34反恐安保应急预案

第一篇：34反恐安保应急预案

反恐安保应急预案

为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，落实《国家安全事故灾难预案》和总部公司对在十八大期间加强油气储运设施的反恐安保工作的要求，保障晋中市的平稳供气，特制订本预案。

一、反恐安保应急组织机构

组 长：祁山 副 组 长：郑红 李波 现场指挥：李龙

成 员：杨渭龙 李彦科 范广文 郭鹏飞 各班组成员及运输车队成员

二、反恐安保组织机构职责

1、根据上级意图和反恐信息，制订反恐安保方案，统一指挥下设的五个专业抢修组；

2、接收、研究和掌握恐怖分子的信息资料；

3、对公司员工，尤其是门站员工开展全员反恐培训；

4、在特定时期内加强对天然气管网、站区及点设备设施的巡逻保护；

5、提供反恐安保所需的各种保障；

6、指挥消除恐怖袭击造成的后果；

7、配合城市反恐斗争。

三、反恐抢修专业组的编成、配置和任务

按照反恐和消除恐怖袭击后果的需要，公司决定成立以下反恐抢修专业组。

1、抢修专业组

由公司下属CNG母子站技术人员组成，共计7名，组长杨渭龙。

任务：抢修遭恐怖袭击损毁的CNG母子站设备和天然气管网。

2、消防专业组

由公司下属CNG母子站兼职消防员组成，共计8名，组长徐日海，副组长李永。

任务：按照公司指挥部的指令，迅速赶到遭袭地点，首先扑灭重要目标的火，必要时请求当地消防部门支援灭火；协助疏散人员、抢救伤员和贵重物品，配合抢险抢修专业队做好天然气防泄漏工作，防止和减少次生灾害事故的发生和蔓延。

3、运输专业组

由公司所属车辆和司机组成，共计15名，由运输车队队长任组长。

任务：输送抢修物资、输送抢修专业队、输送伤员。

4、巡检专业组

由公司下属CNG母子站操作工组成，共计4人，组长杨俊。

任务：加强对CNG站区设备设施、天然气管网的巡逻检查，尽早发现、排除恐怖分子袭击CNG站区设备设施、天然气管网的企图。

5、物资保障组

由公司综合办公室和所属CNG母子站后勤人员组成，共计10名，组长公司办公室主任，副组长CNG母子后勤主管领导。

任务：备足、备好反恐器材、抢修工具以及必要的设备零件。

四、反恐任务

1、动员全体员工，开展天然气管网和CNG站区反恐安保教育，尤其是对CNG子站职工进行反恐培训；

2、组织、培训专业反恐抢修队伍；

3、建设CNG站区监控报警设备；

4、强化CNG门站与辖区派出所的反恐联动机制；

5、积极消除恐怖袭击造成的后果。

五、CNG加气站重点反恐安保部位有：

1、CNG母子站撬装设备、加气设备；

2、CNG子站的高压储气井和储气罐；

3、CNG母站调压柜、阀门及天然气管线；

4、CNG母站压缩机、干燥器、PLC控制柜等主要设备。

六、反恐怖袭击各阶段的行动

1、反恐怖袭击的准备

依据恐怖信息和上级反恐指挥部的指示，具体做好：

A、指挥部及各专业组成员迅速到位，开会部署反恐安保工作，明确任务，提出要求；

B、组织修订、完善各项行动计划，组织有关人员熟悉行动方案；

C、迅速开通反恐信息通道；

E、特殊时期临时增加各CNG母子站值班人员，并配备必要的反恐器材；

F、组织各专业队强化训练；

G、下达后勤保障工作指示，做好抢修器材及备用物资的储备；

H、特殊时期加强对CNG设备的巡检，并对重点部位实施专人专项全时监护；

I、管理好各CNG站区的易燃、易爆等危险物品，谨防被恐怖分子盗走使用；

J、向广大市民宣传有关CNG加气站、天然气管网反恐怖袭击的重要性，发动群众及时发现、举报可疑事件，共同对付恐怖分子的恐怖威胁，不给恐怖分子实施恐怖袭击的机会。

2、遭恐怖袭击的反制措施

（1）CNG子站反制措施

A、发现有可疑人员企图侵入CNG子站时，子站值班人员要进行极力阻止；阻止无效，要及时向110报警。同时，主控室操作人员要根据事态的发展，及时切断撬装设备上的进、出口球阀，实施“三停”作业，然后向上级报告。

B、反恐抢修指挥部接到子站险情报告后，要立即上报市反恐指挥部，同时命令各专业组立即进入实战状态；

C、配合公安机关制服可疑人员，平息事态；

D、查明遭袭情况，抢救受伤人员；

E、向市反恐指挥部报告情况；

F、指定专人进行信息发布。

3、消除恐怖袭击的后果

在制服可疑人员，平息事态后，消防、抢修专业组应立即展开工作。至此，反恐行动已经演变为天然气输配系统的应急抢险抢修行为，具体程序步骤见《山西中油压缩天然气有限公司母站专项应急预案》。

山西中油压缩天然气有限公司晋中杨盘加气站

二〇一二年十一月

第二篇：安保反恐应急处置预案

安保反恐应急处置预案

第一章

总则

第一条

为了有效预防、及时控制、妥善处置恐怖袭击事件，严厉打击暴力恐怖犯罪活动，保障城市供水安全，促进城市经济稳定发展，维护社会和谐稳定，提高对暴力恐怖事件应急处理能力水平，结合公司实际，特制定本预案。

第二条

本预案编制依据《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《企事业单位内部治安保卫条例》、《城市供水条例》、《城市供水行业反恐怖防范工作标准》及公司《综合应急预案》等相关法律、法规、规章制度、规范及预案。

第三条

本预案适用于公司区域内可能或者已经发生的，需要相关部门负责处置或参与处置恐怖袭击事件的应对工作。主要包括：

（一）利用生物战剂、化学毒剂进行袭击或攻击生产场所及设施的。

（二）利用爆炸手段，袭击、破坏化学品储存仓库以及供水、供电等重要设施。

（三）袭击、劫持人员，造成重大影响和危害的。

（四）其他较大规模的恐怖袭击事件。

第四条

工作原则

（一）预防为主，常抓不懈

各部门要增强对恐怖袭击事件的防范意识，落实防范措施，做好人员、物资、技术的应急储备工作。对各类恐怖袭击事件的情报

信息要及时分析、科学预警，做到早发现、早防范、早处置。

（二）统一指挥，分级负责

在公司反恐指挥部的统一领导和指挥下，认真履行各自职责，明确责任，充分发挥职能作用。

（三）以人为本，减少损失

坚持以人为本，尽最大努力避免和减少人员伤亡、财产损失，降低社会影响，尽快恢复社会秩序，维护公众生命财产安全。

（四）依法处置，严厉打击

在处置恐怖袭击事件时，依照法律、法规的规定，采取必要措施和有效手段制止恐怖犯罪。

第二章

组织机构及职责

第五条

公司成立反恐怖防范工作领导小组，反恐怖防范工作领导小组下设反恐办公室（设在公司生产技术部）。

（一）公司反恐怖防范工作领导小组

组长：总经理（公司反恐怖防范第一责任人）

副组长：公司副总经理（公司反恐怖防范直接责任人）

成员：各部门负责人

（二）公司反恐办公室

办公室主任：生产技术部经理

成员：泵站负责人、管道管理所负责人、安全管理员

第六条

组长职责：全面负责公司反恐应急处突的组织决策与协调工作；负责对现场处置、伤员救护、善后处理等工作，分析事

发现场的险情，有针对性制定处置方案和应急措施，并下达执行命令；向徐州市反恐办、徐州市水务局及上级公司相关领导报告涉恐事件的处置情况。

第七条

副组长职责：协助组长开展反恐应急处突的相关工作。

第八条

反恐办公室职责：负责公司相关情报信息收集、分析和预测工作；负责联系公安机关切实开展联防联动工作；在遭受恐怖袭击时迅速开展现场处置和救援工作；协助公司做好突发事件相关抢救物资调运；配合徐州市反恐办及公司拟定对外舆论口径，协调做好有关新闻报道宣传。

第九条

通信联络负责人（公司安全管理员）职责：负责公司与外界通信畅通，反恐事件发生后，应立即向徐州市反恐办和徐州市水务局应急办及上级公司报告。

第十条

泵站兼职反恐处突应急队伍职责：负责泵站反恐应急的治安防范、警戒等工作，防止不明身份人员进入泵站厂区，并加强重点部位的保卫和巡视。

第三章

预防及预警

第十一条

对潜在反恐维稳安全隐患的分析评估，开展工程防破坏安全风险评估。由公司反恐办公室组织相关人员对泵站、原水管线等设备设施进行风险评估，确定安全防范相关措施。

第十二条

强化基础物防建设管理

（一）增设工程隔离防护设施。

为了提升原水工程安全防护能力，在重点部位增设实体围墙、高压电子围栏等防护设施，增强发

生人为破坏事故的难度。

（二）增设工程警示标志。

对供水管线等设施增设警示牌。

第十三条

开展水质技术监测工作

为了及时发现投毒、污染等对水源水质造成危害，泵站做好水质在线监测设备的维护，发现异常时，及时提取水样进行人工化验比对，发现水质异常随时报告公司进行处置。

第十四条

建立健全安保反恐工作制度

（一）建立健全安全防范各项管理规章制度，紧密依靠部门当地公安和内部保卫力量，加强日常安全保卫工作。

（二）建立健全水质监测，做好水质测报和数据备份工作。

加强水质的实时监测，遇到重要节假日或重大活动时，应增加对重要水质数据的监测频率次数。

（三）切实做好生产使用的危险化学品运输、贮备、保管和使用管理工作，一旦发现被盗、泄露、丢失，应立即报告当地公安部门。

（四）要加强公司安全生产教育管理工作，严格各项安全管理制度，严防内部人员发生问题。

第十五条

恐怖袭击事件出现征兆或发生时，知情部门或个人应当立即通过电话向公司反恐办报告。情况紧急时，可以迅速向当地110指挥中心报警。报送信息必须客观、真实、准确、及时。

第十六条

报告的内容应当包括：报告部门、报告人或联系人，以及联系方式电话；发生恐怖袭击事件所在的单位或部门、时间、地点和现场情况；事件所造成的人员伤亡、财产损失等初步统计资料；事件原因初步分析；事件发生后采取的应急处置措施、效果及下一步工作方案，以及其他需要报告的有关事项。报告采用电话和传真相结合的方式，情况紧急时可采取电话口述后传真文字方式报告。

第五章

应急处置

第十七条

公司反恐怖防范工作领导小组根据恐怖事件的危害程度，迅速调集公司资源和力量，采取紧急处置行动，必要时求助上级相关资源和力量予以支援，全面开展现场处置和救援工作。

第十八条

各有关部门应依照职责分工，立即组织力量开展抢救伤员、疏散人群、封锁和隔离相关区域，排除和控制水质污染、建筑物坍塌、爆炸装置、疫情、毒情扩散等各项工作，及时开展现场勘查工作。

第十九条

水质事件应急处理

（一）根据投毒可能发生的部位和危害程度，将防投毒应急处置分为两种：水源防投毒应急抢险和管网防投毒应急抢险。

（二）投毒事件发生后，若暂时无法判明投毒点，则首先考虑水源被投毒，再考虑管网被投毒，逐步缩小排查范围。

第二十条

水源防投毒应急抢险

水源投毒分为取水口投毒和泵站内投毒两种，我司管理权限内为泵站内投毒。

（一）泵站值班人员通过视频监控发现有人投毒或者接到被投

毒搞恐慌破坏的报告后，应立即向站长汇报。

（二）站长应迅速下令停止供水，关闭所有机组，并关闭泵站各机组进水阀门、出厂水管道阀门。

同时向拨打110报警，对投毒现场进行保护，并协助公安机关进行调查。

（三）现场负责人立即上报公司反恐怖防范工作领导小组。

1.公司总经理负责全面组织、指挥协调工作。

2.公司反恐办负责通知徐州市反恐办、属地公安部门、徐州市水务局应急办等，提请立即实施突发事件供水应急预案。同时与各水厂保持沟通，发出预警信息。

3.生产技术部安排相关人员对被投毒污染的原水、泵站构筑物、管道进行取水样化验，确定投毒点、毒药名称、危害程度、影响范围，制定管网消毒方案，并监督实施。

4.管道管理所负责制定受污染供水管网阀门的关闭方案。

第二十一条

应急救援现场组织

（一）恐怖袭击事件发生后，事故部门和现场人员在迅速报告的同时，应积极采取安全可靠自救措施，保护事故现场，防止事故扩大。

（二）公司反恐怖防范工作领导小组接到恐怖袭击事件报告后，应立即组织相关人员组成现场工作组赶赴现场，协助和指导事发单位开展应急处置和救援工作。

（三）现场工作组应组织有关单位做好以下工作：

1.组织有关单位按照应急预案的具体实施方案，迅速开展现场

应急处置工作。

2.根据事发情况，制定工作方案。

3.按照应急预案实施过程中发生的情况和问题，及时对实施方案进行调整和补充。

4.根据突发事件的危害程度及范围情况，对当有可能危及周边单位和人员安全的险情时，应迅速组织有关人员和物资疏散工作。

（四）紧急调用各类物资、设备和人员。

（五）协助上级部门进行事件后续调查处理工作。

第二十二条

恐怖袭击劫持人质

当遇到泵站人员发生被恐怖分子劫持时，第一事件应报警和汇报，公司立即启动应急预案进行处置。

第六章

善后处置

第二十三条

做好稳定社会秩序和伤亡人员善后安抚工作。

（一）及时向徐州市反恐办、徐州市水务局应急办报告救援工作进展情况。

（二）做好事故信息的发布工作。

第二十四条

公司根据反恐职责和处置工作需要，加强对泵站兼职反恐应急处置队伍建设。尤其要加强防核、防投毒、防生化专业处置能力的建设和培训，一旦发生生物、化学等恐怖袭击事件，迅速开展现场抢救、排险、监测、洗消、防疫、检验及鉴定等工作。

第二十五条

公司各部门要根据各自职责和处置工作需要，装备必要的安保器材、洗消和抢险救援器材，配齐必要的检验、鉴定

和检测设备，储备适量救治药品，配备必要抢险设备物资。

第七章

其他规定

第二十六条

要充分认识反恐应急救援工作的重要性，加强泵站门卫管理，强调对外来人员、车辆要进行咨问、检查和登记，经核实身份并办理登记手续后方可进入。

第二十七条

泵站要做好巡逻工作，加强值班人员管理和重点部位的安全防范工作，确保安全。发现事故要及时处理，检查发现事故隐患及重大问题要及时登记和上报。

第二十八条

泵站要结合自身实际，及时制定相应反恐怖防范现场处置方案，同时要根据条件和环境变化及时进行修改、补充，不断完善预案内容。

第二十九条

结合自身特点，加强宣传教育工作，不断增强全员预防安全事故的思想意识，教育员工加强自身防范，切保人身安全，并提醒员工尽量不到人员密集的地方参加活动。

第三十条

适时组织处置不同类型恐怖袭击事件的应急实战演习，包括应急机制演练、指挥协调系统演练、应急专业队伍演练，以及应急处置过程演练等。演练科目可分单个、多个专项或综合性科目。应急演习包括编制应急演习方案、组织演习队伍、明确演习任务、确定演习场所和范围，开展应急学习，以及进行评价和总结工作等。

第八章

附则

第三十一条

本预案由生产技术部负责解释。

第三十二条

本预案自颁布之日起实施。

第三篇：反恐安保工作应急预案

xxx运输站反恐安保工作应急预案

二0一五年

xxx输站反恐安保工作应急预案

为切实维护汽车客运站公共安全和社会稳定，有效预防、及时控制和妥善处理暴力恐怖袭击，提高快速反应和应急处置能力，最大限度地保障保护人民群众生命和国家、公民的财产安全，结合我站实际，特制定本应急预案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以有关法律法规和各级关于反恐怖决策指示为依据，以保障人民群众生命财产安全为核心，坚持“统一指挥、协条有序，高度戒备、反应迅速，科学决策、高效处置”的工作原则，进一步明确职责，加强领导，建立反应灵敏、协调有序、运转高效的应对各类恐怖袭击事件的应急机制，确保人民群众和国家、公民的生命财产安全。

二、组织领导

为切实做好汽车客运站反恐安保工作，我站成立反恐安保应急指挥领导小组，党支部书记谈伟洪任组长，成员由站各科室、部门负责人组成，负责统一指挥和调度汽车客运站的防恐反恐应急工作。

Xxxxx 领导小组下设办公室，领导小组下设办公室，办公室主 1 任由xxx同志兼任。办公室在反恐安保指挥部领导下，具体负责组织协调客运站防恐反恐安保工作。

三、工作职责

（一）防恐反恐应急指挥领导小组的职责

1、决定突发安全事件应急处理预案的启动和终止；

2、统一领导突发事件应急处理救援工作，负责应急处理救援行动组人员和所需各种资源的统一调度；

3、向县政府、交通运输局报告事件情况和求援事项；

4、向公安、消防、卫生、安监、交通等相关应急救援部门通报相关情况，并保持密切联系；相关部门人员到达后，配合相关部门指挥应急救援工作；

5、与各媒体的联系和对外报道口径的掌控，同时协助对外联络组做好情况收集上报工作；

6、负责事件原因调查和善后工作。

（二）客运站的职责

1、建立防恐反恐应急专班，确定专职负责人和联络员，制定本单位防恐反恐工作预案；

2、建立反恐怖抢险、救援组织，开展专业培训和实战演练；

3、负责旅客、司乘人员和员工有关防恐反恐知识的宣传教育；负责救护知识的宣传；

4、负责制定严格的安防查控制度，落实安防措施，加强24小时值班制度，随时确保及时正确地处置各种内部所发生的突发和恐怖事件；

5、发现恐怖组织、恐怖嫌疑人员，及时上报县防恐反恐领导小组，并做好先期处置工作；负责事发场所人员的有效疏散和引导，防止无关人员集聚围观，为排险处置创造条

件；要妥善安置受伤人员，并及时送往医院救治；

6、完成上级防恐反恐领导小组交办的其它工作任务。

四、工作原则

（一）统一指挥，快速反应原则。一旦发生突发或恐怖事件，要在第一时间内及时上报上级有关部门部门。

（二）主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。

（三）以人为本，生命第一原则。事件发生后，要把救护生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。

（四）科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。

（五）保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，为正确处理提供依据。

五、事故处理程序及办法

（一）恐怖分子袭扰事件处理办法。发生恐怖分子闯入袭扰事件，防恐反恐小组成员在接到事件报告或通知后，应火速赶到现场，并迅速了解和掌握事件的基本情况，立即启动预案，尽快控制局面，阻止事态发展，在第一时间向110指挥中心以及县反恐办公室报告，并迅速组织人员转移，等待救援。

（二）发现不明物体（装置）事件处理办法。发现不明物体（装置），立即向辖区派出所报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织人员紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。

（三）爆炸事件处理办法。发生爆炸事件后，要迅速组

织人员进行救援，并立即向驻站岗亭值班民警报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止事故发生。认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

（四）火灾事故处理办法。发生火灾事故后，要立即向市公安消防119指挥中心和上级主管部门报告，全力组织人员开展疏散和自救工作；受灾后要安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作；要配合医疗机构妥善安置受伤人员，并及时送往医院。

（五）食物中毒事件处理办法。发生人员食物中毒事件，要立即向卫生防疫等部门和驻站派出所报告，并迅速组织人员将中毒者送往医院进行救治。并对事发餐饮点炊管人员进行监控，对餐饮点进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验。

（六）饮用水污染事件处理办法。发现饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生防疫等部门和辖区派出所报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。

六、责任追究

一旦启动本应急预案，凡执行有关应急任务的人员必须无条件服从上级下达的应急指令，对拒不执行、玩忽职守或推诿扯皮的并造成严重后果的有关负责人、直接责任人等要依照有关规定处理；对执行上级命令不坚决，因贻误时机没有按时完成任务而造成后果的单位负责人和相关责任人依照有关规定和程序处理。

2015年3月20日

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第四篇：学校安保暨反恐防暴应急预案

石场乡中心完小 反恐防暴应急预案

2014年9月1日 石场乡中心完小 反恐防暴应急预案

为营造良好安全的社会氛围，维护我校正常的教育教学秩序，保障师生员工生命财产安全，保持社会政治稳定，根据市、县教育局关于加强安保暨反恐怖工作的通知，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况，特制定校园反恐防暴预案。

一、指导思想

学校是人群密集场所，学校的安全稳定关系千家万户。为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，本着对党和人民高度负责的精神，加强领导，精心组织，周密安排，防止安全事故的发生。同时，认真组织开展“四防”教育，即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”为内容的公共安全教育活动，开展消防、突发事故的演练活动，提高广大师生的自护、自救能力，确保教育教学工作正常进行。

二

1.认真贯彻落实省、市、县有关文件精神，提高学校安全保卫工作的重要性和必要性的认识，把学校的安全保卫工作提到非常重要的工作议程，确实抓紧抓实。加强学校安全排查及安全管理工作，确保师生安全。

2.学校校长要对学校安全保卫工作负总责，主管校长（含负责人）要对本校的安全保卫工作负直接责任。

3.对全体师生进行法制教育，加强师生的法制观念。4.制定安全保卫工作预案，对可能出现的各种突发情况进行预先准备。

5.加强门卫安保工作。要增强门卫力量，落实门卫职责，严格执行24小时值班、巡逻制度，坚决杜绝陌生人进入校园。6.加强食品安全检测工作。学校食堂严格执行食品来源登记、索证制度和食品留样制度，加强对食品安全的检测工作，严格管理，严禁陌生人进入学校食堂。

7.加强教学楼、宿舍楼等人群密集场所的防爆炸、防燃烧工作。要加强安全巡逻工作，重点加强食堂、宿舍、教室等人群密集场所的巡查力度，不让任何可疑之人进入重要场所，切实加强学校各重要场所防爆炸、防燃烧、防投毒工作。

三、组织机构 1.领导小组

为切实加强我校安全保卫工作的领导，成石场乡中心完小校安全保卫工作领导小组，负责组织领导全校的安全保卫工作。

组

长：周文通（校长）

副组长：王子容（副校长）

蔡德宽（教导主任）成员： 胡贤庄 马忠毅（学校安保人员）及全体教师

领导小组下设办公室，由王子容兼任办公室主任。2.反恐防暴小分队： 队长：周文通

成员：蔡德宽、施鹏博、孔庆恩、胡方、陈夏奇、马忠灵、陶涛、马忠毅、胡贤庄。

3.工作职责

学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。

（一）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序 本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶

1.获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告，并同时拨打110报警。

2.学校领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。3.应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

4.集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

5.尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。6.救护受伤学生和其他伤员。

7.实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

8.事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。

（二）校园内发现可疑人物应急处理程序 本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物

1.在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向校领导报告。

2.学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。3.若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。

4.若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。

5.若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备。

6.在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7.学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

（三）校园内发现可疑物品的应急处理程序

本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故

1.收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向领导报告。

可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。2.发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，或发动机动车辆等。

3.学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4.若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5.学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。

6.学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。

2014年9月1日

第五篇：安保暨反恐防暴应急预案

安保暨反恐防暴应急预案

为营造良好安全的社会氛围，维护我中心正常的工作秩序，保障职工生命财产安全，保持社会政治稳定，根据市、区卫生局关于加强安保暨反恐怖工作的通知，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我中心实际情况，特制定中心反恐防暴预案。

一、指导思想

医院是人群密集场所，中心的安全稳定关系千家万户。为有效预防、及时控制和消除医院重大突发事件的危害，保障医护工作人员和患者身体健康与生命安全，维护中心正常的教育教学秩序，本着对党和人民高度负责的精神，加强领导，精心组织，周密安排，防止安全事故的发生。同时，认真组织开展“四防”教育，即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”为内容的公共安全教育活动，开展消防、突发事故的演练活动，提高广大师生的自护、自救能力，确保教育教学工作正常进行。

二、工作要求

1、认真贯彻落实省、市、县有关文件精神，提高中心安全保卫工作的重要性和必要性的认识，把中心的安全保卫工作提到非常重要的工作议程，确实抓紧抓实。加强中心安全排查及安全管理工作，确保师生安全。

2、中心领导要对中心安全保卫工作负总责，主管领导（含负责人）要对中心的安全保卫工作负直接责任。

3、对全体职工进行法制教育，加强职工的法制观念。

4、制定安全保卫工作预案，对可能出现的各种突发情况进行预先准备。

5、加强门卫安保工作。要增强门卫力量，落实门卫职责，严格执行24小时值班、巡逻制度，坚决杜绝不明身份的人进入中心。

6、加强食品安全检测工作。中心食堂严格执行食品来源登记、索证制度和食品留样制度，加强对食品安全的检测工作，严格管理，严禁陌生人进入中心食堂。

7、加强业务楼、康复楼等人群密集场所的防爆炸、防燃烧工作。要加强安全巡逻工作，重点加强食堂、病房、等人群密集场所的巡查力度，不让任何可疑之人进入重要场所，切实加强中心各重要场所防爆炸、防燃烧、防投毒工作。

三、组织机构

1、领导小组 为切实加强我中心安全保卫工作的领导，成立卡子湾社区卫生服务中心安保暨反恐防暴工作领导小组，负责组织领导中心的安保暨反恐防暴工作。

组 长：*** 副组长：*** 成 员： ***

领导小组下设办公室，由***兼任办公室主任。

2、工作职责

中心或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场医护工作人员和患者离开危险区域，保护好中心贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。

（一）中心犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序

本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶

1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向中心领导报告，并同时拨打110报警。

2、中心领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近医护工作人员和患者，防止事态扩大。

3、应急领导小组宣布中心进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

5、尽快把所有医护工作人员、患者和无关人员撤离至安全区域。

6、救护受伤医护工作人员、患者和其他伤员。

7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入中心，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

8、事件发生后，中心应即向卫生主管部门报告。

（二）中心发现可疑人物应急处理程序

本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物

1、在中心发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向中心领导报告。

2、中心保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3、若此人自述进入中心的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。

4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。

5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，中心工作人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，中心应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备。

6、在整个过程中，中心应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7、中心应把事件情况及时向卫生主管部门报告。

（三）中心发现可疑物品的应急处理程序

本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故

1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向领导报告。可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在中心某处。

2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，或发动机动车辆等。

3、中心应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，中心应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5、中心应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。

6、中心配合警方开展各项处理工作，并及时向卫生主管部门报告。