赴杭州市供销社考察报告3(精)

第一篇：赴杭州市供销社考察报告3(精)

xxx供销社赴杭州市供销社考察学习报告

9月18日-9月22日,应杭州市供销社邀请,由地区供销社副主任xxx和市供销社主任xxx率领相关人员组团赴杭州市供销社考察,洽谈对口支援及项目合作事宜,此次考察是进一步贯彻落实前期杭州市供销社来阿考察时签订的《杭阿供销社供销合作事业发展备忘录》精神及对口支援项目合作洽谈,实地吸取杭州市供销系统改革发展的成功经验,考察中,杭州市供销社给远道取经的同行们全面细致介绍了近年来改革发展取得的工作成效和成功经验,交流了在龙头企业发展、社有资本监管、开拓创新、为农服务等方面的主要做法。一路走来,考察组的同志们大开眼界、深感振奋。真可谓听到的令人震撼,看到的让人激动,一讨论感慨万千,一对比压力倍增,深感和先发地区供销社之间存在的巨大差距,增强了加快发展的必要性和紧迫性共识。现就考察情况作如下汇报。

一、基本情况

1、杭州市供销社基本情况。全系统由6个市级(集团公司、11个区县(市供销社组成。近年来,杭州市供销合作社联合社通过改革和创新,经济实力不断提高,经营规模不断扩大。2010年,全市供销社实现总经营收入205.9亿元,主营业务收入净额137.32亿元,利润5.36亿元,上缴国家税收4.41亿元,社会贡献额14.09亿元,期末所有者权益38.62亿元。综合业绩连续第五年蝉联全国计划单列市和副省级省会城市供销社首位;主营业务收入连续第三年、利润指标连续第十年位列全省各市级供销社首位。2010年新发展农民专业合作社64家,累计发展396家,入社会员2.62万人,其中农民成员2.55万人,带动农户26.83万户,帮助农民实现收入9.99亿元。全市已有全国总社和省市县三级农业龙头企业29家,实现销售40亿元。全年共组织12家专业合作社实施市级规范化项目建设和18家专业合作社实施中小项目建设;向全国供销合作总社申报7家专业合作社 的“千社千品”富民工程项目, 2家合作社完成良好农业规范(GAP认证试点。2010年,全市共有各类农村连锁经营企业29家,连锁企业门店3085家,经营网点989

个,基本实现了农资和日用消费品现代流通网络体系在全市乡、镇、村的全覆盖,全年实现农村连锁销售额43.14亿元,较上年增长24.1%。

2、考察的基本情况。此次考察在时间安排上也非常紧凑,但杭州市供销社高度重视,非常热情,合理安排行程,重点突出,10月19日、20日分别考察了企业,21日上午在杭州市供销进行了座谈、洽谈,下午考察了2011年杭州市国际休闲博览会。考察期间,先后参观了杭州市供销社果品集团公司、富阳市供销社、华辰物流配送中心、富阳市农副产品集贸市场、萧山市城厢中心供销社、萧山钱江蔬菜食品有限公司、萧山盛红大棚蔬菜专业合作社、浙江供销连锁配送中心、大自然农副产品物流中心、供销e站等知名企业,同时,每到企业都与企业代表、负责人深入进行交流、学习,考察的这些企业都具有很强的代表性。期间,市供销社还与杭州市供销社签署了含金量非常高的《杭州市供销社·新疆阿克苏市供销社对口支援合作项目协议(草案》,这份协议更细地明确了两家以后发展的基本方向和应把握的原则,并在支援发展、合作发展两方面形成共识。

二、杭州市供销社改革发展的主要做法和成效

杭州市供销社同大部分地区供销社一样,经历了计划经济下的繁荣和辉煌,也经受了经济转轨时期的冲击和徘徊。面对新的历史起点,他们在省社和当地党委、政府的领导和支持下,以超前的胆识、勇于探索的精神和持之以恒的干劲,抢抓机遇,在改革发展中探索出适合社有企业发展的路子。供销社不仅实现了整体扭亏,保持了组织的完整、队伍的稳定,而且成为了社会主义新农村建设的有生力量。杭州市供销社通过改革,现有参控股企业(集团7家,骨干企业(集团主要是合众、果品、土特产集团公司。2000年,面临内外交困的严峻形势,杭州市社开始启动全系统改革改制工作,2002年社有企业股份制改革全面完成。十年来,杭州市社在不断强化体制机制改革创新的同时,顺应市场形势,强

抓发展机遇,加快培育和壮大支柱龙头企业(集团,积极探索开拓新的投资领域,改革发展取得突飞猛进,经济效益和综合实力迅速提升。2010年,全系统预计实现总经营收入200多亿元,销售收入133多亿元,利润5多亿元,资产总额达105多亿元,较

之2002年改制结束后3000万元的社有资产总额增值了350倍,杭州市社在全国计划单列市和副省级城市供销社综合业绩考核中已经连续四年位居首位。

1、对企业实行多元股改。总述杭州市供销社发展取得空前的成就,他们在改革期间善于创新、善于求变,对所属企业实行了“多元化股改”的方式,巧妙利用股权驱动资本,改变体制,激活企业,大胆进军城市新兴业务,走多元化、集团化之路,将供销合作社事业做得风生水起。其企业股份多元化,既有供销社股份,又有职工股份,还有民间股份,供销社成为了一个身兼多家企业的股东,从而激活了企业长期发展的生命力。

杭州市供销合作社的股改最初设想两个环节,即由市社参股集团,再由集团控股或者参股成员公司。股改第一步,在对集团公司注资时,当初选取了一个巧妙的跳板:杭州中汇实业投资公司。这家公司注册资金6000万元,由市社于2002年全资投建,主要代表市社投资。改革之初设定框架就有这一步棋,当时市社有一定的积累,分掉是不可能的,上交财政又不好意思,成立公司保值增值社有资产则刚刚好。

2、以项目股权为纽带联动县区

自身兵强马壮后,市社开始想办法联动县区社发展,而最好的方法就是从经济体制上连接,以项目带合作。市社有一定的资金和经验,寻找县区有潜力项目,共同投资发展。通过资本相互渗透和资产一体运作,促成系统内部结成紧密的经济联合体。市社主要通过旗下企业实施意图,担保公司就是典型的一例。2008年,杭州供销农信担保有限公司成立,其中政府出资1000万,并要求担保公司担保发生额的50%要涉农,30%是底线。杭州市内涉农业务极少,为了发展,担保公司阵地迁移,现在建德市设立分公司,而后又与富阳市社、富阳市政府共同组建富阳市农信担保有限责任公司,公司主要高管均为富阳市社员工。该企业如今年担保额超过

1亿。例如:淳安县千岛湖茶叶市场有限公司、淳安县千岛湖茶叶市场便是合众集团与淳安县供销社联合投资4600万元合作开发。市场占地面积32.63亩,年交易额4亿元。此外,各所属集团企业还先后在滨江区供销社钱龙大厦工程、富阳市社

承担的旧城改造项目、建德市社建造的新世纪大厦、淳安县供销大厦等一批项目上参与投资,进一步加强与县区社的经济利益联系。

经济利益联系被证明是最好的手段,通过项目合作、设立公司、产权明晰、利益分摊,使得县区供销合作社得到了实际好处,近年来杭州市社本级企业已帮助各县区社组织融资近8亿元,同时也为他们在当地打响了知名度,“他们就没有理由不团结在市社周围。反过来,市社企业也在合作中得到应有的好处,这是一个双赢的局面。

3、中江实业投资公司

杭州市社从2002年9月成立了中汇实业投资公司,全面承担社有资本运营和监管。中汇投资基本上和杭州市社属于一套机构、两块牌子,市社成立由班子成员和中层干部组成的社有资产管理委员会,实行集体会商决策制。投资企业一般只参股不控股,鼓励经营者持大股,将自身利益紧紧捆绑在企业的发展上。市社派驻中层干部进入董事会,规范按照《公司法》和现代企业制度来进行决策和管理。“中汇投资”每年主要通过预决算和年度审计对投资企业进行“两头”监管,建立一套投资企业科学合理的综合考核评价体系,确保社有资产的保值增值。

4、果品集团公司

杭州果品集团有限公司系杭州市供销社系统骨干企业。现为省、市级文明单位,全国供销总社、省、市级农业龙头企业,中国果品行业十佳影响力企业,省服务业百强企业。下属杭州果品批发有限公司、杭州杭果果品配送有限公司、龙泉杭龙果业有限公司等全资及控股公司及果品冷库、招待所、餐厅等经营部门。注册资金3000万元,拥有员工260余人,年销售额20亿元。公司投资2亿元新建的位于杭州农副产品物流中心的果品批发市场占地103亩,建筑面积7万平方米,其中营业面积5万平方米。市场设计新颖,设施

一流,功能齐全,建有钢结构交易大厅,配送、展示区块,信息管理、农残检测、电子监控和电子交易结算系统,同时配套冷藏储运和综合服务大楼等设施。被农业部列为定点市场。其中投资500万元建设的电子结算系统使原来由人工收款改由电子

磅秤直接称量刷卡收款,打破了果品交易传统的手工操作模式,这也是浙江省内第一家实行电子化交易的农批市场。果品配送公司年配送额3500多万元,为杭城最大的果品配送商。冷藏储运公司拥有6000吨的高温冷库和配套的铁路专用线,全机械化操作,储存商品拓展至干鲜果品、木材、药材、蔬菜等十几大类,在全省同行业中享有较高知名度。通过分析,杭州市供销社果品集团公司拥有两大功能。

一是市场的辐射功能和集散功能得到了提升。由于市场地理位置紧临绕城高速直接连接全省、全国高速公路网,交通十分便利。周边一些二级市场的商户都感到十分方便,目前幅射面不但遍及省内,而且扩展至江苏、安徽等省市,成为华东地区较大的集散中心。从新塘路整体迁移到杭州农副产品物流中心的三个多月来,虽是水果交易的淡季,但市场月交易额均超亿元,大大超过原先老市场旺季月最高7千万元的交易额。1-6月销售额5.53亿元,同比增长66%,其中4-6月的销售额达到3.8亿元,比去年同期增长1.1倍。预计今年销售额将超12亿元,销售量达35万吨,比上年翻一番。明年的销售总额可望超15亿元。力争在开业3年内实现销售额20亿元左右,销售量达60万吨。据统计,杭州市区消费鲜果的70%以及杭州地区生产的柑桔、梨、桃、杨梅、枇杷、葡萄等水果的70%都在此经销。集团公司拟建立市场带基地,基地带农户的产业链。通过建立示范基地,引导果农开发、引进试验种植水果新品种、新技术,并培育和发展各种形式的农民合作经济组织,以“市场+基地+专业合作社”的形式扶持农民合作经济组织的发展,有利于带动和促进杭州市农业产业化发展,使农业增效,农民增收。

二是市场的档次和引导、安全功能得到了提升。市场交易、安检设施一应俱全,并按照高起点高标准要求建设,一是交易大厅厅内两柱间距12米、棚顶高14米,大型货车可以自由出入;二是投资500万元建设的电子结算系统,使原

来由人工收款改由电子磅秤直接称量刷卡收款，打破了果品 交易传统的手工操作模式，买卖双方在营业端口便完成结 算，不再需要像以前一样拿着现金去结算中心交款，解决了 繁琐的手工收款结算速度慢、差错多、纠纷多（假钞、价格）的问题，大大提高了工作效率。这也是省内第一家终结手工 开票付款，实行电子化交易的农批市场。虽然这套系统的启 用时间不长，但已被买卖双方客户所

接受和欢迎，目前的刷 卡率达到 98％以上； 三是信息管理系统是市场业务运行平台 的核心，准确的数据除内部使用外，同时通过 LED 显示屏即 时滚动播出，将行情、品种成交导向、供求等信息与市场参 与者共享；四是农产品检测检验能力得到了提升，市场完善 了农残药检测室并配备了专门人员，通过加大对水果检测的 力度来提升对食品安全的监管力度。确保消费者购买商品的 安全性，提高市民的生活质量。

三、学习考察的几点体会 考察中，杭州市供销社的同仁们为考察组的所有成员提 供了丰盛的学习素材和成功经验，对考察组的同志们来说开 拓了眼界、理清了思路、振奋了精神、拓展了举措。总结起 来，主要有这样几点体会：

1、供销社应该淡化行政管理色彩，增强市场观念和服 务意识。市场经济形势下，供销合作社的身份和职能也发生 了根本的变化，对本级投资企业来说，供销合作社仅是出资 人之一，严格意义上看除党群关系外，原来的行政管理职能 逐渐弱化，需要增强的是扶持和服务企业意识。从名称上说，原有的“直属企业”都要改称“投资企业”。

2、实行社企分开，建立规范的法人治理架构，让企业 自主经营，自我发展。改制后的股份制企业必须完善法人治 理架构，供销社以其出资比例，派遣专（兼）职董事和监事，行使对企业经营管理的相应职权，股东会、董事会、监事会 和经理阶层各司其职、各负其责。企业按照规范的法人治理 结构在市场经济大潮中去进行独立自主的从事经营管理，逐 步发展壮大。

3、按照《企业法》和现代企业制度，加强对投资企业 的预决算和盈余分配等重大事项的监管。供销社作为出资

人，享有对社有资产的所有权、处置权、收益权，承担着社 有资产保值增值的职责，因此必须加强对投资企业的监管。主要的措施就是对投资企业实行预决算和审计考核制度，重 大事项和决策通过董事会决定。

4、不断加强改革和创新，为企业营造良好宽松的发展 环境。杭州市供销社十年的企业改革发展之路告诉我们，改 革创新永无止境，必须顺应市场经济规律和错综复杂的市场 形势，不断推进企业的改革和发展。当前，随着综合实力的 显著提升，杭州市供销社都在走企业集团化发展之路，其中 的关键作用就是可以聚集和合理调配优势资源（人、财、物、信息、项目等），形成规模效益和积聚效应。

5、必须培育和壮大支柱本级企业，增强供销合作社的 实力和地位。本级企业是供销社生存发展的根本所

在，也是 供销社履行为农服务职能的基础和后盾，因此，抓好本级企 业发展是供销社最核心的任务。杭州市供销社之所以在市 委、市政府以及社会上有如此之高的地位和影响力，根本原 因是杭州市供销社本级企业发展得很好，自身有非常强的实 力，也从而能带动为农服务和党建等全盘工作上水平、上台 阶。

6、建立人才培养和引进的双重机制，为供销合作社事 业提供高端人才保证。企业要发展，关键靠人才，特别是领 军人物。杭州市社给我们很好的启迪，就是要建立人才培养 和引进的双重机制。对内要发现培养一批懂经营、善管理、热爱供销合作社事业的骨干力量，适时把他们放到核心岗位 上接收经济大潮的锻炼和考验；对外要善于引进高素质人 才，为企业发展提供多层次、多领域的人才保证。

四、考察成果 xxx 供销社与杭州市社在深入交谈的基础上就对口支援 合作项目上达成一致意见，签署了《杭州市供销社·xxx 供 销社对口支援合作项目协议（草案），协议基本内容：一是 》 双方进一步学习贯彻杭阿两地新一轮对口支援的指示精神，加强联合合作，密切双方关系，以项目为载体，着力推动对 口支援工作；二是本着政府主导、供销社参与、企业运作的 模式，适时组建项目公司，原则上以 xxx 供销社的企业控股，杭州市社的企业参股；三是先将由 xxx 红枣加工扩建项目拟 定为合作项目，由 xxx 供销社拟提出可行性方案与杭州市供 销社商议，杭州市供销社积极配合，尽力协同；四是在人才 队伍培养方面杭州市表示，可根据 xxx 社队伍建设、人才培 养的要求，由阿克苏市社提出培训计划，杭州市社负责落实 省、市社系统院校进行培训，并提供培训便利、负责在校期 间的培训经费，同时，可派员在杭州市供社系统挂职锻炼； 五是针对 xxx 市丰富的特色林果产品优势，为 xxx 社企业在 杭州开辟经营窗口、搭建销售平台。采取方式为：可以合资 建立销售企业，也可以委托销售，还可以由 xxx 社的企业派 员自行销售。

第二篇：赴港澳考察报告

省高校政工干部研修班赴港澳考察报告

根据省委高校工委第五期学生政工干部研修班的安排，在华中师范大学管理学院和研修班同学们的共同努力下，我们政工班一行54人于2005年4月24日至4月30日赴香港和澳门进行了为期一周的学习考察。在这一周中，我们参观、考察了香港中文大学，游览了香港、澳门的风光，同时也了解了港澳普通民众的基本生活情况，体会了在“一国两制”制度下广大市民的真实想法和观念。整个行程紧凑而有收获，感想颇多。

4月26日下午，我们一行来到了位于香港新界沙田的香港中文大学，进入校门，依山傍水的美丽校园风光就深深地吸引了我们，香港中文大学学术交流处（中国事务）主任刘贻琦先生和学术交流处拓展高级主任、中国大学校长联谊会秘书长伦炽标博士热情地接待了我们。首先，他们向我们介绍了香港中文大学的基本概况。香港中文大学于1963年由崇基、新亚、联合三所书院合并建立，并于1986年创立了逸夫书院。是一所综合性研究型的大学，四所书院内含7个学院，分别为文学院、工商管理学院、教育学院、工程学院、医学院、理学院和社会科学院，现又成立了法律学院。该校规模不算很大，现有学生16000多名，教职工1000多人，但办学经费充足，2002~2003年总收入就高达近49亿港币，这是我国内地一般高校所无法比拟的。中文大学拥有强大的师资力量和一流的办学条件，其科研水平也名列前茅，如香港8所高校选出的六个卓越学科领域项目，有3个由香港中文大学教师领导研究。让我印象深刻的是其出自孔子《论语》的校训：博文约礼，知识深广谓之博文，遵守礼仪谓之约礼。尽管香港被英国政府统治了一百多年，但中文大学的校训却出自孔子之手，我不由感叹中华民族五千年文化的源源流长。中文大学丰富而高水平的学术讲座也让我惊羡不已，如诺贝尔经济学奖得主莫理斯爵士、物理学奖得主杨振宁教授、菲尔斯奖得主丘成桐大师等经常到学校举行专题讲座，浓厚的学术氛围使香港中文大学成为全国及国际公认的第一流研究型综合大学。最后，伦炽标博士就我们所关心的教学、学生管理等情况回答了我们的提问。整个考察持续了近三个学时。

在香港考察中，港人文明程度也给我留下了深刻的印象。无论在校园、商店、酒店、公园，只要你开口，都有问必答，我们的一位同志在向小学生问路时，小学生亲自带路送到路口才离开。香港交通发达，车流不息，市区的车速度在80—100km，但事故很少，人们交通意识强。有红灯时，行路人也自觉等待绿灯，绝不抢灯违章。尽管路窄车多人多，但是不塞车。没有乱扔垃圾、烟头和随地吐痰者。香港法制观念较强，管理严格，乱扔烟头、吐痰、丢垃圾要罚600港币，在浅水弯乱扔垃圾，一经确认，要罚款2.5万元和入狱6个月。香港的居民受教育程度高，大多数人都能够讲英语。

通过社会调查、民间访谈，港澳两地的人民都热烈拥护“一国两制”。他们感受到，自回归后，大陆、港澳间的来往更便利了，人员来的更频繁、更多了，商机也随之增多，钱更好赚了。而且有中央政府的支持，他们的市场、金融更有活力、更有发展空间，所以心里更踏实了。象应付东南亚金融危机，他们感到有内地支持就可以抵御，不会造成经济崩盘。回归以后，中央派军队进驻，协助地方治安，特别是沉重打击了澳门黑社会势力，使社会更稳定了，受到人民的热烈欢迎。

但是，在几天的参观访谈中，我们也发现了港澳两地一些社会弊病和精神垃圾。如，人只关心自己，自己份内的责任尽力做好，别的一概不管。香港人有一句话：“香港没有雷锋”，所以人情淡薄；黄赌毒现象严重；人员超负荷工作，精神压力太大；贫富过于悬殊等。

短短的几天社会考察很快结束了，大家一致认为此次学习考察内容丰富、计划周到、组织完美，大家都收获巨大，非常满意。我们认为，此次社会考察，大大开阔了眼界，增长了见识，亲眼耳闻目睹了资本主义文明，深刻感受了“一国两制”的巨大魅力，受到了一次生动的爱国主义教育，也更深刻理解了党的基本路线和“三个代表”思想的理论内涵和现实意义，这对我们理论联系实际和今后的学生工作会带来积极的效果。

第三篇：赴鄱阳湖考察报告

赴鄱阳湖考察报告

作者：佚名 新闻来源：本站原创 点击数：522 更新时间：2010-3-1

2根据工作安排，我们于2010年2月24日—25日对鄱阳湖水利建设、管理、科研进行了为期两天的考察和调研。考察组于2月24日实地察看了鄱阳湖模型试

验研究基地和鄱阳湖共青堤防建设情况；2月25日与江西省水利厅、江西省鄱阳湖水利枢纽建设办公室有关业务部门进行了座谈。

江西省水利厅、江西省鄱阳湖水利枢纽建设办公室对本次考察活动给予了热情接待和大力支持。江西省水利厅副厅长、鄱阳湖水利枢纽建设办公室主任朱来友接见了考察组，江西省鄱阳湖水利枢纽建设办公室常务副主任熊晓群主持座谈会并为主详细介绍了鄱阳湖的基本情况，江西省水利厅、江西省鄱阳湖水利枢纽建设办公室的有关部门负责人介绍了鄱阳湖水利建设、管理和科研情况。我们认为鄱阳湖的很多经验和做法对洞庭湖综合治理具有较好的借鉴意义，现将有关

情况报告如下：

一、考察情况

鄱阳湖位于江西省的北部，最大长度173km，最宽处70km，平均宽度16.9km，入江水道最窄处的屏峰卡口宽度仅约3km，湖岸线总长约1200km，是我国最大的淡水湖泊。鄱阳湖水系流域面积16.22万km2，承纳赣江、抚河、信江、饶河、修河五大江河及清丰山溪、博阳河、漳田河、潼津河等区间来水，经调蓄后由湖口注入长江，是一个过水性、吞吐型的湖泊。鄱阳湖流域平均年降水量约1645mm，经湖口站出湖入江的多年平均水量为1436亿m３，入江水量占长江年径流量的15.5%。湖口水文站历年最高水位22.59m(吴淞高程系统)时，湖面面积约为4500km2，相应容积为340亿m３；湖口站历年最低水位5.90m时湖平均

水位为10.20m，其相应湖体面积仅约146 km２（相差31倍），湖体容积仅4.5亿m３（相差75倍）。

1、鄱阳湖水利管理体制

江西省委、省政府对鄱阳湖的治理开发历来高度重视，从上世纪80年代初开始，遵循“治湖必须治江、治江必须治山、治山必须治穷”的科学理念，坚持“立足生态、着眼经济、系统开发、综合治理”的原则，立足鄱阳湖，着眼全流域，以科技为先导，促进江西生态环境的改善和社会的可持续发展，广泛开展治山、治江、治湖、治穷的实践与探索，按照流域综合管理理念早在1985年就成立了江西省山江湖开发治理委员会（下设办公室），负责对山江湖工程进行组织协调、试验示范和推广工作。

江西省水利厅在加强对鄱阳湖水行政管理的同时，从1986年开始专门成立了江西省圩堤修建管理站（1993年更名为江西省河道湖泊管理局），负责鄱阳湖区

水利工程建设，履行项目法人职责。

国务院2009年批复了《鄱阳湖生态经济区规划》，鄱阳湖水利枢纽工程作为规划的核心工程，对配置水资源、维系生态具有重要意义，江西省又专门成立了鄱

阳湖水利枢纽建设办公室，负责工程的立项、建设和管理。

此外，为了发展和促进国际民间组织的交流合作，争取民间援助资金，江西省山江湖办1998年组建了面向国际的非政府组织（NGO）──江西省山江湖区域可

持续发展促进会，与山江湖办两块牌子，一套人马，极大地拓宽了国际交流与合作渠道。

2、鄱阳湖水利建设情况

鄱阳湖区现有千亩以上大小圩堤288座，其中保护耕地10万亩以上(含四座分蓄洪区)的重点圩堤12座，保护耕地面积5万亩以上及圩内有重要设施的重点圩堤31座。43座重点圩堤堤线总长1463公里，保护耕地面积366万亩，保护人口351万人。按照已审定的《江西省鄱阳湖区综合利用规划报告(水规划部分)》，鄱阳湖区保护耕地10万亩以上的12座重点圩堤自1986年起列入鄱阳湖一期工程建设，批准概算7.97亿元，已累计完成投资8.25亿元，其中国家投资3.18亿元，以工代赈0.705亿元；保护耕地5万亩以上及圩内有重安设施的成朱联圩、永北圩等15座重点圩堤自1998年列入鄱阳湖区二期防洪工程四个单项工程建设，批复概算20.08亿元，至2003年国家累计下达投资22.5亿元，完成18.79亿元，其中国家投资15.9亿元，至2005年已基本完成任务；剩余保护耕地面积5万亩以上的16座重点圩堤——都昌新妙湖圩、湖口南北港圩列入平退圩堤工程，已实施单退；赣西肖江圩、三角联圩等9座重点圩堤列入鄱阳湖区二期防洪工程第五个单项工程，批复概算15.66亿元，于 2005年正式开工建设，已下达投资10.29亿元，完成6.12亿元，其中国家投资4.6亿元；尚有九合联圩、畲湾联圩

等5座重点圩堤正拟列入鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项工程，初审投资26.74亿元，已安排国家投资9000万元。

目前，江西省正全力推进鄱阳湖水利枢纽工程立项，该工程是一项以综合开发利用水资源、保护鄱阳湖水生态环境、保护湖区人民健康安全等为主要开发目标的大型水利枢纽工程，是鄱阳湖生态经济区建设重大工程之一，对保障湖区粮食安全、保障湖区人畜饮水安全、改善湖区枯季航运、防止血吸虫病流行具有重

要作用，估算投资约100亿元。

3、鄱阳湖水利科研情况

为了加强鄱阳湖的治理和保护，促进鄱阳湖水利枢纽工程立项建设，江西省非常重视对鄱阳湖的科学研究，江西省水利厅每年安排700～800万元重点研究鄱阳湖，已经启动并计划在今年完成的项目有耗资2000多万元的鄱阳湖水利枢纽工程6大关键技术研究，耗资2亿多元在鄱阳湖畔共青城建立的鄱阳湖模型试验研究基地。争取国家公益性行业科研专项经费的项目有“三峡工程运用后对鄱阳湖及江西„五河‟的影响研究”成果已经通过水利部初审（国家投资447万元），“水

土保持措施调控鄱阳湖径流泥沙技术研究”已经启动。此外，归口省科技厅管理的山江湖办通过科技行业系统及国际合作途径争取科研经费完成鄱阳湖科研项目

30多项，建立了20多个资源利用、产业开发示范基地和项目。

二、考察感受

本次考察活动使我们对鄱阳湖有了一个全新的认识，认为鄱阳湖在水利建设、管理和科研方面具有以下特点：

1、领导重视，部门协作。江西省山江湖开发治理委员会和江西省鄱阳湖水利枢纽工程领导小组均由省长挂帅，常务副省长和分管副省长协调，相关职能部门任

成员单位具体负责。

2、目标明确，讲究策略。江西省明确提出了鄱阳湖生态经济区规划并将之上升为国家战略，但其核心内容还是鄱阳湖水利枢纽工程和鄱阳湖综合治理。

3、机制灵活，责权清晰。江西省发改部门对鄱阳湖治理工程只下达投资计划，不下达实施计划，江西省河道湖泊管理局作为鄱阳湖治理工程的项目法人，自主性较大。出台了一系列管理办法，明确了项目所在地人民政府负责征地拆迁、筹集配套资金，项目法人根据地方配套资金到位情况安排项目实施计划，资

金利用效率较高。

4、科研投入大，规格非常高。江西省耗资2亿多元建立的鄱阳湖模型试验研究中心计划今年10月竣工，耗资2000多万元的“鄱阳湖水利枢纽工程关键技术专题研究”由全国政协原副主席、水利部老部长、中国工程院院士钱正英同志挂帅，相关专题也均由两院院士领衔（中国科学院院士、著名水生生物研究专家曹文宣领衔研究《鄱阳湖水生动物资源现状及其水利枢纽对水生动物影响与对策》课题；中国工程院院士、著名生态学和森林研究专家李文华和中国工程院院士、著名湿地生态与环境研究专家刘兴土领衔研究《鄱阳湖水利枢纽对湿地、候鸟影响及对策研究》课题；中国工程院院士、著名泥沙运动与河床演变研究专家韩其为领衔研究《鄱阳湖水利枢纽泥沙冲淤影响及对策研究》课题；中国工程院院士、著名水文水资源研究专家王浩领衔研究《鄱阳湖水利枢纽防洪影响及对策研究》课题；中国环境科学院水环境研究所所长、著名水环境和生态保护研究专家郑丙辉领衔研究《鄱阳湖水利枢纽对水质影响及对策研究》课题）；国家公

益性行业科研专项“水土保持措施调控鄱阳湖径流泥沙技术研究”项目由中科院南京土壤研究所赵其国院士主持。

三、对洞庭湖的借鉴意义

洞庭湖和鄱阳湖作为长江中游幸存的两个通江湖泊，对调蓄长江洪水、确保长江防洪安澜具有不可替代的作用，尤其洞庭湖在处理长江超额洪水，保护江汉平原及下游武汉地区做出了巨大的贡献。客观地说，洞庭湖相比鄱阳湖在过去更多地受到了中央政府和有关部门的重视。通过这次调研，我们不可避讳洞庭湖在宏观战略和基础研究方面已经与鄱阳湖有了较大的差距，不及时弥补这种差距，将来势必影响到洞庭湖治理争取国家支持。因此，我们建议：

1、明确洞庭湖区域发展规划。鄱阳湖已经打出了生态牌，明确了鄱阳湖的功能定位，并通过了国务院批复。虽然早在本世纪初就有专家、官员在期刊、报纸上提出环洞庭湖经济圈的建议，然而直到今天，环洞庭湖经济圈仍然只是一个懵懂的概念，洞庭湖仍然没有准确的功能定位。建议尽快编制环洞庭湖经济圈发展

规划，争取国家批准。

2、加强洞庭湖基础科研。“江湖两利”一直是洞庭湖治理的基本方针，然而诸多因素制约，我省甚至连江湖关系都很难说清，因而在洞庭湖治理决策上很难有话语权。建议尽快学习江西经验，建立洞庭湖研究中心，以洞庭湖试验模型为纽带，加强与国内外高校、科研机构合作，加强与权威专家及湘籍院士联系，以科

技成果为支撑，争取国家对洞庭湖治理的支持。

3、加大公共财政投入。重视洞庭湖治理、重视洞庭湖研究不能只停留在口头上，停留在报告中，应付诸实际行动，加大财政投入。

4、加大项目法人自主权。改进我省水利投资计划体制，明晰事权、划清责任、科学管理，加大项目法人对具体项目实施的自主权，提高投资效益。

赴鄱阳湖考察组：段炼中 刘卡波 欧小艳 李明利

黄昌林 朱诗好 余元君 杨立平

黎昔春（湖南省水电设计院）

执笔：余元君

第四篇：赴台考察报告

赴台考察报告

＊月＊日至＊日，＊＊县长率团赴台进行了为期＊天的考察活动，我有幸随团前往。这次考察，虽然时间不长，但收获不小，可以说是开阔了眼界，拓宽了思路，广交了朋友，推介了＊。第一次踏上台湾，对所有的一切都感到新鲜好奇。一路走来，对台湾也有了一定的感性认识。

一、考察见闻

1、城市印象

这次考察停留时间最长的城市是台北市。台北市为台湾省省会城市，其位于台湾岛北部的台北盆地，是台湾人口最多的城市，也是台湾政治、经济、文化的中心。考察参观了台北最高的101大楼，在88层顶楼平台鸟瞰了台北市全貌，领略了台北的都市繁华。夜宿台北圆山饭店。圆山饭店建筑外观是中国古典建筑的风格，气势雄伟，色彩鲜艳。台北的经济鼎盛期在上世纪80年代，现在从城市建筑外观依然能够感受到当时的繁荣，如今的台北建筑有些略显陈旧，但是不失格调，显示出低调的精致。城市管理水平很高，市容整齐洁净，交通秩序良好。路上虽然车水马龙，却听不到喇叭鸣叫声，人行横道上人车相让，秩序井然，也不见有行人乱窜马路，几乎看不到塞车现象。台湾城市还有一个特点，就是骑摩托车的很多，且人人佩戴头盔。常见路边、商场外边整齐停放着摩托车，未见车轮前后胎上加固防盗锁的，问导游方知，台湾的治安较好，几乎很少发生丢车现象。市政建设设计显示出人性化，功能齐全，方便民众。城市街道的盲人道、残疾人车道都考虑的十分周全，厕所设计考虑了残疾人、儿童等不同人群的需求。台湾人整体素质较高，责任意识很强，礼貌待人。在公共场所，宾馆商店，遇见的台湾同胞都是感觉很亲切。我们逛街逛商场，难免经常问路，指路人都非常友好。上街购物，无论是询价讨价、买与不买，他们始终不急不怒，耐心接待，即使没有做成生意，也是热情相送。台湾民众在公共场合都很安静，即使是人多时，说话声音也很小，看不到喧闹的情景。

2、生态环境

台湾感受最深的还有一大特色是生态环境优美，所到之处，青山碧水，绿意葱葱。如我们考察的日月潭和阿里山，天然的山水和祖国大陆很多地方相差不多，但是，我们很多地方的水没有那么清，天没有那么蓝。台湾优美的生态自然环境应该与政府、民众重视环保分不开的，据了解，台湾对生态环境的重视早于大陆，政府十分重视对民众的环保教育和要求，多年前就已经建立起一套完备的生态保护政策和以国家公园为基础的生态保护体系。同时，城市中的闲置土地由政府出面予以整理，并将其绿化，打造城市中的活化绿地，提供市民休憩使用，到该块闲置土地建设时，再去按规划建设。人行道设置不宽，够人流通行就行，腾出空间加设绿篱、绿带，栽植高低相配树种；建筑物周边有空地就绿化，凹进去的建筑有空隙就绿化，绿化体现得处处都是。

3、传统文化

踏上台湾的土地，看到的是中国字，听到的是汉语，吃的是中餐，喝的是乌龙茶，唱的是中国戏，感到非常的亲近，中华传统文化在这里得到分外的重视和传承。而两岸相同的文化，相同的习俗体现在市井生活的方方面面。要说两岸文化习俗上的一致，首先是语言文字上的一致，在台湾把普通话称为“国语”，这本身就反映出台湾同胞对祖国大陆的认同感，要说两岸文字上有何差别，则大陆简汉字多一些，台湾繁体字多一些。二是汉文化在台湾的传承。在台湾中小学，汉语、国学、毛笔书法都是必修课。加上教育和升学考试也都一定程度受儒家思想和科举制度的影响，使得汉文化在台湾深入民心。三是宗教在台湾的盛行。一路所见最多的就是庙宇。共同的文化基础，必然产生相同的宗教现象。妈祖是台湾民众信徒最多的神灵，这和我们大陆沿海地区的情况非常相似。四是两岸人民在生活习俗上高度一致。台湾也是祖国大江南北名小吃的汇聚地，台湾的烹调艺术、饮食习惯、传统菜肴几乎和大陆一个样。

4、农业产业

在台湾的短短几天时间里，走过了好几个县市，发现其农业基础非常好，产业化程度也非常高。一是区域特色明显。几乎每个县都有自己的特色农产品，我们一路走来，在每个地区都品尝了当地的特色水果和水产品。二是农业功能多样。台湾农业在转型过程中，逐渐向二、三产业延伸。随之兴起的旅游观光农业成为台湾农业的新亮点。三是产业链条健全。台湾农产品的深加工处理程度很高，并且拥有发达的农产品运销网络。四是科技水平较高。农业品种的改良、食品加工技术等在国际上处于领先水平。考察中我们参观了一家名为台畜的肉制品深加工企业，其丰富的产品线和自主研发能力给我们留下了深刻的印象。

二、感悟体会

1、精细城市管理，提升城市品位

台湾的城市面貌相比我们的城市面貌显得有些陈旧，他们的城市建设高峰是在上世纪80年代初的经济辉煌时期，但是在陈旧的城市建筑外观背后，我们不得不佩服他们精细化高水平的城市管理水平。在国内经济高速发展的今天，城市品质成为城市间竞争的重要因素，我们＊县在城市化进程中，如何通过以较少的城市建设资金投入，实现城市形象和品位的提升？这就需要我们通过重视城市管理，来提升我们的城市品位，并可以借鉴台湾高度重视细节的管理方式，实现高水平建设，精细化管理，保持城市可持续发展的物质空间基础。

2、突出以人为本，制定城市规划

强化以人为本的理念。要将以人为本贯穿于城市建设的始终，在城市规划布局上科学布局工业园区与商业区、居住区，最大限度避免工业、商业和服务业对居民生活的影响。在基础设施建设和产业项目落地时，通过优化项目周边环境回馈社会公众，以争取周边群众的理解和支持。在城市设计上更加注重人性化、体现人文关怀。规划设计出更多的学习休闲场所，合理搭配绿地和建筑，科学摆放高层建筑，注重城市基础设施、服务设施细节设计，让人有亲近感，满足市民、游客和投资者的需求。

3、锻造空间品质，延续文化传承

城市街道、广场、街头绿地等都是人们体验城市的直接载体，是人们享受城市生活，领略城市魅力的公共空间。台湾在城市公共空间的锻造方面具有很好的经验，林萌街道，街头绿地随处可见，城市雕塑制作精美，都反映出城市高雅的格调和生活品质。而通过这些公共空间使人们直接感受到城市的亲和力、魅力。我们＊县也具有悠久的历史和文化底蕴，可以充分结合这些特征，打造特色片区、街区。建立主题雕塑，在城市建筑中注入文化元素。结合城市绿化，利用水石花树、亭台楼阁、雕塑小品等元素创造意境，体现历史、文化、艺术、人文、地理等内涵，使城市呈现出特色美、舒适美，给市民以美的享受和自然情操的陶冶。

4、保护生态环境，倡导低碳生活

城市环境在很大程度上影响着人们的生活质量，在台湾，环保意识特别强烈，市民已经养成了低碳生活的习惯。我们＊虽然现在生态环境总体不错，但随着工业化进程的加快，难免对生态环境造成影响。这就启示我们要强化生态为先的理念，要立足现有条件，做大水文章，做足绿文章，唱好绿色戏，打响生态牌。特别是要积极倡导低碳生活，鼓励理性消费、绿色消费，使城乡居民养成节能节水节材的良好习惯，在全社会形成注重节约、爱护自然、保护环境的良好风气。强化教育优先、示范引导的理念。加强社会文明素质教育，使孩子、学生从小养成讲卫生、知礼仪、守规矩、爱自然的良好习惯。发挥党团员、公职人员先锋模范作用和窗口单位工作人员的示范作用，影响带动社会各阶层文明素质的整体提升；对公众场合吸烟、垃圾不分类乱扔、随地吐痰、横穿马路等行为，进行立法规范，督促市民养成好习惯。

5、发挥农业优势，促进转型升级

＊县是农业大县，农业基础一直较好，农业产业化也很有特色，围绕做大做强，台湾农业亦有许多值得我们借鉴的地方。一是要拓展农业功能。台湾新兴发展的休闲农业对我们是一种启迪，可以说，发展休闲农业使我们发展现代农业的一个新方向。在突出强化农业生产功能的同时，要进一步挖掘生活、生态、文化功能。随着＊高速的开通，我县距省会＊仅一小时车程，这为我们大力发展休闲农业提供了巨大的潜在消费对象。二是要延长产业链条。多年来，台湾重视发展以农业品为原料的食品工业，实现了产、加、销一体化。联系我县实际，我县农业产前、产中、产后还缺乏有效联结，尤其是产后欠发达，难以真正发挥带动经济发展的作用。这要求我们一方面要积极引进农业加工龙头企业，另一方面要积极培育本土优势企业延长精深加工环节。

台湾之行虽然短暂，但感受颇深。这是一个需要细细品味的地方，8天的参观考察，我们深切感受到中华传统文化的博大精深，两岸相同的文化习俗能充分证明两岸同根同源，同承一脉，同为一体。相信随着两岸民众的密切交流，相互加深理解，两岸统一必将成为现实。

第五篇：赴企业考察报告

赴河北邯钢等钢铁企业学习考察报告

根据公司统一安排，12月6日—9日我们一行（）人到xx股份有限公司、xx公司、xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司等进行了学习考察。我在xx主要负责人力资源管理工作，因此，我考察学习的重点就是这些企业的人力资源管理工作，通过对比，找出在人力资源管理工作上存在的差距，以利于今后加以改进，促进人力资源管理工作迈上一个新台阶。

一、实施人才强企战略，促进企业发展

近几年来，这些企业都取得了突飞猛进的发展，通过认真考察来看，这些企业有一个共同的特点，它们在企业快速成长中，始终把人才作为企业发展的创业之本、竞争之本、发展之本，大力实施“人才强企”战略，为生产经营提供了有力的人才支持，推动企业实现了跨越式发展。在实际工作中注重加强人才资源战略研究，加强人才队伍宏观管理，以强化经营管理、专业技术和岗位操作三支人才队伍建设为重点，建立了专业化的人才管理体系，形成了一整套的人力资源管理考核办法。例如，xx有限公司人力资源管理的核心是“事业留人、待遇留人、文化留人”，公司上下已经形成了尊重知识、尊重人才的良好风气；xx有限公司印发了《人才管理办法》、《高技能人才管理考核办法》；xx公司建立了以

能力和业绩为导向、科学系统先进的人力资源管理机制，注重培养经营管理、专业技术、岗位操作人才群体，打造国际水平现代化钢铁企业人才强势。等等。

三、建议 x要加速发展，尽快建成具有突出竞争优势的xxx企业，必须向先进x企业学习。通过学习考察，我认为在人力资源管理上从以下两方面进行加强。

1、注重人才队伍建设，建立人才培养、使用、晋升、待遇等相结合的人力资源管理机制，加快各类各级人才培养，尽快形成青钢的经营管理、专业技术、岗位操作人才群体。

2、实施定岗定编工作，提高工作效率，降低人员成本，增强市场竞争力。为切实搞好这项工作，要尽快成立工作小组，推进这项工作的开展，同时要组织专人继续深入到这些先进企业学习，借鉴先进经验，全面搞好x的x工作。篇二：赴辽东某公司考察报告

赴辽东某公司考察报告 2011年11月16日—18日，按照曹志安董事长的安排，永煤股份副书记张明华带队，顺和矿陈松涛书记、陈四楼矿、城郊选煤厂、龙宇煤化工、永银化工的人力资源和工程技术人员一行7人赴辽东半岛某公司实地考察，通过座谈、现场参观，了解该公司的机构设臵、人员管理、安全生产经营等情况，具体报告如下：

一、该公司的基本情况 ㈠公司概况（略）

该公司 2006年建厂，厂区面积约80亩（54000平方米），年产32000吨某金属，注册资本3990万美元，投资总额10448万美元，年销售收入为20亿—100亿人民币。㈡组织机构

公司现有员工41人(公司2006年定员60人，2008年裁员至42人)，班子成员仅总经理1人，组织结构图如下：

二级机构(部门、车间)基本情况：

1、财务部3人，设1名兼职部门经理，会计1人，出纳一人，其中出纳兼报销和财务报告的会计职能。

2、采购部4人，设1名部门经理，3名业务员，其业务包括辅料的采购，库房的管理，公司的商务、海关、销售等事务。

3、维修部4人，1名部门经理兼机械工程师，仪表和电器工程师1名，维修工2名，负责全公司控制系统、电气设备、机械设备的维修，保证厂区所有设备的正常运转。

4、生产经理1人，负责管理车间人员23人，四个生产班，每班5人，每班班长1人，采用三八制、四班三运转的劳动组织形式，另有物料班3人，负责装货、卸货、统计相关数据工作。

5、质量部3人，设1名部门经理，1名化验员，1名质量检查员，主要负责原材料和产品质量的化验和检验。

6、安全部1人，只有1名部门经理负责全厂安全工作，负责全厂安全管理体系运行情况监督与评估。

7、人力资源部，设1名主管，主要业务是人力资源管理，行政工作，总经理秘书，办公楼的来访登记等工作。

该公司的劳动定员由其上级公司根据其发展规模每年核定一次，定员一经确定，不得突破。

㈢人力资源管理

1、该公司薪酬水平每年核定一次，由上级公司每年从咨询公司购买人力资源报告，再根据每个岗位本地区工资水平，并结合员工上工作业绩和安全表现，确定每位员工下的工资标准，一年一定。公司工资水平的定位是，在大连地区处于中等偏上的水平，追求的是外部竞争，不考虑内部公平，员工对自己的工资绝对保密。工资结构也非常简单，只有基本工资、房贴、取暖(降温)费三部分。单项奖非常少，只有两项：年终奖和每季度一次的合理化建议奖。

2、公司对员工的绩效考核每季度进行一次，主要指标是安全、成本，绩效考核结果用于年终奖的发放和下一员工个人工资标准的确定。月度工资极少变动、固定发放。

3、公司用人的原则是重能力和经验，学历只是一个参考，一般不招聘应届毕业生，该公司认为应届毕生缺乏工作经验，培养周期长。员工的来源地主要是大连市，年龄结构在28—35岁，队伍稳定，流失率几乎为零。

4、员工培训方面，为了固化员工的操作水平，老员工企业进行岗位培训。

5、公司每周只允许生产工人出勤40个小时，管理人员只能出勤5天，管理人员周六周日休息，禁止加班延点，管理人性化。公司把年休假、病休假作为员工最大的福利，员工幸福指数高。

6、公司没有设臵政工部门。工会主席由基层维修部经理兼任，主要负责组织职工业余文化生活等活动。

㈣生产经营

1、公司实行全过程预算管理，预算和计划非常严密细致。

2、公司沟通协调机制。采用每月一次计划会，每周一次生产经营例会，生产班每班一次碰头会来落实工作计划。总经理每周下车间一次，与基层员工沟通交流，从而保证了上下沟通的畅通。

3、上级公司每年只对该公司审计一次，上级公司很少对该公司检查考核，考核指标主要是成本和安全，该公司总经理作为职业经理人，每两个月向上级公司述职一次。另外该公司的外部检查非常少，每年只有环保部门来公司进行一次环保情况检查评估。

二、该公司的管理亮点

1、依靠管理体系规范日常管理。该公司有四大管理体系，分别是质量管理体系(iso9002)，安全管理体系，能源管理体系，环保管理体系。每个管理体系都有严密的管理制度、工作标准、操作流程，使每件事都能在体系范围内规范运作，每个人都能在管理体系下按章操作，从而大大降低了管理成本，节约了大量的人力、物力和财力。

2、组织结构简单实用。该公司根据发展规模共设7个

二级机构（6个管理部门和1个生产车间），每个机构职责明确，人员精练，每个员工都是多面手，形成了一人管多事，一人有多责，一职有多能的管理氛围。

3、机械化和智能化程度高。公司不设臵固定看守性岗位工，如皮带给料机、水泵房、空压机房、变电所、油品库等，永煤大多企业均有人值守，他们全部依靠智能监控（西门子公司的产品，投资100万元）和定时巡岗来保证机电设备的安全运转。生产车间全部实现智能化，每个生产班的5名员工、除中控室的主操固定在中控室，其他四人均在不同岗位间走动、流动，根据生产流程来完成上料、配料、更换电极、清烟道、出渣、出成品、装成品、文明卫生等工作，哪个岗位需要用人流动到哪个岗位，车间无固定电话，工人每人一部对讲机，保持与中控室随时联系，在岗员工100%的时间都处于工作和劳动状态，每个工人的有效劳作时间达到90%以上。

4、一岗多责，组织高效。在该公司，一个人兼顾几个岗位，例如中控室，只有主操1人,这一个人除了监视一个生产运行系统大屏幕外,还要兼顾看管8台电脑监视器(永煤化工企业一台电脑定员一人),同时还兼生产调度。当主操有事时(班中餐、如厕等)，可由当班班长临时替岗。再如人力资源部，目前无部门经理，只设主管1人，除负责人力资源管理的业务外，还兼顾行政工作、总经理秘书、办公楼的来篇三：xx局赴软件公司考察报告 **市**局

赴**科技集团**软件公司考察报告

按照11月10日市政府召开的**后续项目推进会议工作部署，11月16日至19日，市“**”办组织市卫生局、市科技局负责人及相关专业人员一行六人赴****两地实地调研考察了**科技集团及相关应用单位，并就医疗云端技术应用等项目进行座谈与交流。考察间隙，考察团人员适时开展讨论与分析，报告如下。

一、参观考察和对接情况

十一月十六日至十八日，考察团在深圳参观了**工业园区、研发中心，与**软件公司及**基金会负责人进行了座谈；十一月十八日至十九日，参观考察了**软件园，与软件园及**通讯负责人进行了交流与探讨。通过考察与座谈，加深了双方了解，就双方共同关心的问题形成了初步共识：

1、**科技集团优势和着力点在于精密制造，其旗下相关软件公司及研发中心明确定位为**内部服务的软件研发部门，主要任务是为**科技集团提供管理、运营等软件服务，在保证**集团内部软件需要且有研发余力的基础上，可以为外部单位提供基础软件服务。

2、我局重点与**科技集团**软件公司就医疗云端技术应用进行深入交流，**软件公司在介绍了当前欧美国家医疗云技术设计

等基本情况后，表示其自身在中国大陆尚没有成熟的医疗云建设应用案例，仅在台北市区域内尝试建设了具有医疗云性质的医疗卫生信息化平台。就国际而言，微软、谷歌等知名公司探索开发的医疗云技术现已处于停运状态。我们在认真分析诸多公司医疗云技术开发及产品应用的现状后，提出医疗云开发应用所面临的三个现实问题，即医疗云的产权归属问题、国家法律法规许可问题、医疗责任界定划分问题。这些问题有些需要国家层面的法规与规范，有些需要双方在政策层面的深度探讨。

3、目前我市医疗卫生信息化建设进展很快，形成了**特色，市本级已建立区域医疗卫生信息平台和居民健康档案数据中心，基层乡以上医疗机构与市级平台已实现对接，医疗卫生信息资源在一定程度上实现了共享。座谈中，我们也真诚邀请**科技集团发挥其硬件制造的优势，积极参与投身到我市信息化建设中去。

二、工作思考和下步建议

通过考察交流，并组织专家论证和征询上级部门意见，对医疗云端技术建设和应用初步考量为：云端技术建设应遵循顶层设计、自上而下的原则，建设覆盖面广、资源丰富、参与度高、管理规范、安全性强、合法合规的医疗云平台，切实保证医疗数据与国民体质信息的隐秘性，保护患者隐私，突出医疗云的服务性，实现其社会价值。

基于此，建议如下：

1、医疗云是未来的趋势，目前在国际范围尚处于起步探索 阶段。针对医疗云等新技术研发、建设及应用所带来的问题，需要从国家法规、规范方面予以界定及明确。国家卫生部已明确提出了医疗卫生信息化建设的原则与规划，并着手初步建设国家、省级医疗卫生信息化平台。对此，应积极与省级相关部门沟通，做好结合。

2、**科技集团优势在于精密制造，其生产的平板电脑等信息技术产品是信息化建设必不可少的硬件产品，建议政府组织协调发改、财政等相关部门，调研论证，确立项目，专款专项购置其产品，用于医疗卫生信息化建设。

3、鉴于**科技集团**软件公司在台北市已初步尝试建设了医疗云技术平台并投入使用，为借鉴经验，建议市**办组织卫生、科技部门进一步考察学习，真实、直观地体验、认识医疗云，创新我市建设，做到更优、更好。

二〇**年十一月二十一日篇四：赴东京电力公司、中华电力公司考察报告

中国华电集团公司燃机生产准备 赴东京电力公司和中华电力公司

考察报告

(2005年2月27日至3月4日)华电考察团 2005年2月27日～3月4日，由集团公司生产运营部副主任姜家仁、国际合作部副主任陈全、生产运营部副处长于文革、杭州华电半山发电有限公司总经理陈斌、江苏华电戚墅堰发电有限公司总经理钱大阜和上海华电电力发展有限公司望亭发电厂副总工程师顾金芳等6位同志组成的华电考察团，在团长姜家仁副主任的带领下，先后访问了日本邮船公司、日本东京电力公司、东电柏崎羽核电站、东电横滨发电厂和香港中华电力公司龙鼓滩发电厂。在访问期间，得到了东京电力公司胜俣社长等高层领导的热情接待，对于双方关心的问题，充分交换了意见。通过访问和交流，加深了对于日本东京电力公司和香港中华电力公司龙鼓滩发电厂的了解和友谊，初步了解了国外燃机电厂（横滨、龙鼓滩）和沸水堆核电厂（柏崎羽）的先进管理经验和方法，对于集团公司系统即将投产的7台9fa+型燃机的运营管理和即将筹备的核电厂建设具有一定的指导意义。

一、东京电力公司概况 东京电力公司成立于1951年5月1日，是一家集发电（含火电、核电、水电、和风力发电）、输电、供电为一体的区域性电力集团公司，是日本十大区域电力公司之一，主要经营范围为东京地区，发电及售电量占日本全国的35%，2003年东京电力公司电力销售量达2760.12亿千瓦时（其中核电和燃机的发电量各占40%左右），员工人数为38950人，详见图1。随着电力市场机制的逐步建立（2005年4月起，63%的电力用户可以自由选择电力供应商），东京电力公司也面

临着巨大的竞争压力，近来市场份额已经下降了2%，并呈继续下降趋势。

图1 东京电力公司的发展情况

表1 东京电力公司发电装机容量分布情况

东京电力公司拥有190座发电厂，总装机容量为62660mw。其中，核电厂3座，装机容量17308mw；火力发电厂26座（含燃机电厂），装机容量36831mw；水力发电厂160座，装机容量8520mw；风力发电厂1座，装机容量1mw，详见表1。500kv输电线路是东京电力公司的主骨干网架，公司建有1000kv的特高压输电线路两条，目前也降压至500kv运行。

天然气发电是从20世纪70年代开始的，当时从美国阿拉斯加以lng型式进口的，由于调峰性能强、环保性能好、效率高等优点，日本迅速发展了该项技术，发展到今天，天然气发电已经占到东京电网供电量的40%。

东京电力公司很早就开始谋求能源的多样化，为了确保长期稳定的电力供应，把确保安全臵于首位，努力进行核能发电的开发。自70年代初期引进核能发电以来，东京电力公司已经拥有17座核电站，装机容量达17308mw，约占总装机容量的30%（占东电发电量的40%）。由于核能发电在燃料供给的稳定性、经济性、环境保护等方面都具有优越性，东京电力公司把核能发电作为基础供电的主力，不断推进核能发电，多年来，核电设备利用率达到了85%左右（新火电机组设备利用率为70%、老火电机组设备利用率30%）。1． 柏崎羽核电站

柏崎羽核电站是东京电力三大核电站之一，也是世界上最大的核电站，经过20年的建设，形成了目前规模—7台机组共8212mw装机容量，其中，1～5号沸水堆机组单机容量均为1100mw，于1985～1994 年陆续投产；

6、7号改进型沸水堆机组单机容量均为1356mw，分别于1996、1997年投产。全厂正式职工1000人左右，为其服务的协作公司人数达4000人左右，设备检修、文明生产、后勤服务等均外包给协作公司（东京电力公司的子公司）。

东电公司在以往的核电建设、运行经验和最新的技术成果为基础，开发了改进型沸水堆机组（abwr），即柏崎羽核电站的6、7号机组，提高了核电机组的安全性、可靠性，提高了运转性、操作性，提高了经济性，减少放射线量和放射性废料产生量，缩短了建设工期（以往的沸水堆机组标准建设工期为60个月，而改进型沸水堆机组的标准建设工期为48个月），缩短了定期检查时间（以往的沸水堆机组定期检查时间为50天，而改进型沸水堆机组的定期检查时间为40天）。2． 横滨火力发电厂 横滨火力发电厂是东京电力公司主力燃机电厂，于1962年8月开始发电，1968年6月建成1225mw装机容量的规模（部分机组现已陆续退役）。随着电力需求的不断增长，从1998年1月开始扩建改进型联合循环发电机组，至今已装有单机容量为350mw 的9fa+改进型燃气-蒸汽联合循环发电机组8台。机组以带基本负荷为主，当参与电网调峰时，即调停某台机组，其他机组仍带额定出力运行。这样，机组效率维持在53～55%的较高水平（若机组负荷减半运行，则效率仅为45％左右）。该厂人员高度精简，电厂正式职工160人，当一台机组大修时，包括协作公司人员共三、四百人。运行方面，电厂设有发电部门，发电部门下设运行值班、发电组、电气控制组、机械组和篇五：关于组织企业赴广东省梅州市学习考察的请示报告

关于组织企业赴广东省梅州市学习考察的请 示 报 告

新宁县县委政府：

永丰农业自2006年5月被评为邵阳市农业产业化龙头企业至今，在县委政府的大力支持与关怀下，一步一个脚印地快速发展。为企业发展再上台阶，我们恳请由新宁县委政府统一组团、统一日程赴广东省梅州市考察学习上市农业企业。主要考察政府对企业成长的政策支持以及企业的经营理念，学习梅州市企业充分利用资本市场做大做强、促进地方经济发展等方面的成功经验。

梅州市位于广东省东北部，属亚热带季风气候区，地质构造比较复杂，主要由花岗岩等六大岩石构成山地、阶地等五大类地貌，全市山地面积占24.3%，自然特征与新宁相仿。截止2011年，梅州市有近10家企业成功上市。企业的成功，受益于梅州市委市政府的英明政策。市领导刘日知曾提出全新的山区科学发展之路，以资本市场作为山区科学发展之路的强大助推力。市领导李嘉认为“扶持企业上市就是最高层次的招商引资”。如塔牌集团、威华股份成功上市募集资金超过20亿元，所募集的资金相当于梅州市当年引进市外实际到位资金的40%。

为确保考察学习高效，特成立考察领导小组，小组成员为：（分管农业副县长）

（农业局局长）（招商局局长）

（企业主要负责人）

同时做好活动小组分组工作，明确小组组长和责任人的具体职责，以确保活动正常、安全、有序地进行。具体计划如下：

一、外出时间：七月五日左右出发，学习考察活动时间为三天。

二、考察地点：广东梅州。

三、组织工作：

由永丰农业对参加考察学习活动的人员所需的业务、管理等多方面资料进行准备。全体成员在考察活动中要遵守纪律，顾全大局，服从安排。

四、经费：

考虑本次考察学习在农业招商引资方面起着抛砖引玉作用，所发生的考察学习费用最好由政府在农业部门列支。费用标准控制在600元/人，超出部分由企业或个人承担。