第一篇:第二次会议闭幕会上的总结讲话
第二次会议闭幕会上的总结讲话
各位委员,同志们:
中国人民政治协商会议凌源市第六届委员会第二次会议,就要闭幕了。本次大会认真总结了过去一年的政协工作,研究探讨了2014年凌源市政协工作思路,通过了中国人民政治协商会议凌源市第六届委员会第二次会议决议,听取了市委邹书记的重要讲话,这对进一步巩固和发展我市爱国统一战线、更好地履行政协职能,将起到积极地推动作用。本次会议列席了市人大六届二次会议第一次会议,对市政府工作报告、法检“两院”工作报告及有关报告进行了充分的协商和讨论,并进行了大会发言,这对我市的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,必将起到积极的影响。刚刚闭幕的市五届四次党代会对我市实现争得应有地位作了进一步部署,提出了全市2014年奋斗目标。在此,我代表政协党组和市政协,结合政协工作和贯彻落实市五届四次党代会精神提出以下要求:
一、要毫不动摇地坚持共产党的领导
政协是在中国共产党领导下的民主政治组织。我们履行职能、开展工作,离不开市委的领导。我们不仅在政治上、思想上和行动上要与市委保持一致,而且要通过各种形式、各种渠道,把社会各界团结起来,把方方面面的力量凝聚起来,为实现市委提出的发展战略和目标建真言、献良策、出实力。要始终围绕市委、市政府的中心工作来研究谋划政协工作,从经济社会发展、民生事业、群众关心和关注的热点中选取题目,选好角度,开展政治协商、民主监督和参政议政工作,充分发挥政协联系面广、通达各界、人才荟萃等优势,共同努力,一道把凌源的经济建设搞好、把凌源的事情办好。
二、要充分认识政协的性质、地位和作用
我们的委员们要知道,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我们国家的基本政治制度,人民政协是实行这一基本政治制度的重要组织形式,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国社会主义政治体制的重要组成部分,具有协商监督、参政议政的特殊地位。人民政协对国家的大政方针、以及政治经济文化社会生活中的重要问题进行协商,要通过提案和建议发挥民主监督作用。政协的性质、地位和作用,是写进了宪法和政协章程的。换句话说,政协肩负着宪法和政协章程赋予的使命。作为联系和代表社会各界的政协组织以及政协委员,要就社会关注的热点问题,市委、市政府一时还不便于说和做或没有条件做的难点问题,以及市委、市政府一些重要政策和重大举措的出台,社会上可能产生的一时不了解、不理解等问题,尤其是在深化改革中利益关系调整、各种矛盾错综复杂的情况下,可能出现的新矛盾、新热点、新问题,多做释疑解惑、理顺情绪、凝聚人心、促进团结、促进和谐的工作。
委员们更要知道,政府及各个部门都是在有计划、有步骤、有措施地履行着各自的职能和责任,即使我们不提提案、不提建议,也都在做,而且都能做得很好。所以说,不是因为我们提了提案、提了建议,市政府和各部门才做了那些事情。那么,我们为什么还提建议、提提案呢?第一,这是我国政治体制决定的,宪法和政协章程就是这样规定的。换句话说,这是国家政体、宪法和政协章程赋予政协的职能。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》指出:“人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,是在坚持四项基本原则的基础上,通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督。它是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员的工作进行的监督,也是中国共产党在政协中与各民主党派和无党派人士之间进行的互相监督。对于我们党来说,更加需要接受来自各个方面的监督。”政协组织和委员通过调研、视察,提出提案和建议,这样就有利于党政决策更加民主、更加全面、更加完善、更加科学。第二,一些重大决策、重要举措和重大事项,难免会有些不够健全、不够完善、不尽人意之处,运用政协组织和委员的渠道“监督于实施过程之中”,及时发现问题、提出问题、提出建议,及时完善和改进。从另个角度上,对于社会上反映强烈的热点问题,在政协这个场所发表一下方方面面的意见,可能会更真实些、态度会更坦诚些。这些意见,提提不同看法,甚至提出一些反对意见,都是很正常的,这也是政协委员们的权力。在尽可能促成共识以后,利用政协委员的影响,去疏导身边的群众,消除误解,有利于助推社会的和谐稳定;有利于助推党政主张向社会共识和行动的转化,有利于助推经济社会发展和和谐社会的建设,也就更加有利于助推政通人和局面的巩固和发展。第三,政协组织和委员们联系着社会各个阶层、各个界别,以提案、建议、社情民意信息、调研和视察报告的形式,把民生诉求和群众呼声反映上来,为党政决策和改进工作提供参考;同时,又通过政协这一渠道,把市委、市政府的重大决策、重要举措及时传达到各界群众中去,增强党政决策的透明度,就会使社会上了解决策的人更多,理解决策的人更多、也会使支持决策的人更多,从而也使社会各个层面关心决策实施的人更多、关注凌源发展的人更多、为发展献计献策的人更多,就更有利于在全社会统一思想、达成共识、形成强大的合力,同心协力地把我们该办的事办好、把要做的事情做得更好。
三、要提高政协委员素质,增强责任意识
政协委员是一种荣誉,更是一份责任,每一个担任政协委员的同志,既要做好本职工作,又要履行好委员职责。这就要求政协委员必须具备对事物的认识、分析和判断能力,能够通过视察、调研,提出提案和建议,积极建言献策、反映社情民意。在平时工作和实践中,要对群众关心的问题留心积累,及时分析总结,多反映社会各个层面的呼声,多反映民意民愿,并提出解决问题的办法,以提案、建议或信息等形式,利用政协这个渠道转达给市委、市政府或有关部门及时决策、及时解决问题。这就要求政协委员要加强学习,不断提高参政议政的能力和水平,要做好调查研究工作,把调研做深、做细、做实,同时做到提出的问题要准确、分析要透彻、建议要可行,而且要有可操作性。对于落实需要较长时间或一时还没有条件和能力落实的提案和建议,有关方面应做出落实规划、并向委员们作出合理解释,委员们也要理解,“建言立论”不可能全部立竿见影,有的可能要用很长一个时期才能实现。同时,有关方面也要认识到这一点,不要产生误解、不要认为是委员们多事。尤其是在政协提案和建议办理过程中,应与委员们多联系、多见面、多沟通,尊重委员们的辛勤劳动成果,在互相了解、理解、谅解的基础上,为实现我们的共同目标一道努力。只有这样,才能使政协工作切实不表面、实际不空泛。总之,了解和掌握以上这些起码的政治常识和业务知识,是我们委员应该具备的基本素质。我们的提案、建议和政府各部门所做的工作有重叠、有交叉,这是正常的,因为政协组织和党政组织,虽然坐标不同,但目标是完全相同的;虽然作用方式不同,但方向是完全相同的。
各位委员、同志们,这次会议,在中共凌源市委的高度重视和正确领导下,在市人大、市政府及有关部门的大力支持下,在与会全体委员的共同努力下,圆满地完成了各项议程,达到了预期的目的。在此,我代表大会向给予本次会议大力支持的各有关部门和同志们,表示衷心的感谢!祝各位委员、各位领导和同志们身体健康、万事如意!
第二篇:会议闭幕讲话
会议闭幕讲话
同志们:
X委X届X次全会即将完成全部议程,就要胜利闭幕了。会议期间,大家现场观摩了有关重大项目建设情况,以高度的政治责任感和历史使命感听取和讨论了X委常委会工作报告和X委党的建设工作专题报告、X委落实全面从严治党主体责任情况报告,审议通过了《中共XXX委关于制定XXX国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,是一次不忘初心、牢记使命的大会,是一次承上启下、继往开来的大会,是一次集思广益、谋篇布局的大会,是一次统一思想、凝聚共识的大会,是一次鼓舞干劲、团结奋进的大会。
全会通过的《建议》,既一以贯之坚持过去的好思路、好经验、好做法,又与时俱进提出未来的新目标、新任务、新举措;既保持连续性、突出指导性,又富有针对性、强化操作性;既贯彻中央精神、落实X委要求,又符合XX实际、顺应群众期盼,为新时代XX高质量跨越发展擘画了美好蓝图、指明了前进方向、提供了根本遵循。“九层之台,起于累土;千里之行,始于足下。”制定了目标不等于实现了目标,提出了要求不等于达到了要求,部署了任务不等于完成了任务。我们既要登高望远谋宏图,更要脚踏实地求实效,下足真功夫、硬功夫、苦功夫,不折不扣把全会作出的各项部署安排和工作要求落到实处。
下面,我讲四点意见。
第一,发展思路要清晰
思路决定出路。习近平总书记指出:“一个地方的发展,关键在于找准路子、突出特色。欠发达地区抓发展,更要立足资源禀赋和产业基础,做好特色文章,实现差异竞争、错位发展。”历史经验表明,有什么样的思路就会带来什么样的发展,封闭的思路带来封闭的发展,开放的思路带来开放的发展;保守的思路带来保守的发展,创新的思路带来创新的发展;常规的思路带来常规的发展,跨越的思路带来跨越的发展。高质量跨越发展,是质量和速度的辩证统一,是规模和效益的辩证统一,是时代性和人民性的辩证统一。理清发展思路,关键是要摸清发展规律、认清发展差距、看清发展优势。
一要把握发展规律。关于发展的规律很多,但我们目前结合XX实际最需要掌握的是两个最基本的规律,一个是差异化发展的规律,就是立足差异做到“人无我有,人有我特,人特我优”,敢于走别人没有走过的路;另一个是换道超车发展的规律,就是立足创新做到“为经济赋能,为发展提质,为治理增效”,敢于走过去没有走过的路。差异化发展侧重于同别人比,重点解决的是发展同质化、缺乏竞争力的问题,关键是处理好特色产业与优势产业的关系,特色不等于优势,但优势必然是特色,看一个产业是不是优势产业,主要看三点:一看能否产生增加值;二看能否产生税收;三看能否产生就业岗位,或者说所有产业都应该如此,我们不能苛刻地要求所有产业三个方面都满意,但总得满足至少一个标准,不然办企业、抓产业干什么呢?比如我们的茶叶、核桃、咖啡很有特色,但你能说他是优势产业吗?不能!差异化发展就是要放大自身优势进而形成根本性竞争优势。因此,一个地方发展的主要着力点是优势产业,而不是特色产业,这一点任何时候都不能搞反了、搞偏了、搞错了。换道超车侧重于同过去比,重点解决的是发展低效化、缺乏源动力的问题,着力点在于推陈出新、革故鼎新、开拓创新,而不是墨守成规、因循守旧、抱残守缺。以前我们讲弯道超车,但车辆进入弯道是要减速的,弯道超车“十超九翻”,稍有不慎就会万劫不复,所以只能是换道超车。换道超车就是要通过自身改革创新,把老路闯成新路、把小路修成大路、把断头路连成畅通路、把乡村路扩成高速路,进而推动高质量跨越发展。这个道理十分清楚地告诉我们,如果是乡村道路的原因导致我们不能发展,那就是尽快修建高速公路的问题。所谓解放思想、创新思路也是解决高速公路修建的问题,而不是在那封闭环境中苦思冥想所谓的解放思想问题。因此,对过去的发展模式、发展路径、发展政策,必须客观辩证地进行审视,实践证明是正确的、有用的、有效的,就要长期坚持和推进;实践证明是错误的、无用的、无效的,就要及时修正和完善。我们不能说以前做的全部都对,也不能说一点都不对,这就是唯物辩证法。行不通的就要创新完善,这也是最基本的规律。在发展过程中,不断同别人比发现差距,不断同自己的过去比发现差距,既是工作中的认识论,也是工作中的方法论;就是解决与比自己好的比悲观、跟自己的过去比乐观的问题;解决跟别人比容易产生气馁、跟自己过去比容易产生自满的问题。同志们不要小看这两个目前我们必须掌握的发展基本规律,它具有超时空的意义。实际上就是坚持睁开眼睛看世界推动开放式发展,还是闭目养神陶醉过去实行封闭式发展的问题。不解决这个思维问题,实际工作中很容易犯教条主义和经验主义的错误。教条主义的错误是照搬别人的做法,经验主义的错误是迷信自己的做法。
二要认清发展差距。XXX书记在X委全会上明确指出,XX的基本X情仍然是欠发达,既有发展不平衡不充分问题,又有与现代化差距较大的问题。并特别强调了“三个10%”的要害短板,第一个10%,是XX工业增加值占比较全国平均水平低10个百分点左右;第二个10%,是XX城镇化率较全国平均水平低10个百分点左右;第三个10%,是XX中等收入群体的占比较全国平均水平低10个百分点左右。“三个10%”分别代表了“产”“城”“人”三个经济社会发展中的关键要素,这就是XX的差距和短板,同时也是XX的潜力和动力。就XX而言,尽管近年来我们取得了长足进步,但基本X情仍然是“欠发达中的欠发达”。对照“三个10%”来看,2019年,我X全部工业增加值占GDP的比重为21.4%,低于全X1.4个百分点,这是XX经济抗风险能力较弱的根本原因;全X常住人口城镇化率38.5%,低于全X10.4个百分点,居全X第XX位,在我们后面的只有XX、XX、XX三个州X,充分说明我们的城镇化不是搞快了而是搞慢了,不是高速了而是低速了,不是过头了而是滞后了,这也是“辐射中心不辐射”的重要原因;全X中等收入群体比重约为22%,与全X基本持平,但城X居民收入仍低于全X平均水平。从以上数据对比可以看出,虽然我们的中等收入群体比重这个指标勉强与全X持平,但支撑发展最为关键的城X化和工业化两个指标仍然远远低于全国、全X平均水平。这就是XX的最大差距和短板,同时也是发展的潜力和动力所在。在三个差距中,我们最大的差距是城X化的差距,这就说明“十四五”乃至更长时间,XX最大的发展空间和动力在于城X化,追平全X平均水平就是最大的发展,追平全国平均水平就是更大的发展。那也说明XX跨越发展关键既在工业化,更在城X化,是城X化拖了工业化的后腿,工业化推进不好,是由城X化导致的。明白了这一点,我们就会重视县城建设,就会重视中心城X建设,就会重视大城X建设。否则,就会走偏方向。城X的承载能力增强了,工业的发展就会有一个好载体,整个发展能力就会大大增强。X县(X、X)下步发展的差距一体现在工业、二体现在城X,这一点我们要及早明白。否则,认识不到位,就想不到一起、讲不到一起、干不到一起。
三要抓住发展机遇。“天不再与,时不久留,能不两工,事在当之。”能不能看到机遇、抓住机遇、用好机遇,是一个地方能否实现高质量跨越发展的关键所在。当前,我们正面临着习近平总书记考察XX、亲临XX带来的历史性机遇,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局带来的战略性机遇,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)签署带来的开放性机遇。前两个机遇不再赘述,这里重点讲一下第三个机遇。RCEP由东盟于2012年发起,历经8年、31轮正式谈判,于2020年11月15日正式签署,成员国包括东盟10国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共15个国家,总人口22.7亿,GDP总量26万亿美元,出口总额5.2万亿美元,均占全球30%左右,是全球最大的自由贸易协定。其成果主要体现在六个方面:一是区域内90%以上的货物贸易最终实现零关税,主要是立刻降到零和10年内降到零;二是简化通关手续,对快运货物、易腐货物等争取6小时内放行;三是原产地规则使用区域累积原则,即区域内各国同类产品享受同等待遇;四是对区域内各国投资者、公司内部流动人员、随行配偶及家属等人员提供签证便利;五是采用负面清单方式对制造业、农业、林业、渔业、采矿业5个非服务业领域投资作出较高水平开放承诺;六是适应数字经济时代需要,寻求建立电子商务、知识产权等领域通用规则。目前,东盟已成为我国第一大贸易伙伴,去年1—11月贸易总值达4.24万亿元,占我国外贸总值的14.6%,这样巨大的贸易体量,随着上述协定生效,必将产生前所未有的放大效应,这既是世界的发展机遇、中国的发展机遇,更是XX的发展机遇、XX的发展机遇。我们要深入学习研究,主动融入对接,依托“一线两园”载体平台,从跨境产业、跨境贸易、跨境物流、跨境电商、跨境金融等方面,找到切入点、找准发力点、找好突破点,努力占得先机、拔得头筹、赢得主动。谁都明白现在XX发展的难题就是印度洋通道没有打通,XX发展的难题就是印度洋通道没有打通,但问题的关键是在于打通前怎么干和打通后怎么干的问题。如果打通以后再讲怎么干,一切机遇都丧失了。我们要努力做到未打通之前我们比别人做得好,打通以后比别人做得更好,这样才会赢得发展的主动权。
第二,发展定位要准确
定位事关地位。习近平总书记指出:“做好一个地方工作,首先要认识本地区的特点”“要正确认识和把握XX在全国发展大局中的地位和作用”“各地区要找准自己在国内大循环和国内国际双循环中的位置和比较优势”。发展定位是一个地方的首要战略问题,既要承载过去的历史积淀,又要反映现在的发展形态,更要指向未来的奋斗目标,必须顺应大时代、把握大趋势、认准大方位、服务大格局、引领大跨越,决不能为了定位而定位、简单随意乱定位、脱离实际瞎定位。
一要对标中央精神校准定位。党的十八大以来,习近平总书记两次考察XX并发表重要讲话,作出了“一个跨越”“三个定位”“五个着力”和“四个突出特点”“四点指示要求”等重要指示批示,为新时代XX发展指明了前进方向、提供了根本遵循。特别是去年1月,习近平总书记考察XX、亲临XX,对我们既是关怀更是期望、既是肯定更是激励、既是鼓舞更是鞭策。我们要始终把习近平总书记考察XX重要讲话精神作为推动XX高质量跨越发展的“纲”和“魂”,牢记殷切嘱托、全面对标对表、主动担当作为、系统谋划推进、全面贯彻落实,深刻理解把握“民族团结进步示范区”的核心要义是筑牢中华民族共同体意识,深刻理解把握“生态文明建设排头兵”的核心要义是保护优先,深刻理解把握“面向南亚东南亚辐射中心”的核心要义是服务和融入国家发展战略和全国发展大局,牢固树立系统观念、大局观念、全局观念,更加自觉地担负起XX在全X全国发展大局中的使命和责任,正确处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的辩证关系,立足边疆性推动开放发展,立足民族性推动协调发展,立足山区性推动创新发展,立足美丽性推动绿色发展,立足人民性推动共享发展,努力在XX建设我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心上走在前列。这是习近平总书记对XX发展的科学定位,也是对XX发展最科学最具体最直接的指导,我们要经常学习和思考,经常想一想一年下来我们做了哪些,哪些我们还没有做;哪些做得好些,哪些做得差些;哪些有突破,哪些至今未突破。不仅一年下来要这样思考、一月下来要这样思考,甚至一日三X经常思考,不断检视、不断反思、不断改进。
二要对照X委要求找准定位。X委高度重视XX发展,先后对XX提出了“争当全X转方式调结构的排头兵,打造全X经济发展新的增长极”“山水田园城X,历史文化名城,开放创新之城”“在XX打造世界一流三张牌和建设中国最美丽X份上走在全X前列”“把XX建设成为XX辐射中心、XX工业重镇”等定位要求。此外,X委全会明确提出了“把XX建设成为国内大X场与南亚东南亚国际X场之间的战略纽带、‘大循环、双循环’的重要支撑”的发展定位,并在《建议》中历史性地提出了“XX一体化”发展格局,这对XX既是重大机遇,也是更高要求。这次全会,X委对照X委要求,深入分析研究,明确提出了“高质量推进城X生态化、工业聚集化、农业规模化、旅游品牌化、发展数字化,全面建设XX辐射中心、XX工业重镇、XX高原特色农业示范区、XX世界健康生活目的地、XX数字经济新高地”的发展定位。在五个定位中,居于主导地位、起决定性作用的是XX辐射中心和XX工业重镇,同其他三个定位是主与辅、纲与目、本与标的关系,也就是说XX的发展定位实质上就是两句话,即:XX辐射中心、XX工业重镇。之所以这样说,是因为XX的贫穷落后表现在农村、根子在城X,表现在农业、根子在工业,而城X化和工业化是现代化最根本的出路,XX要实现高质量跨越发展只能主要依靠城X化和工业化,其他一切都靠不住、靠不稳、靠不实,我们只有把城X化和工业化做好了、做大了、做强了,才能真正在XX一体化发展进程中担当起领头羊的作用、担当起主力军的作用、担当起示范区的作用,也才能在国内大循环和国内国际双循环中扮演更加重要的角色、发挥更加重要的作用、成为更加重要的节点。
三要对应自身优势精准定位。“精准”包含两层意思,一是精炼;二是准确。我们现在容易犯一个毛病,一提到发展定位恨不得把所有的东西都加上,不定个三五样、甚至七八样心理就不舒服,最后的结果就是主题不突出、主业不突出、主体不突出,定了跟没定一个样,反而让大家无所适从、无处下手、无法落实。由于定位不精准,进而带来规划不精准、招商不精准、建设不精准、配套不精准等一系列问题。定位一多就杂、一杂就乱、一乱就虚、一虚就空,这是我们的经验,也是我们的教训。前不久,我到五县(X、区)征求意见时反复强调,一个地方的发展定位最好用一句话就能说清楚,最多不超过两句话,多了就不清楚、不明确、不明白。通过深入交流,明确提出:积极推动做大中心城X和做强XXX、建设“公园城X”,XX县城建设“XX故里、休闲城X”,XX县城建设“康养福地、温泉城X”,XX县城建设“全国闻名田园城X”。提出这样的定位,一方面,充分考虑了各县(X、区)的历史积淀和现实基础;另一方面,也更加明确了各自的奋斗方向和发力重点。当然,这还只是城X定位,而且是初步定位,还没有最终确定下来,希望大家静下心来深入思考、认真研究,把格局放大一点、把视野放开一点、把眼光放长一点,努力把各自的唯一性、差异性找出来,进而形成一个符合实际、体现特色、彰显优势、引领未来的发展定位。
第三,发展重点要聚焦
重点就是焦点。习近平总书记指出:“在任何工作中,我们既要讲两点论,又要讲重点论,没有主次,不加区别,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的。”抓住重点带动面上工作,是唯物辩证法的要求,也是我们党在革命、建设、改革进程中一贯倡导和坚持的重要方法论。这次全会的主题是聚力和聚焦,通俗地讲就是集中力量办大事,集中力量在城X建设和工业发展上。从现实情况看,一个地方的发展涉及方方面面,工作千头万绪,但人力、物力、财力、精力、能力都有限,如果不把80%的力量聚焦在20%的重点上,而是眉毛胡子一把抓、核桃板栗一齐数、大事小事一样管,其结果必然是“螃蟹吃豆腐,吃得不多,抓得挺乱”,而且实际效果不明显。只有抓住重点、抓住关键、抓住根本,才能引其一纲、张其万目。
一要在工业上聚焦。重点是把绿色硅材、工业大麻、石油炼化做成三个千亿级产业。三个产业中,绿色硅材完全可以确定,主攻方向是光伏上游产业;工业大麻基本可以确定,主攻方向是种植加工一体化、全产业链发展;石油炼化还存在一些不确定性,主攻方向是炼化的中下游产业。只要三个千亿级产业能够做成一至两个,XX工业重镇也就成了。一是建设绿色硅材基地其势已成。目前,我们已经引进了西安隆基、通威集团等行业领军企业,一批重点项目快速推进、投产达产,电池切片等下游产业项目也正在积极洽谈引进,只要通威项目一投产,我们就能初步形成从工业硅到多晶硅再到单晶硅的产业链,完全有基础、有条件、有希望把绿色硅材做成千亿级产业。我们需要做的就是坚定信心、下定决心,持续抓好补链、延链、强链和配套服务等工作,大力发展硅化工、有机硅及其他硅基产业配套项目,吸引下游高附加值产业入驻XX,坚定不移地融入全X打造绿色硅精深加工基地、建设“全球光伏上游最大制造基地”大局中。二是发展工业大麻产业其时已至。从政策层面看,XX是全国可以开展工业大麻种植的X份之一、是全国专门制定工业大麻种植加工许可规定的唯一X份,我X紧紧抓住这一机遇,已经获准种植并监管大麻。从自然条件看,XX属低纬山地亚热带季风气候,土质大部分偏酸性,非常适宜大麻生长,对大麻二酚的产量、品质极为有利。从发展前景看,随着海外大麻合法化进程不断加速,工业大麻及医用大麻X场不断被开发,规模不断扩大,X场前景广阔。从产业基础看,我X大麻种植初具规模,并已引进汉强等加工企业,成立了大麻产业园。我们需要做的就是以汉强等企业为基础,加大招商引资,推动工业大麻全产业链发展,将XX建设成为国内工业大麻种植示范高地、工业大麻产品及延伸品制造高地、工业大麻科研创新高地以及工业大麻行业“领军者”。三是发展石油炼化下游产业其兴可待。近年来,长江经济带的总方针是“共抓大保护、不搞大开发”,对一些特殊行业限制较严,我X极有可能会重新布局石油炼化项目。对XX而言,这将是一次重大机遇。一旦项目落地XX,不仅可以实现工业的腾飞,还可以有效拉动XX经济增长。因此,我们需要做的就是紧紧抓住这次机遇,加强对上协调,积极争取石油炼油中下游产业项目落地XX。二要在城X上聚焦。重点是争创全国文明城X、推进老旧小区改造、抓好智慧城X建设。一是全力争创全国文明城X。全国文明城X是含金量最高、综合性最强、影响力最大的荣誉。通过多方努力和争取,XX已经取得全国文明城X提名城X资格,但与创建的指标要求相比,还有很多短板和差距。我们必须拿出最佳的状态全力以赴,不能有“蜻蜓点水”的思想,不能有“忽冷忽热”的作风,不能干“有始无终”的工程。要认真研究指标体系和测评要点,按照“缺什么、补什么,差什么、干什么”的原则,排定目标任务、责任分工、完成时限,卡到人、卡到点、卡到时,确保如期创建成功。二是全力抓好老旧小区改造。城X更新与城镇老旧小区改造已连续两年被中央经济工作会议提及,足以说明其重要性,大家要引起足够重视。要在前期摸查的基础上,进一步摸清既有城镇老旧小区底数,特别是摸清建成于2000年年底前的老旧小区数量,建立项目储备库。在此基础上,区分轻重缓急,统筹考虑群众意愿、财政承受能力等因素,科学编制总体规划和计划,积极争取中央财政补助、以奖代补资金和专项债券等支持,加快推进老旧小区改造,进一步刷新城X“颜值”、提升城X“气质”、提高城X“品质”。三是全力推进智慧城X建设。建设智慧城X是大数据时代来临的重要标志,现在摆在我们面前的任务,不是要不要建的问题,而是如何来建的问题。现实中,我们只要一讲智慧城X,有的领导干部就会说,像我们条件这么差的地方,怕是再怎么努力也不可能建成吧?我说那是因为你不懂什么是数字化、什么是智慧城X。我认为,数字化不是让你另起炉灶,去创造新的东西,而是在原来的基础上进行改造提升,是用数字化的手段对城X赋能。关于如何建,主要是两个问题,一个是如何化整为零的问题,一个是如何化繁为简的问题。化整为零就是把智慧城X分解成一个又一个的指向,然后一个一个地解决,把这些指向做成了,叠加起来,智慧城X就建成了。化繁为简就是找到建设的切入点,大家可以按两个方向去做,一个方向是怎样为外来游客提供服务,另一个方向是怎样为当地群众提供服务,按照这两个方向去做,问题就容易了。所以,我们讲换道超车,首要任务是要换思想、换观念、换机制。三要在农业上聚焦。重点是巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略和推进生猪、肉牛养殖加工销售一体化发展。一是抓好脱贫攻坚成果巩固。我X脱贫攻坚目标任务虽然如期完成,但巩固脱贫攻坚成果的任务艰巨繁重。必须按照X委部署要求,认真抓好建救助平台、建产业帮扶全覆盖机制、建壮大村集体经济帮扶机制、建扶志扶智机制“四个专项行动”,切实解决好贫困地区特别是深度贫困地区发展动力不足、产业不强、村级集体经济薄弱、脱贫质量不稳固等问题,持续巩固“两不愁三保障”成果。二是抓好乡村建设行动。X委已经明确,要全面实施乡村振兴“百千万”工程,即建设100个田园综合体、1000个精品示范村、10000个美丽乡村。我要提醒大家的是,这项工作是有政策、有资金、有补助的,大家要认真研究,一一对应抓好落实。X里的初步设想是,全X总共抓12个田园综合体建设,确保10个田园综合体进入全X奖补名单。具体为:XX区、XXX各策划3个,其他县每个县策划2个。XX区要抓好万亩生态观光农业园、XXX两个点,至于第三个点是选择XX还是XX要看测算的结果。XXX要抓好XXX、XXX、XXX,XX县要抓好XXX、XX坝区,XX县要抓好XX镇和XX一体化,XX县要抓好XX镇,至于第二个点要选择哪里,也必须按照测算的结果安排布局。三是抓好生猪、肉牛养殖加工销售一体化发展。前几年,我们搞10个万亩规模农业示范区花了不少钱,结果却收效甚微。现在我们搞生猪、肉牛两个一体化发展,去年X财政仅投入了两千万,但由此产生的效应是两千万的几倍、甚至是几十倍,这充分说明一体化发展的路径是正确的、投入是有效的、效果是明显的。所以说,干工作并不是投入越多越好,而是投入有效才好。过去我们更多的是就农业抓农业,卖的是原材料、初产品,获得的是低收益、微利润。比如,我们引以为豪的4个生猪调出大县,辩证地看,其实是我们没有把原料变成产品,没有把产品做成品牌,没有把一二三产融合起来形成产业链。试想,如果我们把调出的生猪就地屠宰、精深加工、做成品牌,再把饲料等上游产业和下游的冷链等配套产业做起来,那我们获得的增加值、税收、就业等肯定是几何倍数的增长,肉牛产业也是如此,我们不能只当“猪老倌”“牛贩子”,而要从打造世界一流绿色食品牌的高度来认识、来落实。现在,我们已经引进了XX等龙头企业,我们要依托XX主攻生猪产业一体化,依托XX主攻肉牛产业一体化。在全会召开之前,我们到五县(X、区)调查研究,一是听取各县(X、区)对X委工作报告的意见,二是帮助各县(X、区)明确工作重点。我们反复问在城X生态化、工业聚集化、农业规模化、旅游品牌化、发展数字化上,如果各县(X、区)每一个方面只明确两项重点,那究竟是什么?有答得好的,有答得差的,也有答不出来的。实际上我们讲的聚焦战略,是因为人力有限、财力有限、资源有限,我们只有聚焦聚力发展,才能起到“四两拨千斤”的作用。去年X财政拿2000万元撬动肉牛产业发展就是一个很好的案例。
第四,发展任务要落实
落实必须求实。习近平总书记反复强调:“如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月”“要把抓落实作为开展工作的主要方式,动脑子、想办法,拿出真招实招来,切实把党中央决策部署的各项任务一项一项抓好”。去年,通过大家的共同努力,XX的经济总量和投资总量突破“双千亿元”大关;今年,我们的主要奋斗目标是GDP和投资分别增9%和12%左右。确定这样的目标主要基于两方面考虑,一是确保经济增速高于全X平均水平1个点、全国3个点;二是以优异成绩向建党100周年献礼。各级各部门要紧紧围绕这个目标,在真抓落实、善抓落实、狠抓落实上下功夫,把工作项目化、项目责任化、责任具体化,工作一项一项推进,项目一个一个突破,事情一件一件办好,为“十四五”发展开好局、起好步、破好题。
一要紧盯问题抓落实。坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点,从一定意义上讲,抓落实的过程就是发现问题、研究问题、解决问题的过程。具体工作中,我们常常会遇到这样的情况:在招商引资、争取项目的时候什么问题都没有,一到项目落地、开工建设的时候就会摆出这样那样的问题。究其原因,就是我们的干部缺乏问题思维,缺乏调查研究,缺乏专业能力,结果就是要么项目迟迟落不了地、开不了工,要么反反复复被别人忽悠,更有甚者被人卖了还帮人家数钱。作为领导干部,必须要强化问题思维、坚持问题导向,主动发现问题、研究问题、解决问题,学会去粗取精、去伪存真,由此及彼、由表及里,能够从个性中寻找共性、从现象中发现规律、从联系中找到办法。要把解决问题作为前进的动力而不是沉重的包袱,作为创新的支点而不是退缩的借口,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着力解决什么问题,对影响长远发展的重大全局性问题,要集思广益、集合资源、集中力量,下大力气解决;对损害群众利益的问题,要不推不拖、不躲不让、不折不扣,下大功夫解决;对思想作风方面的问题,要常抓不懈、破立并举、正本清源,下大决心解决。这里要特别强调,我们目前最容易出的问题是,在疫情防控中麻痹松懈的问题,从全球和周边疫情态势来看,“拐点”尚未出现,“终点”远未到来,疫情带来的一系列连锁反应将在未来一段时期集中爆发,我们必须把疫情防控作为压倒一切的政治任务,做好打持久战的准备,做好最坏的准备,做好最充分的准备,严格落实“外防输入、内防反弹”十项措施,深入开展爱国卫生“7个专项行动”,坚决打好打赢疫情防控阻击战。
二要转变作风抓落实。火车跑得快,全靠车头带。作风问题,不仅是一个工作问题,更是一个政治问题。现实中,我们有的干部高高在上、养尊处优,理论懒得学、文件懒得看、事情懒得做、项目懒得跑、招商懒得抓、干部懒得管,而且懒得心安理得、懒得悠然自得、懒得心满意得。如果大家都以这样的态度去抓落实,那么我们长期高于全X1个点、全国3点的发展目标怎么达成?社会主义现代化XX新格局怎么构建?高质量跨越发展怎么实现?不可能的!领导领导,首先是“领”,其次才是“导”,必须自觉干在前、冲在前、闯在前。要带头弘扬敢于吃苦的奋斗精神,把吃苦当成考验、当成磨炼、当成财富,不怕“事情多”,不怕“任务重”,不怕“困难大”,在矛盾困难面前不低头,在风险挑战面前不退缩,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,做到疫情防控和经济社会发展两场硬仗一起打、两张卷子—起交、两个胜利一起夺。要带头弘扬善于吃苦的担当精神,自觉加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,牢固树立“六种思维”,努力提升“七种能力”,全面增强“八种本领”,继续发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神,把握好“智商重要情商更重要、学历重要能力更重要、知识重要常识更重要、职位重要担当更重要”的辩证关系,解决好“从智力到能力、从文凭到水平、从认知到真知、从有位到有为”的根本问题,确保业务能力能够支撑政治站位。要带头弘扬乐于吃苦的奉献精神,对国之大者心中有数,时刻以党的事业为重,以人民利益为重,以XX跨越发展为重,多打大算盘、算大账,少打小算盘、算小账,自觉做到“吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献”,以党员干部的辛苦指数换取XX的发展指数、群众的幸福指数。要带头弘扬同甘共苦的拼搏精神,始终把高质量跨越发展作为最大主题,统一思想、统一目标、统一行动,主动服务和融入“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局,奋力推动发展空间从农村向城X转移、发展方式从粗放向集约转变、发展支撑从农业向工业转型、发展动能从传统向创新转换,力争XX发展迈上一个新的大台阶。
三要讲求实效抓落实。抓而不紧,等于不抓;抓而不实,等于白抓。毛泽东同志说过:“伤其十指,不如断其一指。只有抓得很紧,办成几件大事,确有实效,才能振奋人心,取得群众的信任,以后的工作就好做了。”现实中,我们有的干部撸起袖子装样子,看似开会发文、督促检查、痕迹台账整个流程都有了,但工作涛声依旧、问题涛声依旧、项目涛声依旧,是典型的摆拍行为;有的脱实向虚花架子,不愿意做具体实在的工作,热衷于搞包装、玩概念、贴标签,人力、物力、财力、精力耗费了不少,最后变成自娱自乐、自吹自擂、自欺欺人,纯属劳民伤财;有的大而化之守摊子,干工作一级比一级还宏观,不用心、不用情、不用力,满足于一般化、过得去、大呼隆,常常事倍功半。比如,我们的旅游品牌化,虽然做了很多工作,也取得了一定成效,但离真正的品牌化还有很长的路要走。旅游品牌化不能只是有几条线路、几个景区、几块牌子,而要产生实实在在的效益。其他工作也是这个道理,不能光有热闹、没有实效。凡此种种,你说这些同志忙不忙、苦不苦、累不累?也忙、也苦、也累,但大多是忙而无功、苦而无效、累而无用。共产党最讲认真,我们无论干任何事情都要讲实话、出实招、求实效,每一个人都要用在正当时,每一分钱都要花在刀刃上,每一件事都要抓在关键处,决不能干赔本赚吆喝的买卖。这一点,希望大家谨记、牢记、切记。
春节即将来临,各级各部门要按照中央、X委有关要求,扎实做好各项工作。一要安全防疫,严格实施入境人员闭环管理,加强工作人员个人防护,确保不出现规模性输入和反弹。二要安全生产,抓好隐患排查,确保不发生重特大事故。三要安全开会,落实好相关防控措施要求,除“全会”“两会”等特殊会议外,其余重要会议以线上方式召开,非必要会议一律取消,确保各类会议安全有序。四要安全过节,加强X场保供,确保安全文明祥和过节。
同志们!遍看神州春潮暖,正是扬帆搏浪时。黄金时代,不在我们背后,而在我们面前,不在过去,而在将来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,奋斗当前、大步向前、一往无前,不断夺取XX高质量跨越发展新胜利,以优异成绩向建党一百周年献礼!
第三篇:市人代会议闭幕会上讲话
在市人代会议闭幕会上的讲话 目录 一、全面提高政 Z 站位,坚定加强党的领导..................................................4
二、有效提升立法质量,持续推进成果转化 ..................................................4
三、围绕中心服务大局,切实增强监督实效 ..................................................5
四、依法高效履职尽责,严格规范权力运行 ..................................................6
五、始终饱含为民情怀,着力增进民生福祉 ..................................................6
六、突出代表主体地位,树立人大良好形象 ..................................................7
各位代表、同志们:
市 X 届人大 X 次会议,在全体代表和与会同志们的共同努力下,圆满完成各项议程,就要胜利闭幕了。会议审议了“一府两院”工作报告,审查了“XX 五”规划纲要,表决通过了各项决议草案,完成了选举任务,明确了新时期经济社会发展的目标任务,充分体现了全市人民的共同意愿和根本利益。会议期间,各位代表以高度的政 Z 责任感和强烈的大局意识,依法行使权力,积极建言献策,共商发展大计,共谋时代新篇,大会开得很成功,是一次承前启后、继往开来、凝聚人心、共谋发展的大会,是一次聚力“XX 五”目标任务、阔步迈向现代化新征程的大会。在此,我代表 X 共嘉峪关市委,对大会的圆满成功表示热烈祝贺!向各位代表和同志们的辛勤努力表示衷心感谢!向新当选的同志表示诚挚祝贺!
20XX 年,我们笃定前行,争先实干,走过了一段克难攻坚、披荆斩棘、极不平凡的奋斗历程。过程十分艰辛,成绩来之不易,经验弥足珍贵。市人大及其常 W 会在市委的坚强领导下,以 XXX 新XX 中国 XX 社会 XX 思想为指导,全面贯彻党的 XX 大和 XX 届 X中、X 中、X 中、X 中全会精神,围绕中心大局、凝心聚力攻坚,认真履行宪法法律赋予的职权,为经济社会平稳健康发展作出了重要贡献。一是旗帜鲜明讲政 Z。深入贯彻落实 XXX 关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,心怀“国之大者”,胸怀“两个大局”,坚决树牢政 Z 规矩,更加注重学思践悟,以理论清醒保证政 Z 坚定,以思想自觉引领行动自觉。二是依法履职解难题。创新制度机制,完善平台建设,激发履职活力,及时听取和审议“一府两院”工作报告,颁布实施黑山岩画保护等《条例》,开展“六有、四好”标准化建设,完善了“三位一体”代表工作机制,人大履职成效得到新提升,地方立法取得突破性进展。三是围绕中心促发展。紧扣中央决策部署和省市工作重心,聚力“两高”“三城”“六共”,着力提升监督实效,高质高效建言献策,推动人大监督与全市高质量发展、治理体系和治理能力现代化同步前行、同频共振。四是服务民生保稳定。聚焦疫情防控和“六保”“六稳”开展“战疫情·人大代表在行动”,推动解决了一批医疗卫生、复工复产、教育就业、生态环保等领域难点问题,使人大工作更接地气、更察民情、更聚民智。五是完善制度强基础。按照“工作机关”“代表机关”要求,不断加强常 W 会自身建设,细化完善责任清单,严格规程办事议事,为精准履职提供了坚强支撑。一年来,市人大及其常 W 会团结带领全体人大代表,恪尽职守、勤勉务实,各项工作取得积极进展。市委对人大工作是满意的,也是充分肯定的。在此,我谨代表 X 共嘉峪关市委,向人大和全体代表致以衷心的感谢和崇高的敬意!
今年是中国共产党成立 XXX 周年,也是“XX 五”发展的开局之年。站在“X 个一 X 年”奋斗目标的历史交汇点上,既要充满信心、乘势而上,也要应对变局、开拓新局。市人大及其常 W 会、人大代
表要切实增强忧患意识、机遇意识、担当意识,迅速把思想和行动统一到大会确定的目标任务上来,以坚定的信念、务实的举措、奋发的状态,忠诚履职尽责,锐意攻坚克难,在大变局中把握发展大势,在开新局中凝聚奋进力量,在加压奋进中开启新征程、绘就新蓝图。下面,我就全面落实人代会精神,奋力开启人大工作新境界,讲几点意见。
一、全面提高政 政 Z 站位,坚定加强党的领导 坚持正确的政 Z 方向,最核心的是坚持党的领导,这是人民代表大会制度的重要特色和优势所在。人大及其常 W 会和全体代表要筑牢信仰之魂,坚定忠诚之本,旗帜鲜明讲政 Z,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,真正把“两个维护”内化于心、外化于行,自觉在思想上政 Z 上行动上同以 XXX 同志为核心的党 X 央保持高度一致。要把学懂弄通做实 XXX 关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、对地方人大及其常 W 会工作的重要指示精神作为首要政 Z 任务,不断提高政 Z 判断力、政 Z 领悟力、政 Z 执行力,把党的领导贯穿于人大工作各方面和全过程,确保人大工作沿着正确政 Z 方向发展。
二、有效提升立法质量,持续推进成果转化 市人大及其常 W 会要主动适应“XX 五”时期改革发展稳定需要,充分发挥立法主导作用,全面落实常 W 会立法规划和立法计
划,围绕城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面,加快推进文明城市巩固、文物保护传承、市域社会治理、生态文明建设等重点领域立法,统筹做好立改废释工作。要进一步完善立法程序、规范立法活动,正确处理好立法质量与数量、维护法制统一与体现地方特色等方面的关系,全面增强立法工作的系统性、精准性和实效性。要健全民主开放包容的立法工作机制,突出开门立法、尊重民意,畅通拓宽立法有序参与的表达渠道,为通过立法集民意、谋民利打下坚实基础,努力使每项立法都反映群众意愿、彰显公平正义,为推进依法治市进程提供有力立法保障。
三、围绕中心服务大局,切实增强监督实效 人大工作必须围绕中心、服务大局才能找准“坐标”。市人大及其常 W 会要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,把工作着眼点聚焦到“两高”“三城”“六共”上来,奋力推动“X 带 X 路”、X 时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、长城国家文化公园、西部陆海新通道等重大机遇在我市落地生根。要重点围绕创新驱动、产业升级、深化改革、乡村振兴、文旅融合、生态环保、民生改善等重点工作,健全监督机制,完善监督程序,创新监督方式,推进依法监督、主动监督、实质监督,切实增强监督的权威性、及时性和有效性,以全链条监督推动“一府一委两院”工作再上新台阶。
四、依法高效履职尽责,严格规范权力运行 市人大及其常 W 会要密切人大代表同人民群众的联系,进一步完善人大议事规则,健全论证、评估、评议、听证制度,更好发挥专门委员会和乡镇人大职能作用,切实提高代表建议办理质量,共同推进立法、监督、代表等工作整体效能。要依法行使好决定权、监督权和任免权,充分运用好调研视察、执法检查、专题询问等“法宝”,围绕全市经济社会发展中带有全局性、根本性的重大事项,加大调查研究、预算审查、专题询问、执法检查力度,依法、科学、及时作出决议决定,确保行政权、监察权、审判权、检察权得到正确行使,推进重大决策科学化、民主化、法治化。
五、始终饱含为民情怀,着力增进民生福祉 “治国有常,利民为本!”人大工作的根基在人民,依法履职的归宿在人民。全体人大代表责任重大,使命光荣。要坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋,把群众普遍关心的教育、医疗、养老、就业、住房等问题纳入重要议题,深入基层一线倾听解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,提出更多针对性、操作性强的对策建议。各级人大要充分发挥桥梁纽带作用,围绕热点难点民生问题,集中民智民意,积极建言献策,严督民生工程,使“民呼我应”工作更接地气、更具温情,真正当好人民群众的代言人。各部门各单位要始终坚持人民至上,认真抓好建议办理,全力补齐民生短板,不
断增强民生政策的针对性和普惠性,让发展更有温度、幸福更有质感。
六、突出代表主体地位,树立人大良好形象 人大代表是人民代表大会的主体,代表工作是人大工作的基础和依托。各级人大要充分尊重人大代表的民主权利,充分发挥代表联络站视察调研、联系群众、宣传发动、献计献策、对接监督等“五大平台”功能作用,为形成常态化民意汇聚渠道创造良好条件。市人大常 W 会党组要紧紧围绕建设“两个机关”要求,着力加强政 Z、思想、组织、作风和纪律建设,推进全面从严治党向纵深发展。各级人大干部要始终保持务实重行、能谋善干的精神状态,带头学法懂法、守法护法,积极探索做好人大工作的新思路、新举措,努力提高政 Z 把握能力、依法履职能力、调查研究能力和工作创新能力。各级人大代表要敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,严格按法定权限、规则、程序办事,坚决抵制歪风邪气,永葆忠诚、干净、担当、尽责的政 Z 本色,展现新时期代表风采。市委将一如既往地支持和保障各级人大依法行使职权,进一步加强和改进对人大工作的领导,定期听取研究、协调解决人大运行中的实际困难,为人大和人大代表履行职责创造更好条件。
各位代表、同志们,开启全面建设社会 Z 义现代化新征程,使命光荣、责任重大、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以 XXX 同
志为核心的党 X 央周围,牢记党和人民的重托,珍惜人民赋予的权力,万众一心,砥砺奋进,同心同德,顽强拼搏,推进高质量转型发展,打造高品质幸福 XX,以“XX 五”发展的良好开局,向建党 XXX周年献礼!
第四篇:十届六次会议闭幕会上的讲话
在中国人民政治协商会议化州市第十届委员会
第六次会议闭幕会上的讲话
黎 权 2011年3月 日
各位委员、各位同志:
中国人民政协政协商会议化州市第十届委员会第六次全体会议,在中共化州市委的正确领导下,经过大家的共同努力,圆满完成了各项议程,今天就要闭幕了。
会议期间,与会委员审议通过了政协化州市第十届委员会常务委员会常务委员会工作报告、提案工作情况报告;听取并讨论了黄从南市长所作的《政府工作报告》和其它报告。会议围绕推进化州新一轮发展,委员们认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,建言献策,集人民之意,聚群众之声,圆满完成了各项任务。会议充满了民主、团结、和谐、鼓劲的气氛,体现了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的特点和优势。
市委书记秦刚同志在会议中代表中共化州市委所作的重要讲话,科学分析了当前我市经济社会发展面临的新形势新任务,深刻阐述了我市做好今年各项工
作的新部署新要求,充分肯定了第十届市政协的工作,对广大委员认真履行职能、积极参政议政,为我市改革开放和现代化建设做出的贡献,给予了高度评价,对十届市政协如何更好地履行职能、发挥作用,提出了明确要求和殷切希望,对于进一步推动我市政协工作实现新发展,具有很强的指导意义。我们要认真学习领会秦刚书记重要讲话精神,并在今后的工作中切实加以贯彻落实。
回顾“十一五”时期是极不平凡的5年,我市经济、文化、人民生活水平迈上新的台阶。这一成绩的取得极为不易。市政协在中共化州市委的领导下,坚持中国特色的社会主义,人民政协高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,坚持围绕中心、服务大局,以促进发展为第一要务,与各民主党派、工商联、各人民团体和广大政协委员一起,努力克服严重自然灾害和全球经济危机带来的困难,积级实施“发展第一、经济第一、工业第一、招商引资第一”的发展理念,致力打造“工业化州、宜居江城、文化橘州、和谐社会”,完成了各项工作目标和任务,全市经济社会保持了良好的发展势头。围绕我市经济社会发展的重大问题和人民群众关注的热点难点问
题,等涉及国计民生的重要专题深入进行调研、视察、研讨等活动,为完成“十一五”规划确定的目标任务。为促进化州经济发展和社会全面进步作出了突出的贡献。得到了市委、市政府和社会各界的充分肯定。在此,我代表市政协常务委员会向全体政协委员表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位委员、各位同志,历史又翻开了新的一页,2011年是“十二五”时期开局之年。在未来五年是我市深入贯彻实施“十二五”规划,实现全面建设小康社会的关键时期,化州正处于经济发展的重要阶段,转变经济发展方式是刻不容缓的战略任务,要突出科学发展、转型升级,以人为本、民生优先,改革创新、增强活力,统筹协调、和谐发展,齐心协力推动经济社会又好又快发展。希望广大委员在化州市委、市政府的正确领导下,我们委员要进一步明确目标,扎实工作,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,积极建言,主动献策,为打造经济社会协调快速发展的强市名城做出新的贡献。为此,我代表市政协十届常务委员会讲五点意见。
一、立足优势,凝聚发展力量
人民政协是宝贵的“人才库”和“智囊团”,要充分发挥政协人才、智力密集的优势,紧紧围绕市委市
政府的中心工作,深入贯彻落实中央和市委、市政府关于政协工作的一系列指示精神,自觉围绕市委、市政府的重大决策和工作部署履行职能、开展工作。坚持把巩固团结奋斗的共同思想基础作为核心内容,引导参加政协的各党派团体、各界人士不断增进支持化州经济及各方面建设。充分调动委员积极性,为化州的发展凝聚力量。政协委员要牢固树立做好政协工作的使命感、责任感和荣誉感,切实把思想行动统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来,统一到中共化市委对全市工作部署上来,凝聚全市各届的力量,充分发挥自身优势,主动开展群众工作,调动一切积极因素,不断推进人民政协和统一战线事业,把思想统一到市委、市政府的决策部署上来,把力量凝聚到实现“十二五”时期目标任务上来,为化州的各项事业发展作出新的更大的贡献。
二、拓实渠道、发挥政协职能
履行好参政议政职能除采取政治协商和民主监督等主要形式外,还包括选择人民群众关心、党政部门重视、政协有为的课题,组织调研,积极主动向党政领导机关提出建设性的意见。充分利用全委会、常委会、主席会、座谈会等各种形式,着眼全局、协商大事、增进理解、广求共识。政协既非党政部门,也非
权力机关,如何搞好参政议政,扩大政协的影响,提高政协的地位,就必须坚持有为才有位,尽职而不越位原则,靠自己的作为赢得党委、政府的重视和支持,赢得社会各方面的尊敬,以工作的实绩证实政协委员的价值,争取应有的地位。同时要发挥联系面广、渠道畅通等诸多优势,拓宽渠道,采取多形式、着眼多角度、立足多层次,广泛征集社情民意并及时反馈,真正起到上传下达、沟通情况、团结群众、稳定社会的作用,为政府分忧,为群众排难。努力使各个层面的政治协商更加经常、更加有效,促进党政部门重大决策的科学化、民主化。
三、与时俱进、提高履职能力
我们要牢牢把握时代脉搏,始终保持蓬勃朝气,坚持在探索中前进,在实践中发展,不断加强自身各项建设。主动适应形势发展的需要,研究新情况,形成新思路,解决新问题,使政协工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则,努力在搞好中国共产党同各民主党派和无党派人士在政协的合作共事上取得新成果。充分调动各界别参政议政积极性,努力在探索更好地发挥界别作用上取得新突破。政协自身建设的力度和成效,决定着履行职能的质量和水平。
一要继续强化政协机关的全局观念和服务意识,提高工作质量,提升工作水平,为政协工作的进一步发展提供强有力的支持。二要加强委员队伍建设,政协委员要将荣誉感和责任感有机结合,坦诚建言,勇于监督,大胆创新,树立良好形象,努力在提高自身素质、履行职责上取得新进展。
四、履职为民、建设和谐化州
今年是“十二五”规划开局之年,我市正处于化州的经济已经进入新的发展期、全面建设更高水平小康社会的关键阶段,经济社会发展经历严峻挑战,维护稳定工作面临严峻考验,同时各种矛盾彰显,需要政协委员充分发挥自身位置超脱的优势,深入基层进行调查研究,收集民意,反映民声。想人民之所想,为市委政府分忧,为人民群众谋利,只有这样才能做到参政参在点子上,议政议在关键处。我们要坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点,努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系的和谐,最广泛地调动一切积极因素,最充分地激发一切创造活力,为推动科学发展营造良好氛围,为建设美好化州凝聚强大力量。围绕群众普遍关心的民生问题开展调查研究,积极建言献策,协助党委、政府做好问政于民、问需于民、问计
于民的工作。多做温暖人心、感化人心、安定人心、凝聚人心的工作,同心同德,齐心协力推进我市经济社会又好又快发展和社会和谐稳定。
各位委员、同志们,人民政协工作任务艰巨,责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,在中共化州市委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极进取、与时俱进、开拓创新、扎实工作,不断谱写政协工作新篇章,为把化州的明天建设得更加美好而努力奋斗!
第五篇:在市政协会议闭幕会上的讲话
在市政协会议闭幕会上的讲话
各位委员,同志们:
市政协X届X次会议,圆满完成各项议程,就要闭幕了。会议期间,省人大常委会副主任、中共X市委书记X,市委副书记、市长X,市委副书记X等市领导同志和市直部门负责同志,出席开幕会和闭幕会,听取委员大会发言,参加联组和分组讨论,与委员们互动交流,共商X改革发展大计,充分展示了社会主义协商民主的生机与活力。X同志代表中共X市委在开幕会上发表了热情洋溢的讲话,对过去一年市政协工作给予了充分肯定,对新一年政协工作提出了殷切希望,对加强和改善党对人民政协的领导提出了明确要求,让我们深受鼓舞、倍感振奋,进一步增添了履职尽责的信心和动力。
几天来,委员们以高度的政治自觉和饱满的政治热情,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,认真学习总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,认真学习X同志讲话精神,认真讨论市政府工作报告和审议市政协常委会工作报告等重要会议文件,深入协商议政,积极建言献策,广泛增进共识,充分展现了政协委员胸怀大局、履职尽责的精神风貌和良好形象。会议取得圆满成功,是一次高举旗帜、团结奋进、风清气正的大会。
各位委员,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。中共X市委X届X次全会暨全市经济工作会议确定了“XX”的目标和任务,市政府工作报告对今年工作作出了具体安排部署,为我们做好今年政协工作指明了履职方向,提供了重要遵循。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中共X市委书记X同志的讲话要求,切实履行好政协三大职能,在建言资政和凝聚共识上双向发力,不断开创新时代政协工作新局面。
建言资政是广泛凝聚共识的重要方式,凝聚共识是提升建言资政水平的基础和前提。总书记指出,要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节,坚持双向发力,更加全面履行新时代政协委员职责。
要在筑牢共同思想政治基础上双向发力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,毫不动摇坚持中国共产党的领导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终同中国共产党同心同德、同心同向、同心同行。
要在围绕中心服务大局上双向发力。坚持在大局下思考、在大局下行动,围绕贯彻落实总书记视察X提出的XX重要要求,按照市委X届X次全会的总体部署,聚焦高质量发展,紧扣保障和改善民生,建真言、谋良策、出实招,在精神状态、打好“三大攻坚战”、实施“XX”区域和产业战略布局、打造良好营商环境、作风建设上力争上游,为谱写新时代X高质量发展新篇章凝聚智慧和力量。
要在寻求最大公约数上双向发力。人心是最大的政治,共识是奋进的动力。要牢牢把握团结和民主两大主题,坚持一致性和多样性相统一,把协商民主贯穿政协履职全过程,多做释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾的工作,广泛凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量,找到最大公约数,画好最大同心圆,最大限度地汇聚推动X高质量发展的强大动能。
要在强化履职能力建设上双向发力。崇尚学习、加强学习,崇尚创新、勇于创新,崇尚团结、增进团结,合力高质量地完成好中共X市委书记X同志在委员发言大会上交办的“XXX”三道考题等“政协作业”,来彰显政协组织和政协委员的履职能力和水平,不负这个伟大时代,不负党和人民的期望和重托。
各位委员、同志们,新时代是奋斗者的时代。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神,不忘XX、牢记XX,同心同向、团结奋进,为全面建成小康社会决战决胜提供保障!
在支部廉政主题党日活动上的讲话
同志们:
今天,我们举办支部廉政主题党日活动,目的就是进一步做好压力传导,给大家拧拧螺丝、上上发条、敲敲警钟,切实明责定责,推动全面从严治党主体责任落到实处。可以说,今天的会议,既是一次党风廉政建设工作的安排、动员、部署会,也是一次廉政约谈会。下面,我就进一步落实全面从严治党责任,加强党风廉政建设,提几点要求:
一、从严学习教育,树立“四个意识”
当前,全党上下正在开展“不忘XX、牢记XX”主题
教育,对严明党的政治纪律,严肃党内政治生活,规范党的组织生活有了更明确要求。X党组和机关全体党员干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步增强“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩,做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同,始终保持绝对忠诚。我们在做每一件工作的过程中,都应该自觉用“四个意识”来经常对照,以高度的责任心去实践“四个意识”。从大处着眼、小处着手,自觉在思想上政治上行动上同党中央和省市委保持高度一致,让“四个意识”真正成为自己工作中的价值标准。我们在座的领导干部不同于普通群众,市X机关工作的推动者、组织者、管理者。这一职责定位,决定了我们不仅要在迷茫之中看得清、在杂乱之中稳得住、在言行举止上作表率,更要在是非面前勇举旗、在错误面前敢亮剑,在岗在职在状态,理直气壮地履好职、担好责。
二、从严落实责任,层层传导压力
制定下发的市X2019党风廉政建设工作安排意见,明确了工作目标,细化了分解了工作任务。今天我与各位班子成员分别签订了责任书,各位班子成员与分管委室负责人也签订了责任书,责任已经明确,关键就是要抓落实,决不能把责任书一签了事、束之高阁,而要切实做到管好自己的人,耕好自己的责任田。今年,我们对领导班子成员工作分工进行了重新调整;建立了XX工作机制;研究制定了《X》。目的就在于加强对分管委室、联系界别委员的沟通联络与教育管理,不但自身要以身作则、率先垂范,还要把党风廉政建设压力传导到每位委员,解决好教育管理委员“最后一公里”的问题。机关党员领导干部要履行好“一岗双责”,既要抓好各自委室的业务工作,也要抓好分管领域的思想教育和廉政教育,进一步聚焦机关工作中存在的问题,尽快加以整改到位。
三、从严管党治党,严格组织生活
我们X机关的每一名共产党员,无论职位高低、岗位大小,第一身份都是共产党员。按时参加“三会一课”是对每位共产党员最起码的要求,积极主动、严肃认真地参加支部“三会一课”各项活动,对于提高党员意识、党性修养、政治觉悟有着重要作用。机关党支部要严格落实“三会一课”制度,定期组织开展理论学习,定期研究支部工作,定期进行党性教育,定期开展民主评议。以严格的党内生活提升思想境界、强化组织认同、锤炼道德品行,努力发挥好共产党人的先锋模范作用。年初,市X党组和机关相继召开了2018民主生活会、支部组织生活会和民主评议党员大会,大家对自身存在问题作了深刻剖析,相互之间开展了坦诚的批评教育,达到了“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。但也还存在一些问题,比如部分同志在开展自我批评时,没有清楚认识到自己在抓党风廉政建设方面存在的问题,还存在“不想抓”、“不会抓”、“不敢抓”的现象。党的十八大以来,从中央到省市,有许多党组织和领导干部因落实主体责任不力被追责,我们在座的党员领导干部要从相关典型案例中吸取教训,牢固树立全面从严治党的主责主业意识,上紧责任担当的发条,知责尽责,敢于负责不推诿,敢于揭丑不护短,从具体问题管起,提早发现问题,及时纠正偏差,使机关党支部成为激浊扬清的战斗堡垒,每个党员成为扶正祛邪的战斗员。
四、从严约束自我,持续改进作风
“干”字三画,很简单,但要写好也有难度,关键要做到应干、敢干和会干。做好应该干的事、力所能及的事是基础,敢做没做过的事,敢做一流的事是创新,还要能干会干,出力更出彩。真正把大事难事做稳妥,把小事易事做精致,把“分内事”做出高水平,把“分外事”做出高境界。市X机关的廉政建设从总体上看是好的,但也还存在一些工作作风不实的问题。我们的个别职工转岗不专心,转岗不转身,有些党员干部还存在心浮气躁、思想懈怠等问题,认为既然已经离开一线岗位,有些纪律规矩就可以不严格遵守,比如请示汇报制度、按时上下班制度、请销假制度等,在某些方面还存在侥幸心理,放松了廉洁自律的警惕性,使机关形象大打折扣。我们在X工作的许多同志,都曾主政一个机关或坐镇一个部门,具有丰富的实践经验,不能因为岗位变动就荒废了自己的才干,而是要自觉端正心态,始终保持昂扬向上、积极有为的精神状态和高度的事业心、责任心、进取心,时刻在精神上保持“一线”状态,工作上发挥“一线”作用,在任何时候都要保持洁身自好、两袖清风的自律意识。加强自律关键是在私底下、无人时、细微处能否做到慎独慎微,始终心存敬畏、手握戒尺,我们的有些年轻干部,还存在学习上浅尝辄止、只求一知半解,工作上执行力不强、一干工作就怯阵,写材料盲目引用、不切合实际等问题,说到底都是由于工作作风不务实导致的,所以必须要静下来,加强学习,在学习中思考,在实践中感悟。近期,X市X已经开始频繁、密集的调研视察,我们要学习X市X定了办、说了干的务实作风,认真负责地抓好各项重点工作任务的推进落实,力求各项工作取得新进展、做出新成效。
同志们,树立全面从严治党主责主业意识,责任担当不是一句口号,是思想教育与实践实干的同频共振,是干事创业中的知行合一。激浊扬清,既是对干部个人的最大爱护,也是对党的最好负责。每个党员尤其是领导干部要让敢于批评成为一种责任担当,旗帜鲜明坚持真理、修正错误,以健康的心态自觉净化自我,完善自我,破除侥幸心态,时刻自重、自省、自警、自励,努力做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”,洁身自好,知足常乐、知责奋进、守土尽责,以主体责任的落实推动X系统党风廉政建设的深入开展,在务实作为中体现责任担当,在示范引领中推进工作落实,为推动全年各项工作的顺利完成贡献力量。