第一篇：关于赴江苏省宝应县范水工业集中区和宝胜集团考察情况的报告
关于赴江苏省宝应县范水工业集中区和宝胜集团考
察情况的报告
市政协经济委员会
11月10日，市政协经济委员会组织经济企业界部分委员，在副主席周玉生的带领下赴江苏省宝应县考察。委员们分别考察了宝应县范水镇工业集中区和宝胜集团，分别听取范水镇及宝胜集团负责同志关于工业集中区建设情况和宝胜集团发展情况的介绍，现将考察情况报告如下：
一、范水镇工业集中区和宝胜集团概况
范水镇面积172平方公里，人口近10万，是扬州地区面积最大、人口最多的乡镇之一。范水镇工业集中区规划10平方公里，建成区面积1.2平方公里，有标准化厂房近20万平方米，进驻企业38家，其中规模企业18家。今年1-10月份，工业集中区完成工业开票收入9.6亿元，入库税收4000多万元，分别占全镇工业开票销售的82%，入库税收的88%。工业集中区已成为全镇“工业经济的示范区、特色产业的集中区、财政收入的增长区、集镇建设的形象区。”
宝胜集团创建于1985年，是专业生产电线电缆、电缆材料以及变压器、开关柜等电气产品的国有大型企业。2008年，集团实现营业收入118.6亿元，再度入选中国企业500强，名列451位。集团拥有职工近3000人，占地3000亩，总资产40亿元，成为国内规模最大、最具竞争实力的电缆制造企业之一。今年以来，宝胜集团借助参与奥运工程带来的巨大品牌影响力，相继中标上海世博馆、广州亚运会等项目，在国内重点工程中继续保持较高的市场份额。今年以来集团相继实施2.5万吨铝芯电缆、4万吨上引法铜杆以及橡胶电缆、中压电缆、低压电力电缆扩产等一批重点技改项目，新增30亿元的生产能力，全面提升宝胜持续发展能力。
二、值得借鉴的几点经验
参加考察的委员全部来自生产经营电缆仪表和电子产品的企业，因此，重点考察了范水镇工业集中区通过招商引资落地生产经营的香港骏昇公司和宝胜集团。通过实地考察，委员们对照自身企业发展情况，感触很深。他们学到了经验，看到了自己的不足，找出了自己企业在发展中存在的问题。经过座谈讨论，委员们一致认为，要加快天长工业经济的发展，范水镇工业集中区和宝胜集团有以下四个方面的经验值得我们学习和借鉴。
（一）确定政策扶持重点。在税收政策上，范水镇工业集中区把政策扶持重点放在高新技术产业和上规模的招商引资企业及新项目上。新上市级以上高新技术项目及高新技术产品，投产5年内除享受国家、省规定有关优惠政策外，另外由镇财政补贴其上缴增值税本级留成部分的50%。新办工业生产型项目，年开票销售达到500万元的，5年内补贴其上缴增值税本级留成部分的50%。在享受优惠期满后，继续增值扩股投入500万元以上，形成企业增值税超过上年的部分，其本级留成部分5年内继续按50%予以补贴。在土地政策上，办理出让手续的工业用地，固定资产投入在1000万元以上，符合进入工业园区条件的工业项目，一次性缴纳使用费3万元/亩，省级以上高新技术项目或固定资产投入在500万元以上的工业项目，一次性缴纳使用费4万元/亩。新办固定资产投入100万美元或1000万元人民币以上的生产型项目，每投入10万美元或100万元人民币，由政府无偿出让用地1亩，免收一切费用。此外，新办生产型项目，前三年免收省以下各项基金。
（二）实行“保姆式”服务。范水镇党委、政府成立园区管理委员会，全权负责集中区建设过程中房屋拆迁、土地征用、工程招投标等项目前期准备工作，并积极为企业协调解决各类矛盾，尤其在企业的入园建设、项目申报、资金融通、环保安全、节能减排、证照办理等方面，为企业提供产前、产中、产后全程“保姆式、一站式、零距离”服务。如该镇骏昇公司今年9月由于国外订单大幅增加，公司急需增加800名工人，范水镇举全镇之力，一周内为该公司招聘了800名工人。
（三）注重规模和品牌效应。范水镇骏昇科技有限公司，主要产品为智能遥控器、新型电子元件、充电开关，95%以上出口到日本、欧美等发达国家和地区。同三星、LG、飞利浦等众多跨国公司产品配套，年出口1亿美元以上。公司在2005年投资1500万美元的基础上，2007年又投资1500万美元上了二期工程。今年香港骏昇总部决定新上三期项目，总投资2000万美元，注册资本800万美元，征用土地130亩，主要用于生产光电传感器等产品。该公司生产遥控器平均每只的利润是我市秦栏生产厂家的二到三倍。考察中委员们深切感受到：骏昇公司的遥控器等产品之所以能够获得较高的经济效益，一是企业达到一定规模后，生产成本相应降低；二是产品均为国际品牌产品所配套，附价值高。因此产业升级除了创新外，还要重视规模和品牌。
（四）坚持以创新促升级。宝胜集团是大型国有企业，尽管在经济机制上没有民营企业灵活，但为什么能够长足发展？关键在于走创新之路，依靠创新促进结构不断优化升级。
1、营销战略创新。宝胜集团在公司内部推行双向销售管理模式，实施销售分片管理与区域管理有机结合，健全项目部考核机制，将重点行业、重大项目细分到具体负责人；强化销售支持力度，组建了一支销售工程师队伍，对重大项目进行跟踪管理，为项目招投标提供商务技术支持。近年来，宝胜又在“品牌营销”的基础上，提出了“专家营销”的新概念，把“外语、电脑、开车”作为营销员必会的三大基本技能。通过营销机制的创新，宝胜的市场形象、反应速度明显提高，在一批国家重点形象工程和重大项目上取得了突破，产品广泛配套于天安门维修工程、毛主席纪念堂改造工程、首都机场、奥运鸟巢、国家大剧院、央视新大楼、青藏铁路、三峡工程以及南美、中东、东南亚等国内外重大建设项目，得到用户一致信赖。宝胜集团营销战略的创新很值得我市的民营企业学习借鉴。
2、科技战略创新。宝胜坚持走依靠科技创新发展企业的路子，建立了国家级企业技术中心和博士后科研工作站，承建江苏省电线电缆工程技术研究中心，并通过不断完善和兑现科技激励政策，有效提高了企业科技水平，极大地激发了科技人员的创新热情，构建了较为完善的企业自主创新体系，形成了一批企业自有的核心制造技术。现在该集团有40个科技项目被列入了国家火炬和星火计划，70个高新技术创新项目和重点技改项目填补了国内空白，40个产品被评为国家级新品，获得国家专利技术95项，参与起草、编制国家及行业标准25项，取得了300多项省部级科研成果。
3、人才战略创新。一是加强基础性人才培养。宝胜与哈尔滨理工大学联合开办成人教育分院，并以宝胜培训中心为基地，实施全员培训，提高员工操作技能和综合素质，培养了一大批“挤塑能手”、“成缆能手”和“工艺能手”等技术性人才。二是加快专业人才培养。公司鼓励在职人员学习深造，并选派具有实践经验和理论基础的科技人员、管理人员外出培训深造，力争形成一支适应公司需求的专业性人才队伍。目前宝胜大专以上学历人才已占职工总数45%以上，其中具有中高级职称的近300人，技工600多人。三是校企联姻，加紧构建人才高地。公司实施“引智”工程，先后与上海电缆所、中国电子科技集团第23所、西安交大等100多个科研院所建立长期稳定的合作关系，聘用国内外知名专家进行专题技术交流，借助科研院所的智力资源进行产、学、研联合攻关。
4、品牌创新。品牌是现代企业重要的无形资产，市场经济中的产品竞争实质是品牌的竞争。公司按商标注册类别，分别注册了60件“宝胜”商标和防御性商标，申报加入了马德里商标保护国际公约，先后在多个国家注册了宝胜商标，在互联网上注册了与宝胜相关的名称和产品中文网络域名。通过科技树牌、质量立牌、服务争牌、诚信创牌，相继打造了国内电缆行业最具影响力的“中国驰名商标”、“中国名牌产品”和“中国电线电缆行业标志性品牌”等金字招牌。为维护品牌形象，公司组织专门人员，通过法律武器严厉打击冒用“宝胜”品牌的不法行为。
5、资本战略创新。一是利用外资合作共赢。宝胜集团与国内外电缆制造商结成广泛的战略联盟，用别人的资金和技术来发展自己，实现从产品经营进入到资本经营的跨越。1999年，宝胜与全球第一大电缆制造商——意大利比瑞利公司共同投资4000万美元，建立了“宝胜普睿司曼电缆有限公司”，目前合资公司的高压电缆销售已占国内市场25%以上。2007年3月，宝胜集团又与意大利罗瓦公司共同投资800万欧元，组建了扬州宝胜铱莱克特铁芯制造有限公司，共同打造国内最大的变压器铁芯制造基地；宝胜集团还与ABB公司、克罗地亚控克公司、法国耐克森公司、英国AEI公司在变压器、中压互感器项目、分支电缆、特种电缆、防火电缆等一批项目上开展了富有成效的技术、品牌和市场合作，为国际化战略的实施打下了坚实基础。二是通过项目申报，争取国家资金扶持。公司充分利用国家优惠政策，积极申报国家重点扶持和鼓励发展的高新技术产业化推进项目、国家级新产品，以争取国家资金补助和技改项目贴息。三是推进股份制运作。2004年8月，宝胜股份在上海证交所成功上市发行。2005年8月，宝胜集团作为主发起人，联合沈阳变压器研究所等五家发起人，成立宝胜电气股份有限公司，并力争明年在深圳创业板上市，成为宝胜第二家上市公司。
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