2016年中国共产党党员权利保障条例学习心得1

第一篇：2016年中国共产党党员权利保障条例学习心得1

2016年中国共产党党员权利保障条例学习心得范文1

《中国共产党党员权利保障条例》中明确指出：党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用。《党员权利保障条例》赋予了每个共产党员有权以口头或者书面方式对本地区、本部门、本单位的党组织、上级党组织直到中央的各方面的工作提出建议和倡议。这个权利与义务是维护党内团结、维护党在人民群众中的崇高威信的重要法宝。

我们共产党党员都有行使的建议和倡议权利，是落实党的群众路线的具体体现和发展党内民主的重要内容。党员的建议和倡议是党的智慧之源。中国共产党建党80多年来的实践表明，相信群众、依靠群众、发动群众，从群众中来、到群众中去，共产党党员有一份热，发一份光，形成集体智慧，党的事业才能不断发展壮大，党的宗旨和目标的实现，要靠我们每个共产党员团结全体人民共同努力才能实现，党的事业要兴旺发达，并始终充满生机与活力，才能面对不断发展变化的新形势而应对自如，并始终坚持正确的前进方向。因此，对党的工作提出建议和倡议，是党的事业发展内在的必然要求，也是发展党内民主的一项非常重要的内容。只有保障号党员的民主权利，广开言路，开阔思路，充分听取广大党员的建议和倡议，我们的党内民主制度才能有一个广泛而坚实的基础，才能使党内民主制度真正符合全党同志的利益和要求。

作为中国共产党的光荣一员，要对党内事务有更多的了解和参与，是党的民主集中制的基本原则。是一种责任所在，建设中国特色社会主义是非常宏伟艰巨的事业，只有在实现民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，才能充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、创造性，集中全党智慧，保证党的决策正确有效实施，增强党的纪律和战斗力，使我们的事业顺利前进。《中国共产党党员权利保障条例》是保障党员积极、正确地行使建议和倡议权，有利于党组织准确及时地了解和掌握党员的真实意愿和要求，有利于我们党集思广益，不断改进工作。

保障好党员的建议和倡议权，使广大党员充分享有民主的权利发表自己的见解，为党的建设提出意见，让党组织的视野更开阔。是加强党的执政能力建设的需要。不断发展的执政实践，要求我们党必须加强执政能力建设，不断提高党的领导水平和执政水平。搞好党的建设，是提高党的执政能力的关键。切实保障党员的民主权利，是不断提高健全党内民主、维护党员民主权利能力，把党内民主建设不断推向前进的动力，是加强党的执政能力建设的需要。只有抓住党内民主建设这个关键，不断提高健全党内民主、维护党员民主权利的能力，党内民主的发展才会有可靠的组织保证和正确的方向，党的执政能力才能落到实处，党的创造力、凝聚力、战斗力才能不断增强，党才能始终成为社会主义现代化建设事业的领导核心，才能形成凝聚剂共同奋斗。

每个党员都要十分珍惜自己的民主权利，按照党员和《党员权利保障条例》等党内法规的规定，正确行使权利。积极参与党内事务，探索和思考党的工作的成败得失，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策、决议，与党中央保持高度一致，切实履行党章规定的党员义务，遵守党的纪律，最大限度地发挥主观能动性，提出科学的、合乎客观规律的建议和倡议，维护党的团结统一，为党的事业作出自己应有的贡献。

第二篇：《中国共产党党员权利保障条例》学习心得

《中国共产党党员权利保障条例》学习

心得

《中国共产党党员权利保障条例》是我们党关于保障党员权利方面重要的党内法规，它的颁布实施，是发展党内民主、健全党内民主生活、加强党的执政能力建设的一个重要举措，对于进一步发挥党员的积极性、主动性、创造性，提高党的创造力、凝聚力和战斗力，具有重要的意义。学习贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，保障党员权利,是坚持和健全民主集中制，始终保持党的先进性的必然要求。

《党员权利保障条例》从党的建设的实际出发，对党员权利作出了更加明确、具体的规定，确定了一系列维护党内民主、保障党员权利的制度，使条例的内容更加详实、丰富。比如，进一步明确了保障党员权利的基本原则，规定党的任何一级组织、任何党员都无权剥夺党员权利，对于任何侵犯党员权利的行为都应当予以追究。比如，对党员的知情权、参与权、选择权和监督权等各项民主权利作出了具体规定，使党员更好地了解和参与党内事务。比如，规定了一系列相应的保障措施，确保党员权利能够落到实处。比如，明确了党的各级组织、各级纪检机关和组织、宣传等工作部门以及各级领导干部在保障党员权利方面应当履行的职责，要求其在保障党员权利方面切实负起责任。比如，提出了明确的纪律要求，规定对于侵犯党员权利和在党员权利保障方面失职、渎职的，应按规定追究有关责任者的责任。这些都为更好地保障党员权利奠定了坚实的基础，提供了有力的制度保证。

《党员权利保障条例》同时还规定，党员在讨论党的政策和理论问题的过程中，应当自觉同党中央保持高度一致，不得公开发表与党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验相违背的观点和意见。这既是每个党员应当履行的义务，也是党组织对党员的纪律要求。党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验集中代表了党的理论观点、政治主张和治党治国、处理对内对外关系的基本方略。它是集中了全党的智慧、总结党的历史上正反两方面的经验和教训，结合时代特点和新时期的新鲜经验，经由党的全国代表大会审议通过并被写入党章，成为党的行动指南的科学论断。每个党员都必须身体力行、坚决实践党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，而不应当有任何的动摇和违反。我们党的组织原则就是党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。与党中央保持高度一致是每个党员的本分，也是检验党员党性的标准。因此，党员无论是在党的会议上发表意见，还是在党报党刊上展开讨论，都必须遵循党的组织原则、自觉维护党中央的权威、与党中央保持高度的一致。

每个党员都要十分珍惜自己的民主权利，按照党员和《党员权利保障条例》等党内法规的规定，正确行使权利。积极参与党内事务，坚决贯彻党的路线、方针、政策、决议，与党中央保持高度一致，切实履行党章规定的党员义务，为党的事业做出自己应有的贡献

第三篇：中国共产党党员权利保障条例学习心得

《中国共产党党员权利保障条例》是由中共中央2004年9月22日颁布的，该条例是我们党关于保障党员权利方面一部分重要的党内法规。它的颁布实施，是发展党内民主、健全党内民主生活、加强党的执政能力建设的一个重要举措，对于进一步发挥党员的积极性、主动性、创造性，提高党的创造力、凝聚力和战斗力，具有重要的意义。

党的十六大明确指出，党内民主是党的生命。要以保障党员民主权权力为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，从改革体制机制入手，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。党的十六届四中全会作出了加强党的执政能力建设的决定，再次强调到保障党员权利，全会后即正式颁发《中国共产党党员权利保障条例》，这些重大决定和重要举措，是党中央从全党工作的大局来谋划和作出的，具有重要意义。在这个大背景下看《中国共产党党员权利保障条例》的学习和贯彻，我感到十分重要，十分必要。

学习贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，保障党员权利，是加强党的执政能力建设的现实需要。执政能力建设是党执政后的一项基本建设。十六届四中全会提出要按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神又明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会、应对国际局势和处理国际事务一个方面的能力；提出必须转变和不断完善党的领导方式和执政方式，坚持科学执政、民主执政、依法执政；党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出并逐步形成全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。贯彻落实全会的这些重要精神，切实提高党的执政能力，一个现实的要求，就是切实保障党员权力,充分发挥党员的先锋模范作用.因为,追根到底,党的执政能力来源工党的党的创造力、凝聚力、战斗力。而党员权利能否得到切实保障，作用能否得以充分发挥；直接关系全党积极性、主动性、创造性的发挥，从而关系到党的创造力、凝聚力、战斗力的强弱。就转变和改进党的执政方式而言，党员权利能否得到保障，又直接关系到能否发展党内民主，实现科学执政、民主执政、依法执政。因此，加强党的执政能力建设，必须认真学习贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，切实保障党员权利。

学习贯彻

《中国共产党党员权利保障条例》，保障党员权力,是坚持和健全民主集中制，始终保持党的先进性的必然要求。我们党是用马克思主义力理论义理论武装起来的 先进党.我们的先进性体现在组织和制度上,就是坚持和实行民子集中制，就是每个党员都充分享有和行使权利，广泛参与。有效管理和切实监督党内事务。也可以说，党的先进性也表现为党的民主性。有了党的民主性，才能充分调动广大党员的积极性、主动性 和创造性, 充分发挥共产党员的先锋模范作用：党的决策才能充分反映广大党员的意志、集中广大党员的智慧、汇集广大党员的力量,我们党才能始终做到“三个代表”永远保持先进性。

第四篇：中国共产党党员权利保障条例

中国共产党党员权利保障条例

一、单项选择题

1、党员有权在党的会议上参加关于党的()，并充分发表自己的意见。A、重大事项 B、人事任免决定 C、政策和理论问题的讨论 D、党规党纪的制定 参考答案:C

2、党员认为党组织给予其他党员的处分、鉴定、审查结论或者其他处理不当的，有权逐级向党组织直至中央提出()。A、意见 B、申诉 C、控告 D、复查 参考答案:A

3、党员的合法权益受到党组织或者其他党员侵害时，有权向本人所在党组织、上级党组织直至中央提出()。A、意见 B、申诉 C、控告 D、复查 参考答案:C

4、党组织对于不负责地揭发、检举、控告以及提出处分和罢免、撤换要求的，给予()。A、行政处罚 B、处分 C、批评教育 D、组织处理 参考答案:C

5、每个正式党员都享有选举权和被选举权，受()除外。A、留党察看处分的党员 B、警告处分的党员 C、严重警告处分的党员 D、撤销党内职务处分的党员 参考答案:A

二、多项选择题

1、党员在讨论党的政策和理论问题的过程中，应当自觉同党中央保持高度一致，不得公开发表与()相违背的观点和意见。A、党的基本理论 B、党的基本路线 C、党的基本纲领 D、党的基本经验 参考答案:ABCD

2、关于党员的权利，下列选项正确的是:()。

A、有权在党的会议上参加关于党的政策和理论问题的讨论，但不得随意发表自己的意见 B、有权阅读按照规定可以阅读的党内文件 C、有权提出接受教育和培训的要求

D、有权在党报党刊上参加党的中央和地方组织的关于党的政策和理论问题的讨论 参考答案:BCD

3、《中国共产党党员权利保障条例》规定，党组织要支持和鼓励党员对党的工作提出建议和倡议，要认真听取各种不同意见。下列说法正确的是:()。

A、对于党员的建议和倡议，党组织应当认真听取、研究，合理的应当采纳 B、对改进工作有重大帮助的，应对提出建议和倡议的党员给予表扬或者奖励

C、对于持有不同意见的党员，只要本人坚决执行党的决议和政策，就不得对其歧视或者进行追究

D、对于持有错误意见的党员，应当对其进行组织处理 参考答案:ABC

4、《中国共产党党员权利保障条例》规定，党组织应当支持和保护党员同各种违纪违法行为和不正之风作斗争，要建立健全保护揭发、检举人权益的制度。党组织的正确作法是:()。A、对揭发、检举人以及揭发、检举的内容严格保密，严禁将检举、控告材料转给被检举、被控告的组织和人员

B、严禁对揭发、检举人和控告人歧视、刁难、压制，严禁各种形式的打击报复 C、对于署真实姓名的揭发、检举人，应以适当的方式回访或者回函并告知其处理结果 D、对揭发、检举严重违纪违法问题经查证属实的，给予表扬或者奖励 参考答案:ABCD

5、党组织进行选举时，应当充分体现选举人的意志。党的任何组织和任何党员不得有下列哪些行为?()A、以任何方式妨碍党员在党内自主行使选举权和被选举权 B、阻挠有选举权和被选举权的人到场 C、强迫选举人选举或者不选举某个人 D、搞非法组织活动防碍选举 参考答案:ABCD

6、对于有侵犯党员权利行为的党员，其所在党组织和上级党组织可以采取哪些方式给予处理?()A、责令停止侵权行为 B、责令赔礼道歉 C、责令作出检查 D、诫勉谈话或者通报批评 参考答案:ABCD

7、参加选举的党员有权()。A、了解候选人情况 B、要求改变候选人 C、不选任何一个候选人 D、另选他人 参考答案:ABCD

8、《中国共产党党员权利保障条例》所指的重要问题主要包括()、涉及人民群众生产、生活等切身利益的问题;上级党组织规定应当集体讨论决定的其他问题。A、涉及党的路线、方针、政策的事项 B、重大工作任务的部署

C、按干部管理规定应该由集体讨论决定的干部推荐、任免、调动和奖惩 D、发展新党员 参考答案:ABCD

9、党的各级领导干部应()。

A、模范遵守和严格执行党员权利保障方面的规定 B、充分尊重和关心党员权利

C、重视处理和解决党员权利保障方面的实际问题

D、采取切实措施抓好本地区、本部门、本单位党员权利保障工作的落实 参考答案:ABCD

10、《中国共产党党员权利保障条例》中明确，党组织对涉嫌违纪党员的检查和处理()。A、必须既坚决又慎重 B、严格遵守有关规定 C、必须公开 D、依纪依法 参考答案:ABD

11、《中国共产党党员权利保障条例》中明确，党的各级组织应当:()A、严格执行党员权利保障方面的方针、政策和党内法规

B、贯彻落实上级党组织和同级党的代表大会关于党员权利保障方面的决议、决定 C、明确同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)在党员权利保障方面的任务和要求

D、督促下级党组织和党的领导干部切实履行党员权利保障方面的职责，宣传党员权利保障方面的方针、政策和党内法规，教育和引导广大党员正确行使权利 参考答案:ABCD

三、判断题

1、党员应当正确行使《党章》规定的各项权利，并在《党章》的范围内活动，同时必须履行《党章》规定的义务，不得侵犯其他党员的权利。()参考答案:对

2、企业、农村和街道、社区等党的基层组织应注意维护流动党员的民主权利，保障其正常行使。()参考答案:对

3、党员有权阅读所有党内文件。()参考答案:错

4、党员有权向党组织负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员的违纪违法事实。()参考答案:对

5、受撤销党内职务处分的党员享有选举权和被选举权。()参考答案:对

6、在党组织讨论决定对党员的党纪处分时，本人有权参加和进行申辩。()参考答案:对

7、党组织对党员作出处分决定所依据的事实材料和处分决定，视情况同本人见面，听取本人说明情况和申辩。()参考答案:错

8、党组织对党员作出处分决定应当写明党员享有的申诉权以及受理申诉的组织等内容并由受处分党员签署意见。()参考答案:对

9、对于受到留党察看处分的党员，留党察看期间确已改正错误的，期满后应当恢复其党员的权利。()参考答案:对

10、党员对党的决议和政策如有不同意见，有权向党组织申请暂缓执行。()参考答案:错

11、党员有权在党组织讨论决定问题时按照规定参加表决，表决可以采用表示赞成或不赞成两种方式。()参考答案:错

12、党员在政治、工作、学习等方面遇到问题需要党组织帮助解决的，有权向本人所在党组织、上级党组织直至中央提出请求。()参考答案:对

13、对于受到留党察看处分的党员，坚持错误不改或者又发现其他应受党纪处分的错误的，应当开除其党籍。()参考答案:对

14、党组织要认真处理党员的申诉。对于党员的申诉，有关党组织要按照规定进行复议、复查，不得扣压。()参考答案:对

第五篇：中国共产党党员权利保障条例

中国共产党党员权利保障条例

教

案

目标和要求：通过本课的学习，使全系统党员干部详细了解《党员权利保障条例》颁布的背景，充分认识贯彻实施《党内监督条例》的重要意义，掌握《党员权利保障条例》主要内容，深刻领会《党员权利保障条例》的内涵特点和精神实质。

授课重点：

1、详细了解《党员权利保障条例》发布的背景和重大意义。

2、准确把握《党员权利保障条例》内容

授课过程：

一、《党员权利保障条例》颁布施行的历史背景和重大意义

党员权利保障条例颁布施行，是运用党规党法贯彻党的十六大精神和落实十六届四中全会精神的实际步骤。在党的十六届四中全会召开不久，正式出台《中国共产党党员权利保障条例》，更加突显了党员权利保障条例在贯彻落实四中全会决定方面的重大意义和作用。

通过修订《党员权利保障条例》，切实保障党员权利，为发展党内民主奠定制度和法规基础，提供制度和法规保障，是党员权利保障条例颁布施行的出发点和目的所在。

从党内法规和制度上保障党员权利，有助于激发和最大限度地调动全体党员的积极性，正确行使党员的民主权利，保证党内各种机制的有效运行。

从党内法规和制度上保障党员权利，有助于通过发展党内民主推动人民民主。建设社会主义民主政治，领导和支持人民群众当家作主，是中国共产党执政的本质要求。党的干部在推动人民民主发展中，起着表率、示范作用，可以使人民群众感受到民主的好处，增强群众民主观念和行使民主权利的自觉性。

从党内法规和制度上保障党员权利，有助于保证党进行民主决策和科学决策的基本途径。通过充分发扬党内民主，健全党内民主制度，就能够使党的各项决策充分反映广大党员的意愿，使党的决策走上民主化、科学化的轨道，保证党的路线方针政策的正确性和有效贯彻执行。

从党内法规和制度上保障党员权利，有助于建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。只有健全和完善保障党员民主权利的党内法规体系，严肃党的纪律，才能使党员的民主权利得到充分的行使，实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和积极监督。

二、《党员权利保障条例》框架 这部条例共５章３８条。

第一章“总则”共5条规定了条例的制定目的、制定依据和保障党员权利的基本原则；

第二章“党员权利”共8条，在党章确立的党员八项权利的基础上，规定了党员享有各项权利的具体内容主要是八大权利；

第三章“保障措施”共15条，逐条详细规定了保障党员正常行使八大权利和保障党员权利不受侵犯的一系列措施，与第二章八大权利相互对应；如第十四条、十五条、十六条、十七条与第六条对应。

第四章“责任追究”共7条，明确了党的组织和领导干部等四种主体在保障党员权利方面的责任；

第五章“附则”共3条，规定了条例的解释机关和施行日期等。

三、《党员权利保障条例》主要内容

《党章》对党员权利作出的规定，大致包括三个方面内容：一是参与党内日常活动的权利，比如参加会议、阅读党内文件、参加党的政策讨论、对党的工作提出建议和倡议等。二是对党组织和其他党员进行监督的权利，比如可以批评和揭发检举违纪违法事实、要求处分违纪违法党员、要求罢免或撤换不称职的干部等。三是维护自身政治权益的权利，比如行使表决权、选举权和被选举权等。而《党员权利保障条例》则进行了具体的规定。

1、保障党员参加党的会议、阅读党内文件和接受党的教育、培训权。

党章第四条规定党员享有“参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训”的权利。《党员权利保障条例》第六条对党章规定的这项权利作了细化，明确规定了党员参加的有关会议的范围是党小组会、支部大会、党员大会以及与其担任的党内职务和代表资格相应的会议，有权阅读的党内文件是按照规定可以阅读的党内文件，并明确规定党员有权提出接受教育和培训的要求。为保障党员的参会权、阅读文件权和接受教育、培训的权利，《党员权利保障条例》第三章第十四条、十五条、十六条、十七条又进一步提出了保障措施。

2、保障党员参加党的政策问题的讨论权。

第七条明确规定了“党员有权在党的会议上参加关于党的政策和理论问题的讨论，并充分发表自己的意见。”“党员有权在党报党刊上参加党的中央和地方组织组织的关于党的政策和理论问题的讨论。”这些规定使党员更加明确如何正确行使发表意见权。为了使党员享有的参加讨论权能够落到实处，《党员权利保障条例》第十八条又作了具体规定。

3、保障党员的建议和倡议权。

党员行使建议和倡议权，是党员民主权利的重要方面，是反映党员意愿、保障党员参与党内事务的重要手段。党章 第四条第三项规定，党员有权对党的工作提出建议和倡议。《党员权利保障条例》进一步规定，党员有权以口头或者书面方式对本地区、本部门、本单位的党组织、上级党组织直至中央的各方面的工作提出建议和倡议。

4、保障党员的批评、揭发、检举权和提出处分、罢免或者撤换要求权。

《党员权利保障条例》第九条明确规定了党员有权行使批评权，行使向党组织负责地揭发、检举违法违纪事实的权利，行使要求党组织处分违法违纪党员的权利，行使对不称职的党员领导干部提出罢免或者撤换的权利。同时还规定了，党员在行使以上权利时，要按照组织原则，符合有关程序，不得随意扩散、传播，不得夸大和歪曲事实，更不得捏造事实、诬告陷害。这些规定，对党章的有关规定做了进一步的细化，使党员更加明确应当如何正确行使这些权利。为了切实保障党员享有的上述权利能够落到实处，第十九条进一步规定了，党组织应当采取哪些措施，鼓励和支持党员在党内开展批评和自我批评，保护党员同各种违法违纪行为和不正之风作斗争的积极性。

5、保障党员的表决权、选举权和被选举权。

《党员权利保障条例》第十条规定：“党员有权在党组织讨论决定问题时按照规定参加表决。表决时可以表示赞成、不赞成或者弃权。”“每个正式党员都享有选举权和被选 举权（受留党察看处分的党员除外）。参加选举的党员有权了解候选人情况、要求改变候选人、不选任何一个候选人和另选他人。”“党员有权经过规定程序成为候选人和当选。”同时《党员权利保障条例》还规定了保障党员表决权、选举权和被选举权的具体措施和有关责任等问题。

同时，《党员权利保障条例》第二十条中又作了进一步规定党组织在作出决策时，要注意征求和听取多数党员的意见。

保障党员行使选举权和被选举权的关键在于选举是否能够充分体现选举人的意志。根据党章第十一条的规定，选举应采用无记名投票的方式。《条例》第二十一条规定，为了使党员真正自主行使选举权，党的任何组织和任何党员不得以任何名义、任何方式追查党员的投票意向，从而使党员在行使选举权时消除不必要的顾虑。

6、保障党员的申辩、作证和辩护权。

党章第四条第六项规定：“在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。”这是党员享有的一项非常重要的权利。《党员权利保障条例》第十一条对此进行了重申，并且还对如何行使这项权利提出了明确要求，即“申辩、作证和辩护必须实事求是。” 党员按照规定进行申辩、作证和辩护，是党组织讨论决 定对党员的党纪处分或者作出鉴定时的必要程序，任何党组织都不能忽视这个程序，更无权剥夺受处分党员的这项权利，否则就构成对党员权利的严重侵犯。对于党员的申辩及其他党员为其所作的证明和辩护，有关党组织要认真听取、如实记录，并进一步核实，采纳其合理意见。不予采纳的，要向本人说明理由。党员实事求是的申辩、作证和辩护，应当受到保护。任何组织和个人不能因为党员实事求是的申辩、作证和辩护而对该党员加重处分或者作出对其不利的鉴定，更不能对党员的申辩、辩护、申诉、作证等进行压制。《党员权利保障条例》第二十二条对此作了规定。

7、保障党员的不同意见声明保留权。

党章第四条第七项规定了党员享有不同意见声明保留权，《党员权利保障条例》第十二条进一步规定：“党员对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以在党的会议上或者向党组织声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央反映。党员不得公开发表同中央决定相反的意见。”

8、保障党员的请求、申诉和控告权。

党章第四条第八项规定，党员享有“向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复”的权利。《党员权利保障条例》第十三条进一步明确规定，为了切实保障党员请求权的实现，《党员权利保障条 例》第二十六条规定“党组织对于党员提出的请求，要及时受理。根据具体问题，有的要及时解决，有的要说明情况，有的要进行说服教育。”在实际工作中，对于党员提出的请求，党组织应当及时受理并认真研究，根据不同情况或者采取必要的措施或者作出必要的说明，切实保护党员的请求权。

三、《党员权利保障条例》的内涵特点和精神实质

1、权利与义务统一。

《条例》体现权利与义务的有机统一，既包括了充分保障党员权利的措施和责任，使对党员权利的保障具体化、制度化；同时又包括了正确行使党员权利的程序和要求。

最典型的是第七条。“党员在讨论党的政策和理论问题的过程中，应当自觉同党中央保持高度一致，不得公开发表与党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验相违背的观点和意见。”应当自觉“，是为了表明党中央对党员的要求由注重外在强制发展到注重内因的转化；而“保持高度一致”，表明党中央对党员思想政治纪律观念的要求更加严格；另外，“不得公开发表”这个限制词，表明党员在讨论党的政策和理论问题的过程中，并不是在任何场合都不能发表不同意见，而是应当内外有别，在党内讨论可以言论自由，畅所欲言，在社会上公开发表言论，则必须讲纪律，自觉与党中央保持高度一致。这样既强调了党的纪律性，又拓展了党内 民主的空间和原则。

2、纪律和制度共保障。

《党员权利保障条例》将“保障措施”单列一章，规定了一系列保障党员权利实现的具体措施，使党员权利的行使做到制度化、规范化。《党员权利保障条例》对党员的知情权、参与权、选择权、监督权和申诉权等各项民主权利都做出了具体、规范、完善的规定，使党员能更好地了解和参与党内事务的同时能全面享受自己的权利。

3、《党员权利保障条例》和其他党内规定的关系

《党员权利保障条例条例》在保障党员权利方面发挥基础性作用，同时又与其他党内规定互相衔接，共同维护党员权利。《党员权利保障条例》对保障党员权利问题作了专门规定，在维护党员权利方面起着主导作用。但是，党员的权利非常广泛，涉及党内生活的方方面面，党内的其他法规对保障党员权利也作了许多规定，与《党员权利保障条例条例》相辅相成、互相促进，共同发挥着维护党员权利的作用。《中国共产党党内监督条例（试行）》将“保障党员权利情况”作为党内监督的七项重点内容之一，强调加强党内监督必须督促党的各级组织和领导干部维护好党员权利。《中国共产党纪律处分条例》对侵犯党员权利行为规定了具体的处分办法。另外，《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》对党员的表决 权、选举权、被选举权和控告申诉权等进行了明确规定。做好保障党员权利工作，除了要认真贯彻《党员权利保障条例》外，还必须全面执行其他党内法规制度，把保障党员权利落实到党的各项工作中去。思考题：

1、《党员权利保障条例》主要内容是什么？

2、《党员权利保障条例》的内涵特点和精神实质？