第一篇:建设工程中质量事故的处理
建筑工程质量事故分析与处理
摘要:在建筑工程中,质量事故的发生是非常普遍的。建筑工程质量事故通常发生在在工程建设过程中,由于责任过失造成工程倒塌或者报废、机械设备破坏、安全设备失当,造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。因此,对于质量的控制及发生质量事故时如何分析并得到较好的处理,是尤为重要的。关键词:影响因素 质量控制 质量事故 分析 处理
在这个房地产业不断发展的时代,随着施工工艺和方法的不断进步和提升,质量问题虽然已经有所改善,但是想要消除它却不是一件容易的事情。工程质量问题不仅影响建筑工程的正常使用,严重的还将导致工程报废,给国家财产造成巨大损失甚至危及人民的生命安全。因此,对工程质量存在的问题,采取有效的措施加以预防和处理,是一个不可忽视的问题。
一、影响质量问题的主要存在因素
1、建筑材料及建筑制品质量不良
材料,包括原材料、成品、办成品、构配件是工程施工物质条件,材料质量是工程质量的基础。材料质量不符合要求,工程质量也就不可能符合标准建筑材料及建筑制品的好坏会直接影响工程的质量好坏,如果承重结构材料质量不合格,会导致结构承载能力下降,造成结构裂缝,甚至倒塌。例如,钢筋物理力学性能不良使钢筋混凝土结构产生过大的裂缝或产生脆性断裂破坏,水泥安定性不合格造成结构混凝土爆裂;水泥受潮、过期、结块会直接影响混凝土的强度,甚至于出现裂缝导致构件或结构破坏;防水材料的质量不良导致渗漏、耐热度差、流淌等质量缺陷。保温、隔热材料、装饰材料等等质量问题也都会直接或间接地造成工程质量事故。而这些材料不仅会破坏工程结构的稳定性,一旦发生危险,不仅会发生巨大地财产损失,也会给人们带来生命威胁。因此,可见建筑材料和建筑制品的质量合格问题对整个工程的影响可见一斑。
2、人为因素
无论是质量还是进度或是投资等方面,人为因素都是一个关键的影响因素之一。操作人员和管理人员缺乏基本的施工理论知识而造成事故的情况也很多。人的因素主要指领导者的素质,操作人员的理论、技术水平、工作态度、违纪违章等。施工时首先要考虑对人的因素的控制,因为人是施工过程的主题。工程质量的形成受到所有参加工程项目施工过程基础干部、操作人员、服务人员共同作用,他们是形成工程质量的主要因素。
首先,应提高施工人员的质量控制意识。施工人员应当树立五大观念即质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念以及社会效益、企业效益的综合观念。在这点中往往有些施工员迫于甲方、监理的进度压力下忽视质量。造成质量的终身隐患。
其次,是施工人员自身的素质情况。如果领导层、技术人员素质高,决策能力强,就有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查能力强;管理制度完善,技术措施得力,工程质量就高。操作人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风,严格执行质量标准和操作规程的法制观念。在这点上也是尤为重要,现在由于劳动力的缺乏,造成一些操作者的以次冲好,粗枝烂叶,未经过系统的学习拿来就干,边干边学,给下一步的技术、质量检查带来很大的压力。
3、方法因素
施工过程中的方法包含整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等。施工方案的正确与否将会直接影响工程质量控制能否顺利实现。往往由于施工方案考虑不周全而拖延进度,影响质量,增加投资。为此,制定和审核施工方案时,必须结合工程实际,从技术、管理、工艺、组织、操作、经济等方面进行全面分析、综合考虑,力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便,有利于提高质量、加快进度、降低成本。
4、机械设备
施工阶段必须综合考虑施工现场条件、建筑结构形式、施工工艺和方法、建筑技术经济等合理选择机械的类型和功能参数,合理使用机械设备,正确地操作。操作人员必须认真执行各项规章制度,严格遵守操作规程,并加强对施工机械的维修、保养、管理。
5、环境因素
影响工程质量的环境因素较多,有工程地质、水文、气象、噪音、通风、振动、照明、污染等。环境因素对工程质量的影响具有复杂而多变的特点:如气象条件就变化万千,温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量,往往前一工序就是后一工序的环境,前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境。因此,根据工程特点和具体条件,应对影响质量的环境因素采取有效的措施严格控制。
此外,冬雨期、炎热季节、风季施工时还应针对工程的特点,尤其是混凝土工程、土方工程、水下工程及高空作业等,拟定季节性施工质量的有效措施,以免工程质量受到冻害、干裂、冲刷等的危害。同时,要不断改善施工现场的环境,尽可能减少施工所产生的危害对环境的污染,健全施工现场管理制度,实行文明施工。
二、质量控制的方法
1、建设单位对施工全过程的质量控制
工程质量是决定工程建设成败的关键。质量优劣直接影响建筑工程建成后的运用。工程建设质量的好坏影响建设、施工单位的信誉、效益。控制工程建设质量是参建各方工作的重点,也是参建各方的共同职责。作为建设单位应以质量控制为中心。始终把工程项目建设的质量问题作为管理重点,自觉接受质量监督机构的监督和检查协调设计、监理和施工单位的关系,通过控制项目规划、设计质量、招标投标、审定重大技术方案、施工阶段的质量控制、信息反馈等各个环节达到控制工程质量的目的。在现在的工程中往往存在一味压缩合理工期,压缩合理工程造价造成最终的质量缺陷。
2、监理单位对施工过程的质量控制
在我国全面推行建筑工程监理制度后,工程建设质量明显提高,工程建设市场逐步规范,监理在工程建设中的作用越来越重要,监理工作已渗透到工程建设中的各个方面。采取有效措施和手段从工程建设的各个阶段控制工程质量促进监理制度的逐步完善,进一步提高工程建设质量。
监理单位对工程项目的质量控制涉及工程建设的各个方面,监理工程师质量控制工作的好坏直接影响工程建设质量、进度和投资。监理工程师应协调与参建各方的质量管理人员一道,共同控制工程建设质量。处理好进度、投资与质量控制之间的关系,使其相互促进、相互制约,确保工程建设质量。注重工程资料的收集和整理,及时进行竣工验收,使工程早日投入使用,发挥其应有的效益。为保证监理企业的生存与发展,监理单位更应加强人员素质培训,不能因为承揽工程而降低报价,在施工中投入监理人员少,不能满足施工监理工作的要求。对施工工程应加强以下几个方面控制:对材料等的质量进行检查和控制,合格的原材料、成品、半成品和设备是保证工程项目质量的前提和基础,监理工程师应对材料的质量进行跟踪检查,发现问题及时处理,保证原材料的质量合格。督促施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强材料的质量管理,明确工程所用材料的质量标准和质量要求,对水泥、钢筋等材料,除有出厂证明、技术性能资料外,还要进行材料抽样式样,经检验合格后方可用于工程建设。对工程所用原材料、成品、半成品的质量层层把关,确保每道工序所用材料的质量。
监理作为公证、公平的第三方,在施工过程中要严格按照有关规范、监理合同和施工合同进行监理,协助施工单位做好工程项目部划分,经质量监督机构批准后严格执行。熟悉图纸,实行旁站监理,了解工程施工现场的具体情况,及时记录发现的问题与处理结果及时提醒施工单位采取质量措施保证工程建设质量。严格按照规定要求进行抽检,对隐蔽工程和工程的关键部位严格控制等,做到专检、抽检、不定期检查相结合及时处理发现的问题。
三、质量事故的处理
1、工程质量事故的特点和分类
工程质量事故具有复杂性、严重性、可变性和多发性的特点。(1)复杂性,影响工程质量的因素繁多,造成质量事故的原因错综复杂,即使是同一类质量事故,而原因却可能多种多样截然不同。所以使得对质量事故进行分析,判断其性质、原因及发展,确定处理方案与措施等都增加了复杂性及困难。(2)严重性,工程项目一旦出现质量事故,其影响较大。轻者影响施工顺利进行、拖延工期、增加工程费用,重者则会留下隐患成为危险的建筑,影响使用功能或不能使用,更严重的还会引起建筑物的失稳、倒塌,造成人民生命、财产的巨大损失。(3)可变性,许多建筑工程的质量问题出现后,其质量状态并非稳定于发现的初始状态,而是有可能随着时间进程而不断地发展、变化。因此,有些在初始阶段并不严重的质量问题,如不能及时处理和纠正,有可能发展成为严重的质量事故。所以,在分析、处理工程质量事故时,一定要注意质量事故的可变性,应及时采取可靠的措施,防止事故进一步恶化;或加强观测与试验,取得数据,预测未来发展的趋向。(4)多发性,建筑工程中有些质量事故,在各项工程中经常发生,而成为多发性的质量通病。因此,应采取有效预防措施。
2、工程质量事故类别
工程质量事故类别可分为以下几类:
(1)按损失严重程度,一般质量事故(5000~50000元,影响结构、功能永久质量缺陷);严重质量事故(5万~10万,严重影响结构、功能,2人以下重伤); 重大质量事故(10万元以上,死伤3人以上;分四级);特别重大质量事故(死亡30人以上、直接经济损失500万以上、性质严重)。
(2)按事故性质,倒塌事故、开裂事故、错位事故、地基工程事故、基础工程事故、结构或构件承载力不中事故、建筑功能事故
(3)按事故发生阶段,施工过程中发生的事故、使用过程中发生的事故、改建时引起的事故、改建后引起的事故。
3、事故处理的主要任务有以下七项:
(1)创造正常施工条件:国内外大量统计资料表明,工程质量事故大多数发生在施工期,而且事故往往影响施工的正常进行,只有及时、正确地处理事故,才能创造正常施工条件。
(2)确保建筑物安全:对结构裂缝、变形等明显的质量缺陷,必须作出正确的分析、鉴定,估计可能出现的发展变化及其危害性,并作适当处理,以确保结构安全。对结构构件中的隐患,如混凝土或砂浆强度不足,构件中漏放钢筋或钢筋严重错位等事故,都需要从设计、施工等方面进行周密的分析和必要的计算,并采用适当的处理措施,排除这些隐患,保证建筑物安全使用。
(3)满足使用要求:建筑物尺寸、位置、净空、标高等方面的过大误差事故;隔热保温、隔声、防水、防火等建筑功能事故;以及损害建筑物外观的装饰工程事故等,均可能影响生产或使用要求,因此,必须进行适当的处理。
(4)保证建筑物具有一定的耐久性:有些质量事故虽然在短期内不影响使用和安全,但可能降低耐久性。如混凝土构件中受拉区较宽的裂缝;混凝土密实性差;钢构件防锈质量不良等,均可能减少建筑物使用年限,也应作适当处理。
(5)防止事故恶化,减少损失:由于不少质量事故随时间和外界条件而变化,必须及时采取措施,避免事故不断扩大而造成不应有的损失。例如持续发展的过大的地基不均匀沉降,混凝土和砌体受压区中宽度不大的裂缝等均应及时处理,防止发展成倒塌而造成人身伤亡事故。
(6)有利于工程交工验收:施工中发生的质量事故,必须在后续工程施工前,对事故原因、危害、要否处理和怎样处理等问题作出必要的结论,并应使有关方面达到共识,避免到工程交工验收时,发生不必要的争议而延误工程的使用。
(7)防止事故再发生:防止同类事故或类似事故的再次发生而采取必要的纠正措施和预防措施。针对实际存在的事故原因而采取相应的技术组织措施,称之为纠正措施。例如沉桩设备功率太小,导致沉桩达不到设计要求,应采用更换设备的纠正措施。利用适当的信息来源,调查分析潜在的事故原因,并采取相应的技术组织措施,称为预防措施。例如从钢材市场情况获悉,钢筋不合格品比例不小,相应采取加强原材料采购质量控制等措施,防止不合格材料进场,同样能有效地防止事故的再发生。因此采取必要的纠正和预防措施,可以从根本上消除事故再发生。
4、工程质量事故处理程序
《建筑法》明确规定:任何单位和个人对建筑工程质量事故、质量缺陷都有权向建设行政主管部门或者其他有关部门进行检举、控告、投诉。重大质量事故发生后,事故发生单位必须以最快的方式,向上级建设行政主管部门和事故发生地的市、县级建设行政主管部门及检察、劳动部门报告,且以最快的速度采取有效措施抢救人员和财产,严格保护事故现场,防止事故扩大,24小时之内写出书面报告,逐级上报。重大事故的调查由事故发生地的市、县级以上建设行政主管部门或国务院有关主管部门组成调查小组负责进行。重大事故处理完毕后,事故发生单位应尽快写出详细的事故处理报告,并逐级上报。特别重大事故的处理程序应按国务院发布的《特别重大事故调查程序暂行规定》及有关要求进行。
质量事故处理的一般工作程序如下:事故调查→事故原因分析→结构可靠性鉴定→事故调查报告→事故处理设计→施工方案确定→施工→检查验收→结论。若处理后仍不合格,需要重新进行事故处理设计及施工直至合格。有些质量事故在进行事故前需要先采取临时防护措施,以防事故扩大。对于事故的处理,往往涉及到单位、个人的名誉,涉及到法律责任及经济赔偿等,事故的有关者常常试图减少自己的责任,干扰正常的调查工作。所以对事故的调查分析,一定要排除干扰,以法律、法规为准绳,以事实为依据,按公正、客观的原则进行。
总之,工程质量是影响整个工程好坏的重要因素之一。所以,对于确定影响工程质量的因素及遇到质量问题如何处理便成为至关重要的条件。参考文献:
(1)张述勇.《建筑工程质量事故分析与处理》中国建筑工业出版社,1998(2)白锋.《建筑工程质量检验与安全管理》机械工业出版社,2006.(3)李子新.《建筑工程质量管理》中国建筑工业出版社,2005.(4)钱胜.《建筑工程质量及事故问题》化学工业出版社2007.建筑工程质量事故分析与处理
工程管理09-3班
回 婷 0910210305
第二篇:工程质量事故处理报告
工程质量事故调查文件
编号:/**-201107-001 海城兴惠房地产开发有限公司
“区Ⅲ级14号钢材不合格调查报告
编号:001
一、事件调查背景:
******新建厂区项目由******建筑工程有限公司承建,2011年6月23日****区质量技术监督局例行对施工现场所使用钢材进行了抽样检查,并取样带走。2011年7月13日区质量技术监督局将抽样试件试验检测(检验报告编号:*********)结果告知******建筑工程有限公司,经区质量技术监督局抽样检测用于该项目的Ⅲ级14号钢材不符合国家规范要求,该钢材属于国家名令禁止使用的瘦身钢材。2011年7月14日区质量技术监督局会同区工程质量安全监督站现场对所存Ⅲ级14号钢材进行了封存。2011年7月20日*****工程质量安全监督站发出通知责令现场停工,并要求会同设计、施工、监理单位对已使用的Ⅲ级14号钢材工程部位进行受力计算,出具整改措施。
二、事件调查情况描述:
㈠、针对上述情况我项目部会同监理公司对施工现场所有Ⅲ级14号钢材的情况进行了调查,具体情况如下:
1、工程已使用及存货情况如下:
现场已使用到工程主体(实验中心、办公楼)的量为:1.875T; 现场现有存货为:4.138T。
2、供货渠道及材料复试情况如下:
2011年5月19日购进第一批次Ⅲ级14号钢材,生产厂家: 工程质量事故调查文件
编号:/**-201107-001 *********有限公司;货号:******;供货车号为:*******;供货日期:2011年5月19日;供应商:*******工贸有限公司;复试日期:2011年5月21日;试验单位:*******材料试验检测有限公司;复试报告编号:********,结论合格。
3、复试报告比对情况如下:
将施工单位复试结果与****区质量技术监督局检测结果进行比对钢材的力学性能及化学分析均符合国家规范要求,只是施工单位复试项目没有钢材尺寸此检验项目,区质量技术监督局报告中钢材内径尺寸、重量偏差均超出国家规范要求。
4、责任单位:
⑴、施工单位:********建筑工程有限公司; ⑵、监理单位:********监理有限责任公司。
㈡、由于施工单位、监理单位对现场材料进场复查、监管不力才使这批不合格钢材流入我项目施工现场,并且投入使用。
三、事件原因分析:
1、导致该事件发生的根本原因是施工单位项目质量管理体系不健全,质量管理责任不明确,在材料进场后没有完备的材料进场检验制度和相关的材料进场验收标准。
2、监理单位在材料进场后虽进行了验收,但并没有依据相关规定对材料的几何尺寸及理论重量进行比对验收,对施工单位的材料进场验收程序和人员没有明确要求。因此监理单位对该事件负有监管不力的责任,同时自身在进场材料验收时并无基本操作工具。工程质量事故调查文件
编号:/**-201107-001
四、事件总结及问题思索:
针对上述事件我项目部做出如下反思:
1、健全项目工程质量管理体系,完善各项材料进场验收程序及质量技术标准。
2、明确工程质量管理责任,使责任落实到人,加强进场材料监管力度,同时增加相关材料复试检验项目。
3、配备健全的材料进场验收工具,对所有进场材料建立建全供货及使用台帐。
五、事件处理措施:
1、经施工、监理单位会同设计单位对工程已使用部位Ⅲ级14号钢材受力计算符合构件受力要求,同时出具了相关设计变更对重要部位进行结构补强。
2、现场封存的Ⅲ级14号钢材在监理单位的监督下全部清退出场。
3、更换工程材料试验单位。
第三篇:工程质量事故处理程序
工程质量事故处理程序
(1)本规定所称的工程质量事故,是指工程项目在施工过程中出现了达不到设计标准、使用功能要求的工序或使用了达不到设计标准、使用功能要求的材料、设备的现象。
(2)出现了工程质量事故后,施工单位必须根据事故情况采取必要的防护措施,防止事故进一步扩大,保证安全。
(3)总监理工程师以《工程质量事故通知单》的形式通知施工单位,立即要求其停止发生质量事故工序及与之相关工序的施工或停止使用达不到设计标准、使用功能要求的材料、设备。
(4)施工单位接到《工程质量事故通知单》后,尽快进行质量事故调查,写出调查报告,报监理单位与工程部。监理单位和甲方代表应参与质量事故调查。
(5)总监理工程师根据质量事故调查报告及时组织事故原因分析会,除工程部、设计、施工单位外,还应请设计部、财务部、监审部相关人员参加。分析会要查明造成质量事故的原因和责任,责任方必须承担因事故而造成的经济损失,并追究相关责任人的责任。
(6)在质量事故原因分析的基础上,由施工单位技术人员提出事故处理方案报经总监理工程师签字认可后报工程部。工程部签署意见并经设计部、财务部、监审部会签后,报设计单位。
(7)总监理工程师指令施工单位按经批准的处理方案对质量事故进行处理。
(8)质量事故处理完毕后,总监理工程师组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收,并写出《工程质量事故处理报告》报指挥部办公室备案。
(9)财务部应及时将工程造价的调整情况报告指挥部领导。
质量事故处理实行“三不放过”原则
事故原因不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有防范措施不放过。
公路工程质量事故报告相关规定
1.任何单位和个人均有权力和义务将工程质量事故的情况及时报告有关部门。公路工程在建项目,施工单位为事故报告单位;交付使用的工程,接养单位为事故报告单位。
2.质量事故发生后,事故发生单位必须以最快的方式,将事故的简要情况同时向建设单位、监理单位、质量监督站报告。在质量监督站初步确定质量事故的类别性质后,再按下
述要求进行报告:
7(1)质量问题:问题发生单位应在2d内书面上报建设单位、监理单位、质量监督站。
(2)一般质量事故:事故发生单位应在3d内书面上报质量监督站,同时报企业上级主
管部门、建设单位、监理单位和省级质量监督站。
(3)重大质量事故:事故发生单位必须在2h内速报省级交通主管部门和国务院交通主管部门,同时报告省级质量站和部质监总站,并在12h内报出《公路工程重大质量事故快报》。
第四篇:建设工程质量管理及质量事故调查处理办法
成都地铁有限责任公司文件成地铁发„2013‟274号
成都地铁有限责任公司
关于印发公司《建设工程质量管理及 质量事故调查处理办法(试行)》的通知
公司各部门及所属单位:
《建设工程质量管理及质量事故调查处理办法(试行)》经公司安委办会议审议通过,现印发给你们,请遵照执行。
特此通知。
成都地铁有限责任公司 2013年8月21日
—1— 成都地铁有限责任公司
建设工程质量管理及质量事故调查处理办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为了加强成都地铁建设工程质量管理,落实“百年大计,质量第一”的管理方针,明确质量责任,依据国务院《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)和住建部《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》(建质【2010】111号),特制定本办法。
第二条 本办法适用于成都地铁新建、改建、扩建的地铁区间、车站、车辆段、停车场、控制中心及其配套附属工程、系统工程、改扩建工程和由地铁公司承担的其它市政项目工程建设等有关活动的质量管理工作。
第三条 本规定所称建设工程质量是指在国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件和施工合同中规定的,对工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。
第四条 根据《建设工程质量管理条例》,实行质量责任终身制,即在工程合理使用寿命内,因工程质量不合格受到损害的,建设管理单位应向责任者要求赔偿。
第二章 质量管理组织体系
第五条 成立工程质量委员会。对成都地铁工程质量管理进
—2— 行统一组织和管理,公司各部门及下属单位在领导小组统一指挥协调下参与工程质量管理:
(一)质量委员会组成
质量委员会主任由公司总经理担任,副主任由分管质量安全部和分管各下属单位的公司领导担任。质量委员会成员由公司各部门负责人和各下属单位负责人组成。
(二)质量管理机构和职责
质量委员会下设办公室,办公室设在质量安全部,负责成都地铁工程质量的归口管理。
(三)质量委员会工作职责
1、领导成都地铁工程质量管理工作,制定质量管理目标和质量管理考核政策。
2、审定险性事件以上的质量事故(事件)处理决定。
3、协调解决质量管理中的重大问题。
(四)质量委员会办公室质量管理职责
1、出台建设工程质量管理制度,明确公司各部及下属公司质量管理职责。
2、督促公司各部及下属公司按照国家法律、法规、规范、标准等规定和要求执行质量管理行为。
3、组织工程险性事件及以上质量事故(事件)的调查,提出处理意见,牵头配合市行政主管部门组织的各类质量事故的调查处理;
—3—
4、牵头组织和参与工程质量验收以及质量评优工作。
(五)公司各部门及下属单位质量管理职责:
公司各部门及下属单位依据国家、地方和行业法律法规、公司相关质量管理制度以及各部门及下属单位的工作职责,按照“谁主管、谁负责”的原则,承担建设工程质量管理各阶段的具体工作。
(六)各承包商质量管理职责
各承包商应根据国务院《建设工程质量管理条例》、国家和行业标准及规范、工程合同、设计文件以及地铁公司各类质量管理制度,认真履行工程建设的质量管理职责和义务,对所承担的工程建设项目实行质量责任终身制。
第三章 质量监督检查
第六条 质量监督检查的形式
质量监督检查分为日常巡检、定期检查、专项检查和验收检查4种形式。
(一)日常巡检是质量监督检查的最主要的形式,主要由各下属单位各级负责人及管理人员开展的日常质量监督检查。
(二)定期检查分为两级,地铁公司质量委员会每季度组织一次质量监督抽查,各下属单位每月组织一次在建项目全覆盖的质量监督检查。
(三)专项检查主要由下属单位组织勘察、设计、监理、施
—4— 工单位在工程关键部位和关键工序实施前、实施中和施工完成后进行的专项检查。
(四)验收检查是指地铁公司各部门和下属单位按职责划分在各阶段工程完工后,按照工程质量验收标准、验收管理办法对工程质量进行的监督检查。
第七条 质量监督检查的主要内容:
质量监督检查的主要内容分为建设基本程序、质量管理行为、工程实体质量和工程档案4个部分。
(一)建设基本程序主要包括建设管理手续的办理情况、各类文件的技术审查和行政备案情况以及各承包商的业务资质等级和经营范围情况。
(二)质量管理行为主要包括各参建方的质量管理制度及质量管理体系的建立和落实情况,质量管理机构和主要人员的配置和到位情况、各类文件的签署和闭环情况以及各类技术方案的编制和审批情况等。
(三)工程实体质量主要包括工程实体质量的检测和验收情况、工程缺陷的整改情况以及工程设备、材料的检验和见证取样情况等。
(四)工程档案主要包括从工程项目提出、立项、审批,勘察设计、生产准备、施工、监理、验收等工程建设及工程管理过程形成并应归档保存的文字、表格、声像,图纸等各种载体材料。
第八条 质量监督检查要求
—5—
(一)各级质量监督检查工作要有书面记录资料,或者以检查通报形式向有关单位和领导进行传阅。对查出的重大质量隐患,要督促责任单位逐项分析研究,并制定整改方案,实时跟进问题整改情况。
(二)各部门、各下属单位质量监督检查人员在履行质量监督检查职责时对发现的质量管理缺失和质量隐患应下达《责令限期改正通知书》限期整改;对检查中发现的重大质量隐患应下达《停工整改通知书》并按规定报告。
(三)被检查单位对收到的《责令限期改正通知书》或《停工整改通知书》的,要及时组织有关人员认真分析核实,对存在的问题制定整改措施,处理情况经单位主管领导签认后,于7日内反馈给填发部门。
(四)各下属单位每月28日前形成《质量监督检查情况汇总》报质量委员会办公室备案,同时将本月内发出的整改通知书及整改完成报告作为附件一同上报。
第四章 质量事故(事件)的调查处理
第九条 质量事故(事件)的划分
(一)质量事件
直接经济损失在1万元(含1万元)以上,不满100万元的,称为质量事件。质量事件共分为质量事件苗头、一般质量事件、险性质量事件3级。
—6—
1、质量事件苗头,是指直接经济损失在1万元以上(含1万元),不满10万元的事件。
2、一般质量事件,是指直接经济损失在10万元以上(含10万元),不满30万元的事件。
3、险性质量事件,指直接经济损失在30万元以上(含30万元),不满100万元的事件。
(二)质量事故
根据工程质量事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,工程质量事故分为特别重要事故、重大事故、较大事故、一般事故4个等级:
1、特别重大事故,是指造成30人以上(含30人)死亡,或者100人以上(含100人)重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故。
2、重大事故,是指造成10人以上(含10人)30人以下死亡,或者50人以上(含50人)100人以下重伤,或者5000万元以上(含5000万元)1亿元以下直接经济损失的事故。
3、较大事故,是指造成3人以上(含3人)10人以下死亡,或者10人以上(含10人)50人以下重伤,或者1000万元以上(含1000万元)5000万元以下直接经济损失的事故。
4、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者100万元以上(含100万元)1000万元以下直接经济损失的事故。
—7— 第十条 信息报送和调查处理权限
质量事故(事件)发生后,相关单位的信息报送和调查处理权限应按照地铁公司《事故(事件)报告和调查处理规则》(以下简称“事规”)中的信息报送要求进行报送。
第十一条 质量事故(事件)的技术处理
1、工程质量事故(事件)发生后,总监理工程师应签发《工程暂停令》,要求施工单位采取必要的措施,防止事故扩大并保护好现场,并按要求进行事故(事件)信息报送。
2、工程质量事故发生后,事故(事件)调查处理单位应成立调查组,及时到达现场,开展事故调查,提出技术处理意见,由建设管理单位责成相关单位完成技术处理方案,并予以审核签认。
3、技术处理方案的制定,原则上应委托原设计单位提出,特殊情况下,由其它单位提供的技术处理方案,应经原设计单位同意签认,必要时应委托法定工程质量检测单位进行质量鉴定或进行专家论证。
4、技术处理方案核签后,建设管理单位应督促监理单位要求施工单位制定详细的施工方案,必要时编制专项监理实施细则,对工程质量事故(事件)技术处理的施工质量进行监督,对技术处理过程中的关键部位和关键工序进行旁站,并会同设计、建设管理单位等有关单位共同检查认可。
5、技术处理完成后,事故(事件)单位应对进行处理结果
—8— 进行技术鉴定,整理编写质量事故(事件)处理报告,报监理、业主审核归档。建设管理单位应组织有关各方对技术处理部分进行专项验收。
第十二条 质量事故(事件)的现场应急处置、调查处理要求、责任判定和损失认定、统计分析和总结上报以及罚则等,按照《事规》中的规定执行。
第十三条 责任追究
(一)对发生险性质量事件及以上的质量事故(事件),其经济处罚按照地铁公司《安全生产责任追究制》中的规定和标准进行处罚。其对应方式按照本办法中的第十一条规定进行对应。
(二)凡工程项目发生质量事故(事件),除按上述方法进行处理上,还应由建设管理单位对责任单位进行全线通报批评,取消责任单位所承担的工程的优质工程评定,并纳入质量安全信誉评价进行考核。
第五章 质量保修
第十四条 质量保修的一般规定
(一)工程质量保修管理由直接管理工程的建设管理单位负责。
(二)质量保修期开始时间以工程质量竣工验收合格之日起计算,合同有专项规定的,以合同约定为准。
(三)进入质量保修期时,仍未完成的缺陷整改项目或部位,—9— 缺陷整改项目或部位以整改合格之日起计算。
(四)进入质量保修期时,建设管理单位向接管单位提交承包商与业主签署的质量保修书复印件,并告知质量保修期起止时间。
(五)建设管理单位应建立健全各自的工程质量保修管理制度,规范管理流程,对出现的工程质量问题,应做好现场处理并通知承包方到场维修。
(六)建设管理单位应督促承包商建立健全质量保修管理体系,建立保障机构,配备专业技术人员,确保工程出现质量缺陷后,能快速有效的进行处理。
第十五条 质量保修的管理程序和要求
(一)工程竣工验收后或进入保修期后,下属单位应督促承包商出具工程质量保修书。
(二)工程出现质量缺陷后,下属单位应向承包商发出工程质量保修通知并组织协调质量缺陷修复工作。
(三)承包商接到工程质量维修通知后,应当立即组织维修人员按照合同约定的时间到达现场进行保修。合同中未明确时间的,自接到保修通知之时起省内承包商24小时内派人到达现场保修,省外承包商应于48小时内派人到达现场进行保修。
(四)发生质量事故需紧急抢修的,承包商在接到事故通知后,应当立即到达事故现场抢修。
(五)质量保修完毕后,由下属单位组织验收。涉及结构安
—10— 全的,下属单位应当报建设行政主管部门备案。
(六)对于承包商拒不履行保修义务的或不按规定时间进行保修的,建设管理单位有权委托其它单位进场维修,相关费用和损失由承包商承担。
第六章 附 则
第十六条 本规定自发布之日起实行。第十七条 本规定由质量安全部负责解释。
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信息公开类别:不予公开
成都地铁有限责任公司办公室
2013年8月21日印发
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第五篇:工程质量事故报告处理制度
工程质量事故报告处理制度
一. 为了进一步加强企业管理,保证工程质量,确保工程结
构安全,不断提高质量管理水平,有效遏制质量事故的发生,规范各类事故的处理,特制定本制度:
二. 工程质量事故类型
1、一般事故,是指不符合国家和地方有关技术标准的规
定,影响结构安全和使用功能,加固返工费用在元,未造成人员伤亡;
2、重大事故:
1)、建筑物、构筑物或其它主要结构倒塌;
2)、超过规范规定的基础不均匀下沉、倾斜、结构开裂和主体结构强度严重不足等影响安全和建筑物寿命,造成不可弥补的永久缺陷;
3)、一次返工或加固损失费在元以上那个或造成一人死亡,或三人重伤及以上的质量事故;
三、事故报告
1、一般事故,现场有关人员应立即直接报告项目经理,由项目经理当日报告分公司经理和总工办;
2、重大事故项目经理立即报告分公司经理和公司主要负责人,由企业负责人向上级主管部门和质监部门;
四、事故处理
1、一般事故处理:
由施工单位(项目部)和设计单位制定处理方案,取得建设(监理)单位同意后,由施工单位(项目部)按方案处理,并经设计及建设(监理)单位认定合格;
2、重大事故处理
按一般事故处理程序进行处理,符合建设部的相关规定,并将事故处理过程及结果及时向上级汇报;
五、经济处理
1、项目部违反规定造成一般质量事故的,除责令制定整改措施外,并罚主要责任人200元,项目部1000元;
2、项目部违反规定造成重大质量事故的,除责令制定整改措施外,并罚主要责任人1000元,项目部5000元;
全鑫建设公司第一直属项目部
二0一一年三月