在全县综治干部培训班上的讲话

第一篇：在全县综治干部培训班上的讲话

在全县综治干部培训班上的讲话

2007-4-24 15:20:11

在全县综治干部培训班上的讲话

县委常委 副县长兼政法委书记 徐如新

同志们：

今天，我们把各乡镇和各部门综治干部集中在一起进行培训。首先，我代表县委政法委、县综治办向前来参加学习的同志们表示热烈欢迎。在座的各位长期以来工作在基层综治工作前沿，为我县各项综治工作措施在基层全面落实做了大量的工作，付出了辛勤的劳动，尤其是从2005年8月开展“平安门源”创建工作以来，大家在时间紧、工作量大、任务重、要求高的情况下，不断克服工作中存在的各类困难和问题，迎难而上，任劳任怨，使我县的基层综治及平安创建工作取得了明显的成效，得到了省州主管部门及主要领导的充分肯定，这与大家的共同努力是分不开的。借此机会，我代表县委政法委、县综治办对长期以来支持我们工作的同志们表示诚挚的谢意。举办这次培训班的主要目的，是为了进一步提高我县基层综治干部的政治和业务素质，推进全县综治工作和平安创建工作更深入有效地开展。我希望通过培训，大家对综治及平安创建工作有一个更全面、更高层次上的认识，为今后更好的开展综治及平安创建工作打下一个良好的基础。下面，我就办好此次培训班讲几点意见。

一、提高认识、统一思想，进一步提高基层综治队伍的整体素质

近年来，我县综治工作从队伍建设到各项工作都取得了一定成绩，特别是基层综治队伍的建设

取得明显的成效，为我县做好综治和平安建设各项工作提供了坚强的组织保障。但是，我们还要清醒地看到，随着改革的进一步深入，各种新的矛盾不断出现，对综治工作提出了更高的要求，而我县综治队伍总体素质上还参差不齐，一些新参加综治工作的基层干部业务还不够熟悉，一些老“综治”思想守旧，方法落后，习惯于照抄照搬，适应不了形势发展需要和工作任务的完成，这些问题的存在，一定程度上影响了我县基层综治和平安创建工作的有效开展。举办这期培训班，就是要着力提高基层综治队伍特别是综治骨干的整体素质，以适应新形势、新任务的需要。具体来讲就是要做到“三个提高”：一是提高责任意识。在座的各位都是身处第一线，我们党的路线方针政策、每一项具体的工作措施都要通过你们，传达和落实到群众当中，所以我们工作的责任心、工作能力、工作方法以及工作是否有成效，直接关系到党和政府在群众当中的形象，关系到群众能否真正得到实惠，也关系到群众能否支持和参与到我们的工作当中来。所以，我们必须要有干好本职工作的责任感和紧迫感。二是提高理论素养。就是通过学习党的方针政策和最新的综治工作和平安创建工作方面的理论和知识，尤其是“平安县”创建工作方面的知识，要不断更新知识面，拓宽视野，理清思路，了解掌握综治和平安创建工作的新方法。平时大家在基层工作特别忙，在学习理论知识方面花的时间比较少，这一次我们集中时间进行学习，一个重要目的就是要通过这次培训学习，丰富大家的理论知识水平，提高理论指导实践的工作能力和水平，使大家在实际工作中有更明确的方向，有更清晰的工作思路，有更有效灵活的工作方法。三是提高业务素质。这次培训的内容非常丰富，涉及到综治工作和平安创建工作的方方面面，既有综治工作的基本理论和政策规定，又有明确的工作目标和工作方法，具有很强的针对性和操作性。因此，通过这次培训，希望同志们的业务素质有一个质的提高，在今后的工作中能更大胆，更积极主动，有更多的创新，使全县基层综治和平安创建工作迈上一个新台阶。

二、明确任务、强化措施，确保综治和平安创建工作顺利开展

通过培训，大家要进一步明确综治和平安创建工作的目标任务及措施，在心里形成一本明细帐，具体讲就是要清楚和抓好“五个方面”的工作：一是要坚持“属地管理”原则，有效落实综治工作各项责任。“属地管理”原则是社会治安综合治理工作最基本、最重要的原则之一，各乡镇、各部门、各单位的综治和平安创建工作坚决服从当地党委、政府的统一领导。因此，各乡镇、各部门、各单位要切实承担起责任，形成敢抓、敢管、敢监督的良好局面，全方位地落实好综治责任制。二是认真做好矛盾纠纷排查调处工作。矛盾纠纷排查调处工作是维护社会稳定最基础的工作之一，也是综治及平安创建工作的一项主要任务。我们把排查调处工作的重点放在基层，就是要通过你们在座的各位综治干部去组织实施，为此，大家一定要注意调动和发挥乡镇矛盾纠纷排查调处中心及各调解组织的作用。对排查出的问题，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，落实到部门、单位，落实到人，认真加以调处；要高度重视敏感性问题和群体性事件的处置工作，建立和完善预警机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，提高矛盾纠纷排查调处工作的针对性和实效性。三是要不断深化平安创建活动。今年县委、县政府提出要确保通过“平安县”达标验收工作，时间紧，任务重，更需要大家对平安建设的目标任务、方法措施等有更深入地掌握。因此，这次培训中，一定要集中精力，全面地、系统地、深入地对省、州、县有关平安创建的一系列文件精神重新学习一遍，使平安创建工作的各项目标、任务、措施真正做到入耳、入脑、入心，切实指导具体工作的顺利开展。在此基础上，不断创新工作机制，有效解决平安创建工作中的遇到的困难和问题，从解决群众最直接、最关心的热点、难点问题入手，立足为群众办实事、办好事，把平安创建的工作成效实实在在体现在社会治安明显好转上，体现在广大群众的满意率上。四是注意调动广大人民群众参与综治及平安创建工作的积极性。要充分发动社会各界的力量，整合各类资源，大力做好“技防”、“物防”、“人防”建设，争取把防范工作做好、做细、做扎实。五是大力开展宣传发动工作。宣传工作对引导群众客观全面地认识平安创建工作和治安现状起着非常重要的作用，平安创建活动开展以来，我县平安创建工作的宣传做得很有成效，极大地提高了全县群众的安全感，得到省州主管部门和主要领导的充分肯定，这种好做法，一定要坚持，希望继续做好本乡镇、本部门、本单位的宣传报道工作。在这里我强调一点，把平安创建工作的宣传，做到家喻户晓，人人皆知，力争使全县干部职工的知晓率达到100%，广大群众的知晓率达到85%以上。

三、从严要求，严格管理，提高学习和工作的实效性

这次把大家召集来集中时间进行培训，是很不容易的，大家一定要十分珍惜这样的机会，全身心地投入到学习中，务求在较短的时间内，收到最大的效果。这里我提两个要求：一要严格遵守培训班的制度，处理好学习与工作的关系。“磨刀不误砍柴功”，学习是为了更有效地开展工作，因此，要确保学习的时间，所有参训的同志没有特殊情况，不要随便缺席，要处理好学习和工作关系，做到学习工作两不误。二要求真务实，理论联系实际。我们举办培训班目的就是要提高大家的理论水平和业务素质，来促进工作取得更好的实效，因此，在学习培训中，大家一定要勤于思考，特别是要把平时工作中遇到的问题

第二篇：在全县综治干部培训班上的讲话

在全县综治干部培训班上的讲话

同志们：

为了进一步提高全县综治干部的业务知识能力，推动创建“平安**”及社会治安综合治理各项目标任务的全面完成，县综治委决定，举办这次培训班对乡镇、县直部门综治干部进行集中培训。参加这次培训班的有各乡镇分管综治工作的副书记或副乡镇长、乡镇综治办专职副主任，**镇各社区书记或主任，县综治委成员单位负责人和综治大口牵头单位分管领导。市委政法委对我县举办的综治干部培训班给予了高度重视和大力支持，市委政法委**四位领导在百忙之中专程前来给我们授课，体现了市委政法委对我县政法综治工作的关怀。在此，让我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示欢迎和感谢！

下面，我就办好这次培训班讲两点意见:

一、认清形势，充分认识做好综治干部培训工作的重要性 当前，我们正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期，党中央明确指出，当前我国仍处于“两个基本没有变”和“三个特殊时期”，即：社会主义初级阶段的基本国情没有变，社会主义社会的基本矛盾没有变，正处在矛盾凸显、刑事案件高发、对敌斗争复杂的特殊时期。这是对当前全国社会治安稳定形势的一个总体的、科学的、准确的评判。从我县的情况来看，虽然近年来我县社会政治持续稳定，社会治安稳定形势总体良好，经济社会各项事业全面发展。但是，必须清醒的看到，经济社会发展面临的矛盾和问题相对集中地

1凸显出来，不稳定、不安定、不和谐的因素依然存在，因利益关系调整而引发的人民内部矛盾纠纷逐渐增多；社会治安形势依然严峻，治安防范工作还存在漏洞和薄弱环节，现有的社会管理模式还不能适应动态环境下治安工作的需要；法制教育工作缺乏针对性和实效性，政法综治工作面临的形势和任务也将更加艰巨而繁重。乡镇综治办和县直部门单位的综治组织在社会治安综合治理工作组织体系中处于承上启下的关键环节，肩负着社会治安综合治理工作在基层的落实，综合治理工作的各项部署靠综治干部去组织实施，靠大家去检查督办，综合治理工作新的经验也要靠基层去创造、总结。基层综治干部作用发挥的好坏，直接关系到社会的安全、政治的稳定和广大人民群众的切身利益。但是，从我们的基层综治干部队伍来看，也还存在着对新时期的综治工作方针政策掌握不全面，理解不深不透；工作方式方法简单陈旧，缺乏创造性；工作作风不实，综合素质不高等诸多方面的问题，难以适应新形势下的基层综治工作。面对构建和谐社会和新的社会治安形势，要求我们必须要切实加强基层综治干部的培训教育，不断提高基层综治干部的政治业务素质，以适应新形势、新任务的需要。这次培训班，主要讲授综治基层基础、维护社会稳定、防范和处理邪教、治安防范等方面的基本知识。培训时间安排紧凑，内容丰富、精炼，针对性很强。给我们讲课的几位领导不仅具有较高的政策理论水平，而且具有多年从事政法综治工作积累下的丰富的实践经验。几位领导的亲自授课，必将帮助我们进一步开阔视野，认清形势，鼓足干劲，增强做好社会治安综合治理工作的信心和决心。同时，也将进一步提高我县综治干部的综合素质和业务水平，切实解决好基层综治工作抓什么、怎么抓、如何抓好的问题，达到统一思想、振奋精神、提高业务素质的目的。

二、发扬良好学风，提高培训质量和效果

一是要端正学习态度。同志们要很好地珍惜这次难得的学习机会。静下心来学习，专心听讲，认真思考，掌握一些基本观点，做到学有所获，学有所用。使每位同志在思想方法、工作方法上有新的提高，在领导能力和业务能力上有新的增强，在工作作风、精神状态上有新的转变。

二是要坚持理论联系实际的学风。同志们在学习中要密切联系自己的工作实际，特别是本乡镇、本行业部门的实际，带着问题去听讲、思考，加强交流，相互学习，相互借鉴，丰富知识，强化“内功”，增强本领，把这次学习成果转化和运用到工作实践中去，用新的观点、新的方法策略解决工作中出现的新情况、新问题，做到学用结合、学以致用，努力实现理论知识和实际工作能力的“双提高”。

三是要加强组织纪律。上课期间要注意听讲，保持安静，不讲话，不随便走动，关闭手机，不得接打电话，以良好的学风保证这次培训班取得实效。

预祝这次培训班取得圆满成功。

下面，我们请各位领导为我们讲课。今天上午由市**分别为我们讲维护稳定、社会治安技术防范等政策理论知识。下午由**为我们讲防范和处理邪教、社会管理、人民调解、内部单位安全保卫建

设等方面的政策理论知识。

首先请**为我们作《维护社会稳定工作》主题讲课。

……。

请市**为我们作《从长远计划，高标准要求，全力做好技术防范工作》主题讲课。

……。

下面请县**给我们作《民事行政检察工作》主题讲课，大家欢迎。

……。

请县**给我们作《完善机制，落实制度，切实做好矛盾纠纷排查调处工作》主题讲课。

……。

根据安排，今天下午由**有关人员为我们讲防范和处理邪教、社会管理、人民调解、内部单位安全保卫等方面的政策理论知识。

下面，请**主题讲课，大家欢迎。

……。

请市**为我们作《社会管理工作浅议》主题讲课。

……。

请**给我们作《人民调解工作的指导与衔接》主题讲课。……。

请**给我们作《单位内部治安防范及管理》主题讲课。

第三篇：在全区综治干部培训班上的讲话

在全区综治干部培训班上的讲话

很高兴来与大家见面和学习。这次培训班上区综治委各个专门工作办公室分别就各自的工作业务和工作重点作了讲解和部署，刚才几位同志还作了发言等等，都充分的反映了社会治安综合治理工作中的一些成功经验和存在的突出问题，提出了很好的意见和建议，我听了很受启发，也感到这次培训虽然只有短短的两天，但是达到了预期目的，大家提高了认识、交流了经验、开阔了思路、增强了信心，效果是好的。对各级干部尤其是领导干部进行培训，是全党的一项重要工作。区委十分重视领导干部培训工作，今年已先后举办了全区村级干部培训班，和全区社区干部培训班等等，区综治委、区委政法委举办这次培训班，主要是根据区委的要求认真学习，贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中、四中全会精神。学习社会治安综合治理有关业务知识，以求真务实的精神，研究分析社会治安综合治理工作面临的形势和任务，交流各部门工作经验，统一思想认识，明确工作思路，提出进一步加强社会治安综合治理工作的措施，对于大家提高理论水平，进一步做好社会治安综合治理工作，为改革开放和社会主义现代化建设，为推进“三区”，实现“两化”，创造良好的社会环境，必将起到重要作用。下面，我讲三点意见。

一、牢固树立科学发展观和正确政绩观，充分认识加强社会治安综合治理工作的重要意义

社会治安综合治理工作是中国特色社会主义事业的重要组成部分，也是“三个代表”重要思想的具体体现。改革开放以来，面对复杂多变的国际国内形势，我们充分发挥社会主义制度的优越性和我们党的优势，紧紧依靠广大人民群众，调动各有关部门和社会各方面的力量，坚持“打防结合，预防为主”，对社会治安问题齐抓共管，综合治理，维护了社会稳定和良好的治安秩序，对促进经济社会协调发展和物质文明、政治文明、精神文明协调发展，发挥了重要作用。

党的十六大提出了全面建设小康社会的目标。实现全面建设小康社会的目标，必须保持长期和谐稳定的社会环境。加强社会治安综合治理，创造良好的社会秩序，让人民群众安居乐业，是全面建设小康社会的重要保证。党的十六届三中全会提出要坚持科学发展观。科学发展观要求经济社会协调发展。对我们这个正处于并将长期处于社会主义初级阶段的大国来说，第一位的问题还是必须始终坚持以经济建设为中心，紧紧抓住和切实用好重要战略机遇期，大力解放和发 展生产力，为全面、协调发展打下坚实的物质基础。只有这样，才能更好地解决前进道路上的各种矛盾和问题。在加快经济发展的同时，要更加注重各项社会事业的发展。不仅要看经济发展，还要看社会秩序、社会稳定和社会和谐；不仅要看人民群众生活水平，还要看人民群众的安全感，能否保障人民群众安居乐业。加快社会发展，对政法、综治部门来说，就是必须认真学习宣传贯彻党的路线方针政策，大力推进依法治国方略，提高全民的宪法意识和法律素质，全面推进依法行政，坚持执法为民、司法公正，维护社会公平和正义。必须坚持以人为本，把人民群众的利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，着力解决好关系人民群众切身利益的突出问题，保障广大群众生命财产安全，维护社会秩序和社会稳定。因此，加强社会治安综合治理是科学发展观的一项重要内容，是树立和落实科学发展观的基本要求。

各级党委、政府要深刻理解科学发展观的本质，按照科学发展观的要求，树立正确的政绩观，树立发展经济是政绩、维护稳定同样也是政绩的思想。自觉运用科学发展观来指导社会治安综合治理工作，推动社会治安综合治理工作深入开展，促进经济社会全面协调可持续发展，以实际行动贯彻科学发展观和正确的政绩观。

二、进一步加基层基础建设，促进社会治安综合治理措施的落实

社会治安综合治理工作重在落实，重在基层，各专门工作办公室负责人讲解业务和刚才几位同志的发言，从不同方面说明了加强社会治安综合治理基层基础建设的重要性。近些年来，党中央一再强调加强基层基础工作，要求把社会治安综合治理措施落实到基层。中央综治委及省、市综治委始终把综治工作重点放在基层，通过深入开展基层安全创建活动，加强基层综治组织和群防群治队伍建设，促进工作措施在基层的落实。2003年，中央综治委和中央编办联合下发了《关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的若干意见》，为认真落实好这个文件，区编委根据区委政法委的报告，同意设立镇、街道办事处社会治安综合治理办公室，核定专项编制1名，用于配备综治专干应该肯定区委、区政府近些年来，在贯彻落实中央有关方针政策，解决综治工作有人管事，有人做事，有钱办事方面，做了大量的工作，下一步还要进一步健全工作机构，提高工作水平，尤其要充分发挥镇、街道综治基层组织的职能作用，发挥区综治委成员单位的职能作用，确保社会治安综合治理各项措施在基层能全面落实。自2004年中央综治委部署开展社会治安防控体系建设以来，根据区综治委的统一部署，全区各级各有关部门在进一步加强基层安全创建活动的基础上，从更广的范围、更深的层次上构筑社会治安防控体系。为加快推进治安防控体系建设，根据区委的要求，区综治委，区委政法委在去年选区后组织镇、街道政法书记、综治办主任、派出所所长等有关人员，到上海闸北区，宁波海曙区参观学习治安防范工作先进经验，并且，结合我区实际，研究制定具体实施方案，在这次培训班上，大家还就《治安防控体系建设方案提纲》进行了认真的讨论。今年治安防迭体系建设要在几个方面突破：一是建立健全镇、街道和村、社区治安巡逻队；二是认真搞好阳湖镇2个社区综治警务室试点工作，在全区建立健全综治警务室；三是建立街道综治协会；四是开展安全文明小区创星级活动；五是建立党员服务岗制度，在社区开展“我为社区巡一夜，社区为我保一年”活动；六是探索“三东”管理长效机制，建立“三东”管理公司，各镇、街道区综治委成员单位要进一步改进工作作风，从实际出发，创造性地开展工作，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，扎扎实实、认认真真、狠抓落实。

这次参加培训的主要是镇、街道政法书记、综治办主任 派出所干警、司法所所长，团干等。镇、街道的社会治安综合治理工作承上启下，对于综治工作在基层的落实肩负着重要的责任。一方面，镇、街道政法综治干部要认真学习、正确把握中央关于社会治安综合治理工作的指示精神，及时上传下达，加强对新情况、新问题的前瞻性研究，为社会治安综合治理工作决策提供参考依据。另一方面，要加强对村、社区以及辖区有关单位的工作指导，把社会治安综合治理的方针、政策及时准确地传达到基层，并加强督促检查，抓好贯彻落实。希望大家把这次学习的收获带回去，应用到工作实践中，抓好基层政法综治干部的培训，提高基层政法综治干部的思想认识、政策水平和业务素质，确保中央关于社会治安综合治理的方针、政策和各项措施能够真正落实到基层。

三、严格实行责任制，着力解决新问题，推动社会治安综合治理工作深入开展。

这次培训班上，大家交流了很多经验，其中一个重要的方面就是做好社会治安综合治理工作必须严格实行责任制。实践证明，积极推行责任制，是推动社会治安综合治理工作的关键。应该充分肯定，领导责任制的实施，我区各级党委、政府各有关部门进一步增强了责任感，把社会治安综合治理 工作摆上了重要位置，担负起了保一方平安的政治责任。目标管理责任制使各部门、各单位明确了在社会治安综合治理工作中的职责任务，通过落实部门、单位责任，调动起了各部门、各单位参与社会治安综合治理的积极性，基本上形成齐抓共管的局面。我区在2002年和2003年连续两年被评为全市区县综治目标管理责任制工作第二名之后，2004年上半年通过省综治委勘察验收，被省委、省政府命名为全省社会治安综合治理模范区，同时，应该看到社会治安综合治理工作的效果还不够理想，一些重大恶性案件时有发生，抢劫抢夺和盗窃等侵财性案件突出，刑事案件总数仍在增加，棋牌室赌博、网吧违规营业，黄赌毒等社会丑恶现象蔓延等等，严重影响了人民群众的安全感。此外，随着改革的强力推进，一些重点建设征地补偿，拆迁安置，城市化建设的加快，引发上访，群体性突发性事件也比较突出，严重的影响了社会稳定。在尤其是要加大区综治委各专门办公室的工作力度，去年区综治委专门工作办公室的工作滑坡大，拖了全区综治工作的后腿，根据区委的要求，为落实责任，区综治委主任、副主任还作了分工，分别联系负责一个专门办公室的工作。这次举办综治培训班，由各专门工作办公室讲课，一个重要的方面是明确责任。区委常委会议决定在2005年综治考评 中，退位的将要求主要负责人说清楚，退位二名的，将视问题严重，直至一票否决，区综治委要求各专门工作办公室确保前三名，并且争第一名，因此，不少地方还需要加大工作力度。要进一步健全社会治安综合治理奖励和责任追究机制，认真落实督查和责任查究制度，严格实行“一票否决权制”。这里要特别指出的是，出了问题，追究责任，既不是我们实行责任制的初衷，也不是目的。通过实行责任制，来调动、激发做好社会治安综合治理工作的积极性，增强责任心，为人民群众安居乐业、全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境，才是我们的出发点和落脚点，才是我们追求的目标。各专门工作办公室一是思想上高度重视，认真查找工作中的薄弱环节和问题，强化责任意识，认真改进工作，促进工作措施的落实；二是工作要抓重点，要根据上级要求，针对存在的问题，制定整改措施和工作计划，专项工作是所在区综治委成员单位的工作重点，市里怎么考评，怎么做，必考的要必做，在此基础上抓创新，争取加分，这就是重点；三是争取市里对口专门办公室的支持，平常要多沟通、多联系、掌握上级的工作信息和工作思路；四是全年的工作资料、作计划、报表等台帐资料。

随着经济和社会的发展，社会治安不断遇到新情况、新 问题，社会治安综合治理工作面临的任务越来越重。对此，我们要有清醒的认识。在培训班中，大家也提到了不少问题，并提出了解决的建议。这些问题都是前进中的问题，要用发展的眼光看待，用改革的办法解决。要适应社会发展的需要，适应依法治国的要求，进一步转变思想观念，坚持以人为本思想，改进工作方式，做好各方面的管理和服务工作。要深入开展调查研究，深入群众、深入基层、深入实际，掌握真实情况，提高分析问题、解决问题的能力，不断推动社会治安综合治理工作与时俱进。

同志们，社会治安综合治理工作涉及的范围很广，是一项复杂的社会系统工程。区、镇和街道综治委办，以及各专门工作办公室要当好党委、政府的参谋、助手，充分发挥组织协调作用，发动全社会的力量，共同做好社会治安综合治理工作。我相信，在中共屯溪区委的领导下扎实工作开拓创新，我区综治工作一定能够开创新的局面！上一个新的台阶！

第四篇：在全街道村“两委”干部培训班上的讲话

同志们：

经党工委、办事处研究，决定举办这次全街道新一届农村 “两委”干部培训班。主要目的是认真学习贯彻上级有关加强村“两委”工作的精神、政策和规定，加强村“两委”的执政能力建设，不断提高政治素质和工作能力，为开展农村工作提供强有力的组织保证。下面，根据党工委、办事处研究的意见，我讲三个方面的问题：

一、全街道村“两委”换届选举工作的基本情况

经过年前两个月有条不紊的工作，全街道村“两委”换届选举工作圆满结束。从整体情况看，在需换届的69个行政村中，除东、西八里外，67个村全部完成换届，整个选举过程依法有序、健康平稳，达到了“选出一个好班子，选出一种好村风，选出一股好干劲”的良好效果。从这次村两委换届选举的结果看，主要呈现出以下几个特点：一是干事创业型的书记主任获得连选连任。在入选的67名支部书记中，连选连任44名，占到65.7 %，村主任连选连任36人，占53.7%；一批在村村通工程建设、文明一条街建设、为发展农村经济做出贡献，为群众办好事、实事的干部受到了群众拥护，赢得了连选连任，真正实现了上级组织满意、基层群众满意。二是书记主任、两委干部交叉任职比率有了较大提高。书记兼主任的村40个，交叉任职比率达到60.1%，选出两委成员311名，两委交叉任职的115人，占36.3%，两委职数进一步减少，达到了减轻农民负担的目的。三是两委班子结构进一步优化，战斗力进一步增强。这次选举，新当选村主任31名，新当选书记23名，分别达到46.3 %和34.3 %；35岁以下的占65%，高中以上文化程度的占41%，妇女占13%，一批有知识、有能力的年轻党员被选进两委班子，为村级班子增添了新的血液和活力，两委班子的结构进一步优化，创造力、凝聚力、战斗力明显增强。因此，街道党工委、办事处对这次选举是满意的。

二、新一届两委干部要展现新作风，树立新形象，创造新业绩

当前，我街道农村工作面临新的形势和新的任务：今年市委、市政府已确定把长清作为全市经济发展的重点突破地区，提出了突破长清的发展战略，1月5日市委书记姜大明同志来长清调研，指出04年看章丘，05年看长清；大学城建设、济菏高速、旧城改造、城中村改造、济南经济开发区南园规划建设，为文昌面带来了新的历史发展机遇。当然，我们也面临着许多新的发展课题。比如税费改革后，免征农业税使农村集体经济收入急剧减少，如何解决好“没钱办事”的问题；城市化进程中土地征占、拆迁改造引发的社会矛盾处理等等；国家土地、金融政策调整后，如何。如何破解这些难题，都需要我们加强学习，提高政策理论水平和实际工作能力，准确把握和全面落实党的农村法规政策，在实际工作中赢得主动。

面对新形势、新任务，我们党支部书记、村主任这支干部队伍也存在着一些不容忽视的问题。一是理论学习不够。部分村干部不注重学习,对市场经济条件下如何带领群众致富束手无策，对于农村出现的新情况、新问题还缺乏工作经验和能力；二是工作职责不明。部分新任村党支部书记、主任对党支部、村委会工作职责不明确，关系不够理顺；三是工作方法不妥。少数村干部民主意识不强，法制观念较差，工作方法简单，不会做群众思想政治工作。这些问题归结到一点，就是干部素质问题，都需要我们通过教育培训这个有效途径来认真加以解决。

（一）要理顺“两委”关系，增强村级班子的凝聚力、战斗力。从换届选举后的工作运转情况来看，在党支部与村委会的关系上，有三种模糊认识和错误需要认真加以纠正：一是片面强调“自治”，不要党的领导，认为村民自治就是村委会说了算，由村委会带领群众搞“自治”就行了，不需要党支部的领导。二是认为村委会是群众选举产生的，党支部是党员选举产生的，村委会代表面大，一般工作应由村委会做主。三是认为村委会只应对群众负有责任，只考虑本村群众的利益，而党支部主要对上级党委、政府负责，二者关系不协调。从实际出发，规范村党支部和村委会的工作，建立核心突出、程序规范、协调高效的运行机制，是提高目前农村工作水平的当务之急。首先，要坚持党支部的领导核心地位不动摇，村委和其他组织要自觉维护党支部的领导。村支部是领导核心，村委会是党支部领导下的村民自治组织，这一点必须搞清楚。村委会特别是村主任要自觉维护党支部的领导核心地位，自觉做到到位不越位，自觉树立服从和配合意识，不争权、不越权，根据集体领导和职责分工，切实履行好自己的职责。二是明确原则、规范程序，工作中要充分发扬民主。“集体领导、民主集中”是党的领导的最高原则。“个别酝酿、会议决定”，是各级党组织内部议事和决策的基本制度，是维护和增强支部班子领导权威的重要途径。这一基本制度坚持好了，班子内部才能达到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。工作中，党支部特别是支部书记要做到主持不专断，勤通气、多协商，该让村委办的事情大胆放手；村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众团体也要在村党支部领导下开展工作。三是要明确当干部是为了什么，怎样才能当好干部，带头搞好团结，形成工作合力。党支部书记作为村里的“一把手”，要充分调动“两委”成员的工作积极性。俗话说：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。党支部书记能力再强，也得需要村委成员的支持配合，必须要有团队意识，讲究工作方法，积极争取其他同志的支持配合。特别是对自己有看法、有意见的同志，支部书记要以诚相待，平时注意及时沟通，形成工作合力，努力在村内营造一种团结向上的良好风气。四是对上负责，对下负责。对上负责，就是对党工委、办事处负责，就是要讲政治，讲下级服从上级，努力完成上级各项任务，对得起党组织对你的培养和信任。对下负责，就是要为群众公平、公正地办好事，办事实，促进经济发展、村里面貌的改变，构建和谐社会，对得起群众的信任，对得起那神圣的一票。

（二）要理清发展思路，在带领群众发展致富上创造新业绩。老百姓是最讲实惠的。他们最盼的，就是发展经济，尽快致富。只有给群众带来真正的实惠，群众才会拥护你，支持你，心甘情愿跟你走。因此，一是理清发展思路，壮大集体经济。支部书记要紧紧围绕经济建设这个中心，通过参观借鉴，拓宽视野，认真审视村情，分析优劣，扬长避短，找到一条适应市场、符合本村实际的发展路子。不管种植、养殖、加工，还是运输和中介服务等，适宜发展什么，就引导和帮助群众发展什么。要每年都想方设法地给群众办几件实事、好事，千方百计发展壮大集体经济，真正为群众带来实惠，提高群众生活水平，这样群众才能理解你，支持你，工作才能顺利。二是示范带动，共同致富。有句话叫“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部”。群众把我们选上来，党组织把我们放到这个位置上，就是要我们做他们发展致富的领路人。作为村领导干部，要想成为一名合格的群众拥护的村官，就必须牢记党的宗旨，全心全意为群众谋福利。要领着群众干，干给群众看，带领群众实现共同富裕。

（三）要展现新作风，树立农村干部公正廉洁的良好新形象。一是树立群众观念，增强服务意识。要时时想着群众，心里装着群众，努力实现、发展和维护好农民群众的利益。要经常深入群众，串百家门，听百家言，解百家难，做群众的知心人，想群众所想，急群众所急，帮群众所需。二是廉洁自律，树好形象。“公生明，廉生威”。村支部书记、主任要塑造好自己的形象，就必须时时处处以党的事业为重，以大多数群众的利益为重，具有全心全意为人民服务，甘愿吃亏，无私奉献的精神。解决问题、处理村务，要自觉做到公平公正。在用人上，要任人唯贤，不任人唯亲；在利益分配上，要一视同仁，不优亲厚友；在处理民事纠纷上，要丢开宗族观念，不搞厚此薄彼，亲疏有别，要做到护理不护人。要认真落实“五民主两公开”制度，增强村务、财务的透明度，切实农解决好村当前办事不公、财务不清的问题，给群众一个“明白”，还干部一个“清白”，树立农村基层村干部的良好形象。三是严格依法办事、做学法用法的好干部。我们有些干部的民主法制观念淡薄，认为农村工作就得靠“硬办法”；还有的习惯使用行政手段、强迫命令，不依法办事，甚至违法行政，使工作陷于被动，影响村内稳定。作为新任党支部书记、主任一定要带头学习和遵守国家的法律法规，做知法、懂法的明白人和带头人。要坚持依法治村，促进农村稳定，促进农村经济发展。

三、端正学风，认真学习，确保这次培训收到实效

对这次培训，党工委、办事处非常重视，投入了大量精力，在培训的师资安排、内容内容设置等方面，做了细致的谋划和充分的准备。因此，大家要珍惜这次学习机会，端正学习态度，集中精力，认真学习，确保通过培训真正达到武装头脑、提高素质的目的。下面，给大家提几点希望：

1、要集中精力，认真学习。目前，大家的工作任务很重。工作上的、生产上的许多事情需要我们安排处理。希望大家妥善安排工作，在两天的时间里集中精力，认真学习，保证时间，保证质量，静下心来专心听课，善始善终地完成好培训任务。大家要看到，现代社会是一个充满竞争的社会，是一个学习型社会，要把加强学习、更新知识、提高素质作为一项长期性任务，适应现代社会和新形势的要求，不断充实提高自己，增强驾驭农村工作的能力。

2、要联系实际，活学活用。大家在学习的时候，要对照自己的村情，结合各自的实际，有针对性地学，特别是结合工作实践中的疑难问题和薄弱环节，带着问题学，使这次学习培训(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)取得良好效果。

3、要促进当前工作。学习培训是手段，运用和指导实践才是目的。我们培训的目的就是把这些知识学懂弄通，更好地运用到实际工作中去。农村工作千头万绪，涉及面非常广，从事农村工作需要具备一定的知识和综合运用的能力。这就要求我们的村“两委”在学习这些知识时，要运用唯物辩证法系统的观点、普遍联系的观点，把握每一项政策、每一项工作的实质和精髓，统筹谋划，综合运用，做到融会贯通，以学习促进当前工作，为农村经济发展、农民增收、农村稳定服好务，为农村各项事业的发展做出自己应有的贡献。

最后，祝本次培训班取得圆满成功！预祝大家学习好，身体好！

谢谢大家！

第五篇：在全市民宗干部培训班上动员讲话

在全市民族宗教干部培训班上的动员讲话

（2012年9月21日）

同志们：

根据市委组织部2012年干部培训计划和全市统战工作年初安排，经过一段时间的紧张筹备，民族宗教干部培训班今天正式开班了。这次培训班不仅是加强统战民族宗教干部队伍素质建设的重要举措，也是具体从事民族宗教工作的同志系统学习统战理论、民族宗教政策法律法规、全面提升自我的一次难得机遇。市委组织部对这次培训工作给予了大力支持。在此，我对培训班的顺利举办表示热烈的祝贺，向前来参加这次培训班的同志们表示热烈的欢迎！

下面，就本次培训活动讲几点意见：

一、提升认识，深刻理解学习的重要性

领导干部的素质和能力是靠不断学习、磨炼、培养出来的，只有不断加强学习锻炼，才能增长才干。

要从理论上提升素质。“思想理论素质是领导素质的灵魂”。作为民族宗教干部，不但要学习理论知识和党的民族宗教政策以及法律法规，还要善于把握事物发展的规律，要在分析、总结中，不断提升理论研究和概括能力，促进理论思维的成熟；要做理论

1研究与实际工作的统一论者，养成良好的理论思维习惯，培养起科学的态度、科学的精神，提高驾驭民族宗教工作的能力。要从能力上提升素质。基层的统战任务比较繁重和具体，矛盾也比较突出。改革开放带来了经济社会的快速发展，同时也引起了社会的剧烈变革，出现了不少影响社会和谐的矛盾和问题，涉及到政治、经济、文化、社会保障等方方面面，考验我们的知识面和执政能力，考验我们对社会问题的深层把握和及时应对。按照新时期新任务对统战民族宗教干部的要求，我们应当做到“五个坚持”，提升“五种能力”，才能担当重任。即坚持勤学广读，努力提升自我学习能力；坚持明辨是非，努力提升政治鉴别能力；坚持求同存异，努力提升团结沟通能力；坚持求实创新，努力提升解决问题能力；坚持廉洁从政，努力提升拒腐防变能力。

要从综合素养上提升素质。当前，我国进入了一个全面建设更加富裕的小康社会的新时期、新阶段。民族宗教干部不仅要掌握运用民族宗教政策、法律法规，还需要学习市场经济、法律知识、现代科技知识等；不仅要提高依法管理民族、宗教事务的能力，还要提高落实科学发展观，落实市委、市政府发展战略，发挥民族、宗教在推进改革发展中的积极作用的能力，要与社会主义市场经济相适应的能力，构建和谐社会的能力等。在座各位领导干部都是本单位、本部门的骨干，面对新形势、新挑战，更需要不断进行知识更新，不断开发自我“再生”能力，以过硬的实力赢得自身的进步和发展。

二、创新理念，切实加强学习的针对性

学习不仅是一个人的生活方式和精神追求，更是一种政治责任和岗位要求，关系到一个人的精神状态和事业成败。

要树立学习是生存发展的理念。讲学习不仅仅是自己生存和发展的需要，更重要的是一种历史重任和社会责任。一个人、一个政党、一个民族只有不断地通过学习进行精神、智力、能力武装，才能有所创造、有所发展、有所前进。谁把握了学习的先机和主动权，谁就抢占了生存和发展的至高点。我们只有不断加强学习，从中汲取营养，充实知识，提高本领，才能在激烈的知识竞争中立于不败之地，肩负起党和人民赋予的历史重任。

要树立工作学习化、学习工作化的理念。作为一名领导干部，如果只埋头工作而忽视学习，即使有敬业精神和干好工作的良好愿望，工作也难以上台阶，不仅个人成长进步受到影响，党的事业也会受损失，部门的工作也就难以推进。一个不注重学习的干部，是没有敏锐的眼光、开阔的视野、清晰的工作思路和创造性的工作成绩的。只有不断加强学习，使学习和工作相互促进、相得益彰，才能使工作更加富有活力和创造力。

要结合实际，加强有针对性学习的理念。作为一名基层民族宗教干部，首先要抓好理论学习，才能不断保持思想上的先进性，才能运用马克思主义的立场、观点和方法去分析和解决问题。其次，一定要加强业务方面的学习，努力使自己成为一名业务强手，行家里手。只有精通业务，我们才会取得工作的主动权，才

会有工作的创新，也才会有我们的发言权，才会有我们的工作业绩，才能更好地为群众服务。

三、严格要求，努力提高学习的实效性

这次学习培训的时间比较紧凑，专题性也很强，大家一定要排除一切干扰，集中精力，静心学习，遵守纪律，记好笔记，把培训的内容领会好，真正学一点东西。

保持良好状态。良好的精神状态是确保培训班取得成效的前提。学习中，希望大家要从思想上真正克服厌学情绪，换位思考、当好“学生”，以良好的精神状态，投入到这次培训中来。要正确处理好培训和工作的关系，真正把培训和工作有机结合起来，合理安排好自己负责的各项工作，珍惜为期不长的培训时间。坚持学用结合。要坚持理论联系实际的学风，把学习内容和实际工作紧密结合起来，认真学习，领会精髓，将所学到的理论知识为我所用，树立新理念，拓宽新思路，提高观察、分析和解决问题的能力。培训中要勤于思考，集思广益，认真研讨，互相交流。希望大家通过这次培训，提高能力，积累经验，增长本领。

严守学习纪律。希望大家排除一切干扰，严格要求自己，遵守培训纪律。组织单位要做好组织管理工作，严格管理，严格执行纪律，确保培训办得既生动活泼，又富有成效。相信大家通过这次集中学习、集中锻炼，为今后的工作打下更加扎实的基础，创造更加良好的条件，以更高的标准严格要求自己，以年轻有为的形象展示于社会，以显著的工作业绩证明自身的价值，真正做到不辱使命、不负重托。

同志们，这次培训的内容丰富，时间安排紧，大家要把握机遇，充分利用有限的时间，真正做到孜孜不倦、潜心钻研、刻苦学习，使自身的政治素质、道德修养、领导能力、创新意识、合作精神和个人魅力得到全面的提升，为今后迎接更大的挑战、取得更大的成绩打下坚实的基础。

最后，预祝这次培训班取得圆满成功！祝愿同志们在培训期间学习好、生活好、身体好！

谢谢大家！