在全市财税审计工作会议上的发言

第一篇：在全市财税审计工作会议上的发言

在全市财税审计工作会议上的发言

同志们：

市政府对这次会议很重视，市政府常务会专题研究了财政工作，在改进作风的新要求下，小明市长出席会议并作主体报告。根据会议安排，我代表国地财三家发个言，就今年的财税工作进行具体安排，概括讲就是“六个做好做实”：

一、把促进发展做好做实

发展是第一要务，财税部门要始终把握这一方向，充分发挥职能作用，服务发展大局。一是加大投入促发展。没有投入就没有发展，为给全市经济发展注入活力，今年市财政安排大额专项资金7亿多元，重点支持特色园区建设和战略性新兴产业、新农村和现代农业示范区建设、文化名城建设和文化产业、第三产业发展以及城建项目维护等；安排城建融资还本付息资金18亿元，支持市城区融资扩容提质。各资金主管单位要按照市委、市政府的意图把这些资金用好用活、发挥效益。区县市财政部门要紧跟党委政府的决策，在重点项目、重点产业上舍得投入、大胆投入，即使砸锅卖铁也要把资金组织到位，当好支持发展的急先锋。二是落实政策促发展。要切实落实结构性减税政策，在上级统一部署下，推进营业税改征增值税试点工作，同时继续落实各项优惠政策，减轻各类市场主体的税收负担。要切实落实老旧汽车报废更新补贴、节能家电补贴以及摩托车下乡补贴政策，扩大消费需求，刺激经济增长。要切实落实担保、小贷公司扶持政策，该返的所得税要返到位，该补的风险补偿金要补到位，特别是各区县市要按照市政府的要求建立中小企业融资担保风险准备金，为企业通过担保融资解决资金瓶颈创造条件。三是清理收费促发展。根据省政府的要求，今年省财政厅决定开展涉企收费项目清理，市县财政部门要紧跟部署，全面清理，取消一批不合法、不合理的涉企收费项目，降低偏高的涉企收费标准，进一步减轻企业负担，真心实意为企业松绑。四是争资争项促发展。利用中央进一步加大保障性住房、民生工程、生态环境等领域投入力度的有利条件，把握武陵山片区扶贫攻坚试点、环洞庭湖生态经济圈建设等国家、省级决策机遇，认真钻研政策，市县共同努力争取上级补助资金200亿元以上。同时，积极跟进省政府实施特色县域经济强县“五个三”工程的扶持政策，组织项目申报，力争部分项目挤进全省的笼子。五是积极融资促发展。根据国家信贷政策变化，及时调整融资思路，充分运用片区开发、企业债券、租赁融资、中期票据等方式，拓宽融资渠道，力争市本级全年新增城建融资80亿元以上，确保重点城建项目资金需求。各区县市也要进一步做实融资平台，加大融资工作力度，减轻财政在经济发展上的直接投入压力。市财鑫担保公司要充分发挥龙头作用，力争全年担保融资30亿元以上，支持企业破解融资难题。

二、把组织收入做好做实

财税收入是地方实力的体现，是改善民生的保障，组织收入应成为财税工作的重中之重。一要强化目标意识。市委市政府确定今年财税收入增长目标为13%，对区县市的考核评估目标为15%，但这都不是终极目标，终极目标只能随着全省情况的变化而调整。有些同志对此认识不是很一致，需要强化目标意识。去年我市财政总收入增长了18%以上，比亚洲金融危机时期的最低增幅高出近12个百分点，大家都认为很不错了，但在全省排第12位，总量第一方阵的位置几乎不保，与常德发展水平极不相称，市委、市政府没有面子，财税部门更说不起话。因此，我们的收入增长目标就是进位争先，确保第一方阵；为此，我们进一步提高了财政收入在区县市财政工作考核评估中的分值。二要强化纳税评估。积极稳妥推行税源专业化管理，建立健全征管部门之间纵横结合、内外协作的税源管理运行机制，抓好重点税源和重点对象的纳税评估。完善房地产税收一体化征收系统，巩固存量房交易纳税评估成果，提高房地产行业税收管理水平。完善建设项目非税收入一体化征收管理机制，强化公共资源有偿使用收入征管，拓宽增收空间。三要强化依法征管。进一步加强税收法律法规宣传，形成依法纳税光荣的浓厚氛围。进一步加大依法治税力度，严厉打击各类偷逃骗抗税行为。进一步加强税收复查清理，及时停止各项超时限、超范围的优惠政策。进一步规范税费优惠政策措施，防止越权违规减免税。进一步加强税务稽查，做到应收尽收。四要强化整体联动。建立健全政府主导、财税主抓、部门协作的工作机制，强化区县市政府和征管部门组织收入的责任，确保责任明晰、任务到位。加强财税收入调度，坚持对区县市和征管部门实行月考核、季结账，确保收入及时足额入库。完善征管部门与协税护税部门之间的联席机制，加强部门信息交流和协作配合。提高区县市财税收入任务保证金标准，并严格兑现奖惩。通过方方面面的齐心协力，确保全市财政收入总量在全省“第一方阵”的位置。

三、把改善民生做好做实

坚持民生取向，加快民生财政建设步伐。围绕完善社保体系，支持扩大基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面，积极巩固“全覆盖”的成果；市级安排5900万元落实新农合、城镇居民基本医疗保险财政配套提标，安排1200万元加大对低收入群体的困难救助力度；支持社会养老服务机构建设，构建多元化的养老体系；健全物价指数与财政补助联动机制，保障困难群体生活水平不下降。围绕教育强市建设，市级安排资金2亿元支持教育产业园建设，安排资金1000万元支持学前教育发展，安排资金1469万元落实中职学校学生免学费政策；市县积极筹措资金，努力提高农村义务教育经费保障水平，落实城市义务教育免学杂费政策，实施国家教育助学、教育资助等措施，建立职业教育经费稳定增长机制。围绕医疗卫生事业发展，继续加大投入，提高基本公共卫生服务财政补助标准，巩固完善基本药物制度和基层运行新体制，支持开展县级公立医院改革，推进居民大病保险试点，促进医保和城乡医疗即时结算。围绕保障性住房建设，市县都要抓住国家调控房地产业、推进保障性住房建设的有利时机，充分利用政策机遇，切实改善困难群众的住房问题。市级安排资金9400万元，支持包括棚户区改造、廉租房、公租房等在内的保障性安居工程建设；落实各项扶持政策，规范建设、分配及维护管理机制。围绕为民办实事，切实加大财政投入力度，全面完成省、市政府及省财政厅安排部署的民生工程和实事工程；市级继续安排专项资金1000万元，对乡村两级低限运转实行奖补，促进保障水平稳步提高；全面实施社区低限运转保障机制，增强社区服务能力；积极稳妥推进公务员津补贴及事业单位绩效工资改革。

四、把绩效评价做好做实

根据上级财政部门和省政府的要求，市财政局把今年确立为绩效管理年，突出专项资金绩效评价，促进财政资金管理水平明显提升。一是加强制度建设。提请市政府出台专项资金立项审批机制，明确立项原则、立项程序，规范重大项目资金的设立。分项建立专项资金绩效评价指标体系，奠定专项资金绩效评价的基础。开展绩效评价工作“三库”（专家库、中介库、监督指导库）建设，建立起绩效评价工作的“外脑”。二是稳步推进试点。有重点的选择市委市政府重视、社会各界关注、与人民群众密切相关的社会保障、教育、农业、医疗卫生、保障性安居工程等项目资金开展绩效评价试点，尤其对资金是否专款专用、管理是否规范到位、是否有良好的经济或社会效益等方面进行评价，形成完整的绩效评价报告。通过2-3年的努力，逐步将绩效评价工作覆盖到所有大额专项资金。三是强化结果运用。形成绩效评价结果反馈整改机制，将绩效评价结果反馈到预算执行单位，并督促查漏补缺，进一步完善管理制度，提高管理水平；形成绩效评价结果与预算安排正向激励机制，从今年起，在编制下年度预算时，对绩效评价效果好的专项重点支持，对绩效评价效果一般的专项适当压缩，对无绩效或低绩效的专项予以取消，逐步建立起围绕绩效安排专项、围绕绩效编制预算的管理格局。四是抓好责任落实。对市财政局而言，今年每位班子成员抓1个专项、每个支出科室抓2个专项的绩效评价，全局统筹抓好几个有影响的专项，形成绩效评价报告报市政府，并将成果应用到2014年部门预算编制中去。对市直单位而言，在配合市财政局开展重点项目绩效评价的基础上，进行所管专项的绩效自评，并作为申报2014年专项的依据。对区县市而言，各区县市政府要重视，按照省政府的要求将这一工作纳入财政工作大局统筹推进；财政部门要抓紧设立相应机构，充实工作力量，尽快启动绩效评价工作，形成全市大合唱的浓厚氛围。

五、把财政监管做好做实

财政管理是做好财政工作的基础，市县都要在强化管理、创新管理、提升管理水平上下功夫。一是深化改革强监管。深化预算制度改革，在编好公共财政预算的基础上，完善政府性基金预算、社保基金预算，试编国有资本经营预算，增强预算的完整性；提高预算编制的细化度，强化预算执行的到位率。推进公务卡结算改革，推出公务卡强制结算目录，加强对预算单位公务消费的监控管理，对不配合、现金支付额度大的单位，组织专项检查，必要时停止授权支付；区县市还要开展乡镇国库集中支付和公务卡制度改革试点。完善农村综合改革，全面推进村级公益事业建设一事一议财政奖补工作，完成清理化解乡村垫交农业税费债务工作，探索化解公益性乡村债务，探索建立新形势下村级公益事业建设的有效机制。二是精细管理强监管。在投资评审管理上，统一评审标准，加强工程变更鉴证监管，完善复审机制，市本级出台造价管理暂行规定，最大程度地提高审减率。在政府采购管理上，推进建设工程政府采购，支持本地名牌产品优先进入政府采购目录；推进电子化政府采购平台建设，提高政府采购效率；加强对采购代理机构的监管，努力降低集中采购物品价格。在政府债务管理上，市县都要建立完善城建项目资金管理系统，对城建项目资金实行动态化管理，控制平台公司支出范围和标准；科学调度资金，防止融资资金闲置。要加大偿债准备金、支付风险准备金、应急准备金的筹集力度，防范财政风险。在乡村财务管理上，加大涉农补贴发放违规违纪案件的查处，防止惠农政策不到位；规范村级财务代理记账，启动乡镇财政预算标准化工作，筑牢乡村财务管理基石。在国有资产管理上，完善资产管理信息系统建设，清理行政事业单位经营性资产，健全“单位使用、财政统管、政府调配”的资产管理模式。三是推进公开强监管。财政公开是无法绕过的沟坎，也是加强监管的有效手段，各级各单位都要有爬坡过坎的思想准备。今年，突出抓好四个方面的工作：第一，市本级和桃源县继续按照上级要求，扩大公开范围，细化公开内容，探索积累经验；第二，市直有关部门单位按要求扩大重大民生专项资金公开范围；第三，区县市开展单位部门预算公开试点；第四，全市各级各单位都要进一步规范财务管理，压缩“三公经费”支出，为逐步公开部门预决算和“三公经费”创造条件。

六、把厉行节约做好做实

厉行节约既是财政工作的永恒主题，也是中华民族的传统美德，更是改进作风的具体要求，必须大力倡导并坚决执行。一是思想上要严防。从中央到地方都相继出台了改进工作作风、密切联系群众的规定，既从制度层面对改进工作作风进行了细化，更从节约层面对节减财政支出予以了强化。全市各级各单位一定要有政治敏锐性，从思想上牢固树立厉行节约就是改进作风的理念和意识，加强支出控管，坚决杜绝大手大脚和铺张浪费，确保厉行节约各项措施落到实处、取得实效。二是目标上要严定。2013年市本级实行“四个严格”：即严格规范公务接待，控制接待范围和标准，严禁公款高消费，确保业务招待费支出总额比上年有较大幅度的下降；严格压缩各种会议，可开可不开的坚决不开，可合并的尽量合并开，必须开的严格控制规模，确保会议费支出总额比上年有较大幅度的下降；严格控制外出学习考察和办班培训，部门单位组团一律不追加安排经费，未按程序批准的组团和办班一律不报销经费；严格控制公务购车，坚决执行车辆换购预算，严禁超编制、超标准配备公务用车和豪华装饰车辆。三是措施上要严格。从预算上严控，对单位基本运转保障经费标准不提高，对“三公经费”支出不追加，对非突发事件、市委市政府确定的重点工作不受理经费诉求。从手段上严管，应审批未审批的学习考察、会议庆典等，应使用公务卡消费未使用的，不予报销经费；应采购未采购的车辆，不予办理控购手续；对单位接待费支出人均前十位的，每季度通报一次；对单位接待费支出人均前五位和会议费超过上年的，在一定的范围内通报，并由审计和财政对其各项支出实施审计和监督检查；对违反常办〔2010〕56号文件规定发放奖金的，追究单位主要负责人责任。这些目标和措施虽然是对市本级提的，区县市也要参照执行。

各位领导、同志们，今年的财税工作任务十分艰巨，但我们坚信，有市委市政府的坚强领导，有区县市的奋力开拓，有市直单位的支持配合，国地财三家一定能够攻坚克难，扎实做好聚财、理财的文章，为建设现代常德、幸福家园再立新功！

谢谢大家！

第二篇：在全市财税工作会议上的发言

在全市财税工作会议上的发言

各位领导、同志们：

根据会议安排，我代表地税局作表态发言：

2010年，我局在市委、市政府的正确领导下，累计组织各项税费收入亿元，同比增长，占年计划万元的%。其中，税收收入完成万元，同比增长%；社会保险费完成 元，同比增长。完成财政总收入万元，同比增长%，完成一般预算收入万元，同比增长%。，圆满完成了市委、市政府下达的税费征收任务。

2011年是“十二五”时期的开局之年。今年，市委、市政府下达给我局的税费收入任务为亿元，同比增长%，其中，税收收入亿元，同比增长%；社保费收入亿元；财政总收入亿元，同比增长%，全市一般预算收入亿元，同比增长%。针对这一艰巨收入目标，我们将紧紧跟随市委、市政府的正确领导，以全力组织收入为中心，以促进经济社会发展为己任，确保完成各项收入目标。

一是狠抓税源建设，扩大收入源泉。坚持“动静结合、点面结合”税源管理思路，强化涉税信息采集和数据维护，建立健全重点税源尤其是固定税源台账，及时掌握税源变动情况，做好增减因素分析，做到现有税源管到位，新增税源不漏管。细化责任分解，将收入任务层层落实到片、到岗、到人、到户。对全市规模以上企业，实行领导挂点负责。规范中小企业财务管理，做好中小企业日常辅导和检查工作。全力做好税源培植，严格落实各项支持企业发展的税收政策，减轻企业负担，提升其自主创新、节能减排的积极性，增强企业发展后劲，做大经济蛋糕和税收来源。

二是狠抓业务建设，确保应收尽收。强化行业税收专业化、精细化管理，在建筑安装、交通运输、房地产等行业全面推行一体化管理模式，对零散税收实行源泉控管，对其他非正常户实行综合协调跟踪管理。充分依托第三方信息，积极展开对房产税、土地使用税、印花税、个人所得税、资源税等税种的清理排查，确保应收尽收。定期开展户籍清查，在抓好重点税源入库的同时实现税收征管质量大提升。有计划、有重点地开展税收专项检查，加大举报案件查处力度，严厉打击涉税违法行为，规范纳税秩序。加快建立和完善部门协作、信息共享、委托代征等制度，充分借助政府电子政务平台，实现涉税信息即时传递，大力推进社会综合治税。

三是狠抓平台建设，力推信息管税。全面推行网上办税，不断巩固多元化办税平台。加大网上办税辅导力度 不断完善综合发票管理平台，开创发票全程监控、智能查询便捷、数据共享全新局面。强化税收数据和指标分析，提高数据二次利用率，抓紧建立纳税评估、税收预警分析和电子稽查选案等深度运用平台，进一步提高税收管理质量。着力搭

建全面、准确的第三方信息比对平台，充分利用第三方信息，查找征管漏洞和问题，制定针对性措施，提升税收管理质效。

四是狠抓能力建设，优化纳税服务。深入开展经济形势与对策调研，积极向市委、市政府提出发展经济、扩大税源、优化结构、增加税收的合理化建议，主动为市委、市政府当好参谋。积极参与招商引资工作，将税收服务贯穿于企业落户、生产、发展的全过程。落实各项税收优惠政策，放大税收政策效应，切实保障和改善民生。加强纳税服务标准化建设，落实服务工作规范。开展纳税人纳税需求和社会满意度调查，有针对性地改进纳税服务工作。成立“纳税人之家”和“纳税人学校”，探索构建纳税服务社会联动机制。按月开办“税法讲堂”，编制《办税指南》，为纳税人提供全方位引导服务，增强税法宣传工作的常规化和实效性。

五是狠抓队伍建设，严控各项风险。强化教育培训管理，大幅提升干部业务素质。深入贯彻落实《廉政准则》，大力规范干部从政行为。认真落实各项廉洁从税纪律规定，推动廉政风险防范工作“三个全覆盖”。坚持重大事项报告制、全员廉政承诺制。抓好监察网络建设，进一步拓宽监督渠道，落实走访回访制度。加强干部执法行为监督，通过明查暗访、跟踪督办、调查走访等形式，规范干部队伍管理。

各位领导、同志们，在新的一年里，全市地税系统将在市委、市政府的坚强领导下，在社会各界的重视、关心和大

力支持下，以更加务实的作风、更加昂扬的激情踏上新的征程，全面完成各项工作任务，为全市经济社会又好又快发展作出更新更大的贡献！

第三篇：在全县财税工作会议上的表态发言

在全县财税工作会议上的表态发言

尊敬的各位领导，同志们：

今天会议安排我们非税收入管理局作表态发言，既是对非税征管工作的高度重视，更是对我们的鼓舞鞭策。去年，非税收入以XXX亿元的骄人成绩创历史新高，而且征管秩序更加顺畅，整体工作步入了规范化、科学化轨道。今年是我县转型跨越发展的关键一年，也是我们非税收入征管工作迎难而上、再创新高的关键一年，有县委、县政府的坚强领导，有去年良好的工作基础，有各兄弟部门的鼎力支持，我们有信心，也有决心，应对各种挑战，解决各种难题，全年确保完成X个亿以上，力争达到XXX亿元。为实现这一目标，我们将采取以下几点措施：

一是坚持科学征管不动摇。我们探索出来的“以电核准”、“以产计征”以及“先交费、后经销”的办法，在实践中被证明是行之有效的。今年，要继续坚持这一科学的征管办法不动摇，一把尺子量到底，一个标准执行到底，确保非税收入应收尽收。

二是坚持严格稽查不动摇。要继续加强非税收入稽查大队建设，实行稽查人员轮换制度，杜绝违规违纪行为发生。同时，努力构建驻矿开票、驻站稽查、流动稽查、专队稽查、领导明查暗访、-1-

远程监控6道防线，形成密不透风的稽查网络，最大限度地减少跑、冒、滴、漏。

三是坚持部门联动不动摇。要在县税费征收工作领导组的框架内，与XXX公司、XXX、XXX、XX局、XXX、XX局、XXX公司加强协调联系，就工作中的具体问题及时沟通解决，形成非税收入征管工作的强大合力。

四是坚持宣传教育不动摇。要利用民生企业协会会刊、县电视台、电台等平台，加大县委、县政府征收政策的宣传教育工作，特别是要加强与XX、XX等纳税大户的沟通，使企业解除顾虑、高兴主动交费，在全社会营造依法交费光荣、偷费漏费可耻的良好工作氛围。

总之，我们决心，在县委、县政府的坚强领导下，紧咬目标不放松，负重奋进求突破，在服务全县转型跨越发展中再做新贡献，再创新辉煌！

谢谢大家！

第四篇：在全市财税审计统计工作会议上的讲话

在全市财税审计统计工作会议上的讲话

同志们：

刚才，六位负责同志各自就2021年工作进行了总结，对今年工作进行了布置，张市长详细总结了2021的财税、审计、统计工作，分析了存在的问题和不足，对今年的财税工作进行全面安排部署，讲的很到位，我完全同意，希望大家认真抓好落实。

2021年，面对不利形势和诸多影响，全市财税、审计、统计工作者不懈努力、辛勤工作，很好地完成了年初确定的目标任务。财税工作保障有力（数字我不再列举，xx市长刚才已经详细阐述），我们的财政收入再创新高，重点支出保障有力，财税改革不断深化，征管手段进一步完善。审计工作监管有力，市审计局在完成审计项目、查出违规资金、管理不规范资金、审减率等方面都取得显著成绩。通过审计，保障了民生资金安全，提高政府投资绩效，同时有效发挥了反腐“利剑”作用。统计工作辅助有力，统计部门紧紧围绕全市大局，瞄准“三高三优”目标，积极做好统计服务，主要指标位居xx先进行列，为我市实现xx“争一”目标做出了贡献。同时，由于六个部门工作出色，都取得了很多省级、国家级荣誉。

今年一季度，我市地方生产总值完成69.57亿元，同比增长8.9％；固定资产项目投资13.32亿元，同比增长17.4％；社会消费品零售额40.58亿元，同比增长12.5％；金融机构各项存款余额328.43亿元，同比增长12.1％；金融机构各项贷款余额78.79亿元，同比增长3.4％；工业用电量1.14千瓦时，同比增长36.5％；规模工业增加值完成28.40亿元，同比增长8.6％；一般公共预算收入3.39亿元，同比增长23.4％；税收收入2.14亿元，同比增长11.8％。三次产业比为6.7：48.8：44.5，三产占比同比提高2.8个百分点。主要经济指标稳步增长，主要工作实现了一季度“开门红”。

总体来看，对六个部门的工作，市委、市政府是充分肯定的，广大群众也是满意的。这里，我代表市委、市政府，向辛勤工作在全市财税、审计、统计战线上的广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢！

对2022年工作，我强调三点：

一、正视差距，增强做好财税审计统计工作的责任感和紧迫感

成绩不说不重要，问题不讲不得了。只有正视问题，才能有清醒的认识。有些问题，刚才张市长已经提到，我再强调一下：

一是在全省及xx排名不甚理想。

在发展质量方面，我市税收占GDP比重2.4％，全省是5.2％，全国是17.5％；税收占财政收入比重70.3％，全国是83.7％。我们的发展质量在全省、全国还处于较低水平。税收收入增速11.8％，仅排xx第6位，低于xx增幅（12.6％），低于淮阳县、郸城县、西华县、商水县、扶沟县。

二是财政收支仍然紧张。

可支配财力薄弱，基本只能“保工资、保运转、保稳定”，新增支出需求大、刚性强、增长快，财政支出很大程度上靠上级转移支付。

三是征管存在薄弱环节。

征收秩序还不够规范，征缴措施和办法还不完善，税源专业化管理水平有待进一步提升。个别镇办和市直个别部门，没有把此项工作放到重中之重的位置切实抓紧抓好，更没有把工作的积极性发挥出来，等、靠、要思想严重。

四是政府债务负担沉重。

中央、省、xx市多次对该项工作做出部署。就我市来讲，目前政府债务数额仍然较大，我们一定要高度重视，决不能掉以轻心、麻痹大意。要认真进行政府隐性和间接债务清理核查，稳妥化解已有债务。今年，将严格控制新的基础设施建设项目，重点抓好已开工的水系、环城、棚户区改造和学校建设等项目，原则上不再新上政府投资的大型项目。做到提前预防、提前化解，确保不出现“黑天鹅”、“灰犀牛”等类风险。

五是综合治税氛围不浓。

个别镇办和市直部门错误地认为财税工作仅仅是国税、地税和财政三个部门的事，没真正认识到财税收入抓不好，财力捉襟见肘，稳定就难以保证，发展就难以推进。

二、认清形势，把握财税审计统计工作主动权

总体上看，我市财税工作面临的形势复杂严峻，机遇和挑战并存，压力和动力同在。

有利条件：从政策层面看，国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，不断加大对“乡村振兴”“创新驱动”等七大战略及教育、医疗卫生、保障性住房、节能环保等民生保障的支持力度，转移支付额度持续增大，项目资金、信贷资金投入大幅度增长，宏观政策环境总体上不会再紧，为我们加快发展、收入增长提供了强有力的政策支撑，有利于更好地争取国家、省支持，弥补薄弱环节。从项目建设看，我市项目建设形势喜人，特别是一批大工程、大项目相继落户并开工建设，必将有力地拉动经济增长，带动财税增收。特别是今年，我们谋划了10个省重点项目、27个xx市重点项目，实施了“十大工业项目”、“十大百城建设提质项目”和“十大民生项目”。这30个项目，总投资352.5亿元，今年计划完成投资122.36亿元。项目之多为历年未有，这些项目是我们2022年乃至今后两三年内政府工作的具体抓手，也是最重要的税收增长点。从企业效益看，骨干企业提速增效，增加了活力。医药产业方面，乐普药业上交税金连年翻番，去年完成税收2亿700万，成为xx市工业第一纳税大户。今年，又收购了美华制药，一季度完成税收近8000万，预计2022年税收突破3亿元，2022年税收有望达到5亿元。康达制药被北京悦康药业收购，预计今年税收达到5000万以上，2022年上半年可实现主板上市。食品产业方面，2021年莲花健康实现税收5600多万元。今年，我们重点推进投资11亿元的大莲花健康氨基酸及功能性食品项目、投资11.86亿元的中恒食品年屠宰加工肉制品100万吨项目、投资6亿元的鑫阳食品年产3000吨食用菌深加工项目。纺织服装产业，庄吉服饰2021年实现税收1500多万。今年，我们通过招商，引进台湾一家上市公司如兴制衣有限公司，在项城投资12亿元成立高威服饰。项目建成后，企业用工达1万人以上，税收可达1.5亿元，将成为河南省最大的服装加工基地。综合分析，乐普药业、和润粮油、燃气电厂、高威服装全年上交税金均有望达到1亿元以上。

不利条件：从政策层面看，国家结构性减税政策不断出台，特别是“营改增”的实施，加大了税收保持稳定增长的压力。从收入方面看，新投产产生效益的企业少，特别是规模以上企业太少，这说明我们的经济块头很小，总量太少，财源基础还不够雄厚。从支出方面看，支出增长较快，资金保障压力增大。完成国家确定的教育支出占比及义务教育均衡县验收、落实城乡居民养老保险制度、城乡居民医疗保险财政补助、脱贫攻坚等需要大量配套资金；保障民生工程和重点项目实施，落实征用拆迁补偿、工程款，归还到期政府债务，帮助困难镇办维持运转等，增支项目多、数额大、政策性强、财政支出压力很大。

总之，财力总体紧张，收入尚有空间，关键是我们必须解放思想、强化执法力度，把收入的可能转化为入库的现实。

三、强化措施，确保圆满完成全年目标任务

财税、审计、统计是经济工作的“生命线”“晴雨表”，没有这三项工作的强力支撑，很多工作就就无从开展。抓好今年的财税、审计、统计工作，要在六个方面下功夫。

一是在培植财源上下功夫。

生财要有道，要在培植税源上下功夫：第一，引进税源。要结合我市主导产业特点，认真总结以前的经验，一如既往抓好招商引资，继续采取转让合作、兼并重组、高位嫁接和延链补链强链等措施，有针对性地引进大商、名商来我市投资。还要根据城建、农业、现代服务业的发展重点，招大引强。同时，要跑部进厅，多向上级争取资金，增加市级可用财力。第二，抓好项目。没有大项目，就没有大税源；没有支柱性的项目，就没有稳定税源。我们要以30个项目作为税源的突破口，抢时间、抓进度，重点抓好项目的立项、报批、征用拆迁，以及土地的招拍挂、项目建设等重要环节，加快建设、早见效益。第三，壮大税源。要全力服务好和润集团、燃气发电、乐普药业、康达药业、莲花健康、纺织公司、博奥皮业等企业进一步做大做强，对产业集聚区、特色商业区新上项目要及时跟进，积极主动地抓好协调服务，让这些企业为我市的发展贡献更多税源。

二是在税费征缴上下功夫。

组织收入是财税工作的重要任务，也是聚集财力、保支出、推动发展的关键。第一，要监控重点税源。要不断分析财税运行的新形势，抓好重点区域、重点行业和重点纳税户的组织收入工作，做到一月一调度、一季一小结、半年一考核，把握征管主动权。第二，要依法征管征收。在组织收入上，财税部门一定要有铁的态度，应收尽收，决不能“菩萨心肠”，碍于情面，疏于征管。如果该收的税征收不到位，查出来就是渎职，就可能让你接受法律的制裁。所以，在征管上，要严格依法依规，自我警示，警钟长鸣。第三，要强化目标责任。财税部门要与各征管单位、征管人员层层签订责任书，把收入任务落实到人，重点税源落实到户。对镇和办事处，要进一步加大目标考核力度，充分调动镇办积极性；对征管部门，要与年终考评挂钩，重奖重罚，真正奖出动力、罚出压力。

三是在科学理财上下功夫。

第一，要创新工作思路。今年全市经济社会发展的任务很重，项目很多，大事也多，这就需要财税部门创新思路，发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，综合运用创新思维破解资金瓶颈制约，提高服务经济社会发展的能力和水平。第二，要强化收入审计。突出抓好对税收征管政策执行、税费管理等环节的审计及延伸审计，确保增加财源和国家税收政令统一。要进一步完善非税收入“征、管、查”制度，确保非税收入依法征收、应收尽收。第三，要强化支出审计。要做到“哪里有财政资金，哪里就有审计监督”。突出重点领域、重点部门，加强对重大项目、重要工程的审计监督，财政、审计部门要提前介入、主动介入、全程监督。要对工程预算、征用拆迁、项目建设、材料采购等环节资金管理进行全程跟踪，督促有关部门严把资金审批、拨付、管理、使用等重要关口，确保建设项目按照计划顺利推进；要突出对基础设施、扶贫、社保、医疗、环保、教育、保障性住房等民生资金的审计，这些都是“高压线”、碰不得。同时，继续强化对权力运行的监督制约，认真执行任前、任中、离任审计，推动审计工作向纵深发展。

关于这个问题，以前我多次要求，今天需要重申一下：一要严格基本建设程序。按照xx市公共资源交易中心规定，凡是上级财政和政府出资的项目，施工单项合同价款在五十万元人民币以上的；设备、材料等货物的采购，单项合同估价在五十万元人民币以上的；勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估价在三十万元人民币以上的，均应进行招投标。经立项、评审后，由部门和分管副市长提交市长办公会议研究，凡不经过市长办公会议研究的项目，审计局不予审计，财政局不予付款。二是严格执行工程变更管理规定。政府投资建设项目严格按照项城市人民政府出台的《项城市政府投资项目工程变更管理暂行规定》要求执行，工程变更不经分管副市长同意和市长办公会议研究，审计局不予审计。项目主管单位违反该规定，由市政府对项目主管单位和直接负责人员按规定问责。三是规范竣工验收。政府投资建设项目按照《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》提出工程竣工验收报告和向政府建设主管部门备案，大型建设项目验收，呈报市长办公会议研究决定。不按照规定进行竣工验收，审计局不予审计。

四是在支出保障上下功夫。

总的原则是“尽力而为、量力而行”，有“保”有“压”，充分发挥公共财政的保障职能。保，就是要保正常运转，保民生支出，保重点项目建设和国家、省支持的项目配套，保主导产业发展，通过保发展达到促增收的良性循环。压，主要是控制和压缩一般性支出，压缩“三公”经费，把有限的资金用在“刀刃”上，集中财力办大事，不撒“胡椒面”，不搞“平均主义”。

五是在综合统计上下功夫。

统计部门要紧咬住目标不放松，根据xx市“三高三优”目标及《政府工作报告》任务，主动协调相关部门在第四次全国经济普查、“四上”企业入库、固定资产投资等重点工作上下功夫，确保不折不扣地完成全年目标任务，确保在xx考核中保位次。凡是与统计有业务联系的、有项目资金的市直部门，如发改、财政、税务等都要高度重视统计工作，主动融入大统计格局，实现部门数据共享，切实提升市委、市政府决策的预见性和准确性。

六是在队伍建设下功夫。

事业成败关键在人。要通过开展多途径的学习，培养一批涵盖财税、审计、统计等专业人才队伍；要深入开展效能建设，努力提供方便快捷的服务。要加强廉政建设，把好关口，守住底线，公正执法、廉洁执法，打造一支可信的高素质干部队伍。

同志们，做好全年财税、审计、统计工作意义重大，任重道远，大家要把思想和行动统一到项城实现大发展的宏伟目标上来，认清形势，坚定信心，大干、真干、苦干、实干，努力开创财税、审计、统计工作新局面，为项城大发展、快发展、跨越发展作出更大贡献！

第五篇：在全县上半年财税工作会议上的发言

在全县上半年财税工作会议上的发言

攻坚克难 奋力拼搏

确保实现财税收入“双过半”

各位领导、同志们：

年初以来，开发区按照“保运转，促发展”的工作理念，全力做好财税工作，确保区内税源应收尽收，取得了明显实效。具体情况汇报如下：

一、指标完成情况：

今年1-4月份，开发区实现公共财政预算收入为9224.9万元（含入库在途税收360万元），完成全年任务（28247万元）的32.7%，比上年同期（6297.8万元）增收2927.1万元，增长46.5%。1-4月份累计实现财税总收入13805.2万元，比上年同期增收4908.8万元，增长55.2%。

从税收总量和增幅来，较去年同期都有一定增长，但在具体工作中，我们明显感觉到困难与压力越来越大。一是开发区企业基本属于中小企业，受国家宏观经济影响，融资难、用工难、市场竞争激烈、原材料涨价等问题日益凸显，企业运转吃紧、增速放缓。二是一季度时逢传统春节，企业连续放假，生产经营受到影响。三是年初气温持续寒冷，多项建筑工程开工迟缓，也影响了一季度的财税收入。

二、下一步工作打算：

（一）积极培植税源，重点围绕“三重一大”项目，狠抓落实、大干快上，凸显效益。一是积极帮助企业向上争取政策和资金扶持，进一步加大千百度鞋业、南海皮厂、神龙巨力、苏醇酒业、星星家电等重点企业和税源大户的服务和扶持力度，从土地、融资、用工、环评等方面切实帮助解决企业困难，加快实施老企业再造、增资扩股、自主品牌自主创新等发展步伐，不断壮大企业实力，加快转型升级，实现跨越发展。二是进一步加快奇力机械、宾宝鞋业、九旭药业、海鲨鞋业、服务外包园、国际汽车城、动感鞋业等在建项目建设步伐，力争年内竣工投产达效。

三是进一步加快区内道路、管网绿化、亮化等基础设施建设；加快新城尚品、红光小区、老年康复中心、开发区中心小学等民生实事工程建设；加快总部经济大楼、金港建材市场、兴宁皮材鞋材市场等重大城建项目的建设步伐，促进新税源尽快变现。

（二）强化税收征管，确保任务完成。

下一步，我们将采取更加灵活有效的办法和措施，一是充分调动一切积极因素，不断激发内在动力，全面开展税源普查，强化目标责任落实。二是坚持依法征管，规范运行，进一步完善财税征管体系，强化队伍建设。三是加强工作调度，奖罚结合，努力做到“应收尽收，不欠不漏”，为全年任务的完成奠定基础。

（三）积极拓展总部经济招商工作，壮大区域经济实力。

我们始终将招商引资作为开发区第一要务，牢牢抓住。充分发挥开发区在客商资源、承载能力、服务水平等方面的比较优势，科学借鉴江西丰城等地的先进经验，成立了一支专业的总部经济招商队伍，在县总部经济办公室的具体指导下，通过以商招商，横向联合，充分利用总部经济园、服务外包园等平台载体，广泛招引总部经济，积极增加财政收入。

各位领导，同志们，当前的发展形势令人振奋，肩上的发展重任我们倍感压力，下一步，我们将进一步统一思想，提高认识，紧紧围绕县委县政府工作部署，攻坚克难，奋力拼搏，确保实现财税收入“双过半”，为全面完成今年财税目标任务奠定坚实基础，为全县又好又快发展做出新的更大贡献！

谢谢大家！