2018年落实纪委监督责任书

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第一篇:2018年落实纪委监督责任书

石岭镇教育管理组

2018年度全面落实纪检监察组织监督责任

责任书

为进一步落实各校纪检员、监察室主任和学校监督责任人的监督责任,全面完成2017年各项工作目标任务,根据省委办公厅《关于印发〈关于全面落实纪委监督责任的实施意见〉(试行)的通知》(川委办〔2015〕12号)、《中共四川省纪委关于印发<四川省党风廉政建设纪委监督责任追究办法(试行)>的通知》(川纪发〔2015〕7号),《中共资阳市雁江区委办公室〈关于印发资阳市雁江区落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)〉的通知》(资雁委办发〔2014〕101号)和区纪委五届二次全会的安排部署,签订本责任书。

一、责任内容

1.督促责任落实。督促学校和领导班子落实党风廉政建设主体责任,完成责任清单中的责任事项,对所在单位领导班子履行党风廉政建设主体责任不力、造成严重后果的,提出问责建议。

2.做实纪律监督。履行对学校和单位党风廉政建设的监督责任,检查本单位领导班子及其成员遵守党章和其他党内法规,执行党的路线方针政策和决议决定,遵守政治纪律和政治规矩,以

及贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、加强作风建设、依法行使职权和廉洁从教、依法治教等情况,发现重大问题及时向上一级纪委报告。协助做好巡视、巡察等相关工作。.严格纪律审查。经批准,初步核实问题线索,牵头或参与调查违反党纪的案件。按照干部管理权限,调查或协助调查所在学校或所辖区域领导班子及其成员、在职教职工的违规违纪案件。

4.强化干部监管。负责所在学校或所辖区域教职工日常管理和监督。

5.完成交办任务。承办上级组织交办的其他事项。各校纪检组长、学校监督责任人是落实监督责任的第一责任人。要注意组织协调、抓好日常监督、严管队伍,要敢于监督,善于监督,自觉接受监督,以身作则,作廉洁从政的表率。

二、监督和考核

(一)巡察监督。管理组将对各单位纪检监察干部等开展巡察监督,加强工作督办,统一建立台账,及时纠正工作不实、落实不力等问题。突出问题导向,提高发现问题、推动工作实效。

(二)日常监督。不定期进行日常监督检查,各纪检监察组织每年6月、12月中旬向管理组专题报告落实监督责任的情况。重要情况及时报告。

(三)年度考核。管理组要制定具体考核办法,对监督责任落实情况实施量化考核,做到重点工作部署到哪里,绩效考核就跟进到哪里,根据各单位纪检监察组织监督责任清单,实施年度检查考核。

(四)结果运用。检查考核情况在适当范围内通报,对检查考核中发现的问题,要及时研究解决,督促整改落实。检查考核结果作为对所在学校领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

三、责任追究

根据《中共四川省纪委关于印发<四川省党风廉政建设纪委监督责任追究办法(试行)>的通知》(川纪发〔2015〕7号)、《中共资阳市雁江区委办公室〈关于印发资阳市雁江区落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)〉的通知》(资雁委办发〔2014〕101号)、《雁江区加强党风廉政建设社会评价工作实施方案》等文件要求,对严重违纪违法案件,除严肃查处当事人外,还要对其党风廉政建设责任人和相关领导(含监督责任人)进行倒查,对未按规定履行责任的,予以追责。

四、附则

本责任书一式两份,管理组、各学校纪检监察组织各执一份。

雁江区石岭镇教育管理组(印章)责任人签字:

石岭镇

学校(印章)

监督责任人签字:

— 4 —

2018年 月 日

第二篇:2022-2023各级纪委领导班子落实纪委监督责任责任书范例模板

全县各级纪委领导班子落实纪委监督责任责任书

为进一步抓紧抓细抓实纪委监督执纪工作,根据有关文件规定,制定2022全县各级纪委领导班子落实纪委监督责任责任书。

一、协助党委谋划全面从严治党工作

1.全面、准确、及时贯彻上级纪委和同级党委关于全面从严治党工作的部署要求,结合实际,向党委提出工作建议;协助党委谋划全域全局工作,确定工作任务。

2.认真贯彻落实中央和省、市、县委有关惩治和预防腐败体系建设的要求,发挥反腐败组织协调作用,协助党委整体推进惩治和预防腐败各项工作。

3.协助党委明确领导班子及其成员在全面从严治党工作中的职责分工,将全面从严治党工作任务层层细化分解到基层、落实到个人,把责任压紧压实压牢。

4.认真履行职责,定期组织召开工作会议,研究解决全面从严治党工作推进中的问题;协助党委对下级党组织落实全面从严治党责任制情况进行检查考核。

二、统筹谋划监督任务

5.根据上级纪委、同级党委关于全面从严治党工作的决策部署,分析研判全面从严治党工作形势,统筹谋划纪委监督责任工作任务。

6.围绕推动党委主体责任落实,突出权力、资金、资源等监督重点,制定监督责任清单,实行责任清单管理,将监督责任层层分解细化、落实到人。

三、加强对统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的执纪监督

7.围绕疫情防控重点工作、重点环节加强监督检查,督促各级认真落实党中央和省、市、县委部署要求,督促相关职能部门单位扎实做好工作,依规依纪依法查处疫情防控失职渎职等问题,为疫情防控提供监督保障。

8.根据党中央统筹疫情防控和经济社会发展的各项政策措施,紧紧围绕当前市场供应、复工复产、重大项目开工建设、落实减税降费政策等,聚焦坚持稳中求进、贯彻新发展理念、实现高质量发展等重大决策,聚焦深化供给侧结构性改革、深化改革和扩大开放、打赢三大攻坚战、保障改善民生以及全面做好“六稳”工作等重大部署,加强监督执纪问责。

9.围绕决战决胜脱贫攻坚战和全面建成小康社会,着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性,以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责,对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处,推动脱贫攻坚政策措施落到实处。

四、严格纪律监督

10.坚决维护党章和其他党内法规,坚持纪严于法、纪在法前,严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的行为。

11.加强对贯彻落实中央路线方针政策和省、市、县重大决策部署情况的监督检查,确保政令畅通。

12.加强对党员特别是党员领导干部的日常监督,既配合党委对苗头性倾向性问题抓早抓小,又要认真履行监督执纪问责职责,对触犯纪律“底线”的行为和问题动辄则咎。

五、加强作风监督

13.针对本地本部门本单位作风建设方面存在的问题,督促开展专项整治、建立长效机制。加大对庸政、懒政、怠政等问题的责任追究力度,坚持问题导向,从严整治不作为、慢作为、乱作为行为。

14.保持力度不减、节奏不变,采取有效措施,持续加大对违反中央八项规定精神和形式主义、官僚主主义等“四风”问题的查处力度,坚决防止“四风”问题反弹。

15.坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,重点查处强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用等突出问题,严肃查处在土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴、扶贫资金、低保医保、旧村改造资金管理使用中的以权谋私、虚报冒领、截留私分、贪污侵占、挥霍浪费等行为。对典型案例及时通报曝光,形成强大震慑。

六、加强执纪审查

16.畅通信访举报渠道,认真受理、处理群众反映和举报的问题;建立问题线索台账,强化问题线索管理,规范执纪审查流程,严格查办案件时限,提高案件查办效率。

17.实践运用监督执纪“四种形态”,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

18.抓住关键少数,加大执纪审查力度,严肃查处党的十八大后不收敛不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部。

19.加大问责力度,严格实行“一案双查”,规范“一案双查”工作流程,对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位,既要追究当事人的直接责任,又要追究相关领导责任,让失责必问成为常态。

七、强化党内监督

20.认真落实党内监督条例,加强对领导干部履行职责和行使权力的监督。

21.加强对民主生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、述责述廉、领导干部个人重大事项报告等制度落实情况的监督检查,将落实情况纳入检查考核范围。

八、推动源头防治工作

22.通过执纪审查等多种渠道,及时发现体制、机制、制度和管理中的问题,用发展的思路、改革的办法、科技的手段着力解决反腐倡廉深层次、瓶颈性问题。

23.强化源头治理,针对腐败案件易发多发的重点领域、关键环节,运用“互联网+”,对公共资金使用、公共权力运行、重大项目建设和公共部门履职尽责情况实施监督检查,推进权力公开透明运行。

九、强化纪委自身建设

24.严格执行纪委书记专职专责的规定,专下来干好纪委各项工作。

25.加强对纪检监察干部的教育培训,着力提高监督执纪能力。

26.充分发挥内部监督机构作用,加强对纪检监察干部的监督。

县纪委监委(盖章):

各级纪委(盖章):

2022年

2022年

全县各级纪委领导班子成员落实纪委监督责任责任书

为切实履行好2022纪委监督执纪责任,在积极参与并落实纪委领导班子主体责任和纪委监督责任的同时,严格落实分管职责,对职责范围内的工作履职尽责。

一、强化工作指导

坚决贯彻执行领导班子集体决定,加强对分管部门(单位)工作的领导,督促指导其认真履行职责,特别是要加强对统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的监督执纪问责。

二、加强日常监管

对分管部门(单位)党员干部经常教育,定期与重点联系单位党政主要负责人和分管部门(单位)主要负责人进行廉政谈话,对在廉洁从政、改进作风、履行职责等方面存在的苗头性倾向性问题及时约谈提醒、诫勉纠正、督促整改。

三、提高监督实效

紧紧抓住突出问题,态度坚决、严肃认真,实施精准监督;坚持效果倒推、问题倒查、成本倒逼,整合监督力量,严格时限要求,强化过程管理,提高监督实效,并对监督结果负责。

四、自觉接受监督

带头遵守党章党规党纪,坚持党性原则,加强自我约束,以身作则、率先垂范;管好亲属和身边工作人员,发现问题及时制止、坚决纠正。

纪委书记(签名):

纪委班子成员(签名):

2022年

2022年

第三篇:纪委监督责任书

中共*局纪委2015年党风廉政建设监督责任书

为深入贯彻党的十八届三中全会关于“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”和中央纪委关于“转职能、转方式、转作风”的要求,聚焦中心任务,突出主责主业,强化监督执纪问责,以进一步明确纪检监察机关的监督职责,积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,以“零容忍”态度严厉惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延的势头,在全局上下形成不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制,为我市经济社会持续健康快速发展营造风清气正的干事创业环境。

纪委负责人签字: 分管领导签字:

中共**纪委2015年党风廉政建设监督责任书

根据*市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,结合我局实际,签订本责任书。

1、加强组织协调。根据上级纪委的决策部署,结合本单位实际,向局党委提出党风廉政建设和反腐败工作的建议;在局党委统一领导下,发挥反腐败组织协调作用,整体推进惩治和预防腐败各项工作;协助局党委分解党风廉政建设和反腐败工作任务,加强检查考核,促进各项工作任务落实。

2、维护党的纪律。坚决维护党章和其他党内法规,严格执行党的纪律,严肃查处违反党纪行为,严明组织纪律,克服组织涣散、纪律松弛问题。加强对党的路线、方针、政策和省、市重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。

3、严肃查办案件。严格按照干部管理权限,严肃查处党员干部违纪违法案件,切实解决发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败问题。加强对下一级纪检组查办案件工作的领导,认真落实查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。

4、强化执纪监督。持之以恒反对和纠正“四风”,加强对中央八项规定精神和省、市有关规定贯彻执行情况的监督检查,严肃查处违反作风建设规定的典型问题,及时通报曝光,形成强大震撼。

5、深化教育预防。落实“四会一课”廉政教育制度,加强理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育,促进党员干部廉

洁从政,对党员干部作风和纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。推进反腐倡廉制度创新,修订完善党风廉政建设相关规章制度。

6、科学分析研判。定期对群众来信来访反映较多、社会反映强烈的突出问题进行梳理和分析研判,提出针对性的处理意见,及时向党组和上级纪委报告,纪检组对存现苗头性、倾向性问题的下级单位负责人进行约谈。

7、严格追究问责。建立责任追究制度体系、工作程序、保障机制,形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,坚持强化责任追究,加大问责力度。对因领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋生蔓延,或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,实行一案双究,既追究当事人责任,又追究相关领导责任。

8、本责任书一式三份,局纪委负责人、分管领导各执一份,纪检监察室留档一份。

第四篇:2015落实党风廉政建设纪委监督责任任务书

墙头农业园区2015 落实党风廉政建设纪委

监督责任任务书

2015年4月3日

墙头农业园区2015

落实党风廉政建设纪委监督责任任务书

为了落实园区纪委的党风廉政建设监督责任,扎实推进全园区党风廉政建设和反腐败工作,根据中省市县纪委全会精神,并依据县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见》和县纪委《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》经园区党工委研究决定,特制定并签订《府谷县2015落实党风廉政建设纪委监督责任任务书》。园区结合实际,高度重视,强化措施,积极安排,认真抓好贯彻落实。

一、工作任务

(一)协助党工委落实党风廉政建设主体责任

1、根据上级纪委的决策部署,协助党工委提出党风廉政建设和反腐败工作的建议,起草工作计划和方案。

2、协助党工委分解党风廉政建设和反腐败工作任务,确保任务签订到位,责任到人。

3、按照监督检查和考核问责办法,加强平时监督检查、年终考核和责任追究,促进各项工作任务落实。

4、加强对反腐败工作的组织协调,整体推进惩治和预防腐败各项工作。

5、协助党工委每半年定期向园区党工委和园区纪委专题报告落实党风廉政建设工作情况。

(二)加强党内监督

1、强化对纪律执行情况的检查,确保依法治国、依规治党各项要求及中省市县各项重大决策部署的贯彻落实,确保中省市县出台的反腐倡廉制度贯彻执行,确保政令畅通。要坚决纠正无组织、无纪律问题,严肃查处欺骗组织、对抗组织行为。

2、监督民主集中制的贯彻执行。督促建立和完善集体决策程序、议事规则等制度,突出对重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等情况的监督检查,防止个人专断、搞“一言堂”。

3、监督领导干部个人重大事项报告制度执行情况。对同级党委、政府班子成员报告的重要事项进行督促检查,对有信访举报、反映强烈的领导干部,及时按照程序呈报园区纪委。

(三)深化干部作风建设

1、协助党工委组织开展婚丧嫁娶等事宜大操大办专项整治工作,健全完善管理制度,加强对村干部的监管,开展专项监督检查。

2、协助党工委落实党政机关铺张浪费专项整治有关对顶。加强村务的监督检查,降低公务支出。

3、加强对村两委的监督检查。

4、加大监督检查力度。重点检查八项规定精神贯彻执 行情况,把违反中央八项规定精神的行为列入纪律审查重点,每季度至少开展1次作风问题专项检查。

(四)加强反腐倡廉制度建设

1、监督检查权利清单制度的落实情况。协助党工委开展厘权、亮权活动,明确权利家底、理清权力边界,向社会公布权利清单,主动接受社会各界监督。

2、监督检查廉政风险防控机制的落实情况。协助党工委建立和完善廉政风险防控机制,加强对廉政风险点的监督。

3、监督检查党务、政务公开制度落实情况,确保公开及时、全面、真实。监督检查“人民群众满意基层站所”创建活动和便民服务“星级挂牌管理”制度落实情况,完善纠风监督专线制度。组织开展窗口单位作风整治专项工作,切实解放“门难进、脸难看、事难办”、“吃拿卡要拖”的问题,促进行政效能和服务能力提升,推进“阳光政务”建设。

4、监督检查农村基层党风廉政建设情况。协助党工委全面落实农村基层党风廉政建设责任制,推行村干部任期和离任经济责任审计制度,村“三委”负责人和基层站所负责人向党工委、纪委述廉制度。强化村级“三资”管理制度和《村务公开报》制度,深化村务公开。加强对村级基本存款账户、村级财务审查和村级财物定期公示制度落实执行情况的监督检查,组织开展村级财务专项清查。

5、协助村“两委”负责人制定完善主要领导“四个不直接分管”的相关制度,加强对落实情况的监督检查。

(五)加大案件查办力度

1、做好上级转办信访件和结果信访件的登记、办理;按规定做好群众信访举报工作,并对线索实行统一管理,经主要领导审阅后按程序上报园区纪委。扎实开展村干部挂牌群众点名接访工作,做好初核化解工作和信访档案装订管理管理工作,按时报送信访信息和信访统计报表。

2、、做好安全材料的管理、装订和归档工作,不发生失密、泄密和材料丢失现象。

(六)加强对干部的监督管理和教育

1、推进警示训戒防线建设。健全警示训戒防线警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度。全年实施警示训戒不少于3人,并做到材料齐全,手续完备。

2、协助组织开展岗位廉政教育、警示教育和党风党纪教育,加强对农村党员干部的党风廉政警示教育。

3、配合园区纪委开展廉政文化建设,深入开展廉政文化“六进”活动,抓示范点1个。

4、做好本单位党风廉政建设和反腐败工作的宣传报道,全年采用不少于1篇。

5、加强纪检监察信息报送工作,全年采用不少于1篇。

(七)推进纪检监察体制机制改革

1、加强村民监督委员会成员业务培训,加强检查考核,督促村民监督委员会充分发挥职能作用。

2、开展“三严三实”教育活动和“创先争优”活动,进一步强化内部管理,完善自我监督机制,健全内控措施,自觉接受监督,不越权、不越位、不滥用职权。

二、考核办法

1、本任务书的考核工作由园区纪检组组织实施,园区纪检组将采取定期不定期检查、抽查的办法,对本任务书的贯彻落实情况进行监督检查。

2、具体考核按《2015落实党风廉政建设纪委监督责任考核细则》进行。

3、本任务书的考核结果,将作为园区纪纪检组对各行政村综合考核的重要依据。对考核为优秀等次的给予表彰奖励,对完成任务较差、年底考核出于不合格等次的实行“一票否决”。

三、任务期限

2015年1月1日至2015年12月31日。

中共墙头农业园区纪检组组长(签字):

各行政村监委会主任(签字):

第五篇:如何落实纪委监督责任的思考

如何落实纪委监督责任的思考

摘要:纪委要通过转方式、转职能、转作风,多举措教育、多形式警示、多措施监督、多层次执纪、多角度问责,聚焦主业,切实担负党风廉政建设监督责任。

关键词:监督;问责;执纪

党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中第一次明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。十八届中央纪委三次全会要求,各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任,各级纪委(纪检组)要承担监督责任。两个责任的提出,进一步丰富了中国特色反腐倡廉理论体系,完善了党风建设和反腐倡廉工作格局,是新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论创新成果。落实党风廉政建设责任制党委主体责任和纪委监督责任,对全面推进企业党风廉政建设和反腐败斗争具有深远的意义。

以前公司纪委监督存在为难状态,一是监督意愿不强。长期以来,一些单位和部门自觉接受同级纪委监督的意识淡薄,导致纪委难以理直气壮地履行同级监督职责。二是监督体制不顺。公司纪检监察机部门受同级党委的领导,纪检干部的配备、任免、调动以及人员编制等一系列问题主要由同级党委决定,客观上使得纪委监察部门很难独立负责地行使监督权。三是监督方法不多。从监督的内容和形式看,纪委监督还普遍存在监督违纪违法多、监督履职情况少,事后检查多、日常监督少,单项监管多、系统防控少等问题。

按照党的十八届三中全会和十八届中央纪委三次全会要求,纪委监督责任的落实,主要体现在四方面:一是监督,要协助党委规划好惩防体系建设工作,分解任务,落实责任,同时要督促检查各业务部门落实工作分工,对各部门履行监管职责情况进行监督检查。二是执纪,要按照党章和党的纪律规定,严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为,以零容忍态度惩治腐败。三是追责,要严格执行党风廉政建设责任追究制度,对发生重大腐败案件和不正之风长期滋长蔓延的区域、单位和部门,实行“一案双查”,既要追究当事人的责任,又要追究相关领导的责任。四是警示,要充分发挥案件查办在反腐倡廉中的治本作用,深入挖掘公司系统发生的典型案例的警示意义,深入开展“讲案例、学法规、划底线”教育活动,用身边的事教育身边的人。五是教育,针对不同层面、不同岗位的党员干部,分别以多种形式、有侧重点的开展党的纪律宣传和党风廉政教育,有计划地做好案例警示教育和廉政文化宣传,在企业文化中融入廉洁自律元素,履行好教育引导责任。本文就内蒙古石油落实好纪委监督责任具体措施做以下思考:

一、要多措并举加强宣传教育,发挥教育的基础性作用

(1)要以党员为重点教育对象,多形式开展好“七个一”活动。即“每周发一期廉政教育周宣传、每月度发一期廉政简报、每两个月组织一次廉政教育讲座或学习考试、每季看一次廉政教育片或参观廉政教育基地、每半年组织一次问卷调查、每年开展一次述职述廉及评议、主要领导讲一次廉政党课”。内部重点是党员领导干部和关键岗位的人员,通过党课学习、警示教育、撰写廉洁自律座右铭等形式多样的廉洁教育活动,不断“提醒”;外部定期加强与承包商、供应商、客户的沟通与联系,增进双方在廉政建设方面的互信。

(2)要以领导干部为重点教育对象,多内容开展“六项教育”。

1、开展理想信念教育,强化党性修养和纪律观念。通过教育,使领导干部牢固树立正确的世界观、权力观、人生观、价值观,时刻牢记党的宗旨,牢记使命、牢记职责,做到立党为公、执政为民,慎独、慎微、慎权、慎欲,构筑起牢固的思想防线,自觉抵制腐败现象的侵蚀。

2、开展制度教育,增强制度执行力意识。通过教育,使领导干部知道制度、懂得制度,遵守制度,不断增强法纪意识、制度意识。

3、开展警示教育,增强廉洁自律的自觉意识。通过以案说纪等活动,以生动、形象、直观的方式开展教育,总结教训,警醒他人;通过参观监狱等现场,教育引导广大党员干部引以为戒,自重、自省、自警、自励,积极引导党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。要求党员干部算好七笔账:即政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账。

4、开展主题教育,增强廉洁从业的自觉意识。树立“诚信、崇廉、律己、敬业”的廉洁理念,把自律、自省、修己视为做人、做事的基础和根本,让正确的观念在人们的思想上扎根,在实践中闪光,在奉献中升华,从自身做起,从点滴做起,做到谨慎用权,守住防线,防止腐败行为的发生。

5、开展特色教育,提高教育的吸引了和感染力。强化多方式、多体裁、多平台的廉洁教育,推进廉洁从业寓教于文、寓教于娱、寓教于体。

6、开展示范教育,提高见廉思齐的压力感。加强对廉洁勤政先进典型的宣传,大力表彰各级党组织和党员干部中涌现出来的勤廉兼优的先进典型,充分发挥先进典型的示范引导作用,使广大党员干部学有榜样。

二、要建立健全惩治和预防腐败体系,明确党风廉政建设责任制

坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的原则,扎实深化党风廉政建设责任制的贯彻落实,推进惩治和预防腐败体系建设,不断增强各级领导班子和领导干部拒腐防变能力,有力促进内蒙古石油的繁荣发展。

(1)按照中央纪委《建立健全惩治和预防腐败体系2013―2017年工作规划》、《关于加强廉政风险防控的指导意见》和国务院国资委《关于加强中央企业廉洁风险防控工作的指导意见》精神,制定《内蒙古石油贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013―2017年工作规划〉实施细则》及配套的《工作规划》和《分工方案》。

(2)制定《内蒙古石油分公司开展廉洁风险防控工作方案》。按照“责任落实到岗、风险防控到岗、制度制订到岗”的原则,根据廉洁风险内容和等级,有针对性地制定防控措施,明确监管权限,落实监管责任,实行分级管理、加强自我预防,强化分权制衡,实施全程防控。

(3)各级党组织层层签订“党风廉政建设责任书”。党政主要领导为本单位党风廉政建设的第一责任人,明确责任分工,强化党风建设和反腐倡廉工作,增强各分公司廉政、勤政意识,营造良好的廉洁文化氛围,为推进企业党风建设和反腐倡廉建设提供制度保障。

三、要落实各项监督检查制度,突出重点领域和关键人员,加大权力运行的监督

纪委要协助同级党委组织协调党内监督工作,组织开展对党内监督工作的督促检查;协助党委规划好惩防体系建设工作,分解任务,落实责任。同时,要督促检查各业务部门落实工作分工,对各部门履行监管职责情况进行监督检查,对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督。

(1)主要监督内容

1、对贯彻落实“三重一大”集体决策制度,坚持重大事项、重大问题、重要人事任免、大额资金运作的集体决策原则进行监督。按照《内蒙古石油分公司贯彻落实“三重一大”制度实施办法》,制定落实“三重一大”集体决策制度措施,开展“三重一大”事项工作风险和“三重一大”工作廉政风险分析,规范“三重一大”工作程序,促进依法决策、科学决策、民主决策,防范决策风险。避免决策失误和腐败现象发生。

2、对落实集团公司《开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》情况进行监督。通过对项目决策及审批、工程设计、施工招投标等内容进行重点排查,整改薄弱环节,完善相关管理制度和措施,查处违规违纪问题,督促各部门、各单位规范工程建设领域领导人员从业行为。

3、不断加强业务工作的监督。重点对成品油外采、非油品采购、设备物资采购和销售政策的制定和落实等决策及操作过程的监督。按照《关于纪检监察部门参与经营管理加强监督监察的暂行规定》做好监督检查,确保各项工作处于受控状态。

4、不断加强关键岗位监督,对公司从事人事、财务、计量、油品计划、营销、调拨调运、基建、投资等,涉及到企业经营管理的重点领域和关键环节“官小而权大”岗位人员的廉洁自律情况进行监督。

5、根据中央关于改进作风建设的八项规定、集团公司《贯彻落实中央改进工作作风密切联系群众“八项规定”实施细则》和《内蒙古石油分公司贯彻落实集团公司“八项规定”的实施办法》,监督检查落实“八项规定”情况。

6、采取有力措施坚决反对“四风”现象,通过有效监督避免和减少各级领导干部的“四风”现象和各类违法违纪问题的产生。必须始终保持惩治腐败的高压态势,严厉惩处“四风”典型。严肃查处各类贪污贿赂、权钱交易、失职渎职、滥用职权、违规选人用人以及利用中石化资源平台谋取私利的案件。

7、对干部考核任用进行监督。监督考核过程和结果运用。按照《提拔任用领导干部征求纪检监察部门意见的通知》要求,对拟提拔任用领导干部进行审核。

8、监督检查公司所制定制度的科学性,针对性,有效性。要对各部门和分公司如何履行职责、执行制度进行监督。

(2)主要监督措施

1、采取多项措施,加强对领导干部的全面监督

①不同对象谈话:根据《内蒙古石油分公司廉政谈话实施细则》规定,党委、纪委领导与基层党政主要领导进行履职谈话;纪委领导对新任、降职、改任人员等组织调整时,都要进行廉政谈话;纪委对轻微违纪和群众有反映的干部进行诫勉谈话。

②领导干部三述:按照《内蒙古石油分公司中层主要领导干部述学述职述廉实施细则》要求,领导干部履行党风廉政建设责任制情况进行述职;领导干部对遵守廉洁自律规定情况进行述廉;领导干部对加强思想政治理论学习情况进行述学。

③重大事项报告;按照《关于领导干部报告个人有关事项的规定》要求,属于监察对象的党员领导干部,要按照要求填报个人重大事项报告表,如实反映婚姻、收入、财产、直系亲属从业等情况,自觉接受组织监督。

2、完善监督制度

①建立日常工作报告制。定期向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况,提出建议。涉及重大事项及突发性事件随时报告。

②建立列席会议制。按照《党风廉政建设联席会议实施办法》凡涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”议题的党委会议、行政办公会议,领导班子民主生活会、党风廉政建设专题会等会议,所辖和联系的单位要提前告知公司纪委派人列席。

③实施巡视督导制。公司纪委对党风建设和反腐倡廉工作情况,制定巡视工作方案,并按工作方案开展巡视工作,检查、测评、考核所辖单位的党风建设和反腐倡廉工作。

④实施专项检查制。针对日常工作报告和巡视督查工作中发现的线索,经核查,确实存在问题且较为严重的,以及不同时期重点领域的专项治理问题或某一时期出现的群众反映强烈、较为集中的问题,开展专项清理检查。

3、多措并举明责,多层次发挥“五书”作用。

①领导干部签订“廉洁自律承诺书”。根据《内蒙古石油分公司中层以上领导人员廉洁从业规定》,促使领导干部正确对待和行使手中的权力,不断提高廉洁自律意识,规范领导干部行为。

②领导干部家属签订“家庭助廉承诺书”。充分发挥家庭在反腐败斗争和党风廉政建设中的重要作用,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

③重点岗位签订“廉洁从业承诺书”。促使重点岗位人员自觉遵守国家的法律法规、党的纪律,忠实维护国家利益和企业利益,忠实履行职责,以国家和企业利益为重。

④针对突出问题下达“整改通知书”。督促有关单位把问题整改到位。

⑤重大问题决议责任人“签字背书”。促使责任人合理确立事项、科学评估风险、实时跟踪管理、确保效率效果。

4、进一步创新工作联动机制,发挥党风建设和反腐倡廉工作整体合力

①在各盟市分公司设立专职纪检监察员的基础上,在全区系统内员工中聘任党风廉政建设义务信息员、监督员。加强对盟市分公司纪检监察工作的考核,增强盟市分公司开展纪检监察工作的责任感、主动性和创造性。

②创新党风建设和反腐倡廉工作联动机制,公司各部门既要各行其职、各尽职责,又要情况互通、信息共享。“通过纪检管人、通过监察管事、通过审计管财”三种监管同步推进,建立一个防控腐败的动态化流程监控机制。

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