农村党员干部现代远程教育正常运行存在的问题与对策

第一篇：农村党员干部现代远程教育正常运行存在的问题与对策

制约农村远程教育工作正常运转的难点问题与对策探析

中共××县委课题调研组

从2010年起，全州各县市农村党员干部现代远程教育工作逐步进入“管、学、用”正常运转阶段。通过县、乡、村（校）各级的共同努力，目前农村远程教育已成为大规模培训农村党员、农村乡土人才和农村干部群众的平台，为增强农村信息交流，顺利推进农村基层组织建设和新农村建设打下了坚实的基础。然而，在农村远程教育深入开展的过程中，产生了一些制约农村站点工作正常运转的问题。十七大提出“在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育”，如何贯彻落实好十七大精神，探索有效的对策才能确保山区农村远程教育工作长效发展，已成为摆在我们组织部门和远程教育工作者面前亟待解决的课题。笔者结合两年来对远程教育工作的检查、督查、走访和了解的实际情况，现就有关问题和对策提出以下刍议。

一、群众参学

问题一：学习人数不够

按照目前的远程教育考核检查机制，“学习人数”主要从学习签到册上来体现，或者通过发放问卷调查表和走访群众来分析，结果是签到册上只有10余人左右，不少农村党员和干部群众反馈对集中培训确实存在“不去学”和“厌恶学”的情况，致使农村远程教育站点出现了学习人数不够的问题。问题的原因主要集中在三个方面，一是远程教育集中培训对象不足：乡村干部认为，当前农村有能力、爱学习的优秀男性中青年农民外出打工多，在家除部分党员、村干和能人外，其余主要是“386179”（妇女、儿童、老人）队伍，再加上县内大部分村属于边远山寨，从自然寨到村活动室或学校远程教育站点距

“集中学习每月2次以上”是上级刚性规定的培训次数。按照这种“定量”集中培训机制，无论是教学评估、目标考核或者调查走访群众，都要求“三簿一册一志”上体现每月应“集中培训两次以上”的集中学习量化次数，并且要求接受问卷调查的群众说明每月参加两次以上集中培训的情况，否则就是“培训次数不够”。究其原因，主要是受到农事季节、红白喜事、培训无对象等条件的影响，大部分群众喜欢参与分散培训，对集中培训兴趣不高，农村远程教育站点难于完成“每月两次”的集中培训任务。同时，村校站点管理员一般只记录在远程教育站点内开展的集中培训次数，忽视对形式多样的远程教育分散培训的记录，再加上分散培训缺少考核机制，检查时没有把分散培训计入已培训的次数。

对策建议：切实制定培训定量任务，健全培训考核机制 结合分散培训方式在农村远程教育占一定比例的实际，探索较为科学的培训定量指标，在任务安排上注重分类指导，自然寨较集中的村可按“集中培训为主，分散培训为辅”的任务安排，即集中培训占60%，分散培训为辅占40%，比如每年按24期以上安排，则集中培训至少为14期，分散培训至少为10期；反之，自然寨较分散的村按“分散培训为主，集中培训为辅”的任务安排，即集中培训至少为10期，分散培训至少为14期。同时，健全分散培训考核机制，促使农村远程教育站点按照有关规定抓好分散培训，并及时督促管理员做好有关规范记录，解决普遍存在的为应对检查而凭空捏造培训次数的“假、大、空”问题。

二、设备管理

问题三：故障率较高

调查发现，在乡镇和村校站点对远程教育设备无维护责任、出现设备故障则由县远程办和县教育局共同解决的前提下，根据报表记

发现，有的站点特别是村校站点因受远程教育室简陋、领导重视不够等条件的制约，防尘、防火、防潮等工作不到位；有的远程教育室无防盗门窗，或者没有派人守护，或者铺床摆设应付检查，实际上晚上无人值班守护，出现了设备被盗的问题；有的管理员责任心不强，使用设备后没有及时拨出电源、网线或电视信号传输线，致使不少设备受到雷击损坏；有的站点没有严格执行设备专人使用制度，任由不熟悉设备的其他人员乱用，造成不必要的人为故障；有的站点专用设备被乡镇机关单位挪作它用等。

对策建议：严格执行设备管护工作督查与责任追究制度 定期或不定期到村校站点对远程教育设备管护情况进行检查或暗访，督促乡镇远程教育站和村校站点负责人严格按规定落实“五防五好”工作，发现设备管护隐患责令限时整改。建立健全并严格执行设备管护责任追究制度，对站点远程教育设备管理不到位造成故障、损毁或被盗的，除乡镇党委政府、远程教育站和村校站点共同筹资更换或维修远程教育设备外，视责任情节轻重在全县范围内予以通报批评。两年来，全县已有两所中学和一个村级活动室站点因为远程教育设备被盗问题被责令自筹资金重新更换远程教育新设备，并进行公开通报批评，有一名小学校长因远程教育管护工作滞后而被免职。

三、队伍建设

问题五：管理员队伍存在后顾之忧

村校站点管理员变动频繁，大多是“半路出家”，工作业务素质较低、精力投入不够、积极性不高、主动意识和责任观念较差，还不能真正适应村校站点的技术培训、终端设备维护和教学资源开发等专业性较强的工作，造成了农村站点“无人管”或“管不好”的被动局面。经与站点负责人和管理员探讨，他们认为主要问题出在管理员的保障机制方面。一是村级管理员工资待遇保障问题。目前全县90%以

或现场示范指导却忙不过来，制作群众喜爱的地方远程教育特色课件没有备用人才，涉农部门培训人才到村开展多头培训等问题，都凸显“人网”资源开展不足，人才支持不够。

对策建议：建立健全“人网”资源体系

充实乡村远程教育“教员队伍”，明确县、乡有关党政班子成员作为政治理论教员，县、乡有关涉农科技等部门干部作为实用技术教员，县乡远教办和村校管理员为设备使用及上网教员，逐步形成教学“人网”（人力教学网络体系）。建立县、乡远程教育“协作员队伍”，要求远程教育领导小组成员单位提供相关人员，组成课件开发、经费协调、问题排查、教育研讨、教学指导、工作监督等方面的远程教育协管“人网”（协助管理人员网络体系）。通过加强“人网”资源体系建设，适应村校远程教育站点“天、地、人”三网合一、相互补充的培训需要，逐步形成县乡村共建互动齐抓同管农村远程教育工作的大格局。

四、经费保障

问题七：站点运转经费不足

××县90%以上的村集体经济收入很少，村级组织日常工作靠财政转移支付的微薄的“村级运转经费”为支撑，远程教育站点仅靠县财政和县党费共同划拔的每年每个站点800元的管理经费来运行，支付400元工资给站点管理员后，站点可支配的经费仅为400元，对于正常利用“天网”、“地网”开展现代远程教育所需的群众培训、资源库建设、远程设备设施维护维修、上互联网的网络宽带费用等都提供保障，利用“人网”培训更难于接待各级培训教员就餐，致使站点连正常的运转都难以保证，更无法推动远程教育工作上台阶。

对策建议：进一步加大站点运行经费筹措力度

加大村级站点运行经费投入，探索“省州拨一点、县级筹一点、

正常故障的，由县、乡、村（校）各级严格按管护职责及时购买配件并组织力量进行维护，切实为各站点开展农村党员干部和群众培训工作提供了保障。2011年来，××县远程办投入专项维修经费32645元，按照村校站点设备维护需要购进一批卫星数字接收机、电脑主机内存条、卫星数字接收卡、刻录机、高频头、主板等急需更换的设备配件，并及时组织专业人员蹲点维修，先后修复了13个站点的设备故障。

五、学用转化

问题九：缺少配套资金投入保障

农村远程教育最终的目的是通过学用转化“帮村致富”和“助农增收”，然而，不少不能坚持参加长期学习的群众反馈，远程教育培训应该有项目物资作为配套支撑，否则参训群众由于缺少发展资金在培训后“无用武之地”，最终大部分群众会失去参加远程教育培训的兴趣。不少村建起来的远程教育示范基地，只是极少部分致富能人的远程教育成果，事实上仅仅代表个别学用转化现象，广大党员干部和群众仍然处于无法争取到配套项目建设资金的困境，因配套资金造成远程教育“学、用”难转化的“梗阻”问题普遍存在。

对策建议：建立远程教育配套项目物资机制

加强与扶贫办、信用社等部门协调合作，建立健全远程教育项目贴息物资和农村小额信贷配套投入机制，以农村合作经济组织、种养殖专业合作协会为载体，推选“会员贷款，协会主管”的远程教育项目扶持发展与管理模式，既要注重把大额项目资金贴息扶持给示范基地大户，又要尽力协调贷款帮助有发展前途的参训群众，努力解决参训群众无配套项目资金的问题，真正发挥远程教育在农村经济发展中的“助推器”作用，使学用转化工作落到实处，逐步构建培训拉动、项目带动、群众联动、市场推动“四位一体”服务的远程教育“学用

问题十一：没有形成大规模培训格局

当前，远程教育平台已逐渐成为县、乡各部门尤其是涉农部门到农村开展形式多样培训的平台，县级在远程教育领导小组配臵、教学资源（课件等）开发、教学人才利用（科技专家队伍）等方面已认真探索了不少举措，但真正整合涉农部门培训资源的工作还停留在粗浅的层次上。由于没有形成一套有效的农村培训资源整合的有效机制，如果利用站点远程教育平台开展部门培训还可以，一涉及到统筹安排、资金整合等方面的利益，各部门便强调没有专项资金或时间由上级定等等理由，到村级开展无序培训、多头投入或重复培训的问题仍然存在，相关部门的培训力量没有形成合力。

对策建议：整合部门教育资源，构建新型农村培训体系 发挥农村远程教育站点主阵地作用，着力对现行的农村教育培训体制进行了改革，整合县乡部门农村培训资源，紧紧围绕为建设社会主义新农村提供组织保障和人才智力支撑的目标，协调各乡镇、各涉农培训部门密切配合，统一调配全县培训力量，努力形成分工合理，优势互补，联动发展，紧密结合的新型农村党员干部和乡土人才队伍教育培训体系，推进县、乡、村涉农培训一盘棋，形成部门培训资源捆绑部署、统筹安排、资源整合的大规模培训农村党员、农村基层干部、农村实用人才和农村广大群众的格局。

第二篇：农村党员干部现代远程教育

农村党员干部现代远程教育

现代远程教育是将信息技术和现代教育思想有机结合的一种新型教育方式，是工业化和信息化时代的产物。农村党员干部现代远程教育是我们党根据新形势新任务，运用计算机、多媒体、现代通信等信息技术和手段，对农村党员干部和农村群众实施教育培训的创新举措，是探索让农村党员干部经常受教育、使农民群众长期得实惠的有效途径。根据党的十六大精神，2003年初党中央决定在部分省开展试点工作。2007年初，在总结试点经验的基础上决定在全国农村普遍开展这项工作。党的十七大把“在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育”写入大会报告。

2007年7月4日，中共中央办公厅印发《关于在全国农村开展党员干部现代远程教育工作的意见》。重要意义：

开展农村党员干部现代远程教育，是党中央着眼于加强农村党的建设、巩固党在农村的执政基础，着眼于建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会、加快推进社会主义现代化作出的一项重要部署，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义新农村为主题，以提高农村基层干部能力和保持农村党员队伍的先进性为重点，围绕中心，服务大局，建立健全农村党员干部现代远程教育网络体系，大规模培训农村党员干部和农民群众，大幅度提高农村党员干部和农民群众的素质，为建设社会主义新农村提供思想政治保证、精神动力和人才支持。目标要求：

1.农村党员作用充分发挥。广大农村党员学习实践“三个代表”重要思想和深入贯彻落实科学发展观的坚定性进一步增强，保持共产党员先进性的自觉性进一步增强，带头致富、带领群众共同致富的本领进一步增强，在建设社会主义新农村中充分发挥先锋模范作用。

2.农村干部能力不断增强。广大农村基层干部执行政策的能力、加快发展的能力、服务群众的能力、依法办事的能力、科学管理的能力和解决自身问题的能力进一步提高，在建设社会主义新农村中充分发挥骨干带头作用。

3.农民整体素质不断提高。培养造就一大批掌握先进适用农业科技知识和技能、具有创业致富本领的实用人才和新型农民，使越来越多的农民成为有知识的

文化人、讲道德的文明人、懂技术的内行人、会经营的明白人，在建设社会主义新农村中充分发挥主体作用。

4.农村基层组织得到加强。推动大多数农村基层党组织实现领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的目标，在建设社会主义新农村中充分发挥领导核心和战斗堡垒作用。以村党组织为核心的村级组织配套建设进一步加强，党在农村的执政基础进一步巩固。指导原则：

1.整合资源，共建共享。充分整合利用各系统各部门现有的基础设施、教学资源、管理队伍、师资力量、站点场所、技术和资金等资源，特别是要充分利用农村中小学现代远程教育的各种资源，共同建设，多方共享，避免重复建设。

2.因地制宜，稳步推进。坚持实事求是，从实际出发，区分不同情况，量力而行，逐步推进，把工作的力度、推进的速度与当地经济发展水平和财政承受能力统一起来，不增加农民负担。

3.建管并重，学用结合。把教学平台建设、终端站点建设、教学资源开发与教学组织管理结合起来，把教育培训与实际运用结合起来，确保农村党员干部现代远程教育网络发挥最大效益。

4.以人为本，务实求效。农村党员干部现代远程教育站点，既要组织农村党员干部学习，又要鼓励欢迎广大农民群众收看。

5.积极探索，勇于创新。

积极探索农村党员干部现代远程教育的规律，改进方式，更新内容，不断推进农村党员干部现代远程教育的理论创新、实践创新、管理创新和制度创新。主要任务：

1.建设农村党员干部现代远程教育教学平台。2.建设农村党员干部现代远程教育终端站点。

3.开发农村党员干部现代远程教育多种媒体教学资源。4.建立农村党员干部现代远程教育骨干队伍。

5.建立科学规范的农村党员干部现代远程教育工作机制。

第三篇：农村党员干部现代远程教育

关于开展农村党员干部现代远程教育“三创建”活动的实施意见

各乡镇党委，县农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组成员单位：

为了认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，充分发挥农村党员干部现代远程教育工作在提升农村党员干部素质、服务产业发展、传播先进文化、推进新农村建设方面的作用，结合我县实际，决定从2009年至2012年在全县开展农村党员干部现代远程教育“三创建”活动，现提出以下意见：

一、总体思路

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提升农村党员干部素质和促进农民增收为重点，按照中央和省市关于开展现代远程教育工作的总体部署，围绕推进全县新农村建设大局，以开展“创建素质提升示范点、创建科技致富促增收示范点、创建先进文化传播示范点”活动为载体，使全县农村党员干部现代远程教育站点在经常性培训农村党员干部和农民群众，有效提高农村党员干部和农民群众素质，传播现代农业科技知识，服务产业发展，传播先进文化，活跃农村文化生活等方面发挥更大作用，为加快推进全县社会主义新农村建设提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

二、目标任务及活动内容

目标任务：通过开展“三创建”活动，使全县农村党员干部现代远程教育教学组织方式进一步改进，教学活动管理 1

进一步加强，教学成果转化进一步加快，教学组织管理机制进一步完善，党员干部现代远程教育的功能和效果进一步显现，在加强农村党的建设、提高党员干部队伍素质、促进和谐社会建设及服务新农村建设等方面取得新的成效。从今年起，用三年时间，在全县创建50个左右的“三创建”示范点，使全县示范站点数达站点总数的30％以上，每年创建比例为村级站点的10％左右。各乡镇党委要围绕“三创建”活动的目标任务和要求，把农村党员干部现代远程教育与党员电化教育结合起来，认真组织开展“三创建”活动，每年按照村级站点10％左右的比例进行创建，村数较少的乡镇每年至少创建1个示范村，以示范点创建带动整体工作上水平。

活动内容：“创建素质提升示范点”就是充分发挥农村党员干部现代远程教育终端接收站点的先进理论教育功能，加强对农村党员干部政治理论、政策法规、市场经济知识、农村经营管理知识等方面的教育和培训，大力提升农村党员干部的思想政治素质和岗位业务素质，提高新形势下做好农村工作的能力和方法。

“创建科技致富促增收示范点”就是充分发挥农村党员干部现代远程教育终端站点的先进技术辐射功能，组织农村党员干部结合本村主导产业发展实际，收看学习国内外农业先进经验介绍、农村实用技术、农村劳动力转移就业技能、市场信息、致富信息等内容的节目，通过科技示范带动，促进农村党员干部带头致富、达到群众共同致富，推动农村经济快速发展。

“创建先进文化传播示范点”就是充分发挥农村党员干部现代远程教育终端站点的先进文化传播功能，组织农村党员干部收看学习农村卫生、计划生育、文化体育、科普知识、公民道德、影视剧场等内容的节目，向农村党员干部和广大群众传播先进文化，弘扬文明新风，促进农村精神文明建设。

三、主要措施

（一）抓好站点建设。我县把2009年定位为“农村党员干部现代远程教育网络建设年”，把终端接收站点建设作为“三创建”活动的基础工程，本着先易后难的原则，分2批组织实施。今年年初，全县完成了第一批155个终端接收站点建设任务，第二批4个站点（曹家镇秦鸣村；故郡乡涝川村、祝家河村；安乐镇鸡坡村）将于年底前建成。坚持边建设边规范，建立健全规章制度，落实工作责任制，确保站点正常运转，并顺利通过省市验收。

（二）抓好管理员教育培训。县远程教育中心要采取统一学习培训、上门专题辅导等形式，加强对管理员的教育和培训。各乡镇也要采取多种形式，对管理员进行经常性地培训，突出实际操作技能，努力达到熟练操作的基本要求。

（三）抓好教学资源开发和引进。县远程教育中心按照省市的教学计划，紧扣“三创建”活动内容，结合我县产业结构特点，整合各方面力量，开发制作一批贴近农业，农民喜闻乐见的“乡土教材”。同时根据基层站点的需要，积极引进适用对路的电化教育片，服务基层创建活动。各乡镇党委和县农村党员干部现代远程教育协调小组成员单位要积

极配合，为县农村党员干部现代远程教育中心提供相关素材，由县远程教育中心每年制作1—2部高质量的课件，参加省市开展的优秀课件观摩评比。

（四）抓好收看培训指导。各乡镇党委要本着服务农村的原则，分别制定远程教育教学计划，根据农时季节和农民生产生活特点，利用农村党员活动日等多种形式，有计划地组织农村党员干部收看学习远程教育节目。保证每个站点每月集中收看学习不少于2次。按照《岐山县农村党员干部现代远程教育工作实施意见》文件要求，农业、科技等部门的专业人才及当地农村实用人才要有计划地深入到农村、田间地头，经常性开展教学辅导活动，使农民群众达到学以致用。同时建立“三簿一册”（《设备运行记录簿》、《播放收看记录簿》、《信息反馈记录簿》及《党员学习名册》），落实好学习登记、讨论交流、效果反馈及学习检查等制度，提高教学效果。

（五）抓好典型示范带动。采取典型引路方式，建设一批远程教育“三创建”活动典型，提升全县远程教育站点整体工作水平，力争使每个农村党员干部至少学会、应用一项新技术，带头搞出一块示范田或一个致富项目，至少带富一个困难户，辐射带动一片群众。

四、几点要求

（一）加强组织领导。各乡镇党委要建立健全农村党员干部现代远程教育工作领导责任制，形成一级抓一级，层层

抓落实的工作局面。同时要加大工作协调力度，调动各方面的积极性，形成上下联动、密切配合、齐抓共管的工作格局。

（二）强化督查考核。为了使“三创建”活动深入开展，县委组织部拟定了机构人员、基础设施、站点管理、教学组织、管理机制、教学效果、学运结合等七个方面的考核评价体系，各乡镇党委要围绕以上七个方面，抓好工作落实，既要抓好示范点的建设，又要推动整体工作上水平。县委组织部将不定期对“三创建”活动进行检查。

（三）注意搞好结合。要把“三创建”活动与学习实践科学发展观教育活动相结合，与“三级联创”相结合，与“升级晋档，科学发展”相结合，使农村党员干部现代远程教育“三创建”活动开展得扎扎实实、富有成效。

（四）评比表彰。各乡镇党委每年要根据“三创建”活动内容的开展，结合取得的实效以及农民人均纯收入的硬件指标，认真组织考核评价。县委组织部将在年底对创建情况进行逐点检查验收，并将创建结果在全县通报。对创建验收达标的村级终端接收站点予以授牌并进行表彰奖励。

农村党员现代远程教育领导协调小组成员单位职能分工

县委组织部：负责领导协调小组的牵头工作和领导协调小组办公室的日常工作（具体工作由县农村党员干部现代远程教育中心负责），远程教育中心要切实负责，搞好统筹安排。工作要抓住重点，突出特色，力争创出先进经验。

县委基层办：负责制定农村党员干部现代远程教育基层组织建设方面的学习计划，组织开发有关课件；协助县远程教育中心做好农村党员干部现代远程教育相关工作。

县委农工部、县科协、科技局、经贸局、农业局、林业局、水利局、农发办、乡企局：结合全县经济发展的实际，在农村实用技术推广应用方面为全县农村党员干部远程教育提供必要的课件和教学资料，组织选派人员参与教学辅导队伍，进行实地辅导。

各乡镇党委：负责本乡镇、村终端站点的前期准备和组织实施工作；充分发挥远程教育的资源优势，及时组织党员干部进行培训，制定并完善管理制度；定期对各村站点的设备和播放收看情况进行检查指导；负责组建各站点管理员队伍，并抓好队伍管理；选择1－3个基础好的村建成示范点，带动面上工作。

第四篇：浅析农村党员干部远程教育实施过程中存在的问题及对策

浅析农村党员干部远程教育实施过程中存在的问题及对策

周云

农村党员现代远程教育是党中央站在全局和战略高度作出的一项重大决策，对于加强党的执政能力建设和先进性建设、巩固党在农村的执政基础、提高农民收入、全面推进小康社会建设，具有重要而深远的意义。自“农村党员远程教育”落实到各村以来，各级党委、政府高度重视远程教育的利用，极大的提高了党员群众的思想政治素质和科学文化素质，开阔了山区广大农民的视野，拓宽了山里人发家致富的门路，可谓造福万家。

一、农村党员干部远程教育实施过程中存在的问题

任何新生事物在其发展过程中都难免存在这样那样的问题，远程教育仍是新生事物，处于起步时期，很多深层次的问题都需要在实践中进一步思考和解决。

1、村级管理人员文化素质不高，对接受设备较陌生

落实到村上的党员远程教育设备多在各村的支部活动室内，管理人员基本上为各村支书和村长，普遍存在谁有空谁接收现象。而由于村两委干部文化素质不高，具有高中文化程度以上的只为少数，普遍为初中文化程度，且在这一部分人中，以前接触电脑和卫星接收设备较少，致使在使用过程中由于操作不当，造成设备不可用或毁坏时有发生。

2、基层重视程度不够，宣传不到位

一些村子对远程教育的作用认识不到位，远程教育设备在村民活动室里成为摆设，乡镇有培训和检查才打开用一下，很多村民甚至不知远程教育是为何物，更不用说“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”了。一些村两委也表示工作过于繁忙没有对远程教育进行宣传。

3、内容缺乏针对性，流于形式

我国农村地域广袤，各地区的气候条件、经济发展模式和农业水平不尽相同，就算是在同一个乡，每个村的经济作物都不尽相同，而农村党员远程教育基本上都是县市统筹，缺乏针对性。一些地方甚至只是流于形式，没有具体问题具体分析，没有全心全意为民众着想。

4、缺乏相应考核评比制度，应付了事

部分乡镇没有对农村党员远程教育建立一整套的考核评比制度，对各村的具体落实情况没有进行充分的调查和了解，甚至在知道各村没有具体落实的情况下不闻不问，各村也是应付了事。

5、客观条件的制约

农村党员现代远程教育自实施以来，截止目前，基本上每村都有一套设备，但就总体而言，广大农村地处山地，地形较为复杂，居住较为分散，这就为党员群众观看远程教育节目增加了难度。

二、对策和建议

1、集中培训与“一帮一”辅导相结合，着力提升管理人员素质

各乡镇应根据实际情况，为每村的“远程教育小组”配备文化素质较高，学习能力较强的“全国农村党员干部远程教育系统管理员”，并加强对管理员的培训。在对管理员进行集中培训的基础上，有条件的乡镇，可为每村落实一名大学生，对管理员进行“一帮一”辅导，并协助领导小组负责人管理远程教育及相关资料，负责对系统的维护，安排广大党员群众通过远程教育进行学习，指导负责人如何正确实用设备，争取在一年的时间内，负责人可以单独使用和维护。

2、以点带面，解决宣传瓶颈

各乡镇党委、政府要切实指导各村加强宣传，要求各村通过召开村组会议，张贴标语，在场镇设立咨询点，发放传单等传统形式，大面积“铺天盖地”式的宣传，大力介绍远程教育，营造学习远程教育的气氛，以求做到家喻户晓，人尽皆知。各村要充分发挥组长和党员的带头作用，对各村的种植大户、养殖大户和致富能手进行培训以点带面，将远程教育的好通过人，一传十，十传百，提高广大党员和群众对远程教育的认识。

3、应地制宜，增强教育针对性

各乡镇要根据各村实际，精选适合本地实情的关于种植和养殖的节目，有针对性的进行教育，确保教育内容具有很强的针对性，确保远程教育能给农民兄弟带来实效，确保远程教育能实现“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的目标。

4、建立健全考核评比制度

各乡镇要建立健全相关考核评比制度，对各村的远程教育落实情况纳入对各村工作的考核评比中来，对落实好的村支部进行一定的奖励，防止各村流于形式，确保各村把党员远程教育这一惠民工程落到实处，发挥其应有之义。

5、实施流动“远教”，解决客观条件制约

各乡镇指导辖下各村设立远程教育视频资料库，把整理好的视频资料分门别类，刻录成VCD、DVD光盘，免费供村民借用。同时制定完备的“远程教育视频资料库管理办法”，规定借用手续，归还时限，损坏赔偿等具体内容，保障视频资料的正常流转和充分有效利用。对有电脑的村民，应随时开放远程教育设备，允许其可随时用优盘到村民活动室考取资料信息。

农村党员干部现代远程教育是一项全新而意义重大的事业，在实践中仍会遇到许多新情况、新问题，只有勇于实践、大胆创新，在发展中解决问题，才能让远程教育事业风正帆满，真正“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”。

作者单位：湾溪乡人民政府

第五篇：当前农村党员干部现代化远程教育存在问题及对策建议

当前农村党员干部现代化远程教育存在问题及对策建议：农村党员干部现代远程教育是运用现代远程教育手段，对农村基层党员干部群众进行教育和培训，全面提高农村党员干部群众的综合素质，促进农村人力资源开发的一种教育形式，是农村现代远程教育的重要组成部分。开展农村党员干部现代远程教育，是党中央为实现全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化所作出的重大战略部署；是推动农村党员干部群众教育和培训从手段到内容全面体现时代性、富有创造性的一项战略举措，是建立“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”机制的有效载体，是用信息化带动农业产业化和农村现代化的一条重要途径；是切实解决好“三农”问题，推进社会主义新农村建设，培养有文化懂技术会经营的新型农民的助推剂；是全面贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的实际行动，提高农村党员干部的整体素质，真正建立健全“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的长效机制，对不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，巩固党在农村的执政基础，促进农村经济社会协调发展，解决“三农”问题，加快全面建设小康社会步伐与构建和谐社会有着深远的意义。

胡锦涛同志在中国共产党第十七次全国代表大会上指出我们要“继续大规模培训干部，大幅度提高干部素质。”同时，习近平同志在2008年7月16日召开的全国干部教育培训工作会议上强调“干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程”，充分突显了干部教育培训工作的重要性。

（一）当前农村党员干部现代远程教育工作存在的问题

一是认识难提升。调研了解到，部分乡镇、村社干部思想认识存在偏差，认识远程教育工作就是放放片子，做做记录、摆摆样子，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的错误认识，工作被动应付了事，缺乏积极性和主动性。部分党员群众思想认识存在误区，认为远程教育工作过于超前，与当前农村现状不符。二是学习难组织。由于农村外出务工党员较多，一定程度上增加了组织收看的难度。极少数村干部和操作管理员因工作责任心不强，没有及时了解群众需求，制定收看计划，未能及时公布播放内容，组织人员参学。为完成上级规定收看任务，个别地方打开设备进行空放，难以达到学习教育的目的。

三是播放内容与接受理解程度不对称，存在远教成果转化难问题。农村党员干部存在一些老龄化现象，让他们接受这些高新科学技术，去带领群众致富有点勉为其难。年轻干部又对播放的致富信息和理论不太感兴趣，使得现代远程教育的成果转化难度较大。

（二）、对策研究

开展远程教育，建设是基础，管理是关键，是核心，使用是目的。针对当前存在的问题，就重点抓好以下几方面的工作。

一、加强培训，打造队伍，奠定现代化远程教育坚实基础。不断加强技术管理人员业务培训，建成一支思想觉悟高，技术过硬、业务精通、责任心强、熟练的管理队伍，管好、用好现代远程教育设备。

二、健全机制，严格考核，促进远教站点规范管理和正常运行。首先是操作管理员激励机制。将操作管理员落实工作情况，工作实绩与年终考核挂钩，通过实地查看，对管理员履职情况，各站点设备运行，对业务精，服务态度好的技术管理员予以表彰与物资奖励。

三、在带动群众方面，采取以党员干部为核心，结合种植养殖专业户和普通党员群众，组成不同类别的兴趣小组，开展个性化自主学习的“兴趣学习法”，进一步激发广大农村党员干部在加快农业产业化进程中发挥带头致富作用。

组建农村党建远程教育综合服务站，按照“以点带面，先易后难，因地制宜，分步实施，扎实推进”的原则，以“服务三农、助农增收”的宗旨，充分利用村级活动场所闲置的门面，选择政策法制观念强、会经营、善管理、负责任，经过远程教育业务培训合格的管理员或协管员作为从业人员，以供销社为供货主渠道，落实财税支持政策，简化行政审批手续，所有配送物资直放直销，以进价加运费的形式向各站点供货，服务群众，让利于民。通过对农资商

品的连锁配送，防止假冒伪劣农资坑农害农行为发生。组建形式上，采取村集体经济组织自筹、政府贴息贷款、农村合作经济组织入股经营、管理员自筹、能人承包等多种方式，推行股份制、股份合作制和“村集体+供销社”、“村集体+专业协会”、“村集体＋农户”、“中心店+加盟店”等运行机制，广泛吸纳社会资金投入建设，力争建成一个，巩固一个，发展壮大一个，发挥典型的示范引导作用，带动面上项目的整体推进。管理模式上，按照贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村的要求，坚持以发展壮大村集体经济实体为目标，政府推动与市场机制相结合；坚持以市场为导向，与当地实际相结合；坚持以效益和长效为中心，与农民受益相结合，扎实推进远程教育创业工程及农村供销服务网站建设，促进经济社会全面协调可持续发展。建立村远程教育站点与供销社联席会议制度、定期督查制度、农资价格和质量监督管理制度、经营服务承诺制度、利润分配制度，设立银行结算账户、编制财务报表和账簿。成立理财监督小组，加强对经营资金收支的监督与管理，将经营收支列为村级财务公开的项目，定期进行公开，增加透明度。站点管理员或协管员有调整变动的，做好经营款物的交接手续，防止资产转换为个人利益。做到文明服务，诚信经营，坚决防止以假充次，让农民在家门口购买到优质商品、享受便捷的远程教育学习支持服务，规范农村党建远程教育综合服务站的运行。