2011年全省在建高速公路项目新任技术副经理,技术代表履职培训班座谈交流会发言

第一篇：2011年全省在建高速公路项目新任技术副经理,技术代表履职培训班座谈交流会发言

2011年全省在建高速公路项目新任技术副经理、技术代表履职培训班座谈交流会发言

各位领导、各位同仁：

大家上午好。我衷心地感谢厅、局领导给我这个学习的机会，也非常荣幸参加2011年全省在建高速公路项目新任技术副经理、技术代表履职培训班座谈交流会。

我叫蒋功雪，1985年分配到科研院工作，1997年调到省高速公路管理局工作至今，在交通系统工作已有26年之久，期间从事过高速公路的科研、设计、监理、建设管理和养护管理工作，参加了交通部七·五科技攻关课题《黑色路面横向摩擦系数测量装置的研究和推广工作》、半刚性挤密桩复合地基实现桥台台背刚柔过渡技术研究、高速公路沥青路面材料及结构应用技术研究等课题的研究，参加了长益高速公路公路路面优化设计工作，参加了黄花机场进场高速、临岳汽车专用公路、济青高速公路、长潭高速公路的监理工作，并先后从事长益高速公路、益常高速公路、临长高速公路业主中心试验室主任的工作和临长管理处养护科长的工作。2009年3月调任京珠复线长湘高速公路项目副经理，主要从事工程管理方面的工作，公开发表技术论文十余篇，是典型的技术型干部。我也来自科研院，与各位同仁是同根同源，在座的一些领导原来曾是我的同事和朋友，此次省厅从科研院、设计院选调46名专业技术人员赴高速公路建设一线履职技术副经理、技术代表，是厅党组加强高速公路在建项目技术力量、加快工程建设的组织保障和重要举措，借此培训的机会，就个人的经历谈论项目副经理履职两方面的思想和体会，意在抛砖引玉，有不正之处，还请各位领导、同仁批评指正。

第一方面，明确职责，包括4部分。

一、把好技术关。一般而言，我省高速公路设计时间较短，设计单位时间紧，任务重，一些施工图纸是很仓促的拿出来的，外业和内业因时间关系可能做不到很精细的设计或是很优化，有可能出现如外业调查不全面、地勘达不到规定、设计方案没有足够的时间同时进行很全面的比选、适用的技术处理不一定是性价比最好的问题，甚至还有一些设计遗漏等等情况，需要我们在项目建设时期的每个阶段都把好技术关。技术是影响质量、安全、投资的重要因素，理想的优化技术是保证质量，确保安全和节约投资的关键，因此，把好技术关是贯彻项目建设始终的一项重要工作，而且把好技术关在项目管理的前期尤为重要，在把好技术关这项工作中我的体会是：

1、认真仔细地熟悉施工图纸、重大的设计方案、关键性的施工方案以及国家、部颁发的相关规范和技术标准；

2、找出项目关键性工程、关键工序、重大施工技术方案、重要部位，以便重点监管；

3、推行成熟的先进工序、先进设备、先进材料、先进技术，如砼集中拌合、集中预制、集中加工，智能化控制仪等对砼拌合场、预制场、钢筋加工场、试验室等的功能布局和建设规模，要有明确、统一的规定；

4、对施工图地勘不详或频率不够的桥位，要采取地质补勘，根据重新补勘的地质资料对桥梁桩基进行重新验算和调整桩号；

5、对重大设计技术措施不合理的进行及时变更，如长湘高速公路1-8合同段设计清淤回填砂砾方案，不但耗费大量的投资，而且回填砂砾几米厚将会导致路基不稳，且砂砾回填质量也不好控制，我们采取取消清淤回填砂砾的设计方案，改为清淤回填好土，个别条件差的垫50cm片石的方案，既节约了大量的资金，技术上又保证了路基的稳定，实际效果非常好；

6、对重要部位的施工技术管理上，在规范和设计图纸没有明确的情况下，要制定施工技术管理办法，如软土判别标准、清淤厚度规定、台背回填施工规定、精加工和路面各层次验收的相关规定等技术管理性文件；

7、要对关键工序、重点部位、关键工程编制作业指南，抓好技术交底工作，搞好相关操作工人、技术人员、施工人员、监理人员的技术培训，我们要求各施工单位成立民工学校，把好操作人员应知、应会的技术关；

8、把好重大施工技术方案、施工组织的审批关，施工技术方案和施工组织方案实施上就是事前控制，这一关把好了，能起到事半功倍的效果，我们的做法是重大技术方案和施工组织方案必须请专家会审、定案；

9、必须督促设计院进行设计质量回访，进一步优化设计。

二、把好质量关。质量就是生命，质量是根本，质量不行一切都是空谈，在抓质量问题上是如履薄冰，如临深渊，稍有不慎，后患无穷，因此，必须始终坚持质量第一的指导思想。我们的做法是：

1、建立健全的包括承包人自检、社会监理、业主监控和政府监督的四级质量保证体系；

2、抓质量必须以数据为依据说话，以规范为准绳评价，试验室是抓质量的有力保障，是质量的眼睛，是质量数据的主要来源，因此必须要重视试验室的建设和试验工作，除承包人、监理必须设置试验室以外，业主必须设立自己的中心试验室，业主中心试验室应对自己和监理、承包人试验室的驻地建设、功能布局、仪器设备、试验表格、工作流程、试验频率、试验人员职责等要有明确的可操作的统一规定，要制定试验室工作的操作细则，以指导全线的试验工作；

3、要依借监理抓质量，在四级质量保证体系中，抓质量是监理工作的核心工作，要强化监理人员的素质和责任心，要充分发挥监理主动和积极性，避免监理人员成为“夹心饼”，而使监理工作流于形式，避免直接或间接的削弱监理人员的权利和责任，工程质量的好坏以及奖罚一定要与相应监理人员挂钩，让监理人员责、权、利真正相结合；

4、对关键部位要请专门检测机构进行施工过程的重点监控量测，如我们长湘高速公路湘江特大桥和隧道工程不但进行了视频监控，而且委托了专门机构进行专业的监控量测，确保关键部位的施工质量，降低施工风险；

5、在执行精细化施工管理的同时，对质量通病进行专项检查、专项治理，建立标准化工地和样板工程，规范施工作业流程，在全线召开标准化工地和样板工程推广交流会，并全线推广；

6、加强砼工程的养护，砼工程的养护一直是工程管理的薄弱环节，我们对桩、柱砼等砼工程采取养护，对预制梁等采取覆盖加喷灌养护，冬季低温采用蒸气养护等措施；

7、推行质量管理强有力的措施，如桥梁桩基，既是隐蔽工程，又是承重结构，是关键性工程，我们除对每根桩进行检测外，还规定达到I类桩才予计量，II类桩不计量，III类桩必须处理，同时，给予全部达到I类桩的施工单位一定的奖励。我们把省政府立的目标奖分解到施工过程的控制中，制定了相应的工程节点奖，对关键部位、关键工序、进度、安全达到业主定的要求的，予以奖励，如对钢筋保护层厚度与钢筋间距合格率在85%以上的单位给予奖励，低于85%给予罚款，更低的则要求报废或处理。同时，对质量不好的单位不但对项目部进行通报批评，而且把质量通报寄予法人代表、法人总部，对整改不力的单位则约见法人代表，调低信用评价，甚至向省质安局报告，列入黑名单，并对评先、评优等采取一票否决制；

8、依法、依规、依程序处理质量问题，对施工过程中出现的质量问题决不放过。一般质量问题由监理作出处理知道，重大质量问题必须组织召开专家评审会，根据专家意思进行处理，不留任何质量安全隐患，所有指令必须封闭。

三、把好安全关。我们的做法是：

1、各承包人、监理和业主均建立完善的安全管理机构，明确安全管理人员；

2、监理施工安全风险点控制台账，对安全风险点分红、黄、蓝三类在工地进行标识；

3、建立重大安全风险源隐患排查治理机制，对重大安全风险源不但要有施工安全组织方案，而且必须请安全专家进行评审，未经安全评审不准施工。如特大桥、隧道、跨线桥、高边坡、高墩、高空作业等等；

4、对特种设备、高空作业设备等必须请技术监督局进行标定、验收才能投入使用；

5、从工程经费中专门拿出一部分作为安全经费，安全经费按实计量支付，只有安全措施到位的单位才能拿到安全经费，安全措施不到位的单位不但安全经费拿不到，而且还要罚款，并限期整改；

6、聘请安全专家指导安全生产；

7、施工单位必须按产值配足安全人员，安全人员必须经过培训，并持有安全生产证才能上岗；

8、实行安全生产技术交底，交底到每个施工班组、操作人员和农民工，实行安全一票否决，安全措施不到位绝不开工，已开工的必须停工整顿。

四、投资控制。我们的做法是：

1、优化设计，寻求性价比最好的设计方案，优化设计是节约投资的最大源头；

2、优化施工组织方案，以节约投资。公路施工受季节影响大，受各工序限制大，无疑施工工序衔接有序，在有利季节施工可节约很多施工措施费；

3、严格控制工程变更，严格审查变更的理由是否充分合理，严格审查变更技术方案是否科学、技术是否安全、造价是否节约，严格控制工程变更数量；

4、严格计量支付，严格按招标文件和合同办事，不能计量的项目坚决不予计量，不多计，不超计，不漏计，不重复计。

当然，项目副经理还有很多职责，很多责任，要搞好项目副经理的工作，既要当好经理、总监的助手，对其负责，对上级领导负责，同时又要管理分管部门、监理和施工单位，因此是一项既不能不具体又不能太具体的管理工作，是一项微观和宏观管理相结合的工作，要搞好这项工作，其工作方法和工作措施应该是主要考虑的因素。

在工作方法上，我认为要向经理、总监以及上级领导多汇报，多请示，以便取得经理、总监以及上级领导的支持、帮助和指导，同时还要与分管部门、监理、承包人多沟通、多交流、多商量，以取得他们的信任和支持，增强执行力和亲和力。同时，自己也要身先力行，多下工地，及时了解、掌握工地实际情况，及时发现问题、分析问题、采取措施、解决问题。要做到依法、依规、依程序办事，必须公平、公正、公开办事。坚持实事求是的工作作风，避免随心所欲，主观意随性太强。

在工作措施上，我认为，更应注意举一反三，以点带面，点面结合，局部与全局相结合，能面面俱到固然好。但我们管理的线路长，点多，面广，管理的工作内容很多，不可能有如此精力做到事事亲力亲为，关键是措施得力，用措施来管理，来指挥，达到管理效益，得到最大化的目的。

以上是我任职长湘项目副经理的点滴体会，班门弄斧，敬请批评指正。

谢谢。

第二篇：加强代表学习培训提高代表履职能力——在纪念代表法颁布实施20周年座谈会上的发言

加强代表学习培训提高代表履职能力

在XXX县纪念代表法颁布实施20周年座谈会上的发言

（XX镇人大主席团XXX）

尊敬地各位领导、同志们：

大家好！

借此机会，我作为一名XX镇人大代表，就XX镇人大“在加强代表学习培训提高履职能力”的工作情况进行一些探讨，旨在交流经验，查找不足，共同学习进步，希望各位领导、各位同仁给与批评指正。众所周知，提高人大代表素养，对于更好地依法行使职权，发挥好国家权利机关的作用具有十分重要的意义。一名合格的人大代表，要具有良好的政治素质、文化素质、能力素质和道德素质，必然也要跟着时代的步伐，与时俱进地加强学习，提到自身水平。

长期以来，在县人大常委会及XX镇党委的领导下，XX镇人大一直把提升代表履职水平作为一件大事来抓，通过多种方式，来强化提升代表履职能力。北宋〃欧阳修有句话说的好，“立身以立学为先，立学以读书为本”。无疑，学习培训是提高代表履职能力最重要、最有效、最直接的方式。XX镇人大在积极倡导代表培养学习兴趣、加强自我学习的同时，也采取了更多的方式，引导和帮助代表们加强学习，为提升学习效果，做出大量工作。

一是借助换届选举做好代表培训。选举人大代表是基层一项重要的民主政治生活，关系群众的切身利益和地方的发展，关注度高，也

是进行选举法和代表法宣传学习的良机。XX镇人大深刻认识到借助代表换届选举，可有有效地提高代表候选人对《选举法》、《代表法》的认识，充分借助广播、宣传单页、网站等形式，集中宣传两法，适时举办代表候选人选举知识培训班，深入讲解，取得了较好的效果，代表们在当选时就能基本领悟两法的精神，为以后的履职打下了坚实基础。

二是抓好人大代表初任培训。为提高新任代表对人民代表大会制度和人大代表的性质、地位、作用的认识，尽快掌握人大工作的特点和开展工作所需的基本知识，2012年1月，XX镇人大举行第十届人大代表初任学习培训班，着重就代表职务的权利和义务进行讲授，让代表学习和掌握人代会会中及闭会期间依法履职的途径和方法。

三是做好老代表帮带学习。XX镇人大组织优秀老代表结合自身履职经历，与新代表分享履职体会，为新代表传授经验，做好“传、帮、带”工作，新老代表在交流中相互学习，共同提高；开展督查调研时，老代表带队，实地传授经验，帮助指导新代表做好调研督查前的准备、调研中如何发现问题以及如何撰写调研报告向被调查单位反馈意见等。

四是定期举办代表培训班。XX镇人大代表培训班作为一种固定形式，利用每周一晨会时间，组织人大代表听取镇政府及职能部门汇报时，然后由部分经验丰富、理论水平较高的人大代表就汇报工作进行点评、详细分析、提出建议的一种学习方式。这一学习上的创举，有力提高全镇人大代表履职能力；同时，在不定期的培训中，镇人大

还就有关社会热点问题，邀请上级单位专业人士进行专题讲座，今年XX镇已相继举办了《计生法》及其计生常识培训、《代表法》、《村民委员会组织法》以及《安全生产法》、《环境保护法》等相关法律法规的培训，对提升代表履职能力起到了重要的作用。

五是坚持“走出去”战略，向外学习经验。虽然有老代表的传帮带，有从外地请来的专家，要想实地感受外面代表工作的开展情况，学习经验，就必须坚持“走出去”，才能感受到差距和不足。XX镇人大要将培训与考察学习相结合，就新农村建设、园区建设、招商引资、计划生育、经济发展、农业产业化等，组织人大代表到外地去考察学习、培训，开阔眼界、开拓思路。

各位领导同志，XX镇人大在加强代表学习培训，提升代表履职能力方面虽然做了一些工作，取得了一些成绩，对促进经济发展起到了一定的积极作用，但与其他兄弟乡镇相比，还有一定差距。我们一定以此次会议为契机，认真汲取好的经验做法，深入实践科学发展观，与时俱进，开拓创新，不断开创为我镇人大工作新局面。