积极探索长效机制,做好信访维稳工作

第一篇：积极探索长效机制,做好信访维稳工作

积极探索建立长效机制 全力做好信访维稳工作

近年来，aa区认真贯彻落实中央、省、市委工作部署，坚持以专项整治和重点区域综合治理为抓手，以维护全区社会稳定为目的，以建立长效机制为保证，有效化解了一大批信访突出问题，信访秩序明显好转，信访量大幅下降，为全区经济发展创造了良好的稳定环境。

一、建立信访维稳工作领导机制，在责任落实上下功夫。aa区高度重视信访维稳工作，明确提出要从构建和谐樊城的高度，深刻认识开展信访维稳工作的重要性和必要性，把做好信访维稳工作作为执政为民的一件大事，紧紧抓好、抓实，抓出成效。一是定期研究部署，把信访维稳工作纳入重要议事日程。区委书记杨述明先后多次主持召开了区委常委会、区“四大家”会议、书记办公会等会议，及时传达贯彻中央、省、市等一系列信访工作会议精神，研究制订了详细的信访维稳工作方案，明确提出工作目标就是敢于“拔钉子”，善于“啃骨头”，切实把绝大多数矛盾纠纷解决在区内，解决在基层，确保全区社会稳定。二是认真履行一岗三责，把信访维稳工作落到实处。我们坚持实行区领导信访接待日制度，周一、周二每天安排一名区党政领导到区信访局、市信访局值班接访，周三至周五每

天安排一名区人大、政协领导到区信访局值班，及时解决群众信访问题，收到了良好效果。aa区机纺街社区居民44因参军原始档案遗失，部队早已精减整编，退休后，3年军龄一直未计算工龄。为此，老贾多次向有关部门反映，均无结果。区委书记杨述明接访后当即批示，此事由区委常委、区人武部政委田力牵头协调，力争在半个月内解决到位。经多方协调，贾志远的问题得到了彻底解决。三是延伸活动范围，形成信访维稳工作合力。工作中，我们坚持关口前移，重心下移，要求区直部门、各镇街、村、居委会主要负责人参与到信访维稳中来，主动开门接访，形成区领导带头，各部门参与的大信访工作格局。

二、建立信访维稳工作源头防范机制，在夯实基础上下功夫。工作中，我们坚持把工作的重心放在打基础，管长远上，从源头上严格控制信访增量，解决信访难题，做到标本兼治，务求实效。一是严把政策出台关口，从根本上防止信访问题产生。凡是区里出台的涉及广大群众利益的政策措施，出台前都要充分征求群众意见，坚持做到大多群众不满意的坚决不实施，不能给大多数群众带来利益的坚决不实施。同时，针对群众普遍关心的入伍、计生指标、村（居）财务收支、公务招待费用、低保救助等情况，我们在村组、居民楼道显要位置设立专门政务公开墙，定期进行公布，让每位群众心中有数，避免

因不了解政策带来的上访。二是加强班子建设，提高基层干部做群众工作的能力。为切实避免一些村（居）干部作风粗暴、方法简单、与民争利的现象，我们进一步加大对《信访条例》宣传培训力度，采取举办培训班、以会代训、发放学习资料等多种形式，组织全区基层干部进行系统地学习培训，逐步使他们了解条例的基本内容，掌握办访接访基本程序，提高他们依法、依政策处理问题的能力和水平。同时利用村（居）干部换届的机会，把那些群众观念强、办事能力高、作风过硬的同志充实到村（居）领导岗位上来，改善基层干部结构，真正做到权为民所系，利为民所谋。三是建立基层信访矛盾调处中心，方便群众随时反映问题。我们在全区6个镇、办事处建立了矛盾调处中心，将信访办、综治办、司法所、计生办、民政办等全部纳入中心，实行“一站式”服务，方便群众找到要找的人，说出想说的话，办成能办的事。并延伸信访网络，在村（居）一级设立信访调解室，两委班子成员每天轮流值班接访；组里选配信访联络员，定期深入到群众家中了解情况，真正形成条条有人抓，块块有人管，一级抓一级，一抓到底和小事不出村（居），大事不出镇（街）的工作格局。

三、建立信访维稳工作规范管理机制，在解决问题上下功夫。群众来访的主要目的就是解决问题，aa区紧紧抓住这一本质要求，进一步规范工作环节，大力化解各类信访突出问题，减少信访存量。一是提前排查。为切实把矛盾纠纷稳定在基层，化解在萌芽状态，我们从抓基层信访问题排查防范入手，积极推行“访民问事工作责任制”，制发了《关于在信访稳定工作中开展访民问事活动的通知》，要求每位区领导联系一个单位，每个区直单位联系一个村（居），每名副科级干部联系一户困难群众，定期下访，上门问事，切实做到“五必访”，即对存在不稳定因素、可能引发上访事件的情况必访；对有可能造成大规模集体越级上访和至今未能彻底解决的集体上访、缠访等问题必访；对影响社会治安的突出问题必访；对困难家庭、贫困户、老弱病残以及遭受灾害事故的社会弱势群体必访；对其他有必要排查的问题必访，及时摸清人民群众所思、所想、所盼，对群众反映问题能解决的当场解决，一时解决不了的向群众说明原因，尽快解决，真正做到问题在一线发现，在基层解决。据统计，通过各级各部门访民问事，全区为困难群众办理低保100多人，解决了40多户困难家庭子女入学难问题，30多名病人看病难问题，为2400多人提供困难救助等，受到了群众广泛好评。二是分级分类化解。对排查出来当场化解不了的矛盾纠纷，由区信访部门汇总，按照问题合理成份、解决难易程度逐一分级分类，建立台帐，确定责任单位，限期化解。对需要区领导接访的案件，列出清单，由区接访领导提前召集相关责任单位，逐一研究具体解决方案，确保问题如期解决。三是

领导包案。对排查出来的重大信访突出问题，我们坚持实行领导包保责任制，逐案确定一名区党政领导包案，逐案成立一个工作专班，逐案研究制订一套解决措施，确保做到事事有着落，件件有回音。今年来，我们继续对信访重点问题，确定区党政班子成员和干部，实行责任包保，确保将问题及时有效化解在区内。四是集中会诊。区委明确要求区党政领导联系会研究信访问题每季度要在2次以上；区长办公会每季度要在3次以上；相关部门共同研究每月要在3次以上；各镇、街、区直有关部门每周至少研究一次。对排查出来的有难度、跨部门的疑难信访案件，上会研究，逐一拿出解决办法，真正做到处理一案，稳定一片。五是依法处置教育。为有效遏制非正常上访多发态势，我们成立了区法教班，配备专门力量，划拨专项经费，固定专门场地，采取集中教育、单个讲解、定期回访等多种形式，深入开展对无理缠访闹访人员的法制学习教育工作，教育过程中坚持做到因人施策，多策并举，逐人制订法制教育工作方案，对非正常上访，出现一个，进法教班教育一个，思想不转化不出法教班，有效纠正了一批上访人“信访不信法，信闹不信理”的错误认识和做法，维护了正常信访工作秩序。同时，我们积极探索法制教育长效工作机制，努力实现教育工作规范化、长期化、制度化。六是专班跟踪稳控。对排查出来的可能进京上访人员、群体性事件挑头人员等重点对象，我们逐案确定一名

区党政领导牵头包保，责任单位主要领导具体负责，逐案组建3至5人稳控专班，涉法涉诉案件由一名公安司法干警参与，逐案制定稳控方案，逐案落实稳控责任，全天候跟踪督控，确保24小时不失控。

四、建立信访维稳工作保障机制，在推动落实上下功夫。提供有力保障是做好信访维稳工作的前提。aa区高度重视信访维稳到各项保障工作，确保把最优秀的力量整合到位，最优良的资源配置到位，做到有人干成事，有钱办实事。一是资金保障。为提高信访工作效率，确保群众反映的合理诉求得到及时有效解决，区委、区政府善于投入，舍得拿出真金白银来解决群众实际问题，对事关民生、事关全局、事关稳定的问题，积极创造条件，一件一件的抓落实。如去年区财政设立了企业军转干部问题专项救助资金，先后拿出80多万元，有效解决了企业军转干部工资、医疗费、离退休费、生活困难补助等问题，几年来，我区企业军转干部无一人赴省进京上访。二是经费保障。区委、区政府加大信访部门经费保障力度，优先拨专款为其添置了电脑、档案柜，更新了办公桌椅等办公设施。尤其是在全区办公用房十分紧张的情况下，为区信访局增加了两间办公用房，改善了大接访工作环境，保证了工作需要。三是力量保障。为确保工作运转有序，我们将从相关部门抽调多名政治素质高，业务工作能力强的干部，成立维护社会稳定工作办公

室，主要职责是代表区委、区政府统一协调、指挥、督办全区信访维稳工作。四是社会保障。我们积极发动社会力量参与到信访维稳工作中来，努力实现信访工作由政府管理向社会管理转变，真正实现群防、群控、群治的目的。如我区部分商户自发成立了商业协会，有什么问题直接向商会反映，由商会出面协调，协调不了的代理业主向有关政府职能部门反映，大大降低了行政成本，提高了工作效率。

第二篇：如何做好信访维稳工作

“三送”干部如何做好信访维稳工作

信访维稳工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是维护和实现群众民主权利的重要手段。信访维稳工作的新形势、新问题、新挑战，迫使我们要不断创新体制机制、整合工作方式、加大投入力度、夯实基层基础，着力于从根本上解决信访维稳问题，走出一条新时期新情况下信访维稳工作的新路子和新方法。

一、充分认识信访维稳工作的长期性与艰巨性。

基层的特点决定了矛盾产生的必然性。首先，基层发展不平衡，群众攀比心理强，导致矛盾必然增多。如：群众贫富的差距，文化素质的高低，基础设施水平的差距，群众得到的实惠差异等等都是矛盾源。其次，历史遗留的矛盾，因各种原因，不是严格按照法律、法规和政策办事，而是热衷于打“擦边球”，损害了群众利益。致使群众重复上访、越级上访，并引发新的矛盾和上访问题；第三，政策灵活性与执行具体性的冲突体现在基层。理论与现实的冲突，矛盾与政策的冲突，政策宣讲者与群众理解的差异导致各级政府和信访稳定部门疲于应付，增加了信访维稳工作的难度。

二、充分认识信访维稳工作的重要性

1、信访维稳工作是构建和谐社会的前提。作为“三送”干部，必须抓实做细信访维稳工作，积极帮助群众解决他们最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会和谐稳定，营造良好的发展环境。

2、矛盾在基层化解有助于村级经济快速发展。如果我们的“三送”干部真正负起责任来，认真把问题处理在基层，不仅能节约解决问题的成本，避免信访问题小事化成大事、民事转为刑事、个访酿成群访，还有利于各级干部从维稳压力中解脱出来，集中精力抓好经济发展和改善民生的工作，从而形成良性循环。

三、一些具体对策

作为一名“三送”干部，村里的“第一副书记”，工作在基层，更加要注重做好信访维稳工作。我们要牢固树立“发展是政绩，稳定也是政绩”的思想，定期对挂点村的矛盾纠纷进行专项排查，把“事后介入”变为“事前或事中介入”，调解时间前移，最大限度地把矛盾纠纷化解在萌芽状态、解决在一线。重点协力调解“山权纠纷”、“债权纠纷”、“宅基地权属纠纷”和“邻里建房采光纠纷”等。坚持把对党委政府负责与对人民群众负责高度统一起来，确立一套 “依法、积极、慎重、稳妥”的维护稳定工作原则。

1、情感接待法。农村是个熟人社会，群众往往重感情、看面子，有时一句暖心的话语、一个招呼、一个微笑，就能促使矛盾化解。因此，在接待群众时要做到“五心”，即热心接待、耐心倾听、专心记录、细心解释、尽心疏导。通过心与心的交流和沟通，拉近距离，真正了解当事人的真实想法和矛盾的实质，找出问题的症结及解决问题的最佳办法，消除当事人之间的隔阂。

2、主动出击法。对于信访案件，特别是与自己有关的信访，要切忌情绪激动，要冷静调整心态，正确对待反映的问题，更不要头脑一热，找上门去或把上访人拽到大街上论个高低，甚至大打出手。这样很容易使简单的问题复杂化，将上访人逼上不把你告倒不罢休的上访路，也有可能把个访激化成群访。对此，要主动而不回避。俗话说：“解铃还需系铃人。”既然针对的是你，也只有你才能把问题说清楚，促使矛盾理性化解。因此，我们还是亲自解决为好。

3、纾解融合法。信访问题纾解得越早越容易解决，越拖问题越复杂，解决难度越大。实践证明，大部分集体上访都是因为问题解决得不及时拖出来的。对正在火头上的矛盾纠纷，要学会运用融合的办法分析问题，及时纠正而不顶撞，忌讳耍脾气、顶着干，摆出看你能奈我何的架势，很容易引发群体访。因此，我们一定要沉着应对，方法得当，这样才能把很多民与官案件纠纷纾解在萌芽状态。

4、政策破解法。针对当事人反映的问题，把相关的法律法规及政策逐字逐句地解释给当事人听，让他们真正地理解其内涵。同时，就双方或多方争论的焦点对照政策，摆事实讲道理，当面指出其是否违背政策条款，然后拿出调处方案。具体工作中，要严格掌握政策的界限和底线，果断而不专断，要既有原则性，又有灵活性，严格在政策大框架内化事办事，决不和稀泥。

5、换位思考法。把双方或几方争执的问题讲在明处，摆在桌面上，避免中间隔阻，让当事人主体互换，引导他们找出各自矛盾纠纷的利益分歧点，然后从不同角度去做各方的思想工作。要在政策允许的情况下，多为他们考虑，对符合政策规定的要保护他们的利益；对不符合政策规定的要做好解释和劝导工作，取得他们的理解、信任和支持；对一时难以解开疙瘩或碍于脸面的，要启发他们树立“千里家书只为墙，让他三尺又何妨”的胸襟和互谅互让的良好美德。

6、深入一线法。解决农村纠纷矛盾，切忌在办公室纸上谈兵，要从办公室走出来，掌握亲眼目睹的证据资料，深入现场查看各方反映的真实情况，走进矛盾当中，与当事人和事零距离接触，变上访为

下访，切勿道听途说，以偏盖全。对案情复杂、调解难度大的当事人，要利用其亲戚、朋友、同学、近邻或村干部等有关系的人，“综合治理”，做当事人的思想工作。在实际调解过程中，有时夜间处理比白天处理效果更好些，真正做到问题解决在一线，业绩创造在一线。

7、案例借鉴法。让当事人亲自看已经发生的类似案例及有效的判决书、调解书、诉前调解书等，让调解人对案件事实引导和疏导，教育和启迪当事人，使当事人转变思想，形成调解意向，从而杜绝和减少农村矛盾纠纷上访事件的发生。在当事人对调解的协议内容有质疑，难下定论时，要依法、依理进行因势利导，使当事人心如明镜地做出定论。

8、宽容忍退法。“退”和“忍”看似简单的两个字，但做起来却并非易事。在农村，有时为争一句话、一寸宅基地等一些鸡毛蒜皮的小事，引起吵闹甚至打架。这类事情如处理不好，很有可能酿成血案，闹出人命。如果各方都能多一点宽容，少一些冲动，悲剧完全可以避免。

9、钝化矛盾法。对态度生硬、言语冲动，一触即发，很难控制自我的当事人，要采用不急于问案、审理、调解等热问题冷处理的方法，让当事人在冷静思考中自我反省，静中求动。敢于碰硬但不要硬碰，要善于在激烈的矛盾中抓住要害，在冷静的思考中寻求处理的办法。要善于从政治上把握大局，从复杂的矛盾中把握规律，用科学的思维审视鲜活的问题，从中悟出解决之道。对处理突发性事件，情绪要沉着冷静，协调要注意方法，分析要抓住关键，决断要力求准确，切忌轻率从事。

10、平衡心理法。在查明事实、分清责任的前提下，对当事人有针对性地批评教育，指明当事人应承担的责任和义务，让当事人在明辨是非中化解矛盾。

在深入贯彻落实科学发展观、学习贯彻落实党的十八大精神的同时，我们也要牢牢把握中央“创新争优”活动的要求，结合当前的“三送”工作，大力弘扬苏区干部好作风，大兴密切联系群众之风，做好做实群众工作，使干部在活动中增长才干，转变作风，真正做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、稳定在一线加固，以实际行动充实“送政策、送温暖、送服务”工作内容，做人民群众的贴心人！

教育局驻九堡镇堑下村“三送”工作队 李泉明

2013年7月26日

第三篇：标本兼治 建立信访维稳工作长效机制

标本兼治 建立矛盾纠纷排查调处工作长效机制

秦栏镇党委、政府（2012年4月）

近几年来，我们在上级党委、政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务”和“加快发展是政绩，维护稳定也是政绩”的理念，在加快经济发展、打造经济强镇的同时，着眼于维护社会稳定，狠抓矛盾纠纷排查调处工作落实，逐步探索出了一条标本兼治的基层维稳工作长效机制，有效、及时地化解了大量矛盾纠纷，为全镇经济社会又好又快发展创造了良好的环境。近年来，全镇未发生一起赴省进京上访和越级集体上访的案件，社会大局始终保持稳定，较好地实现了把矛盾发现在基层、解决在乡镇的信访工作目标。我们的主要做法是：

一、突出解决问题，着力在调处上下功夫

我们从乡镇基层的实际出发，整合工作资源，充实调处力量，实行信访和调处联动，努力提高化解矛盾纠纷能力。

第一，多方参与，创新化解矛盾工作机制。一是建立访调结合的镇级矛盾化解工作新机制。我们将镇信访办、调委会两个机构合并，成立镇信访、调处中心，实行一个门接访，一个门处理。同时，提高信访、调解中心的组成人员规格，由党委书记亲自担任“中心”主任，确保“中心”能够调配各方面的力量参与矛盾纠纷调处。在人员调配上，一方面，我们坚持把熟悉群众工作的优秀干部安排到“中心”从事信访、调处工作，另一方面，积极吸纳懂政策、懂法律、经验丰富、身体允许的离退休老同志参与“中心”工作，壮大矛盾纠纷调处的力量，增强“中心”化解矛盾纠纷的能力。二是成立行业调委会。针对当前劳资矛盾增多的趋势，我们结合推进行政管理体制改革试点工作，于去年9月专 门成立了秦栏电子商会人民调解委员会，主要负责劳资纠纷和行业间矛盾纠纷的调处工作。三是成立基层调委会。为强化矛盾调处工作上下联动，我们还在村、社区、企业成立了人民调解委员会，由党总支书记或村、社区主任任调解主任；在天富、华宇等10家骨干企业成立了企业人民调解委员会，专门挑选有威望和调解经验的管理人员任主任；在建立工会的民营企业成立矛盾纠纷调处工作小组，由工会主席任小组长。通过在镇、村、企业以及行业层层建立人民调解组织，力求全镇各类矛盾纠纷能够得到早发现、早调处。近年来，我们通过创新化解矛盾工作机制，不仅显著提高了信访工作效率，而且大大提高了信访案件办理的质量。仅2011年，镇访调中心就调处信访事项100余件，受理上级转办、交办信访件20件，件件得到妥善处理，电子商会调委会调解劳资纠纷20余起，全部以和解的方式结案，受到信访人的一致称赞。

第二，倾心调处，努力提高案件办理效率。我们在创新化解矛盾纠纷工作机制的同时，坚持把各类信访问题调处作为重点，按照“预防为主、调处为上、化解纷争、促进和谐”的原则，建立和完善了“四办”工作制度，保证了各类信访案件高效顺畅的得到办理。一是简单问题立即办。对群众反映诉求合理，能够从速办理的问题，由接待的工作人员立即协调解决，让信访人冲着问题来，带着满意归。二是一般问题督促办。对接待事项，属具体职能部门办理的，由“中心”办公室及时移交相关部门进行限期办理。办理过程中，调处中心进行跟踪督办，确保事要解决。三是重大问题包案办。对信访人反映的性质恶劣或处理涉及多个部门的问题，明确一名党政领导牵头负责，一包到底，努力做到“五包”：即包接待、包协调、包落实、包稳控、包息访。四是特殊问题研究办。对合乎情理于法无据的问题和其它复杂问题，通过党政联席会议进行研究办理。近年来，我们通过综合运用政策、法律、经济行政等手段和教育、协商、调解等方法处理信访问题，显著提高了化解各类矛盾纠纷的能力，有效避免了矛盾激化和民事转刑事案件的发生。

第三，案结回访，切实抓好调处成果的巩固。我们在信访案件案结事了后，带着“事情办得怎么样”、“是否落实到位”、“是否息访”等问题，开展回访，着力巩固办理成果，防止信访人出现反复。一是制定回访制度。按照谁调处、谁回访、谁反馈的原则，促使办理责任人和责任单位重视好、办理好、落实好群众的信访诉求。二是加强跟踪问效。要求回访人了解办理的成效，看信访人是否满意，还有什么意见和要求，发现问题苗头，立即有针对性开展疏导教育，引导信访人了解党的方针政策，理解案件处理方案，让其理性合法地表达诉求，确保案结事了后，能够使信访人息诉息访。

二、注重源头治理，着力在预防上下功夫

针对近年信访案件多表现为利益诉求，我们在抓好问题处理的同时，深入研究分析矛盾产生的根源，弄清其产生的原因、发展的规律，从源头上主动解决问题，减少矛盾，把化解矛盾的关口前移，不增强工作的前瞻性、主动性、有效性。

一是推行政府决策公众参与机制。我们在与群众生产生活密切相关的如城镇建设和管理方面的决策，通过发放问卷调查、召开座谈会、开展人大代表和政协委员视察调研活动等形式，广泛征求企业和居民的意见和建议，变事后公开为事前公开。前年我镇开展文明集镇创建活动，由于事前我们广泛征求居民和企业意见，宣传工作到位，创建活动期间拆除了480多块户外广告牌和20多处违章搭建，没有出现一例上访。

二是深化政务村务公开。我们把与群众密切相关的建设工程招投标、计划生育指标、奖励扶助金发放、粮补资金发放、失地 农民养老保险、拆迁安置补偿等项内容均向社会公开；推行了村财镇管、村用的村级财务管理机制，有效避免了此类信访案件的发生。近年来，没有出现一例因政务村务工作不规范而造成的上访。

三是规范企业用工行为。一方面督促用人单位签订劳动合同，约束劳资双方权利和义务，改善劳资关系；另一方面，加大对严重违反劳动法律法规行为的打击力度，用反面典型案件教育广大用人单位负责人，提高他们的法律意识。近年来，劳资纠纷案件呈逐年下降的趋势。

四是定期开展矛盾纠纷排查。坚持做到双排查，即一般矛盾经常排查，敏感时期、重大节庆专题排查。并建立排查台帐，做到底数清楚，统计准确，上下一致。在全面掌握排查信息的基础上，镇调处中心每季度召开一次矛盾排查形势分析会，及时查找存在的突出矛盾和问题，对排查出的不稳定因素早做工作，早定预案，提前防范，及时化解，做到信访小矛盾不出村（社区）和企业，大矛盾不出镇。

近年来，我镇在信访和矛盾纠纷排查调处工作上做了一系列事情，有效地化解了一些重大矛盾，呈现了经济快速发展，社会和谐稳定，越级信访案件不断下降的喜人形势，但与人民群众的期盼相比，与上级领导的要求相比，还有一定的差距。我们将以这次会议为契机，进一步总结经验，不断创新进取，积极探索新时期正确处理社会矛盾的新途径、新方法，努力在创建“平安秦栏”、“和谐秦栏”、“魅力秦栏”工作上迈出更大的步伐。

第四篇：做好两会期间信访维稳工作

做好“两会”期间信访维稳工作

在全国“两会”、市“两会”召开之际，禹越镇为切实做好信访维稳工作，通过全面部署，强化领导，落实责任，深入排查，重点调处，确保了我镇的社会稳定。

第一，召开党政联席会研判、部署两会期间信访维稳工作。会上传达了上级有关会议精神，会上研究通过了两会期间信访维稳工作方案，成立了信访维稳工作领导小组人员、明确了信访维稳工作的目标要求，对突出矛盾纠纷进行了包案分工，明确了奖惩措施。

第二，进行全面的矛盾纠纷排查。各村书记、主任是本村社会稳定工作的直接责任人，担负其本村社会稳定的全面责任。各驻村干部负责本村矛盾纠纷及不稳定因素的排查化解、调处。

第三，在此期间，实行值班制度和日报告制度。做到有事报情况，无事报平安，紧急情况随时报送。做到每日形势及时掌控、即时报告、即时处置、及时化解。

第五篇：信访维稳工作

高市乡开展信访维稳工作的做法

当前，因利益关系引发的信访案件成为群众上访的主要诉求。信访维稳越来引起各级政府的高度重视，新形势下的信访维稳问题，既是社会矛盾的综合反映，也是群众利益诉求的集中体现。信访维稳关键在人，核心在利。高市乡坚持以人为本，把信访维稳工作放在促进发展，构建和谐的突出位置。

一、建立信访维稳网络，做到信访维稳全覆盖。我乡成立了以综治办为主，党政办负责日常工作，各村有综治专干兼任信访调解员，村小组有村小组长为信访信息员的信访工作网络，做到了信访工作有人做事。

二、坚持定期接访，构筑常态化信访工作格局。我乡建立了党政班子成员带头接访制度，每天安排一名班子成员值班接访，带领财政所、党政办、计生办、民政所、国土所、劳保所等工作人员，整合充实站所力量，对群众反映的一般性来人来电来访问题先登记，再及时协调处理，重要信访事件汇报主要领导后安排分管领导和涉及部门处理。在重要时期、敏感时期召开专题会议，对可能发生的信访苗头梳理排查，制定工作预案，责任到人，及时息访，防患于未燃。对突发的重大信访问题、重要时期的信访工作，进行专题研究处理，成立包案工作组，形成了一个信访案件，一个班子成员，一个工作组，一抓到底的信访工作体系。

三、坚持抓好矛盾纠纷排查调处，前移信访维稳的工作关口。组织综治办、司法所抓好经常性的矛盾排查调处，坚持每周一排查，每月一汇总，通过建立矛盾纠纷排查机制和

信访排查机制，建立了信访维稳隐患登记台账，特别注意搞好敏感时期和重大活动前的矛盾排查。加强对各村矛盾排查调处工作的指导，提高村干部解决复杂问题的能力，确保把矛盾化解在乡村一级。

四、坚持源头治理，切身解决群众合理利益诉求。群众信访，关键在表达利益诉求。围绕容易引发群体访、越级访、异常访的各种问题，主动超前地做好相关工作。妥善平衡利益关系，办好利民惠民实事。下大力气改善群众生产生活基础设施，切实解决好农民建房、新农村建设、小城镇建设、计划生育、涉农惠农资金、社会保障和社会治安等方面群众迫切要求解决的问题。建立困难群众扶助机制和信访救济机制，针对诉求群众存在实际困难的情况，积极与民政、劳保部门协调，帮助他们申请低保和社会救助，切实解决生产生活问题。进一步转变作风，坚持工作重心下移，以开展“群众安全感”宣传活动为载体，建立党政干部联系群众的有效机制，变群众上访为干部下访，变接访为家访，倾听群众呼声，了解群众意愿，深入了解掌握信访动态，及时排查解决突出问题，使各种矛盾纠纷发现在萌芽、化解在村、稳控在乡。