、对于各项自检记录齐全，标牌齐全，能支持按规定使用劳保用品的无违章行为的单
位每年奖励200元；
３、对于能够及时发现严重违章行为消除重大用电隐患的个人一次性奖励100—500元；
第四十八条：处罚制度
１、每发现一次违反操作规程的行为，用电管理制度执行不严格的操作者罚款10元；
２、对于现场或办公室、宿舍电器线路安装不合规格者罚款10元；
３、对于不按要求安装电器设备造成电气设备损坏或存在重大隐患的人员罚款100元；
４、无证人员善自安装或拆除带电设备的人员及违章指挥人员各罚款200元。
十一、安全防护装备管理制度
第一条 认真贯彻执行国家有关加强防护用品保管工作的有关规定，指导和监督管理人
员做好工作。
第二条 进入施工现场（工作场所）的安全防护用品，必须有《生产许可证》、《出厂
合格证》及市安监部门颁发的《准用证》，“三证”不齐全的安全防护用品，不得用于施工
（生产）中。同时，必须对施工（生产）过程中使用的安全防护用品进行定期抽查，发现隐
患或不符合要求的要立即停止使用。
第三条 安全防护用品由项目部供应科选定采购厂家或采购并负责收集相关的安全证
书。
第四条 施工单位必须为施工人员配备相应的安全防护用品。
第五条 进入施工现场的人员一律佩戴安全帽，系好帽带。
第六条 施工单位进场的旧安全防护用品必须提供采购日期、保存和使用情况的相关材 料并经项目部安监科检查、试验合格后方可使用。
第七条 施工单位必须按规定对所使用的安全防护用品定期进行检查、试验并记录，及
时报废不合格的安全防护用品。第八条 施工人员必须正确使用安全防护用品。
第九条 做好防护用品资金管理、采购计划对比的成本核算工作，保质、保量、按期组
织货源，注意点滴节约，提高经济效益，确保施工生产的需要。
第十条 防护用品库内布局合理，储运方便，符合防火和安全的要求，要分类存放、上
盖下垫，防止腐烂、锈蚀。设有标志牌，做到“四定位”，即“定库号、定架号、定层号、定
位号”，码放整齐，标志明显。
第十一条 仓库管理要做到：管理科学化、摆放规格化、整洁卫生化。
十二
十二十二十二、、、、施工机具安全
施工机具安全施工机具安全
施工机具安全管理制度
管理制度管理制度
管理制度
（一）大型施工设备的租赁规定
为确保各项目在施工过程中所用的大型施工设备完好及机械设备在使用过程中处于安
全运转、环境影响达标。具体如下：
1、各项目部需要大型施工设备时必须先申报公司设备科，由设备科统一安排调度。
2、在公司设备不够或不能满足施工要求时，由设备科向外单位租赁。
3、在征得公司同意后，项目部可提出推荐单位，在确保设备完好及安全、环境影响达
标的前提下，由公司设备科出面签订合同。
4、向外单位租赁的设备，归入公司设备管理范围。
（二）机械设备的使用管理规定
为了正确合理使用机械设备，防止设备事故的发生，更好地完成企业施工任务，特制定
此使用规定。
1、必须严格按照厂家说明书规定的要求和操作规程使用机械
2、配备熟练的操作人员，操作人员必须身体健康，经过专门训练，方可上岗操作。
3、特种作业人员必须按国家和市安全生产监察局的要求培训和考试、取得市安全生产
监察局颁发的“上海特种作业人员安全操作证”后，方可上岗操作，并按国家规定的要求和
期限进行审证。
4、实习操作人员，必须持有实习证，在师傅的指挥下，才能操作机械设备。
5、在非生产时间内，未经主管部门批准，任何人不得私自动用设备。
6、新购或改装的大型施工设备应由公司设备科验收合格后方可投入运行，现场使用的
机械设备都必须标识、挂牌。
7、经过大修理的设备，应该由有关部门验收发给使用证后方可使用。
8、机械使用必须贯彻“管用结合”、“人机固定”的原则，实行定人、定机、定岗位的
岗位责任制。
9、有单独机械操作者，该人员为机械使用负责人。
10、多班作业或多人操作的机械应任命一人为机长，其余为组。
11、班组共同使用的机械以及一些不宜固定操作人员的机械设备，应将这类设备编为一
组，任命一人为机组长，对机组内所有设备负责。
12、机长及机组长是机组的领导者和组织者，负责本机组设备的所有活动
13、在交班时，机组负责人应及时，认真地填写机械设备运行记录
14、所有施工现场的机管员、机械维修员必须严格执行机械设备的保养规程，应按机械
设备的技术性能进行操作，必须执行定期保养制度，做好操作前、操作中和操作后的清洁、润滑、紧固、调整和防腐工作。
15、起重机械必须严格执行“十不吊”的规定，遇六级（含六级）以上的大风或大雨、大雪、打雷等恶劣天气，应停止停用。
16、机械设备转场过程中，一定要进行中修、保养、更换已损坏部件、紧固螺钉、加润
滑油、脱漆严重的要重新油漆。
（三）机械设备安装后启用验收检测规定
1、设备启用验收前，项目部必须依照编制的施工组织设计制定的方案实施，核对基础
处理，安装要求，施工位置及安全、环境影响达标等方面工作。
2、设备启用验收范围划分：
（1）大型设备：40KN·M以上上塔吊（包括40KN·M）、人货电梯、输送泵等。
（2）中型设备：各种混凝土搅拌机、井架等
3、参加大型设备启用验收，由公司设备科会同项目部技术员、机管员、安全员、设备
安装人员及操作工参加，依照公司大型设备验收用表实施，做好详细记录。
4、中小型设备验收，由项目部组织相关技术人员、机管员、安全员、设备安装人员及
操作工参加，依照设备启用验收表实施，做好记录，验收合格后方可使用。
5、由市政府文件规定须经市检测站验收的设备，一定要申报，安排时间验收，验收后
将验收文件存档。
6、设备启用验收项目内容：
（1）检查起重限位、变幅限位、轿箱限位、冲顶限位（2）检查机械各传动部分是否正常，各螺钉紧固是否松动
（3）检查各制动器，制动效果是否可靠，制动磨损是否超标，保证制动器有效工作。
（4）检查钢丝绳的规格及磨损和断丝情况，以及钢丝绳端头紧固情况
（5）检查各传动机构、机械运动处、减速箱、蜗轮箱等工作是否正常，杜绝隐患存在。
（6）检查各变速机构、齿轮啮合部位、液力偶合器、钢丝绳、滑轮以及黄油嘴处是否
加足各种润滑油。
（7）检查塔吊路轨型号、轨距、拉杆、四组轨牌及路轨端头硬靠山是否齐全可靠完好。
（8）检查吊具、索具等是否齐全符合标准，安全可靠。
（9）检查塔吊、人货电梯、井架等避雷针、接地装置是否装好有效。
（10）检查各种设备电器，包括外接电器装置，电器部分验收均按行业用电规范及当地 的《低规》标准，严格执行。
（11）小型设备固定使用设备安装牢固稳定，安全防护装置齐全，并搭设工棚保护设备。
7、大型设备的基础施工由项目部指定专人负责，与设备科联系确定合理位置，按随机
基础图要求说明书，或施工组织设计中的要求组织施工并验收，合格后方可安装。项目工程
师要详细做好技术资料记录，并归档成册备查。特殊项目大型设备基础施工方案，由总工程
师组织技术科，设备科及项目部研究确定。
8、机械设备使用，必须认真执行有关操作规程和保养规定。未通过验收的设备任何人
不得违章开动设备，在验收过程中弄虚作假，必须追究责任，严肃处理。
9、塔吊、升降机、附着式脚手架在公司与产权方共同验收合格后，应委托检测机构检
测合格后使用。
（四）机械设备等级保养及维修规定
为使机械设备处于良好的安全状态、确保机械设备对环境影响达标，延长使用寿命，应
对机械设备实行单级或多级的定期保养；定期保养是贯彻预防为主的原则。具体规定如下：
1、设备的定期保养周期，作业项目，技术规范，必须遵循设备各总成和零部件的磨损
规律，结合使用的条件，参照说明书的要求执行。
2、定期保养一般分为例行保养和分级保养：分级保养分二级保养，以清洁、润滑、紧
固、调整、防腐为主要内容。
3、例行保养是由机械工或设备使用人员在上、下班或交接时间进行，重点是清洁、润
滑、检查、并作好记录
4、一级保养由机操工或机组人员执行，主要以润滑、紧固为中心，通过检查、紧固外
部紧固件，并按润滑图表加注润滑脂，加添润滑油，或更换滤芯等。
5、二级保养由机管员协同机操工，机修工等人员执行，主要紧固、调整为中心，除执
行一级保养作业项目外，还应检查电气设备、操作系统、传动、制动、变速和行走机构的工
作装置，以及紧固所有的紧固件。
6、各级保养均应保证其系统性和完整性，必须按照规定或说明书规定的要求如期执行，不尖有所偏废。
7、各项目部机管员应每月督促操作工进行一次等保养，并保存相应记录，整理汇总后
备查。
8、机械设备的修理，按照作业范围可区分为：
（1）小修：小修是维护性修理，主要是解决设备在使用过程中发生的故障和局部损伤，维护设备的正常运行，应尽可能按功能结合保养进行并做好记录。（2）项目修理：以状态检查为基础，对设备磨损接近修理极限前的总成同，有计划地
进行预防性、恢复性的修理，延长大修的周期。
（3）中修：大型设备在每次转场前必须进行检查与修理，更换已磨损的零部件，对有
异议的总成部件进行解体检查，整理电器控制部分，更换已损的线路。
（4）大修：大多数的总成部分即将到达极限磨损的程度，必须送生产厂家修理或委托
有资格修理的单位进行修理。
9、通过定期保养，减少施工机械在施工过程的噪声、振动、强光等对环境造成的污染，在保养过程中产生的废油、废弃物作业人员及时清理回收，确保其对环境影响达标。
（五）机械设备检查规定
为了确保现场机械设备在施工中正常运转，搞好机械设备的平时维修、保养和合理使用，提高机械设备完好、使用率，杜绝重大机械事故，避免一般机械事故，延长机械使用寿命做
到安全生产，文明施工，特作不列检查规定：
1、各项目机管员每月定期对本项目部的机械设备进行一次检查，并将检查资料整理归
档后备查。
2、设备检查内容：
（1）各类机械设备安全装置是否齐全，限位开关是否可靠有效，设备接地线是否符合
有关规定。（2）塔吊轨道接地线、路轨顶端止挡装置是否齐全可靠
（3）轨道钢丝绳、吊索具是否符合安全要求
（4）设备钢丝绳、吊索具是否符合安全要求
（5）各类设备制动装置性能是否灵敏可靠。
（6）固定使用设备的布局搭设是否符合有关规定。
（7）人货电梯限速器，扶墙装置是否符合有关规定（8）井架、人货电梯进出口处，防护棚、门搭设是否符合要求有关规定。
（9）机械设备重要部位螺钉紧固，各类减速箱和滑轮等需要润滑部位的润滑是否符合
有关规定。
（10）现场设备用电装置是否符合有关规定
（11）操作人员是否持证上岗
（12）机械设备的清洁工作是否做好。
3、对查处的问题各项目应立即改正，并做好相应记录，整改情况及时反馈给公司设备
科。
（六）机械设备采购规定
为了不断的提高企业施工生产能力和改革装备结构，加速施工机械化的实现，企业要根
据装置规划，结合施工生产需要，有计划地逐步增加、补充和更新机械设备，特作下列采购
规定：
1、设备采购范围划分
（1）大型设备：40KN·M以上塔吊（包括40KN·M）、人货电梯、输送泵送。
（2）中小型设备：各种混凝土搅拌机、井架、卷扬机、焊机、切断机、弯曲机、电焊
机、木工机械等。
2、大型设备采购由公司设备科根据生产需要制定采购计划采购，在购置订货时必须严
格按照材料管理制度中的有关规定执行。
3、中小型采购由公司设备科根据生产需要制定采购计划采购，在购置订货时必须严格
按照材料管理制度中的有关规定执行。
（1）编制采用计划，填写：材料采购（要料）计划表
（2）选择合格的供方，对供方进行评价，填写：物资供方评定表。（3）按《经济合同法》签订订货合同。（4）对采购的设备进行验收，填写：材料进场验收记录。
（5）对采购的设备在使用过程中进行评价，填写：1）物资供方业绩评定表：2）合格
物资供方名录。
4、大型设备若项目部需要采购，必须将采购计划表报送公司设备科，经公司设备科审
并报总经理批准后方可采购，采购程序仍按材料管理制度中有关规定严格执行。
（七）分承包单位机械设备管理办法
为了加强对分承包单位机械设备的管理，防止设备事故的发生，特定此管理办法：
1、分包方使用的机械，必须在验收合格后方可使用，自备机械纳入公司项目部管理范
围。现场使用的机械必须标识、挂牌。
2、分包方借用的机械，工具必须符合安全使用要求，做好维护，保养工作，确保安全
使用。自备的起重机械、人货电梯安装由市级认可的“起重机械安装单位”安装，投入使用
前必须有市级颁发的“安装验收合格证”。
3、分包方自备的机械操作人员，特种工种等必须持有上海市安全生产监察局，市建委
指定的培训单位培训、考核合格证，做到持岗。
4、项目部机管员对分包方施工设备负责监督与管理。
（八）机械设备的拆装规定
为确保大型设备进出场时设备安全及人身安全，保证工作顺利进行，特作如下规定：
1、严格按照工程专业分包管理制度中的有关规定执行，对拆装队伍进行评估，选择有
资质的合格的拆装队伍（工程专业分包商评定表）
2、拆装前，拆装单位必须把施工方案、资质证书、安全协议，人员名单等上报公司的
设备科，项目部必须做好基础隐蔽工程验收并归档备查。
3、办理拆装方案手续（施工组织设计审批表）
4、拆装方案由设备科会同技术、安全科、总工室会审签署后方可进行拆装
5、安装完毕后，须经公司设备科、市检测中心检验后方可投使用。
6、塔吊、人货的升级及扶墙的安装、拆卸必须有资质队伍进行，并做好相应记录。
7、项目部不得自己组织队伍及未经公司审批私自拆装。
十三
十三十三十三、、、、车辆交通安全管理制度
车辆交通安全管理制度车辆交通安全管理制度
车辆交通安全管理制度
为了进一步加强我单位交通运输安全管理工作，提高驾驶人员的安全意识，确保车辆行
驶安全，特制定本制度。
一、全体驾驶人员必须认真学习和遵守交通安全法规和有关规定，自觉遵守交通规则，维护交通秩序，服从交通管理部门的管理。
二、自觉维护和保持好自己使用的车辆，按时参加年检，使自己的车辆始终保持在良好 的运行状态。保证客货车的运输安全。
三、在施工现场服从施工负责人的领导和指挥，不得擅离工作岗位，进入现场必须戴好
安全帽。
四、发生交通事故时，及时报告交通管理部门进行处理，并应发扬人道主义精神，对受 伤者紧急救护，不得肇事逃逸。
五、车辆按照公司要求，定点存放。未经允许不准随意停放他处。
六、现场所有机动车辆的驾驶员必须经过国家有关部门培训并持证上岗。
七、所有施工车辆必须保持完好的车况，严禁施工机械带病运行。
八、施工机械必须做好每天的施工机械记录(含施工机械保养记录)。
九、施工机械要保持良好的车容车貌，必须根据实际情况进行定期或不定期的冲洗。
十、节假日期间，除值班车辆以外，其他车辆钥匙一律上交分公司领导统一管理。
十一、对外运土方车辆必须按照指定的行车路线行驶，未按照规定路线行驶的车辆(台/
次)，将进行2000元的经济处罚。
十二、驾驶人员除认真执行上述规定外，还应严格执行十不准，五不开。
十不准：
1、不准将车交给非司机人员驾驶。
2、不准酒后驾车。
3、驾驶车辆时不准接打手机。
4、驾车时不准饮食、吸烟、闲谈或嬉戏打闹。
5、不准开英雄车、斗气车。
6、下坡时不准脱档滑行。
7、不准冒险抢道超车。
8、不准私自拉运货物。
9、不准私自访亲探友。
10、不准将车私自交给外人使用。
五不开：
1、装载易燃、易爆、剧毒危险品，无防护措施不开。
2、货物捆扎不牢，人坐不稳不开。
3、超高、超长、超宽，没办理通行手续，无安全标志不开。
4、车厢挂勾不牢，车门关闭不好不开。
5、道路、桥梁、隧道存在隐患，情况不明不开。
以上规定如违反其中一条者，视情节轻重，由公司领导研究决定给予批评教育或一定处
罚，情节严重造成后果者按交通法规有关规定处理。
十十十
十四
四四四、、、、防火
防火防火
防火、、、、防爆
防爆防爆
防爆安全管理制度
安全管理制度安全管理制度
安全管理制度
施工现场防火、防爆安全管理制度
1、总则
为了认真贯彻消防工作“预防为主、防消结合”的指导方针，使用每个职工懂得消防工
作的重要性，增强群众防范意识，把事故消灭在萌芽状态，现结合施工现场的实际情况，制
定以下防火、防爆管理制度。
2、施工现场防火的安全管理
（1）施工现场负责人应全面负责施工现场的防火安全工作，建设单位应积极督促施工
单位具体负责现场的消防管理和检查工作。
（2）施工现场都要建立、健全防火检查制度，发现火险隐患，必须立即消除，一时难
以消除的隐患，要定人员、定时间、定措施限期整改。
（3）施工现场发生火警或火灾，应立即报告公安消防部门，并组织力量赴救。
（4）根据“四不放过”的原则，在火灾事故发生后，施工单位和建设单位应共同做好
现场保护和会同消防部门进行现场勘察的工作。对火灾事故的处理提出建议，并积极落实防
范措施。
（5）施工单位在承建工程项目签订的“工程合同”中，必须有防火安全的内容，会同
建设单位共同搞好防火工作。
（6）在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防要求。
（7）施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生
活区等区域。
（8）施工现场夜间应有照明设备，保持消防车通道畅通无阻，并要安排力量加强值班
巡逻。
（9）施工作业期间需搭设临时性建筑物，必须经施工企业技术负责人批准，施工结束后应及时拆除。不得在高压架空线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。
（10）施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好
用。
（11）在土建施工时，应先将消防器材和设施配备好，有条件的应敷设好室外消防水管
和消火栓。
（12）焊、割作业点，氧气瓶、乙炔瓶、易燃易爆物品的距离应符合有关规定：如达不
到上述要求的，应执行动火审批制度，并采取有效的安全隔离措施。
（13）施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，并严格执行“电焊十不烧”规定。
（14）施工现场用电，应严格执行上级有关文件规定、加强电源管理，防止发生电气火
灾。
（15）冬期施工采用保温加热措施时，应进行安全教育，施工过程中，应安排专人巡逻
检查，发现隐患及时处理。
3、工地防火检查制度
（1）项目经理部每月定期组织有关人员进行一次防火安全专项检查，每周一次定期安
全检查中对防火安全进行检查。
（2）检查以宿舍、仓库、木工间、食堂、脚手架等为重点部位，发现隐患，及时速改，工做好防范工作。
（3）宿舍内严禁使用电炉、煤油炉，检查时如有发现，除没由器物外，罚款50元。
（4）木工间不得吸烟、木屑刨花每做好落手清，如堆积不能及时清运的，处以罚款50
元，木工间发现有人吸烟者罚款10元。
（5）按规定时间对灭火器进行药物检查，发现药物过期、失效的灭火器，应及时更换，以确保灭火器材处于正常可使用状态。
4、施工现场动用明火审批制度
（1）一级动火审批制度
禁止区域内：油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体，易燃液体的容器以及连接一起的
辅助设备；各种受压设备，危险性较大的登高焊、割作业，比较密封的室内，容器内，地下
室等场所进行动火作业，由动火部门填写动火申请表，项目副经理召集安全员、施工负责人、焊工等进行现场检查，在落实安全防火措施的前提下，由项目副经理、焊工、项目安全员在
申请单签名，然后提交项目防火负责人审查后报公司，经公司安全部门主管防火工作负责人审核，在一周前将动火许可证和动火安全技术措施方案，报上一级主管部门及所在地区消防
部门审查，经批准方可动火。
（2）二级动火审批制度
在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊割等动火作业，小型油箱等容器、登高
焊割、节假日期间等动火作业，由项目施工负责人在4天前填写动火许可证，并附上安全技
术措施方案，项目副经理召集项目安全员、施工负责人、焊工等进行现场检查，在落实防火
安全措施的前提下，由项目副经理、焊工、项目安全员在申请单上签名，报公司安全部门审
批，批准后方可动火。
（3）三级动火的审批制度
在非固定的、无明显危险因素的场所进行动火作业，由申请动火者填写动火申请单，在
3天前提出，经焊工监护人签署意见后，报项目防火负责人审查批准，方可动火。
5、消防器材安全管理制度
（1）在防火要害部位设置的消防器材，由该部位的消防职能人负责维修及保管。
（2）对故意损坏消防器材的人，按照处罚办法进行处理。
（3）器材保管人员，应懂得消防知识，正确使用器材，工作认真负责。
（4）定期检查消防器材，发现超期，缺损的，及时向消防负责人汇报，及时更新。
6、特殊重点部位防火管理制度（1）不准在高压架空线下面搭设临时焊、割作业场，不得堆放建筑物或可燃物品。
（2）各种警告牌、操作规程牌、禁火标志悬挂醒止齐全。
（3）焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少10M，与
易燃易暴物品的距离不得少于30M。
（4）乙炔发生器和氧气瓶的存放距离不得少于2M，使用时两者的距离不得少于5M。
氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整而有效，否则严禁使用。
（5）施工现场的焊割作业，必须符合要求防火要求，按规定应配置一定数量灭火器材，严格执行“十不烧”规定。
（6）动火作业前必须执行审批制度，覆行交底签字手续。
（7）严格执行奖惩制度，遵守消防规章制度，未出大小火灾事故，能消除火灾隐患或
勇敢扑火灾事故的个人予表彰和奖励，对违反规定，造成火灾事故的人员视情节予处罚造成
严格后果的，依法追究刑事责任。
8、材料仓库防火管理制度
（1）施工现场材料仓库的安全防火有材料仓库内全面负责。
（2）对进入仓库的易燃物品要按类存放，并挂设好警示牌和灭火器。
（3）经常注意季节性变化情况，高温期间如气温超过38℃以上时，应及时采取措施，防止易燃品自燃起火。
（4）仓库间电灯要求吸顶，离进不得低于2.4M，电线敷设规范，夜间要按时熄灯。
（5）工地其他易燃材料不得堆垛仓库边，如需要堆物时，离仓库保持6M，并挂设好灭
火器。
（6）严格检查制度，做好上下班前后的检查工作。
9、木工防火管理制度
（1）木工间由木工组长负责防火工作，对本组作业人员开展经常性的安全防火教育，
第三篇：百日安全活动实施方案
为了全面贯彻落实区教育局《关于开展全区学校“百日安全活动”的通知》精神，切实做好学校岁末年初的安全工作，杜绝学校重特大安全事故的发生，保持学校安全稳定，特制定本方案。
一、指导思想
按照旌阳区教育局有关安全文件精神，以科学发展观为指导，认真贯彻落实“以人为本、关爱生命、尊重生命”、“安全责任重于泰山”、“稳定压倒一切”先进理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，明确“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”方针，以确保广大师生的生命安全和社会稳定为目标，以确保学校教育教学工作的顺利开展为出发点，以提高全体师生和家长对安全工作的认识及广泛开展安全教育活动为途径，以遏制群死群伤重特大事故为重点，进一步加强学校各方面的安全工作，深入进行安全教育，做到防患于未然。按照“系统谋划、综合整治、群防群治”的工作思路，全面贯彻落实落实德市旌教[2010]516号文件精神，以“开展丰富多彩、形式多样的学习宣传教育活动，深入开展隐患排查治理，进一步开展安全教育 “十个一”活动，认真总结“百日安全活动”经验为活动主要内容，集中时间，集中力量，查找学校安全工作中存在的突出问题和薄弱环节，深入落实安全工作措施，切实消除事故隐患，最大限度地减少各类安全事故的发生，打造区、市“平安示范单位”，确保学校今冬明春特别是春节期间的安全稳定。
二、活动主题
“强化宣传、全面排查、深入治理、保障平安”。
三、活动时间
从2010年12月22日——2010年3月31日（100天），分三个阶段进行。第一阶段（宣传发动）：2010年12月22日——2010年1月10日。按照分工，各分管责任人，对分管的责任区域进行拉网式的自查，排查隐患要有预见性、前瞻性，制定出切实可行的整改措施，在全体师生中进行隐患公示，让每位师生做到心中有数，增强防患意识。同时对师生进行相关方面的安全纪律和安全知识教育，增强师生的安全意识和防范能力。第二阶段（实施整改）：2010年1月11日——2010年3月31日。对学校存在的有关安全隐患，落实责任人员，落实经费，落实期限，逐一进行整改、整治。由安全领导小组督办落实。第三阶段（总结考核）：2010年3月21日——2010年3月31日。对学校的安全隐患的整治情况进行总结，表彰先进，对做得不好的部门及个人提出批评。同时汇总“百日安全”活动的安全知识、先进经验、图片、漫画、活动效果、存在的问题及措施建议等资料于3月25日前报区教育局安全办公室。
四、活动内容
1、学校本部、二分部、幼儿园、伙食团、间餐房、寄宿部等，要开展内容丰富，形式多样的学习宣传、贯彻实施《规定》的活动。充分利用朝会、国旗下讲话、红领巾广播站、校园网络、主题班会、队会及黑板报、小报、标语等多种形式，进一步加强道路交通安全、消防安全、食品卫生安全等“百日安全”教育活动。
2、学校各点校要全力抓好校园及周边消防安全治理，进一步加强学校消防管理，开展消防安全检查、巡查，组织学生进行疏散逃生演练，举办消防知识竞赛、消防征文活动，增强广大师生消防安全意识和逃生自救能力。
3、强化“警校共育”工作，进一步完善各项安全制度和安全应急预案。在教职工中广泛开展“十个一”活动：
⑴ 读一本安全生产知识的书； ⑵ 提一条安全工作建议； ⑶ 查一起事故隐患或违章行为； ⑷ 写一条安全教育体会； ⑸ 做一件预防事故的实事； ⑹ 看一场安全生产录像或电影； ⑺ 接受一次安全生产知识培训； ⑻ 忆一次事故教训； ⑼ 当一天安全检查员； ⑽ 开展一次安全生产签名活动。并组织师生开展“安康杯”竞赛活动。
4、认真开展各种安全隐患排查和整改工作，加大安全投入，采取针对性措施，切实消除安全隐患，确保无安全责任事故发生。
5、整治对象：学校房屋建筑、各项设施设备，学生疏散通道（学生宿舍、实验室、学生食堂、校内活动场所、校门口、大型集体活动场所），消防安全（微机室、多媒体室、实验室、远程教育设备室、图书室、档案管理室、宿舍）等。
6、具体内容：
⑴ 本部、分部各部门落实安全责任制的实施情况；
⑵ 常规安全教育制度、安全知识教育落实情况，晨检坚持情况，防范意识和自护自救方法教育、演练落实情况；
⑶ 一分部安全疏散通道的畅通，各点校建筑消防设施、消防水源、消火栓、灭火器、疏散指示标志、应急照明灯等符合消防技术规范要求；
⑷ 寄宿学生宿舍、学校教学楼、多媒体教室、伙食团、寄宿学生食堂、大型活动等有安全应急疏散预案；
⑸ 学生食堂“卫生许可证”，从事餐饮业员工“健康证”等证齐全，饮食卫生管理制度规范上墙；
⑹ 学生懂得交通规则、骑自行车和乘坐车辆注意事项，自觉遵守交通秩序，过往街道及穿越公路方法正确。
⑺ 师生中无参与邪教组织人员；学生无组织“帮会”； ⑻ 在教学过程中，教师无体罚和变相体罚学生的现象；
⑼ 教职工中无违反组织纪律，乱收费，乱办班，乱增订资料的现象； ⑽ 教职工中无无中生有，聚众滋事影响教育教学秩序和学校声誉的现象。
各个点校要认真落实工作任务和目标，确保师生生命和财产安全，为广大师生创造安全稳定的校园环境。
五、组织机构及职责 类 别 姓 名 职 务 职 责 组 长 铎 培 校 长 主管学校安全工作，负责指挥安排 副组长 蒋太平党支部书记、副校长 分管学校安全工作，负责实施协调 郑 兴 副校长、工会主席 负责二分部教育教学和师生安全 李大川 副校长、工会副主席 负责本部教育教学和师生安全 成 员 钱继光 教导主任 负责学校教育教学活动安全 胡小蓉 教科室主任 负责教育科研活动安全 邓显智 总务主任 负责建筑、校舍、设施、食品卫生安全 田 玲 办公室副主任 负责重大活动、节假日护校安排 马万金 教导副主任 负责艺体教育教学和师生安全 黄孝荣 教导副主任 负责学校消防安全、协助分部安全 摆 军 教导副主任 负责学校交通安全 钟 情 教导副主任 负责幼儿园师生安全 石永凤 幼儿园负责人 具体负责幼儿园师生安全 饶 刚 少先队大队辅导员 负责学校少先队活动安全 陈国跃 伙食团负责人 负责伙食团食品卫生安全 张 培 间餐房负责人 负责间餐房食品卫生安全 黄中林 学校安全员 负责学校电器设备设施安全 尹华琼 寄宿部负责人 负责学校寄宿部学生安全 班主任 班级负责人 具体负责该班级学生安全 各点、校要成立相应的组织机构，精心组织，周密安排，强化责任，扎实工作，确保学校各个部门安全。组织机构下设领导小组办公室，设在本部行政办，由田玲负责日常工作。联系电话：3601077。
1、领导小组职责：领导全校全面贯彻落实《关于开展学校“百日安全活动的通知》精神，宣传贯彻上级有关学校安全管理的方针、政策，制定《学校安全规程》，建立各种规章制度，把学校的安全工作（房屋建筑、食品卫生、交通、大型集会活动、消防等）纳入学校工作的议事日程，建立长效机制，使全校的安全工作迈上一个新台阶，确保学校百日安全无隐患、校园平安无事故。“百日安全活动”领导小组对全校安全工作负领导，监督、整改全责。
2、办公室职责：负责学校安全工作统筹、协调、督察。及时传达教育局关于“百日安全” 活动的有关文件精神，对全校“百日安全”活动进行全方位宣传、布置，制定《“百日安全”活动实施方案》，督促检查本部、分部的各部门安全工作落实情况，总结汇报整治效果，对工作不到位的部门及时提出批评和整改建议，做好活动中的资料汇总报表工作，发挥“信息中心”的职能作用。对分管部门负责人进行考核。学校成立“百日安全”活动行动组，安排如下：
1、第一组（校舍设备组）组 长：邓显智 成 员：胡小蓉 黄孝荣 马万金 黄中林 张世华 尹华琼 责 任：对全校的房屋建筑以及各项办公设施设备、消防进行安全隐患排查、整治，规范安全行为，落实安全措施，督促检查各分管部门安全整治工作的完成情况。
2、第二组（隐患排查组）组 长：铎 培 副组长：蒋太平郑 兴 李大川 成 员：钱继光 邓显智 马万金 摆 军 黄中林 石永凤 值周教师、安全门卫室的管理人员。责 任：对校园周边环境进行隐患排查、协调相关部门进行整治；同时，化解教职工和学生中的各种矛盾纠纷。对全校师生的行为习惯，大型的集体活动，上学、放学时学生的安全疏散、校内学生安全行为进行隐患排查、整治。
3、第三组（宣传保卫组）组 长：铎 培 副组长：蒋太平郑 兴 李大川 成 员：钱继光 胡小蓉 邓显智 田 玲 马万金 黄孝荣 摆 军 黄中林 石永凤 饶 刚 尹华琼 陈国跃 张 培 各班班主任和全体门卫室人员。责 任：
1、开展安全宣传教育活动、安全应急自救演练、安全教育艺术展览、安全协议签订的督查。
2、对校园网络、食品卫生、流行病防控、校园环境卫生进行隐患排查整治。
3、对治安秩序、留守学生的行为习惯及外来人员给学校带来的安全隐患进行整治，确保校园教育教学秩序稳定。节假日的值班护校周密安排，加强巡逻，确保学校财产安全。
六、工作措施
（一）加强宣传教育
1、利用国旗下讲话、课间操集会、红领巾广播站、橱窗、展板、班会等途径对师生进行交通安全、用电用气安全、防火、防溺水、防食物中毒的安全教育。
2、加强对学生的“八荣八耻”教育，使其树立社会主义正确的价值观、荣辱观。
3、利用家长会、家访、告家长书等途径对家长进行有关安全知识的宣传，让家长明确自己的职责，协助学校做好安全工作。
4、通过开展有关安全教育活动，对师生进行自护自救方法、知识的宣传普及。印发消防警示标志、交通警示标志、安全用电警示标志、楼道安全通道标志，营造安全教育氛围。
5、通过聘请法制副校长、法制辅导员——孝泉派出所干警给师生上法制课的方式，增强师生的法律意识，使师生崇尚科学，反对邪教，珍爱生命。
（二）层层签订安全管理责任书 各部门要与学校法人代表签订安全责任书，明确责任，真正做到“谁主管，谁负责”。
（三）实行责任追究与处罚 依据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《四川省关于重特大事故行政责任追究的规定》、《四川省学校安全管理工作办法》、《教育局安全规程》和《学校安全规程》之规定，对在“百日安全”活动中的责任人，在相关责任岗位未履行职责，给学校师生生命财产造成影响和损失的，按照《安全责任追究制》有关规定追究相关责任；重大责任者移交司法机关依法处理。
七、工作要求
1、加强组织领导，提高认识水平。各部门要充分认识到开展“百日安全”活动的重要意义，学校领导亲自抓，做到分工明确、责任到人，确保安全隐患得到及时整治。学校成立由校长任组长，分管领导和点校负责人等有关成员为成员的“百日安全“活动领导小组，组织指导活动开展。各部门要把“百日安全”活动列入工作的重要议事日程，成立相应的专门的领导、工作机构，扎实组织活动开展。
2、保证通讯畅通，加大督查力度。各部门领导及值班人员要保证24小时通讯畅通，遇到突发事件，要立即报告行政办公室和主管与分管安全的领导。活动期间，安全办和行政办公室将组织有关负责人参加联合督查，分阶段对活动开展情况督查。对工作不力、消极应付的，及时进行谈话，对发生安全责任事故的，按照《学校安全责任追究制》严肃追究相关人员责任。
3、加强信息反馈，建立专项档案。学校本部、二分部要建立“百日安全”活动的专项档案，“百日安全”活动总结于2010年3月22日前书面报学校行政办公室和安全办公室，学校汇总以后，书面汇报区教育局安全办公室。
第四篇：“百日安全”活动实施方案
“百日安全”活动实施方案
为深入落实上级部门《关于深入开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的国家安全生产方针，树立“生产必须安全，安全促进生产”的观念，进一步加强本项目安全生产工作，切实整改和消除各种危险有害因素，坚决防止各类安全生产事故的发生，确保各项安全生产工作顺利进行，最终实现本工程安全文明施工管理目标，并做到“安全生产，文明施工”。结合我部实际，特制定xxxx项目部“百日安全”活动实施方案
一、指导思想和活动目的
认真汲取别人事故教训，结合我部近期存在的各类安全生产问题进行深入剖析，紧紧围绕“关爱生命、关注安全”这一主题，坚持以人为本，深入开展安全生产隐患排查治理，不断深化项目安全生产责任落实，广泛营造“安全生产，人人有责”的良好氛围，通过一百天的严管整治，确保今年不发生重大事故，促进我部建设工程安全生产形势的持续稳定好转。
二、领导机构
百日安全无事故活动领导小组。组 长：xxx 项目经理 副组长：xxx 项目副经理
组 员：xxx 安全科长 xxx 工程科长
xxx 质检科长 xxx 技 术 员 xxx 机料科长 xxx 现场工长 xxx 现场工长
三、活动时间和形式
活动时间：2013年1月上旬至3月底
活动形式：项目工程科、安全科组织安全隐患检查和专项治理活动。
四、活动工作内容
（一）加强建筑安全生产法律法规、标准规范及规章制度的贯彻学习；结合本项目安全生产生产实际情况，在职工中开展警示教育活动，普及安全生产法律法规，广泛宣传党中央、国务院和省委、省政府对安全生产的一系列方针、法规和政策。抓住正反两方面的典型，以案说事、以案说法，营造浓厚的安全氛围。使全体员工树立“安全第一”的思想观念，强化职工的安全意识和自我保护意识。
（二）加强安全生产责任制建立和落到实处；建立健全安全生产责任制，各部门负责人及班组长树立担负相应的安全责任，落实从项目经理到岗位工人的安全生产责任制，加强管理，层层把关。使全体工作人员肩负起安全生产责任，做到“安全生产，人人有责”。
（三）督促专兼职安全员对现场督察检查，加强对项目的安全隐患排查；开展以隐患整改为主要内容的“查隐患，抓整改”
工作。对重点场所、重要机械设备、关键岗位存在的突出问题和薄弱环节，进行综合整治，对检查中发现的事故隐患和安全问题，要督促相关负责人限期整改，协同相关部门做到时间、经费、措施、责任“四落实”。对排查出的安全隐患定人、定时整改并验收消号；
（四）继续加强特种作业人员持证上岗和生产一线职工的教育培训，确保教育、培训率达到100%；
（五）及时完善工程中涉及到深基坑、高支模、暗挖工程等危险性较大工程安全方案的制定、论证和执行落实；
（六）对建筑起重机械、特种设备进行备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等；
（七）不定期对安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况检查，消除安全防护用品的不安全因素；
五、实施步骤
本次活动分三阶段进行：
宣传发动阶段（1月上旬一1月31日）。首先，项目部组织召开百日安全活动生产工作部署动员会。其次，各科室、作业组按照部署动员会议要求进行再动员、再教育。要将此项工作贯彻到每个作业组责任人、每位管理人员和一线作业工人，做到层层落实，不留盲区，掀起抓好安全生产管理工作的新高潮。
检查落实阶段（2月1 日一3月15 日）。项目、作业组自查自纠，持续开展高标准、高频率的安全隐患排查工作，对检查
发现的问题，要落实整改措施，做好整改记录。专兼职安全员要对工地安全管理工作落实情况开展拉网式检查，对督查发现的问题要督促责任人，限期整改，消除事故隐患，对隐患整改不力作业组及个人进行重点督查和复查，必要时通过上报不良行为和处罚等措施，确保整改达标。
总结提高阶段（3月16 日一3月31 日）。认真总结此次百日安全无事故活动，对存在问题进行分析，查找当前安全管理工作中存在的薄弱环节和管理漏洞，提出下一步管理措施和建议。
六、工作要求
（一）切实加强组织领导。要充分认识开展督查行动的重要意义，切实加强组织领导，把本次活动作为当前安全生产的重要任务，作为减少隐患、遏制事故发生的重要举措，切实抓紧抓好。要成立以分管负责同志为组长的活动领导小组，精心组织、周密部署，层层落实工作责任，切实推动督查行动扎实有效的开展。
（二）要立即对建设工程进行认真仔细自查，一旦发现问题，立即采取有效措施进行整改，并切实做好迎接上级部门及领导的督查工作准备。
（三）项目安全科、工程科及专兼职安全员要加大检查力度，严禁出现检查不到位、走过场、玩忽职守的现象。对存在安全隐患，要严格按照有关法律法规规定采取措施；对逾期未改正或整改不到位的，一律责令停工整改，并按照项目规章制度的最高上限给予行政处罚或经济处罚。
七、活动期间安全标语
1、积极开展“百日安全活动”创建平安工地；
2、开展“4+1”活动 推进工地标准化作业；
3、积极开展“平安工地”活动 深入贯彻《建设工程安全生产条例》；
4、以人为本 创建平安工地；
5、落实安全规章制度 强化安全防范措施；
6、群策群力科学管理 戒骄戒躁杜绝事故；
通过这次活动，标本兼治，既要解决本项目存在的突出隐患，坚决遏制各种安全事故的发生，又要引导本项目构建安全生产长效机制，夯实安全生产各项基础工作，促进安全生产水平有新的提高，确保以后安全生产形势的稳定。
xxx合同段
项目经理部xxx分部
2013年1月5日
第五篇：百日安全活动实施方案
“百日安全”活动实施方案
编制：张宝才
审批：康中宾
中煤建安集团六十九处 蒙大新能源项目部
2013年10月1日
“百日安全”活动实施方案
为进一步巩固安全大检查活动的成果，确保我项目部到年底不发生生产安全事故，按照中煤集团、中煤建设集团、中煤建安集团和工程处安全生产工作整体部署，结合项目部生产实际，决定从9月23日至年底开展“百日安全”活动，具体事项安排如下：
一、活动主题 遵章守纪，确保安全。
二、活动目标
杜绝轻伤及以上生产安全事故。
三、组织机构
项目部成立“百日安全”活动领导小组，负责组织领导和监督检查。
组
长：康中宾 副组长：张宝才
成员：刘远方、柴文国、吕碧德、成彪、孙超、施长缨、李志超、申志伟、宋立经、孙晓明、陈书峡、栗文超、刘义、沈飞
四、活动内容
（一）开展安全专项检查活动。项目部重点开展提升运输设备、冬季“五防”检查。
（二）开展安全风险评价活动。项目部主要负责人组织分管负责人按照专业管理职责，分专业，系统梳理排查安全风险和隐患，组织分析评价，制定防范措施，上报安全风险状态报告，落实问题整改。
（三）开展安全工作流程对标宣贯活动。根据近期公司将下发建筑施工安全管理基本工作流程，项目部组织对标学习、宣贯、查找不足、改进提高，贯彻实施施工安全管理工作流程，全面提升项目安全管理水平。
（四）开展安全生产“十佳”评选活动。项目部将配合工程处和建安集团组织开展“十佳项目部”、“十佳安全卫士”评选活动。
（五）迎接安全质量标准化达标验收工作。
（六）开展“安全倒计时”活动。12月1日起，项目部在工地门口立“安全生产倒计时”牌，开展职工岗前安全宣誓，进行岗前提醒、警示，加强班前安全教育，增强职工岗位操作安全意识。
五、活动方案
（一）加强领导，周密部署。项目部成立“百日安全”活动领导小组，明确责任领导和分工。结合本单位实际，制定活动实施方案和安全保障措施，将活动的目标任务最终分解落实到班组。
项目部具体分工如下：
职工公寓楼：负责人——吕碧德
班组：李素民作业队、付志磊作业队
职工食堂及辅助设施：负责人——柴文国、成彪
班组：冯银刚作业队
办公区及生活区：负责人——施长缨
班组：各作业队
项目部专职安监员刘远方加强对施工现场和办公区、生活区的巡视检查，发现问题立即纠正。
（二）广泛宣传，层层发动。要层层召开“百日安全”活动动员会，通过会议、板报、专刊、网络、宣传标语、安全知识竞赛等形式，大张旗鼓地开展安全宣传，大力开展“党员安全示范岗”“一名党员一名安监员”“网员活动日”“女工安全协管”“青年安全岗”等活动，形成遵章守纪、共防风险、共保安全的良好态势。
（三）狠抓现场，强化管控。项目部负责人关口前移、重心下移，将活动的着眼点放在作业人员培训教育、现场安全防护、作业过程中可能存在的危险等方面，对施工工程中的关键环节必须做到分析和管控到位。生产、技术负责人必须深入生产现场进行检查和督导，解决实际问题。安监人员要倾心履职，用于担当，敢于“亮剑”，对“三违”行为实行“零容忍”，按处罚标准上限进行处罚。要坚决遏制盲目赶工期、抢进度现象，对存在重大安全隐患、安全无保障的项目，坚决停工停产整顿，挂牌督办。
（四）统筹安排，做到“三个”结合。一要与推动全年安全生产工作相结合，以活动为推手，对照年初工作安排，及时梳理未完成的重点工作，制定措施，确保如期完成。二要和重点时段安全检查相结合，落实好国庆节、十八届三中全会、元旦期间的安全保障措施，项目部安装区域分工实行管理人员专盯，确保重点时段安全生产。
（五）“百日安全”活动期间，项目部对活动开展情况每月进行总结，并于每月17日前将总结书面材料上报工程处安监科。
中煤建安集团六十九处
蒙大新能源项目部
2013年10月1日
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