2016年双联要点

第一篇：2016年双联要点

2016年甘肃政法学院双联工作要点

2016年我校黄茨滩工作组双联行动的总体要求是：按照中央和省委对精准扶贫精准脱贫工作的安排部署，坚持把双联行动和精准扶贫作为巩固党的群众路线教育实践活动成果的重要载体，围绕“重在联、贵在为、深在制”总要求，坚持并强化“六项行动”帮扶措施，拓展学校“文化双联”内涵，更加注重调动联系村和联系户内生动力和活力，细化实化举措、强化督促检查、狠抓工作落实、完善责任体系，更加聚焦扶贫攻坚，健全完善长效机制，创新工作方式方法，全力推动双联行动再上新台阶。

重点抓好五方面工作：

一、着力提高扶贫实效。针对贫困群众不同的致贫原因，因户施策，分类采取有针对性的脱贫措施。对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人”、缺乏基本生存发展条件的实施扶贫搬迁，对生态特别重要和脆弱的实行生态保护扶贫，对丧失劳动力的实施兜底性保障政策，对因病致贫的提供医疗救助保障；

二、着力改善生产生活条件。坚持尊重群众意愿，采取整村整社搬迁与插花安置、就近搬迁等灵活搬迁方式，加快实施异地搬迁。协调乡镇实施农村危房改造工程，研究提高危房改造补助标准，不断提升农村住房抗震设防能力；

三、着力发展富民多元产业。根据贫困地区现状，因地制宜、分类指导，分区、分层、分类扶持发展高效节水农业、旱作农业、草食畜牧业、优质林果业、设施蔬菜、中药材等特色产业。采取“公司+农户”“农民专业合作社+农户”等模式，使群众分享农产品加工经营收益；

四、着力推进基本公共服务均等化。大力完善贫困地区农村义务教育学校办学条件，全面完成农村义务教育“改薄”任务，努力实现有需求的贫困村幼儿园全覆盖。进一步扩大贫困地区职业教育覆盖面，实现贫困家庭中职学生和高职(专科)学生接受免费职业教育。率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭

经济困难学生资助全覆盖。完善农村低保补差发放办法，提高医疗救助水平，加快发展社会养老服务体系和养老服务产业；

五、着力创新扶贫机制。支持贫困户采取多种资产参股或以扶贫资金折股量化方式，投入专业合作社或龙头企业。激励各类企业、社会组织、个人自愿采取包干方式参与扶贫。

具体工作措施：

一、建立双联工作动态调整机制。进一步规范建档立卡工作，深入分析致贫原因，制定帮扶措施，列出需求清单，对扶贫对象纳入联系范围应扶尽扶，切实做到扶真贫、真扶贫。调整帮扶重点，建立连心卡和工作台账。实施干部联户动态调整机制，对各自联系的贫困户进行一次复查核实，对因机构变动、人事调整造成“漏联”的贫困户，及时协调联系户已脱贫或者帮扶任务较轻的干部联系，确保实现所有贫困户精准帮扶全覆盖。

二、明确双联任务定位和时间节点。找准双联行动在扶贫攻坚和全面小康建设中的定位，着眼长远目标、紧盯阶段目标、扭住时间节点，一项一项抓实见效。在双联行动中抓好精准帮扶、推进精准扶贫，既要加大扶贫力度，又要着眼全面小康。要紧紧围绕“不脱贫不脱钩、不小康不罢休”这个总目标，以全面建成小康社会为统领，对照国家新的小康监测指标体系，结合扶贫攻坚进展情况，修改完善联系村小康建设规划、联村联户行动规划和联系村脱贫计划，细化实化各项指标，提出阶段性脱贫目标，帮助理清脱贫时序，进而按照全面小康标准，巩固优势指标、提高较好指标、攻坚薄弱指标。

三、加强双联与扶贫工作统筹协调。充分发挥学校双联工作组综合协调作用+双联工作队主体责任，确保双联行动在扶贫工作中发挥更大效应。进一步落实组长单位协调推动作用，工作队精准扶贫目标，安排部署工作任务，做好规划衔接、产业

对接、项目论证和组织实施等各项工作，整合力量解决贫困村存在的突出困难和问题；认真总结经验、发现问题，注重运用典型经验和先进事迹引导推动工作。

甘肃政法学院

2015年12月4日

第二篇：2017学校双联工作要点

甘肃政法学院2017 年双联行动工作要点

2017年，学校双联行动的总体要求是：深入贯彻落实总书记扶贫开发战略思想特别是视察甘肃时“八个着力”的重要指示精神，按照省委省政府的决策部署，继续坚持把双联行动作为助推脱贫攻坚、全面小康建设的重要载体和抓手，深入落实“六大任务”、持续打造“三大工程”，深化学校“八项行动”、拓展“文化双联”，切实帮助联系村发展特色优势产业、改善基础设施、提高农民收入，强化组织领导推动，强化群众内生动力激发，打造双联行动“升级版”，为坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃作出新贡献。

一、紧盯脱贫攻坚目标，抓好扶贫规划实施

1.围绕省委省政府全局工作部署深入落实“六大任务”。要从联系村实际出发，集中力量攻克薄弱环节，进一步做到“六个结合”，即：把宣传政策与学习贯彻十八届六中全会精神和总书记系列重要讲话、中央和省委“三农”工作及脱贫攻坚重大战略部署紧密结合，把反映民意与帮助解决群众切身利益问题紧密结合，把促进发展与加快脱贫攻坚、全面小康建设步伐紧密结合，把疏导情绪与加强农村社会治理、维护农村和谐稳定紧密结合，把强基固本与全面从严治党、提升基层党组织带领群众脱贫致富能力紧密结合，把推广典型与营造打赢脱贫攻坚战、建成全面小康社会浓厚氛围 紧密结合，推进落实“六大任务”与脱贫攻坚、全面小康有效对接。

2.全面落实精准扶贫措施，推行“853”挂图作业。依据扶贫攻坚“六个精准”和实行“853”精准扶贫管理的要求，协助双联村做到平台建设“八个准、村级作战“五张图”、贫困农户“三本账”：即做到脱贫对象分布识别认定、家庭状况掌握、致贫原因分析、扶持计划措施、台账进度记录、享受政策宣传、进出信息录入、动态变化捕捉等“八个准”；每个贫困村都制定贫困对象分布图、任务进度分解图、致贫原因反映图、计划措施细则图、进出动态图等“五张图”；每个贫困户都有脱贫计划进度账、脱贫措施办法账、脱贫帮扶责任账等“三本账”。通过挂图作业的精细化管理，倒逼精准扶贫精准脱贫工作的落实。

二、立足致富促进，改善贫困村生产生活条件 3.大力发展富民产业。着力解决好脱贫可持续问题，注重培育“造血”功能，在培育可持续发展产业上下功夫。帮助联系贫困村精准确定产业扶贫目标，精准选择产业扶贫项目，精准建立产业扶贫机制，精准提高产业扶贫组织化程度。坚持市场导向，紧密对接县域首位产业、主导产业发展规划，帮助实施优势特色农业提质增效行动计划，培育壮大特色富民产业，提升打造特色优势产品，努力实现贫困村特色产业全覆盖。帮助解决产业发展资金难题，协助落实精准扶贫等专项贷款，指导群众用于发展生产。协助推进标准化生产，支持新型农业经营主体开展“三品一标”认证，推进农产品公共品牌、知名品牌的培育、开发和保护，促使由经营产品向经营品牌转变。帮助联系村发展新产业新业态，发展乡村 休闲旅游、农产品电商、农产品精深加工和现代食品等产业，拓展农业产业链价值链，让群众通过特色产业、富民多元产业持续增收、稳定致富。

4.围绕夏河、静宁县的区位优势，发展特色种、养殖产业。在技术培训、信息提供、科技咨询、资金协调等方面给予积极支持，用现代农业技术，提高蔬菜、林果、中药材等特色种植业的科技含量和经济效益，使9个双联村特色优势产业成为农民增收的基础支撑。发挥好基地+农户+生产经营一条龙体系优势，扶持发展特色畜牧业，提高养殖产品的商品率，壮大牦牛、肉羊养殖和中药材生产规模，健全产加销服务体系，引导产业良性发展。在夏河县要帮助贫困户改变粗放的饲养习惯，在精细化、良种化、商品化上做文章。在静宁县要帮助贫苦户实施肉鸡、蛋鸡养殖项目，加强技术指导，增加经济效益。

5.坚持因地制宜，发展藏区特色旅游业。结合当地资源优势，发展特色旅游服务做为农牧民新的收入增长点，要在夏河县已有休闲旅游产业基础上积极作为，帮助村社和农户围绕资源开发利用，拓宽特色旅游餐饮服务业发展路子。2017年力争在藏乡文化和草原资源利用上更深入地做文章，让更多的农户参与到旅游产业开发之中。

三、聚焦素质提升，开展各种技能培训

6.充分激发群众脱贫攻坚奔小康的内生动力。加大对群众的宣传教育力度，加强党员干部带动示范，破除部分群众攀比心态和“等靠要”思想，发扬自力更生精神，增强脱贫致富的志气和信心，激发改变贫困面貌的干劲和决心，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。积极探索农村扶志转化办法，实 施“有责任的扶贫”机制，制定责任清单，以量化劳动量、社会公益活动参与度等方式，作为其享受国家扶贫政策的重要依据，防止和克服扶贫“养懒汉”的现象，充分调动和激发农村贫困人口脱贫奔小康的积极性和主动性。

7.积极开展农民培训。注重扶贫与扶智相结合，按照《甘肃省农民教育培训规划（2014—2020年）》，协助县乡整合各类培训资源，精准对接培训需求，分层次组织培训，扩大培训覆盖面，实施到户、到人、到产业的示范性培训。以联系县或联系村为单位，以劳务输出和产业开发需求为导向，邀请农业技术专家和中草药种植专家，开展中药材种植技术、禽畜养殖技术、特色林果种植技术、饮食用药安全知识等培训。协助落实职业培训政策，帮助实施新型职业农民培育工程，提高培训的针对性和劳务输出组织化程度，促进转移就业，增加贫困群众工资性收入。

四、落实教育扶持，提高青少年素质

8.继续关注基础教育建设。对于学校帮扶点的中小学,要从教育理念、师资力量、教学资源等方面进行指导与帮扶，落实14项教育扶贫政策，保障建档立卡贫困家庭适龄儿童接受学前教育，改善贫困地区农村义务教育学校办学条件，实施普通高中教育攻坚计划，缩小城乡和校际发展差距。推动优质教育资源共享，整体提升农村薄弱学校办学水平。继续培训“双联”地学校教师，协调争取国家和社会教育扶持项目，落实多元扶持与资助政策，提升贫困人口发展能力，着力从源头上阻断贫困代际传递。到2020年，贫困地区基本公共教育服务水平接近全国平均水平。9.办好藏汉双语法律人才班，继续实施对高考生的帮扶活动。依托我校法学区位优势和甘南藏区地域特色，坚持以我省藏区法治建设与发展需求为导向，突出应用性和可执行性，服务藏区法治建设，办好我校与甘肃民族师范学院联合培养2016年法学（藏汉双语方向）本科班，为藏区法治建设输送水土相服的藏汉双语法律专门人才。继续对我校双联点参加高考的学生在高考辅导、填报志愿、介绍学校等方面提供帮助。对达到我校录取分数线的当地考生优先录取，入校后依据政策对特困生进行学费减免或生活资助。对已考入大学的学生，积极联系当地政府，协助有关经济困难家庭办理生源地助学贷款手续等。

10.组织开展支教服务活动。利用暑期社会实践，为当地中小学生特别是留守子女提供课程教授、学业辅导、亲情陪伴、自护教育、文体活动、爱心捐赠等志愿服务。同时组织在校青年学生参与当地群众生产生活，让青年学生体验农村生活，培养大学生的责任感和艰苦奋斗意识。

五、强化文化建设，丰富基层群众文化生活

11.以社会主义核心价值观为引领，指导建立切合农村实际、体现时代特征的村规民约，促使农民自我约束、自我管理、自我提高。充分发挥村民议事会、红白理事会等群众组织的作用，重视对婚丧嫁娶等民间习俗的引导，引导村民与封建迷信、邪教、黄赌毒等不良现象作斗争，营造农村良好的生产生活氛围。倡导农民就近就便开展送温暖献爱心活动，帮助孤寡老人、残疾人、留守儿童、农民工子女等解决生活困难，做到亲帮亲、友帮友、邻帮邻、户帮户。帮助组 织开展群众性节日民俗活动和文化娱乐活动，弘扬优秀传统文化。

12.加强乡村阵地建设。协调扶持各联系村的科技文化阵地建设，开展文化惠民工程，建设、培养文化新村。协助乡镇村开展“乡村大舞台”建设，选择人口集中、辐射带动能力强的中心村和乡村结合部建设文化场所，把文化送到农民群众家门口。协调县乡职能部门利用“乡村大舞台”这一阵地，开展送文化、送科技、送医疗、送法律、送信息等服务。

13.丰富农村文化生活。依托校院两级团委学生艺术团（队）和文艺类学生社团，精心编排基层人民群众喜闻乐见、贴近基层生活实际，以反映新时代、新生活、新风尚为主要内容的文艺节目，组织挖掘当地群众文艺资源，牵头组织锣鼓队、舞蹈队等村级文化演出团队，丰富基层群众文化生活，促进农村精神文明建设。

六、立足理论支撑强化社会服务，推动民主法治建设 14.组织师生开展调查研究，深化“双联”项目。对2012年“双联”理论研究项目成果进行鉴定和验收。对于在“双联”行动中发现的新问题、新体验，学校鼓励、资助管理、教学、科研人员继续立项研究。组织师生开展调研，为基层经济发展方式转变、产业布局调整、城镇化建设规划、依法行政、社会治理等提供智力支持和服务，为经济社会发展献计献策。

15.发挥专业优势，落实法治建设任务。动员和号召专任教师深入双联村开展法治宣传教育活动，带动农村基层干部学法知法守法，引导和支持农牧民群众遵法守法用法，依 法维护合法权益、理性表达利益诉求，提高农村基层法治建设，逐步实现“法律直通车”在联系的贫困村全覆盖。以关注少数民族群体、农民工子女帮扶、社区援助和社区服务为对象，开展普法禁毒宣传、模拟审判、法律咨询与援助、中小学生军事素质拓展等活动，为我省“社会主义新农村”建设贡献力量。

16.强化暑期社会实践活动。校团委和各二级学院要把在我校双联乡镇和村社开展社会服务行动作为一项重要任务落实好，在暑假期间开展不少于10天的社会服务活动。校团委负责制定针对“双联”地的社会实践活动方案，活动内容要突出针对性和计划性。

七、推动和谐稳定，努力化解社会矛盾

17.切实履行职能，维护社会和谐稳定。发挥政法院校职能，做好社会管理和维稳基础工作。围绕敏感期和重要节点，把宣传政策、排查纠纷、化解矛盾、维护稳定贯穿于双联行动始终。认真做好矛盾纠纷排查调处，以解决实际问题为切入点，把生活困难家庭、矛盾突出家庭和思想不稳定、有厌世情绪、有心理障碍的人员作为排查重点，努力消除不稳定因素，营造和谐稳定环境。

18.反映民意注重了解实情。巩固“三严三实”专题教育成果，进一步密切党群干群关系。双联干部要深入村户、田间地头、与农牧民群众谈心交心，召开座谈会，参加村民代表会议、村“两委”会议等，广泛听取农牧民群众意见建议，做到户情、经济状况、发展愿望、存在困难、就医就学“五个知晓”。积极为群众帮办实事和解决实际困难，做到联系户中有重病住院、子女辍学、意外灾害、亲人去世及重 大节日“五个关心”。征求群众意见要有记录，及时作出回复，回应率要达到100%。

八、开展支部共建，提高基层党组织引领发展的能力 19.按照全面从严治党的要求，深入开展城乡党建结对共建，指导联系村加强村两委班子建设，提升基层组织带领群众脱贫致富、服务群众的能力。要在做好引导、解释、监督等工作基础上，注重发现培养跟党走、品行好、能致富的新兴力量，发挥党员的先锋模范作用，培养创业致富带头人，提高基层党组织引领发展的能力和水平，努力打造一支“不走的扶贫工作队”，使其更好发挥战斗堡垒作用，确保中央和省委省政府的决策部署在基层落实时不出偏差、不打折扣。2017年在各村组织开展一个党建调研课题、召开一次党员联合组织生活会、上好一堂党课、宣讲一次党的农村政策的“四个一”活动。围绕开展各种党性实践活动，推动广大党员在增收致富、文明共建、社会创新管理中发挥先锋模范作用。

20.发挥党建工作指导员作用。完善我校“双联”干部担任各村党建工作指导员制度，指导落实省委加强村党组织书记队伍建设的意见，帮助“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带头能力、维护稳定能力，进一步增强村级班子凝聚力和战斗力。继续帮助指导整顿软弱涣散基层党组织，协助抓好党员教育培训。帮助完善村务公开、党务公开、党员培养教育和管理等工作制度，推行“四议两公开”工作法，指导村内公益事业“一事一议”。协助乡镇党委加强党风廉政建设，指导监督村级组织执行党风廉政纪律，纠正发生在群众身边的不正之风。

九、完善各项保障措施，合力推进精准扶贫 21.坚持领导带头，强化沟通协调指导。充分发挥校领导、联村牵头单位负责人的作用，落实部门主要领导亲自抓双联的工作责任。校内各单位、各二级学院要严格落实驻村和入户帮扶工作各项制度，把“长流水、不断线”要求落实到位，要做到人到、心到、力到、效到。校双联办要认真落实省委部署要求，统筹协调夏河县和静宁县三级联村单位，贯彻省委、州（市）委、县委的工作部署，认真落实日常监督指导责任，定期不定期督查，及时向有关领导和单位反馈工作进度情况，对工作落实不到位不认真的要及时指出，对工作滞后、联系村群众意见较大的，要通报批评。

22.强化干部作风，磨练干部素质。全体双联干部按照“三严三实”的要求，在双联行动中改进作风、提高素质、锻炼能力；要立足当前、着眼长远，集中力量解决群众最关心、最紧迫、最突出的问题，统筹谋划好长期帮扶、长远发展的办法和措施，做到统筹兼顾，全面落实，提高双联工作的前瞻性和针对性。党委组织部和校双联办要做好我校2名挂职干部和4名帮扶工作对队长的工作指导，为其工作提供力所能及的支持。挂职干部和驻村帮扶工作队长要强化责任意识、担当意识，积极帮助贫困村、贫困户拓宽致富门路，主动承担校双联办、联村单位和县乡村安排的各项工作。各联村单位要关心挂职干部和驻村帮扶工作队长的思想和生活情况，努力为他们解决实际困难，多给他们压担子、交任务，真正发挥好作用。

23.强化考核督查，健全长效机制。按照《甘肃政法学院双联工作考核办法》的规定，结合“明查暗访督查年”活动，校双联办要加强对双联工作的检查考核，年内组织召开 双联行动工作汇报会、现场会或观摩会，开展“联村联户成果展示”、“挂职干部和驻村帮扶工作队长学习交流”等活动，使各单位相互借鉴，共同提高。落实联村干部进村入户时间和次数的要求，督促“双联”干部完成规定的工作任务，对于没有完成双联任务的，年终考核时不能被评定为优秀等次。通过健全组织领导机制、上下联动机制、工作推进机制、舆论引导机制、考核评价机制以及严格落实轮流驻村制度等一系列机制制度，在健全长效机制、发挥多元综合效应上下功夫。

2017年4月21日

第三篇：全省双联行动2015年工作要点解读

全省双联行动2015年工作要点

双联行动开展三年来，取得了显著的阶段性成效，已经成为践行党的群众路线的有效载体、推进扶贫攻坚的重要平台、全面提升农业农村工作水平的有力抓手。目前，双联行动已进入制度化深入推进的新阶段。要切实坚定信心、乘势而上，推动双联工作取得新的更大成效。

2015年全省双联工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实省委、省政府决策部署和全省双联行动大会精神,紧扣“重在联、贵在为、深在制”的要领，着力在融合联动扶贫攻坚、拓展内涵层次上下真功夫，在落实“六大任务”、打造“三大工程”上下深功夫，在健全长效机制、发挥多元综合效应上下实功夫；进一步细化实化举措、强化督促检查、完善责任体系，突出抓重点、抓细节，重督查、比落实，全力推动双联行动再掀新高潮、再上新台阶。

一、全面落实“六项任务”，体现全面性、全方位要求

坚持把落实“六项任务”融入全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的工作大局，深入落实 “六个结合”《实施方案》，细化实化工作任务，逐项研究制定操作性强的落实举措和具体办法，做到有目标任务、有工作内容、有保障措施、有实际成效，努力促进“四个全面”在农村基层相辅相成、相互促进、相得益彰。

1、宣传政策注重抓实见效。与推进农村改革发展结合起来，进一步激发发展动力活力。深入宣传党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神；深入宣传“四个全面”的战略举措和社会主义核心价值观；深入宣传深化农村改革政策和强农惠农富农政策，帮助联系村户厘清惠农政策的涉及项目、发放规范和使用要求；深入宣传省委省政府重大决策部署，特别是宣传好“六大突破”方面的政策措施、方式方法、项目安排等，做好易地扶贫搬迁、发展公益事业等方面的群众思想动员工作，提高群众参与扶贫开发的内生动力。通过面对面宣讲、举办培训班、发放资料等通俗易懂、易于接受的方式，力争联系村每户有一个政策“明白人”，群众的政策知晓率达到95%以上。同时，把宣传政策与督促落实政策结合起来，围绕建立新型农业经营体系、创新农村集体产权制度、加快土地流转和完善乡村治理机制等，探索出一些符合甘肃实际的改革模式和经验。

2、反映民意注重了解实情。与巩固拓展群众路线教育实践活动成果结合起来，进一步密切党群干群关系。深入村户、田间地头，与群众谈心交心，召开座谈会，参加村民代表会议、村“两委”会议等，广泛听取群众意见建议，做到户情、经济状况、发展愿望、存在困难、就医就学“五个知晓”。积极为群众帮办实事和解决实际困难，做到联系户中有重病住院、子女辍学、意外灾害、亲人去世及重大节日“五个关心”。征求群众意见要有记录，及时作出回复，回应率要达到100%；帮助解决的实际问题要有台账，形成征求群众意见建议、回应群众关切整改落实的长效机制。

3、促进发展注重促农增收。力促双联行动与“1236”扶贫攻坚融合联动，围绕58个集中连片贫困县扶贫对象人均纯收入增幅高于全省平均水平的目标，突出“换脑”、“增智”、“造血”、“夯基”、“融资”等方面工作，在推动“六大突破”上下功夫、求实效，进一步弥补全面小康短板。按照精准扶贫要求，帮助贫困村户完成建档立卡，落实“两规划、一计划”，帮助谋划和协调项目，改善群众生产生活条件。集中扶持、做大做强龙头首位产业，使每一个贫困村有一个特色首位产业；支持发展农民专业合作社，使每一个支柱产业都至少有一个专业合作组织；着力加强务农和转移就业技能培训，切实提高农民创业就业和增收致富能力。力求做到目标任务、规划计划、项目资金、帮扶责任、监测管理“五到村”，结对帮扶、脱贫计划、产业培育、跟踪监测、效益体现“五到户”。

4、疏导情绪注重促进和谐。与加强农村社会治理结合起来，进一步巩固和谐稳定大局。深入开展农村法治和道德教育，推进农村法治建设，逐步实现“法律服务直通车”在58个贫困县的贫困村全覆盖。创新推广“枫桥经验”，开展谈心帮教活动，协助基层组织排查化解各类矛盾纠纷和突出问题；指导联系村推行“四议两公开”等民主管理制度，落实村内公益事业“一事一议”，完善村规民约，健全完善农村社会治理机制。对矛盾纠纷化解和问题苗头隐患排查逐一建立台帐，努力做到小事不出村、大事不出乡，联系村越级信访逐年下降，防止发生群体性事件和恶性事件。认真落实法治建设任务，推动落实农村产权保护、农业市场规范运行、支持保护“三农”等法律法规，带动农村基层干部学法知法守法，引导和支持农民群众尊法守法用法，依法维护合法权益、理性表达利益诉求，不断提高农村基层治理的法治水平。

5、强基固本注重提升素质能力。与提升能力素质的任务结合起来，围绕贯彻全面从严治党的要求，加强服务型党组织建设，提高农村基层党组织的政治功能，进一步深化先锋引领行动，深入开展双联单位基层党组织与联系村党组织结对共建活动，抓好组织建设互促、党员干部互帮，组织开展选择一个党建调研课题、共同召开一次党员联合组织生活会、共同上好一堂党课、共同宣讲一次党的农村政策的“四个一”活动，努力实现基层党组织有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩的“六有”目标；继续帮助指导整顿软弱涣散基层党组织，协助抓好党员教育培训，帮助基层党组织加强能力建设，打造坚强战斗堡垒。注重发挥牵头领导、组长单位和双联单位的独特作用，协助县乡党委加强党风廉政建设，指导监督村级组织执行党风廉政纪律，纠正发生在群众身边的不正之风。

6、推广典型注重示范引领。与凝聚强大力量结合起来，深入开展双联行动“百村千户”典型经验和先进事迹宣传推广活动；总结推广农村“五位一体”建设中的典型经验和全面落实“六项任务”、打造“三大工程”中涌现出的先进典型和成功做法；深入挖掘总结群众艰苦奋斗、自力更生、脱贫致富的先进典型，农村致富能手、土专家、田秀才等带动群众脱贫的典型；总结推广2014全省表彰的“民心奖”、“标兵奖”、“组织奖”的典型经验和先进事迹。年内召开“六项任务”综合和单项现场会，总结推广先进典型。

二、精心打造“三大工程”，形成常态化、长效化格局

7、着眼打造机关作风转变的形象提升工程，在整改落实中改进作风。坚持把双联行动作为打好整改工作攻坚战、从严治党持久战、成果拓展整体战的有效载体，按照“三严三实”的要求，贯彻落实中央和省委关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的要求，继续严格落实关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，严格执行双联行动“三个防止”、“八个不准”的纪律要求。各级双联领导小组和办公室要加强对各双联单位执行纪律要求等情况的监督和抽查，重视群众举报，严肃查处违反群众工作纪律、损害群众利益的行为。

8、着眼打造教育培养干部的能力锻造工程，在服务发展中提升素质。认真落实机关干部轮流驻村制度，做到长流水、不断线、见成效。强化对双联干部的分层分级培训，提高做好农村工作和群众工作的能力水平，年内举办3-4期双联干部培训班，围绕农村改革、产业发展、农村社会管理、民族宗教政策等方面进行专题培训，各级各单位也要举办2-3期培训班；各级组织人事部门和党校、行政学院要把双联行动纳入干部培训计划，作为干部培训的重要内容。各级双联办要加强与组织人事部门的沟通联系，发掘、宣传、推介好双联干部和选派到村任职干部的典型事例。

9、着眼打造造福人民群众的德政民心工程，在解决难题中保障民生。充分发挥双联干部服务群众能力较强的优势，多为群众办实事、办好事，继续推动落实“八个全覆盖”和“五件实事”，帮助联系村协调落实水、电、路、房等基础设施建设和教育、卫生、文化、体育等基本公共服务项目，集中力量推进基础性、公共性、民生性项目建设。培育发展富民产业，全力促进农民增收，改善农村人居环境。帮助解决群众住房、看病、上学、养老等方面的实际困难和问题，健全完善为群众帮办实事工作流程办法，对群众反映的问题和计划办理的事项，及时进行归纳梳理、交办落实，并进行“销号管理”、督办反馈，做到群众认可一件、销号一件。通过改进服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众，不断密切与人民群众的血肉联系。年内适时分别召开打造“三大工程”座谈会，总结推广典型经验和做法。

三、更加聚焦扶贫攻坚，促进双联行动与扶贫攻坚行动融合联动

10、目标任务融合联动。重点是紧盯新一轮建档立卡的6220个贫困村、129.2万贫困户、551.8万贫困人口，把双联行动促进发展任务与“1236”扶贫攻坚行动确定的目标任务相对接，梳理出和长远目标的工作思路和具体安排，提出切实可行的脱贫举措和落实时限，做到目标同向、工作同力、行动同步，切实提高精准性和实效性。年内要选择10个贫困县开展双联行动与扶贫攻坚行动深度融合试点，适时分不同类型召开现场会，推动“两项行动”互促共进。

11、帮扶力量融合联动。整合联系县领导力量，联系贫困县的省级牵头领导要研究和指导所联系县双联行动和扶贫开发工作，省直组长单位要履行统筹协调职能，定期组织召开双联行动与扶贫攻坚联席会议，落实组长单位选派一名处级干部担任联系县双联行动领导小组副组长和县扶贫攻坚领导小组副组长的工作制度。在58个贫困县的乡镇设立扶贫与双联合一的工作机构，专门负责扶贫攻坚行动和联村联户行动有关工作的协调和落实。整合双联干部、包村干部、大学生村官、挂职村干部等帮扶力量，组成“不走”的扶贫工作队，帮扶力量向贫困对象配置；建立动态调整机制，在保持省市联村单位原联系村不变的基础上，把由乡镇联系的613个贫困村调整为由省市两级单位联系，强化县乡帮扶贫困村的力量。

12、资金项目融合联动。加强扶贫项目与双联引进资金项目之间的衔接，统筹安排使用，推动帮扶资金重点向贫困片带和建档立卡的贫困村、贫困户聚集。用足用活“双联惠农贷款”等政策，确保年内双联惠农贷款规模达到60亿元以上，防止贷款对象冒名虚报，监督使惠农贷款真正用于群众发展生产、提高收入。扶持发展贫困村互助资金协会，协调落实财政资金补贴，并通过吸引社会捐助、单位自筹等渠道，力争在2年内实现全省贫困村互助资金全覆盖。双联单位和双联干部要帮助做好扶贫项目实施和监管，指导贫困村修订完善扶贫规划，参与到村到户项目的立项审定、监督实施、验收评估全过程。

13、培训资源融合联动。按照《甘肃省农民教育培训规划（2014-2020）》和《甘肃省贫困地区劳动力职业技能培训实施方案》的目标要求，协调整合扶贫、人社、农牧等部门的培训资源，以联系村青壮年和“两后生”为重点，采取订单培训、定向培训、按需培训等多种形式，把技能培训与资质认证相结合、劳务输出培训与产业发展培训相结合、劳动者素质提高与培养致富带头人相结合，使每个贫困户至少有一个劳动力接受培训。

四、健全完善长效机制，充分发挥利当前、管长远作用

14、健全落实组织领导机制。要把深入推进双联行动作为“工作落实年”的重要内容。省级牵头领导既要抓好联系村的工作，也要抓好联系县的双联工作。各级双联单位主要负责同志切实担负起“第一责任人”职责，自觉做到“五个带头”：带头谋划好本单位、本系统双联工作，亲自抓、负总责；带头联系地处边远、贫困程度深的村，树样板、做表率；带头进村入户开展工作，接地气、查实情；带头解决普遍性问题，以点带面、整体推进；带头抓好干部驻村管理、督促检查、考核评价和工作保障，促进各项任务落地见效。各市州委和县市区委要定期研究部署，年内至少组织召开一次双联现场推进会。各级双联领导小组和办公室要全面履行组织、协调、推进的责任，推动双联行动有序有效开展。

15、健全完善组织协调机制。健全落实省直组长单位干部兼任联系县双联行动和扶贫攻坚行动领导小组副组长制度等工作机制，建立健全省直组长单位组织协调、省市县三级定期会商、相邻区域双联单位互相沟通等制度办法，加强与成员单位及联系县的沟通联系，及时向省级牵头领导请示汇报，促进规划衔接、产业对接、项目论证和组织实施等各项工作规范化，发挥好省直组长单位标杆、协调、推动作用，推动面上工作整体协调推进。

16、完善和落实上下联动机制。强化县乡党委的主导作用，按照“分级负责、属地管理”的原则，加强对双联工作的协调推动。县乡党委要把双联行动作为常态化、制度化的工作，处理好自力更生与借助外力的关系。健全落实县乡党委政府与联村单位联席会议制度，及时沟通情况，帮助解决双联单位和干部开展工作及驻村生活中遇到的困难问题。研究建立县乡履行衔接配合、统筹推进责任的制度办法，促进形成上下联动、协调一致的工作合力。县区委书记要把双联工作牢牢抓在手上，组织开展好年初部署、年中督查、年末考核、平时检查工作，并根据阶段性特点抓好协调推动。

17、健全行业系统双联工作推进机制。省直各行业主管部门要切实加强对行业系统（省属大专院校、中央在甘企业和省属大中型企业、省直医疗卫生单位、省直文化单位、金融单位、科研单位）所属单位双联工作的督促落实，定期组织召开会议，根据行业特点专门进行研究部署，总结经验，督促后进。

18、完善和落实轮流驻村制度。与中央全面推行的机关联系基层、干部联系群众“双联系”制度相衔接，各级联村单位年初要做好干部进村入户计划，把入户工作与业务工作同部署同安排，自觉接受所联系的县（市、区）委双联办和联系村的监督，确保所有双联干部都按照规定时间和次数要求轮流进村入户。各级双联领导小组和办公室要建立通报制度，加强对干部执行轮流驻村制度的督促检查，对各单位落实情况进行通报。

19、健全宣传舆论引导机制。各级双联办要及时掌握工作动态，发现培育可跟可学的先进典型，总结推广实践中创造的有效模式和成功经验，发挥示范引领和辐射带动作用。各级宣传部门要注重典型宣传和舆论引导工作，一个阶段突出一个主题，持续不断地组织省内外新闻媒体全面客观地报道双联行动；要继续在挖掘规律性、增强感染力上下功夫，系统集成地展示双联行动取得的新进展新成效；邀请中央新闻单位举办双联行动新闻发布会，在更大范围内扩大双联行动的影响力。各级新闻媒体要发挥主渠道作用，健全落实碰头会议、新闻单位联络员、新闻线索通报、宣传成效反馈等制度，采取新闻播报、一线采访、开设专栏、拍摄双联故事片和微电影、制作专题节目等形式，组织开展好专项宣传，办好2015年春节特别节目《百姓·大拜年》，继续做好《双联故事》、《双联经验》、《干部手记》、《走基层——我的联系户》、《双联直通车》、《金穗双联在行动》等系列专题节目，营造全省上下齐心协力促双联的浓厚氛围。

20、健全督促检查和考核评价机制。建立抓落实责任制，进一步细化措施、明确责任，公开公示工作任务，接受各方监督。进一步健全完善督查工作机制，落实定期督查、专项督查、行业督查、随机抽查等多种形式的督查制度，加强日常检查和工作抽查，及时反馈问题并督促整改。重点抓好“五个落实到位”：省委省政府决策部署落实到位，各单位帮扶规划和争取的项目资金落实到位，干部进村入户次数、天数落实到位，六大重点任务落实到位，脱贫目标落实到位。建立健全督查通报制度，对工作成绩突出的单位，要及时总结宣传推广、给予表彰，对工作不力、成效不明显、群众不满意的单位，进行通报、诫勉谈话和问责。健全以考评结果为导向的激励和约束机制，更好地发挥考核评价“指挥棒”作用,各级组织部门要落实“两个纳入”的要求，突出干部选拔任用的基层导向，落实“凡进必下”、“逢提必下”的要求，把双联工作实绩纳入班子和个人考评，作为评先选优、选拔任用的重要依据。

五、创新方式方法，提高工作的质量和水平

21、强化双联工作品牌打造。深化提高“先锋引领”、“人大代表在行动”、“政协委员助推双联行动”、“双联法律服务直通车”、“保民生、促三农”、“双联电子商务”等双联工作品牌，着力打造成双联精品。鼓励双联单位发挥各自优势，探索创新“农行四融（融通、融商、融资、融智电子服务平台）”、“金穗双联在行动”、“共产党员服务队”等特色鲜明的双联工作品牌。

22、不断提升双联工作的专业化水平。加强相邻区域联村单位沟通配合，根据部门单位职能和干部专业特长，研究组建双联工作小分队或工作小组，推进联村单位各展所长、优势互补，合力打造具有规模效益的专业乡、专业村，联手解决架桥修路、通水通电等突出问题，进一步拓展职能特点覆盖范围。鼓励各双联单位按照基础设施和产业发展整乡整流域连片推进的思路，在做好联系村工作的基础上，辐射带动周边贫困村，探索由点及面、整体脱贫的路子。

23、提高引进外力帮扶工作实效。结合落实《关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的实施意见》，继续完善“行业协会”帮扶、“民企陇上行”行动、“商会联县联乡、企业联村联户”等为一体的社会力量参与机制。动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶、东西协作等帮扶模式，推进双向受益、互利共赢，实现引进发达地区企业、爱心人士帮扶贫困村全覆盖，为贫困村引进更多的资金、信息、技术援助。

24、充分激发群众的积极性和创造性。注重用群众听得懂、记得住的语言与群众进行交流，用群众能接受、愿配合的方式开展工作，加强“双向互动”，增强双联工作的亲和力、吸引力、感召力，有效调动群众参与双联行动的积极性和创造性，让群众更加深切地感受党的阳光雨露，更加有效地从政治上武装群众、思想上引导群众、经济上帮扶群众、生活上帮助群众。

读书的好处

1、行万里路，读万卷书。

2、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

3、读书破万卷，下笔如有神。

4、我所学到的任何有价值的知识都是由自学中得来的。——达尔文

5、少壮不努力，老大徒悲伤。

6、黑发不知勤学早，白首方悔读书迟。——颜真卿

7、宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。

8、读书要三到：心到、眼到、口到

9、玉不琢、不成器，人不学、不知义。

10、一日无书，百事荒废。——陈寿

11、书是人类进步的阶梯。

12、一日不读口生，一日不写手生。

13、我扑在书上，就像饥饿的人扑在面包上。——高尔基

14、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游

15、读一本好书，就如同和一个高尚的人在交谈——歌德

16、读一切好书，就是和许多高尚的人谈话。——笛卡儿

17、学习永远不晚。——高尔基

18、少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；志而好学，如炳烛之光。——刘向

19、学而不思则惘，思而不学则殆。——孔子

20、读书给人以快乐、给人以光彩、给人以才干。——培根

第四篇：双联工作总结

关于 2014年“联村联户、为民富民”行动 工作总结及2015工作计划汇报材料

2015年1月15日

2014，学校坚持以党的十八大及十八届三中全会精神为指导，按照省、市、县委的统一安排部署，以党的群众路线

教育实践活动为契机，抢抓双联机遇，不断创新载体，想方设法帮民富、解民忧，已经初步取得了较好成效。现将我校本工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

通渭县平襄镇双堡村位于县城西南，距县城20公里，全村辖7个村民小组219户1148人。其中李岔社33户134人，李山社29户130人，卢岔社35户158人，咀后社37户200人，岔口社16户110人，双堡社27户129人，阳坡社42户287人。劳动力595人，年均输出劳务人员232人以上，劳务创收81万元。现有贫困人口175户918人，贫困面80%。其中享受农村低保51户197人。

现有耕地面积6500亩，人均耕地5.7亩，梯田5120亩，川台地86亩，坡地500亩。地形以山地为主，光照充足，气候干燥寒冷，年温差大，平均气温7.4℃，无霜期140天左右，年降雨量450毫米。人畜饮水以井水、窖水为主。全村主要以冬小麦、玉米、马铃薯等种植作物为主。现有牧草面积880亩，2013年大家畜存栏296头，其中牛存栏30头、三头以上养殖3户，五头以上养殖3户；羊存栏 366只，规模养殖户1户。全村人均纯收入1996元。平襄初中联系131名教职工联系贫困户137户。

二、工作进展情况

（一）自全县双联行动助推精准扶贫工作会议以来，我校

及时召开会议，组织学习了省、市、县委关于双联行动助推精准扶贫工作会议及文件精神。为了进一步统一思想，提高认识，明确职责分工，细化工作任务，强化精准扶贫政策宣传力度，结合学校实际，制定了《平襄初中开展“联村联户、为民富民”行动精准扶贫帮扶计划》，成立了以贾凤兰校长为组长的帮扶队，抽调专门人员分批次进行双联行动。

（二）为提高群众政策知晓率，确保行动顺利开展，活动开展以来，通过宣挂横幅、设立永久性公示牌、张贴标语等形式，使“联村联户、为民富民”行动家喻户晓，累计悬挂横幅6条，张贴标语30余条，加大村民精神文明建设，宣传国学经典文化，赠送《弟子规》等国学经典书籍30余套，为行动的开展营造了良好的宣传氛围；在加强宣传的同时，学校和双堡村委会高度重视主阵地建设，以学校双联办公室为中心，设立校、村双联办公室1间，配备档案专柜2个，档案盒10余个，挂图3副，配套高低床2套，为活动的顺利开展提供了有力的硬件保证。

（三）在双堡村的配合下，今年以来，我校131名教职工分七批以进村入户的形式对137户帮扶对象家庭现状、经济收入、土地面积、种植结构、发展愿望等进行了细致调查，总结出群众贫困的主要原因：一是本村属山区社社分布较松散，交通不便；二是农田水利设施落后，大部分耕地没有灌溉条件，农作物主要“靠天生长”；三是全村上下没有形成特色产业，群

众增收局限性大。根据以上情况，学校和双堡村负责人认真研究，制定了切实可行的帮扶计划及帮扶措施，并为农户拟定致富的路子，脱贫的方子，确保双联工作远期有目标、近期有措施，确保帮扶群众脱贫致富。

（四）经学校领导和双堡村相关负责人沟通，鉴于双堡村村民和孩子们喜欢体育锻炼且擅长篮球和乒乓球等运动项目，但由于条件限制，体育锻炼设施严重缺乏，平襄初中总务处决定为双堡村捐献篮球架两付和乒乓球台两付，并规划协助村民们硬化场地，这极大丰富了双堡村村民们的业余生活，也极大鼓舞加强了孩子们进行体育锻炼的热情，使孩子们能有一个强健的体魄，为自己美好的未来打下坚实的基础。另外，接通渭县财政局和教体局《关于做好2013“万名品学兼优农村家庭经济困难学生资助计划”评选工作的通知》，本着公开公平公正透明的原则，经校委会统一讨论决定，将我县“2013万名品学兼优农村家庭经济困难学生资助计划”平襄初中资助名额授予本校双联村---平襄镇双堡村籍学生李亭亭同学，并在校园内张贴了公示，接受全校师生和社会各界人士审查监督。在刚结束的2014年通渭县普通高中招生考试中我校双堡村籍学生捷报频传，佳绩喜人：在参加中考的四名同学中，姚燕胜同学以698的高分被通渭二中实验班录取，张乖丽同学以657分被通渭二中普通班录取，邢旭龙同学以601.5分被通渭三中录取，李德宗同学也已463分被通渭县职专正式录取。虽然这源于孩子们的刻苦努力和勤奋学习，但也和近两年来我校领导和

老师对双堡村籍学生的格外关心、关怀和关照密不可分，最终，孩子们以骄人的成绩回报了家乡父老和所有关心他们的领导和老师们，可喜可贺。

(五)扎实开展政策宣传，深入了解社情民意。将双联行动精准扶贫与党的群众路线教育实践活动相结合,我们采取进村入户精准识别摸底扶贫对象，查看贫困情况，宣讲 “8741”精准扶贫工程及强农惠农政策等内容,宣讲达800多人次，捐赠《秋覆膜政策宣传手册》100多本，整合学校现有资源，前后在走访群众过程中免费捐赠床上用品“四件套”50余套。通过召开群众座谈、面对面宣讲、对比算账等方式，给群众宣讲了省、市实施旱作农业项目的补助政策，县上推动优势产业发展的优惠政策和全膜双垄沟播技术的增产增收效益，引导群众不断扩大秋覆膜面积和加快草畜转化工作，确保明年增产增收。具体摸底情况为：

咀后 91卷 25户 阳坡 141卷 31户 岔口 35卷 10户 李山 84卷 21户 卢岔 50卷 24户 双堡 71卷 24户 李岔 11卷 4户

合计共涉及双堡村种植农户139户领取地膜483卷，预计

共铺秋覆膜亩数为966亩。同时，通过倾听群众愿望，热心为群众制定切实可行的帮扶措施和帮扶计划。近期，学校组织教师累计入户2批次；帮扶地膜60捆；帮助农户办理双联惠农贷款3笔，合计金额13万元；向农户宣传惠农教育政策9次，200余条；为改善双堡村村委会办公条件，学校无偿提供电脑两台，帮扶高低床2套，及其床上配套“四件套”5套。

三、存在问题及2015年工作计划：

一年来，通过认真工作取得了一定的成绩，但距离上级党委的要求和广大农民的实际生活需要还有很大的差距，主要表现在：一是村民满足于现状，自我加压、自我发展的能力比较弱，习惯于政府帮扶，缺乏借机遇而动、改变现状、自我致富的决心和勇气。部分群众还认为“双联”就是“发低保”，联系单位和干部来为其送钱送物给项目，主动作为不够，自我发展意识不强，存在等靠要的思想。二是帮扶教职工的基层工作经验欠缺，帮扶的能力及取得的成效不同，形成贫困户之间互相攀比的现象；三是帮扶工作组织不够严密，帮扶教职工处于被动工作状态，工作创新性不强。针对以上问题，我们将认真总结所取得的经验，结合当前县委县政府提出的秋覆膜和草畜转化重点工作，2015主要做好以下几个方面的工作：

1.继续由学校校长亲自带队，组织教师分批进村入户，宣讲惠农政策、秋覆膜和草畜转化工作的重要性，传递致富信息，转变村民观念，投入到一线开展秋覆膜和草畜转化政策宣传和

帮扶活动，调动群众的积极性和主动性，帮助贫困户树立脱贫致富信心。

2.在村址办公室制作挂图作战牌，统筹全局，协调配合，大力做好宣传教育工作。

3.由现有的几家牛羊养殖户牵头成立养殖专业合作社，在双堡村掀起每家每户养殖牛羊的活动，每户养殖不少于10只。并积极协调联系牛羊制品的销售渠道，解决群众的后顾之忧，让他们在最短的时间享受到双联惠民政策给他们带来的实惠和巨大收益。

4..因地制宜，结合双堡村小学已无学生在校的特殊情况，学校贾凤兰校长将积极争取有关教育部门和平襄镇政府同意和协调，学校将联系双联贷款预计20万元，在本地实现村民家禽企业化养殖，帮助村民就业脱贫。

5.加大引洮工程的安装入户工作，教育引导村民积极完成自来水入户管道安装工程，让贫困农户成为引洮工程的最大受益对象，让老百姓吃上便捷放心的自来水。

6.大力实施劳务外出增收工程。积极组织青壮年参加劳动技能培训，提高外输劳务人员的素质和技能，鼓励有条件的群众外出务工，增加劳务收入。

7.计划征收当地闲置土地5亩左右，在双堡村村址附近开辟篮球场地一块，并协调村委会将场地硬化工程，丰富当地村民的业余生活，鼓舞孩子们锻炼身体增强体质的信心，届时学

校将会举办相关体育活动，主动加强学校和村上的交流和沟通。

8.认真做好废旧地膜的回收工作。坚持科学发展观，树立环境保护意识，实行“农业增产措施和地膜污染治理”并重的方针，以宣传教育为先导，以新旧地膜兑换再利用为手段，组织专人及专业机械在废旧覆膜集中地的地区统一开展回收工作，促进农村经济可持续健康发展。

今后我校将继续在县委及双联办的领导下，科学设计，合理布局，继续2014年所做的工作，总结经验，吸取教训，扬长避短，将部分没有完善的工作继续完善，争取让老百姓100﹪满意。坚持把双联行动作为锤炼干部作风、密切党群干群关系的重要手段，促使党员干部转变工作作风，提升服务群众能力，推动双联行动与党的群众路线教育实践活动高度融合，形成了机关联村促发展，干部联户转作风，农民借力兴产业的共促共赢局面，并进一步加大工作力度，切实履行承诺，紧盯双堡村脱贫致富奔小康这个目标不放松，创新思路，创新方法，确保“联村联户，为民富民”行动取得实效。

2015年1月15日

第五篇：双联自查报告

关于“联村联户、为民富民”行动工作进展情况的自查报告

我校自开展“联村联户、为民富民”行动以来，学校领导高度重视，周密部署，迅速行动，按照省、市、县委的部署和要求，积极响应号召，加强领导，精心安排，广泛宣传，创新载体，开展结对帮扶。目前，我校联村联户为民富民行动起步良好，进展顺利。但由于帮扶的对象年龄偏大，丧失劳动力等原因，帮联工作还存在一些急需解决的困难和问题，现将我校“双联”工作开展自查情况汇报如下：

一、基本情况

鹿鸣村位于五竹镇南部约4公里处，316国道穿境而过，交通较为便利，当地平均海拔2380米，年平均气温5.40C。年平均降水量为628mm左右，无霜期154天，属南部高寒二阴地区。全村共有10个村民小组，526户2219人，其中每年外出务工人员达600人。党员51人（其中女党员9名）。总耕地面积5214亩。农作物以马铃薯、小麦、油菜为主，其中马铃薯良种繁育是当地支柱产业，年种植面积占总耕地面积的70%左右。村个体工商户达80 余户。全村有贫困户28户，享受低保167人，全部加入合作医疗。饲养牛、生猪、家禽等。年末生猪存栏 600 头，牛存栏 324头，人均纯收1 入800元。有些村没通自来水。村内现有医疗卫生室1所，村级活动室1所。

二、前一阶段工作小结

（一）迅速传达学习，统一思想认识。“联村联户、为民富民”行动动员大会之后，我校认真学习了省委王三运书记以及市委市政府在“联村联户、为民富民”行动动员大会上的讲话精神，并组织学校教职工学习了《关于开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》。通过深入学习，为积极开展“联村联户、为民富民”行动奠定了良好的思想基础。

（二）加强组织领导，认真安排部署。为保证“联村联户、为民富民”行动顺利开展，学校党支部召开支部会议，专题研究“双联”行动帮扶事宜。成立了以校长为组长，书记为副组长，其他领导为成员的“联村联户、为民富民”领导小组，制定了实施方案，由专人具体负责“联村联户、为民富民”行动的联络和信息报送工作以及日常事务工作。通过加强组织领导，细化工作措施，有效保证了“双联”行动的有序开展。

（三）深入现场对接，落实帮扶责任。

一是合理筛选重点帮扶对象。我校领导干部共帮扶鹿鸣村25户农户。学校要求帮扶干部结合他们的实际情况，明确帮扶方向，制定一对一帮扶计划。

二是根据实际情况制定发展规划。我校帮扶教师走访了2 困难户，同他们交流、座谈与沟通，详细了解帮扶户的家庭人口情况、主要经济收入来源、看病就医、农作物耕种、养殖等相关情况，查看农户家庭的住房、生产生活用具，询问生产生活中存在的困难和急需解决的问题等，同时与村委会干部召开座谈会，详细了解村情民情，并与乡村干部共同商讨下一步的工作计划，对帮扶对象今后发展进行了一次全面的“会诊”，初步明确了帮扶的基本目标，为今后有针对性的开展帮扶工作奠定了基础。

三是力所能及为帮扶对象提供了一些帮助。在群众春耕备耕关键阶段，我校帮扶教师深入田间地头，解决劳力不足的问题，为困难农户送去了化肥，解决了帮扶户春耕阶段的燃眉之急。

四是建立长效帮扶机制，密切党群干群关系。为了使帮扶村民深入了解“联村联户、为民富民”行动，联系户教师更加方便与村民联系，我校与鹿鸣村建立了长效联系机制，及时了解帮扶对象情况，制定了帮扶干部帮扶制度，只有做到肯下去、常下去、真下去，做到说实话、办实事、求实效，才能真正做到联村联户又联心、为民富民真惠民。

三、“双联”行动中存在的问题

（一）帮扶对象所在的鹿鸣村人均耕地面积少，经济基础差、底子薄，资金缺口较大。

（二）对联村联户、为民富民工作宣传不够。由于宣传3 不够，部分群众对“双联”行动认识不到位，片面地理解为帮联单位和干部下来就是为帮联户给钱、给项目、给物资的，导致帮联户期望值过高，好多急需自主推进的事情，完全依赖帮联单位和干部，主动性不够，自我发展信心不足，存在着等靠要的思想。

（三）帮联村整体规划缺乏统筹安排，虽在帮联单位的帮助下，都作了规划，但由于缺乏专业部门和专门人才的指导，存在规划格式不

一、质量不高，专业性、前瞻性、指导性不强，实际操作性不强等问题。

四、下一步的打算

（一）加强宣传，提高群众对“双联”工作的知晓率。在今后的工作中，我们将进一步加大宣传力度，创新宣传载体，丰富宣传形式，多措并举，大力宣传自强自立、勤劳致富的先进典型。充分利用黑板报、宣传栏等宣传阵地，用通俗易懂的语言把“双联”行动这一关注民生、惠及民生的重大举措向群众讲清楚，特别要向那些未列入干部帮联的群众说明白，提高“双联”行动的知晓率，纠正帮联干部和农民群众的认识偏差，消除不必要的误解。并结合我校业务工作，通过在学生中间宣传，进一步提高该村农户对“双联”工作的知晓率，为农户脱贫致富提供健康支持。

（二）依托县上项目，提高贫困户造血功能，为农户增收提供有力支撑。

（三）坚持调查研究，了解群众意愿，帮助群众理清思路，依托现有条件，积极做好协调工作，帮助群众改善生产、生活条件，拓展致富增收渠道。

尽管 “双联”工作开局良好，但任务还十分艰巨，我们今后将积极争取，主动对接，充分发挥每个联系教师的优势，紧盯鹿鸣村脱贫致富奔小康这个目标不放松，创新思路，创新方法，确保“联村联户、为民富民”行动取得实效。

三河回民学校

2013年4月25日