局党组领导班子对照中央巡视组反馈意见问题整改剖析材料

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第一篇:局党组领导班子对照中央巡视组反馈意见问题整改剖析材料

局党组领导班子对照中央巡视组反馈意见

问题整改剖析材料

局党组领导班子对照中央巡视组反馈意见问题整改剖析材料根据学习要求和我局领导班子民主生活会工作方案,在深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,广泛征求意见,深入开展谈心的基础上,联系自身思想和工作实际,认真进行了对照检查。

现将有关情况报告如下。

一对照中央巡视组反馈意见查找的突出问题一在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。

一是党组整体学习的深度不够。

学习党的十九大精神《习近平谈治国理政》等缺乏深度,集中讨论少谈体会少讲措施少,对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解还停留在字面上,未能真正做到入脑入心,深入领会精神实质。

二是理论联系实际不够,学用脱节,运用理论指导实践意识不强,没有充分把理论和全区攻坚突破十项重点工作有机结合起,还不能熟练运用近平习近平新时代中国特色社会主义思想分析和解决问题指导工作。

二在贯彻新发展理念方面。

一是班子整体认识深度不够。

对新发展理念学习不系统不广泛,深度广度把握不够,常常只局限于表面,对于知识体系和整体框架的建立缺乏系统的归纳整理,还没能准确把握其深刻内涵和精神实质。

二是推动贯彻落实的力度还不够大。

对五大新发展理念,个别成员理解不深刻落实不到位,在结合党建创新园运营上创造性地开展工作上有所欠缺,创新精神不足。

存在不少差距,总是认为只要管党治党不出问题,党员个人品德良好就行,在管党治党重大责任执行上没有高标准要求。

二是与招商引资工作融合不强。

虽然工作中管党治党重大责任与局工作同部署同安排,但由于习惯问题,总是习惯性地把压紧压实管党治党重大政治责任作为专题活动抓,没有真正的融入到日常的招商引资工作中,转变成全体党员干部的自觉行为。

八在执行中央八项规定精神反对“四风”方面。

一是开展调研重形式。

招商引资调查研究不够深入,调研安排时间比较紧,蹲点少,听领导干部说的多和群众直接交流少。

比如在调研营商环境部署考核工作时,一天七八个单位,没能把情况吃准摸透搞准。

二是缺乏常抓的韧劲。

存在工作部署多,检查落实少的情况,一些工作进行了安排和部署,也明确了具体的责任人,但在具体落实中,对有的工作缺乏督促检查,忽视了一事抓出头事有回声的抓落实精神,工作落实成效受到了影响,没有真正按照“打铁还需自身硬”的要求严格履行岗位职责。

二产生问题的原因分析针对存在的突出问题,局党组班子着重从理想信念党性修养作风建设等方面进行了深刻剖析。

主要有:一理想信念不够坚定。

一是面对当前新形势新要求,把更多精力放在招商引资大项目好项目等“硬指标”上,把政治理论学习当成了“软指标”,学习不够系统,党的十九大精神习近平新时代中国特色社会主义思想中国特色社会主义理论体系及总书记系列重要讲话精神深入学习全面深刻理解还有差距,精神“篱笆”扎得不牢。

同时,对落实党要管党从严治党方针的重要性紧迫性认识还不够深刻,有松懈思想,对纪律规矩的敬畏之心不够充分。

二是对“从群众中到群众中去”的实践还不到位,调查机制不健全,时间没有保障,调查研究流于形式,真正接触群众和深入实践不够,对群众诉求反应不敏感反馈不及时,敞开大门让群众参与不够,导致一些工作安排部署与群众期盼存在差距。

二党性锻炼不够。

思想理论武装和主观世界改造有所放松。

招商引资工作诸多问题,根在于党性锻炼不够,思想理论武装和主观世界改造有所放松,在世界观人生观价值观上不同程度出现了偏差。

一是思想上对理论学习重要性认识不够,在招大引强招商考核三联三服方面抓得比较紧下的功夫比较大,对党的十九大精神和习总书记的重要论述学得不多不深不透。

二是与时俱进地加强理论修养不够,对经济快速发展社会深刻转型带的新型招商方式认识不到位,没有主动及时地加强针对性学习,及时弥补自己思想和认识的偏差,运用科学理论指导实践解决攻坚突破十项重点工作。

三是理念和实践有些脱节,心中想的是党的事业为先人民利益至上,信奉的是马列主义,但有时在落实上却表现出唯上主义和功利主义。

三作风不够务实。

一是对各镇街相关部门招商考核,有时停留在开会部署传达层面上,落实过程中一些工作跟的不紧督的不严;给各科室下任务加担子时候多,亲自跟踪落实得少;导致一些决策落实效果打折扣。

对个别项目落地,尽管想了很多办法,也做了具体安排,但跟踪解决不够扎实,持续问责不够到位,导致个别问题搁置。

二是办实事还不够细致,未能时时提醒自己应该从点滴入手从具体事做起,对一些具体问题深入细致分析不够,有时只看到了积极因素而忽视可能导致不良后果的消极因素,导致一些工作浮在面上。

三是求实效还不够严格,党纪意识不够严明,制度执行不够刚性,有时认为班子工作到位就问心无愧了,导致一些工作的实际效果与最初打算相距甚远。

四艰苦奋斗不足。

勤俭节约的优良传统有所淡化。

我们在“四风”方面存在的诸多问题,重要原因是在于艰苦奋斗精神不足,思想上没能真正牢记“两个务必”,放松了贯彻党的厉行节约的要求,导致享乐主义和奢靡之风有所抬头。

一是思想上自我约束不够,认为只要工作干好了,吃点喝点享受点不是大问题。

二是认识上简单算“经济账”,认为为了展示我区形象,务接待应该上档次,必要时讲讲排场讲讲气派是应该的,对一些铺张浪费行为,往往睁一只眼闭一只眼。

三是工作中自我加压的动力不强,自我感觉良好,不愿意再俯下身子下深水做艰苦的工作,没有认识到还有一些群众的疾苦需要我们去努力帮助解决,对一些进入“深水区”的工作和敏感问题,各种顾虑较多。

三整改方向和措施针对查找出的问题及其根,局领导班子将进一步加强和规范党内政治生活,努力推进招商引资高质量发展。

一加强理论武装,坚定理想信念。

一是加强思想政治建设,抓好理论建设这个根本党性教育这个核心道德建设这个基础,自觉维护党的权威,始终对党忠诚,做到在原则问题上立场坚定旗帜鲜明,在大是大非面前头脑清醒始终如一。

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第二篇:某县整改落实中央巡视组反馈意见情况汇报

某县整改落实中央巡视组反馈意见情况汇报

下面,根据省委通知要求,现将我县整改落实中央巡视组反馈意见情况汇报如下:

一、切实增强政治自觉,全面推进整改落实工作

中央巡视组向**反馈巡视意见后,县委、县政府高度重视,把抓好问题整改落实摆上重要位置,以高度的政治自觉,一着不让抓好整改落实工作。一是迅速组织传达学习。**日,中央巡视组对**巡视意见反馈后,我县立即召开县委常委会,传达学习习总书记关于巡视工作重要讲话和中央巡视组反馈意见,深刻领会精神实质,自觉抓好整改纠正。**日,我县再次召开县委常委会,传达学习省委**书记在情况反馈会上的讲话和省、市委督查动员会议精神,专题研究部署整改落实工作,坚持从县四套班子领导带头做起,层层组织学习贯彻,切实增强整改落实中央巡视反馈意见的政治自觉和行动自觉。二是及时组建工作班子。县委专门成立中央和省委巡视组反馈意见整改落实工作领导小组,由我担任组长,**同志任副组长,其他县委常委为成员。领导小组主要负责研究全县整改落实中的重大事项,强化工作督导推进。领导小组下设四个专项小组,分别为党风廉政建设和反腐败工作、落实中央八项规定精神和作风建设、执行党的政治纪律、执行民主集中制和选人用人工作整改专项小组。我兼任党风廉政建设和反腐败工作、执行党的政治纪律、执行民主集中制和选人用人工作三个专项小组组长,常务副县长**同志兼任落实中央八项规定精神和作风建设专项小组组长。县人大、政府、政协和承担整改任务的**个部门单位也都相应成立了领导小组和工作机构,确保整改落实工作有人抓、有人管。三是严格落实各级责任。县委研究制定了全县整改落实工作分工方案,明确由我对巡视意见整改落实工作负总责,各专项小组组长对分工任务整改承担主要领导责任,各位成员承担领导责任,各责任单位主要负责人承担直接责任。当然我县在严明党的政治纪律方面还有不少工作需要强化,少数党员干部存在政治上不敏锐、不敏感的问题,对一些苗头性、倾向性问题制止不力;少数干部党性观念和政治意识淡化,贯彻落实中央和省市重大决策部署存在选择性执行问题。对这些存在问题,我们都一一列举出来并提出整改要求。

县委紧紧围绕中央巡视组反馈的**个方面**条反馈意见、省委第四巡视组对我县提出的“四个着力、六大纪律”方面存在的问题、市委明确的**个方面**项**条整改措施,结合县情实际,研究制定整改落实分工方案和整改工作方案,细化为**个方面**项**条具体整改任务,逐一明确牵头县领导、承办部门和承办人,逐条落实整改措施、整改时限,建立整改台账,整改一个、销号一个,确保问题不漏、整改到位。在整改落实过程中,县委多次召开工作部署会、推进会,确保整改工作落实落地落细;各专项小组扎实抓好整改的督查督办和跟踪问效,对整改成效不明显、群众不满意的,坚决不予销号,限时整改到位。

二、以“钉钉子”精神推进整改,确保反馈意见落到实处

县委严格按照巡视组对**反馈的**个方面**条具体意见,除第**条“省委对有的地方巡视工作存在走过场的现象”未列入对照检查内容外,其余**条均逐一明确整改措施,目前已全部整改落实。

(一)关于党风廉政建设和反腐败问题。中央巡视组分别提出“党风廉政建设责任制落实不到位”“纪委查办案件力度不够”等**个方面问题。在落实党风廉政建设责任制方面,县委出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》,列出了党委集体和班子成员**项、纪委**项责任内容及**个方面保障措施。完善落实党风廉政建设“两个责任”约谈和问责办法,县委常委会每年向县党代会报告履行主体责任情况,组织对全县**个镇区、**个部门单位落实党风廉政责任制专项检查考核,对**个单位因班子成员发生严重违纪违法问题实施“一票否决”,对落实责任不力的**个单位*名责任人实施问责追究。在推进纪委履行主责主业方面,县委旗帜鲜明地支持纪检监察机关履行职责,对县纪委内设机构实施三轮调整,成立**个纪检监察室和党风政风监督室,将县纪委参加的议事协调机构从**个精简到**个,并从编制、经费、干部使用等方面给予支持和保障。县纪委坚持强化监督执纪问责,严格审查和处置党员干部违纪行为,**年立案查处违纪违法案件**件,同比增长68.9%,案件数量和增幅均处于全市前列。对全县镇区和部门单位纪委书记分工兼职情况进行清理,要求纪委书记不再分管、协管其他业务工作,不再兼任其他党政职务或与纪检监察工作无关的学会、协会、议事协调机构的领导职务。研究出台《镇纪委书记提名考察办法(试行)》《县纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法(试行)》《县属事业单位纪委书记提名考察办法(试行)》,从提名条件、干部来源、提名考察程序等方面,明确纪委书记、副书记提名考察的具体要求。目前空缺纪委书记的**个镇、**个部门人员已全部配备到位。在有效惩治和预防腐败方面,按照“减少腐败存量、遏制腐败增量”的要求,建立健全违纪问题揭露发现机制,进一步加大案件查办力度,中央巡视组转交办的**件信访件已全部查结,其中反映属实或基本属实的**件、立案调查**件,实施“两规”调查**人,给予党政纪处分**人、诫勉谈话**人。关对领导干部进行约谈的暂行办法》《县级机关单位主要负责人向县纪委全委会述廉述责和接受评议制度》,通过廉政风险排查、信访举报、专项治理等多种渠道,掌握党员干部身上苗头性、倾向性问题和违纪线索,做到轻微问题早发现、早提醒、早纠正。同时,充分发挥县委反腐败协调小组作用,健全完善行政执法部门案件线索定期移送、纪审联动等机制,加强与审判、检察、公安、审计等机关的协作配合,增强反腐败工作合力。在整治重点领域腐败问题方面,着力查处工程建设、房地产开发、财政专项资金管理、“三资”管理等领域案件,先后查处了**等一批典型案件。针对暴露出来的漏洞,出台财政专项资金监管、工程建设、安置房分配管理等制度**项。深入开展公共资源交易市场秩序专项整治,大力推进电子化招投标,实现资金节约率达23.89%;完善房屋建筑和市政基础设施工程市场准入、招投标等公共资源交易制度,严厉打击围标串标等违法违规行为,对失信主体实行联合惩戒。在整治基层权力寻租方面,出台《关于加快转变政府职能、建设服务型政府的实施办法》《关于加强政府职能转变与简政放权的实施意见》等制度,进一步规范权力运行,压缩权力寻租空间。

按照中央巡视组反馈会部署要求,对照省委整改工作方案文件精神,我县坚持把巡视整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务,牢固树立“整改不落实,就是对党不忠诚”的意识,以最坚决的态度、最果断的行动、最严格的纪律,做细做实巡视“后半篇文章”。我县将严格对照巡视反馈意见,对整改落实工作进行“回头看”,进一步夯实举措,主攻重点、突破难点、打造亮点、畅通堵点,为高水平全面建成小康社会、在新起点上推动建湖高质量发展实现新跨越而不懈奋斗。

第三篇:中央巡视组反馈意见开展“回头看”整改情况报告

市纪委:

根据《中共xx市委印发<中共xx市委关于中央第三巡视组开展巡视“回头看”情况反馈意见的整改方案>的通知》(x委发 [2016]x号)和市委整改动员大会要求,现将市委政法委关于中央巡视组开展巡视“回头看”情况反馈意见的整改落实情况报告如下:

一、认真学习,统一思想

委领导班子对巡视整改工作高度重视。6月12日,召开全委整改动员大会,学习传达了市委整改大会精神和唐军书记重要讲话,对全委整改工作进行了全面部署。先后召开了书记办公会,对整改落实工作进行专题研究。机关党委组织全体党员干部认真学习总书记关于巡视工作的重要讲话精神,大家深刻认识到,抓好中央巡视组反馈意见的整改落实,是与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的具体体现,是对全委各项工作的重大考验,也是向党中央看齐、向党的理论路线方针政策看齐的政治检验。委党委对中央巡视组反馈的问题和意见建议完全拥护赞同、认真对照检查、坚决落实整改。

二、对照检查,主动查摆

从中央巡视组对辽宁开展巡视“回头看”情况看,反馈意见中既严肃指出了问题的严重性、危害性和产生的深层次原因,也对存在的问题提出了客观中肯的意见建议,明确了整改要求,充分体现了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度和决心,体现了党中央通过巡视工作“回头看”进一步严明党的政治纪律和政治规矩的坚定决心和历史担当。全委在深刻认识抓好反馈意见整改落实的重大意义基础上,以党章、党规、党纪为尺子,紧密联系思想和工作实际,认真对照反馈意见,找准差距、发现问题,汲取教训、深刻反思。查摆的主要问题:一是存在党员涨工资后没有及时增补党费问题;二是机关党委长期不换届;三是因政策问题,超职数配备干部问题整改进度缓慢。

三、明确责任,狠抓落实

为全面抓好中央巡视组反馈意见整改落实工作,为抓好整改落实工作,局党组专门成立了整改落实工作领导小组,制定了《关于中央第三巡视组开展巡视“回头看”情况反馈意见的整改落实方案》和《中共xx市旅游局党组关于中央第三巡视组开展巡视“回头看”情况反馈意见涉及本局工作整改任务分解和责任分工》,明确指导思想、整改目标、整改任务、整改原则和整改要求,做到细化责任,层层传导压力,狠抓整改落实。

四、聚焦问题,扎实推进

局党组坚持以问题为导向,针对查摆的问题,认真进行整改,整改工作已经取得了实质性进展。

(一)关于党员不按规定欠交党费问题

局机关党委深入开展了党费收缴工作专项检查。专门印发了《关于开展党员党费交纳情况检查工作的通知》,站门召开了全局党员大会,局党组书记、局长李景平亲自部署并提出了具体要求,把此项专项检查作为落实全面从严治党要求、推进机关党的建设的重要契机,作为开展“两学一做”学习教育的重要内容,作为对全体党员进行一次党性、党纪教育的具体形式,通过基层党支部自查、机关党委检查等形式,完成了党费缴纳情况专项整治工作,存在的问题已整改完毕。全局共有41人次补齐了2008年4月至2015年12月所欠交的党费,数额x元。

(二)关于机关党委长期不换届问题

局党组和机关党委高度重视此项工作,认真研究制定了机关党委换届选举实施方案,专门成立筹备工作领导机构和工作机构,认真做好组织酝酿、推荐确定候选人预备人员、召开党员大会、换届选举等各环节的筹备工作。近期待市直机关工委批准后,将及时召开机关党委换届大会。

(三)关于超职数配备干部问题整改进度缓慢问题

1.超职数情况

我局现超职数配备2名副调研员。超职数配备的主要原因:(1)按照2002年市人事局、市财政局《关于改善和提高部分优秀专职翻译人员待遇的通知》(x人发[2002]x号)规定和时任夏德仁市长批示,我局俄语翻译李守军和日语翻译姜廷宏二位人员不占副调研员职数;(2)根据省委组织部《关于进一步做好超职数配备干部问题整改消化工作的通知》(x组通字[2014]x号)和市人社局要求,规定翻译占本单位非领导职务职数。按照省委组织部要求,我局实有的副调研员超核定职数2名。

2.整改消化情况

局党组高度重视超职数配备干部的消化工作,拟利用已空缺的2名调研员职位,力争在10月底前尽快解决超职数配备的2名副调研员职数问题。

五、强化担当,常抓不懈

(一)切实增强“四个意识”,认真落实总书记对辽宁提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求

充分发挥党组总揽全局、协调各方的领导核心作用,建立健全运行制度,形成工作规范。按照总书记视察辽宁时提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求,筑牢思想阵地,加强党性修养,确保全体党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。认真领会、贯彻中央和省、市委决策部署,按照“四个着力”要求,加快xx“两先区”建设,推动旅游产业持续健康快速发展。进一步完善抓落实工作机制,加大对中央、省委、市委和局党组重要决策部署的督查力度,确保中央政令畅通、决策落地生根。

(二)严格遵循党章,坚决落实全面从严治党要求

局党组制定了《关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施细则》和《中共xx市旅游局党组2016全面从严治党工作计划》,党组书记、局长李景平分别与局内各处室和局属单位主要负责人签订了《2016党风廉政建设责任书》,切实加强各级党组织建设,扎实开展“两学一做”学习教育,推动全面从严治党向基层延伸。

(三)坚持以“零容忍”态度,严肃查处违纪违法案件和顶风违纪问题

严格执行中央八项规定和省、市委具体规定,弛而不息纠正“四风”,认真落实党风廉政建设专题会议制度,深入贯彻中央和省委、市委部署,抓好党风廉政建设工作。加强纪律和作风建设,认真履行监督执纪问责职责。加强制度建设和党风廉政教育,强化对权力运行的监督。把纪律挺在前面,认真执行监督执纪“四种形态”,综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等方式,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,严肃查处违纪违法案件和顶风违纪问题。

(四)严格执行干部任用条例,牢固树立正确用人导向

结合“两学一做”学习教育,深化“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育,突出抓好政治纪律和政治规矩教育,将“三严三实”作为干部日常教育培训的重要内容。认真贯彻落实《干部任用条例》和我老秘网市“一个意见、七个办法、两个通知”,严格落实好干部标准,确保政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部脱颖而出。

特此报告。

第四篇:巡视组反馈意见整改落实情况

民情巡视反馈意见整改落实情况

根据民情巡视组的反馈意见结合我地实际情况,党委、政府高度重视,积极进行整改,现将整改落实情况报告如下:

一、高度重视民情巡视组反馈意见,及时成立工作领导小组。

根据反馈意见,我乡出现机动车、非机动车未按规定停放在线内,赶集日出现乱设摊点、出摊经营严重等问题。这些社会问题造成了许多不必要的麻烦,极大地影响了我地街道的正常秩序。为此,党委、政府高度重视,及时成立了整改工作领导小组,与交警、派出所、工商、等部门以及村委会进行沟通,商讨对我地街道、农贸市场周边进行管理的方案。按照“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则,突出重点,明确职责,建立协调配合、齐抓共管的工作机制。

二、集中整治、做好相关宣传教育工作。

党委、政府高度重视对商家、个体经营户、摊贩、车主的宣传教育工作,努力做到宣传到位、通知到位,同时及时召开专项工作部署会,要求整改小组和村委会对管辖区域内的非法占道摊点,未按规定停放的机动车、非机动车进行一次详细的摸底,并逐一发放相关整改通知书,对其违规行为进行宣传教育和说明劝导;街道包片领导和干部,协助各部门、村委会开展教育和说明劝导工作,要坚持“疏堵结合,以疏为主”的原则,告知摊贩、车主摆放点和停放点的位臵;宣传违规占道摊点、违规停车的安全隐患和危害性,争取群众的理解和支持。在做好宣传发动后,专项工作组对

街道、农贸市场周围的摊主、车主开展劝导行动,督促他们停止违规行为,对愿意接受疏导的引导至适合地点进行经营、停放。

三、存在的问题和困难

对于机动车、非机动车未按规定停放在线内,赶集日出现乱设摊点、出摊经营严重等现象,原因一是受我乡地理环境制约。我地政府所在地周边街道、市场狭小,呈不规则状分布,且赶集日赶集群众较多,外地来此赶集的车辆较多,导致了赶集日商贩四处摆摊的违规情况。另外,大多数商贩特别是乡村客运司机随意停车,加之无停车线,按规定摆放、停车的意识薄弱,对他们宣传教育力度不够深也是导致违规摆摊、停车的原因。

四、整改打算

为了我地和谐,维护基本的、良好的交通秩序,我们将加大力度,纠正那些违规停放车辆的、违规摆摊经营的不文明行为:凡是违规停放车辆,将记录在案,并通知违规停放车辆的车主,明确请求不要再违规停放;并与车主签订 “文明停车承诺书”。主要做了五项工作:一是各个部门联系,立足于实际,共同研究,并拿出行之有效的解决办法。二是重点监管,在赶集日从数量上对流动摊点进行控制,为规范停车秩序,规范交通秩序,创建文明环境,对机动车、非机动车进行停放专项整治行动。三是对街道周边的停放的机动车、非机动车以及流动摊点进行定时管理,对停放、摆放的时间进行控制。四是加强整治,对于不按规定摆放的流动摊

进行取缔。五是在规定时间收摊后,环卫部门对摊点经营产生的垃圾及时进行清除。目前,这些措施的实施已经收到了预期的效果。

第五篇:巡视组反馈问题整改情况报告

巡视组反馈问题整改情况报告

为推动县司法局全面扎实做好省委巡视组反馈问题的整改工作,确保责任到位、任务到位、措施到位、取得实效,先司法局结合司法行政工作实际,开展整改工作情况汇报如下:

一、切实加强组织领导

县司法局整改落实工作,由县司法局党支部书记、局长余东平作为第一责任人,各股室负责人、各司法所结合司法行政工作实际和自身实际情况负责本股室及司法所的整改落实的直接责任人。

二、整改情况:

(一)党风廉政建设方面的整改情况。

一是大力开展廉荣贪耻的廉政文化建设,以法律七进和依法治县为载体,营造崇尚廉洁从警氛围。加强日常监督,将遵守不准收送红包礼金规定情况作为个人事项报告、民主生活会和述职述廉的重要内容。

二是组织干警签订廉洁从政“承诺书”,开展廉政宣誓结合元旦、春节等重要时间节点开展廉政提醒。

三是开展滥发奖金、工资、补贴问题专项整治,严肃财经纪律,严格执行国家工资及津贴补贴政策,严厉查处违规滥发奖金、工资、补贴问题。

四是建立健全重大事项报告制度,全局干警都要做到事

前有请示,事后又报告,保证领导对工作进展情况做到心中有数,请示报告要坚持分级负责,逐级报告的原则,凡属职权范围的工作,要各负其责,认真落实,凡重大问题本级无权决定的,要逐级报告,不得超越权限;重大突发事件或事故应紧急报告,无论什么时间,必须在第一时间(半小时内)报告主管领导,一般事故要及时(1 小时内)报告;可先用电话口头报告,然后再补报文字报告,来不及报送详细情况的,可先进行初报,然后根据事态进展和处理情况,随时进行续报;凡领导交办的事情,都必须坚决执行,认真落实,不打折扣,确实遇到困难应及时报告,不能有抵触行为。

五是坚持预防为主、惩防并举、标本兼治、从严治警,继续加大违纪违法案件的查处力度,狠抓查办案件工作的落实,确保办案质量,严厉惩治消极腐败现象,严肃查处领导干部违法违纪案件。开展廉政教育,强化党纪法规学习,使之知法、守纪、思廉;开展警示教育,以案说纪,以案明纪,以身边事教育身边人,达到清廉的教育效果。

六是切实提升司法行政干警综合执法办案能力,提高司法行政干警依法行政和法律服务人员的执法办案质量和水平,夯实打造服务为民的理想和信念,组织力量进一步修订完善局机关规范执法、行政管理及业务管理等规章制度,确保干警执法和服务过程中“有法可依,有章可循”。将公证、法援、调解以及社区矫正等列为执法办案规范化建设重点单

位,从规范工作流程入手,加大规范化建设的力度。建立健全了司法行政机关执法办案考评机制,提高执法办案质量和水平。开展对严格公正执法办案情况、廉洁建设情况、人民群众对司法行政工作满意等情况的定期测评,并作为执法办案考评的重要依据,以确保了执法规范化建设有序推进。

七是大力推进服务群众“八件实事”,大开展“阳光执法”,促进司法公开。充分运用现代信息技术,在现有的县普法网等基础上,有序开展在手机报、广播电视、短信的执法司法公开,创新公开方式,畅通公开渠道,确保除法律规定的情形外,能公开的执法司法内容全部公开。通过深入开展执法司法公开活动,全面深化司法行政工作公开,让执法司法在阳光下运行,进一步保障人民群众对执法司法工作、对执法司法机关及其工作人员的知情权、监督权,更加有效地防止各种非法干预执法司法活动公正运行的影响,以公开促公正,以公开树公信,以透明保廉洁,构建开放、动态、透明、便民的阳光执法司法新机制,进一步提高我局执法司法工作的公信力。

(二)执行中央“八项规定”和作风建设方面存在的问题的整改清理。

一是强化政治意识严肃政治纪律。认真开展“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动,把学习贯彻落实党章作为司法干警首要政治任务,严格遵守党规党法,切实做到

政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要求每名干警必须牢固树立大局观念和全局意识,并一言一行均与干警身份相符,大是大非面前立场坚定,关键时刻保持头脑清醒,力做与党中央保持一致、全力维护中央权威的表率。

二是深化“铸忠诚警魂”主题教育实践活动和“司法为民转变作风”主题活动,按照李仲彬厅长“信念要坚定、干警要干净、队伍要纯洁、执法要公正”的队伍建设要求,加强队伍建设,把思想政治建设工作融入到司法行政工作之中。

三是认真开展“庸懒散浮拖”集中整治。在对照全局庸懒散浮拖主要表现的基础上,结合司法行政系统实际,要重点整治少数干部办事效率不高、便民利民措施不多、服务意识不到位等问题,努力建设为民务实清廉的服务型机关。法律服务队伍重点整治行业不正之风等问题,不断提升依法诚信阳光执业水平。其中律师行业着力解决律师对当事人不尽职尽责,不主动承担社会责任等问题;公证行业着力解决重收费、轻服务,重数量、轻质量,重利益分配、轻责任落实等倾向性问题。

四是开展警车管理集中整治。重点整顿我局在用警车车牌不全、不按规定涂装警车外观、安装警灯警报器;非法转借、赠送、转卖司法警车、牌证;警车私用,非因公务驾驶司法警车出入或停放在营业性餐饮、娱乐、休闲场所等违法违规违

纪现象。

五是大力推进“集成式”、“一站式”法律服务模式,开展“法律援助便民行动”、“法律服务惠民行动”。积极组织由律师、公证员等组成的法律服务志愿队伍,走访、集中问诊、法律体检、结对服务,为群众提供“集成式”、“一站式”法律服务。开设“绿色通道”,对重点企业办理紧急公证事项简化程序,特事特办。对老年人、残疾人等社会弱势群体办理公证事项实行预约服务或者上门服务,并减免费用。开展“法制宣传利民行动”,结合正在开展的依法治县、法律七进等活动,送法上门。

六是巩固提升党的群众路线活动、“走基层”活动、“司法为民转变作风”活动、“铸忠诚警魂”活动、群众工作全覆盖等活动成效,推动全局干警服务群众常态化、制度化。

七是全局干警深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神,以《党章》和党政规章为基本遵循,紧紧围绕中央和省州委从严管党治吏的新安排、新部署,按照“三严三实”要求,以深化党的群众路线教育实践活动整改为契合点,以群众工作全覆盖、“依法治县专项整治行动”、基层党建工作年等重点工作为着力点,认真落实省委“两个意见”,深入推进服务群众“八件实事”和“法律七进”工作,全面推动各项规章制度落实,着力解决了精神不振、担当不力、为官不为等突出问题,切实做到为民务实清廉,努力营造干事

创业、崇廉尚实、风清气正的政治生态。

八是把作风转变贯穿与学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和省委十届五次全会精神结、教育实践活动深化整改、“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动、“依法治县集中整治行动”、落实基层党建工作年工作任务等工作的始终,开展党的群众路线教育实践活动和“铸忠诚警魂”活动整改“回头看”,持续深化“走基层”活动和“转作风”活动,推动作风建设不断取得新成效。

(三)选人用人方面的整改情况。

一是开展党员干部双重信仰问题专项整治,注意党员干部是否搞双重信仰、是否把严格党员干部遵守政治纪律放在首位,始终发挥司法行政职能,把反分裂斗争和维稳工作放在首位,务必做到政治立场考察全面、客观、准确。对现在的党员干部进行谈话,发现有整治立场不坚定的给予批评改正,如不改正,考虑取消其党员资格。

二是开展领导干部收受红包礼金问题专项整治,在与县纪委签订“拒收拒送”承诺书的基础上,组织全局干警人人签订“拒收拒送”承诺书,严格执行礼品礼金登记上交制度,对顶风违纪的,从严惩处。

三是组织开展作风巡察和执法作风专项检查活动,局班子采取明察暗访、社会调查等方式,重点检查法律服务窗口,各司法所、社区矫正工作和全局干警坚持按时上下班、上班

中没有溜岗脱岗、利用电脑从事与工作无关活动的现象。12月底前,要开展一次暗访督查。

四是以依法治县为载体,充分发挥我局法制宣传的作用,在法制宣传、会前学法、法律七进等过程中广泛宣传选人用人重要精神、相关纪律禁令和法律法规。同时,向群众宣传监督方式,如“12380”举报平台。

五是以“信念坚定、干警干净、队伍纯洁、执法公正”为操守,坚定不移地把《干部任用条例》中民主推荐、民主测评、民主评议作为干部选拔任用的必经程序。在运用选举制时,应给予民主权利,不能以实现组织意图为名强迫他们选谁或不选谁,坚决维护选民或代表的民主权利,不能以个人意志随意改变选举结果。在坚持德才兼备原则的前提下,把干部作风方面的表现作为选拔任用的重要依据,把“坚持用好的作风选人、选作风好的人”落到实处。务必坚信,优秀的干部只能是干出来的,不是跑出来的。

六是做好干部职工竞争上岗工作。根据我局今年制定的考核文件,县司法局全面实行了竞争上岗。岗位空缺一律实行竞争上岗,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,在程序上严格按照县委组织部、县人事局审批,公布职位、公开报名、资格审查、民主推荐、民主测评等流程操作。上岗前公示、上岗前廉政谈话、对新上岗的干部实行一年试用期,没有破格和不够任职条件就评优评先或者推荐为后备干部的现象。

七是做好干部轮岗交流工作。为进一步优化机关各部门干部职工配置,激发干部的工作积极性,按照“加强业务部门”、“年轻干部培养锻炼”、“干部轮岗锻炼”、“确保业务工作连续性”的原则,加大干部交流力度,实施干部职工轮岗交流,优化部门队伍结构。在深入交心谈心,充分了解本人意愿的基础上,结合工作需要,在股室与股室之间,不同业务岗位之间进行轮岗交流。

八是大力加强对干部的监督管理。强化干部监督管理,加强对干部的教育管理,坚持执行领导干部谈话制度,实行工作谈话、廉政谈话、勤政谈话等制度;以政风行风建设为切入点促进廉政建设,制定违规行为处分规则,狠抓司法行政干部和法律服务队伍作风建设;切实加强司法行政干部和法律服务队伍管理加强对重点环节和重点部位权力行使的监督;切实履行协管职能,加大了对县司法局领导班子配备人员的考察力度,保证进人严格按程序办,对县司法局领导干部的协管工作落实到位。

九是强化司法行政队伍建设,选人用人机制进一步完善。今年来,我局通过全省公开招录公务员考试,新进了政法专项编制司法助理员 6 人,招录局机关公务员 1 名、事业单位人员 3 人,每个乡配兼职司法助理员 1 名,县司法局机关、司法所整治逐步实现满编运行。积极向组织推荐成绩优

异、德才兼备的干警,今年,通过民主推荐在县司法局机关推荐出了 3 名优秀后备干部。

(四)构建长效机制的情况。县司法局深入贯彻落实省委“两个意见”和省委政法委“两个实施意见”,通过建立完善管理责任、制度建设、诚信服务、教育培训等机制,进一步规范司法干警队伍的管理行为、执业行为,督促公证人员严格遵守职业道德和执业纪律;狠抓规范实施,结合我局司法行政具体情况,坚持高标准规范公证处和公证人员执业行为;狠抓监督检查,通过局领导班子现场办公、专题调研、跟踪督查等方法,帮助全局干警查找问题、分析原因、落实整改,做到不留死角,不留盲区;狠抓绩效考核,从强化用制度管人、管事入手,结合实际制订了《县司法局关于明确局机关人员岗位职责的通知》、《县司法局关于 2015 机关目标管理考核的通知》、《县司法局关于印发司法所管理制度的通知》、《县司法局关于印发 2015 年司法所目标管理任务分解表的通知》、《县司法局财务管理制度》,并按制度组织实施考核兑现,有效地促进全局干警执行各项制度和完成岗位目标的自觉性。

最新迎接省委巡视组部署会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开州委常委会(扩大)会议,主要是传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》

《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》,积极做好迎接省委第五巡 视组明天开始进驻我州开展为期 3 个月的巡视准备工作。今天的会议有四项议程:

下面,我就学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,迎接省委巡视组检查,做好被巡视工作,强调四点意见。

第一,要学深悟透习近平总书记关于巡视工作的重要论述,进一步提高政治站位,增强做好巡视工作的政治觉悟和责任担当。

党的十八大以来,党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措,使之成为党之利剑、国之利器。特别是习近平总书记高度重视巡视工作,多次发表重要讲话、作出重要指示,为做好巡视工作指明了方向、提供了根本遵循。总书记指出,巡视要坚持人民立场,人民群众痛恨什么、反对什么,就重点巡视什么、纠正什么,把巡视利剑直插基层,层层传导压力,层层落实责任。总书记强调,巡视发现问题的目的就是解决问题,发现问题不整改,比不巡视的效果还坏。整改不落实,就是对党不忠诚。7 月 5 日,总书记在听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时发表重要讲话,明确提出“五个持续”(持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续强化管党治党政治责任,持续保持惩治腐败的高压态势,持续纠治“四风”问题,持续净化党内政治生态)的重要要求,强调要推动巡视工作向纵深发展,坚定不移深化政治巡视,高质量推进巡视全覆盖,不断完善巡视战略格局;强调要坚持稳中求进、持续抓、抓到底,以坚如磐石的决心和意志夺取反腐败斗争压倒性胜利。9 月 26 日,省委巡视工作动员部署会在长沙召开,把湘西州及凤凰县列为十一届省委第四轮巡视地区之一。全州各级党员干部特别领导干部要认真学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述和《中国共产党巡视工作条例》《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》,充分认识巡视工作的重大意义,进一步树牢“四个意识”,提高政治站位和政治觉悟,自觉把思想和行动统一到党中央精神和省委部署上来,增强接受巡视监督、支持巡视工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

第二,要以严肃认真的态度接受巡视,全力支持配合巡视工作。

支持配合省委巡视组做好巡视检查,是我们的政治责任和应尽义务,也是对我们党性原则、大局意识、组织纪律的一次重要检验。这次省委巡视组来湘西州巡视,不仅是对我州政治生态、各项工作的“全面体检”,更是帮助我们提高认识、发现问题、改进工作的重要机遇。

全州广大党员干部特别是党员领导干部要本着对组织负责、对党负责、对同志负责的精神,实事求是、客观公正地向巡视组反映情况和问题,做到有什么问题就反映什么问题,确保巡视组了解真实情况,发现真正问题。对省委巡视组在这次巡视过程中指出的问题,要诚恳接受、照单全收、深入剖析,坚持即知即改、立行立改、认真整改,做到有什么问题就整改什么问题,切不可有任何抵触情绪。要持续深入抓好中央巡视组反馈意见整改落实,巩固扩大前段整改成果,特别是对 103 个州庆项目和地方政府债务化解要加快推进,尽快全面完成整改,并以点带面、举一反三,在全州范围内对政府性投资项目、PPP 项目来一次全面“回头看”,严把审批程序,严 控建设规模,严格资金监管,严查违纪违法行为,坚决不搞形象工程、政绩工程。要严守纪律规矩,严格执行中央八项规定精神和实施细则,不折不扣落实省委巡视组的工作要求。我在这里重申一下,省委巡视组进驻期间,党员领导干部原则上严禁出国出境,严禁进出娱乐场所,严禁工作日饮酒,严禁大办婚

丧嫁娶事宜。确因公外出的,要严格执行请示报告制度。要强化服务意识,精心妥善安排,做好后勤保障,切实为省委巡视组创造良好环境和提供便利条件,全力确保省委巡视组在我州顺利开展各项工作。

第三,要全面抓好信访稳定工作,营造良好巡视氛围。

各级领导干部要高度重视信访维稳工作,带头接访和主动下访,妥善解决群众合理诉求、实际困难和相关问题。要发扬办理中央巡视组移交群众身边问题件的有效经验,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,认真落实领导干部包案化解信访制度,压紧压实信访维稳工作责任,进一步健全形成以主动处置化解为主、稳控为辅的信访工作长效机制,有效防止和迅速处置集体上访、越级上访、非正常访、恶性闹访及围堵巡视组驻地等各类事件。尤其要全力配合省委巡视组做好群众信访接待工作,做到及时交办、及时稳控、及时化解。要强化社会巡逻防控,深入开展好“扫黑除恶”专项斗争,严密防范各类暴力恐怖案件以及偷盗等治安案件,确保社会和谐稳定人民群众安居乐业。要时刻绷紧安全生产这根弦,全力抓好重点领域、重点行业、重点部位安全隐患排查整治,严防较大以上安全生产事故发生。要切实做好宣传舆论、保密等工作,搞好统筹协调,畅通巡视渠道,确保周到细致、万无一失,充分展示湘西良好形象,营造良好巡视氛围。

第四,要以奋发有为的精神状态抓紧抓好脱贫发展各项工作,做到“两手抓”“两不误”。

这次省委巡视为期三个月,这段时间是我们完成全年各项目标任务的关键期。全州各级各部门特别是领导干部要勇于担当、奋发作为,搞好统筹协调,学会“弹钢琴”,既要全力配合省委巡视组搞好巡视工作,又要集中精力抓好当前脱贫发展各项重点工作,确保年初既定的经济社会发展目标任务全面完成。要加强经济运行调度,大力推进重点项目建设特别是产业项目建设,以扩大有效投资拉动经济稳定增长,实现高质量发展。要对标对表户脱贫、村退出、县摘帽脱贫验收标准,做好“三业”文章,抓细抓实各项基础性工作,全面做好脱贫攻坚考核验收准备工作。要毫不松劲抓紧环保督察整改,全面推进以花垣县为重点的矿业整治整合,着力解决突出环境问题,坚决打好污染防治攻坚战和绿水青山保卫战。要精心做好全州改善农村人居环境暨美丽乡村示范创建工作会议、省委“10• 30 学习活动”、州委经济工作现场推进会的筹备工作,各县市区要加大工作推进力度,

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