关于增设路灯的提案（优秀范文五篇）

第一篇：关于增设路灯的提案

关于增设路灯的提案

提案者：

案由概况：随着农村城镇化建设的推进，农村面貌发生了翻天覆地的变化，特别是农村道路亮化给广大群众的出行带来了极大方便。但目前秀洲区仍有部分农村，因尚未实施城镇化改造，较多的农村道路还没有安装路灯，夜间漆黑一片。随着外出务工人员和外来租住人员的增多，农村道路人流量、车流量、物流量快速增加，夜间出行的情况越来越多，有关农村道路没有路灯的.问题反应较多。主要问题：一、给群众夜间出行带来交通安全隐患，造成夜间交通事故多发，也容易诱发盗窃、抢劫等刑事治安案件，影响群众的安全感。二、给群众的生产、生活带来不便，影响当地农村经济的发展，也不利于农村业余文化生活的开展。三、与城市形成了强烈的反差，拉大城市与农村的差距，不符合城乡一体化发展的要求，不利于塑造新农村良好形象;意见建议：1、全面排摸，掌握实情。2、制定方案，落实资金。3、科学规划，力求实效。

办理情况：对农村道路亮化工程市委市政府高度重视，目前已出台了有关道路亮化工程的相关补助政策。即在农村的主干道、新社区内的主要道路、公共场所、农户集聚区安装路灯，全村安装路灯在50盏以上的，可以申请补助，市级财政补助标准按实际投入的三分之一，同时鼓励和倡导节能环保新技术，采用太阳能、LED等节能新技术安装路灯的，给予实际投入的40%补助。区级按市补资金1：1的比例配套补助，余下部分资由乡镇出资或通过一事一议方式筹集;秀洲区创建省级美丽乡村先进区实施方案也已正式出台，第一批美丽乡村项目正在申报。在包装项目时，对农村道路亮化工程提到了优先位置，确保秀洲区美丽乡村精品路线沿线的道路亮化工程建设，通过示范带动逐步实现农村道路亮化全覆盖。

城区路灯是城区的眼睛，是重要基础实施和民生工程之一，是市民夜间和起早出行的安全措施之一。通过逐年努力，我县城区基础设施不断完善，路灯也取得了长足发展，为居民生活提供了方便。但是，随着居民对路灯建设与管理的要求越来越高，城区路灯的建设与管理明显滞后于城市发展。一是有的路灯高度不够或者路灯几乎被树木遮挡。如建设东路从中行至大转盘靠南边的路段，路灯几乎全被树木遮挡，工业大道红十字会医院至七号公馆路段的路灯也灰暗，特别是在雾霾和阴雨天气，这些路段对于上下班的居民、骑车上下学早出晚归的学生都极易造成安全事故隐患。二是路灯损坏后维修不及时。如胜利北路路段和胜利南路路段人员行走主要区域对灯路损坏后维修不及时。三是个别街道路灯不足和一些小区巷道没有路灯。如胜利北路段路灯不足，存在道路灯死角;布衣路段龙神湖旁路灯不足，灯光死角过多;大世界背后的居民区小巷以及建材市场内的一些巷道无路灯或路灯不足。四是路灯开启和关闭时间不够合理，缺乏人性化。如定南中学、定南二中的学生一般早上六点左右就要到校上自习，若早晨过早的路灯关闭，学生骑自行在没有路灯照明时交通事故发生的隐患几率加大。

建议：

1.做好路灯照明的设置规划。及时增设城区道路和小区巷道路灯;根据路段情况对路灯的高度做适当调整;在城区街道一些拐弯黑暗处尤需增设亮度足够的路灯。

2.对路灯养护建立和制定切实可行的管理制度和标准。加强对路灯的巡查，及时修复故障路灯，保证设施正常的运行和亮灯率达95%以上。

3.路灯管理单位适时启动道路照明应急预案。可按照春、夏、秋、冬四个季度相应设制一个更合理更具人性化的路灯开启和关闭时间。学校周边路灯在此基础上应再提前开灯或延长亮灯时间。

第二篇：路灯优秀作文

路灯优秀作文

路灯优秀作文1

生活中有许许多多的灯：有日光灯、霓虹灯、彩灯……但是只有路灯的精神令我敬佩。路灯，他们生来就很朴实无华，不像彩灯、霓虹灯那样闪烁着耀眼的光芒，让人留恋驻足观望。

路灯只有在黑夜来临时，人们才想起它的光芒，它们将光芒洒向人间。在它的照耀下，伸手不见五指的道路，明亮起来了。夜晚也变得富有诗意，显得更加的温暖和谐，让匆匆回家的路人能够平安回家。它的光芒虽然不是那么亮，但它尽自己所能不留一丝一毫的把光奉献给人们，照亮了世间每一个漆黑的角落。不管是狂风暴雨，还是烈日当空，它总是像战士一样屹立在街道两旁！它总是那么直，那么坚强，不柔弱，也不动摇。它就是这样，默默无闻地奉献着自己光芒，照耀着别人！

这时，我想到了老师，老师不也是像路灯那样吗？他们把自己的光和热奉献给了我们，让我们懂得更多的知识，照亮了我们前行的路！也像路上的`警察，保全我们的平安！也像环卫工人，是他们在晨曦中给了我们干净的街道，但不求一点回报！也像……

路灯——一盏随处可见的灯，却有着崇高的品质——默默无闻的奉献自我，照亮着前行的路！让我们学习它们，作盏不平凡的路灯！

路灯优秀作文2

路灯亮了，它眨了眨眼睛，伸了个懒腰，亮了。

它又要坚持到天亮了，足足十几个小时啊！为了人们方便走路，坚守着光荣、明亮的职务。

它俯身看着下面的人、车、笑脸。人们有说有笑，下班了、放学了，一天之中最轻松、愉悦的时刻终于来临了，人们匆匆赶回家。路灯睁大它的那双依旧明亮的眼睛，为路人照明。几十年，甚至几百年都是这样，不知疲倦，不怕困难，更不会抱怨，它默默无闻，既不明显又不出众，在众多人的眼中，看它，已有上千眼了。如今，谁也不会再看它一眼，因为它太旧了。从前那双美丽的`大眼睛，早已不再美丽，身上布满了灰尘，少了灯光的亮度，甚至成了“单眼”。

它旧了，人们都不愿再看它一眼。一看，就不由感叹：“好老啊！好脏啊！”它身上满是灰尘，用手轻轻一触，便是一手脏灰。

可是，路灯依旧在工作……

这正如一个人，老了，旧了，不起眼了，可以不再干活了，但有些人不这样，他还在继续干活，正如我们家中的老人，干了一生一世。

路灯优秀作文3

路灯这种东西十分常见，在大部分的道路两旁都有路灯。这些路灯常年都树立在那里，每到晚亮起来，给人们指引道路。

有一种人也像路灯那样常年站在他的岗位上。他们就是边防为军人，他们常年在边防站岗，保家卫国。哪怕是特别残酷的天气。他们也要守在岗位。过年的`时候他们也不能回家，十分的辛苦。

有的时候边防那儿经常停电停水，这些都是常有的事。可能有的时候我们很少停电停水，在他们那儿这都可以说是家常便饭了，即便没水没电，那些边防军人依然不减保家卫国的责任心。

在环境恶劣时，他们那有时候一个星期都没有饭送过来，他们经常挨饿，因为他们那里太险恶了。食物运送非常困难。一次我在阳光上面报上读到，有一个边防军，他们整整一个星期都没有食物。全靠吃腌的土豆，并且一次也就吃那么一小片，十分的艰苦！

虽然这么苦，但他们依然坚守岗位，守护着我国的边疆。他们很值得我们敬佩。他们那种能吃苦的能力也值得我们学习。

边防为军人那么辛苦。我们应该向他致敬。坚守着自己的岗位，就如同“灯塔”一样，给我们光明，给我们坚持不懈的勇气！

路灯优秀作文4

路灯，一个神圣的职业。

我的老家只有唯一一个老路灯，它已经老态龙钟，布满岁月的泪痕，那斑斑锈迹写满了故事。

那是一个黑夜，我们一家走在乡间小道上，去看望奶奶。

走到那个老路灯旁，它还在亮着，没人知道它的身世，只知道老灯已经活了好久。

突然一声巨大的.“嘭”的声音将我吓了一跳，原来老灯的灯掉了，这时一辆摩托车向着这儿驶来，老灯用生命发出了最后一丝光，“咝”地响着，像是哀叫自己没有力量来守护了，为摩托车点亮最后希望之光。路灯熄灭了，但灯丝还在扑闪着，向伟人献出生命……

我心里有些凉凉的，又写孤独的感觉。

到了老家，奶奶热情地端着菜，我们一家子坐下来，我才发觉，六个人，差了爷爷一个人。

爷爷是个老实人，爸爸总是一边强忍着泪，一边跟我讲爷爷的故事。爷爷那时很穷，虽然吃不上饭，但经常把饭给儿子，让爸爸先吃。

在一个寒冷的清晨，他默默离开。

这不正是路灯的品质吗？

吃完饭，屋外的雨“嗒嗒”地下着，给人一种无语的孤独，漆黑的夜，没有灯和灯光，失去了给人安慰的话，让人感到害怕。

小雨下着，润着两个同样品质的人，一个路灯，一个爷爷……

后来，老家建了许多路灯，它们传着老灯的光。因为一次没有光而产生的车祸，老家建了那么多路灯。

路灯优秀作文5

每当夜幕降临的时候，一盏盏路灯就接二连三地亮了起来。它们每天都默默无闻地为我们照亮前行的道路，防止我们被什么东西绊倒和一不小心摔倒，也消除了走夜路人的恐惧。路灯就这样日复一日，年复一年，默默奉献，从无怨言。有了路灯，我再也不怕走夜路了。我佩服路灯那种默默无闻、无私奉献的精神。

每当看到路灯，我就会想起警察叔叔。警察叔叔就像路灯一样，一直在默默地保护我们。为了交通安全，过年的时候也不回家，过年的时候我们家热热闹闹的，但他们却孤零零地坚守岗位，无怨无悔。他们的家人想他了，他们也没法回去与家人团聚。

每当看到路灯，我还会想到生我养我的父母，他们也像路灯一样，一直在我们身边，辛辛苦苦地把我们养大，默默地为我们付出。我要谢谢我的父母。

每当看到路灯，更让我想到我们敬爱的老师。我们的老师也像路灯一样，天天为了我们好好学习。辛辛苦苦地教我们学习知识，上课的时候站着，而我们却坐在凳子上，如果我们不好好学习，我们就对不起老师。

感谢路灯，为我们照亮前行的道路；感谢警察叔叔，默默地守护我们的安全；感恩我的.父母，无怨无悔抚养我长大。更要谢谢我们的老师，给了我们知识，教我们怎样做人。我要向他们那样，做一个无私奉献的人，做一个对社会有用的人。

路灯优秀作文6

我是一盏路灯，人们的生活中少不了我，如果夜晚没有我，街道上将会是一片黑暗，伸手不见五指。

晚上，天空中拉开了黑色的幕布，无数颗宝石般的星星和一轮明月点缀着夜晚，忽然，黑夜中出现一抹光亮，没错，那就是我。

我无法移动，每天都有许多形形色色的人从我面前走过，同时也看到了许许多多有趣的事。

我看到一位头发花白的老奶奶，看起来70多岁了。他拄着拐杖，慢吞吞地向前走着。我真想去扶她一把，可惜，我不能移动。这时，来了一位年轻的'小伙子，对老奶奶说：“我来扶您吧！”老奶奶一再拒绝，那位男子却一直坚持，没办法，老奶奶只好同意了。我看了，高兴地笑了。

我还看到几个小男孩，他们瞪着圆溜溜的大眼睛看着我，我非常高兴，因为，终于有人注意到我了。可是下一秒，他们就拿起地上的石头向我扔过来，我的身体非常痛，我想阻止他们，可惜我不能说话。

虽然我不能移动，也不能说话，但我可以在漆黑的夜里为人们照亮道路，为祖国做出小小的贡献，所以我依然很开心。

路灯优秀作文7

世界上有许多各种各样的灯，孔明灯、吊灯、霓虹灯、花灯……但是，谁在意过路灯。

在夜晚，路灯不知不觉“呼啦”全亮起来了，街道上一片灯火通明，暖暖的，亮亮的。马路上的.车逐渐多了起来，司机们按着喇叭在路灯的照耀下飞驰。是什么让司机们看清前路大胆飞奔，是什么让在黑暗中的人看清楚前方的种种危险？是路灯。

可是人们呢，他们在路灯杆上乱贴乱画，乱刻真的好吗？路灯也只能默默承受这一切，而不说一句痛楚的话。

不讲索取，只讲奉献，这不就是我们今天的社会缺少的一种精神吗？

如果没有路灯，我真的想象不出来人们的生活会是什么样子。夜晚，街上一片漆黑，汽车的碰撞声和喇叭声接连不断吵得大家睡不好觉。

而路灯不正像老师吗？在我们犯错，在我们迷茫疑惑的时候，在我们找不到方向时，是老师的循循善诱让我们不会误入歧途，老师就是照亮我们前行的路灯，默默奉献，不求回报。

谢谢你，路灯，你不追求名利，不追求回报，只为我们无私奉献，让我们懂得了给予别人永远比向别人索取更为愉快的道理。

路灯优秀作文8

夜晚，漆黑黑的一片，月亮躲进了云层，星星也回家睡觉了。黑暗处的树木如同张牙舞爪的怪物，吓得连空气都要凝固了。

我走在这样的一条羊肠小道上，心里的害怕无处诉说，就怕哪怕一丁点的.声音，也会招来可怕的白衣女鬼。

就在这样的恐惧里，走着走着，路面开阔起来，我被一片橘色的灯光笼罩了。我不禁怔了一下，抬头望去，橘色的光芒不算刺眼，又有几分祥和的味道，就像一个慈祥的老爷爷一样。

前面一盏又一盏排列整齐的路灯，他们似乎都在对我微笑，橘色的路灯，陪伴了我回家的路程。

当打开家门，打开灯的霎那，我突然醒悟了：前面那些照亮我的路灯啊，那可爱的橘色的光芒啊，你岂是普通的光芒，你是一种永恒的信念！那橘色的灯光，简直就是一张张可爱的笑脸，这是帮助别人后发自内心的那种简单的快乐。

云朵散去了，洒下洁白的月光；星星出来了，像一只只眼睛一眨一眨；树木发出沙沙的声音，仿佛在为路灯礼赞。

以后，我也想做一盏帮助他人的路灯，给予了别人光明的同时给予自己快乐。

路灯优秀作文9

它，瘦瘦高高的，永远笔直的矗立在道路两旁。它，没有动人的外貌，却在黑夜里为前行的人照亮了漆黑的路。

它是谁？它就是路灯。多么平常无奇的东西，黑漆漆，长长的一大根，上面别着发亮“眼睛”。路灯，基本没有人会去仔细的去观察，甚至有人把这路灯当做空气一般。但在生活中，路灯还是很重要的一种东西，让我们想一下，要是没有了路灯，我们会多么的困难，在伸手不见五指的夜里到处走，谁也不知道你的下一步将走到哪里。要是没有了路灯，夜里将乌漆抹黑的，说不定会发生更大的意外，说不定还会……它在人们不需要时，就那么静静的站在那里，但是当人们需要它时，它会不遗余力，用自己最耀眼的`光芒，为人们在黑夜里发出灿烂的光。

每每看到路灯，我就会不由的想到我的老师们。她们不就是我们学习路上的指明灯吗？不信，你听我来讲：每当我们在学习上遇到困难，老师定是那个最有耐心指导我们的人。前几天，我因为作业出现错误，老师就不厌其烦的为我纠正，一遍不行就两遍，直到我掌握了，全对了，老师才放心去做其它的事。每当我们在学习上迷茫了，不知该何去何从了，总是老师第一个来给我们指明前进的方向。每当我们在学习上遇到了挫折，总是老师们在耳旁不断的鼓励着我们……

成长中每一次遭遇黑暗，不正是老师们一次次给我们照亮了前行的路吗？老师，就是我们学习路上的指明灯！

路灯优秀作文10

在无声无息的小巷里，在川流不息的马路上，到处有它的身影。在闷热的夏夜里，在寒冷的冬夜中，它毫不动摇地矗立在路旁。

它是那么平凡，那么普通，有谁会注意它，但我却因为它感触很深……

在太阳下山时，路灯伴着月亮起来值班。有一次，我和爸爸正在归家途中。一瞬间，“唰”的一下，路灯全亮了，为大路换上了新装。

“哇！爸爸，路灯好美啊！”我对爸爸说。

“嗯，路灯它要值一晚上的班呢！”

“它会很累吧。”

爸爸回答：“它会累，但它依然默默无闻地照亮大路，为人类造福，为人们的生活提供便利！它不叫苦，不喊累，不论风吹雨淋，它都准时到岗，它不求功名利禄，只为人们照亮一方土地。它那样默默无闻，是你学习的榜样呢！”

听了爸爸的话，我沉思了……

路灯，让我开始关注这平凡的.事物。每次我回家时，总会凝视一盏又一盏路灯。它们像卫士，保卫着我们的家园，它们像美容师，美化着我们的城市。灯杆上的锈斑，是它们年老的痕迹，更是它们奉献的见证。

这就是路灯，它没有室内吊灯的华丽，没有霓虹灯的独特。它平凡，但是它伟大；它默默无闻，但它无私奉献。他把光明献给了大众，在我心里，它，是一个英雄。

路灯优秀作文11

夜深人静时，马路上总闪烁着美丽的光芒，那便是路灯。

我们的老师每天都要给我们上晚自习，备课，批改作业，总是很晚才能回家。一路上总有路灯伴随着她们，给她们照亮回家的路，温暖着她们。就像辛勤的老师在学习中，生活中给我们指明方向，给予我们温暖，培育我们成长。

我们的环卫工人，不论是严寒酷暑，还是刮风下雨，总是天才蒙蒙亮，就开始在路灯下清扫大街小巷。那沙沙沙的声音，是他们“净化”美丽城市的音符。只有路灯给他们光明，陪伴他们，让他们快乐的工作。路灯温暖他们，他们温暖城市中每一个人，让人们每天起来就会看见干净整洁的城市。

我的`爸爸是一名医生，经常三更半夜接到急诊手术。总会听到他“咚咚咚”下楼的声音，这时楼梯灯，小区的路灯，大街上的路灯一路陪伴着爸爸，让他更快前往医院，病人尽快的到救治。路灯的光温暖了爸爸，爸爸救治了病人。这就是温暖传递着温暖，爱传递着爱。

路灯时时刻刻陪伴着我们，每天夜里，都会用它们的光照亮着整个城市的大街小巷。照亮别人，温暖别人。这不正像我们敬爱的老师，辛苦的环卫工人，勇敢的白衣天使，坚守的交警叔叔等各行各业辛苦工作的人们吗?他们用自己的小温暖汇集成大温暖，用小爱汇集成大爱，让我们的社会更加和谐，更加温暖！

路灯优秀作文12

冬天的夜晚，温度低到了冰点。天空的漆黑令人忆起了浊墨，抬头仰望这夜空，没有一颗星星，只有无尽的黑暗……

或许，上一秒还是灯火通明。但，此时此刻，平日里昏黄的.路灯，成了冬夜里最耀眼的光。万物都没有勇气对抗寒冷，唯有路灯一直立在原地。它散发着白昼般的光芒，将人内心的恐惧驱逐，赶走黑夜中的魔鬼。

路灯用自己的行动告诉我们，在默默时付出与奉献，不必吝啬什么，发出最明亮的光，尽自己所能，为别人带来利益。

忽然，路灯下出现了一个人影。一名环卫工人，他看起来已经五十多岁了，依旧工作得那么晚。我眯起双眼，仔细地看着。环卫工人的头发有些花白，与黑夜产生了强烈的对比。他眉头紧蹙着，耐心地扫着垃圾。毕竟人老了，眼睛不太好。有时候，他必须盯好久，才能分辨出是不是垃圾。

说着的，路灯帮了环卫工人许多许多。若没有它，环卫工人大约会更辛苦吧。环卫工人为我们带来洁净，而路灯又为他们带来光明。路灯一直在背后帮助大家，不求一点回报。

毫不起眼的路灯，其实很伟大。

路灯优秀作文13

在公园里，在大街小巷，到处都有路灯的存在。而路灯却因为它的常见，而被人们忘记了它的精神。

公路两边的路灯，大概有两层楼那么高，全身白色。路灯分上下两部分。下面一部分是它的支柱，上面一部分是它的灯头。路灯的支柱是用铁管做成的，笔直笔直的，像一棵棵参天大树。路灯的灯罩是用玻璃做成的，呈椭圆形，里面安着透明或白色的.灯泡，照出来的光亮有黄有白。

路灯虽然非常普通，但是，它又非常的不平凡。你看，不论风吹雨打，不论日晒雨淋，它都能忍过去，从没有一声怨言，从没有叫过一声苦。每当要下雨时，人们在漆黑的乌云下奔跑着，正是它照亮了大街小巷，给人们带来了光明。刮风时，大家都掩着脸，捂着嘴，而路灯呢？不管风沙多么厉害，它都依然站在那里，一动也不动。日晒时，大家都带着太阳伞、帽子，而路灯呢？它没有任何遮掩，在烈日炎炎的天气里，一站就是一天。这是多么高贵的品质，多么让人敬佩的精神呀！

说到路灯，使我想到了那些日夜守卫在祖国边疆的边防战士，想到他们也跟路灯一样，为了祖国的安危，为了人民的安全，从不叫苦，从不叫累，日夜站在祖国的边防前哨，誓死保卫着祖国。

虽然路灯随处可见，但是它这种精神让我敬佩。我爱路灯。

路灯优秀作文14

路灯，可以帮助迷路的人照亮方向；路灯，可以消除人心中的恐惧……

一天晚上，我在托教做作业做到很晚才回家。我一个人走在黑夜里，周围全是漆黑一片，耳边还不时响起奇怪而又可怕的低嚎，就仿佛是鬼在我身旁低声嚎叫。我感觉有无数只手向我伸过来，又好像有人在身后跟着我。我不由地一哆嗦，身上吓出了冷汗，我到处乱窜，不知弯弯曲曲绕到了哪里。大树随风乱摆，露出了狰狞的.面孔和风演奏了一曲“鬼叫曲”。我吓得毛骨悚然，一动不敢动，生怕一不小心，误入了坏人的巢穴。我跌跌撞撞地走在黑暗里，不知拐了多少道弯，忽然，我眼前出现了一丝微弱的亮光，我心中燃起了希望，我连忙向那亮光飞奔而去，光越来越亮了，从微弱的光变成了一道强光！是什么？我走进一看，原来是路灯！路灯安静地矗立在路旁，默默地照亮了四周，我站在路灯下仔细打量寻找方向，终于找到了回家的路。我内心的恐惧消散了大半，影子投在路上，慢慢变长，走到下一个路口时又慢慢变短……我心想，路灯为我们默默奉献，为多少人找到了回家的路啊！仔细一想，我们生活中也不乏和路灯有一样品质的人。比如：老师，建筑工人，清洁工……

老师也和路灯一样有默默奉献的品质。是老师的不厌其烦教会了我们知识；是老师的语重心长教会了我们要遵守纪律；是老师的谆谆教诲教会了我们要尊师重道……

路灯，它默默奉献，我要学习它的高尚品质，做一个默默奉献的人。

路灯优秀作文15

说起路灯，有人喜欢漂亮的彩灯，有人喜欢五彩的走马灯，还有人喜欢喜庆的灯笼。但我却喜欢那朴实无华、默默无闻的路灯。

傍晚，当你走过繁华的街道，你是否会抬头看到千万盏路灯在散发着无数光芒，指示着车辆通行，照亮人们回家的路。当你看到这一幕时，是否想到过这些路灯背后的故事和艰辛。

是啊，路灯为我们无私的奉献，它默默无闻地在黑夜里照亮了漆黑的天空，照亮了广阔的大地。使人们在这个时刻，停下奔波，站在路边欣赏夜景，使在夜里行驶的车辆得到光明。路灯为我们付出，而我们却是如何对待它？在它的身上贴广告，在它的身上乱涂乱画，甚至在上面留下一道道划痕。如今的路灯已不再是崭新的面貌了，而是破旧不堪，面目全非。

我欣赏和赞美路灯，它默默无闻，不计名利，朴实无华。不像彩灯、走马灯一样，只追求绚丽的`外表。路灯，只是为了给人们带来光明，为人们照亮前行的路。

路灯，让我想起老师。老师就像路灯一样引导我们走向光明，在我们遇到困难的时候，引导我们走出困境。还有清洁工，他们也像路灯一样，无私的奉献，是每座城市的美容师。

我歌颂、赞美路灯，它是那么平凡，又是那么伟大，以后，我也要像路灯一样，为社会默默地付出，无私的奉献。

第三篇：优秀政协委员提案选登

再加力度支持县域经济发展

[现状]目前，基层营业网点撤并，金融服务功能弱化；县域信用环境仍比较脆弱，信用体系不完善；县域经济缺陷明显，承贷基础较差。这些薄弱必然影响到金融运行的效率和信贷资产的质量，影响了银行信贷资金的投入，从而弱化了县域经济的发展。

[建议]切实增强支持县域经济发展的紧迫性、主动性。

企业要转变观念，主动创造条件争取金融支持；银行要转变经营理念，优化金融服务。强化金融产品宣传推介，简化信贷手续和审核流程，尽可能缩短企业融资等待时间，科学、合理地制定贷款限额、期限和利率价格水平，寻求企业和金融最佳效益结合点，对招商引资项目，银行要在政策许可的情况下积极办理开户手续，为其提供方便、高效、优质的结算服务。解决好企业融资和金融支持面临的几个突出问题。即，企业产权不明晰，造成抵押手续无法办理；抵押物价值不足或不符合规定，导致抵押权无法落实；企业达不到行业管理和环保基本要求，银行无法介入，国家宏观政策影响，水泥、钢铁类项目受银行信贷政策限制，基层行无法得到上级行的授信等问题。建立县级的信用担保体系，选择具有相当规模实力的企业，政府协调其独立出资或作为发起人联合筹资建立担保基金或成立担保公司；简化办事程序，提高办事效率，降低收费标准，为商业银行、农村信用社贷款提供快速、方便、有效的融资担保。政府可出资成立县域非营利性中介担保机构，使其为中小企业贷款提供担保服务，并适时追加资本金，增强担保能力。切实解决我县中小企业融资难的问题。改善社会信用环境，把金融支持县域经济与防范金融风险结合起来。

抢抓机遇 科学发展烟叶产业

[现状]当前，我县烟叶产业又面临着千载难逢的发展机遇，如何抢抓发展机遇，扩大生产规模，提高生产效益，实现烟叶产业可持续发展？

[建议]科学规划，合理布局。我县烟叶生产在乡镇与乡镇之间、村与村之间、甚至同一峒片的两块田地之间都存在较大差异，若想做大做强烟叶产业，就必须科学规划，合理布局。要根据计划，坚持合同种植，科学分解发展任务；要根据自然条件，经过土壤检测，适宜种植的，积极引导，快速发展，形成规模，连片开发；对适宜发展的乡镇，要大搞大扶持，突出专业大村，要大力推广新技术，认真指导种烟农民进行氮、磷、钾平衡施肥等规模化种植，以达到整体提高烟叶产量和质量的效果。加大基础设施建设投入。要对烟区“水、电、田、路、房、气”进行综合配套建设。拓宽帮扶贫困村的范围。建议把烟草部门包联扶贫村全部摆布到烟区乡镇、村，县直扶贫村也尽多地向种烟倾斜,形成从县到乡到村一体化的兴烟体系。积极创新烟叶发展的机制。积极推进土地经营承包权“依法、自愿、有偿”流转，推动土地向种植大户、种烟能手集中，实现规模化经营。创新生产组织形式，探索推行“公司＋基地＋农户”、“公司＋专业合作社＋农户”、“股份制或股份合作制公司”、“农场化经营”等模式。建议加大烟叶集中服务区建设，争取国家和省、市烟叶部门的支持。

发挥纽带作用助推经济快发展

[现状]工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带、政府管理非公有制经济的助手，如何结合自身工作特点，围绕中心，服务大局，勇于创新，善于突破，充分发挥工商联作用，助推我县经济又好又快发展？

[建议]建议县委、政府进一步扩大工商联的知情渠道，有关经济工作特别是非公有制经济发展的会议应及时通知工商联参加；有关非公有制经济发展的政策制订和经贸活动应通知工商联参与；成立有关经济协调机构，吸收工商联为成员单位，努力使工商联成为名副其实的桥梁、纽带和助手。工商联是民营企业的“娘家”，经常听到民营企业的各种呼声、愿望与诉求，保护和调动他们的积极性、创造性责无旁贷，建议县政府成立“wmk县非公有制企业服务中心”，为非公有制企业提供服务的平台和载体，由工商联牵头，联合相关部门，设立举报电话，做好维权工作。建立政府与非公有制企业沟通交流机制，定期组织召开民营企业家座谈会，搭建政府领导与非公有制企业家对话的平台。政协、统战部、纠风办、工商联应定期组织非公有制企业对政府相关部门进行行风评议，不断优化经济发展环境。充分发挥在非公经济人士教育引导中的重要作用。积极倡导民营企业家把个人富裕与全体人民共同富裕结合起来，自觉承担社会责任，积极参与光彩事业。

保护与开发城北街 打造旅游新亮点

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加快保障性安居工程建设

[现状]城关镇低收入住房困难家庭5427户20622人，住房面积在8平方米以

下的有房家庭166户631人，无房户3722户14143人；人均住房面积在25平方米以下的家庭1539户5848人。根据现行住房保障制度要求，“十一五”期间，我县计划投资1.2亿元，建设廉租住房2100套，建筑总面积10.5万平方米，解决最低收入居民6930人住房困难问题。

[建议]加快我县保障性安居工

程建设应以增加投资、扩大内需为主线，因地制宜，实事求是，制定切实可行的安居工程建设发展规划。今后几年保障性住房建设规划，应依据城镇人口、资源、环境和政府财政承受能力，结合现有城镇低收入居民家庭结构、住房状况、户均人口等情况进行适度调整，确定科学合理的建设规模，体现竭力而为、供求平衡、节约资源、突出保障的宗旨。精心组织，准确把握，确保保障性安居工程建设政策落到实处。统筹谋划项目选址，严格控制套型面积，建设模式多法并举，工程质量要坚持标准，国家扶持要用足用好。部门联动，相互配合，确保保障性安居工程建设顺利实施。为确保廉租住房和经济适用住房顺利推进，各部门要创造条件，优化环境，形成合力，坚持简化程序，减少手续，先办理、后规范的原则，加快项目进度，促使项目早开工、早竣工、早投入使用。

优化投资环境 确保经济持续发展

[现状]在过去几年，我县在优化投资环境方面，采取了诸多措施，但还存在不足。在新的一年里，要想更好的抓住机遇，发展地方经济，就应树立“优化软环境”就是“崛起硬资源”的理念；就应坚定不移的进一步优化我县的投资环境。

[建议]建立更加高效快捷的政务环境。进一步加强政府效能建设管理，提高政府机关的行政效能；全面建立和落实领导现场办公制度，同步建立分级负责的协调机制；进一步加强行政服务中心建设，实行政务公开的阳光工程，完善探索创新行政许可工作机制，进一步推行行政工作机制和行政审批制度的改革；构建亲商、重商、护商、安商的服务环境。建立和完善投资项目“绿色通道”； 大力营造护商、安商氛围；尊重和重视客商，提高客商的社会地位。建立诚实守信的市场环境。打造诚信政府；打造诚信经营主体；打造诚信市场。积极建立更加和谐、平安、高效的法制环境。积极开展企业周边环境整治，营造良好的投资环境；加强对客商和企业的法律服务；建立健全联动机制；坚决整治“四乱”行为；加大加强投诉查处力度。

加快农村卫生人才队伍建设

[现状]当前我县农村卫生人才队伍存在着总量不足，技术水平低，结构不合理；用人机制不活，人才进出不畅，发展欠后劲；人才培养滞后，缺乏长效机制，农村卫生后继乏人。

[建议]要高度重视关心农村卫生人才，加大农村卫生人才建设投入力度。建立卫生人才发展基金，完善政府、用人单位、个人和社会多元化投入机制；将农村卫生经费和乡镇卫技人员医保、社保、失业保险等费用纳入财政预算，逐步完善财政补偿机制，确保乡镇卫生院财政差补经费按时足额到位；积极营造乡镇卫生队伍健康发展环境，改善办医条件，确保乡镇卫生院的公益性质；逐步加大财政投入，提高卫生投入占县级财政支出的比例，使卫生投入与当地的经济发展成正比。要加强卫生人才队伍建设。实行对口帮扶，加强业务培训，公开选录一批优秀医学院校毕业生逐步缓解卫技人员断层现象，返聘留用有一技之长身体健康的退休人，鼓励自学成才，加大人才引进力度。推进体制机制创新。深化人事制度改革，完善用人机制和人才交流机制，激发工作热情，体现公平竞争；严把准入关，严格执业许可制度，杜绝非卫生专业人员从事诊疗服务；疏通出口，彻底清退占编多年又不在医院上班人员；实行定编定岗。五是加大对卫生人才项目工作的支持力度。

强化措施大力发展畜牧产业

[现状]畜牧业是我县农民家庭现金收入的重要来源，近年来，畜牧产业发展不仅受到疫病和市场两种风险，资金和技术两类瓶颈，龙头企业不强和农户利益不能有效保障两大软肋等因素的制约，也存在着种源不足、品种改良滞后、规模小、效益低、技术力量薄弱，服务手段落后等问题。

[建议]优化发展环境，完善扶持政策；建立产业发展基金，解决好政策性资金的投入问题；搭建产业融资平台；加大项目和招商引资工作力度；建立产业信息网络，为养殖户提供市场与生产对接的信息平台；科学规划布局，加速产业基地建设。马头羊及黄牛基地，以山场面积大、马头羊和黄牛养殖数量较多的湖北口、六郎、店子、景阳等西北片乡镇为主；生猪养殖基地，以城区及其周边乡镇即城关、土门、香口、观音、马安等乡镇为主；家禽养殖基地以交通便利又有一定基础的河夹、城关、土门、香口、上津等高速路沿线乡镇为主。同时，在推进产业基础建设中要注意整合资源、突出特色、典型引导、适度规模、饲草保障、推行标准化生产。要夯实发展基础。建立健全良种繁殖体系；固定壮大技术服务体系；建立健全畜产品加工流通体系。增强畜牧产业抗御风险的能力。强化仔猪交易市场管理，杜绝外疫传入，指导规模养殖大户实行自主免疫，自繁自养，封闭饲养，尽力减少疫病发生；在做好能繁母猪保险的基础上，争取拓宽畜牧保险业务；建立规模化养殖财政风险基金，对遭受疫病及自然灾害损失的养殖户给予适当的补贴；强化疫病防控责任包联，形成化解疫病风险的利益共同体。

把握投资导向 推进项目立县

[现状]项目开发是拉动县域经济增长的重要载体，项目建设在全县经济建设中具有不可替代的支撑和拉动作用。如何把握投资导向，做到以项目引资，以项目兴县？

[建议]多收集信息，要常在网上及时发现项目信息；各项目单位要与上级主管部门多联系，勤汇报，获取对口项目信息；采取新闻发布和招商引资洽谈会等形式挖掘项目信息；多向wmk籍在外创业成功人士了解投资信息等。科学策划包装，项目的筛选、勘测、包装、论证、设计、土地预审、环境评价、行文上报、争取评审、批复等环节多，要求高，附件全，因此，要高标准、高质量的科学策划包装，把各项基础工作做深做细，建成完备可操作性较强的项目库，以达到有“销路”。契而不舍争取，力求有百分之一的希望就做百分之百的努力，决不放过任何一个能够争取的机会。抓好实施，坚持“一个项目、一名领导、一个牵头部门、一个工作专班、一套工作方案”的“五个一”项目推进法，促进重大项目快核准、快开工、快见效。督办管理，健全项目评价、项目稽查、固定资产投资监测分析、运行引导、工作激励等机制，确保项目开发目标顺利实现。

加快“三型”蔬菜产业发展步伐

[现状]当前，全县蔬菜产业建设正处于“艰难爬坡”阶段，确保产业又好又快发展尤为重要。

[建议]进一步加快环境友好型、资源节约型、质量安全型“三型”蔬菜产业发展步伐，加强基础设施、科技普及、质量品牌和经合组织四类建设，推动蔬菜产业持续发展。加强基础建设，目前，全县达到“旱能灌、涝能排、路相通”高标准, 基地要求的比例不到40%，部分露地蔬菜基地甚至处于“望天收”状况，为此，捆绑项目资源要向蔬菜产业重点倾斜，突出蔬菜基地基础设施配套建设，集中资金改善水、电、路、棚、沼等生产条件。通过改善基础条件，提高基地的综合产出能力，加快发展环境友好型蔬菜产业。加快科技普及，加快县、乡、村三位一体蔬菜科技服务体系建设，加大优良品种引进、技术示范推广、科技人才培训工作力度，尤其要加强乡镇蔬菜技术骨干和本土农民技术员培育工作，发挥其反应快捷、稳定性好和针对性强的优势，达到“以点带面”的效果。依托阳光工程等项目，积极开展蔬菜科技培训活动，切实增强培训的针对性，增加培训密度，增添技术培训的科技含量。以科技提升产业效益水平，努力突破多种农业资源束缚，加快发展资源节约型蔬菜产业。打响质量品牌，拓展市场空间。加大精品名牌培植力度，对县益群家常菜加工厂“回家”牌香椿、观音镇“冬竹”牌小米椒、上津镇“古城”牌五香豆豉、高山马铃薯和包菜等特色品牌产品予以重点支持，力争培植1个全国知名品牌、2-3个湖北省知名品牌。鼓励、支持企业参加各种会展，到大中城市建立直销网点，推进蔬菜产品进超市。开展无公害蔬菜产品质量监测，加快发展质量安全型蔬菜产业。发展经合组织，实施产销对接。组织引导农民大力发展“村委会+协会+农户”、“企业+合作组织+农户”、“专业合作组织+基地+农户”等多种形式的产业化经营模式，发展订单农业，引导企业和农户建立风险共担、利益均沾、诚信合作的产销关系，实现企业和农户共赢。

优化企业周边环境

[现状]当前，我县企业周边环境不优的问题仍然影响着我县招商引资工作和工业经济的发展。具体表现为：强买强卖、敲诈勒索型；无理阻工、影响建设型。哄抢盗窃、直接侵害型。这些都直接影响了企业的健康发展。

[建议]一是建立一项制度。建立企业周边环境治安联络员制度。对各重点厂矿企业实行治安责任承包，加强与企业的联系与沟通，定期与企业安全人员召开联席会议，通报辖区社会治安状况，收集掌握企业治安环境与安全生产情况，了解掌握公安机关在维护企业合法经营快速发展工作中的不足之处并着力改进。二是健全两项机制。即：健全辖区派出所与重点挂牌保护企业的联防联治工作机制；健全责任过错追究机制。对责任单位不积极作为、案件查处不到位、隐患排查不到位、纠纷调处不到位、热情服务不到位等因素影响企业正常生产，甚至造成恶劣影响的单位及民警坚决予以从严处理。三是推行三项服务。即：开设“绿色通道”，对重点企业所需承办的业务放宽政策实行“一站式”高效快速办结；治安、派出所积极开展上门服务；开展企业周围法制宣传教育，建设良好的社会治安软环境。四是确保四个优先。即：凡是涉及企业的案件、纠纷优先查处，集中警力争取快侦快结；凡是涉及企业的案件、纠纷等警情优先出警，坚决制止和杜绝影响、阻碍企业正常生产的案件、事件发生；凡是涉及企业的案件、纠纷查处情况优先回复；凡是涉及企业的行政服务优先办理，坚决杜绝窗口单位存在冷、硬、横、推等现象的发生。

做好农村公路的管养工作

[现状]我县农村公路总里程已达1200公里，随着国家对农村公路建设大规模投资，农村公路总规模将会迅速扩张。但目前在农村公路管养方面存在一些不容忽视的问题。“重建设、轻管养”是农村公路发展过程中普遍存在的共性问题。同时，主体不尽责，资金不配套，养护不平衡，设施不齐全，执法不落实，兑现不及时等问题直接制约着农村公路管养的健康开展。

[建议]加强政策宣传，增强管养意识。理顺管理体制，明确管养责任。多方筹措资金，加大管养投入。完善安保设施，确保道路畅通。强化组织领导，加强督办检查。

关于启动农村中小学教育资源为农民教育服务的建议

内容：

如何使“农村人人享有接受良好教育的机会”，农村中小学教育要为农民做好优质教育服务，是摆在我们面前的一项紧迫的任务。建议从农村教育的实际出发做好以下几个方面工作。

1、农业行政部门牵头、科技部门提供农业科技资源、教育行政部门调用农村中小学教育资源、党委组织部门组织农村党员干部，以提高农村整体文化科技教育为重心，提高农民科学素质，为农民致富扑铺平道路。

2、发挥农村中小学校教育文化基地作用，为农民的科学文化素养提供培训基地，以当地优质农作物为研究基点，有效的开展农业技术培训，成果推广工作。

3、启动农村中小学远程教育计算机网络教室为农民科技教育服务，开展农民、农村党员干部信息网络技术培训，培养农民、农村党员干部的信息素养，创设终身学习的环境，充分利用因特网资源，帮助农民进行远程学习、远程交易、远程致富。

关于加强财政资金投入项目的全程监督和管理的建议

内容：

近年来，各级政府十分重视资金投入，拨款逐年增加，还通过政策引导等方式，不断拓展融资渠道，吸引和筹集了越来越多的资金用于事业的发展。充足的资金确实推动了事业的发展。然而，由于对资金的疏于管理，也出现了资金流失现象和使用混乱、效益差的问题，甚至有人以种种名目进行私分、侵吞等。

对此类现象和问题应引起有关部门的高度重视，要坚决地加以制止与处理。

建议：

首先加强管理的一个重要手段，是要建立健全规章制度，并认真抓好落实。实践证明，只有靠制度管理，才能管好。因此，我们应该结合本单位、本部门的实际，结合形势的发展和任务的变化，有目的、有针对性地及时制定新制度或修改有关规章制度，这样才能适应新形式、新情况的需要。使事业经费从预算执行、会计核算到监督等各个环节都有章可循，有制可依，事业经费的管理必然会上一个新台阶，必然会最大限度地防范事业经费违规使用等问题的发生。为将这一办法落到实处，我们还应该结合本单位、本部门实际，制定实施细则。只有加以细化才有利于推动落实。

其次要实施全过程的管理。应该做到并坚持：立项时，要推行预算评估制度，以加强经费预算决策的科学性，并将评审结果作为项目能否立项的依据，使用时，加大监管，从而为资金的合理使用和安全提供有效的保障。

同时还应采取多种形式，开展法律宣传，进行反腐倡廉教育，这也是加强管理必不可少的重要一环。通过宣传教育，帮助有关人员提高法律意识。增强廉洁自律的自觉性，树立正确的世界观、价值观、利益观，切实从思想上筑起牢固的道德防线，不管在任何情况下都能坚决地抵制和防止不轨行为的发生，确保事业经费资金的正确使用，使之发挥出更大的效能。

重新认识广播体操,配合美丽乡村建设,掀起全民健身热潮

案 由：

从上世纪60年代起，广播体操就在全国广泛流传，深受人们的喜爱。在小学和中学时代，我们几乎每天都听着这熟悉的广播体操音乐慢慢长大，但随着社会的发展和健身项目的增加，广播体操渐渐失宠、被冷落了。2008年奥运会在我国召开，全国上下掀起一片健身热潮，运动专家认为，广播体操是反映学校和社会精神面貌的大型集体活动，可以鼓舞人心，增强凝聚力。据了解，现在，不仅电台开始重新播出广播体操音乐，不少学校和单位也以比赛的方式继续操练广播体操。而适应不同年龄、不同地域人群的广播体操也应运而生。毫无疑问，广播体操的健身功效非常明显，不仅能锻炼身体，还能带来一天的好心情。

本县现有生态广场及街道的夜晚集体交谊舞和清晨的太极拳运动等深受中老年人群欢迎，县城湖滨公园和小区及许多乡村也建有健身场所，每年也举行运动会等等，我县的体育事业投入正日益增多。但不可否认的是：2008年的三鹿奶粉事件，2003年的非典，以及近几年反复发生的禽流感，口蹄疫等等，三高人群的发病率居高不下，社会的老龄化等等因素，人民的身体素质正面临着艰巨的健康挑战，为响应县委、县政府把wmk乡村打造成“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的“中国美丽乡村”的号召。围绕乡村文化、人的素质提升、拓展人文建设内涵，人的素质提升也包括了健康的提升，同时作为一种易于推广的群众体育文化和理念，配合我县的美丽乡村旅游，都是有益的可持续的健康活动。故此，建议如下：

建 议：

1.广播体操简单易做，不受场地条件限制；不同年龄、不同性别和不同健康状况的人都可以做；可以单独做，也可以集体做，是适合广大群众参加的一种体育活动。建议有条件的单位、学校、乡村统一安排时间，集体锻炼。可以先从条件好的单位学校作试点，然后逐步全县推广。

2.团队锻炼，有益身心。利用县乡级广播，电视的优势，大力提倡和配合部门培训和播放广播体操的光碟和音乐，县乡级主管部门，主管领导重点关注执行及普及情况，并在适当时候定期安排集体比赛等，提高大家的参与热情。

3.目前实行的第八套广播体操，分为八节徒手操，包括上肢运动、颈部运动、扩胸运动、体转运动、下肢运动、全身运动、跑跳运动和恢复运动，每节运动都是通过身体各种屈伸活动，使各部位前节和肌肉(包括头、颈、躯及四肢)得到锻炼，从而达到增强体质的目的。它能拉长和放松全身大关节的韧带，增强其柔韧性。同时，能使精神得到放松，减轻工作压力。故建议使用第八套广播体操。

4.每天两遍，锻炼有效。如果每天上下午能坚持各做一套广播体操，你的颈、腰酸痛和头晕眼花等症状都会有所改善。坚持在每周上班的5天里，上午10点和下午3点各做一套广播体操，大约只用30分钟，就能消耗200～300千卡热量。这对高血压，糖尿病等预防也有很好的作用。

5.对于学习、工作任务繁重无暇坚持健身运动的人来说，每天抽出10分钟时间，做做广播体操，在今天，仍然不失为一种良好的习惯。没有条件的单位和个人，可以充分利用业余时间，自行安排广播体操的锻炼，主管部门最好能免费培训，以确保人人参与。

6.如果推广到乡村，能让来wmk旅游的客人在景点或农家乐定时参加广播操，一定会成为一个新亮点，对美丽乡村也会有更深的好印象。

关于改善县城文体设施的建议

案 由：

“我运动但我不快乐，我文化但我很艰辛，为什么我们家门口没有足够的文化、体育设施呢？”这成了很多wmk人的疑问。让我们先来看看县城文体设施的现状吧。

一、软件硬件跟不上，“文化大餐”难享受

每当大片上映的时候，总是有不少年轻人结伴去杭州电影院一饱眼福；每当动漫节、创意展举办的时候，wmk人总少不了一番周折，“千里迢迢”地去取经；而这要花去这批“文化大军”很多一笔的费用，wmk没有高档次的电影院是众人皆知的。wmk图书馆内不到40平方米的借阅室里，只摆放着10个书架，其中农业、自然科学、古文语言等书架几乎是空着的，而且只有不到一个书架是新近出版的图书。

据了解, 我县免费开放的公共文化场馆主要有图书馆、博物馆和纪念馆，免费开放的主要场地有昌硕公园、生态广场、驿站广场等。但我们发现，在图书馆看书的读者寥寥，而清新雅致的博物馆和纪念馆也是景象“惨淡”，反而各广场、公园和场馆举办的文化演出和专家论坛都是人头攒动。

二、场地设施有限，运动健身难施展。

在wmk论坛有一个主题为“wmk体育氛围不好”的帖子，说“因为没有场地，很多以前喜欢运动的人现在都退化了”。据悉，目前，县内免费开放的体育健身场馆主要有县体育场、部分小区里面积很小的篮球场、乒乓球室, 而那里总是看的人比玩的人多出好几倍。于是县内健身场馆和公园内的休闲场所被当成了运动场地。县城里反而没有一些乡镇和企业的运动设施齐全。据调查发现，每天县体育场大概会接纳几百人，人头攒动的体育场只可以做简单的运动，实在不适合 “三大球”等运动。

现在越来越多的人重视培养自己和孩子的文体素养，然而，由于受硬件软件的限制，喜欢文体活动的市民却不知道哪里有可以享受文体大餐的场所。

建 议：

一、对现有的公共文化场馆、场地，要进行长效维护并加大宣传力度，让广大市民可以清楚在哪里可以享受文化大餐。

二、要对县电影院进行整改, 提升档次。要加大投入，把县体育场建成一个集体闲、文化、娱乐为一体的场馆，使之成为wmk市民健身的中心，让更多的居民享受健身的快乐。

三、体育局、教育局要密切配合，要在不影响学生学习和周围居民生活的前提下，局部时间、局部地区的向市民开放学校的运动场馆。

四、县图书馆一定要时常买进一些新书，好书。特别是市场上的热门畅销书。图书馆还可以创建一个电子阅览室，方便市民的阅读和下载。

五、各单位都要重视职工的文化体育生活，政府也要加大对文体设施的投入，城建部门在制定城市发展规划过程中一定要考虑到文体活动的区域，真正为县城居民营造一片广阔的文体绿洲。

农村文化设施建设奖励要因地制宜 按需供求 灵活多样

案 由：

为推动新农村建设，浙江省在十一五规划中，加大了对农村文化基础设施的投入力度，并以创建小康示范村、文化示范村、文化示范户等为抓手，制订了一系列以奖代补的奖励制度，我县，县、乡镇两级政府也相应制定了相关配套的奖励制度，尤其是，08年县委县府提出建设“中国美丽乡村”，把文化建设作为一项硬性指标来衡量，全县上下以文化提升品位的建设理念更是深入人心。因此，近三年来，我县的农村文化基础设施建设面貌有了很大的改观。随着新农村建设的不断推进，农村文化基础设施建设的覆盖面将逐步扩大，但由于各地村级经济条件的差异和投入力度大小的不等，设施完善程度也就呈现出不同的层次，这就要求我们对原来的器材配送为主，资金奖励为辅的奖励方法相应做些调整。抓农村文化基础设施建设，是为了推动农村文化事业的发展，使广大人民群众享受文化的基本权益得到保障。我们的政府部门和文化主管部门，在政策的具体操作上要多从基层的实际需求着眼，跟着形势的发展，不断调整操作方案，以求更科学，更人性化。奖励要因地制宜，按需供求，灵活多样。

建 议：

1.对基础设施比较完善的村，其奖励方法：要以资金奖励为主，器材配送为辅，避免重复投资，造成浪费。

2.对于基础设施欠完善的村，仍以器材配送为主，资金奖励为辅的方法，缺什么，配什么，按需供求，灵活多样。

3.对于政府奖励的资金，规定其必须用于文化活软实力的提升（即骨干培训|、活动新项目、新资源的开发等等）。不得挪作他用。要建立督察机制，实行专款专用。

第四篇：增设科室报告

毕节市七星关区疾病预防控制中心

关于增设健康教育科、慢性病防治科的报告

毕节市七星关区编委办、毕节市七星关区卫生和食品药品监督管理局：

根据国家公共卫生均等化要求，健康教育及慢性病防治是医改重要内容，结合我市“两创一建”及其他工作实际，我中心亟需增设健康教育科及慢性病防治科，经中心主任办公会议研究，特将有关事宜报告如下：

一、设置健康教育科

（一）科室职责

1、制订全市健康教育工作规划和计划并组织实施。

2、宣传党和国家的卫生工作方针、政策、法令，宣传报导卫生先进经验和好人好事。

3、积极参与爱国卫生、防病治病、免疫规划等工作，开展各种形式的卫生宣传活动，提高人群健康意识和自我保健能力。

4、负责建立和健全健康教育网络，对基层健康教育人员进行知识和业务培训，对基层健康教育工作进行督促指导。

5、负责与宣传部门、新闻媒体保持经常性联系，及时宣传报道卫生保健知识和疾控工作动态。

6、提供各种卫生宣传资料,利用各种宣传日活动采取多种宣传形式，组织和实施卫生宣传。

7、定期更换中心健康教育宣传专栏，为业务科室提供技术指导和服务。

8、负责收集整理健康教育资料，完善档案资料管理，做好阶段工作小结及总结。

9、负责我市“两创一建”健康教育宣传工作，完成上级和中心领导交办的其它工作。

（二）申请编制数

共计14人，其中科长（股级）1人，副科长（副股级）1人，科员12人。

（三）申请依据

《全国健康教育专业机构工作规范》。

二、设置慢性病防治科

（一）科室职责

1、负责执行慢性病防控规划和方案，发挥业务技术指导和协调作用，为制定和发展政策提供技术支持，协助卫生行政部门制订慢性病防控规划。

2、负责制订本中心慢性病防控工作的计划和实施方案。

3、承担慢性病及其危险因素等的监测与调查工作，定期发布信息，预测我国慢性病发病和死亡、疾病负担、危险因素流行和发展趋势。

（1）负责制定死因监测计划，抓好居民死因统计工作汇总死因报告资料和数据库原始数据质量进行质量复核，按时完成死因报

表，撰写分析报告，掌握全市居民病死伤亡的分布及其动态变化。

（2）根据当地慢性病的流行情况，确定常规监测病种，完善患病报告网络，制定患病监测工作计划，收集各项监测资料与信息开展质量控制；建立慢性病患病数据库，进行资料分析。

（3）有计划地组织人群的人口学待征，健康状况与医疗服务、吸烟、饮酒、膳食、体育活动、高血压、高血脂、肥胖和健康意识等调查，了解人群中的健康生活方式和危险因素行为的流行水平，掌握变化趋势。

（4）危害严重的慢性病因危险因素进行流行病学专项调查，负责调查工作的抽样、调查方式的设计、调查质量的控制和现场调查的技术指导，与阐明慢性病的病因或发病因素。

4、针对慢性病发生的危险因素，组织开展以人群为基础的慢性病防控的综合干预活动。

（1）通过社区动员、政策开发、健康教育等方式，倡导有利于健康的环境，促进全社会参与慢性病防治。

（2）协助建立慢性病社区综合防治范点：制定防治计划(方案)，督导实施并完成社区诊断与社区干预等各项防治任务，实现防治目标。

（3）慢性病高危人群的筛查和行为因素的调查；针对患者、高危人群、一般人群等不同的目标人群制定干预、随访、管理和筛查计划，指导下级机构开展工作，加强质量控制并做好考核工作。

（4）对慢性病的防治工作进行阶段性评估，组织经验交流提出

解决方案。

（5）开展预防医学诊疗服务，以膳食营养，行为干预，自我保健为主要内容，进行饮食、运动，平衡的个体化指导，传播健康知识和保健技能。

5、对乡镇卫生院和社区卫生服务中心进行慢性病防控技术指导和业务培训，对其开展的慢性病防控工作进行考核与评价。

6、承担慢性病防控工作的业务信息管理与综合评估。

（二）申请编制数

共计14人，其中科长（股级）1人，副科长（副股级）1人，科员12人。

（三）申请依据

《全国慢性病预防控制工作规范》（征求意见稿）。

为全面完成国家公共卫生均等化各项任务，全面推进我市医改工作，特向上级有关部门紧急报告，希望在我中心增设健康教育科和慢性病防治科并解决相应的人员编制。在各级党委政府及有关部门的领导指导下，我们将全力以赴、奋发向上、开拓创新，认真抓好我市的疾病预防控制工作。

请批示。

2011年2月26日

第五篇：增设分店申请报告

关于增设XXXXXXXXX的申请报告

XXX市食品药品监督管理局：

我公司始建于XX年X月，注册地址位于XXXXXXXXXXX号，注册资金XX万元人民币，经济性质为有限责任公司，属XX药品批发企业。《药品经营许可证》证号：XXXXXXXX，营业执照统一社会信用代码XXXXXXXX,《药品经营质量管理规范》证书编号：XXXXXXXXX。我公司核准经营范围；中药饮片、中成药、化学药制剂、抗生素、生化药品、生物制品（除疫苗）。销售服务主要覆盖XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX等终端客户。公司在201X年XX月份通过新版GSP认证检查，取得GSP证书。

自公司成立以来，始终坚持将GSP要求作为公司经营的行为准则，以“XXXXXXXXX”为方针，认真落实《药品管理法》、《药品经营质量管理规范》等法律法规，制定并严格执行企业质量管理制度和操作规程，定期开展员工教育培训，确保了公司质量管理体系的正常和有效运行。公司从成立至今，严把质量关，以优质的药品、合理的价格、一流的服务，在本行业及社会树立了良好的企业信誉和社会形象。

现我公司拟选址在XXXXXXXXXXXX办理分店。选址依据是：该处位于XXXXXXXX路口繁华地段。该区东临XXXXX，北靠XXXX，南是XXXX小区，西是XXXXXX,人口密集，交通便利。门前有停车场方便客户来访和停放车辆。周围环境状况：此处北临湿地公园，南靠白云山。周围均是居民小区，无工厂企业，环境优美、空气清新。该分店站设在此处能充分为周边居民服务。建设情况：拟设分店位于XXXXXXX商铺,面积达XXX平方米 符合规定标准，并能够满足当地供药需有。

妥否，盼批复！

XXXXXXXX公司

法定代表人：XXX

201X年X月XX日