第一篇:汶口镇安全生产隐患排查治理工作方案
汶口镇安全生产隐患排查治理工作方案
为认真贯彻全国安全生产电视电话会议精神,全面落实“安全生产攻坚年”各项任务,切实消除事故隐患,有效遏制重特大事故的发生,根据国务院、省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神。经镇政府研究,决定在全镇进一步开展安全生产隐患排查治理工作。为确保此项工作顺利推进并取得实效,特制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观精神为指导,坚持“安全发展”的科学理念和指导原则,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步开展安全生产隐患排查治理工作,建立安全生产长效管理机制,促进我镇安全生产形势稳定好转。
二、工作目标
在2010年开展隐患排查治理专项行动的基础上,全面排查治理各部门、各行业(领域)事故隐患,狠抓隐患整改工作,努力实现“三项控制指标”同比稳中有降。
三、范围和内容
(一)排查治理范围:各部门、各行业(领域)的全部生产经营单位。主要包括:
1、机械制造、铸造、工艺品、烟花爆竹、建筑施工、电力等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施;
2、道路交通、运输等行业(领域)的企业、单位、站点、场所及设施等;
3、农机、水利等行业(领域)的企业、单位、场所及设施;
4、商(市)场、公共娱乐场所、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园等人员密集场所;
5、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂内机动车辆等特种设备;
6、“三合一”场所、出租房;
7、近年来发生较大以上事故的单位。
(二)排查治理内容:全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括:
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;
2、安全生产责任制建立及落实情况;
3、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况;
4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况;
5、劳动防护用品的配备和使用情况;
6、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;
7、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况;
8、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;
9、安全基础工作及教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况;
10、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;
11、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况;
12、道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况;
13、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
四、工作分工
按照分线负责、条块结合的原则,各线和有关部门分工负责,密切配合,认真组织实施“安全生产攻坚年年”活动。
(一)工矿商贸等行业(领域)安全隐患排查治理工作由镇安监部门牵头组织实施。
(二)道路交通事故多发点、交通设施及临水临崖危险路段安全隐患排查治理工作由分管政法、交通线领导负责,派出所、交通协管站按各自职责组织实施。
(三)建筑施工领域、城镇燃气安全隐患排查治理工作由分管城建领导负责,村镇建设办组织实施。
(四)电力企业安全隐患排查治理工作由供电所牵头组织实施。
(五)水利工程建设、农机安全隐患排查治理工作由分管农业领导负责,水利站、农机站按各自职责组织实施。
(六)学校、医疗单位安全隐患排查治理工作由分管教育、卫生领导负责,镇中小学、卫生院按各自职责组织实施。
(七)人员密集场所、“三合一”场所、出租房消防安全隐患排查治理工作由派出所组织实施。
五、排查治理方式和步骤
(一)排查治理方式。隐患排查治理工作要做到“四个结合”:
1、坚持把隐患排查治理工作与各重点行业(领域)安全专项整治结合起来,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题;
2、坚持与日常安全监管监察执法结合起来,严格安全生产许可,加大打“三非”(非法建设、生产、经营)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员,运输企业超载、超限、超负荷)工作力度,消除隐患滋生根源;
3、坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来,强化安全标准化建设和现场管理,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实安全管理基础;
4、坚持与加强应急管理结合起来,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援预案体系,落实隐患治理责任与监控措施,严防整治期间发生事故。
(二)排查治理步骤
1、安排部署阶段(3月)
制定全镇安全生产隐患排查治理工作方案,召开动员会全面部署隐患排查治理工作。各部门、各单位要根据本通知精神,结合各自实际,于4月10日前,研究制定隐患排查治理工作方案,组织企业贯彻落实。
2、企业自查自纠阶段(4月至7月)
各生产经营单位要结合实际制定落实措施,发动全体员工,认真开展自查,全面治理事故隐患。对暂时难以完成整改的,要列入计划,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,并加强监控,严防各类事故的发生。事故隐患排查治理情况及时上报镇安委办和行业主管部门。
3、镇安委办和行业主管部门督促检查阶段(8月至10月)在各生产经营单位自查自纠的基础上,镇安委办和行业主管部门要组成督查组,对所属单位和企业开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查,发现问题,及时督促整改,并于10月20日前将督查情况书面报告镇安委办。
4、各单位“回头看”再检查阶段(11月)
为巩固安全生产隐患排查治理工作成果,确保取得实效,组织开展“回头看”再检查。主要检查各类生产经营单位及有关部门对排查出的事故隐患是否治理到位等。
6、迎接县安委会督查阶段(12月)
年底前,县安委会将组织联合督查组,对各地开展“安全生产攻坚年”活动情况进行督查,主要内容包括开展隐患排查治理工作的部署和贯彻落实情况、重大安全隐患排查治理和监控情况、隐患排查监管机制建立健全情况、安全生产事故查处情况等。
六、工作要求
(一)加强领导,精心组织。成立班庄镇安全生产隐患排查治理工作领导小组,镇长任组长,分管领导任副组长。建立和落实隐患排查治理责任制,明确职责,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任,企业法定代表人负总责,组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,制订隐患监控措施,限期整改到位,并及时向镇政府及主管部门报告。
(二)突出重点,全面排查治理各类隐患。隐患排查治理工作要突出三个重点,即铸造行业、交通运输、建筑施工、烟花爆竹、工艺品行业、特种设备、人员密集场所等重点行业领域;事故多发、易发的重点路段;安全管理基础薄弱的重点企业,切实加大工作力度,坚决遏制重特大事故的发生。
(三)强化监督检查,确保取得实效。各线及相关部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导,采取巡检、抽检、互检等方式,深入生产一线加强督促指导。要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度,强化行政执法,严厉打击非法违法建设、生产、经营等行为,对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,依法予以关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法查处,严肃追究责任。
(四)加强舆论宣传,广泛发动职工群众参与。要充分利用广播等媒体,加大对隐患排查治理工作的宣传力度,以“治理隐患、防范事故”为主题,组织开展好“安全生产月”活动。要通过各种途径教育引导各类生产经营企业和相关单位,深刻认识开展隐患排查治理工作的重要性、必要性和紧迫性,增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性,落实企业的主体责任。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作,建立监督和激励机制,组织职工特别是专业技术人员全面认真细致地查找各种事故隐患。
(五)标本兼治,着力构建安全生产长效机制。各线、各有关单位要以“安全生产攻坚年”活动为契机,不断加强和规范安全管理与监督。要切实加强隐患排查治理的信息统计上报工作,建立隐患排查治理信息每季报送制度和建立工作台帐,建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度,实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。
第二篇:括苍镇安全生产隐患排查治理工作方案
括苍镇安全生产隐患排查治理工作方案
为认真贯彻全国安全生产电视电话会议精神,全面落实安全生产“隐患排查治理年”各项任务,根据《临海市安全生产隐患排查治理工作方案》(临政办„2008‟37号)精神。经镇政府研究,决定在全镇范围内开展安全生产隐患排查治理工作。为确保此项工作顺利推进并取得实效,特制定本工作 方案。
一、指导思想
以党的“十七大”精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全发展”的科学理念和指导原则,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步开展安全生产隐患排查治理工作,建立安全生产长效管理机制,促进我镇安全生产形势稳定好转。
二、工作目标
在2007年开展隐患排查治理专项行动的基础上,全面排查治理各行业、生产经营单位的事故隐患,狠抓隐患整改工作,努力实现“三项控制指标”同比稳中有降,遏制交通事故高发势头。
三、治理范围和内容
(一)排查治理范围:括苍镇范围内的生产经营单位。
— 1 — 主要包括:
1、矿山、化工、烟花爆竹、建筑施工、电力等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施;
2、道路交通运输企业(经营户),及安保设施等;
3、农机、水利等行业的企业、单位、场所及设施;
4、商场(市场)、旅游景点、学校、医院、饭店、网吧等人员密集场所;
5、锅炉、压力容器、电梯、起重机械、厂内机动车辆等特种设备;
6、“三合一”场所、出租房;
(二)排查治理内容:全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括:
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;
2、安全生产责任制建立及落实情况;
3、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况;
4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况;
5、劳动防护用品的配备和使用情况;
6、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;
7、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况;
8、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;
9、安全基础工作及教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况;
10、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;
11、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况;
12、道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况;
13、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
四、工作分工
按排查治理范围、结合镇安委会分工,各班子成员和有关部门分工负责,密切配合,认真组织实施“安全生产隐患排查治理年”活动。
(一)工矿商贸等行业、特种设备安全隐患排查治理工作由鲍祝永牵头组织实施。
(二)道路交通运输行业排查治理工作由朱兆志牵头组织实施。
(三)农机、水利等行业安全隐患排查治理工作由邵全利牵头组织实施。
(四)建筑施工领域安全隐患排查治理工作由徐小根牵头组织实施。
(五)旅游、学校、医院、饭店、网吧等由蔡灵洁牵头组织实施。
(六)人员密集场所、“三合一”场所、出租房消防安全隐患排查治理工作由尹志豪牵头组织实施。
五、排查治理方式和步骤
(一)排查治理方式。隐患排查治理工作要做到“四个结合”:
1、坚持把隐患排查治理工作与各安全专项整治结合起来,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题;
2、坚持与日常安全监管监察执法结合起来,严格安全生产许可,加大打“三非”(非法建设、生产、经营)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员,运输企业超载、超限、超负荷)工作力度,消除隐患滋生根源;
3、坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来,强化安全标准化建设和现场管理,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实安全管理基础;
4、坚持与加强应急管理结合起来,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援预案体系,落实隐患治理责任与监控措施,严防整治期间发生事故。
(二)排查治理步骤
1、安排部署阶段(37月)
各生产经营单位要结合实际制定落实措施,发动全体员工,认真开展自查,全面治理事故隐患。对暂时难以完成整改的,要列入计划,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,并加强监控,严防各类事故的发生。事故隐患排查治理情况在每月20号前上报镇安监中队。
3、镇安委会组织督促检查阶段(812月)
— 5 — 迎接市联合督查组,对安全生产隐患排查治理工作以及打“三非”、反“三违”、治“三超”情况的督查(10月)。为巩固安全生产隐患排查治理工作成果,确保取得实效,开展“回头看”再检查。主要检查各类生产经营单位对排查出的事故隐患是否治理到位等(11月)。迎接省安委会督查组,主要内容包括开展隐患排查治理工作的部署和贯彻落实情况、重大安全隐患排查治理和监控情况、隐患排查监管机制建立健全情况、安全生产事故查处情况等督查(12月)。
六、工作要求
(一)加强领导,精心组织。镇成立隐患排查治理工作领导小组,并建立和落实隐患排查治理责任制,明确职责。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任,企业法定代表人负总责,组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,制订隐患监控措施,限期整改到位,并及时向镇安委办报告。
(二)突出重点,全面排查治理各类隐患。隐患排查治理工作时要突出三个重点,(1)矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域;(2)事故多发、易发的重点路段;(3)安全管理基础薄弱的重点企业,切实加大工作力度,坚决遏制重特大事故的发生。
(三)强化监督检查,确保取得实效。切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导,采取巡检、抽检、互检等
— 6 — 方式,深入生产一线加强督促指导。要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度,强化行政执法,严厉打击非法违法建设、生产、经营等行为,对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,依法予以关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法查处,严肃追究责任。
(四)加强舆论宣传,广泛发动职工群众参与。充分利用广播、宣传资料等多种形式,加大对隐患排查治理工作的宣传力度,以“治理隐患、防范事故”为主题,开展好“安全生产月”活动。充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作。
(四)标本兼治,着力构建安全生产长效机制。各部门、各生产经营单位要以“隐患排查治理年”活动为契机,不断加强和规范安全管理与监督。要切实加强隐患排查治理的信息统计上报工作,建立隐患排查治理信息每季报送制度和建立工作台帐,建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度,实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。
附:
1、括苍镇安全生产隐患排查治理工作责任分解表
2、括苍镇安全生产隐患排查治理情况统计报表
主题词:劳动
安全生产
方案
通知 抄
送:市安全生产监督管理局
括苍镇党政办
2008年3月30日印发
第三篇:南屿镇安全生产隐患排查治理工作方案
南屿镇安全生产隐患排查治理工作方案
为贯彻落实国务院第165号常务会议,国务院安委会全体会议精神,按照省、市、县政府近期安全生产工作部署,镇政府决定在全镇开展安全生产隐患排查治理工作。具体工作方案如下:
一、工作目标
全面、深入排查治理各类事故隐患,进一步完善重大隐患政府挂牌督办制度,深化重点行业领域安全专项整治,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度,健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平,有效防范和遏制重特大事故的发生,坚决把事故的指标压下来,努力实现全年安全生产形势的进一步稳定好转。
二、组织领导
成立南屿镇安全生产隐患排查治理工作领导小组,具体组成人员如下:
组 长:林 斌(党委副书记、镇长候选人)
副组长:唐伯文(镇综治副书记)
郭晓华(镇党委委员、副镇长候选人)
郑 儒(镇党委委员、副镇长)
林秀燕(宣传委员)
陈可飞(统战委员)
周仁维(副镇长候选人)
江祥昭(科技副镇长)
郑建飞(南屿派出所所长)
成 员:金 仪(城镇规划服务中心主任)
毛忠剑(国土资源所所长)
林 志(企业服务中心主任)
陈跃强(综治办主任)
张学略(南屿派出所副指导员)
潘依光(工商所所长)
林碧妹(南屿船管站站长)
王建进(南屿公路站站长)
林善杰(闽三中校长)
陈圣生(南屿中心小学书记)
陈启平(南屿供销社主任)
唐振南(南屿医院院长)
李 魁(农业服务中心副主任)
王 峰(文化服务中心副主任主持)
领导小组下设办公室,办公室设在镇安办,办公室主任由许贞润同志兼任,办公室成员:刘建兵、张汶。电话:22806607
三、治理内容与分工
全镇各行业(领域)和各类生产经营单位。主要包括:
1、以公路为重点的交通运输领域。深入开展道路交通安全综合整治,继续加大道路交通“五整顿”、“三加强”工作力度,扎实推进客运车辆特别是长途客运车辆安全隐患专项整治。从严整治超载、超限、超速加酒后、疲劳驾驶等违规行为。严厉查处农用船、自用船、渔船非法载客等行为。(公路交通运输安全隐患排查治理由派出所牵头,渔船和农用船等安全隐患排查治理由船管站牵头)。
2、以非煤矿山为重点的矿山领域。继续推进矿山企业整顿关闭、兼并重组、整合技改;深入开展地下矿山通风和防治水、露天矿山采场、高陡边坡、尾矿库和排土场专项整治;严格执行矿山建设项目安全核准制度。(非煤矿山安全隐患排查治理由土地所牵头)
3、以危险化学品为重点的工业领域。要深入排查危险化学品生产、储存、道路及内河运输和管道输送、使用、废弃等各个环节存在的安全隐患,继续抓好对重点监管的危险工艺、危险产品和重大危险源的监管和监控工作。冶金行业更继续抓好煤气等重点生产环节的专项治理工作,以交叉作
业、检修作业和有限空间作业等为重点,深入排查和治理隐患(镇安办牵头)
4、以住房建设项目为重点的建筑领域。要深入开展建筑施工安全整治,深化渣土运输车专项整治,认真排查治理起重机、吊罐、脚手架和桥梁等设施设备存在的安全隐患;以高层建筑、“三合一”生产经营单位和人员密集场所防范火灾为重点,进一步深化消防安全整治。(建筑领域安全隐患排查治理由建设站牵头,消防安全隐患排查治理由镇派出所、综治办牵头)
水运、农机、学校、工业卫生、特种设备等行业(领域)和各类企业,都要立足实际,确定安全隐患排查重点,认真排查整治。各相关主管部门要牵头负责,切实做实、做好安全隐患排查整治的各项工作。
各行业主管部门要督促生产经营单位认真、全面、系统地开展自查自纠,不仅要查现场隐患,更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷:一查责任和制度落实情况,二是新技术、新设计、新装备、新工艺的运行投用检验情况,三查关键设备、场所和环节,四查应急预案制定和演练情况。
四、排查治理方式
隐患排查治理工作要与安全生产专项整治、与日常监管监察执法、与加强企业安全管理相结合,进一步完善隐患排查机制、分级监控治理机制和重大隐患政府挂牌督办机制,建立健全隐患排查治理长效机制,做到“四个结合”:一是与推进重点行业领域安全专项整治相结合。狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题,以隐患排查治理推动各专项整治工作的深化,改善重点行业领域和重大基础设施安全生产秩序。二是与日常监管监察执法相结合。加强安全生产源头控制,严格安全生产许可,提高安全准入门槛,关闭淘汰技术落后、隐患严重、不符合安全条件的企业。加强日常安全监管监察,严格行政执法,加大打“三非”(非法建设、生产、经营)反“三违”(建章指挥、违章作业、违
反劳动纪律)、治“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员、运输企业超载、超限、超负荷)工作力度,消除隐患滋生根源。三是与推进企业安全标准化建设相结合。强化企业安全基础管理,加强企业安全标准化建设,进一步落实企业安全生产主体责任。加大安全投入,加强安全技术改造,推广应用先进工艺、技术,推进科技强安和本质安全企业建设。四是与加强安全生产应急管理相结合,建立健全安全生产应急管理制度,完善事故应急预案体系,建立安全生产应急管理信息平台。完善重大危险源监控体系建设,建立健全重大危险源分级监控机制。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各专项整治小组,各村(居)、有关单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,建立和落实隐患排查治理责任制。要成立隐患排查治理工作领导小组,健全工作机构,明确职责分工,制定具体实施意见。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任,认真组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,限期整改到位。
(二)落实整改,确保到位。生产经营单位对查出的事故隐患必须立即整改,重大隐患要制定整改方案,按计划组织整改切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,确保资金投入,加快整改进度,搞好跟踪落实,及时整改销号。
(三)强化督查,严格执法。各专项整治小组及有关部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查,采取联检、巡检、抽检、互检等方式,深入基层和生产一线,强化隐患排查治理工作全过程的督促、检查。要强化行政执法,严肃查处违反安全生产法律法规,存在重大隐患的生产经营单位,对隐患排查治理工作不力而引发事故的,依法严肃追究责任。
(四)加大宣传,营造氛围。加大舆论监督和群众监督
力度,对排查治理走过场的单位、发生重特大事故的单位和违法违纪行为、事故背后的腐败现象典型案例要予以公开曝光。要建立并落实举报奖励制度,及时调查核实,形成隐患排查治理的良好氛围。
第四篇:黄塍镇2014安全生产隐患排查治理工作方案
黄委发(2014)2号
黄塍镇2014安全生产隐患排查治理工作方案
各村(居)、企事业单位:
为深入做好全镇2014安全生产隐患排查治理工作,全面排查排除治理事故隐患,有效防范和遏制重特大事故的发生,促进全镇安全生产状况持续稳定好转,现制定我镇2014安全生产隐患排查治理工作方案,具体事项如下:
一、工作目标
在2013年开展隐患排查排除治理专项行动的基础上,全面排查治理各行业(领域)和各企事业单位的事故隐患,狠抓隐患排查治理,进一步深化重点行业领域安全专项整治,严格落实安全生产责任制和责任追究制,完善安全生产规章制度,建立健全重大危险源监控长效机制,夯实安全生产基础,提高安全管理水平,为实现2014年安全管理目标奠定坚实基础。
二、排查治理范围
各行业(领域)的全生产经营单位。主要包括:
1、工矿商贸:非煤矿山、冶金、危化品、烟花爆竹、建筑施工、烟花爆竹、人员密集场所等企业及其生产、储运等各类设备设施。
2、交通运输:道路交通、水运等行业(领域)的企业、单位、站点、场所及设施,以及城市基础设施等。
3、农业农村:农机、水利等相关行业(领域)的单位、场所及设施,包括拥有拖拉机、联合收割机等农业机械及其驾驶操作人员的各类农牧渔业生产单位,拖拉机、联合收割机等农业机械的停放、作业、转移场所。
4、人员密集场所:商(市)场、公共娱乐场所、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、劳动密集型企业场所及设备设施等。
5、特种设备:锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、厂(场)内机动车辆等。
三、排查治理内容
在继续落实2013年隐患排查排除治理专项行动有关指导意见的基础上,全面排查排除治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。
1、法律规章:安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况。
2、安全责任:安全生产责任制建立完善及责任追究落实情况。
3、安全经济政策:高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金缴纳等经济政策的执行情况。
4、设施设备:企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况。
5、重大危险源辨识:对存在的较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设
及措施落实情况。
6、教育培训:安全教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况。
7、应急措施:应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况。
8、建设项目管理:新、改、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况。
四、实施步骤
第一阶段(2月至4月):隐患排查阶段。对照排查范围和内容认真排查各类安全隐患,及时制定整改措施,消除安全隐患。
1、对2013年隐患排查排除治理专项行动中排查出来的隐患,特别是挂牌督办的重点隐患,要逐一整改落实,在此基础上,对各重点行业(领域)存在的隐患进行深入、细致的彻底排查。
2、结合春节高峰期特点,重点做好交通运输方面的隐患排查治理工作,同时加强对人员密集场所的安全检查,消除火灾隐患,确保春运安全。
第二阶段(5月至9月):重点排查治理阶段。对排查出的各类隐患进行重点整改排除治理。
对非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路和水上交通、特种设备等高危重点行业和领域的隐患,要采取措施,加大治理力度,全面实施并完成整改和治理,严防事故发生。对因治理周期长、整改难度大,短期内无法完成整改的,要详细列出计划,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,并做出专题报告。
第三阶段(10月至12月):巩固成果阶段。在全面排查、治理工作的基础上,要加强督促检查,巩固已取得的成果。
1、结合第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点,加大打击各种违法违规行为力度,切实做好防范自然灾害引发事故灾难。
2、认真总结隐患排查排除治理成果和经验教训,对隐患排查排除治理工作中挂牌督办的隐患,因未落实而导致事故发生的,严肃追究相关责任人的责任。健全企业、政府两个层面的重大隐患排查排除治理及重大危险源监控制度,促进隐患排查排除治理实现制度化、规范化、经常化。
五、工作要求
1、组织领导。
成立镇安全生产隐患排查排除治理联席会议制度,由镇安委办负责人为召集人、安监站、公安派出所、国土资源所、村建办、教育、农服中心、质监、企管等有关负责人为成员,负责全镇安全生产隐患排查排除治理工作,切实加强本辖区各单位隐患排查排除治理工作的组织领导。
2、工作要求。
⑴高度重视,加强领导。各部门、各企事业单位要把隐患排查排除治理工作摆在全年安全管理工作的突出位置,切实加强领导。集中时间、集中精力、集中人力、物力和财力,全力保障隐患排查排查排除治理工作的全面落实。
要全面落实隐患排查排除治理工作责任,各部门、各企事业单位隐患排查排除治理工作将作为安全管理目标考核的重要内容,对那些工作措施不力、隐患排查排除治理不到位而导致发生事故的,要实行一票否决并严肃追究相关责任人员的责任。
⑵突出重点,注重实效。隐患排查排除治理要突出重点行业和领域以及事故多发、易发的重点地区,同时结合各个时期的不同特点有针对
性地加大工作力度,严密防范各类事故的发生。
⑶严格督查,严肃执法。切实加强对隐患排查排除治理工作的督促检查和指导,规范程序。采取巡检、抽检、互检等方式,深入基层一线加强督促指导。建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度,强化行政执法,严厉打击各种生产经营违法行为,对不具备安全条件且难以整改到位的企业,依法予以关闭取缔。对因隐患排查排除治理工作不力而引发事故的,依法严肃查处。
⑷加强宣传,公众参与。通过“全国安全生产月”活动和其他各种途径,充分利用不同的媒体形式,加强对“隐患治理年”各项任务的宣传,提高群众对“治理隐患、防范事故”的重要性、必要性和紧迫性的认识,增强群众参与隐患排查排除治理工作的积极性,完善监督和激励机制,推进隐患排查排除治理工作全面落实。
⑸标本兼治,夯实基础。各部门、各企事业单位要以隐患排查排除治理工作为契机,不断加强和规范安全管理,建立健全隐患排查排除治理的信息报送制度和信息库、隐患排查排除治理分级管理和重大危险源分级监控制度,实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。要认真吸取近年来一些典型事故的深刻教训,深化隐患排查排除治理,预防和杜绝同类事故的发生。要标本兼治,加强制度建设,建立安全生产的长效机制,筑牢安全管理基础。
宝应县黄塍镇安全生产委员会
二〇一四年一月二十一日
第五篇:气象局安全生产隐患排查治理工作方案
气象局安全生产隐患排查治理
工 作 方 案
近年来,我县气象局部门认真贯彻落实《中华人民共和国气象法》《防雷减灾管理办法》等法律法规,采取有效措施,加强防雷安全监管,防雷机安全生产形势总体稳定,对促进企业发展、维护社会稳定起到了积极作用。为加强企业安全生产的源头管理,预防和减少气象事故的发生,根据县政府、市气象局的有关文件精神,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,深入贯彻落实《中华人民共和国气象法》《防雷减灾管理办法》等法律法规,以优质服务、规范管理、减少事故为主要目标,以防雷检测等重点,维护企业安全生产秩序,促进社会化安全发展,为发展现代农业、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。
二、排查治理的内容和重点
严格按照《中华人民共和国气象法》《防雷减灾管理办法》 的要求,对全县民爆库、加油站、企业等单位的防雷设施安全检查检测。检查检测重点:
1、防雷安全生产责任制落实情况;贯彻和落实安全生产情况;应急管理情况等。
2、坚决打击不接受检测的行为,及合格证过期行为。
3、对于防雷设施不全或不合适的单位让其更改。
4、对防雷设施齐全且检测合格的单位换发《防雷设施安全检测合格证》。
5、应急预案的制定、演练和应急救援设备配备及维护情况。
三、排查重点时段
组织单位工作人员学习有关的法律法规和业务工作规范,通过组织学习、培训,提高对气象安全生产工作的认识,克服松懈情绪和侥幸心理,强化常抓不懈的自觉性;广泛宣传开展气象安全生产隐患排查治理的重要性,全面提高认识;分析典型案例,提高我局工作人员遵法守法的自觉性。
第一时段
对各大企业的防雷设施进行工作全面进行隐患排查、检测,并对数据统一报市防雷办。
第二时段
做好民爆库及加油站的防雷安全检测工作,重点检查库区及机。从源头上抓治理,最大限度地消除各类事故隐患,促进和保 持良好的农机安全生产形势。
2、开展“气象安全生产月”活动。围绕“治理隐患,防范事故”这一主题,将气象安全法规、常识宣传到每一个单位,营造隐患排查治理的浓厚氛围。
第三时段
对全年的气象安全进行总结,并对各大企业及加油站等的防雷设施安全检查进行整理、总结。
建立健全气象安全生产隐患排查治理长效机制,认真履行隐患排查治理的主体责任,确保隐患治理到位。
四、工作措施和要求
1、统一思想,加强领导
县局成立“气象安全生产隐患排查治理工作”领导组,组长由县局局长担任,副组长由副局长担任,成员***、***。领导组下设办公室,办公室主任由武书龙,联系电话:。。。。
2、周密部署,精心组织
加强对“平安气象”为主题的气象安全示范活动,要把隐患排查治理工作与“平安气象农机”的创建结合起来,加大工作力度,加强管理引导,继续深入扎实地开展创建活动。
3、积极协调,通力合作
建立健全与安监、公安等部门的联合执法机制,加大气象安 全生产执法检查力度,严格查处无证经营、不按规定进行年检以及使用伪造、变造的牌证、检验合格证标志等违法行为。要树立大局意识,加强协作,搞好配合,形成联动机制,及时沟通情况,组织查处。
4、明确责任,提高效能
组织全局人员加强气象事故报告和调查处理工作,认真学习、贯彻落实国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》,进一步完善气象事故应急预案,提高处理突发事故的能力。对气象事故要按照事故原因没查明不放过、责任人未受处理不放过、整改措施没落实不放过、有关人员未受教育不放过的原则,认真分析事故原因,倒查各个工作环节。对工作失误、渎职的,追究有关当事人的责任;发现薄弱环节、事故隐患的,应及时处理,采取预防措施。