湖南省委常委、省纪委书记许云昭署名文章

第一篇：湖南省委常委、省纪委书记许云昭署名文章

对县委权力公开透明运行工作的研究和探讨

——以衡东县试点为例 湖南省委常委、省纪委书记许云昭

衡东县于2010年3月被省纪委明确为全省两个县委权力公开透明运行试点县之一。一年多来，试点工作取得了阶段性成效，得到了省纪委的高度评价和认可。本文以衡东县试点为例，对衡东县委权力公开透明运行工作的做法、经验和问题做出初步总结，并就如何进一步完善县委权力公开透明运行提出一些不成熟的建议，以求为推进我国县权公开全面展开提供参考。

一、县委权力公开透明运行试点工作的背景和意义

“郡县治则天下安”，为了规范县委权力运行，特别是加强对县委书记职权的规范，2009年3月，中央纪委、中组部选取河北省成安县、江苏省睢宁县、四川省成都市武侯区等3个县（区）开展县委权力公开透明运行试点，拉开了中国县权改革的序幕。到2010年，试点工作在全国各省、市、自治区进一步铺开。2010年3月，在省委、省政府和省纪委召开的全省反腐败工作会议上，经过反复酝酿，讨论筛选，衡东县被确定为湖南省两个试点县之一。2010年11月，中央纪委、中组部印发了《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》，《意见》指出，县一级在我

明运行县委权力，才能谈得上民主，才能使人民群众有条件充分行使监督权，这对于提升人民群众对县委工作的信任度和满意度，构建和谐的党群、干群关系，促进社会和谐稳定有着明显的推动作用。

二、衡东县委权力公开透明运行试点工作的基本情况

开展县委权力公开透明运行工作，是一项涉及领域广，牵一发而动全局，影响面大的工作，目前没有成熟、统一的模式可以照搬，全国各地的试点可以说都是在摸石头过河。自去年三月份省委确定衡东为全省试点县以来，省、市纪委领导都非常重视这项工作，多次来衡东召开调研座谈会，部署试点工作，而衡东县也及时成立了县委权力公开透明运行工作领导小组，在县委常委直接领导下，经过一段时期的探索和实践，试点工作已经取得了明显的进展。

一是抓制度建设。在依法厘清县委职权，严格规范权力运行流程的基础上，衡东县首先制定了《关于县委权力公开透明运行工作的意见》、《关于县委权力公开透明运行程序规定》、《关于建立县委全委会和常委会列席旁听制度的实施意见》、《中共衡东县委常委会议集体决策“三三”工作制度》、《中共衡东县委权力公开透明运行工作实施方案》、《县委、县政府新闻发言人制度》、《中共衡东县委“三重一大”事项决策实施细则》、《中共衡东县委权力公开透明运行流程图》、《关于印发县委领导分工的通知》等9个试点工作规范性文件，内容紧密联系，互

请监督评议员；着力构建大监督工作格局，形成对县委权力有效监督的合力。

衡东县推行县委权力公开透明运行试点工作以来，密切了党群干群关系，营造了和谐干事创业氛围，推动了县域经济又好又快发展，取得了明显成效。去年7月份，该县先后组织了县公安局中层岗位竞聘和乡村教师公开招考，两项工作程序完全按照《程序规定》进行，做到了公平、公正、公开。8月份，公开选拔1名县委政策研究室副主任兼县委、县政府新闻发言人和2名团县委副书记，在报名、资格审查、笔试、面试、体检、考察等环节，公开办全程参与，尤其是县委全会表决程序，公选职位所在单位负责人、部分人大代表、政协委员和群众代表参加旁听，县电视台全程录播，广泛接受各界监督，社会反响良好。2011年上半年，全县已完成GDP 64.39亿元，同比增长25.66 %，增幅居全市第二,财政收入3.709亿元，同比增长52.37%，增幅居全市第一,高于全市、全省、全国平均水平。

三、衡东县委权力公开透明运行试点工作的基本经验

从衡东县开展试点工作至今可以看出，该县试点工作已经取得了一定的成效，并且在实践中积极摸索，努力探索出了一套科学、规范、实用，具有衡东特色的经验和做法。

（一）以厘清权力为核心，让权力清单理得明白

厘清权力是县委权力公开透明运行工作的“牛鼻子”，以厘清权力为抓手，是县委权力公开透明运行工作的首要任务和关键

委领导体制科学化、效能化，衡东县委制定了县委常委“三重一大”事项集体决策制度（“三重一大”是指重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金使用情况），明确规定凡属常委会职责范围内的“三重一大”事项按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策，并对“三重一大”事项决策的具体范围、标准和程序进行了明确界定，力求细化、量化，而不是抽象、笼统，让“三重一大”事项大小有界，深浅有度，便于操作。如为了加强县委对财政预算外资金和大额资金使用的监管，规定“需要使用100万元以上较大额度政府资金处臵经济和社会矛盾纠纷的事项”和“由县财政投入超过100万元以上的重要公共基础设施建设项目”需按程序提交常委会议研究。

突出权力公开的程序，规范议事决策过程。一是健全“民情专递”机制，强化事前公开。在县委全委会、县委常委会议题形成阶段，凡涉及经济社会发展、保障民生等重大事项的，必须广泛征求党员群众的意见。二是完善“会议开放”制度，强化事中公开。县人大常委会主任、县政协主席全程列席区委常委会；建立并完善由专家学者、老干部代表、基层群众、普通党员、机关干部、人大代表、政协委员等40人组成的会议列席人员资料库，凡涉及民情民意事项的会议坚持向列席人员全面开放，根据议题每次抽取4至6名人员列席。如县委常委会议研究县城老马路菜市场搬迁等群众关心的重大问题时，均特邀了部分社会各界人士

窗、新闻媒体、电子媒介、公开专网为一体的多维立体模式。在衡东公众信息网开设“县委书记信箱”和“县长信箱”，共同构建起社会公众与党和政府之间的诉求表达平台和沟通反馈机制，接受全社会监督。

严格问责监督。该县按照“有权有责、用权负责、负责担责、权责统一”的原则，建立公开、常态问责机制，运用组织、党纪和政纪手段，坚决处理不作为、乱作为、不当作为而造成不良后果的失职和渎职行为。

（四）以信息公开为载体，让权力公开说得明白

坚持党员群众关心什么就公开什么，重点围绕“三重一大”事项、关系群众切身利益事项和容易滋生腐败的突出问题，充分利用“一廊一栏一网一中心”等多种渠道进行公开，真正实现“三个转变”：一是实现由一般公开向实质性公开转变。将县委重大决议、重要工作安排、党政领导班子分工和联系电话以及与群众利益密切相关的重要事项进行公开，今年已召开县委新闻发布会4次。二是实现由结果公开向过程公开转变。做到“党委工作全方位、权力运行全过程、关键环节全透明”，一些原来群众带有疑虑、容易引发矛盾的问题，通过党务公开得到有效解决。三是实现由内部公开向社会公开转变。改变过去在小范围内向少数人通报、公开的局面。

（五）以试点工作为契机，让权力公开推得明白

东县委一级在上级的要求之下实现的一种自我权力约束，是建立在道德的基础之上而不是在制度的基础之上。因此衡东县的制度需要在试点的基础上向上一级扩展，使得上下级制度一致，当下级权力行使出错的时候可以有一致的制度救济，从而解决制度系统之间的矛盾。

县委权力公开透明运行需要长效机制。实现县委权力公开透明运行是一项长期任务，不是一朝一夕的事。现在我们担心的是，虽然试点工作取得了初步的成效，但是该项工作容易受到主要领导个人因素的干扰，缺乏长期坚持、常抓不懈该项制度的约束机制。因此，必须不断健全、完善、固化相关制度，逐步形成权力公开透明运行的长效机制。

五、完善县委权力公开透明运行工作的建议

1、要在进一步科学界定县委权力内涵上下功夫。保证县委权力公开透明运行，首先是要厘清权力，在对县委权力进行全面清理的基础上，依法明确县委集体和领导班子以及每位常委成员的各项职权。按照“权力配臵科学、界限明确、行使依法、运行公开”的原则和要求，正确处理好党委常委集体领导和个人分工负责的关系，科学配臵和界定好县委常委之间的权力，规定权力内涵，确定权力行使范围，规定权力行使方式，建立权力行使效果评价体系，从而保证县委权力正确行使，公开透明运行，有效防止揽权、争权、让权现象和不作为、慢作为、乱作为的不勤廉行为发生。

问政。通过新闻发布、咨询听证、公开招考录用、阳光工程、列席旁听等有效形式，落实和维护党员的知情权、参与权、选择权、表达权、监督权。建立健全责任考核评价体系，制定和完善县委权力公开透明运行工作责任追究办法，形成长效机制。

5、要在进一步坚持推进试点工作与推进基层党务公开相结合上下功夫。党务公开是指党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布。因此，县委权力公开透明运行试点工作和基层党务公开工作都是党务公开的重要内容。把两者结合起来、上下联动抓，能够起到互相促进的作用。以县委权力公开透明运行来推动基层党务公开工作，以基层党务公开工作来促进县委权力公开透明运行工作，提高党内民主建设科学化水平。

6、要在进一步深化试点工作和总结推广试点经验上下功夫。目前，中央纪委、中央组织部已在睢宁、武侯、成安三县区开展县委权力公开透明运行试点工作，各省区市也确定一些县市区开展这项试点。应及时总结推广他们在实践中创造的有益做法和新鲜经验，认真研究，形成规律性认识，作出理论概括，上升到从制度层面深入推进县委权力公开透明运行工作。

第二篇：省委常委、省纪委书记李法泉在滨州调研

4月12日至13日，省委常委、省纪委书记李法泉在滨州调研时强调，要认真贯彻落实十七届中央纪委第七次全会和省纪委九届八次全会精神，切实加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，不断提高纪检监察工作科学化水平。李法泉一行在市委书记、市人大常委会主任邓向阳，市委副书记王浩，市委常委、市纪委书记葛伟，市委常委、秘书长杨国强等陪同下，先后考察了阳信鼎龙民俗文化产业园，阳信县商店镇燕店村、廉政文化长廊、商店镇便民服务大厅，阳信县龙福环能科技有限公司，无棣县古城建设、鲁北高新技术开发区、惠民县魏氏庄园和我市的城市建设，每到一处，李法泉都详细询问有关情况，实地了解经济社会发展情况，深入考察基层反腐倡廉工作，亲切慰问基层纪检监察干部。李法泉来到阳信县商店镇燕店村、商店镇便民服务大厅，实地考察基层党风廉政建设特别是村务监督工作情况，详细询问了农村集体资金、资产、资源管理和村务监督委员会工作开展情况，他要求，要深入推进农村集体“三资”管理，确保村级“三资”监管无缝隙、全覆盖，切实保障村民的合法权益。要充分发挥村务监督委员会的作用，严格依法依规实施监督，切实提高监督水平。在考察了无棣县古城建设和拆迁安置工程现场后，李法泉指出，拆迁安置工程是一项民生工程，要加强对拆迁安置工作的监督，坚持阳光操作、和谐拆迁，确保被征收搬迁户搬得起、住得下，生活水平得到改善。

李法泉还先后到阳信鼎龙民俗文化园，阳信县龙福环能科技有限公司、鲁北高新技术开发区调研，详细了解企业产品生产流程、生产工艺、市场前景等情况，对我市引导企业加大科技投入，推进产学研合作，加快产业结构优化升级等工作给予了充分肯定。

13日上午，召开了由济南、德州、聊城、菏泽、滨州五市和部分县区纪委负责同志参加的座谈会，征求大家对省第十次党代会省纪委工作报告的意见和建议，听取了市委、市政府和市纪委工作情况汇报。

李法泉对滨州的经济社会发展和反腐倡廉工作给予充分肯定和高度评价。他指出，滨州市经济社会发展快，改革开放、干事创业、科学发展的势头好。市委、市政府深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住“黄蓝”两区叠加重大机遇，实施赶超战略，加快转方式调结构，狠抓节能减排和生态保护，经济社会发展取得新成就，市委、市政府高度重视反腐倡廉建设，确立了“1234”反腐倡廉总体思路，认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，反腐倡廉不断取得新成效。

李法泉要求，要认真贯彻落实十七届中央纪委六次全会和省纪委九届七次全会精神，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，积极营造良好的发展环境。要进一步加强作风建设，建立作风建设的长效机制。要高度重视解决损害群众利益的问题，以良好的作风做好群众工作，切实维护群众合法权益。要适应新形势、新任务、新要求和人民群众的新期待，进一步加强纪检监察干部队伍自身建设，提高服务经济社会发展的能力、有效防治腐败的能力、维护群众利益的能力、促进社会和谐的能力，努力提升纪检监察工作水平。在滨州期间，李法泉还先后到阳信县纪委、无棣县纪委机关看望了纪检监察干部，他勉励大家要增

强工作荣誉感和责任感，倍加珍惜组织的重托，倍加珍惜群众的信任，恪尽职守，履职尽责，不断提高服务科学发展、有效防治和预防腐败、促进社会和谐稳定的能力和水平，为地方经济社会科学发展做出新的更大贡献。

省纪委副书记、秘书长王喜远参加调研。省纪委研究室主任初炳玉，省纪委办公厅副主任陈培华，济南、德州、聊城、菏泽四市纪委书记参加座谈会。

第三篇：安徽省委常委、省纪委书记王宾宜在省纪委九届二次全会上的工作报告

安徽省委常委、省纪委书记王宾宜在省纪委九届二次

全会上的工作报告

2012-06-12

王宾宜指出，过去的一年，全省各级党委、政府和纪检监察机关按照中央纪委和省委、省政府的决策部署，以建立健全惩治腐败和预防腐败体系为重点，扎实推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治各项工作，反腐倡廉建设取得新的成效，全省上下党风政风进一步好转，政治生态进一步优化，为推进科学发展、加速安徽崛起提供了有力保障。

2012年，要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及省第九次党代会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照十七届中央纪委七次全会的部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明党的纪律，加强党的作风建设，大力保持党的先进性和纯洁性，深入推进惩治和预防腐败体系建设，扎实抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项长期性、基础性工作，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反应强烈的突出问题，不断提高纪检监察工作科学化水平，努力开创我省党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

第一，要严明党的纪律，加强对中央和省委、省政府重大决策部署落实情况的监督检查，及时发现和解决存在的问题，严肃处理违纪违法行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。

第二，要加强和改进作风建设，通过加强教育、完善制度、强化监督，促使各级领导干部加强党性修养，坚决纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良倾向，坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁等不良风气，坚决纠正损害群众利益的不正之风，保持党同人民群众的血肉关系。第三，要建立健全惩治和预防腐败体系为重点，统筹推进反腐倡廉各项工作，严肃查办违纪违法案件，加强反腐倡廉教育和宣传，认真组织开展保持党的纯洁性主题教育实践活动，强化对领导干部的监督，深化体制改革和制度创新。要全面推行廉政风险防控工作。积极构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，最大限度地减少腐败问题的发生。第四，要深化工程建设领域突出问题、庆典研讨会论坛过多过滥问题、公务用车问题等专项治理，深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题，坚决遏制消极腐败现象和不正之风在一些领域易发多发势头。

第五，要扎实推进农村、国有企业、高等学校、公用事业单位和城市社区党风廉政建设，坚决防治侵害群众合法权益问题，规范基层执法行为，推进基层便民服务，着力解决发生在群众身边的腐败问题。

王宾宜强调，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，既是一场关系党和国家前途命运的政治斗争，又是一项艰巨繁重的工作任务，必须坚决以改革创新精神推进工作。要深化认识、统一思想，切实增强推进反腐倡廉建设的自觉性和坚定性；要与时俱进、不断创新，注重激发反腐倡廉工作活力；要落实责任、强化合力，着力巩固和发展齐抓共管反腐倡廉工作局面；要加强教育、严格要求，进一步提高纪检监察机关自身建设水平，为加强党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强保证。全省各级党组织和纪检监察机关要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中央纪委和省委的领导下，锐意进取，扎实工作，努力开创

我省党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为加快建设美好安徽、迎接党的十八次全国代表大会的胜利召开作出新的更大贡献！

第四篇：在传达贯彻落实省委常委省纪委书记王怀臣 莅巴调研重要指示精神会议上的讲话

在传达贯彻落实省委常委、省纪委书记王怀臣

莅巴调研重要指示精神会议上的讲话

高扬奋进主题 投身“三项建设” 抒写纪检新篇--在传达贯彻落实省委常委、省纪委书记王怀臣

莅巴调研重要指示精神会议上的讲话市委常委、市纪委书记 罗冬灵

（2012年7月27日）

根据录音整理

这次会议，既是传达贯彻落实怀臣书记莅巴调研重要指示精神的会议，也是一次“三项建设”大讲坛活动，更是对大家总结归纳、系统谋划、演讲写作等能力素质的一次集中训练。刚才，通过人人谈收获、谈体会、谈打算，既汇报了工作，又交流了思想，达到了相互促进、共同提高、推动工作的目的。前面，朱军同志组织学习了怀臣书记莅巴调研重要指示精神，并就深入推进“三项建设”活动进行了安排部署；俊华同志传达了全省农村党风廉政建设工作经验交流会议精神，提出了我市的贯彻意见，我完全赞同，请大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、系统梳理工作成绩

怀臣书记对巴中总体发展思路、经济社会发展、纪检监察工作、干部队伍形象等给予了高度评价。这是对我们的极大鼓舞和鞭策。梳理、总结这次调研活动所做的工作，可概括为展示了两大风采、检验了五种能力、凸显了五大特色、彰显了五种精神。

（一）展示了两大风采。一是展示了奋进巴中的风采。怀臣书记在巴调研的时间虽然很短，但对巴中“两化”互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展的工作思路和取得的成效给予了充分肯定，对巴中各级干部的精神面貌和大发展、大奋进、大跨越的浓厚氛围大加赞誉，我们为此感到自豪。二是展示了纪检铁军的风采。在保障重大决策部署落实、护航经济社会发展、维护民生民利等方面，充分展现了全市纪检监察干部讲政治、讲大局、讲付出的良好政治品格，展现了大家强烈的政治责任感、工作使命感和集体荣誉感，展现了大家超强的凝聚力、执行力、战斗力和创造力，展现了巴中纪检监察铁军形象，省市领导给予充分肯定。

（二）检验了五种能力。一是检验了超前谋划能力。体现在主动对接，与省纪委有关处室灵通信息，做到心中有数、有的放矢；体现在系统谋划，对整个调研活动全过程安排设计，对每个现场、每项活动、每个细节、每个节点进行精心筹办，确保无缝对接、万无一失；体现在务实准备，委局主要领导现场指导、果断决策，有关领导、同志驻点落实，把关各个环节，逐一演示演练，确保零失误、零差错。二是检验了靠前指挥能力。无论是委局机关，还是县（区）、乡镇，或是经开区、市级相关部门，凡是承担了筹备任务、接受检阅的单位，党委、政府、纪委的主要负责同志都亲自上阵、靠前指挥，对工作起到了大促进、大推动作用。三是检验了组织协调能力。这次调研活动筹备工作面宽量大，时间紧、任务重、要求高。无论是运筹帷幄、工作安排，还是力量组织、协调各方，以及相互衔接、支持配合等，都检验了大家的组织协调能力。四是检验了担当应急能力。从市级有关部门、委局机关到县（区）、乡镇纪委，从纪委书记到班子成员、普通职工，大家都勇于接受任务，敬业奉献、默默付出，为圆满完成这次调研工作尽心尽力、争光添彩。有的同志工作不管分内分外，都主动承担，哪里需要就在哪里上场，表现得非常优秀。五是检验了团队文秘工作能力。无论是向怀臣书记的汇报材料，还是怀臣书记莅巴调研重要指示精神的汇报传达提纲，都得到了一致好评，说明我们写作班子精诚合作，付出了心血、展示了能力、赢得了认可。

（三）凸显了五大特色。一是“三项建设”落地生根。我们响亮提出了“投身‘三项建设’、锻造纪检铁军、争做时代先锋”主题，结合实际落实“八个三”载体、45项工作、113项次具体任务，使能力素质、思想作风、基层组织“三项建设”活动实实在在、有声有色、亮点纷呈，得到了怀臣书记的充分肯定。二是廉政宣传轰轰烈烈。“火红七月·盛夏廉风”广场文艺汇演吸引6万多干部群众现场参与，廉政文化宣传标语、标牌遍布乡村角落，全市1300多名干部在市廉政培训中心接受廉政教育，200多万干部群众受到廉政文化浸润，廉政清风吹遍了巴中山山水水。三是信息化建设直通乡镇。怀臣书记与平昌县元山镇纪委书记视频通话，通过视频看望慰问县（区）纪检监察干部和市廉政教育培训中心学员，凸显了信息化建设的威力和作用。四是阵地建设全省领先。市廉政教育培训中心不仅规模大、选址设计科学，而且集办案、培训、宣传、会议等功能于一体，充分展示了“家文化、廉文化、红文化、巴文化”的浸润作用，得到了怀臣书记的赞许。五是学习型机关创建氛围浓厚。去年我们抓了能力建设，今年又以“三项建设”活动为契机，通过开展即兴演讲、命题写作、述学评比、笔录训练、案情分析等活动，大力创建学习型机关，取得了丰富成果，并得到充分展示，得到了怀臣书记的表扬。我们要把表扬变鼓舞、把鼓励变鞭策、把激励变动力，继续发扬创新创造的精神，把工作做得更好，创造更多特色、更多亮点。

（四）彰显了五种精神。一是彰显了甘于奉献的精神。大家坚持“5+2”、“白+黑”，一心扑在工作上，不讲价钱、默默奉献、不胜不休。有的同志连续作战几天几夜，每天只休息

一、两个小时，毫无怨言；还有的同志不顾个人安危，即使生病了，也坚守岗位，没有抱怨和退缩。向茂军同志病倒在“战场”上，他给我发信息说：“书记，我倒了，没有办法了，不能再做贡献，看不到怀臣书记检阅的盛况。”非常感人。这样的典型事例太多太多，这样的先进人物可圈可点，他们的感人事迹令人难忘、催人奋进、值得颂扬。二是彰显了率先垂范的精神。工作中，各级领导干部身先士卒、勇做表率，带头冲锋在一线、落实在一线、坚守在一线，只有主动担当的，没有推卸推辞的，凸显了良好的领导风范。俊华、何奎等很多领导夜以继日地奋战在第一线，既当指挥员、又当战斗员，嗓子沙哑了，眼里布满了血丝，站着就睡着了，值得学习、值得尊重。三是彰显了团结协作的精神。全市纪检监察机关上下一盘棋，纪检监察干部拧成一股绳，全体总动员、全员齐参与，精诚团结、和衷共济、合力攻坚，只有参与者、没有局外人，演奏了一曲优美、动人、震撼的“大合唱”。四是彰显了敢于创新的精神。体现在怀臣书记通过视频的方式慰问县（区）、乡镇纪检干部，体现在我们编印《干部学习手册》集合学习重点内容，体现在委局机关浓厚学习氛围的营造，体现在“三项建设”活动内容丰富、形式多样、载体鲜活，体现在广场廉政文艺晚会的节目清新、章节新颖、贴近群众等方方面面。五是彰显了勇争一流的精神。无论是市廉政教育培训中心建设及功能的发挥，还是组织开展廉政文化宣传月活动；无论是展示纪检监察各项职能工作，还是落实每一项活动任务，都敢于高立目标、勇争一流，勇于追求更好、最好，这些精神弥足珍贵、值得弘扬，应当植根我们心中，并成为我们取得新的更大成绩的法宝。

二、清醒认识存在不足

面对成绩和表扬，我们决不能沾沾自喜、决不能骄傲自满，还必须清醒认识工作的差距。主要应在三个字上下功夫。

（一）在“精”字上下功夫。要围绕更加精心、更加精准、多出精品的要求，找差距，抓弥补。比如，领导与大家合影后，在车上向大家挥手告别时，只有十几位同志留在原地，其他同志已经离开了；领导在市廉政教育培训中心调研时，想看一下住宿房间，却打不开房门；巴州区、通江县的专题片，播音效果、背景音乐等不理想，只好取消播放；视频通话时，元山镇的同志坐着念稿子，等等。这些差距在不知不觉中体现出来，虽然都是细节问题，没有影响调研的整体效果，但却说明工作还不够精细，还没有做到精益求精。因此，我们的工作一定要高标准要求，在精细上下功夫，力求更加完美、精品迭出。

（二）在“新”字上下功夫。即各项工作要不断创新，打造更多的特色、亮点。怀臣书记一再指示我们要勇于创新、改革创新，我们也经常强调这个问题、提出这样的要求，但落实还不够；有的工作虽然体现出了创新，也很有特色，但总结、提炼还不够。比如，委局各室对自己的特色、亮点工作总结不深、提炼不精，给人的印象不深刻，还需下真功思考、提炼。

（三）在“实”字上下功夫。布置的每一项工作，哪怕是细小的工作，都要踏踏实实地做、扎扎实实地做，不能应付了事，要让人放心、满意。特别是年轻干部，更要有这样的要求，凡事要件件认真、事事扎实。只要每一件工作都抓实了、做好了，就能很坦然地接受检验。这次调研中，正因为我们平时工作抓得扎实，所以才能非常坦然地接受怀臣书记的检验，才有底气随时接受社会监督。但个别同志的工作却令人担心，让人不踏实。因此，大家思谋、落实工作，乃至避免工作差错、防止工作漏洞等，都需要认真践行“双倾双为”的理念。各项工作只要在“双倾双为”理念的指导下，用心用情来开展，就没有做不好的。

借此机会，我也总结一下自己的不足。实事求是地讲，有“三个过”：一是要求过高。同志们有时候说我的要求高，我想要求确实高。比如，我检查委局机关卫生间的清洁卫生时，发现地板污损了，看上去很脏，便亲自用手擦拭，确实擦不掉。如果停留于一般化要求，肯定就不用管了，但我没有放过这个细小的问题，要求立即买地板胶铺盖，迅速整改完善。为什么这么做？目的就是要求大家躬身亲为，而且要高标准、高要求。同时，也告诫大家：办法总比困难和问题多。二是要求过急。我性子急，喜欢雷厉风行，要求大家做任何事情都立即行动、立即办、立即落实。比如，安排的事就希望立即办好，并及时反馈信息等。三是要求过细。对同志们所做的每一件事情，对每位同志的工作形象、工作态度、工作能力等，我都尽收眼底、了然于胸。有时对有的同志的一个动作没做好，我都会当面批评、不留情面。这里，我也向同志们表示深深的歉意！

三、关于下一步工作

我们要认真贯彻落实怀臣书记莅巴调研重要指示精神，化鼓舞为动力、秉关怀而奋起，不断推动纪检监察工作创新发展，为巴中“两化”互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展提供坚强的纪律保证。下面，围绕“高扬奋进主题，投身‘三项建设’，抒写纪检新篇”这一主题，我提五点要求。

（一）倍加珍惜荣誉，在“三项建设”活动中，营造千帆竞发之态

怀臣书记对我们工作的肯定，给予了我们巨大的荣誉和鼓舞。成绩来之不易、成绩属于过去。我们要倍加珍惜来之不易的荣誉，在共同的事业中历练自己、锻造自己、提升自己，形成你追我赶、齐头并进的良好氛围。

一要更讲政治。要坚定理想信念不动摇，进一步提高政治敏锐性和政治鉴别力，加强党性锻炼，增强党性修养，讲政治、讲大局、讲纪律，永葆对党忠诚的政治本色；要坚持党的路线方针政策不动摇，坚决贯彻落实省纪委和市委的重大决策部署，确保政令畅通；要进一步提高执行力，快办快结、干就干好，永葆执纪为民的先锋形象。

二要更重实干。所谓“实干”，就“三项建设”活动来讲，就是要让活动落地生根，取得实效。为此，一是领导带头干。各级领导干部要深度研究工作、深度谋划工作，处处身先士卒、率先垂范、亲自指挥、亲自督查。二是整体联动干。各县（区）和市级牵头部门要上下联动，主动投身“三项建设”活动；要迅速完善实施方案，把规定动作和自选动作有机结合，相得益彰。三是舆论引导干。要进一步强化舆论宣传，坚持用先进思想武装头脑，用先进理念和文化占领人们的思想阵地，让廉政文化宣传教育活动铺天盖地、轰轰烈烈，让廉政清风吹遍巴中山山水水。四是吃透精神干。要深化学习，既要吃透上级的精神实质，又要学习领会规定动作的深刻内涵，确保规定动作落地、自选动作创新。五是实实在在干。对市纪委监察局部署的“三项建设”活动“八个三”载体、45项工作、113项次具体任务，各地、各部门要结合实际认真开展，深入持续地推进，确保各项活动落地生根、取得实效。

三要更注创新。在完成上级规定动作的同时，要结合实际，不断探索符合巴中实际的新特色、新亮点，也就是要确保“三项建设”活动开花结果，开出“鲜艳之花、美丽之花、胜利之花、喜庆之花”。

（二）倍加珍惜人生，在人生的长河中，镌刻终生难忘的足迹

英国作家欧文曾说：人类的一切努力的目的在于获得幸福。为此，我们要倍加珍惜人生、创造业绩、追求幸福，让人生留下终生难忘的足迹。

一要扬激情。各级干部尤其是纪检监察干部要始终保持良好的品德修养，始终保持奋发进取、勇争一流的信心决心，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以更加强烈的使命感、责任感和更加饱满的工作激情，积极投身工作实践，牢固树立可亲、可敬、可信的良好形象。

二要写精彩。要珍惜现在的岗位、忠诚从事的职业，用心用情投身纪检监察事业，抒写“倾心为党执纪、倾情为民服务”的新篇章。人的一生，就要做几件精彩的事、终生难忘的事、让人终生受益的事。要通过自身创造的光辉业绩，来赢得社会、家庭、子女和亲朋好友的认可和敬仰。

三要出成果。既要勤于实践抓落实，又要善于总结抓提升，对所做的工作进行梳理、总结、提炼，上升到理论高度去认识，让特色更加鲜明突出，让亮点更加璀璨夺目，让实践和理论相互促进、共同升华，用理论指导更多实践、推动实际工作。

（三）倍加珍惜友谊，在祥和的氛围中，锻造优秀的纪检监察团队

北宋著名文史学家欧阳修说：同心而共济，终始如一。也就是说，真正的朋友应该有共同的志向，互相帮助，始终如一。为此，我们要彼此珍惜共事的缘分和纯洁的友谊，在祥和的环境中携手并进、共同成长。

一要同心向目标。全体纪检监察干部要与党同心、与民真心、彼此交心，同心戮力、和衷共济，心往一处想、劲往一处使，向往高目标、高追求、高境界，为着党的事业而不懈奋斗，为着人民的福祉而永不停歇，为着与生俱来的责任而坚守到底，在“锻造纪检铁军、争做时代先锋”的征程上演绎事业无限精彩、飞舞人生华丽乐章。

二要同行干事业。大家因工作走到一起，为事业并肩战斗，就像战场上的战友，要一起干、商量干、互助干、合作干，真正体现“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休”的红军精神。只有这样，我们的事业才更有希望，我们的团队才是真正具有战斗力的团队。

三要同结深厚情。在和谐巴中这个大家庭里，我们在工作中要相互支持、相互帮助、相互关心，从而建立同志般、亲人般的友谊，这非常珍贵、非常难得。为此，我们还要通过开展丰富多彩的文艺、体育等业余活动，增进交流、增强友谊，体现更多的人文关怀，愉快地工作、健康地生活。

（四）倍加珍惜今天，在竞争的环境中，铸造奋发清廉的先锋形象

美国作家海勒说：把活着的每一天看成生命的最后一天。我们既要牢记昨天，以史为镜、修正自我，更要珍惜今天，昂扬进取、无怨无悔。

一要牢固树立有为有位的新理念。要主动作为、创新作为、高效作为，用实实在在的工作业绩来获得认可、获得尊重、获得地位。怀臣书记这次莅巴调研之行，对巴中的工作给予高度评价，既提振了巴中干部的精气神，又提升了巴中的形象，也提高了巴中纪检监察工作的地位，这是同志们辛勤努力、扎实工作的结果，我们要百尺竿头、更进一步。

二要牢固树立有位有为的新境界。怀臣书记给予了我们较高的评价，市委、市政府给予了我们很好的保障，给予了很大的支持，我们应该思考怎样把工作做得更好、更精彩、更漂亮。要在新起点上更加有为、在高追求上更多出彩，用更多、更好的业绩来回报组织的厚爱、领导的关怀和群众的信任。

三要牢固树立有为更要塑廉的新追求。巴中纪检监察干部不仅要成为一支“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的队伍，而且还要锤炼修养、砥砺情操、洁身自好、廉洁自律，始终保持先进性、纯洁性，展示奋发清廉的先锋形象。

（五）倍加珍惜未来，在发展的潮流中，开创纪检监察事业的新辉煌

法国大作家雨果说：所谓活着的人，就是不断挑战的人，不断攀登命运峻峰的人。只有勇于攀登的人，才会达到顶峰；害怕攀登的人，只能在山下徘徊。因此，我们要勇于搏击未来，不断挑战自我，在发展的环境中勇立潮头、勇攀高峰，成就生命和事业的高度。

一要着眼谋划长远。对护航经济社会发展、“三项建设”活动、投资软环境建设、干部作风整顿、执法纠风、宣传教育、信访办理、案件查办等各项工作，要立足当前、着眼长远、高立目标，进一步全面梳理，系统谋划、科学规划，突出重点、整体推进，做到心中有数、有的放矢、有力有效。

二要扎实打好基础。有了对长远的谋划后，要全力做好打基础、利长远的工作，确保高目标、高追求一步一步、一个一个地实现。在打基础的工作中，“三项建设”活动就是抓手，要通过实实在在的活动开展，促进能力大提高、作风大转变、职能大发挥、形象大提升、机制大增效。在广元市参加全省农村党风廉政建设经验交流会时，学习广元的经验，感觉最大的特点是做了很多工作、有很多载体。因此，对每一件工作，大家都要扎扎实实地推进。只有做扎实了，才能为长远发展打下坚实基础。

三要推进持续发展。我们要增强工作的预见性、规划性，不断深化发展思路、夯实发展基础，坚定、坚实地走好每一步，有序、有效地做好各项工作。既要始终保持推动工作的强劲力度，又要一以贯之地推动纪检监察工作创新发展，不断开创纪检监察事业的新局面。

在此，安排两件具体工作：一是关于信息化系统建到乡镇工作。市委常委会已作出决定，通过一年的努力，在全市75%的乡镇纪委建成开通视频会议系统，两年内全面建成开通。请各县（区）迅速研究落实。二是做好省纪委监察厅机关干部莅巴调研筹备工作。要迅速拟定方案，体现细致、周到，展示巴中形象。委局机关各室要认真总结、提炼各自工作的特色和亮点，在对应接待中充分推介和展示。

我们要在省纪委和市委的坚强领导下，团结带领全市纪检监察干部职工，更加坚定豪迈、更加克难创新，用智慧和汗水，不断抒写巴中纪检监察工作的新篇章，为巴中“两化”互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展做出新的更大的贡献！以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！