改革开放三十年 中国烟草铸辉煌[最终版]

第一篇：改革开放三十年 中国烟草铸辉煌[最终版]

改革开放三十年 中国烟草铸辉煌

作者：

本刊评论员

来源：《中国烟草》2008年增刊 2008-12-18

2008年是中国实行改革开放30周年。30年前，改革开放的春风拂遍神州大地，从北国冰城到江南水乡，从塞外边陲到沿海地区，祖国上下一派激情涌动；30年后，历史见证了中国翻天覆地的巨变，思想的樊篱被冲破，体制的坚冰得以融化，社会充满活力，人民生活安乐富足，一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立于世界的东方。

改革开放以来，在党中央、国务院的正确领导下，烟草行业坚持和完善烟草专卖制度，深化改革，强化管理，加快科技进步，较好地实现了行业的持续稳定协调健康发展。胡锦涛同志指出，我们要对改革开放进行系统回顾总结，以生动的事实、伟大的成就、成功的经验对全党全国人民进行坚持改革开放的教育，在新的时代条件下继续把改革开放伟大事业推向前进。回顾并总结烟草行业改革开放以来的发展历程，不仅符合当前党和国家的总体要求，对烟草行业的未来发展也将有重要启迪。

改革开放以来，烟草行业始终坚持“两个至上”，肩负着增加财政收入和适应消费的双重责任。

生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间的矛盾是人类社会的基本矛盾，这是人类社会发展的一般规律，也是各种不同社会形态的共同本质。党在新的时代条件下带领人民进行的改革开放，就是在坚持社会主义基本制度的前提下，自觉地调整和改革生产关系同生产力、上层建筑同经济基础之间不相适应的方面和环节，以更好地实现最广大人民群众的利益。

作为国有企业，烟草行业没有自己的特殊利益，它始终践行“国家利益至上、消费者利益至上”，将“两个至上”作为行业共同价值观，肩负着增加财政收入和适应消费的双重责任，不断为国家建设增加积累，为消费者提供优质产品、优秀服务，营造稳定、良好的市场消费环境。随着我国社会主义市场经济体制初步建立和不断完善，国民经济实现持续快速发展，1978年到2007年，全行业实现工商利税从39.5亿元增长到3880亿元，30年累计实现工商税利2.57万亿元，烟草行业积极适应国民经济发展要求，始终为国家财政增收、支援重点建设做贡献。

与此同时，烟草行业非常注重科技进步和自主创新，围绕“中式卷烟”发展方向，加强烟草育种、卷烟调香、特色工艺、减害降焦、烟草机械等关键技术研究；加强基础管理，推动管理创新，降低成本费用，减少资源消耗，力争把烟草行业建设成为对国家、对社会、对消费者高度负责的行业。改革开放以来，全国卷烟质量合格率从80%上升到98%以上，滤嘴卷烟得以广泛普及，名优卷烟产量有大幅提高，平均焦油量从27毫克/支以上降低到13.2毫克/支。卷烟品种结构和内在品质明显改善，消费者权益得到更好维护，烟草行业在社会上树立起责任烟草、诚信烟草、和谐烟草的良好行业形象。改革开放以来，烟草行业不断坚持从实际出发，探索出适合我国国情和行业发展现状的烟草专卖之路。

烟草是特殊消费品。改革开放以来，党和国家认真总结建国以来烟草管理体制的发展变化和经验教训，针对烟草行业特点，从我国国情出发，做出了实行烟草专营和建立国家烟草专卖制度的重大决策，并在行业管理上实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”的管理体制。

国家烟草专卖制度的建立，使烟草生产经营从分散管理走向集中统一管理。全行业坚持把控制烟叶、卷烟总量放在首位，严格按国家计划组织生产和销售，从根本上扭转了烟草盲目发展的格局，进一步促进了产销协调发展。与此同时，烟草行业高度重视自律，切实增强规范意识，明确规范主要任务，突出规范工作重点，完善规范工作机制；坚持依法办事，严格规范管理和生产经营行为；加强对领导干部的监督，严格规范领导干部权力运行；坚持开展专项整顿和检查，推进内部管理监督工作深入开展，通过坚持不懈开展整顿规范工作，不断强化专卖管理和行业内部管理监督，确保了全行业持续健康发展。

实践证明，国家烟草专卖制度是维护国家利益和消费者利益的根本保证，是调控烟草协调发展的有效措施，是打击卷烟制假、走私活动的有力武器，是增强行业整体实力、积极参与国际竞争的重要手段。专卖制度改革对烟草行业发展提供了重要的制度和法律保障，是一项非常必要和成功的改革措施。

改革开放以来，烟草行业坚持以烟草专卖体制为前提，深入推进以市场为取向的改革。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。同样，社会主义制度下的烟草行业也不排斥市场。专卖体制并不意味着高度的封闭、高度的计划、高度的垄断可以不要竞争，不要市场，不要改革。恰恰相反，烟草行业必须在专卖体制下，借助市场作用和竞争机制，形成优胜劣汰、充满进取和活力的新格局。

改革开放以来，中国烟草响应党中央、国务院号召，顺应时代潮流，在坚持烟草专卖体制前提下，积极推进市场取向的行业改革。特别是进入新世纪以来，国家局明确指出：本世纪头十年特别是近三至五年，是中国烟草发展至关重要的时期，能否抓住机遇、抓紧工作，关系着中国烟草的前景和希望。烟草行业积极引入竞争机制，在市场取向的改革中，取得一系列显著成效。

积极实施内部管理体制工商分开。行业有效解决烟草行业多年存在的地区封锁问题，地市级公司的市场主体地位基本确立，市场环境明显改善，企业来自市场的压力增大，促进了全国统一大市场逐步形成。

加快烟草企业战略重组。以“深化改革，推动重组，走向联合，共同发展”为主要任务，加快推进卷烟工业企业组织结构和产品结构调整，大力培育“10多个重点企业”和“10多个重点品牌”，有力推动市场格局由分散竞争向集中竞争转变，形成“大对大、强对强、快对快”的竞争趋势。

努力营造公平竞争的市场环境。积极推进“按客户订单组织货源”的改革，加快现代物流和电子商务建设，为卷烟工业企业营造公平竞争的市场环境，初步探索出一条既有利于专卖制度要求、又能发挥市场机制作用的竞争模式。

理顺资产管理体制，加快职能转变。行业初步建立起符合现代产权制度要求的资产管理体制。积极推进企业由工厂制向公司制转变，加强董事会建设，加快建立符合现代企业制度要求的公司法人治理结构。

积极实施“走出去”战略。鼓励国内烟草企业充分利用扩大开放的有利时机，利用两个市场、两种资源发展自己，增强开拓市场、技术创新和培育自主品牌的能力，增强参与国际合作和竞争的能力。

建设现代烟草农业。全面推进烟叶生产基础设施建设，努力实现规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理，加快传统烟叶生产向现代烟草农业转变的步伐，探索烟叶资源配置方式改革的有效途径。

实践充分证明，改革开放以来，烟草行业始终把发展建立在扎实的工作基础和可靠的市场基础之上，企业组织机构和产品结构不断优化，现代企业制度和资产管理制度初步形成，全国统一化大市场基本形成，生产经营秩序不断好转，经济效益持续保持高速度增长，较好地实现了又好又快发展。

改革永无止境，发展永无止境。面对未来，烟草行业已经站在一个新的更高起点上，机遇与挑战并存，面临的任务更为艰巨，肩负的责任更加重大。烟草行业要继续解放思想，实事求是，创造性地开展工作；要继续加强学习，提高自己，紧跟时代前进的步伐；要继续坚韧不拔，奋发有为，全心全意为国家和消费者服务。要从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会战略高度，切实增强忧患意识和责任意识，增强危机感和紧迫感，对实行烟草专卖体制下行业所肩负的任务更加明确、履行的责任更加清晰，适应新形势，研究新情况，提出新举措，迎接新挑战，继往开来，再铸辉煌！

第二篇：改革开放铸辉煌

改革开放铸辉煌

亲爱的朋友们：

今天是2008年11月*日，此时此刻站在这里演讲，我心里有一种无法抑制的激动，2008，不平凡的一年，你给了我太多的感动与震撼：百年罕见的冰雪突袭南方，给14个省市的经济、人民生产、生活带来重创，突如其来的汶川大地震，瞬间吞噬了8万多鲜活的生命，给中华大地的上空笼罩了一层厚厚的阴霾。但是13亿中国人心相连、手相牵，万众一心筑长城，在抗击自然灾害的战争中取得了全面的胜利。08年的中国在灾难中顽强不息，更在成功中厚积薄发。奥运成功的举办，具有两千多年的奥林匹克运动与五千年传承的灿烂文化交相辉映，共同谱写了人类气势恢宏的新篇章。神七完美的升空，中国古老的飞天神话与现代的先进科学激烈碰撞，炎黄子孙的千年梦想在浩瀚的星空中绚丽绽放。这一切让整个地球村为之震惊赞叹的同时，扬我国威、壮我国魂的喜悦与自豪怎能不让我心潮起伏、热血澎湃。2008年的确是不平凡的一年！2008年也必将是中国历史上难忘的一页。为什么我们没有被一个个突如其来的灾难击垮？为什么我们能够有遨游宇宙的勇气与实力？为什么我们能够把世人瞩目的奥运会办得如此成功？答案只有一个，在改革开放英明决策的指引下，我们的祖国强大了！一个崛起的发展中国家正在以巨人的姿态迈入世界强国的行列！

今年恰逢改革开放30 周年，30 年风雨，30 年沧桑，30 年奋斗，30年辉煌。抚今追昔，我们忘不了建国初期的一穷二白，生产生活物资极度贫乏，以至于买什么东西都得有票，真是吃的单调，穿的老套，住房黑又小，文化生活特枯燥。就说我的家乡新民吧，三十年前，你找遍整个县城，最高的建筑物就是一座只有3层百货商店，至于农村更是矮小阴暗的土坯房。再说路，那是坑坑洼洼、崎岖不平，骑自行车都打坞，我开过拖拉机的大伯这样形容当时路况：晴天一身土，雨天一身泥，手脚紧忙活，帽子戴不住。

就在30 年前的春天，那个颇具设计天才的老人，再次把马克思列宁主义、毛泽东思想与中国具体实际巧妙地结合在一起，为中国社会主义现代化建设设计出了一条宽广坦途——实行改革开放，实事求是，解放思想；把工作重心转移到经济上来。这一惊世骇俗的伟大构想，激发了全国人民的积极性，30年来，我们唱着《春天的故事》，朝气蓬勃，斗志昂扬，一路奋斗，凯歌高唱。祖国的综合实力大大增强，城乡面貌发生了天翻地覆的变化，我们勤劳勇敢的新民人也在党的指引下，务实创新、锐意进取，在现代化建设的征程上取得了一个又一个辉煌的成就。

三十年不长，历史长河弹指一挥间，三十年不短，新民大地旧貌换新颜。走进新民城区，鳞次栉比的高楼林立道旁，一个个花园式小区让人们住的舒心、住的宽敞。绿树掩映下的柏油马路平坦宽阔，统一黄色的各线环路汽车欢快的奔跑、新运出租取代了以往密密麻麻的蹦蹦。北联商场、富源商厦里人头攒动，沈阳兴隆大家庭的到来更将为新民人的生活锦上添花。湖广公园里，亭台轩榭、环境优美，小桥流水中倒映着人们休闲娱乐的身影。变了，真的变了，就连我的家乡于家也发生了天翻地覆的变化。

要想富，先修路，党和政府投入巨资修建了一条条通往富裕的金光大道。304线贯穿南北，柏油路村村畅通，宽阔、平坦的沈彰高速公路犹如卧地的巨龙伸出友好的双臂诚邀勤劳、智慧的于家人一起实现经济腾飞的愿望。

在建设社会主义新农村理念的指引下，农民已摆脱了单一种植玉米的模式，大搞高效型经济作物的开发，如今的于家人再也不是脸朝黄土背朝天、只等靠天吃饭的庄稼汉。寒富苹果又甜又脆，在我乡大面积栽培，明年必将迎来一个硕果飘香的收获时节。深秋的田间，一排排塑料大棚悄然而起，农民们科技致富的美好愿望将在这里孕育、生根。现在的农民不仅懂得科学种田，增收增产，而且还大力开发畜牧养殖业，从中获益匪浅。农民的腰包鼓了，生活水平大大提高。那是住的讲宽敞，吃的讲营养，穿的讲高档。党的好政策犹如股股甘泉，让农民的日子越过越红火，难怪邻居家的大爷说，如今的社会好啊：种地不交税，上学不收费，看病给报销，农民得实惠。

作为沐浴着改革开放的春风成长起来的青年，我甜甜的品尝到了改革开放的硕果，我用双眼，真真切切地见证了身边这伟大的沧桑巨变！朋友们，让我们以一颗感恩的赤子之心去回报党，回报祖国，回报人民，用我们毕生的精力与爱去守卫、去开创改革开放的四十年、五十年，六十年-----相信，中华民族的伟大复兴不再是梦想，我们新民人也必将迎来灿烂辉煌的明天！

第三篇：辉煌共和国 改革开放三十年0

辉煌共和国——改革开放三十年

中华人民共和国60岁了。

如今已改革开放了三十年，回看三十年前，再看看眼前，早已不是当时的模样，深圳特区的建立——由当年的小渔村变成了今天的国际大都市。

唱响“春天的故事”——邓小平南方谈话。

邓小平十分关注经济特区建设。1984年深圳特区开始建设，望着日益增大的深圳特区，邓小平非常高兴。深圳原是一个面积不足3平方千米、经济基础薄弱的边陲小镇。设立特区后，深圳建设者提出“时间就是金钱，效率就是生命”的口号，利用中央给予的优惠政策，进行城市建设，大力发展经济。港澳回归喜人心——香港澳门回到祖国的怀抱。

20世纪80年代，中国先后同英国和葡萄牙谈判，分别签署了《中英关于香港问题的联合声明》、《中葡关于澳门问题的联合声明》。中国于1997年恢复对香港行使主权，1999年恢复对澳门行使主权。港澳回归时，全国人民举国欢庆，彻夜不眠。小岗农民的手印——农村实行联产承包责任制。

十一届三中全会以后，我国在坚持社会主义制度的前提下，实行经济体制改革，建立各种形式的经济责任制，发展商品经济。经济体制改革首先在农村展开。安徽凤阳县等地农民率先进行农业生产责任制的尝试，实行包产到户。

在农村经济改革中，乡镇企业“异军突起”。家庭联产承包责任制的推行，解放了农村劳动力，各地办起了大批乡镇企业。乡镇企业的崛起改变了农村单一的产业结构，推动了城镇的发展，促进了国家的工业化进程。

全面建设小康社会——开创中国特色社会主义事业新局面。“小康”一词，大家并不陌生，它已经成为寻常百姓的生活用语。小康反映了世世代代人民群众对美好生活的一种向往。如今，越来越多的中国人已经过上了丰衣足食的好日子，人民生活总体上已经达到小康水平。

党的十六大报告进一步明确了“全面建设小康社会”的丰富内涵，提出要在21世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。

十六大之后，“全面小康”成了使用频率最高的“流行词语”，传遍祖国大江南北，千家万户，传到每一个人心里。

正如《歌唱祖国》中所唱：“五星红旗迎风飘扬，胜利歌声多么响亮，歌唱我们亲爱的祖国，从今走向繁荣富强！”

评语：

文章清晰、详细的叙述了中国改革开放三十年来所发生的巨大变化。

第四篇：改革开放三十年

改革开放三十年（2）

改革开放三十年，共产党领导着中国人民走向致富，奔向小康，使中国发生了翻天覆地的变化。

就先拿列车提速来说吧。从90年代以来我国共进行了六次列车大提速，分别是1997年4月7日，1998年10月1日，2000年10月21日，2001年10月21日，2004年4月18日，2007年4月18日。不仅列车提速了，铁路也在一刻不停地向四面八方延伸。目前中国铁路里程7。7万公里，相当于地球的一圈半，位居世界第三，占世界的6%，运输量占世界的四分之一。2006年7月1日世界上海拔最高，路程最长的高原铁路-----青藏铁路全线通车。它穿过了世界屋脊昆仑山的岩石和坚冰。它和神州六号载入飞船升空、三峡水电站建成称为发展中国家的三大奇迹。一个外国朋友说：“中国人把不可能变成可能。”再让我们来看看身边的。由于我国经济快速发展，棚户区的人们走进了宽阔的楼房中了，不再漏雨，不再透风。如今已有212万平方公里的棚户区消失。俗话说：要致富，先修路。公路修好了，人们走上了致富路，奔上了小康之路。

我想：这些辉煌成就，离不开中国人民的辛勤劳动，使我国走上了社会主义的致富路。

要我说：中国社会主义道路是一条什么路？我认为是一条致富路，让我国人民走向富裕，奔向小康！

第五篇：改革开放三十年

改革开放三十年

今天，好多同学都说到了给个开放的纲领，成就，弊端以及前景还有自己对改革开放的认识。就像他们说的那样，改革开放之后我们也进军超级大国之列，这个是不争的事实。我们拥有太多太多的成就，经济，文化，政治，军事，无论从哪个方面来说，我们都能举出无数的例子来证明改革开放的实施是一件多么英明的举措。我们做得很优秀这毋庸置疑，但这并不代表我们的改革开放已经做到了极限，我们仍有许多地方可以改进当然也需要改进。

下面简略介绍一下改革开放的简要历程：改革开放逐渐终结了生产效率低下的计划经济体制，开始逐步实行市场经济体制。同时确定了让一部分人先富起来，先富带动后富的发展方针，以及一切以经济发展为中心的发展策略。开放特区，开放沿海城市等...借着一系列政策的实施，中国经济有了飞速的发展，一部分人先富了起来。但是同时也产生了很多的问题，比如自然环境破坏，环境污染日益严重，科技含量低下的低水平重复建设导致资源浪费严重，社会贫富差距日益拉大，社会矛盾不断激化，权利寻租，贪污腐败不断恶化等...当然，这些问题也不是我国的个案，很多发达国家也同时面临同样的问题，甚至比我们还要严重，但这并不能作为阻止我们更好的改革开放的借口，归根究底，我们还是谋求发展的，就向毛主席说的那样，落后就要挨打。

今天同学们说的很全面，在好多方面都有自己的观点，在大多时候我的观点与他们并不相左，但是就科技的落后而言，我还是比较揪

心的，众所周知科学技术是第一生产力，如果没有科技的建树，那么发展对我们来说就是一纸空文。

按现在的趋势，好多国内大型企业把自己的资金都用来购买美国债券来作为一种稳定的外汇储备，在讨论这个举措的利弊之前，我们先讨论一下美国为什么要发动那么多的战争，他们崇尚绅士就像我们崇尚君子一样，显然，他们发动“劳民伤财”的侵略战争有着更深层次的原因。

我们就以伊拉克战争为例：美国为什么要打伊拉克？答案是为了石油。那么，为什么美国占领了伊拉克后却不从伊拉克免费拉走一桶石油？美国普通百姓为什么也要和世人一道忍受高油价的煎熬？这是很多人百思不得其解的问题。答案就是全球的石油交易与美元挂钩。

当美国大侠伊拉克时，首先出现的就是去求油价飙升，而油价的飙升又以美元结算，这就意味着油价的飙升拉高了全球对美元的需求。当全世界的人需要更多的美元去购买石油时，最高兴的除了产油国，当然就是美国政府了。因为这样一来，美国政府就能以给全世界提供流动性的名义，开动印钞机，印刷更多的美元。而美国政府不是慈善家，不会白白把美元给你，你必须拿你自己的东西去换，从而再依次加入食物换绿纸的游戏。此时美国政府印钞行为可以说是名正言顺，而用不着向金融危机的今天，明目张胆而又失信于人的在全世界没有需求的情况下增发美元。

如此这般，更多的美元流到了其他国家的手中流到了产油国的手

里，也流到了需要购买石油的国家的手里。这么多的美元攥在这些国家的手里处理作为财富的符号让人开心外，变为废纸的前景也很让人担心。因为美元正在以日新月异的速度贬值，天天在贬值，在一步步变为废纸。这个时候唯一的选择，就是美国人早就为你准备好的选择，购买美国的国债。

由上面的讨论，我们可以很明显的看出，我们其实是中了人家的圈套，在不知不觉的做一场赔本的买卖。有人就说了，既然不划算，那我们就不给他借钱了！答案是，在当今世界，除了美国国债，还真没有什么能够吸纳中国的外汇储备。

我们在科技发展方面的投入就有些相形见绌了，我的意思并不是全盘否定我国的科技方面的投入，而是对比上面的情况而言。那我们为什么不买些欧美国家的高科技呢？事实是，我们想买，但是人家不卖，怕我们学会了，他们更没得过。

就像溶血们说的那样，目前，政界以及学界都意识到了，出口导向战略是有问题的。我们费了很大的劲生产玩具、衣服，挣得辛苦钱，最后又借给美国人去花，我们这是图什么呢？以前我们穷，人家老是用外汇卡我们的脖子，所以我们要多挣外汇，但是现在中国外汇世界第一，我们是否还有必要把出口换汇视为目的？

面对我们的科技水平落后于发达国家的事实，我觉得我国国内的大型企业有必要在科技创新以及培养人才方面加大投入，把中国生产不了高新产品的尴尬事实终结，真正实现中国制造向中国创造的完美过渡。

加大客气方面的投入，从某种意义上来讲也是一种藏富于民的手段，同时也拉动了国内的需求，扩大了国人的消费，通过新产品的发明与投入生产以及后来的流通市场，来让老百姓生活的更好更幸福。我个人认为，这才是平衡繁荣之道。

总的来说，改革开放的三十年，我们有了翻天覆地的变化，然而，我们的弊端也不容忽视，希望我们亲爱的祖国能在未来的三十年拥有更大的进步，在实现共产主义的路上迈出坚实的一步！