——李庆旺局长在全市公路工作会议上的讲话（优秀范文5篇）

第一篇：——李庆旺局长在全市公路工作会议上的讲话

科学管理 锐意创新 努力开创公路事业改革发展新局面

——李庆旺局长在全市公路工作会议上的讲话

（2010年3月16日）

同志们：

全市公路工作会议的主要任务是，贯彻落实省、市交通运输工作会议、全省公路工作会议精神，总结2009年工作，安排部署2010年任务，进一步动员全市公路系统广大职工统一思想，坚定信心，深化改革，锐意进取，努力开创公路工作新局面，为推进我市实现“双千亿、双翻番”目标做出新的更大的贡献。根据会议安排，我讲三点意见，请各位代表审议，并请各位领导和同志们提出宝贵意见。一、二OO九年工作回顾

2009年，在市委、市政府、市交通运输局和省公路局的正确领导和大力支持下，以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推行目标责任考核，加强行业规范管理，公路建设取得快速发展，精神文明建设取得丰硕成果，为宿州经济的腾飞提供了强有力的交通支撑。去年累计完成工程建设投资1.515

亿元，占计划的149%，完成公路建设里程90.7公里；完成大中修养护工程10.515公里，投资3200余万元；创建文明样板路101省道（K302+985～K388+97）萧砀段83公里，公路综合服务能力得到全面提升。

（一）、管理科学规范，公路建设实现新发展。

在上级各部门的领导下，秉承“规范程序、健全制度、科学管理、高效推进”的工程建设管理方针，明确责任，完善措施，强化管理，全力推进，工程建设各项工作进展顺利。

工程建设的科学管理进一步强化。成立外资项目管理办公室，狠抓工程调度、施工环境协调、工程资金调度及安全生产管理等各个环节；抽调责任心强、素质高、业务强的人员负责外资办工作，明确工作责任，量化考核指标，优化管理机制；规范参建单位的行为准则、岗位职责，建立健全质量管理体系和安全管理体系。

工程建设的质量管理更加重视。一是明确管理人员责任，分工负责，工程质量始终处于可视、可控范围。二是加大工程巡查力度，及时整改苗头性问题，不留工程质量隐患。三是举办技术培训，进一步规范参建单位的工程建设行为。四是严把原材料进场关，从源头上确保工程建设质量。五是协调质量监督部门及省检测中心，加强对工程建设的监督、检测及评价工作，及时反馈工程质量信息，为抓好工程质量提供科学依据。

工程变更和资金管理进一步规范。严格工程变更审批程序，遵循变更审批原则，确保工程建设更科学、合理、经济。发布工程资金管理规定，在各项手续完备的情况下及时足额拨付资金，并严格工程支付月报审查制度，在保证资金安全的情况下，确保工程建设

不因资金问题受到影响。外资办财务审计部门及时对工程资金流向进行监管，保证工程资金专款专用。

公路建设成绩显著。世行贷款303省道灵璧段、206国道宿怀段、311国道萧县段恢复类工程完工里程88.5公里，完成投资1.47亿元；303省道泗县东北环改线工程2.2公里全部完工，完成投资826万元；续建项目302省道埇桥段沥青碎石面层20.85公里全部完工，完成投资650万元，超额完成年度目标。我市世行贷款项目在参建者们团结一致、努力拼搏下，在全省综合考评中名列前茅，并获嘉奖。

同时，圆满完成路网项目县道008李永路、县道022红大路、310国道砀山段改善工程的交工验收工作。

（二）、强化日常管理，公路服务能力又有新提升。

日常养护管理得到强化。坚持做到小修工作及时化、保养工作经常化，加大路面病害处治力度。实行小修计量支付，加强小修费用支出监管力度，充分发挥公路养护投资效益。去年完成挖补基层病害37538.8平方米、修补（2～6㎝厚）沥青路面74438平方米、表处及局部封面层218583.7平方米，水泥砼路面灌缝17公里、挖补水泥混凝土路面破碎板22853平方米，处治桥涵跳车6处，完成公路小修保养投资1050余万元。

坚持特殊路段重点处治，自筹资金，先后投资65万元分别对020县道官桥至腾庄段、030县道、042县道渔沟北等路段进行了重点处治，有效维护了公路安全畅通。

大中修工程管理严格规范。实行大中修工程公开招标和社会监理制度，完善质量监管，规范施工管理程序，注重过程巡查和工序

检查验收。累计完成公路大中修养护工程10.515公里，桥梁拆除重建和大中修4座175.42延米，完成投资3200万元。在市交通运输局组织的标后管理检查和质量监督检查中，大中修工程各标段质量管理、安全管理、实体质量均获得较好评价。

抗灾保通工作迅速有效。在去年6月份我市遭受历史罕见的大风暴雨等强对流天气袭击，一些路段行道树被大风吹倒折断，公路交通受阻，面对灾情，我局紧急布置，全力投入抢险保通工作，共投入装载机37台班、运输车13辆21台班、交通车17辆，购买油锯100把，投入抢修资金25.5万元，在最短的时间内恢复道路交通，为各项抢险救灾工作迅速开展，提供了有效保障。

迎部检工程进展顺利。104国道迎部检养护工程由于措施得力，组织协调工作到位，管理科学，保障有力，仅用56天时间完成15.6公里大中修工程任务，完成投资1540万元，在工程进度、质量、现场管理等方面，多次得到省局领导的充分肯定。

文明样板路创建通过验收。去年省局下达101省道萧砀段83公里文明样板路创建任务。按照创建标准，结合道路实际状况，分路段制定创建工作实施方案，在地方政府和有关部门的大力支持下，通过落实路基达标、适当绿化美化、完善维修标志设施、村镇路段综合治理等具体措施，圆满完成创建任务，路域环境得到根本性改变，并通过省局验收。

（三）、坚持依法治路，路政管理工作不断取得新进步。治超站建设进展顺利。完成萧县青龙集Ⅰ类固定治超检测站建设，并已实现信息化和上传视频、上传治超数据。按计划完成砀山、萧县、灵璧、泗县和宿怀段收费站改建治超站前期工作。治超站的

基础设施、机电设备配套和信息化建设等工作正在有序展开。

依法治超力度不断加大。进一步加大了路面治超力度，各县（区）实行多部门联合，重拳打击超限车辆，使一度猖獗的艾滋病“红丝带”车队得到有效控制，查处超限车辆3465辆，卸载40148吨。联合淮北、亳州、阜阳、河南商丘、周口、江苏徐州等市，开展“淮海携手行动”联合治超工作，重点在310、311、206、104国道和202、303省道等路段设立控制点，打击严重超限车辆，查处超限车辆350辆，卸载4850吨。积极组织力量，参加全省“迅雷行动”治理超限超载工作，取得阶段性成果，超限车辆得到一定程度的控制。

路域综合治理成效显著。顺利完成干线路网的命名、编号及标志设置工作，新增各类标志87套，并及时向社会公布。重点治理世行恢复类项目路段路域环境，完善相应的安保措施，制作预警信息，加大整改力度；拆除违法建筑142处2610平方米，立案查处违法行为795起，拆除非交通标志3069块，治理骑路逢集25处，涉路工程技术安全评价54起，修复公路标志129块，实施学校彩色强化标线105处。路域环境的综合治理，进一步美化了路容路貌，有效提升了公路的通行能力和服务水平。

（四）、丰富创建载体，文明创建取得新成果。

“微笑服务、温馨交通”活动取得实效。按照省厅局和市交通运输局统一部署，深入开展了“微笑服务、温馨交通”活动，制定了《机关工作人员行为规范》、《路政执法人员行为规范》,市局成立督导组，开展不定时督查指导，逐步树立“常态化”意识，坚持不懈地抓实抓好，抓出成效。

视觉标志标识规范化建设扎实推进。以视觉标志标识建设为重点，以公路文化建设为切入点，以树立公路良好的社会形象为目标，进一步加大了基层站所视觉标志标识规范化建设的工作力度，5个分局机关和60%的中心道班已完成规范化建设任务，并完成了“五小”职工文化阵地建设，先后通过省局验收。

公路文化建设丰富多彩。通过举办形式多样、喜闻乐见的文体活动，陶冶了职工的情操，提升了行业的凝聚力和向心力。统一的标识标志，规范化的规章制度，整齐划一的内业管理，内涵丰富的“走廊文化”，精细化的班组管理，创造了浓厚的公路文化氛围，初步树立了公路文化形象，文明建设工作的内涵得到丰富和提升。

和谐行业建设积极主动。继续开展“扶贫济困解难事、温暖和谐进万家”活动，全系统筹集送温暖资金11.49万元，救助和慰问困难职工62户，困难党员20人，并看望慰问了省级劳模、困难遗属和离退休老同志；去年8月份开展的第四个“金秋助学”活动，4名贫困职工子女得到资助，促进了和谐行业的建设。

文明创建成绩斐然。泗县、灵璧、萧县、埇桥分局和市局材料站、市路兴监理咨询公司被省交通运输厅命名为“全省交通系统文明单位”；4个单位获市直机关第六届文明单位称号，11个单位完成了市第六届文明单位的申报工作，并通过了市文明委组织的初验。埇桥分局永镇道班获“全国工人先锋号”称号，市局被评为全国“安康杯”竞赛优胜单位。

（五）、强化监督指导，行业管理进一步加强

国有资产管理规范。完成收费站的内部资产清查核实登记工作。积极做好监理公司国有资产确权和财务决算工作，确保国有资产保

值和增值，并办理了与监理公司土地的分割手续。认真做好实物资产登记核查和上报工作。

资金监管力度加大。去年出台了《关于路政执法罚没收据及费用收支管理的规定》，明确了票据管理、费用收支管理的具体方法和步骤，规范了罚没资金的管理。逐渐压缩非生产性支出，增强节约意识。工程建设资金严格按规定程序拨付。市局在银行开设专用帐户，保证外资项目资金安全。外资办通过银行与各施工单位签订工程资金查询协议，随时监控专项资金流向，掌握各施工单位的资金使用情况，确保专款专用。

在费税改革中，全力争取燃油税转移支付基数，按照交通部债务锁定的意见和省局指导精神，对从1988年有收费站贷款以来的债务进行认真梳理，办理工程和财务决算项目108个，锁定上报债务16亿元，如期完成债务锁定工作。

积极做好涉改人员稳定工作。按照上级要求，养路费去年元月1日停止征收，政府还贷二级公路收费站去年2月28日停止收费，所有在岗人员进入转岗前学习培训。市局成立了领导小组，制定宣传和培训方案，坚持理论学习与军事训练相结合，培训内容与安置趋向相结合，转岗培训与岗前考核相结合。各单位在市局的统一指导下，结合各自实际开展多种形式的学习活动。在加强法律法规、路政业务、超限超载治理有关规定学习的同时，大力宣传上级相关政策，加强思想教育工作，取得了广大收费人员的理解和支持，职工的思想基本保持稳定。

大练兵活动扎实有序。按照省局的要求，组织路政、征稽执法人员和收费站执法考试合格人员开展岗位大练兵活动。市局制定《全

市路政执法人员岗位大练兵活动实施细则》，提出了学习内容、训练科目和市局预考办法。同时，挑选身体健康、责任心强、素质较高人员组建方阵，进行封闭训练。由于参训人员辛勤努力，刻苦训练，在省局预演中，取得较好成绩，受到省局领导的好评。

材料供应站在竞争中稳步发展。市局在强化服务意识、增强竞争能力方面给予引导和鼓励。材料站积极抢抓公路建设发展的机遇，采取一系列积极有效的措施，努力提升参与公路建设市场竞争的能力，先后中标承建了302省道、310国道和世行311国道等项目的建设，取得了较好的效益。

（六）、狠抓责任落实，安全生产形势稳定

落实《安全生产责任书》，把安全生产管理的链条延伸到基层，做到安全工作的常态化，形成安全责任网络。积极开展安全生产年、安全生产月和安全生产百日督查、整治回头看等活动，加强安全管理，提高安全意识。对险桥、险段和施工现场进行彻底排查，对发现的问题，及时进行整改。对各种警示标志、施工标志和交通引导标志进行及时维修和恢复。各单位对安全生产重要性认识不断提高，责任心进一步增强，安全生产意识深入人心，较好地保持了全局安全生产形势的稳定。

（七）、开展效能建设和专项治理活动，党风廉政建设不断得到加强。

严格贯彻落实厉行节约“八项要求”和上级纪委有关会议精神，推行公路建设“三合同制”，认真抓好《交通行政执法规范》学习宣传和贯彻落实工作，加强对公路职工的理想信念教育、廉洁从政教育和警示教育，把廉政建设责任制落到实处。加大监督力度，规范

决策程序，推进政务公开，领导干部廉洁自律的自觉性不断提高，反腐倡廉工作机制不断完善，治理公路“三乱”工作得到了进一步的巩固和加强。党风廉政、政风行风和纠风治乱工作保持平稳态势。

认真开展工程建设领域突出问题专项治理工作，成立活动领导小组，制定活动实施方案，明确总体要求和目标责任。坚持公路工程建设市场交易活动透明，信息资源共享，健全工程建设质量和安全保证体系，形成公路工程建设健康有序发展的长效机制。

同时，公路战备、人事劳资、宣传教育、计划生育、信息信访、档案管理、综合治理、史志编写、老干部等工作，均取得了很好的成绩，给公路工作创造了良好的发展环境。

我们只所以能够取得这些成绩，与上级领导的重视和关怀是分不开的，与地方政府和有关部门的配合支持是分不开的，与全系统离退休老领导、老同志的关心厚爱是分不开的，更是与全市公路系统广大干部职工的辛勤努力分不开的。在这里，我代表市公路局向长期关心支持公路工作的各级领导、政府和相关部门、离退休老领导、老同志和全系统广大干部职工表示诚挚的感谢和崇高的敬意！

总结2009年的工作，特别是通过深入开展学习实践科学发展观的活动，针对影响和制约我市公路发展的问题，形成以下几方面共识和体会：一是以发展为第一要务，坚持服务经济、奉献社会的根本方向，突破惯性思维，服务于宿州经济的加速崛起。二是转变公路发展方式，坚持可持续发展，走资源节约、成本节约、生态良好的文明发展之路。三是坚持以人为本、转变服务理念，以改善民生、促进民富作为公路工作的出发点和落脚点，扩大公路公共服务的覆盖范围，让广大人民群众共享公路发展成果。四是进一步解放思想，不断改革

创新，敢于打破一切束缚公路事业发展的条条框框，紧跟形势变化，把握发展方向，明确行业定位，大力推进理念创新、科技创新、体制创新和管理创新。五是坚持统筹兼顾协调发展，统筹“国省干道和重要县道”协调发展，统筹公路与经济社会协调发展，统筹公路与自然协调发展，统筹区域协调发展，使公路建设既满足现阶段经济社会发展的需要，又保持适当的超前性。

同时，我们也必须清醒地认识所面临的困难和工作中存在的不足，公路交通的服务需求与有效供给之间的矛盾依然突出，特别是我市目前公路技术状况相对薄弱，路网有待于进一步优化，公路综合服务水平有待于进一步提高；管理体制不顺、创新意识不强、效能建设、规范管理等方面的问题，依然困扰和制约着公路事业的发展，我们必须正确对待，大胆创新，采取科学的方法加以克服和解决。

二、2010年工作安排

2010年是“十一五”规划的收官之年，也是公路改革发展的攻坚之年。今年我们还将迎接交通运输部五年一次的全国公路养护管理大检查，做好今年的公路工作至关重要。2010年全市公路工作的指导思想是：认真贯彻落实省市交通公路工作会议精神，以科学发展观为统领，以深化改革为主线，以建管养和治超工作为中心，以行业文化建设为保障，充分调动全系统广大干部职工的积极性，进一步解放思想，创新思路，深化改革，拼搏进取，努力开创我市公路事业改革发展新局面。

今年公路工作的主要目标任务：

——新改建公路177公里，计划完成投资2.27亿元。工程合格率100%，争创优质工程2个。

——积极创新公路建设模式，加快推进省市共建，市建省补。——重点抓好国省干线的养护，切实做好迎接全国干线公路大检查的各项准备工作。路面大中修工程183.1公里，计划完成投资2.3亿元。

——全面完成国家I类固定治超检测站和收费站改建治超站建设任务，治超数据和视频联入省级监控网络覆盖率100%，车辆超限超载率控制在6%以内，移送率、查处率、卸载率达100％。按规定完成人员转岗安置分流工作。

——大力推行非现场执法模式。以穿集镇路段治理为重点，强化路域环境综合治理。严格控制公路建筑控制区的违法建筑。

——继续推进“基层建设年”和“微笑服务、温馨交通”活动，国省道中心道班全部完成视觉标识标志建设任务，确保两个分局建成公路文化建设示范单位。

——创建303省道泗永路（83.25Km）文明示范路。市厅级文明单位达到90%，省部级文明单位争取达到60%。

为完成以上目标，重点做好以下工作：

（一）、强化工程质量管理，全面推进公路工程建设。坚持源头控制，狠抓工程建设质量。秉承“规范化、程序化、人性化、信息化"的管理理念，进一步推进工程精细化管理，大力推行原材料市场准入制度，从源头控制工程质量。进一步加强项目管理技术力量，按照工程建设施工管理程序及目标要求，强化工程巡查力度，加强项目现场管理，确保工程建设质量、安全等各个环节态势平稳。

全面完成世行项目建设任务。根据工程建设实际情况及2010年

计划安排，确保全面完成世行贷款项目附属工程扫尾工作。继续加强与各参建单位的沟通与联系，加大工程管理力度，切实抓好工程建设，力争6月底以前全面完成世行项目建设任务，及时协调参建各方完成工程交工验收工作。

积极推进亚行项目开工建设。2010年公路建设的另一个重点项目,是亚行项目山闵路106.3公里改建，计划投资3.26亿元，这也是省局和市政府的一项重点工程。为推进山闵路改建工程顺利实施，要积极争取地方政府的支持，积极协调各部门做好前期准备工作，协助省公路局及早完成工程招投标，尽早开工建设，力争开工当年完成路基土方及桥涵工程，并切实抓好项目建设管理工作。加强路网新改建工程竣工决算审计工作。及时完善相关工程资料，为竣工决算审计工作做好准备，严格按照交通部《公路工程竣（交）工验收办法》及省局相关要求，加强与市交通运输局质检站沟通协调，确保项目完工三个月内完成交工验收，六个月内完成竣工决算审计，在通车试运营2年后的三个月内完成竣工验收工作。

（二）、以全国公路养护管理检查为契机，进一步提高公路服务水平。

精心筹划迎检养护工程项目，全力做好迎检工作。切实增强迎检工作的紧迫感和责任感，逐条对照国检标准，精心组织，突出特色，突出亮点。以“科学化、规范化、精细化”为主题，认真开展养护管理工作，以良好的路况和规范化的管理迎接交通运输部的检查。我局迎检养护工程183.1公里、计划资金2.3亿元。要加快迎检工程的实施进度，对预算批复、设计变更、招投标、质量控制、安全管理等关键环节，加强监管，确保所有迎检工程8月底前在保证

质量的前提下全面竣工。

进一步规范路网结构改造工程，重点完成安保工程、地质灾害防治工程和危桥改造工程，切实维护公路及桥梁设施安全运营，确保国省道干线路网安全畅通。

推进公路全面养护、精细化养护工作。贯彻《安徽省国省干线公路养护精细化管理指导意见》，完善精细化管理制度，落实全面养护、细化养护工作目标，推进养护工作精细化，进一步完善养护机具设备配置，以机械化为手段改善工艺，推进预防性养护，向“主动养护”转变，促进养护工作的及时性，提升养护工作质量。合理安排保养与小修工作人员比例，通过提高保养与小修的机械化水平，逐步减少并最终杜绝雇用临时工参与养护，提高道工收入水平。

健全公路日常养护管理检查考核评价体系。结合季度巡查和日常抽查，着重加强道工出勤出工情况的检查，将巡查结果与小修保养经费拨付、年度考核以及评先评优挂钩。

加强专业应急队伍建设。以分局为依托，每县区组建一个应急养护中心，培训骨干，细化应急响应制度，制定应急工作方案，完善应急工作流程，配备应急工作装备，储备应急物资，加强培训演练，提高应急能力和应急水平。

扎实推进文明样板路创建工作。303省道辖区全线83.25公里创建文明示范路，完善创建配套工作，巩固创建成果，推进“和谐畅通路”示范工程建设，带动全市公路整体管养水平的不断提高，使我市国省干线公路逐步达到“畅、洁、舒、美、安”的目标，提升公路服务水平，全面展示宿州公路新形象。

（三）、以治超工作为重点，强力推进路政管理工作。

在去年添设备、建站点、练队伍的基础上，开展“治超整治年”活动，强力推进以治超为重点的路政管理工作，实现公路的良性发展。

进一步加大治超力度。坚持政府治超、依法治超、科学治超，要把落实政府挂帅、部门联动的工作机制作为治超工作的第一要务。建立和完善政府治超长效机制，确保治超工作持续、有效开展。认真贯彻落实《宿州市超限超载治理工作实施方案》，坚决打好超限超载治理攻坚战，建立宣传发动、组织协调、综合治理、责任追究和突发事件处置机制，着重加大路面治超工作力度，协调落实部门职责，保持高压、严管态势。市政府将加大对治超工作的责任督查和考核力度。我们将借助全社会的力量，严厉打击超限超载行为，真正做到让超限超载车辆寸步难行，实现超限治理工作的新突破。

所有固定治超点实现检测数据和视频实时联网，实现执法全过程监控和管理，建立电子证据收集系统，非现场执法取得实质性进展。

加强治超站的规范化管理。向社会公示设站依据、相关法律法规、处罚标准、岗位职责、监督电话。建立考核机制，抓好对出勤率、检测率、卸载率、移送率等工作的考核。做好对治超站的监督管理工作，省局将组建治超监督稽查大队，定期巡检；市局也将加大明察暗访力度，对执法人员违法违纪行为严惩不贷。进一步加强执法队伍建设，建立健全内部管理制度，加强培训教育，提高遵法守法意识和执法水平，规范执法行为，树立依法治超、文明治超的窗口形象。

全力加强路政管理工作。一要狠抓典型案件查处。重点查处建

筑控制区内违法建筑，对控制区内新增违法建筑，要做到发现一起，拆除一起。二要狠抓路面管理。建立以治超站为中心覆盖周边路网的巡逻机制，选择部分路段与交警联合巡逻，建立路警联动机制，实行共享信息。市政府已与各县区政府签订了治理集镇路段的责任书，并将出台公路路域环境综合治理和文明示范路目标责任制考核办法和细则，着力解决穿集镇路段路域环境综合治理，以及乱堆乱放、骑路贸易、打场晒粮等问题，提升道路通行能力和服务水平。三要狠抓涉路行为监管，完善涉路工程安全评价。四要狠抓执法队伍建设。建立执法人员定期轮训制度，所有执法人员每年必须参加不少于20天的军训和业务轮训。同时，规范执法行为，提高执法水平，全面推行执法责任制。

进一步规范日常管理。完善考核办法，规范文书、卷宗、档案制作，全面完成信息、预警信息、安全评价等规定的指标。

（四）、创新思维，继续深化行业改革。

积极应对公路管理体制改革。税费改革后，涉及公路系统的部分职能将作必要的调整，对公路部门的主要职责、机构设置和人员编制将进行重新设置，省市部门也正在进行调研，符合公路发展要求的“三定”方案即将出台。对公路建设、养护、管理赋予新职能、增加新内容、提出新要求，着力构建符合财政预算管理要求、精简高效、职能明确、责权一致、运转协调、办事规范的公路管理新体制和新机制。

转变观念，主动适应管理模式的变化。随着燃油税费的改革，公路部门的管理模式将发生重大变化，资金的来源和拨付形式以及计划编制也发生重大变革。今年以来，全省公路部门资金已经纳入

预算管理，实行部门预算。我们要积极适应这种预算管理方式的转变，加强公路建设养护管理资金监管力度，通过计划安排、过程检查、计量支付、完工验收、事后审计等环节控制，保障资金使用安全，提高现有资金使用效益。

大力推进养护运行机制改革。进一步引入竞争机制，逐步推进管养分离、事企分开。各类生产经营和养护从业单位，要按照现代企业制度的要求运作，探索改革之路。培育和发展养护市场，建立适应市场经济运行规律、竞争有序、充满活力的公路养护运行机制。

积极推进科技创新和信息化建设。积极探索新形势下公路行业的科技创新及应用，提倡理念创新，技术创新，管理创新，引进新技术、新材料、新工艺，促进公路工作的新发展。目前我市公路网站运行良好，内网建设也已联通并能正常使用，我们将根据省局要求，充分利用公路系统办公平台，逐步实现远程办公和无纸化办公，降低管理成本，提高工作效率。

（五）、丰富公路文化，促进行业文明建设。

加强公路文化建设。把公路文化建设作为一项重要内容，丰富公路文化建设形式，拓展公路文化建设内涵，促进行业文明建设取得新成果。进一步提高对加强公路文化建设重要性的认识，把公路文化建设作为今年公路系统一项重要工作来抓。不断创新公路文化建设的载体，丰富公路文化建设内容，着力营造浓郁的公路文化氛围，树立开拓创新、规范高效、文明和谐的公路新形象。继续完善“五小”建设和基层单位视觉标志标识统一工作，开展示范养护道班创建活动。砀山、埇桥分局完成公路文化试点单位建设。

扎实开展微笑服务活动。“微笑服务、温馨交通”是省交通运输

厅、市交通运输局和省公路局强力推行的打造公路行业软环境、增强软实力的一项重要活动，要坚持从科学发展、和谐发展的角度出发，精心设计载体，深挖先进典型，突出行业特色，并把“微笑服务、温馨交通”活动与“学树创”活动结合起来，与各项业务工作结合起来，与效能建设结合起来，与提高公路职工业务技能结合起来，进一步提高机关工作人员和公路行政执法人员的服务水平，树立微笑服务品牌，积极构建良好的公路部门形象。要防止松懈情绪，加大对微笑服务的督促检查和明察暗访力度，把活动进一步推向深入。

创新载体，丰富创建成果。继续加大文明创建工作力度，开展文明示范窗口、文明工地、青年文明号、巾帼文明岗等活动，开展文明道班、公路文化试点分局和“四型机关”建设，争创省部级文明单位。开展职工喜闻乐见的文体活动，陶冶职工情操，拓展精神文明建设内涵，丰富文明创建成果，提高行业品牌形象。

（六）、强化基础工作，促进行业管理进步。

加强财务监管，提高资金使用效益。进一步加强对重点建设项目的财务检查和审计监督，尤其是要做好公路外资项目的财务管理工作。继续完善单位内部财务制度、资金管理和审计办法。压缩非生产性支出，把来之不易的有限资金用在刀刃上，发挥资金的使用效益。

完善国有资产管理。认真做好资产管理的基础工作，健全资产管理台账，坚决杜绝账外资产现象。进一步提高资产的利用率，在区域范围内合理调剂使用资产，促进资产的合理流动和资源的优化配置。

切实抓好安全生产。加强安全生产教育与培训工作，做好目标责任分解，加强监督、监管力度，进一步完善安全生产的各项具体措施，切实抓好在建工程施工安全监管，努力消除各种安全隐患和事故苗头，确保公路系统安全生产形势稳定。

继续保持行业稳定。今年将是改革任务十分艰巨的一年，公路行业体制机制将发生重大变革。任何改革首先是人的改革，要认真研究政策，对涉改人员做深入细致的思想工作，要服务大局，服从安排。6月底前治超站都将建成使用，要积极做好收费站人员的转岗安置工作，保持行业稳定大局。

材料供应站要创新思路求发展。适应改革发展形势，继续推进企业化改革，进一步拓展经营理念，强化经营管理，加大科技和设备投入，提高竞争能力，积极参与公路建设市场的竞争，努力在市场竞争中寻求更大的发展。

（七）、开展专项治理，推进党风廉政建设。

紧紧围绕加快我市国省道及重要县道公路工程建设这一中心任务，按照惩防并举、统筹兼顾、协调发展的方针，继续开展好工程建设领域突出问题专项治理活动，把集中治理和日常监督密切结合起来，认真开展自查自纠和督促检查，着力解决公路工程建设领域存在的突出问题，为我市公路事业又好又快发展提供坚强保障。

进一步建立治理商业贿赂的长效机制，严格落实党风廉政责任制和责任追究制，认真做好领导干部廉洁自律工作，筑牢拒腐防变的思想防线。继续开展好治理公路“三乱”工作，把全市公路系统反腐倡廉工作推向深入。

继续做好公路战备、人事劳资、职工教育、信息信访、计划生

育、档案管理、综合治理、老干部工作、史志编写、机关管理等工作，促进公路工作的全面进步。

三、强力推进行业执行力建设

近年来，公路事业呈现跨越式发展，公路行业发生了前所未有的变化。但是我们也必须清醒地看到，在行业管理、规范化服务等方面，还存在不足，在政策措施、计划方案的实施上还存在一些突出问题，直接影响行业的发展进步。加强行业管理，全面提高行业执行能力，已经到了非抓不可的地步。

（一）、强化责任意识，是行业执行力建设的核心。

执行力的好坏，归根到底是责任心的问题。没有责任心，就不会主动承担责任，就没有敢于担当的勇气，就不可能有良好的工作成效。

加强执行力建设，提高行业责任意识，首先要从我做起。行业的发展进步，每一名公路职工都有不可推卸的责任。全体职工的责任意识提高了，责任心增强了，才会在制度和决策执行中不打折扣，做到令行禁止，管理效率才能切实提高，行业的发展进步才能得以实现。其次要从小事做起。“天下大事，必作于细。”不管是单位领导，还是普通职工，认认真真、踏踏实实做好职责内的每件小事，都是全局发展、行业进步的组成部分。公路事业的发展进步，就是由一粒石子、一勺油累积而成，填补一个坑槽，埋设一个标志和修一段路、建一座桥一样，都是公路行业服务人民、奉献社会的组成部分。执行力不仅体现在宏观政策的执行中，具体工作、日常小事更能体现执行力。第三，要不找借口。没有借口是执行的关键。无论做什么事情，都必须记住自己的责任，无论在什么岗位上，都要

对自己的工作负责，都要不找任何借口地去执行好、完成好。在其位，谋其事，担其责，这是对所有人员的起码要求。全体公路职工都做到了，行业就会发展，事业就必然能够进步。

（二）、加强制度建设，是行业执行力建设的保障。

进一步完善各项规章制度，健全责任机制，提高执行意识。强化职能部门岗位责任制，把工作每个环节的责任落实到人，凡事有章可循，有典可依。健全考核评价机制，尽可能地量化、细化考核指标，把考核结果与资金拨付、工资收入挂钩，与评先评优挂钩，与人才的使用挂钩，增强大家的责任意识，达到执行有力的目的。

（三）、加强素质建设，是行业执行力建设的基础。

执行力的强弱，职工队伍素质的高低起决定性作用。要提高执行能力，就要在提高全体职工的整体素质上下功夫。一要加强思想政治建设。加强全系统广大干部职工的政治理论学习，不断提高政治思想素质、理论水平和执行政策的能力，保证公路工作的健康发展。二要加强队伍建设。首先是加强领导班子建设。各单位领导班子要进一步增强政治意识、责任意识，切实改进领导作风，努力建设一支政治强、业务精、作风实的高素质领导干部队伍。其次是抓好干部职工队伍建设，切实提高工作能力和办事效率。今年将继续深入开展路政执法人员岗位大练兵和养护人员岗位大练兵等活动，提高职工队伍的业务技能，努力建设一支政治上靠得住、工作上有能力、社会信任度高的公路职工队伍。三要加强纪律作风建设，形成良好的行业风气。加强政治纪律，畅通政令，听从指挥；加强组织纪律，讲原则，顾大局；加强工作纪律，克服散漫，履职尽责；加强生活纪律，行为检点，廉洁自律。四是加强文化建设，提高行

业职工的综合素质。今年是公路行业改革发展的关键之年。要完成改革任务，确保公路事业快速健康发展，就必须进一步提高全系统干部职工的综合素质和研究问题、解决问题的能力。开展“四型机关”建设，创建学习型组织，打造“书香”机关，增强理论思考、创新思维和提高驾驭岗位职责、完成目标任务的能力，促进行业执行能力的不断提高。

（四）、加强效能建设，是行业执行力建设的中心内容。提高公路行业的执行力，必须以效能建设为中心，以建设效能机关为目标，更新理念，转变职能，创新管理，完善制度，规范行为。一要加强执政能力建设。突出开拓创新、勤政奉献、团结协调、廉洁公正的目标要求，在加强学习、解决问题、形成制度、推进工作等方面出实招，求实效。二要规范行政行为。坚持依法办事规则，深化管理体制改革，推进政务公开。三要理顺管理关系。严肃上下级关系，坚持政策的统一性，保持政令畅通，服从指挥，不折不扣地贯彻执行上级的方针政策。四要弘扬求真务实精神。要敢于抓难碰硬，勇于攻坚克难，敢作敢为，一抓到底。坚持说实话、办实事、求实效、创实绩。今年将从建设服务窗口、提高服务质量、强化依法治超、提升执法水平、完善绩效考核等方面入手，细化措施，完善制度，进一步加强效能建设，以提高行业执行力。

（五）、加强廉政建设，是行业执行力建设的必然要求。深入学习贯彻中纪委五次全会和市纪委三届五次全会精神，紧紧抓住教育、制度和监督三个关键环节，落实党风廉政建设责任制，切实增强反腐倡廉工作的合力。加强党的作风和纪律教育，进一步增强党员干部的思想政治素质和廉洁自律意识，加强自身修养。加

大明察暗访力度，重点督查公路治超中的执法行为，切实纠正损害群众利益的不正之风。继续开展工程建设领域突出问题专项治理工作，针对排查发现的突出问题和薄弱环节，制定整改措施，并坚决落实到位。继续加大工程建设审计工作力度，严明纪律，坚决查处违规违纪案件。

（六）、加大督查力度，是行业执行力建设取得成效的关键。加强对重大决策部署贯彻执行情况的监督检查，加大督查力度，严格执行问责制。市局将采取明察暗访、检查考核等多种措施，加强对部署工作执行情况的督查考核，发现阳奉阴违、口是心非、推诿扯皮、当为不为，并因此造成工作失误或重大损失的，将严肃处理。问题特别严重的，领导班子成员将予以停职，并按干管权限行使建议权，中层领导干部提前解聘，以强力推进公路行业的执行力建设，保证公路事业的健康、协调、持续、快速发展。

同志们，今年的任务十分艰巨，在工作中，我们还将会遇到这样或那样的问题和困难，我们将在市委、市政府和市交通运输局、省公路局的坚强领导下，以十七大和十七届四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，锐意进取，团结拼搏，开拓创新，确保完成各项目标任务，努力开创我市公路事业改革发展新局面，为实现我市 “双千亿、双翻番”的目标作出积极的更大的贡献。

谢谢大家！

第二篇：交通局局长在公路工作会议上的讲话

交通局局长在公路工作会议上的讲话

立足新起点 助推新跨越

努力开创xx公路转型发展新局面

同志们：

在孟春之际，公路管理局就组织召开xx年全县公路工作会议，这充分体现了公路系统雷厉风行、有令即行的作风，表现了公路管理局要干好今年工作的态度和决心。我感到很满意。刚才，陈镜新局长做了一个很好的工作报告，在客观总结了xx年公路工作后，简要分析了当前的形势，着重从五个方面就xx年工作作了安排部署，思路明确，目标确定，公路系统干部职工一定要认真学习、仔细领会、大力宣传、抓紧落实，迅速在全局形成抓生产促发展的工作高潮，全力实现“开门红”。

在过去的一年中，公路管理局还涌现出一批先进集体和先进个人。在此，我代表县交通运输局向获得表彰的先进集体、个人表示热烈的祝贺！向为xx年公路工作做出贡献的广大干部职工表示衷心的慰问！希望你们在新的一年里，再接再厉、再创佳绩。公路系统的干部职工要以这些先进典型为榜样，立足岗位创先争优，在全局树立学先进、争先进、当先进的干事创业氛围。

下面，我强调三点意见：

一、认清当前形势，明确新起点，树立新理念。形势就是方向，方向永远比方法重要，方向不对努力白费。机遇总是垂青有准备的人，努力才是成功的基础。公路系统要顺应时代要求，巧抓机遇促发展。

今年是xx县第五届政府任期的开局之年，也是扎实推进“五个xx”建设的起步之年。县委县政府站在历史性跨越的战略高度，提出了争当全省大别山试验区建设排头兵，努力建成中等城市、建成全省山区经济强县的奋斗目标，经济要发展交通必先行，这些富民强县举措必然会带动公路基础设施建设的发展，公路管理局要积极投入到“五个xx”建设大潮之中，心无旁骛，坚持聚精会神搞建设，乘机发展xx公路事业。今年是《公路安全保护条例》的落实之年。我们要以此为契机，加强路产路权维护和道路超限运输治理，不断提高公路执法水平。特别要争取首批获得上级配置的具备GpS视频功能的路政巡查车辆。今年是省厅提出的“服务提升年”。一是将修订并力争省政府早日出台《湖北省超限运输管理办法》，促使路政治超机构设置合法化、人员编制合理化、经费来源预算化、行政执法规范化。二是省厅加快推动省政府出台《关于普通公路健康可持续发展意见》，拓展公路发展新的融资渠道。三是争取制定出台《燃油税增量管理办法》，落实和争取车购税补助资金、燃油税增量资金以及各级政府财政投入资金，坚持多元化、多渠道筹资，积极争取地方国债资金用于普通公路建设发展。

今年是市政府确定的“重大项目建设年”。全省经济工作会议强调我省处于大有可为的黄金发展期没有变，工业化、城镇化快速发展的阶段性特征没有变，加速崛起的大趋势没有变。公路基础设施建设是改善民生的重点领域，将再次成为经济社会发展中的重点、亮点。李盛霖部长在全国交通运输工作会议上明确表示，今年中央燃油税、车购税还将重点向普通公路倾斜，在预算安排中逐步增加普通公路投资，切实保障普通公路养护资金。同时，公路管理局要认真学习宣传省政府《关于普通公路债务偿还意见》，积极向县政府反映情况，结合实际尽快制定《xx县普通公路债务偿还方案》，破解、化解公路行业债务危机难题。

这些新办法、新意见、新方案必将给公路事业发展注入新活力，我们一定要进一步增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，坚决落实“五进”和“四个务必”工作要求，开拓创新，努力推进xx公路事业跨越发展上水平。

二、落实目标任务，明确新思路，增添新举措。在行动面前，目标永远最重要，[ 课件 ]我们必须牢固树立科学发展意识，用全新的思维方式应对新情况、解决新问题、实现新发展。

一是在规划上，要结合xx经济发展情况，科学合理布局，避免重复投资，做到路网结构合理，使骨架公路、快速通道、普通公路、农村公路有机衔接。二是在建设上，要防止简单盲目的生产方式，提倡用科学的试验手段指导施工，控制质量，以达到质量、成本、效率、效益的有机统一，不断提高项目的寿命周期。三是在养护上，要做到预防性养护与及时性养护紧密结合，加强交通量监测，加强路况检测和分析调查，充分利用现有养护“四新”技术，强化对路面使用寿命周期的研究，从而达到提升公路舒适、安全的服务品质。特别是要抢抓机遇、超前谋划，继续加大项目的争取力度。尤其是要克难攻坚，全力推进在建项目以及即将开工的项目的建设。同时要千方百计创新融资方式，注重采取BT等模式解决公路建设融资难问题。

三、加强队伍建设，增强新素质，树立新形象。人是决定性因素，原意就是生产力，一定要引导、动员广大干部职工能够自觉把思想、热情、才能凝聚到xx公路跨越发展的实践当中来。

一要切实加强领导班子的自身建设。要打造善于领导科学发展的坚强集体，提高领导班子的“六个能力”：要强化责任，提高履行职责的能力；要解放思想，提高开拓创新的能力；要求真务实，提高落实执行的能力；要以人为本，提高服务保障的能力；要清正廉洁，提高防腐拒变的能力；要团结协作，提高和谐处事的能力。努力塑造风清气正和团结向上的领导干部形象。二要加强队伍建设。新的形势有新的要求，我们的干部职工素质也要相应提高。重点加强思想、工作、生活作风建设，以优良党风促政风带民风，建设一支政治强、作风优、能力好的公路队伍。要以开展治庸问责为契机，加强公路队伍建设，通过教育引导、问题整改，严肃问责等措施，着力解决“庸、懒、散、软”四个问题，达到以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气、以治软鼓士气。要加强人才培养，积极参加、认真组织丰富多彩的学习培训比武活动，在实际中培养人才。大力弘扬新时代“铺路石”精神，积极培树一些以王长山、叶宗节为代表的爱岗敬业、无私奉献的公路先进模范，外塑形象、内强素质，提振队伍精神，努力打造一支能适应新形势下公路事业发展需要的公路队伍，提高行业认知度和美誉度，树立公路行业的崭新形象。三要加强党风廉政建设和文明创建工作。坚持把廉政作为第一要求，抓好廉政文化建设，全面开展工程建设领域突出问题专项治理和“廉政阳光工程”创建活动，增强党员干部反腐倡廉、警钟长鸣的忧患、法纪意识。要深入开展以党性党风党纪教育为重点的廉洁从政教育，做到公路建设大发展、廉政教育大加强。通过前期预防、中期监控、后期处置三个环节对风险防控实施过程进行系统管理，防患于未然。要严格落实廉政目标责任制，要严格执行党政机关厉行节约、制止奢侈浪费的五项规定。要坚持治理公路“三乱”，加大惩防举措，防止出现新的行业不正之风。做到权力行使安全、资金运用安全、项目建设全安、干部成长安全。

江山助磅礴，龙马壮精神。同志们，龙年的公路工作任务已经明确，站在新的起点，机遇与挑战并存，希望与困难同在。我们一定要进一步坚定信心、抓住机遇、迎难而上、扎实工作，为促进xx公路事业的跨越发展，为“五个xx”建设做出新的更大贡献，争创新业绩，喜迎十八大！

谢谢大家！

第三篇：县长在全县公路工作会议上的讲话

同志们：

这次全县公路工作会议，是在全县上下深入学习贯彻党的十六届五中全会精神的形势下召开的，会议的主要任务是全面贯彻落实省、市公路工作会议和市、县交通工作会议精神，认真总结去年的公路工作，研究部署今年的工作任务。刚刚过去的一年，在全县广大公路干部职工的共同努力下，全县公路工作成绩突出，公路事业继续保持了持续、快速、健康发展的良好态势，为全县的经济发展和社会事业的进步做出了积极的贡献。一是公路工作围绕中心，服务全局富有成效。2005年，公路系统广大干部职工紧紧围绕建设经济强县的奋斗目标，求真务实、拼搏进取、创新发展，圆满完成了县委、县政府交赋的各项工作任务，为经济发展创造了良好的公路交通环境。二是创建文明行业工作取得了新突破，获全市公路系统创建文明行业金杯“*连冠”，同时包揽了工程建设、养护管理、规费征收、路政管理、财务审计、计划管理、安全管理、精神文明、行风廉政、综合服务等全部××个单项杯，充分展示了我县公路工作的整体水平。三是公路重点工程建设进展顺利。××大桥、××*国道××段、××*省道××段、××*省道××至××*段等国省干线公路大修改建工程于年内全部竣工通车，××高速公路××段建设工程进展顺利，并积极争取了××*国道创建全国文明样板路建设二期工程。四是依法行政水平不断提高，全年无公路“三乱”现象发生。六是“三城联创”配合有力。2005年，投资524万元对府前街水泥厂至××*国道路段进行了沥青混凝土铺筑，并对府前街与××路、××路的平交道口进行了硬化连接。极大地改善了县城府前街道路通行条件，为塑造文明诚信的××形象做出了突出贡献。这些成绩的取得，是公路系统广大干部职工在县委、县政府的正确领导下，艰苦奋斗、干事创业、开拓进取、无私奉献的结果。在此，我代表县委、县政府向公路系统广大干部职工表示亲切的慰问，向受到大会表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！

今年是实施“十一五”发展规划的起步年、开局年，做好今年的公路工作，对于我县全面实现全县公路发展的宏伟目标意义重大。关于今年的公路工作，刚才，*局长作了全面的部署和安排，与县委、县政府的工作重点和要求是完全一致的，我完全同意。下面，我再讲几点意见。

第一，以科学发展观统揽全局，推动公路事业又快又好地发展。实现“十一五”公路发展规划和今年的任务目标，必须牢固树立和贯彻落实科学发展观，转变公路增长方式，走质量效益型、科技先导型的公路可持续发展之路，着力建设“资源节约型、环境友好型”行业。要不断提高创新能力，努力做到在机制创新上有新思路，在人才培养上有新进展，在推进科技进步上有新成果，在实现可持续发展上有新突破，支撑公路事业可持续发展。

第二，始终坚持大局观念。要始终坚持把握大局、服务中心，把公路发展置于建设强市的前沿，自觉服从服务于全县经济社会发展和交通发展大局，使公路与经济、交通融为一体，推进全县公路工作实现跨越式发展。认真做好上级指示精神和我县公路实际相结合的文章，圆满完成了县委、县政府交办的各项任务。

第三，始终以广大人民群众的利益为公路工作的出发点和落脚点。坚持从广大人民群众的根本利益出发，把公路发展与人民群众和利益结合起来，把路网改造、养护路政管理等工作与当地经济建设发展有机结合起来，建好路、管好路、养好路，为人民群众提供安全、优质的公路环境，有利于城市化发展的需要，有利于建设社会主义新农村的需要。

第四，始终把握“三个责任重于泰山”这一主题。坚持“多干事、干好事、不出事”的指导思想，把安全生产、工程质量、廉政建设作为公路工作的永恒主题贯穿于公路改革发展的各个环节，警钟长鸣，常抓不懈，实现了工程优质、干部优秀、安全生产的目标，确保公路事业健康稳定发展。

第五，切实加强党的建设。要加强思想政治建设。面对新形势，新任务，各级领导干部必须把理论学习摆在更加重要的位置。加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学展观等理论知识的学习培训，不断提高领导干部政治理论水平，引导广大党员干部自觉用先进的理论武装头脑、指导实践，切实提高思想道德素质和科学文化素质。当前，全系统要把党章的学习作为理论学习的重要内容来抓，迅速掀起学习高潮。各种党组织要有放的引导党员以党章为思想武器，自觉遵守党的纪律，永葆共产党人的先进性、纯洁性。广大党员干部要联系个人思想实际，认真学，反复学，细心体会，反复思考，做到融会贯通、学以致用。要加强作风建设。按照“八个坚持、八个反对”的要求，发扬求真务实的工作作风，深入基层、深入群众，坚持从公路实际出发，按照客观规律办事，重实干、办实事、求实效、不摆花架子，不做表面文章，努力发展好、实现好、维护好人民群众的利益。要坚持标本兼治、综合治理的方针，不断加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制，严格

实行责任追究，确保反腐介廉的各项任务落到实处。

第六，要强抓机遇，加快重点工程项目建设。今年干线公路重点建设项目是××*国道××段创建国家级文明样板路工程，我们必须认清形势，抓住机遇，强化措施，按时完成建设任务，为全县经济发展创建良好的道路交通环境。一是提高认识，强化措施，为公路建设创建良好的施工环境。实践证明，公路事业的快速发展，对加快城镇建设速度，改善招商引资环境，促进农村产业结构调整，推动县域经济发展，都有着十分重要的意义。但是，公路建设牵扯到征地拆迁等一系列问题，如果工作不到位，极易诱发不安定因素。我们要按照省、市、县统一的政策规定，全方位的做好公路建设中的协调工作，确保施工顺利进行。二是要加大力度，落实措施，实现质量、速度双赢。百年大计，质量第一。必须牢固树立质量责任重于泰山的思想，要落实质量责任制，实行质量终身制，建立健全三级质量保证体系，严把工程质量关。要正确处理质量、进度、效益三者关系，一切服从和服务于工程质量，用精品工程、名牌产品展示东平公路形象。在确保工程质量的前提下，要加快工程进度，确保按计划工期完成任务。

第七，以创建文明行业为总抓手，推动公路工作再上新水平。创建文明行业，是时代的要求，是人们的愿望，是适应全面建设小康社会、实现公路现代化新形势的需要。在去年的全市公路系统创建文明行业工作中，*公路局取得了“金杯*连冠”的优异成绩，并继续保持了省级文明单位荣誉称号，今年要在巩固成绩的基础上，实现行业文明建设新突破。一是品牌塑造要有新思路。要进一步深挖提炼“筑和谐路，架连心桥”服务品牌的丰富内涵，拓展延伸外延，使这一品牌既突出××特色，又具有强烈的凝聚力，感召力和影响力。二是服务内容上要有新延伸，坚持“以人为本，以车为本”的服务理念，贴近人民群众的现实需要，提供更加安全、畅通、舒适、和谐的公路交通环境，全面提升公路行业的社会地位和影响。三是公路文化要有新气象。充分利用公路设施，发挥公路点多、线长、面广的行业特点，积极开展丰富多彩的公路文化活动，用先进的公路文化引领方向，弘扬正气，凝聚队伍，振奋人心。四是机关作风建设要有新面貌。按照建设“六型三满意”机关的要求，大力加强机关作风建设。领导干部要带头改进作风，以身作则，率先垂范，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，努力提高工作效率和服务质量，建设让人民群众满意的文明公路行业。

同志们，县委、县政府对公路部门一直寄予厚望，也一直对你们满怀信心。希望大家要继续发扬开拓创新、勇争一流的进取精神，与时俱进，干事创业，为建设经济强县做出新的更大的贡献。

谢谢大家！

第四篇：李部长、杜局长在全市老干部工作会议上的讲话

在全市老干部工作会议上的讲话

（2009年5月26日）

李 萍

同志们：

经市委同意，今天召开全市老干部工作会议，回顾总结2008年的老干部工作，安排部署2009年的老干部工作任务，对全市老干部工作责任目标考核达标先进单位进行表彰。在此，我代表市委、市政府向全市广大老干部以及老干部工作者表示衷心的感谢！向所有关心支持老干部工作的领导和同志们表示诚挚的谢意！向受表彰的单位表示热烈的祝贺！

对今天的会议和当前的老干部工作，市委是高度重视的。5月22日，市委常委会认真听取了全市老干部工作情况汇报，研究了今年全市的老干部工作，对在新城区建设老干部活动中心、老干部大学这样一些关系老干部切身利益的重大事项进行了研究。市委领导一致要求，新的老干部活动中心、老干部大学建设标准要高、设施要全，在今后一段时间以内不能落后。这充分体现了市委对老干部的关心和对老干部工作的高度重视。可以说，我市的老干部工作已经有了非 的意见。

一、围绕中心、服务大局，充分认识老干部工作的地位和作用

胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出“全面做好离退休干部工作”，这是中央在新形势下对做好老干部工作提出的新要求，是新时期做好老干部工作总的指导方针。深刻理解，全面把握中央对老干部工作的指示精神，对于我们围绕中心，服务大局，全面做好老干部工作，具有十分重要的意义。

(一)要认清老干部工作面临的新形势和新任务。随着我国社会老龄化的加快发展，离休干部数量逐步减少，退休干部数量不断增加，离退休干部队伍实际状况正在发生深刻变化，老干部工作也面临着许多新的情况和问题，给我们进一步做好新形势下的老干部工作带来了新的挑战。截止2008年底，我市直管的离休干部有2398人，垂直上划单位离休干部1126人，总计3524人。离休干部年龄最小的72岁，最年长的已达99岁高龄，平均年龄在80岁左右，已整体进入高龄期和高发病期。全市退休干部人数已突破6万人，并且每年以4%的速度递增。这对我们的服务管理工作提出了更

平顶山今天的每一项成就也都凝聚着老干部的心血和汗水，每一项工作都是在老干部打下的坚实基础上进行的，“饮水不忘掘井人”，我们要牢记老干部的历史功绩，牢固树立尊重老干部就是尊重党的光荣历史、爱护老干部就是爱护党的宝贵财富的观念，牢固地树立老干部无论过去、现在还是将来都是党和国家宝贵财富的观念，牢固地树立老干部是维护改革发展稳定大局、推动全面建设小康社会重要力量的观念，把党关心爱护老干部的传统保持好、发扬好，把党的宝贵财富珍惜好、爱护好，满怀深情地做好老干部工作。广大离退休干部在长期革命和建设实践中积累了丰富的经验，是一个重要的人才资源宝库。我们要把离退休干部组织好、凝聚好，进一步发挥好他们在全面建设小康社会中的积极作用。

(三)要把握老干部工作的特点和规律。改革开放的深入，经济社会的发展，既为推进老干部工作提供了坚实的物质基础，也为做好老干部工作带来了全新的历史机遇。面对新形势、新任务对老干部工作提出的新期待、新要求，我们要准确把握老干部工作自身的特点和规律，研究新情况，明确新思路，出台新举措，创造新业绩。在工作理念上，要更

部是一个特殊群体，政治上有特殊需求，各级党组织要充分认识老干部的这一特点，在政治上更加关心和尊重老干部。一要加强思想政治工作。当前，要把组织老干部学习党的十七大、十七届三中全会精神和学习实践科学发展观作为加强老干部队伍思想政治建设的一项首要任务，根据老同志们的实际情况，制定合理的学习计划，把组织教育与自我教育结合起来，把依托老干部活动阵地与充分利用社区资源结合起来，采取多种形式，认真组织老干部学习党中央提出的一系列重大战略思想，深刻领会中国特色社会主义理论体系，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。通过做教育、组织、引导工作，确保广大老干部与党和政府同心同德、共克时艰，成为保发展、保民生、保稳定、保中央和省、市委方针政策落实的积极力量。二要加强党支部建设。要把离退休干部党支部建设纳入党建总体规划，做到同部署、同规划、同考核、同表彰。要坚持统分结合、就近便利、形式灵活、注重时效的原则，合理设臵党组织，组织老干部定期过好组织生活，参加党的活动，把离退休干部党支部建设成为教育、组织、凝聚离退休干部的战斗堡垒和发挥作用的重要载体。三要继续坚持完善老干部政治待遇的各项制

水平相适应的医药费统筹标准增长机制，不断改进和提高医疗保障水平，保证老干部老有所医。要继续加强国有改制和破产企业离休干部服务管理工作，认真探索做好困难地区、困难企业和有特殊困难的老干部的帮扶机制，主动为老干部着想，多做“雪中送炭”的事情，维护好、实现好、发展好这部分老干部的利益，千方百计为他们排忧解难，让老同志共享经济发展成果。

（三）要在提高为老干部服务的质量上取得新突破。各级老干部工作部门要把开展服务活动体现到贯彻老干部政策的各个环节之中，同落实老干部政治、生活待遇结合起来，在政治上尊重、爱护老干部，在生活上关心、照顾老干部。要进一步强化服务意识，拓宽服务领域，提高服务水平，更加自觉地、积极主动地、始终如一地、甘心情愿地为老干部提供无私的帮助和优质的服务。要进一步强化责任意识，正视老干部队伍整体年龄偏大、体弱多病、实际生活中遇到的困难越来越多等现实问题，能今天办的事就不要拖到明天办，能早办的事就不要晚办，从而使老干部早受益、早满意。要进一步强化政策意识，有文件规定的，要不折不扣的贯彻，坚决办好。对老干部提出的合理要求，有条件的要积极去办，活动，使离退休干部充分感受我国政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、社会进步和国际地位日益提高的大好形势，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律。

（五）要在发挥离退休干部作用上取得新成效。要高度重视老干部作用的发挥，坚持面向社会、面向基层、尊重意愿、量力而行、发挥特长、服务中心的原则，采取多种形式，进一步组织和引导好、发挥好老干部队伍的作用。要针对老干部政治立场坚定、工作经验丰富、群众基础深厚、社会影响广泛等特点，引导他们根据本人的专长和社会需要，通过建言献策、专业指导、技术服务、政策咨询、人才培养、科学研究等多种形式，为国家经济建设贡献智慧和力量。要进一步做好关心教育下一代工作，组织离退休干部向广大青少年讲光荣历史、讲革命传统，使老同志成为党的优良传统的传播者、社会主义核心价值体系的宣传者、良好社会风气建设的监督者。各级组织部门、老干部工作部门要利用庆祝中华人民共和国成立60周年这一有利时机，树立和宣传老干部中的先进典型，充分发挥典型的示范带动作用，引领和带动广大老干部在全面建设小康社会的历史进程中作出新的

1活动，主动与老干部沟通思想，听取意见。二要形成工作合力。做好老干部工作，仅靠老干部工作部门的力量是不够的，必须在党委、政府的统一领导下，各级各部门齐抓共管，形成工作合力。组织部门要加强对老干部工作的具体指导，帮助解决工作中的重要问题。老干部工作部门要充分发挥职能作用，加强与相关部门的沟通协调，各有关部门在研究制定涉及老干部的有关政策时，要听取和征求老干部工作部门的意见，形成推进工作的整体合力。各涉老部门要切实负起责任，积极主动地为老干部排忧解难，充分体现对老干部的照顾和倾斜。各县（市、区）委老干部工作领导小组要充分发挥指导、组织、协调的作用，善于利用社会资源，整合社会力量，共同做好老干部工作。三要配强领导班子。按照政治素质好、工作能力强、作风过得硬、对老干部有感情的要求，选好配强老干部工作部门领导班子，逐步落实地方党委老干部局局长兼任同级党委组织部副部长的要求；要重视机构建设，老干部工作机构的编制和人员配备要与担负的任务相适应，对老干部工作部门所属事业单位要理顺关系、明确规格，给予财力、物力和人力上的支持；要体现关心爱护，对老干部工作人员既要严格要求、严格教育、严格管理，又要真情

3动、“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动以及深入学习和弘扬焦裕禄精神活动，自觉查找在工作作风方面存在的突出问题和不足，进一步加强作风建设，使老干部工作队伍的整体素质有明显提高，作风有明显改进，努力达到“政治素质好、服务管理好、整体形象好”的目标。要深入部门、深入基层、深入老同志，从解决老同志最关心、最迫切、最现实的实际问题入手，从老同志最热切盼望的事情做起，自觉把党的老干部工作体现在为老同志办实事、办好事的具体行动中，尽心尽力帮助老同志解决生活中的实际困难。要继续落实老干部工作责任制，实行目标管理，把工作任务进行具体分解，强化考核措施，加强督促检查，层层抓好落实，把自身建设搞好，把老干部工作中遇到的实际问题解决好，把工作做得更加深入、更加细致、更加扎实，让老干部满意、让市委放心。

同志们，做好今年的老干部工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要在市委的正确领导下，按照今年全市老干部工作安排部署，开拓进取，奋发有为，努力谱写新时期我市老干部工作的新篇章，以优异成绩迎接新中国成立60周年！

5听取全市老干部工作情况汇报，对我们更好地开展工作提出了明确要求，给予了有力指导。今天，李部长在百忙之中出席会议，还要代表市委作重要讲话，这充分体现了她对老干部工作的高度重视，对老干部们的深情厚爱，对老干部工作者的亲切关怀。让我们以热烈的掌声对李部长表示衷心的感谢！我们要按照市领导的要求和李部长的讲话精神，结合工作实际，认真研究新形势下老干部工作的新特点，探索和改进工作的方式方法，不断提高老干部工作部门和工作人员的工作能力和服务水平，与时俱进，开拓创新，努力开创全市老干部工作新局面。

一、2008年主要工作回顾

2008年，我市的老干部工作在省委老干部局的关心和指导下，在市委、市政府的领导下，认真贯彻胡锦涛总书记在十七大报告中提出的“全面做好离退休干部工作”的要求，紧紧围绕全市中心工作，全面落实党的老干部政策，在推动科学发展、促进社会和谐中发挥了重要作用。

（一）各级领导高度重视，老干部工作列入了重要议事日程。市委、市政府历来高度重视老干部工作，关心、关爱老干部，把老干部工作摆上重要位臵，列入重要议事日程，7动、在职领导联系老干部等制度，使思想政治工作经常化、制度化、系统化、亲情化。市委、市政府全年向市级老领导通报工作5次，组织老干部参加重要会议和重大活动9次。二是离退休干部党支部建设不断得到加强。各级各单位按照“五个好”（支部班子好、党员队伍好、组织设臵好、活动开展好、群众反映好）的要求，大力加强离退休干部党支部的组织建设、思想政治建设、制度建设，党支部的凝聚力和战斗力不断增强。全市共建立离退休干部党支部（总支）708个，有106个党支部被各级党委评为先进党支部，239名老同志被评为优秀党员，5名老同志光荣地加入了党组织。三是理论学习得到进一步深化。深入开展了解放思想大讨论、纪念改革开放30周年等重大活动，通过多种形式，利用各种阵地，组织广大老干部深入学习中国特色社会主义理论，学习党的十七大、十七届三中全会、省委八届九次全会、市委七届八次全会精神，进一步加深了对党的基本理论、基本路线、基本方针、基本政策的理解。按照中组部、省委组织部、老干部局通知要求，全市各级各单位离退休干部党支部以中组部《老干部工作文件选编》为基本教材，认真开展了学习宣传老干部工作方针政策的活动。

9度，一把手亲自抓，通过信访渠道，及时了解和解决老同志的实际困难。实行了信访工作议事制度，定期研究解决老干部信访问题。市局全年共接待老同志来信来访近300人次。对老干部提出的问题，符合政策规定的，安排专人尽快予以解决，不符合政策规定的，耐心细致地做好解释工作，做到了件件有回音，事事有结果。四是坚持为离休干部办实事。全市各级各单位不断完善为老干部服务的内容和措施，各级各单位领导同志和老干部工作人员经常深入到老干部家庭、病房，走访慰问、看望老同志，认真做好各项服务工作。对全市离休干部进行了健康体检。组织市干休所住所老干部到新城区、鲁山县等地参观考察，进一步激发了他们继续奉献余热的热情。

（四）不断强化阵地建设，老干部精神文化生活更加丰富。一是老干部活动中心、老干部大学基础设施建设力度进一步加大。市领导对在新城区建设老干部活动中心、老干部大学问题高度重视，市长李恩东、原市委常委、组织部长薛新生，原市委常委、常务副市长吕彩霞分别就此问题作出了重要批示。各县（市、区）和市直各单位也都把老干部活动中心（室）和老干部大学建设列入重要日程，有的改建、扩

1组织老艺术家在鹰城广场举办义写义画义卖活动，现场创作书画作品200多幅，筹得善款5800多元，全部捐献给地震灾区。市老干部大学在搞好日常教学工作的同时，积极与市第二人民医院联系，共同举办了“奥运中国、健康鹰城”大型科普讲座活动；多次举办老干部学员书画作品展，进一步丰富了广大学员的精神文化生活。

（五）积极搭建平台，组织老干部发挥作用工作成效显著。各级各单位在确保老干部各项待遇得到较好落实的基础上，坚持自觉自愿、量力而行的原则，组织和引导老干部根据本人专长和社会需要发挥作用。全市共建立老干部发挥作用组织9852个。各级关工委组织已经延伸到村一级，吸收了6万多名“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范)人员加入到关心下一代工作队伍中来。市、县老促会的同志紧紧围绕社会主义新农村建设开展工作，深入老区有针对性地开展调研活动568人次，形成调研报告32篇；向省老促会申报协调老区项目10项，批复5项，投入资金74.5万元，为革命老区新农村建设工作做出了积极贡献。市委老干部工作巡视员市人大原副主任王学明、仝葆银、冯福荣、姚世明、贾廷寅、市政协原副主席王安等6位老领导，3认真开展“五个一”活动，充分利用老干部工作论坛、老干部工作业务培训班等平台，广泛开展业务知识学习活动，同时，积极组织老干部工作人员参加各级举办的政治理论学习班、专业知识培训班，使全市老干部工作人员政治素质和业务水平不断得到提升。四是创新发展意识不断增强。按照“学先进、比创新、看实效”的要求，认真研究老干部工作面临的新情况新问题，及时深入基层开展调查研究，较好地完成了省局下达的重点调研课题任务，形成调研报告25篇。印发了市委老干部局《关于推进思想解放、工作创新的实施意见》，要求全市老干部工作部门和工作人员牢固树立六种理念，扎实搞好三项活动，全力推进十项工作，着力完善八项制度，推动了老干部工作的创新发展。五是局机关规范化建设工作取得新进展。狠抓局机关各项工作制度和主要工作程序的健全和完善工作，组织拟定了《平顶山市实职地厅级离退休干部参加重要会议、重大活动通知办法》、《平顶山市实职地厅级离退休干部排序原则》等12项主要工作程序，进一步制定和完善了8项制度规定；根据平顶山市党政领导班子建设的实际情况和工作需要，及时向市委提出建议，调整补充了老干部工作小组成员和市委老干部工作巡视员，各项

5求，今年，我市老干部工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会、省委八届九次全会和市委七届八次全会精神，按照全国老干部局长会议和全省老干部工作会议的要求，以抓好政治、生活待遇落实为重点，统筹谋划，整体推进，进一步完善和落实离休干部“三个机制”，进一步加强离退休干部思想政治建设和党支部建设，进一步丰富老干部精神文化生活，进一步发挥老干部在我市“走在全省前列、率先实现崛起”中的积极作用，进一步加强老干部工作部门自身建设，不断开创全市老干部工作新局面，以优异的成绩迎接新中国成立60周年。

2009年，要重点做好以下六个方面的工作：

（一）开展深入学习实践科学发展观活动，切实抓好离退休干部思想政治建设和党支部建设。开展深入学习实践科学发展观活动，是当前全党的一项重大政治任务，老干部工作部门要紧紧抓住这一重大机遇，大力推动离退休干部思想政治建设和党支部建设。一是认真组织离退休干部开展深入学习实践科学发展观活动。要按照中央和省、市委开展学习实践活动的部署要求，针对老同志的特点和实际，运用老同

7切实可行的措施，以创建活动为载体推动离退休干部党支部建设整体水平的提高。要认真抓好豫组通［2008］57号文件精神的落实工作，积极协调落实离退休干部党支部党费按比例返还问题，为离退休干部党支部开展活动提供经费保障。要坚持从离退休干部党员队伍的实际出发，创新党支部的设臵方式、活动方式和活动内容，使离退休干部党支部工作做到组织覆盖、班子健全、制度完善、活动经常。要以党支部建设带动和促进离退休干部的思想政治工作，注重做好离退休干部的经常性思想工作，从思想上多关心、多沟通、多交流，把握他们的思想脉搏，有针对性地进行心理疏导和精神慰藉。在适当时候召开全市离退休干部党支部书记培训班和离退休干部党支部建设工作经验交流会，进一步推动工作深入发展。

（二）认真开展庆祝新中国成立60周年活动，切实抓好树立和表彰离退休干部先进典型工作。庆祝新中国成立60周年，是全党全国各族人民的一件大事。离退休老同志在革命、建设和改革中作出了巨大贡献，是党和国家的宝贵财富。要以庆祝新中国成立60周年为契机，采取积极有效的措施，大力开展慰问、表彰、宣传活动。一要搞好慰问。各级组织

9国歌曲大家唱”合唱比赛活动，充分展示我市广大老同志政治坚定、理想永存、昂扬向上的精神风貌。

（三）围绕完善和落实“三个机制”，切实抓好老干部生活待遇落实。完善“三个机制”，落实好离休干部“两费”，是老干部工作的重要任务。一要着力完善和落实“三个机制”。继续推动“三个机制”巩固、完善和有效运转，尤其要积极推动健全完善财政支持机制，确保离休干部离休费按时足额发放、医药费按规定及时实报实销。要根据全市老干部工作责任目标考核中掌握的实际情况，对各县（市、区）和市直单位好的经验和做法予以推广，对运行中出现的问题，深入实际开展调研，采取切实有效措施帮助解决，确保离休干部“两费”特别是医药费实报实销落实到位。要掌握和使用好市属困难企业离休干部医疗保障基金，根据实际对困难企业的补助情况进行动态管理。要积极协调落实中央及省直驻平单位离休干部医药费参加属地统筹的有关规定。要按照上级有关精神，认真解决市和县（市、区）属企业及困难事业单位离休干部医药费统筹收归本级财政统一负担问题。二要着力加强国有改制和破产企业离休干部服务管理工作。认真抓好中办厅字［2005］12号、豫老［2004］7号和

1干部活动中心、老干部大学进行改扩建。目前，正在抓紧进行前期考察、论证工作，争取早日立项，开工建设。各级各单位也要进一步加大对老干部学习活动场所建设的投入力度，多渠道争取和筹措资金，在改建、扩建、新建上下功夫，做到场所相对宽裕、设施较为完善、功能较为齐全，适应老同志需求，为老同志学习、活动创造和提供适宜的环境条件。二要提升软件质量。要按照全省老干部大学规范化建设研讨会、全市老干部大学规范化建设工作座谈会精神，在不断加强制度建设、促进服务细化、优化的基础上，积极推进创建示范校活动，不断提高我市各级老干部大学规范化建设水平。要以创建活动促规范化建设，以规范化建设推动创建活动的开展，努力做到“硬件”达标，“软件”创优。要坚持“教、学、乐、为”相统一的原则，健全规章制度，丰富学习、活动内容，提高教学活动质量。

（五）着眼于老干部服务模式创新，切实抓好中组发[2008]10号文件的贯彻落实。中组部《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》(中组发[2008]10号)是新形势下做好老干部工作的指导性文件，贯彻落实中组发[2008]10号文件，是一项长期的工作，需要持之以恒地抓紧抓好。一

3多渠道募集资金和物资，经过评估，对困难单位和困难老干部个人进行帮扶，帮助他们解决生活中的困难和问题。

（六）按照“三个好”的要求，切实抓好老干部工作队伍建设。要按照“政治素质好、服务管理好、整体形象好”的要求，不断加强队伍建设，努力提升自身建设水平。一要努力做到政治素质好。扎实开展深入学习实践科学发展观活动、“讲党性、重品行、做表率”活动、“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动以及深入学习和弘扬焦裕禄精神活动，认真学习胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神、徐光春书记在省纪委四次全会上的讲话和赵顷霖书记在市纪委七届四次全会上的讲话要求，进一步深化和拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，坚定理想信念、加强党性修养、弘扬优良作风，推动老干部工作科学发展，在老干部工作中自觉服务科学发展。继续加强对全市老干部专干的培训力度，计划在下半年举办一期全市老干部工作专干培训班，重点就老干部安臵、保健、调研宣传等方面的知识和一些新政策进行培训，不断提高老干部工作人员业务素质和服务意识。二要努力做到服务管理好。切实增强做好老干部工作的责任感、光荣感、使命感，满怀感情、满腔热情、536-

第五篇：局长在全市阳光工程工作会议上的讲话

局长在全市阳光工程工作会议上的讲话

xx局长在全市阳光工程工作会议上的讲话

同志们：

今天召开这次会议是经过慎重考虑的。它既是一个工作汇报会，也是一个工作促进会议。刚才各县（区）分管阳光工程的副局长（校长）就前一阶段工作开展情况向大家作了认真汇报。x科长根据市阳光工程办公室掌握的面上工作情况，向大家作了通报

。从大家的汇报和我们掌握的情况看，各县（区）都在迅速行动，采取有力措施，认真抓好xx会议和全市农民教育会议精神的贯彻落实，并紧紧围绕全省阳光工程规范管理年活动的开展，狠抓了各项工作的落实，为农民工的培训转移做了大量卓有成效的工作。但总体进展缓慢，从网上看，有的县（区）才转移输出几十人，甚至个别县就1人，这与你们承担的任务反差太大了，现在离完成全年的培训任务仅剩下60天时间，可以说时间非常之紧，任务十分繁重。如果再不采取更加有效的措施，加大工作力度，加快培训转移进度，全年的培训任务就很难完成。下面，我结合会议情况就下一步工作强调几个问题。

一、进一步加强组织领导。农业部门牵头实施阳光工程，今年是第二个年头，不要认为去年就过关了，今年还可以掉以轻心，那样是要出大事的。阳光工程作为国家项目，是一年比一年严格，我们一定要引起重视，切实负起责任来，进一步增强紧迫感和责任感，把阳光工程当作农业部门今后一个时期的一项重要工作和一件大事来抓。今天来的都是副职，一定要向一把手做好汇报，一把手要亲自过问这项工作，分管副职具体抓，其他班子成员配合抓，要抓紧抽调精干人员，到各培训机构督导，没有配备电脑的县（区）抓紧配备，经费不落实的、培训券不到学员手的县（区）要迅速行动，认真抓好下一步工作任务的落实。

二、进一步规范管理。各县（区）都要严格按照全省阳光工程规范管理年活动的要求，认真落实好“五项制度”，规范好“七项工作内容”，实现好“两个确保”使全市阳光工程培训有序、规范进行，市阳光办已把各类规范文件下发到县阳光工程办公室，包括前一阶段印发的培训流程图、招生简章、阳光工程介绍、宣传画等等。县（区）阳光工程办公室人员要负起责任，对培训机构认真指导，严格要求，力争做到档案健全，格式统一，规范整齐，在全省阳光工程规范管理年中走在前列。民权县阳光工程办公室在这一点做的就比较好，他们承担任务的培训机构全部制作了阳光工程简介并悬挂上墙，招生简章格式统一，县阳光工程办公室也按要求制作了流程图。

三、针对问题，限期整改。10月份，我带领市阳光工程办公室人员对部分县（区）进行了督查，在督查中发现以下问题：

1、生源少，工作进度慢。从督导调研情况看，各培训机构普遍存在招生人数少，生源紧张的局面。截止9月底，全市仅完成转移2488人，占任务数的15.5，转移不到任务数10的县有：梁园区、睢阳区、虞城县。个别县的培训机构至今未转移一人，如xx区劳动就业培训中心，xx区技工学校，xx县农广校、阳光技校等。

2、网上管理不健全。各县（市）区虽举办了网络监管培训班，但个别县区的培训机构仍未联网。截止10月底，仍有22所培训机构未联网，xxx阳光办还没配上电脑。

3、部分培训机构操作不规范。主要表现为：一是“订单培训”中订单不规范。培训机构和用工企业签订的订单没有标明月工资收入，合同期限、就业岗位等，订单内容模糊，反映情况不明确；二是招生简章不规范。不能清楚地反映阳光工程的收费标准，补贴标准、培训专业、时间、就业去向等内容。三是专业设置不科学，计算机相对专业太多，不能保证对口就业。四是部分培训机构档案管理不规范，没有专门的档案盒。

4、工作管理经费不落实。从督导的六个县区看，都没落实管理经费，一定程度上影响了阳光工程的顺利实施。各县（区）阳光办的同志，要进一步转变工作作风，在做好自身工作的同时，要深入到各培训机构，认真开展督导检查，针对存在的问题，认真分析查找原因，研究制定改进意见，做到缺啥补啥，采取切实有效的措施，认认真真地全面进行整改。在刚才的通报中我听到全市xx所承担任务的培训机构中仍有22所在网上看不到转移人数，县（区）阳光办的同志去认真核查一下是没有培训，还是没有上网，原因在哪里，对确实没有培训，完不成全年任务的培训机构，要坚决调整任务，直至取缔任务，下一步我们还要不定期去督查，省督导组最近还要下来检查。我们已与市财政局协调好，对完不成全年任务的县（区），要收回任务和资金，另行分配。

四、加快进度，加强监管。各县（区）要切实加强对阳光工程实施工作的监管，经常深入基层和培训机构，充分利用阳光工程网上监管系统，了解学员的培训，就业等情况，采取明查暗访、随机抽样、直接走访学员或学员家庭等方式进行核查，也可直接同用人单位和学员进行联系，发现异常情况，及时上报，并进行处理，决不姑息，确保全市工作健康发展。现在，麦播已基本结束，各县（区）要进一步

行动起来，扩大宣传，抓紧招生，组织生源，扩大培训，加大工作力度，加快转移培训进度，抓住有限的时间，迅速掀起转移培训工作新高潮。

同志们，时间紧，任务重，回去后要做好汇报，抓好落实，进一步提高认识，理清工作思路，规范操作程序，加强项目管理，确保全年培训任务的顺利完成，为明年争取更多的培训任务打下坚实的基础。使阳光工程真正成为为

农民办实事、谋福利的“民心工程”，为农民增收和全面建设小康社会做出我们应有的贡献。

谢谢大家！

二○○六年六月三日