在普陀区教育系统党风廉政建设和行风建设大会上的讲话区纪委副书记,监察委主任李坚

第一篇：在普陀区教育系统党风廉政建设和行风建设大会上的讲话区纪委副书记,监察委主任李坚

在普陀区教育系统党风廉政建设和 行风建设大会上的讲话 区纪委副书记、监察委主任李坚 2009年3月16日 同志们： 今天，区教育系统召开党风廉政建设和行风建设大会。刚才王珏书记总结了去年教育系统党风廉政建设和行风建设的情况，并对今年的工作作出了部署。两家教育单位从不同的角度对本单位的党风廉政建设和行风建设工作进行了交流发言。宜川中学重点是从如何落实党风廉政建设责任、加强制度建设、促进民主监督等方面介绍了本单位的做法；教育企业指导中心从转变观念入手，树立为教育服务的观念，提出“更优质的服务，更合理的利润”的要求，在抓制度建设，强化监督检查等方面非常有亮点。近年来，教育系统认真贯彻党风廉政建设和政风行风建设的有关要求，坚持把党风廉政建设与推进普陀教育事业发展紧密结合，依法治教、从严治教，认真落实党风廉政建设责任制，各项制度逐步完善；严肃查处教育乱收费等损害群众切身利益的行为，老百姓对教育政风行风建设的总体评价有所提高。特别是在去年的政风行风评议中，教育系统的政风测评成绩有了长足的进步。刚才王珏书记从4个方面对教育系统党风廉政建设和行风建设进行了总结，我都同意。

见成效的要求，与当前正在开展的深入学习实践科学发展观活动相结合，针对学习实践活动中群众反映比较强烈的党性党风党纪方面存在的问题，拟定具体的整改措施，一条一条加以整改落实。大家要按照市纪委全会上重点强调的抓好领导干部廉洁自律的8项重点工作，一一对照，开展自我检查。纪检监察部门也要将这8个方面作为重点监督的内容。通过对突出问题的整改，以优良的作风赢得群众的认可、信赖，带领群众更好地推动教育事业和谐发展。二是加强对教师的师德教育，树立教育良好的社会形象。近年来，在我区教育系统涌现了象叶佩玉、郭海瑛、杨明辉等一批师德高尚、业务精湛的先进典型，但是也有少数教师存在着进行有偿家教、收受学生礼品等问题，甚至有教师把有偿家教作为“创收”的重要渠道。虽然这并不代表普陀区教师师德的主流，但是确实是严重损害了教育的声誉，也损害了学校的育人氛围。希望各个学校要坚持以教育为主，多管齐下，把师德要求与岗位要求结合起来，纳入教师管理体系，加强对教师廉洁从教的教育，树立师德先进典型，弘扬崇高的师德师道。三是加强对青少年廉洁诚信的教育，确立廉洁为民、廉洁奉公和诚信守法的价值理念。认真落实教育部《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》，组织实施《上海市学校廉洁教育行动指南》，向各中小学发放廉洁教育读本，推动廉洁教育进课堂，努力构建以诚信守法为核心的青少年廉洁教育工作体系。

二、强化责任，在认真落实党风廉政建设的各项责任上下功夫 刚才，几家教育单位的代表与教育局党政领导签订了新一年的党风

规范化程度和监督查处力度不断加强。群众对教育的政风行风的总体评价也在逐年提高。但我们也要看到，与上级的要求，群众的期望相比，还有明显差距，一些损害群众利益的不正之风依然存在，有些矛盾还很突出。这些都是对教育形象的严重损害。而且教育的政风行风具有很强的特殊性，对年轻一代、对社会影响很大。因此，我们希望教育系统的各级领导对教育政风要始终保持清醒的头脑，做到警钟长鸣、常抓不懈。重点是抓好群众反映突出的收费和招生工作。一是要继续巩固规范教育收费的成果，努力争创上海市规范教育收费的优秀区。凡是国家规定的收费政策，我们要坚决不折不扣地执行；凡是违反规定的收费，我们要坚决查处纠正。要明确义务教育代办和服务性收费的项目和标准，并严格执行。特别是要规范校服、学生午餐、保险等方面的学校代办行为，严禁加价和拿回扣。还要防止变相回扣行为。要严格禁止义务教育阶段收取借读费和各级各类学校收取择校赞助费。要加强对各级各类学校特别是重点学校以及民办学校领导的培训，使他们真正了解、熟悉、掌握和自觉严格执行这些政策规定。同时要进一步加大监督、惩处力度，并且要运用典型案例深入开展警示教育，真正做到查处一起，教育一片。二是严格执行招生政策，提高招生工作的透明度。推进中小学校阳光招生，实行招生全程监督和招生监督全覆盖，严格实施招生工作的责任制和责任追究制。进一步加大信息公开力度，规范和细化信息公开内容，完善信息公开体系，自觉接受群众和社会的监督。继续严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策，严禁以旁听、借读等名义乱收

第二篇：区副书记在加强机关作风建设动员大会上的讲话

文章标题：区副书记在加强机关作风建设动员大会上的讲话

同志们：

经党工委研究，决定从8月上旬开始，利用两个月左右的时间，在全区范围内集中开展加强机关作风建设活动。今天，我们在这里召开全区机关作风建设动员大会，目的就是要激发广大机关干部进一步解放思想,放胆实干，提升行政效能，打响服务品牌，为实现“三年大提升”提供强劲动力

。下面我先讲三点意见。最后，请赵书记作重要指示。[找材料到xiexiebang.com-www.xiexiebang.com-网上服务最好的文秘资料站点]

一、深刻认识机关作风建设的重大意义

领导干部的作风、党政机关的作风，历来是我党高度重视的重大问题。从一定意义上说，一个干部的声誉，荣在作风，损也在作风；一个机关的形象，好在作风，坏也在作风；一个地区的发展，成在作风，败也在作风。去年底,在顺利实现“三年大变样”之后,面对新的发展形势，我区提出了“三年大提升”奋斗目标。要实现这一目标，不断开创新区率先发展的新局面，没有良好的思想作风、工作作风和生活作风作为保证，理想永远是空想,赞叹只能变遗憾。因此，全区上下必须高度统一思想，深刻认识加强机关作风建设的重大意义。

1.加强机关作风建设是顺应群众期盼，体现执政为民的必然要求。三年来,我区始终坚持硬环境上水平、软环境创一流的工作思路，面对宏观调控等各种困难，不等，不靠，凭借“一腔热情、一股拼劲”，大力度开发建设，凭作风出成绩，掀起了大引资、大拆迁、大建设、大就业的热潮,使新区发展步入了快车道。“三年大变样”目标的顺利实现，极大地鼓舞了人心，凝聚了民力，广大群众求富思变的愿望更加迫切，全区上下加快发展的热情越发高涨。这种愿望和热情不仅表现在发展速度上、面貌改变上和收入提高上，同时也表现在机关作风上。总的说来，我区机关作风主流是好的，绝大多数同志作风是过硬的，人民群众也是肯定的。但是，我们必须清醒地认识到，与人民群众日益提高的要求相比，我们的机关作风建设还有很大差距，还存在着不少问题。作风问题事关党和政府在群众心目中的位置，事关民心向背和社会稳定，事关经济发展和社会进步，说到底，是一个以民为本、执政为民的大问题，我们必须下大力气加强建设。

2.加强机关作风建设是践行社会主义荣辱观，改进党的作风的重要举措。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，是我们党从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的高度而提出的重要指导思想，它把思想建设和先进文化建设放到十分突出的位置，强调提高人的素质，促进全面发展。在新区机关培养积极向上、朝气蓬勃的机关文化，形成学习褒扬先进、抵制批评落后、惩戒违法乱纪的机关风气，就是扎实践行社会主义荣辱观，就是要建立落实社会主义荣辱观的体系和有利于实现正确价值观的体系。践行社会主义荣辱观同加强和改进党的作风也是一脉相承，而机关作风就是党的作风的具体体现。机关作风建设，包括政治、思想、组织、纪律、作风等方面的建设，是一个综合概念、系统工程。新区机关是新区政治、经济、文化和社会事业的管理者，是改革开放和三个文明建设的组织者，是党的路线、方针、政策的实施者。机关作风建设是加强和改进党的作风的重要组成部分，如果机关作风搞不好，党的作风建设任务就不能真正落到实处。

3.加强机关作风建设是提升行政效能，改善投资环境的有力抓手。环境是吸引力，也是生产力，更是竞争力。加强机关作风建设是改善投资环境的题中应有之义。机关作风怎么样，效率怎么样，直接影响到我们所肩负的使命能否很好地完成，也直接反映了新区投资环境的质量。从某种意义上讲，机关作风决定投资环境的好坏，决定率先发展的速度，决定我们在外来投资者心目中的份量。因此，加强机关作风建设是新区优化投资环境，推动新一轮大引资的必然要求，更是实现新一轮大发展，实现“三年大提升”和“十一五”发展目标的先决条件。

4.加强机关作风建设是加快经济发展，增强区域竞争力的迫切需要。在硬环境不断改善的情况下，软环境的竞争已经成为当前开放型经济发展中竞争的一个重要方面，它是一种在更高层次、更高水平上的竞争，而机关作风正是投资软环境的重要内容，体现了一个地区经济发展的软实力。现在，新区的发展正处于一个关键时期，处于新一轮大发展的起跑线上。此时，我们面临着两大挑战：一是自我挑战。历经十多年的艰苦创业，新区的经济社会呈现出加速发展的迅猛态势。利用外资指标在全市位列第一，正在成为全市率先发展的排头兵、长三角最具投资潜力的开发区之一，其投资价值正被越来越多的外来投资者看好。在这一关键时期，如果我们有丝毫的沾沾自喜、放松懈怠，必将被别人甩在后面。二是外部挑战。在强手如林的苏南，与先进开发区相比，无论是项目层次、经济总量还是发展速度，我们都有相当大的差距。即使曾经落后于我们的一些苏中开发区，其迅猛的发展速度也使我们面临着巨大的压力

第三篇：在县纪委监察委派驻纪检监察组成立进驻大会上的讲话

在县纪委监察委派驻纪检监察组成立进驻大会上的讲话

同志们：

经过一段时间的持续推进，县纪委监委X个派驻纪检监察组今天正式组建并派驻驻在部门，对全县X个单位部门开展派驻监督工作。这标志着，我县纪检监察体制改革又取得了阶段性重大进展，形成了派驻监督与纪律监督、监察监督、巡察监督贯通融合的监督格局，对我县政治生态的持续向好，干部作风的进一步转变，推动X高质量发展将发挥重大作用。

下面，就切实发挥派驻纪检监察组政治监督作用，我强调四点意见。

一、提高政治站位，深刻领会派驻机构改革的重要意义

深化派驻机构改革，实现派驻监督全覆盖，是党章赋予的重要职责，是落实管党治党责任、推进全面从严治党向基层延伸的重要措施，是反腐败体制机制创新的重要体现，政治意义、现实意义重大。一方面，深化派驻机构改革是坚持全面从严治党的必然要求。人大、政协、公检法机关和县直各部门，权力集中，地位重要，责任重大。从功能地位上来看，是贯彻县委县政府决策部署的核心环节，是全县各方面业务工作的“指挥部”；从廉政风险来看，权力集中、资源集中、党员干部集中，廉政风险点多，保证权力行使安全、资金使用安全、干部成长安全的任务很重。从近几年的巡察、纪律审查和日常监督检查发现的问题来看，有的党组织领导不够坚强有力，总揽全局、协调各方的能力较弱；有的党组织落实全面从严治党主体责任，班子成员履行“一岗双责”的意识还没有形成自觉，对党员干部教育监管不严，忽视对党员的日常管理监督；有的党组织对倾向性、苗头性的问题抓早抓小不够；有的党员领导干部党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，缺乏担当精神；个别部门和单位、个别重点领域，腐败现象依然易发多发。我们要以此次派驻组进驻为契机，坚持问题导向，认真落实全面从严治党要求。另一方面，深化派驻机构改革是强化党内监督、确保监督无禁区的必然要求。派驻监督是党内监督的一项重要制度。派出派驻组，就是要把监督执纪的触角延伸到基层，使所有党组织和党员干部都受到应有的监督。这宣示了中央、省市县委全面从严治党的鲜明态度，展示了党内监督没有例外的坚定决心。上行下效，以上率下，从人大、政协、公检法机关和县直各部门做起，强化党内监督，为全县全面从严治党树立导向、作出示范，必将有力地推动全县全面从严治党各项措施的落实落细落靠。

二、履行主体责任，全力支持派驻纪检监察组开展工作

各驻在单位部门党组织要以对党的事业高度负责的态度，尽心尽力尽责，全力推动派驻机构改革工作落地落实落细。

一要全力支持配合。全面从严治党，各级党组织是首责、主责、全责。从“两个责任”履职分工讲，派驻组是协助、监督党组织抓好本部门、本单位的党风廉政建设和反腐败工作。派驻组与驻在单位部门之间，是监督与被监督的关系，派驻组履行对驻在部门的监督责任，不承担驻在单位部门领导班子履行主体责任相关的日常工作内容。派驻组进驻后，各驻在单位部门党组织特别是主要负责同志，要把支持配合派驻组工作作为自觉履行主体责任，自觉担负起全面从严治党政治责任的重要内容。要经常主动与派驻组沟通，凡是动议和酝酿“三重一大”事项，都要事前报纪检监察组了解掌握，为派驻组全过程监督提供便利；对派驻组提出的意见和建议，党组织要高度重视，充分听取、认真整改；对派驻组履行监督执纪问责工作要做到不说情、不袒护，坚决支持、积极配合。

二要正确对待监督。监督是各派驻组的主要职责、第一职责，从严监督是对党员干部的最大关心和爱护。各驻在部门党组织要从维护党的团结统一、严明党的政治纪律的高度来认识派驻监督工作，不折不扣地贯彻落实中央要求和省市县委部署，自觉主动地接受派驻组对自身履行主体责任的监督。要教育引导广大党员干部积极主动接受监督，习惯于在公开透明的环境中工作、学习、生活，使接受监督成为常态，构建形成人人敢于监督、参与监督的政治氛围。

三要强化工作保障。落实派驻组工作保障是各驻在单位部门落实全面从严治党主体责任的重要体现，要切实保障派驻组办公条件和正常运转，提供必要的硬件支持，确保各派驻组能够迅速开展监督执纪问责工作。派驻组从县纪委监委派驻到单位和部门，虽然和各单位、各部门是监督与被监督的关系，但大家的工作目标是一致的，都是为了营造良好政治生态，为了共同推动县委县政府安排部署的各项工作落地落实落细，所以大家一定要心往一处想、劲往一处使，形成工作合力。

三、聚焦主责主业，把全面从严治党各项要求落到实处

监督是纪委监委的首要职责、第一职责，也是派驻组的首要职责、第一职责。我们一直讲要实现派驻监督全覆盖，派驻监督全覆盖并不是说什么都要抓、什么都要管，而是要熟悉驻在部门的业务，了解驻在部门的干部，关注驻在部门的关键岗位，抓住关键、抓住要害。

一是在监督内容上要更加聚焦。

要准确把握派驻监督的政治属性，监督促进驻在单位部门领导班子落实全面从严治党主体责任，监督促进驻在单位部门党政一把手履行好第一责任人职责。要加强对驻在单位部门遵守和执行党章，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对本系统工作的指示批示精神，落实党的路线方针政策、党中央决策部署和省市县委重大工作安排情况的监督检查，推动驻在单位部门切实把党中央大政方针贯彻落实到位。同时，也要重点监督检查驻在单位部门落实中央八项规定精神以及坚持民主集中制、加强作风建设等情况。只有紧盯这些内容，监督才能有的放矢。

二是在监督对象上要更加集中。

从纪律监督角度看，监督对象十分明确，即重点监督驻在单位部门领导班子和乡科级干部。各驻在单位部门主要负责人，是“关键少数”中的“关键少数”，必须盯紧看牢。要压实驻在单位部门党组织的主体责任，督促其开展廉政教育，依法对行使公权力的公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政以及道德操守情况进行监督检查，从而真正实现有效的全覆盖。

三是在监督方式上要更加精准。

派驻组具有近距离、全天候、常态化的特点和优势，要自觉把监督寓于日常工作中，善用驻点调研、深度访谈、座谈交流、参加会议、查阅资料等方式，深入驻在部门开展靠前监督，将调研与察访结合起来，将督导与检查贯通起来。要综合运用信访受理、专项督察、建立廉政档案等方式，在推动监督常态长效上下功夫。要善于借势借力深化日常监督，充分利用县纪委监委的信息、资源和手段开展监督。同时，也鼓励大家在监督方式方法上积极探索、勇于创新。

四是在“四种形态”运用上要更加科学。

对于日常监督发现的问题，要早报告早处置，用好谈话、函询、监督建议等措施，抓早抓小、防微杜渐，防止党员干部和公职人员因“一步错”走向“步步错”。审查调查是最有力、也是最严格的监督。在用好用活第一种形态的同时，要毫不放松第二、三、四种形态，对违纪违法问题实事求是、依规依纪、宽严相济、查处到位，做到尺度不松、力度不减、震慑常在。各派驻组在对班子成员的监督中，发现存在一般性问题的，应该及时向本人提出、予以纠正，并向县纪委监委报告；涉嫌违纪违法的问题线索，要及时按规定报送县纪委监委。

四、强化自身建设，打造忠诚干净担当的派驻干部队伍

派驻干部队伍是一支崭新的队伍，所承担的工作也是创新性工作。这就要求派驻干部必须把自身建设好，做到自身正、自身净、自身硬，为更好地履行职责、开展工作，提供坚强的人才保障。

一要对党绝对忠诚。旗帜鲜明讲政治是对派驻干部第一位的要求。要加强思想政治建设，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于正风肃纪反腐的重要指示精神，忠于党章、忠于宪法、忠于党的纪检监察事业。

二要切实加强学习。派驻监督工作是一项创新实践，专业性、政策性都比较强，对派驻干部的履职能力要求比较高。要加强学习，把学习当成一种工作责任，加大对党章党规党纪和宪法法律的学习力度，夯实理论基础，提高理论素养。注重增强依纪依法开展工作的本领，强化法治思维和证据、程序对接，不断学习专业知识、锻造专业能力、树立专业精神，着力提高运用理论政策的本领、执纪执法监督的本领，成为纪法皆通的“专才”。

三要锤炼过硬作风。派驻干部代表县纪委监委行使监督职能，在工作作风上必须有更高标准。要坚守党性原则。强化政治担当，发扬斗争精神，敢于较真碰硬，坚决同各种违纪违法行为作斗争，决不能回避矛盾、当老好人。

四要守纪律严自律。执纪者违纪，执法者违法，危害更大、影响更坏。派驻干部是“打铁的人”，首先就要成为“铁打的人”，自身廉洁过硬是监督别人最大的底气。大家必须牢记权力是党和人民赋予的，公权力姓“公”，也必须为公。要严格执行纪律处分条例、公职人员政务处分法、监督执纪工作规则和监督执法工作规定，把权力关进制度的笼子，使权力上下左右有界受控，严防“灯下黑”，决不允许越权逾矩、随心所欲，决不允许滥用职权、以权谋私，决不允许任何派驻干部有超越纪律和法律的特权。

同志们，现在派驻纪检监察组的人员到位了、职责任务清楚了、工作方式方法、作风纪律要求已经明确了。希望同志们振奋精神，坚定信心，以崭新的姿态、昂扬的斗志、扎实的工作、过硬的作风，用高水平的派驻监督成效，推动全县纪检监察工作高质量发展。