党支部书记培训内容之一

第一篇：党支部书记培训内容之一

党支部书记培训

主要内容

一、基础理论

1．党支部的性质 2．党支部的任务 3．党支部的作用 4．党支部书记职责

二、党员发展

1．发展党员的方针 2．发展党员的原则 3．发展党员的程序和要求

一、基础理论

1．党支部的性质

（1）党支部是党的全部工作和战斗力的基础。在党的组织系统中，党的基层组织包括基层党委、总支部和党支部。党支部处在最基层，是党的组织基础，是把党员组织起来必不可少的一种组织形式。正是这样一种最基本的组织形式，才保证了我们党的坚强有力。

（2）党支部是党联系群众的纽带和桥梁。全心全意为人民服务，密切联系群众是中国共产党区别于其他任何阶级政党的一个显著标志，党支部正是从政治上、思想上团结、凝聚广大群众的核心，是贯彻落实党的路线、方针、政策的决定性力量。

（3）党支部也是对党员进行教育管理的最基本单位。加强党的自身建设，加强党员队伍的教育管理，维护党的纪律，教育党员严格履行党员义务，这些任务需要党支部这一党的基层组织去落实。

（4）党支部是党的政治组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。作为党的基层组织，党支部是使党的路线、方针和政策在社会各个基层单位得以落实的重要保证。它不是经济组织和行政组织，也不是一般的社会群众团体。我们党通过遍布全国的基层组织，把千千万万个党员凝聚为一个统一的战斗集体，这是我们党组织优势的重要体现。

2．党支部的任务

（1）积极宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、集团公司党委、川庆公司党委、院党委和本支部的决议，保证院党委的指示在院属各党支部的贯彻执行，团结、组织本单位干部和群众，努力完成本单位科研、生产经营、HSE等指标任务。

（2）负责本支部的思想政治工作和精神文明建设，组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党章、党的基本知识，学习科学文化和业务知识。

（3）加强党的政治、思想、组织、作风建设，对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯。

（4）密切联系职工群众，经常了解职工对党员、党的工作的批评和意见，做好职工的思想政治工作，接受职工群众的监督，关心职工生活，解决职工生活中的困难。

（5）参与本单位重大问题的决策，保证、监督所辖单位全面完成各项工作任务，鼓励、支持党员和职工为院的发展贡献自己的聪明才智。

（6）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作，重视在技术服务、科研工作一线中发展党员。

（7）加强党风党纪教育，执行党的纪律，监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，不得侵占国家、集体和群众的利益；教育党员和职工自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

3．党支部的作用

主要是政治核心作用和战斗堡垒作用。

（1）保证在本单位贯彻执行党的路线、方针、政策。

（2）支持本单位行政行使职权，协助本单位行政负责人完成科研、生产经营和保证基层建设各项措施的落实等工作任务。

（3）教育党员树立正确的人生观、世界观和价值观，正确处理个人利益和集体利益的关系，不断提高科学、文化素质，充分发挥党员先锋模范作用。

（4）参与本单位重大问题的决策。

（5）加强党支部自身建设，做好职工群众的思想政治工作，调动广大职工群众的积极性和创造性，领导本单位精神文明建设和工会、共青团工作。

4．党支部书记职责

（1）主持党支部全面工作，制定党支部年度工作计划，并认真组织实施。定期主持召开支委会和支部大会，讨论研究党支部的日常工作。

（2）经常与班子成员和支部委员间的交流沟通，协助行政负责人完成各项科研生产工作任务，指导和督促支部委员工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督。

（3）抓好党员、干部和职工的教育培训，宣传、贯彻执行党的路线方针政策和上级的决议、指示，宣传贯彻院工作会议精神，定期对本支部党员上党课。

（3）检查支部决议的实施情况，总结支部工作，代表支委会按时向支部党员大会和院党委报告工作。（4）掌握支部党员和职工的思想、学习、工作、生活和家庭情况，做好党员和职工思想工作，关心职工群众生活，确保和谐稳定。

（5）认真抓好发展党员工作，严格履行发展党员程序，指导入党积极分子和预备党员的考察。（6）负责本单位基础管理工作，负责基层建设各项制度、措施的贯彻落实。（7）领导和指导支部工会、共青团工作。

二、党员发展

党员发展工作中应坚持必要的方针和原则。

1．发展党员的方针

坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。

坚持标准：必须是工人阶级的先进分子，必须全心全意为人民服务，必须为实现共产主义奋斗终身。破除“唯身份论”、“唯财产论”、“对理论”旧观念。

保证质量：即保持党员先进性，坚持标准，慎重发展，都是为了保证党员质量。

改善结构：实现队伍在年龄、文化、职业等各方面的合理配置和优化。重点发展科研生产一线人员，加强在青年中发展党员。

慎重发展：对发展对象进行政治审查，广泛征求党内外群众意见，实行预备期。

2．发展党员的原则

入党自愿，个别吸收，计划发展，质量第一。

入党自愿：如果入党不是建立在自愿的基础之上，就不可能自觉地用党员标准去规范自己的言行，甚至做出与党的要求背道而驰的事情，给党造成损害。

个别吸收：就是一个一个地发展，支部大会一次讨论两个以上发展对象入党，必须逐个讨论、逐个表决，不能同时对多个发展对象进行讨论或交叉讨论，更不能对多个发展对象进行一次性表决。

计划发展：党支部把发展党员工作作为一项经常性的工作，有计划、有步骤地进行，既不要无故长期停止发展党员，也不突击发展党员。每年制定党员发展计划，把真正具备党员条件的先进分子发展到党内来。

质量第一：在发展党员工作中，要把党员质量放在首位，入党的标准不能降低，把住党员队伍的“人口关”不能把那些不具备党员条件的人吸收到党内来。发展党员，一定要坚持按党章规定的党员标准来衡量，不具备党员条件的，不管什么情况下、什么人，都不得吸收到党内来。要严格防止企图利用执政党的地位谋取私利或投机钻营的人混入党内。

3．发展党员的程序和要求

（1）入党积极分子队伍建设

包括入党申请人、入党积极分子、发展对象三个阶段。

申请人培养、考察（即列为入党积极分子）时间下限：自申请人向党支部递交入党申请书之日起，6个月至1年后，具备条件的，经培养联系人同意、党支部研究决定，才能列为入党积极分子。

对积极分子最少经过一年的培养考察之后，认为培养成熟的，经考察培养人同意、党支部研究决定，才能确定为发展对象。

①入党申请

申请入党的方式：由申请人向所在单位党支部提出书面申请书。申请书应由本人书写，不能打印，并且必须是本人签字。

入党申请书的主要内容包括：对党的认识、入党动机、对待入党的态度；在政治、思想、工作等方面表现情况的自我评价，对自身缺点和不足的认识，以及今后的决心。最后是个人履历、家主要成员及主要社会关系的情况。

②党支部确定入党积极分子 程序有：

第一，同申请人谈话。

党支部接到申请书后一个月内要同申请人谈话。（包括了解和端正申请人的入党动机，了解其思想、工作、学习情况，肯定其成绩，指出不足和努力方向，了解申请人的经历和家庭情况）

第二，征求党内外群众意见。

经过对申请人半年到一年以上时间的培养教育和观察，条件成熟的，征求党内外群众意见（采取公示方式，公示时间为7天）。

如果党支部吸收28周岁以下团员青年入党，一般应经团组织推荐（“推优”），履行“推优”手续，有团委签署的《“推优”登记表》。

第三，讨论确定入党积极分子。

支委会（没有支委会的开支部大会）讨论，确定入党积极分子。（支委成员介绍申请人的入党动机和有关情况；申请人所在党小组或培养联系人介绍情况或团支部推荐意见以及征求党内外群众意见情况；支委会讨论形成意见；作好会议记录）

第四，上报审查和备案。

党支部将申请人的材料（申请书、自然状况和履历，思想汇报等）、支委会讨论意见，报上级党组织审查、备案。党组织审查同意后，通知党支部，发给《入党积极分子培养考察表》，把申请人的申请书等材料退还党支部保存。

③对入党积极分子的培养、教育和考察 工作内容包括：

第一，党支部指定2名正式党员做培养联系人。

培养联系人的主要任务：一是经常了解入党积极分子的思想、学习和工作情况，鼓励和帮助他们发扬优点，克服缺点，积极上进，端正入党动机。二是经常向党支部、党小组汇报入党积极分子的有关情况，提出加强培养、教育的意见和建议。三是在入党积极分子具备入党条件时，向党小组、党支部提出将其列为发展对象的建议。

第二，经常性的培养教育。

主要的方式方法：一是由培养联系人负责，经常地对入党积极分子进行个别帮助。二是吸收入党积极分子听党课，列席接收新党员的支部大会，参加新党员入党宣誓仪式，参加党内其他有关活动。三是给入党积极分子分配一定的工作并检查其完成的情况，为他们提供接受锻炼和考验的机会。四是对入党积极分子进行政治理论和党的基本知识的培训（脱产集中培训不少于40学时）。参加积极分子培训，要克服困难优先选送长期在技术服务现场同志，有的积极分子错过了当年的培训机会。未经培训，一般不得发展入党。培训后较长时间没有发展的，要重新培训。五是经常听取入党积极分子的思想汇报，分析培养考察情况。

第三，建立培养档案。

包括：入党申请书，入党积极分子考察表，培训情况记录，本人的书面思想汇报等。

工作单位变化时，调出调入单位的党支部要及时转接这些入党材料；本人可以提醒，但这是党支部的责任。支部书记换人，也要搞好培养档案交接。尤其申请人调出本单位时，要将其培养档案直接或通过党委组织部转给接收单位党支部，支部书记要附上鉴定材料，体现对申请人、对组织认真负责的态度。防止丢失、不主动转出的现象。有的申请人换一次单位写一次申请，换一个支部书记写一次申请，申请人还不敢发作。这是支部书记的错，我们要换位思考。

第四，一个季度一次的定期考察。

党支部要定期对考察情况进行分析，并通过培养联系人向入党积极分子提出要求；考察培养期间进步不明显，表现一般甚至出现问题的，经支委会研究决定可以作出调整，同时向上一级组织汇报。

第五，根据入党积极分子的成熟程度，制定发展党员工作计划。④发展对象的确定

入党积极分子经过一年以上的培养、教育和考察后，在听取培养联系人、党小组和党内外群众意见的基础上，经支委会或支部党员大会讨论，认为基本具备了党员条件的，才能够确定为发展对象。填写《入党积极分子培养考察表》第10页上下栏。

由党小组长（或培养人）、支部书记分别填写对入党积极分子确定为发展对象的总结性意见，并分别签字。

党支部把发展对象的有关入党材料整理齐全、规范，报组织部预审。

不具备条件的，继续培养、教育和考察。发展对象未通过组织部预审，不能进入政审阶段，不能履行发展手续，要继续培养考察。

⑤政治审查

政治审查由各党支部负责，政审要形成综合性的政审材料。未经政审或政审不合格的，不能发展入党。政审内容：本人的政治历史，在重大政治斗争中的表现和现实表现。直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。

政审对象：本人；父母、配偶、成年子女、抚养人；主要社会关系（配偶的父母等）。政审方法：同本人谈话；查阅档案；向有关人员了解；函调、派人外调。⑥公示

接收预备党员公示公告时间为7-10天。无不良反映或问题不严重的，党支部填写《接收预备党员公示情况表》，在“党支部意见”栏里填写“公示期间没有收到意见和不良反映，建议召开党员大会讨论XXX同志入党问题”，由党支部书记签字后，书面报组织部（两室一中心和东部项目党支部可以用传真、电子邮件）。组织部核实同意后，发《入党志愿书》给党支部。

组织学习党章，发现启迪先进苗子申请人递交入党申请书党支部确定培养联系人教育、培养、考察，填写《入党积极分子培养考察表》，政审开始联系人定期向党组织回报培养对象情况党支部召开座谈会，征求党内外群众的意见已递交入党申请书团组织（一年两次）推优未递交入党申请书团组织继续开展育优、保优工作下发《入党志愿书》组织部预审公示党委/直属党总支预审并上报组织部党支部讨论正式确定发展，填写“主要优缺点”和“支部意见”选送发展对象进党校培训学习

（2）预备党员的接收

①确定入党介绍人

要求：发展党员必须要有两名正式党员作介绍人。入党介绍人一般由对发展对象比较了解的培养联系人担任，也可由发展对象自己约请，或由党支部指定。

入党介绍人的主要任务：1）认真了解被介绍人对党的认识、入党动机、政治觉悟、思想品质、现实表现、经历等情况，如实负责地司党组织汇报。2）向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利。3）指导被介绍人填写《入党之愿书》，向支部大会负责地介绍被介绍人的情况，并认真填写自己的意见。4）被介绍人批准为预备党员后，继续对其进行帮助教育。

②填写《入党志愿书》

党支部负责人和入党介绍人将填写《入党志愿书》的目的意义、填写内容和要求，向发展对象作详细说明，将《入党志愿书》的各个栏目及其包括的内容对本人解释清楚，党支部负责人或入党介绍人具体指导发展对象逐项填写，不能由他人代为填写。

③召开接收预备党员的支部大会 第一，支委会认真做好审查及会议准备。

党员大会召开前，党支部要对发展对象的近期表现有没有问题，《入党志愿书》填写是否符合要求，组织部反馈的政审、公示结论等进行会前的最后审定。安排好会议时间、地点，做好会议议程、会议记录等准备工作，并通知党员、介绍人参会，通知其他入党积极分子列席。因长期出差在外不能到会的党员，党支部应事先通过书面或电话形式获得他们的意见，并做好详实记录。

第二，召开支部党员大会。

到会有表决权的正式党员人数超过本支部有表决权的正式党员（含征求意见的党员人数）的4／5，会议才能进行，发展对象、入党介绍人必须参加大会，否则大会应改期；与会有表决权的党员采取举手或无记名投票的方式进行表决，因故不能到会有表决权的党员会前正式向支部提出书面或电话意见的，应统计在票数内，大会讨论、表决时，申请人不必回避。会后党支部应形成《关于同意接收XXX同志为中共预备党员的报告》并报院党委组织部。

④填写支部大会决议

支部党员大会形成决议后，支部委员会应将支部大会决议及时填入发展对象的《入党志愿书》。“支部大会通过接收申请人为预备党员的决议”的填写，一般情况下应该是：

XXX同志申请入党以来，认真学习了党的基本知识，主动接受党组织教育培养，入党动机端正，愿意履行党员义务；工作积极努力，（技术、技能、业务、业绩表现），发挥了先锋模范作用，各方面已基本具备入党条件。经支部审查，本人和家庭主要成员政治历史清楚。不足之处是：XXXXXXXX。

应到会党员XX人，实到XX人，有表决权的XX人，经举手表决，××人赞成，××人反对，××人弃权，同意接收XXX同志为预备党员。

⑤上报审批

党支部书记及时把《入党志愿书》、支部审查报告、入党申请书、政审材料、培养考察表、本人的思想汇报、《“推优”登记表》等材料整理齐全完好，报党委审批；同时提醒本人做好谈话准备，组织员或党委指派的专人将择期同申请人谈话。

⑥接收预备党员工作中的其它注意事项

▲如果发展对象经支部大会表决，不能接收为预备党员的，其《入党志愿书》和有关材料由支部保存，并切实做好发展对象的思想工作。

▲支部大会表决时，是在有表决权的正式党员中进行。

▲党支部对党员大会前征求党内外群众意见的结果要作出准确地分析、判断，大多数党员赞成接收发展对象入党，才可提交大会讨论。如果大会讨论中持赞同意见与持反对意见的人数接近，则不宜进行表决。

▲支部大会要有专人在《党支部工作记录》上做好记录，过程要写实，不能只记录结果。党支部确定介绍人指导申请人填写《入党志愿书》党支部大会会前准备工作党支部审批大会党支部将材料上报上级党组织上级党组织找审批对象谈话组织入党宣誓向党内外群众张榜公布党支部找预备党员谈话党委/党总支审批，下达批文并致新党员一封信，随发《预备党员考察表》授权单位每两个月将《入党志愿书》(附新党员花名册)送组织部盖授权章（3）预备党员的管理、教育、考察和转正

党支部接到“批准接收预备党员通知书”后，要及时通知本人并在党员大会上宣布。本人按照党委批准的预备期起始时间交纳党费。团员当月停交团费，开始交纳党费。

①预备期工作

预备党员的预备期为一年。

党组织教育、考察预备党员的主要方法： 一是组织入党宣誓。

二是将预备党员编入党的支部、小组，直接进行组织管理（考察、监督）。三是分配做党的工作（群众工作，重点活动，思想稳定工作等）。四是听取汇报。

五是进一步考察思想品质、组织纪律观念、工作能力。预备期注意事项：

▲ 预备党员的义务与权利：没有表决权、选举权和被选举权，其他与正式党员一样。

▲ 入党时间与党龄的区别：入党时间，从支部大会通过为预备党员之日算起；党龄，从预备期满转为正式党员之日算起。

▲ 预备期满具备党员条件的，按期转为正式党员。一般情况下不宜提前转正。②预备党员转正 转正手续：

第一、本人提出书面申请。本人应在预备期满前15天左右向党支部递交转正申请书。支部可以提醒，但不是必须提醒。

第二、入党介绍人、党小组向党支部报告预备党员在预备期的表现并提出意见，填入《预备党员考察表》。第三、党支部征求党内外群众意见；支委会提出初步意见，报党委（总支）预审同意后，在本单位公示7—10天，公示时间在预备期满之前。

第四、支部大会讨论，通过表决形成决议，并将决议填入《入党志愿书》。“支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议”的填写，如果通过了按期转正的决议，一般情况下应该是：

支部大会认为，XXX同志在预备期期间，认真地履行了党员义务，已基本具备党员条件。应到会党员XX人，实到XX人，有表决权的XX人，经举手表决，××人赞成，××人反对，××人弃权，支部大会同意XXX同志按期转为正式党员。

第五、党支部将预备党员的转正申请书、党支部的《关于XXX同志按期转为中共正式党员的报告》和《入党志愿书》一同报院党委审查、批准。

要及时、按期讨论。不可提前，也不可推迟太长时间，预备期满后7-10日内讨论为宜。③上报审批

第一、党支部接到“批准预备党员转正通知书”后，要及时通知本人并在党员大会上宣布。

第二、批准预备党员转正后，其《入党志愿书》、入党申请书、《预备党员考察表》、政审材料、教育考察材料等由党委组织干事负责归入本人档案。

党支部确定介绍人接受教育、考察预备期满本人向支部提出书面转正申请党小组提出意见党支部征求党内外群众意见支委会审查预备党员转正合格不合格合格否上级党委实行票决审批支部大会讨论表决通过延长预备期或取消预备党员资格

第二篇：党支部书记内容

党务工作培训教材

在党支部中，支部书记是中心人物，他在领导支部班子中所承担的职责和发挥的作用，决定了支部书记始终处于主要的、支配的地位。如何发挥支部书记应有的作用，履行自己的职责，是每一位支部书记都要面临的问题。

一、党支部书记的地位和职责

党支部作为党的组织机构的细胞，它的整个活动都是围绕实现党的总体和任务进行的，这就是全面地、正确地、创造性地贯彻执行党的各项方针政策。在这个组织中，领导活动是必需的、不可少的部分。在领导活动中，需要有一个中心人物，他把领导班子其他成员团结、凝聚在自己的周围，形成一个坚强的领导集体。党支部中的支部书记就是这样的中心人物，在实施和完成这一个领导过程中，支部书记始终处于主要的、支配的地位，引导领导班子在政治上同党的最高领导集体保持一致，带领一班人正确地选择发展方向，确定领导目标，进行科学决策，组织决策实施，创造性地工作，出色地完成上级赋予的各项任务。支部书记的这种核心地位是组织活动的要求，是加强党的基层组织建设的必然要求。

在支部这个组织和范围内，支部书记担负着重要责任：贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法令；按照上级组织的要求，结合本地区、本单位的实际，从事党务、政务、经济、执法、群团等领导工作，享有党和人民赋予的权利和义务，处于政治上的导向地位，决策中的主导地位，实施决策中的指挥地位，工作中的督导地位，全局中的统揽地位，肩负领导、带领、指导、引导一定范围全局的重任。

具体说来，党支部书记的职责是：

第一，传达贯彻党的方针、政策和上级党组织的指示、决议，紧密结合本单位的工作与思想实际贯彻落实。传达学习党的方针、政策和上级党组织的指示、决议，要解决两个问题。一是明确传达的范围和要求。党的方针、政策和上级党组织的指示、决定，多是通过文件、会议等形式作出的，并对文件传达范围，提出了具体要求。二是认真领会精神实质，联系思想和工作实际，澄清各种模糊思想认识，解决实际工作中存在的问题。三是制定支部贯彻落实的意见。根据上级精神的重要程度，适时建议召开并主持支部党员大会和支部委员会，书记亲自或指定其他委员提出贯彻落实党的决议和上级指示的意见与方案，起草党支部经常性工作计划和重大问题的决议草案，提请党支部委员会或支部党员大会讨论。四是指导和带头执行。党支部书记要以身作则，带头贯彻执行党支部委员会或党员大会关于贯彻上级党组织指示所作出的决定、决议，并采取切实有效的措施加强文件、会议落实的监督检查，取得实效。

第二，支持行政工作，保证生产、工作和各项任务的完成。坚持以经济建设为中心，保证生产、工作和各项任务的完成，这是贯彻党的基本路线的基本要求，是党支部工作的中心任务，也是党支部书记的重要职责。一是经常与行政领导联系，参与本单位重要行政工作的研究和决策。书记在支持和保证行政领导人充分行使自己的职权的前提下，参与行政领导对本单位生产和工作计划、规划及一个时期中心工作的研究和决策。党支部书记通过和行政人员沟通，了解本单位一个时期的中心工作和重要工作的研究和安排；通过调查研究，了解群众的意见和建议，通过参加或列席行政领导办公会议或党政联系会，认真审议有关生产和工作的决策方案，来保证党的路线方针政策的贯彻实施。二是发动党员并通过思想政治工作，保证生产、工作和各项任务的完成。支部书记要及时召开党支部委员会议，将行政领导干部会议研究决定的项目、指标、内容和要求等向委员传达，并研究讨论保证生产、工作和各项任务完成的意见和措施。同时要发动党小组、党员保证生产、工作各项任务的完成，还要广泛发动群众，调动他们工作、生产的创造性和积极性。三是指导工会、共青团、妇联等群众组织开展工作。党支部书记要经常同工会、共青团等群众组织负责人密切联系、协调他们与行政领导的关系，指导他们紧紧围绕本单位的中心工作，开展适合各自特点的独立活动，确保生产、工作和各项任务的完成。

第三，召集和主持支部党员大会和支部委员会议。党支部书记召集和主持支部党员大会和支委会，经过集体讨论，作出决议或决定。在支部党员大会和支委会闭会期间，党支部书记是日常工作的组织者、领导者，对支部全面工作负有重大责任。党支部党员大会的主要任务是：传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议，制定本支部贯彻落实的方针、措施，定期听取和讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会工作进行审查和监督，讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分，选举支部委员会和出席上级党代表大会的代表；讨论决定其他应由支部党员大会讨论决定的重要问题。党支部党员大会的召开由党支部委员会决定，由党支部书记负责召集。党支部党员大会，一般每三个月召开一次。支部党员大会后，书记要认真负责地向上级党组织报告会议情况，并监督其决议的贯彻落实。党支部委员会议经常研究讨论的议题有：贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决定，本支部的工作计划、总结；党员教育、管理和监督，群众思想政治工作，发展党员、奖惩和处臵党员；干部的教育、考核和选拔；统战和工、青、妇等群众组织工作，支委会自身建设，等等。书记的职责也旱存民丰讨诊的其础卜错}日相府的滇宗并督早榆杏决定的落实。

第四，检查支部工作计划和决议的执行情况。督促、检查支部工作计划和决议的执行落实，是党支部书记又一重要职责。说得多，做得少，有布臵，无检查，计划、制度制定得多，执行和落实的少，这是目前存在着的较为普遍的问题。因此，江泽民同志多次强调，要真抓实干，抓落实。加强宣传教育，提高执行支部工作计划和决议的自觉性。加强监督检查，使计划、决议落到实处。要及时解决执行工作计划和决议中出现的问题，注意总结典型经验。要定期总结，党支部书记要对党支部工作计划和决议的执行情况，定期进行总结，既要实事求是地肯定成绩，又要检查所存在的问题，分析产生问题的原因，更重要的是注意总结经验教训，以便使今后的工作做得更好。

第五，抓好党支部委员会的自身建设。基层党组织只有注重自身建设，党要管党，才能发挥坚强的战斗堡垒作用。按照党的十六大的总体部署，支部自身建设大致有：一是要围绕党的基本路线，为党的中心任务服务，用完成本单位任务的实际效果来检验支部工作。党的建设必须紧紧围绕党的政治路线，为党的中心任务服务，这是我们党的自身建设和革命事业取得成功的一条重要经验，也是加强和改进党的基层组织建设的最根本的指导方针。要增强为经济建设服务的意识，自觉地把基层党组织建设的各项工作同经济建设和业务工作结合起来，全面体现党的基本路线的要求。基层党组织建设的各项工作都要同改革、发展、稳定的工作大局密切结合，同经济建设和各自单位的工作任务密切结合，使之相互促进。二是要用改革的精神研究新情况、解决新问题，改进工作方法、工作作风和活动方式。不断加强和巩固基层党组织建设，这并不意味着固守旧有的模式、旧有的内容，而是适应形势和任务的要求，带头革新，带头改革。随着改革开放和现代化建设的发展，无论是在农村还是企业，以及各种新建立的经济组织和社会组织中，基层党组织建设都面临许多新情况新问题，必须在实践中积极探索，研究和解决新问题，创造新经验，使党的基层组织建设工作不断得到加强和提高。三是认真做好对党员的教育、管理和监督，增强解决自身问题的能力。党肩负着伟大而艰巨的任务，面临着严峻的考验，要从思想上、政治上、组织上巩固党，使党顺利完成自己的奋斗目标，必须严格按照党章、党纪和党的基本路线的要求，严格党内生活，严肃党的纪律，规范基层党组织的活动，认真做好对党员的教育、管理和监督，严肃治理党内存在的问题。党员是党的细胞，党员的素质如何，直接关系到党的基层组织的状况，关系到党的领导作用的发挥。因此，提高党员素质，便成为各类基层党组织的共同任务。

二、党支部书记的作用

支部书记在领导班子和社会活动中拥有无可辩驳的驾驭权。支部书记必须通过自己的权力、责任、服务的有机结合，来正确实施领导，发挥自己的应有作用，回答党和人民的期望。支部书记的作用是多方面、多形式的，既有有形的，又有无形的。主要表现在以下几个方面：

1．政治上的核心作用

政治上的核心作用，是党支部书记通过坚定自己的理想信念，将共产主义的远大理想和当前工作有机地结合起来，带动和影响支部班子成员和党员的政治信念的巩固；正确把握政治方向，坚定政治立场，始终站在党和人民群众的立场，同时要认真贯彻党的路线、方针、政策，把广大人民群众引导到实现党的总目标、总任务的方向上来。

第一，以坚定的理想信念为基础发挥政治的核心作用 社会主义、共产主义理想信念，是我们共产党人团结一致的思想基础和奋斗的旗臶。理想信念就是一种精神支柱，党支部书记以坚定的理想信念出现在党支部中间，就是一种无形的和巨大的政治导向。党支部作为党的基层组织．是常的伞部工作和战斗力的基础。党实现共产主义的远大目标，全部工作要落实在每一个基层党支部上。而每一个党支部书记的共产主义信念又都决定着其所在支部的战斗力。党支部书记增强共产主义信念不是抽象、空洞的，而要将远大理想与具体工作相结合，把强烈的共产主义信念融人一点一滴的本职工作中，时时处处体现一个党的干部的先进性。

第二，以坚定的政治立场发挥政治核心作用

政治上的清醒与坚定，其核心是坚持正确的政治方向、政治立场。我们要坚持的政治方向，是党的基本理论、基本路线指引的方向，就是建设中国特色社会主义的方向，就是最终实现共产主义的方向。我们要站稳的政治立场，就是党和人民的立场。党支部书记更应当站在人民群众的立场上，站在党和国家的立场上，而不是站在小集团的立场上、个人的立场上。当党的重大方针政策出台的时候，要及时、准确、深刻地领会上级意图，迅速、正确领会上级的每一个重要部署，认真学习，积极思考，提出符合本单位情况的贯彻意见，并预测可能出现的新情况、新问题，增强工作的预见性和准确性。每一个支部书记都要站在维护党中央的领导权威、保证党的路线、方针、政策全面贯彻落实的政治高度，充分认识党支部在党的组织体系中的基础地位和党支部工作的极端重要性，带头认真学习、宣传党的路线、方针、政策，宣传党中央、上级党组织的决议：首先保持在思想上与党中央的一致，保持高度的政治敏锐性，从而在行动上做到有令即行，有禁即止，进而保证党的路线和中央的决策顺利地贯彻执行。领导本地区人民坚定不移地走建设中国特色的社会主义道路。

第三，以政治鉴别力和政治敏锐性引导班子

支部书记通过超脱于日常一般事务，关心政治，注意观察和研究社会思想政治动态，提高政治敏锐性和洞察力，善于从政治上认识问题、处理问题，在事关方向、事关原则的问题上保持清醒的头脑和坚定的立场。尤其是在复杂情况下，遇到关键时刻，疑难问题面前，特别是当突发性事件猝不及防地出现在面前时，是对支部书记的政治鉴别力和政治敏锐性的严峻考验。作为支部书记来讲，在政治风浪的考验中，一定要坚定信念，站稳脚跟，旗臶鲜明，决不能随波逐流，左右摇摆，不能“跟着感觉走”。对于各种错误倾向，要以清醒的理智和无畏的胆略，同其进行坚决的斗争，以保证政治上不偏向，不迷路。在任何时候、任何情况下，都要坚持党的基本路线，在思想上、政治上同党中央保持高度一致。在我国新旧体制更替的历史条件下，支部书记更要注意从宏观上、政治上考虑问题，毫不动摇地坚持以建设有中国特色社会主义理论为指导的基本路线，毫不动摇地坚持改革、开放和建设的社会主义方向，做一个清醒的、坚定的领导者。只有书记的政治方向正确，政治鉴别力和政治敏锐性强，班子就能够团结一致，齐心协力，向着共同的目标前进。

2．决策中的主导作用

“凡事预则立，不预则废”，计划、决策是工作成败的关键。现代领导者应当对本单位的发展前景有一张清晰的蓝图，对本单位的长远发展方向、中期和近期的奋斗目标了如指掌，并对实现这些目标的途径和步骤做出明确具体的规划，这是作为现代领导者的第一件大事。支部书记在领导班子中的核心地位，决定了支部书记在领导班子实现科学决策中有更加重要的职责，必须在实现科学决策中发挥主导作用，实现科学决策。

第一，发现问题，明确决策目标

科学决策，必须遵循一定的程序，运用正确的方法。在现代决策科学中，发现问题，确定目标，通过调查研究，分析了解情况，找准问题的症结，是科学决策的第一步。如果信息不准、情况不明、问题不清，就谈不上科学决策。支部书记必须吃透党和国家的路线、方针、政策及上级的精神，把握本单位各个方面建设的进程和状况，站在全局的高度，从理论与实践、上情与下情的结合上，思考问题，研究问题。要有战略眼光和系统观点，善于想大事，顾长远，注意抓住带有战略性、方向性和关键性的重大问题，确定明确的决策目标。

第二，善于和敢于果敢决断

要增强党委决策的科学性，遇到问题，要善于决策，特别是棘手的问题，更要敢于决策。在这个问题上，有时存有两种倾向：一种是，有的党委成员总认为自己的意见正确，过于自信、班子中存在着谁老谁说了算、谁职务高谁说了算、谁管人管钱谁说了算、谁作风粗暴谁说了算的现象，另一种是，优柔寡断，形不成决策，党委会有时成了“扯皮会”，议而不决，决而不行。支部书记的领导职权和职位决定了支部书记在决策中拥有最后的决断权。支部书记是否善于和敢于决断，首先必须坚持民主集中制和集体决策的原则，在领导班子内部创造一个良好的民主气氛与宽松和谐的环境，使每个成员都能敞开思想，直述己见，以发挥集体智慧。当面对均衡局势的时候，还要发挥党支部书记的作用，凭借自己的知识、阅历和对大局的把握，审时度势，当机立断。

第三，对决策实施的布臵、监督、纠正

党委作出了正确决策，这只是完成了上篇文章，因为制定决策不是领导活动的最终目的，实施决策才是真正的目的；更重要的是要将决策付诸实施，做好下篇文章。在实施决策中，不仅要对决策作进一步的检验，看其是否正确，而且必要时还要作出相应的调整或部分修改、甚至根本性的修改，使之更趋完善、合理。在实施决策中，按照集体领导下的首长分工负责制的要求，放手让大家创造性地抓落实，以实现党委的决策意图。毛泽东同志早在60年代对党委会的领导方法就曾专门作过概括，即：“大权独揽，小权分散，党委决定，各方去办，办也有决，不离原则，工作检查，党委有责”。支部书记仍然自始至终负有重大责任。在决策的贯彻落实过程中，书记首先要按照分工，将任务分配到具体人，并对完成任务的标准、时限、措施、要求讲清楚；加强督促检查，对重要的工作，既要有布臵，更要有检查，可采取定时听汇报和直接检查相结合的方法，督促其尽快更好地完成任务；在执行的过程中，书记一定要审时度势，及时发现执行中出现的问题，在不违背党委总的决策意图的前提下，适时地作些调整和修正，模范地带头执行，特别是对难度大、要求高的问题，书记要亲自抓，无论遇到什么情况，都必须知难而进。

3．在班子建设中的协调凝聚作用

班子的团结统一，是发挥整体最佳效能，齐心协力完成任务的基础。领导班子的团结协调，当然要靠领导班子全体成员的共同努力和班子内部健全制度的保证，但支部书记的作用至关重要。在实际工作中，在一个领导班子内部，会经常出现诸多问题、矛盾，这是正常现象。这些问题、矛盾需要有人来协调、解决。支部书记就处于维护领导班子协调团结中的关键地位，他的作用是其他班子成员所不能替代的。在党支部委员会内部，书记和委员都是平等的一员，享有同样的权利，履行同样的义务，都必须把自己臵于支委会的集体领导监督之下。因此，党支部书记和支部委员之间不是上下级的关系，而是分工负责的平等关系。支部书记必须围绕领导目标，通过自己的组织协调和导向作用凝聚领导班子的整体力量。

一是支部书记要充分发挥支部各委员的作用，组织协调支部委员会一班人工作。支部书记在工作中不是包揽一切事务，而是经常与支部委员保持密切联系，要团结、帮助、支持一班人的工作，放手让支部委员大胆地开展工作；对支部委员工作中遇到的困难，要热情关一，具体帮助，遇到的重大问题，要与支部委员商量，听取他们的意见和建议；对有意见和不同看法的同志，应主动谈心，交换看法，消除隔阂和误解，统一思想，增进委员之间的团结；经常了解他们的思想情绪，做好他们的思想工作，充分调动他们的积极性，群策群力做好支部工作。二是支部书记组织和协调人的工作，要通过制定支部委员会的工作程序。党支部工作头绪较多、事情比较繁杂。为了分清轻重缓急，立足全局抓好大事，党支部书记要对支部委员会的工作进行科学合理的安排，定出工作程序。凡是对提交支部委员会讨论的重大问题，要按问题轻重缓急进行有序排列，分期分批进行讨论，有步骤地开展工作，切实提高党支部的工作水平和工作效率。

三是严格执行规章制度。督促检查支部委员的工作，也是组织协调工作必不可少的方法。必要的规章制度是搞好工作的保证，它具备客观的组织协调功能。在支部委员内部，每个支部委员都担负一定的职责和任务，为了搞好分工协作，实现步调一致、主动配合，党支部书记要按制度经常督促检查每个支部委员的工作、做到心中有数，从而使集体领导和个人分工有机地结合起来，党支部书记还要具备协调与行政领导和群众组织关系的能力。正确处理党支部书记和行政负责人的关系，处理好这种关系，关键是党支部书记和行政负责人素质要好，顾大局，识大体，互相尊重，团结协作。支部书记和行政负责人都要摆正关系，按照各自的职责开展工作，相互支持、合作共事。

4．修养和作风方面的表率作用 领导者的修养，主要包括政治理论修养、思想品德修养、组织管理修养、专业知识修养等。作风，是人们在工作、生活和学习等活动中表现出来的一贯态度和行为。领导者的作风表现在各个方面，可以分为思想作风、工作作风和生活作风。处于基层的党支部书记要在修养和作风方面起到模范和表率作用。

支部书记要模范地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，提高理论修养。特别是学习和贯彻“三个代表”重要思想。每一位支部书记要站在全局和时代的高度，从整体上掌握邓小平理论的理论体系及其精髓，在增强贯彻执行党的基本路线的自觉性的基础上，理论联系实际，按照解放思想，实事求是的思想路线，认识、看待、研究、解决实际工作和现实生活中遇到的各种现实问题，反对僵化教条和脱离实际的思想和行为方式。

支部书记要模范地发扬党的优良作风。为加强党的作风建设作贡献。发扬党的优良作风，最根本的是坚持全心全意为人民服务的宗旨，充分发挥党密切联系群众的优势。党支部书记要发挥直接联系群众的桥梁纽带作用，倾听群众呼声，关心群众疾苦，把对上级负责和对群众负责统一起来，在工作中坚持群众路线，深入实际调查研究，一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众，支部书记必须坚持一个宗旨两重身份，既是基层的领导者，又是人民群众的公仆。要牢固树立群众观念，走群众路线，想群众之所想，急群众之所需，解群众之所忧，做群众的贴心人。坚持从群众中来到群众中去，集中群众智慧，善于把党的正确主张变成群众的自觉行动。

支部书记要模范地维护和执行党的纪律，增强组织纪律性。我党有6700多万党员，340多万个基层党组织，在马克思主义指导下按照民主集中制组成统一的整体，为实现共同的目标而奋斗，这是我党巨大的组织优势。每一个党支部书记都要自觉地带头遵守党章和党的各项规章，自觉遵守党的纪律，增强组织观念，坚持民主集中制，严格遵循党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的组织原则。要积极参加和支持党风廉政建设，在保证自己做到克己奉公、清正廉洁、勤政为民的同时，坚决向以权谋私、化公为私、贪污腐化等消极腐败现象作斗争，从而维护党的政治性和先进性。

第三篇：党支部书记培训

党支部书记培训班典型发言稿

更新时间：2007-3-12

一、勤劳致富做典型

在刚寻找致富门路的时候，我几经摸索和对比，最后把思路锁定在了养鱼致富这个点子上。渔业是我村的传统产业，有着辉煌 的历史，1958年获周恩来总理亲笔题名的“**养鱼”奖状。但随着市场竞争的日益激烈，**渔业一度陷入低谷。在进行了一系列的市场调查后，我得出了结论，我村渔业的低迷不在于本地的气候、水源等自然资源不行，而在于市场不通、技术落后、规模不大等主观因素。找到了原因，我再没有迟疑，建鱼塘、学技术、跑市场，起早摸黑，终于也得到了汇报，我的养鱼规模一年比一年扩大，1998年，我的鱼塘面积达到45亩，年纯收入达10万元以上。自己富裕了，我的思路也开阔了，我能够成功，**渔业也一定能够振兴，形成产业规模，不但我个人可以获益，乡里乡亲也可以共同致富。

二、危难之时不退缩

刚接手村支部书记时，村里是一团烂摊子，村民们干完自家的那点农活就无事可做，有的整天打牌赌博，为此发生的争吵事件也时有发生。为了改变村风，我与村干部商量之后觉得要想改变村风，首先就得抓村里的党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用

1、以制度管理人

首先多次召开村组干部、党员大会，针对村里存在的问题进行研究，制订严格的各项管理制度，量化考核，奖惩兑现，并制订了村级经济发展计划和村规民约，使村民有章可循，出现问题严格按村规民约进行处理。

2、加强对党员、干部的政治理论学习和实用技术的培训。首先村里拿出4万元资金修建了标准的党建会议室，远程教育B级站，我亲自为所有党员干部上党课，学习和实践“三个代表”，永保共产党员的先进性，并通过各种形式传授农村实用技术，我村党员干部基本上掌握了一至两门的农村实用技术，这样一来，全村党员干部以身作则，首先远离了打牌赌博，搞起了家庭副业，给全村村民带了好头，村风明显好转起来，打架吵事的少了，养猪养鱼的多了。

三、调优产业共同富

作为一名村支部书记和共产党员，我认为光自己富了还不算本事，要带领全村人民都富起来才算尽到一个支部书记的责任。为此，我和村干部一起想方设法带领全村人们共同发展经济。

1、在党员中开展“三联三带”活动，带领群众共同致富。

我村共有党员46名，为了使我村的结构形成一村一品的格局，在村支部的精心组织下，党员积极开展“富裕党员联系贫困党员、干部联系群众、党员联系群众，带领经济发展、带领文明建设、带领优质服务”的“三联三带”活动，有32名党员共联系了148户群众，并帮助他们进行产业结构调整，几年来，被联系户全部脱贫致富。我以身作责，率先联系了养鱼户10户，办点示范40亩，由于我有一定的技术和销售网络，我的示范点当年共盈利10多万元，这样的结果对村民来说具有很强的说服力，群众养鱼的积极性空前高涨，我村由原来的100余亩养亩池塘增至近千亩，人均收入由原来的1480元猛增至4786元。村民富了，村里各项基础设施搞起来也就容易多了，近几年来，我村新修了3万米的标准化水渠和一条长达

2500 米的环村路。

2、带头帮助群众脱贫致富奔小康。

在任支书期间，我对一些有养殖技术却没有资金的农户给予了实实在在的帮助，不但为他们从县联社联系了近百万元的贷款，还先后拿出10多万元为他们解决资金问题。村里舒令文，当时养猪失败，家里欠贷款近3万元，我看他有一定的养殖经验，人又肯干，就一次借款给他近万元修建鱼池10亩，并经常为其提供技术指导，在他的精心经营下，他的鱼塘2002年一年就盈利近3万元，到2004年，他不但还清了贷款，还存款近3万元。还有新塘组的舒增军，开始对养鱼认识不够，对养鱼存在着这样那样的顾虑，为了消除他的疑虑，我除了三番五次地教给他养鱼方面的知识，还贷款5000元给他开发8亩水田养鱼，结果只2001年一年他就盈利了2万元。尝到甜头的他从此对养鱼着了迷，不仅对自家的稻田进行改制，还租赁别家的稻田进行改制养鱼。如今，他家已有18亩鱼塘，年收入近5万元，一举摆脱了原来的贫困面貌。给我印象最深的是开发株木养鱼区时，当时群众有顾虑，认为养鱼是搞形式，怕养鱼不如种田，所以阻力很大。为了提高村民的认识，我个人拿出15万元将群众的田租赁并开发成高标准的池塘进行养鱼，并连续三年取得了成功，事实胜于雄辩，周围群众亲眼看到了养鱼的前途，2004年冬天，有8户农户主动上门，要我将株木开发区近30亩鱼池分给他们养鱼，我毫不犹豫地以最低价格让给了他们，通过一年的养殖，8户农户的家庭收入都在1.5万元以上，而我却因此损失近5万元。

四、不骄不馁创辉煌

养鱼成功了，村民们各自的腰包都鼓起来了，但是村级经济却还在原地踏步。为了改变这种局面，我和村干部一道绞尽脑汁壮大集体经济。

1、引进外资新办集体厂场，盘活原有厂场。先后于2001年兴办了村成鱼场，利用农科队水田开发鱼池30亩，年承包费为1.5万元。

2、将原来的鱼苗繁殖厂鱼种整合，形成村规模企业，由原来集体收入2000元猛增至16800元，3、开发承包闲置的龙眼井水库，每年为村级经济增加了3000元的承包费。

4、充分利用村里优势，鼓励群众资金转移，集资合股办厂。仅今年一年村民共投资近百万，在原砖厂、石块厂、窑地等荒芜地办砖厂三个，村收入管理费5000余元，使荒芜多年的土地变为黄金地。

五、与时俱进谋发展

创业难，守业更难。我村的养鱼户富了，但要长期保持这种状况，就必须时刻密切关注渔业市场的变化和发展。为了使我村的渔业生产朝着健康的方向发展，在我的倡议下，**村实行了“三位一体”的管理模式，成立了**村养渔协会，为协会会员实行产前、产中、产后服务，解除了养鱼户的后顾之忧，产品畅销周边县市和怀化市、贵州省等地，出现了产销两旺的好局面。

通过几年的努力，我村不论从经济面貌还是从精神面貌上讲，都有了很大的改变，这与党委政府的支持是分不开的，也是与群众的支持和理解是息息相关的。在工作当中，我也有一些体会：

一、要把发展作为村里的头等大事来抓

只有村级经济和社会事业发展了，才能更好地树立党支部在群众心中的威信。

二、要因势利导，顺乎民意。干农村工作，只有取得群众支持，才能事半功倍，离开了群众的支持，只能是背道而驰。

三、要真正做到大公无私，特别是农村工作，如果不做到大公无私，村里的各项工作就会难以开展。

作为一个村的支部书记，我还有许多工作没有做到位，许多想法和做法不够全面，请各位为我、为我们村多提出宝贵意见。

谢谢大家。

第四篇：党支部书记培训参考材料

海事处讲课参考材料

党的全国代表大会,是党的最高领导机关,六项职权：1.听取和审查中央委员的报告；2.听取和审查中央纪律检查委员会的报告；3.讨论并决定党的重大问题；4.修改党的章程；5.选举中央委员会；6.选举中央纪律检查委员会。

党的中央委员会是党的全国代表大会选举产生的中央权力机构。在全国代表大会闭会期间，中央委员会执行全国代表大会的决议，领导党的全部工作，对外代表中国共产党。中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间，行使中央委员会的职权。中央书记处是中央政治局和它的常务委员会的办事机构.党支部的地位: 1.党支部是党的组织基础.我们的党有8000多万名党员,400多万个基层党组织.如果没有党支部卓有成效的工作,党员就会成为散兵游勇,党就会一盘散沙,就不可能有强大的创造力、凝聚力、战斗力。

2.党支部是开展党的活动、落实党的工作、体现党的战斗力的基本单位。万丈高楼平地起,党的事业的大厦,需要党支部担起组织者、推动者和实践者的责任,切实抓好各项党建工作任务的落实。

3.党支部是党联系和服务群众的桥梁和纽带.党同人民群众的关系如何,关系到的兴旺发达和生死存亡.党支部扎根在基层,与人民群众的联系更直接、更经常、更密切,一方面要向群众宣传党的政策和

主张,另一方面反映群众诉求,帮助群众解决困难和问题。

4.党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒.困难险阻面前,经受住了考验,这是其他任何社会组织都无法替代的。

党支部的任务:

党章第三十一条规定了党支部的基本任务,共八条：

（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

（二）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。

（三）对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。

（四）密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。

（五）充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

（六）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。

（七）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。

（八）教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

党章规定的八项基本任务，可以归纳为三个主要方面，即政治上的任务（1.2条），党的自身建设上的任务（3.6.7条）；群众工作方面的任务（4.5.8条）。

党支部的作用: 党的十八大报告强调,党的基层组织要“充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。2014年5月,中共中央办公厅印发的《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，开头里的一段话: 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，长期以来在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用。

(1)推动发展的作用。发展是我们党执政兴国的第一要务。离开发展，实现民富国强、促进社会和谐、发挥社会主义制度的优越性和坚持党的先进性都无从谈起。党支部要紧紧扭住经济建设这个中心，聚精会神搞建设(抓党建)，一心一意谋发展。

(2)服务群众的作用。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。党支部要始终把服务群众作为重要职责，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，真心为群众办实事解难事做好事。党员服务群众的好做法、好经验:党员承诺制无职党员设岗定责党员与困难群众结对帮扶”、“党员责任区”、“党员志愿者”。

(3)凝聚人心的作用。团结一切可以团结的力量.党支部承担着团结群众、动员群众、组织群众的重要职责，要切实发挥好密切联系群众的优势，把一切积极因素调动和凝聚到构建社会主义和谐社会上来。在新的形势下充分发挥基层党组织凝聚人心的作用，要求基层党组织必须调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，进一步扩大党的工作的覆盖面，切实做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。

(4)化解矛盾的作用。在改革不断向纵深发展的今天，许多利益关系和社会矛盾往往汇集在基层，这就要求党支部必须切实承担起化解矛盾的责任、提高化解矛盾的能力、做好化解矛盾的工作,努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。

换一个角度讲,大家说的比较多的,党支部的作用体现在三个方面:（1）政治思想引导作用。党支部的首要任务就是在政治上、思想上对各基层单位和广大群众起引导作用。一方面要善于运用马克思

主义立场、观点和方法分析解决改革开放和现代化建设过程中的现实问题，为本单位的改革和发展把握正确的政治方向；另一方面，抓好党员的教育和管理，做好群众的思想政治工作。党支部要做好思想上、政治上的引导工作，必须紧紧围绕经济建设这个中心，结合本单位、本部门的实际。

（2）组织协调作用。党支部因其所在单位和部门不同而职责和具体任务上有所不同，但就组织上的协调作用而言，则是基本相同的。各个单位或部门虽小，但其结构和各种关系却非常具体而繁杂，如个人与个人之间的关系，个人与集体之间的关系，各个职能部门之间的关系等等。

（3）服务指导作用。在社会主义市场经济体制建立过程中，党支部必须认真有效地组织广大党员，尤其是党员干部学习新知识、掌握新本领，提高把握市场经济规律的自觉性和有效性，增强对市场经济运行的预测和决策能力。党支部必须在发展社会主义市场经济过程中，提高领导能力，强化服务意识，切实履行党的基层组织在经济建设、民主政治建设和社会进步中的服务指导作用。这是检验一个党支部有无战斗力的重要标准之一。

“服务中心、建设队伍”是机关党组织的两大核心任务，也是衡量机关党建工作成效的最终标准。要强化“围绕中心抓党建，抓好党建”促发展的理念，在融入中心、服务中心、保障中心、促进中心上做足文章，机关党建工作才能有作为、有活力。

一要主动地了解中心工作，认真研究中心工作的各项目标要求，协助行政领导解决影响中心工作的主要问题；

二要把机关党建工作有机地渗透到业务工作中去，使机关党建工作与推动业务工作的开展在思想方法上相一致，工作目标上相衔接，工作部署上相呼应。党组织发挥动员、组织、协调的功能。突出针对性、实效性。

关于机关党建工作创新的问题

一是创新工作内容。拓展内涵和外延。学习型党组织、创新型党组织、服务型党组织。党员教育管理监督和服务。

二是创新工作思路。机关品牌党建，建立落实党员干部服务群众机制（一联

五、扶贫帮困、对口帮扶、蹲点调研）

三是创新活动载体。创先争优活动，群众路线教育实践活动，“三严三实”专题教育；（机关、事业单位党组织围绕“改进作风、提高效能”，大力开展创建“四强”（学习意识强、服务本领强、创新能力强、工作业绩强）党组织、争当岗位标兵活动，建设一个能抓经济、会带队伍、富有活力的党组织，建设一支素质强、作风正、有激情的党员干部队伍，打造曹妃甸优良的投资、建设、发展环境）（开展“六个专项行动”：⒈正风肃纪行动。⒉优化发展环境行动。3.项目攻坚行动。4.开放招商行动。5.蹲点服务行动。6.素质提升行动。）

书记一词的来历

书记这个词是来源与日语的。原来的意思是秘书的意思，就是记录一下会议记录，做一些文秘的事情的人。后来词的意思发生了变化。在后来这个变化以后的词又传回到了日本。一般社会主义国家的领导人都称作书记、总书记。

相传160年前，马克思与恩格斯在巴黎会面，商讨成立“共产主义通讯委员会”（后更名共产党），恩格斯问马克思，这个组织负责人怎么称呼，马克思毫不犹豫地回答说：就叫“书记”。1850年左右的英、法、德国，已经实行了较为完善的政府公务员制度。当时的制度，没有摆脱封建官僚等级制度的影响，而“书记”一职，属于最低的事务级、办事级小勤务员。马克思确定“书记”的本义，在他阐述的“巴黎公社原则”中，得到进一步的解释。1871年3月18日，巴黎公社建立，虽然仅存72天，但她是人类历史上第一个工人阶级自己的政府。这个政府，为了防止社会公仆变为社会主人，对政府人员必须实行民主选举，对不称职者随时撤换，政府人员不能享受高于一般人民的特权。这就是著名的“巴黎公社原则”。马克思说：巴黎公社原则是永存的，是消灭不了的。

马克思的继承者们，也有解说。列宁提出使公职成为“无利可图但是光荣的位置”，毛泽东号召干部“全心全意为人民服务”，邓小平“领导就是服务”，****“执政为民”，胡锦涛“群众利益无小事”，应该说，这都是掌握了马克思的“书记”的真缔。

党支部书记的职责

党支部书记在党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会，支委会的决议，负责主持党支部的日常工作。

（1）负责召集支部委员会和支部党员大会；结合本单位的具体情况，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支委会和支部大会讨论决定。

（2）了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做经常性的思想政治工作。

（3）检查支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题，按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。

（4）经常与支部委员和同级行政负责人保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，协调单位内部党、政、工、团的关系，充分调动各方面的积极性。

（5）抓好支委会的学习，按时召开支委生活会，加强团结，搞好一班人的自身建设，充分发挥支委会的集体领导作用。

支部副书记协助支部书记进行工作。书记不在时，由副书记主持支部的日常工作。

党支部书记的作用: 1.”班长”作用.这里面要处理好两个关系:一是正确处理好与支部委员会的关系,既要认真负责地主持支部日常工作,又要防止个人凌驾于组织之上.二是正确处理好与其他支部委员的关系,是分工负责的平等关系,不是上下级关系,要防止”班长”变”家长”.2.组织协调作用.包括以下几个方面:一是充分发挥支部各委员的作用,组织支部委员会”一班人”工作.二是依靠党小组,积极支持党小组开展工作.三是制定支部委员会的工作程序.四是严格执行规章制度.3.骨干带头作用.书记好比领头雁,在学习工作生活作风廉政等各方面,都要起到示范带动作用.4.在经济建设中的参谋作用.党的基本路线,”一个中心,两个基本点”,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放.党支部要实现对经济工作的政治领导发挥在经济工作中的政治核心作用,作为”班长”的支部书记,必须懂经济建设会抓经济建设.党支部书记必备的素质: 1.思想政治素质.是党支部书记必备的首要素质.(1)坚定的政治立场.(2)廉洁奉公,甘于奉献.(3)扎实的民主作风.(4)强烈的改革创新意识.(5)高尚的道德情操.2.业务素质.(1)要懂得马克思主义的基本理论.(2)要熟悉党务专业知识.3.知识素质.(1)较全面的社会科学知识.(2)较丰富的社会生活知识.党支部书记必备的能力: 1.思维能力.(1)经验思维.(2)逻辑思维.(3)形象思维.(4)多向思维.2.创新能力.内容的创新,形式的创新,制度的创新 3.决策能力.敢于决策,善于决策.4.组织协调能力.5.用人能力.党支部书记的工作方法: 1.基本工作方法.(1)充分发挥支部委员会的作用.(2)”吃透两头”,了解上情和下情.(3)认真贯彻群众路线.(4)统筹安排,重点突破.(5)把功夫用在落实上.2.调查研究的方法.(1)问卷调查;(2)个案调查;(3)专题调查;(4)比较分析;(5)矛盾分析;(6)因素分析。

党支部书记的领导艺术: 1.营造组织环境的艺术.(1)强化共同的理想和目标.(2)增进党内利益和兴趣的一致.(3)促进相互间的沟通与交流.2.运用制度的艺术.正确地制定制度，经常检查制度执行情况。

3.激励的艺术：(1)目标激励;(2)物质激励;(3)荣誉激励;(4)情感激励，等等.

第五篇：全县非公企业和社会组织党支部书记培训内容提纲及讲稿

全县非公企业和社会组织党支部书记培训培训内容提纲及讲稿

中共**县委组织部

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（2019年10月11日）

第一页：

主要内容

一、非公企业和社会组织党建工作的发展历程

二、我省非公企业和社会组织党建工作现状

三、我省非公企业和社会组织党建工作面临的形势和存在的问题

四、当前非公企业和社会组织党建的几项重点工作

第二页

非公企业党建工作发展历程

1.起步探索:1979年——1997年

十一届三中全会→十二大→十三大→南巡讲话、十四大

2.大力发展:1998年——

2001年

十五大→2000年→2001年“七一”讲话

3.全面加强:2002年——

2011年

十六大→十六届四中全会→十六届六中全会→十七大→十七届四中全会

4.规范提升:2012年——至今

全国非公企业党建工作会议；中办发(2012]11号

讲稿：

改革开放以来，我国非公有制经济从点到面，从弱到强，异军突起，快速发展，为推动经济社会发展发挥了重要作用。回顾非公有制企业党建工作的发展，特别是改革开放以来的历程，大体经历了五个阶段。

（一）起步探索阶段（1979年——1997年）。分为两个部分。萌芽起步时期（20世纪70年代末—1991年）：十一届三中全会之后，非公有制经济开始恢复性发展，非公有制企业党建工作也随之起步，主要分布在中外合资（合作）、外商独资企业与农村股份合作制企业、私营企业中。这一阶段，各地开始对非公有制企业党建工作进行初步探索，但受思想认识、政策指导和党建理论研究滞后等影响，党建工作整体上进展缓慢。扩大探索阶段（1992—1997年）：邓小平南方谈话后，非公有制经济长足发展，非公有制企业党建工作也积极推进，各地非公有制企业党组织数量迅速增加，党组织覆盖面不断扩大。非公有制企业党建工作开始由地区性零散的自发实践，转向统一指导下的整体推进，出现了相互借鉴、相互影响、相互融合的趋势。

（二）大力发展阶段（1998年——

2001年）。十五大提出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”，为非公有制经济发展注入了新的活力。这是非公有制经济加速发展的五年，也是非公有制企业党建工作扎实推进的五年。到2002年底，全国非公有制经济组织共有党员21.26万名，党组织数量比1997年底增加了2.9倍。党组织活动和发挥作用的方式不断创新，党组织自我发展机制基本形成。

（三）全面加强阶段（2003—2011年）。十六大强调“两个毫不动摇”，新修订的党章对非公有制经济组织中党的基层组织的职责任务作了明确，非公有制企业党建工作迈入了新的发展阶段。这一阶段，非公有制企业党建工作从注重组织覆盖向组织覆盖和工作覆盖并重转变；从注重抓党组织组建向注重发挥党组织作用转变；从一般性要求逐步向规范化制度化转变，非公有制企业党建工作水平迈上了新的台阶。

（四）规范提升阶段（2012年—至今）。十八大以来，党中央高度重视非公党建工作，不断推出扩大非公党组织覆盖面、规范非公党建基础工作、抓牢非公党组织书记培训等系列措施，让非公党建工作有了坚强保障。非公有制企业党组织也不再是“花架子”，围绕“党建强

发展强”的目标，切实发挥了实质作用。两个覆盖、两支队伍建设、两个作用发挥也开创了全新的局面。党的十九大报告指出，要加强基层党组织建设，注重从产业工人、青年农民、高知识群体和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员，以提升组织力为重点，团结动员群众、推动改革发展上，确保党的路线方针政策和决策部署得到贯彻落实。

第三页

非公企业党建工作发展历程

2012年3月,全国非公有制企业党建工作会议在北京召开,时任中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平接见与会代表。

展示一张照片习近平接见与会代表照片。

讲稿

纵观改革开放以来非公有制企业党建的发展历程，从中可以看出以下特点：

——非公有制企业党的建设深深植根于改革开放的伟大实践，伴随着非公有制经济的蓬勃发展而不断推进，形成了党建工作与经济发展相辅相成、相互促进的良好局面。

——非公有制企业党的建设从萌芽到壮大，是一个在实践中探索、在探索中提升的发展过程，也是从感性到理性、从外延拓展到内涵提升的过程。

——非公有制企业党的建设得益于传统党建工作的成功经验，在理念创新、实践创新中不断发展，初步走出了一条适合自身特点的党建工作新路子。

——非公有制企业党的建设取得的成就，是各级党委加强领导、常抓不懈的结果，也离不开开放开明、思源思进的企业主和经营者的有力支持。

第四页

社会组织党建工作发展历程

改革开放前：在与计划经济体制相适应的全能型政府管理模式下,政府成为社会管理的唯一主体,对社会管理大包大揽。

改革开放后：1998年2月,中央组织部、民政部印发《关于在社会团体中建立党组织有关问题的通知》

提出:社会团体的常设办事机构专职人员中凡是有正式党员3人以上的都要建立党的基层组织。2000年7月,中央组织部印发《关于加强社会团体党的建设工作的意见》,要求在社会团体举行会员大会、理事会或其他重要活动期间,应根据工作需要成立临时党组织,发挥政治核心作用。2008年2月,习近平同志在全国组织工作会议上指出:要以行业规模较大、业务主管部门明确、工作基础较好的律师、会计师等行业为突破口,以点带面,积极探索加强新社会组织基层党建工作。

第五页

社会组织党建工作发展历程

2015年9月,《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》(中办发(2015)51号)的印发和全国社会组织党的建设工作座谈会的召开,开启了社会组织党建工作的新篇章。

第六页

社会组织中党的基层组织,宣传和执行党的路线、方针、政策,领导工党章程会、共青团等群团组织,教育管理党员,引领服务群众,推动事业发展。

第七页

工作现状

1.持续推进“两个覆盖”,质量水平稳步提升

做实基础工作:

生产经营、党组织设置情况“两项排查”

着力提升质量:非公企业党组织组建率60.1%,单独组建率30.7%；社会组织党组织组建率60.3%,单独组建率23.8%。我县非公企业党组织组建率60.95%,单独组建率27.59%；社会组织党组织组建率60.77%,单独组建率22.65%。

实现工作全覆盖:

选派指导员全覆盖,“兜底管理”

集中整顿不规范党组织:企业已倒闭或社会组织已注销的、无党员的,只有1-2名党员的。

第八页

工作现状

2.建强骨干队伍,强化管理服务,整体素质不断提升

壮大党员队伍:2018年安排指标11291个,2019年安排指标11729个选优配强党组织书记:

“双向进入、交叉任职”、轮训。我县2018年至2019年在非公领域单独切块指标165个。2019年安排指标665个选优配强党组织书记。

加强党建工作指导员管理:《安徽省派驻非公企业和社会组织党建工作指导员管理办法》、指导组,指导站。

第九页

工作现状

3.发挥“两个作用”,创新载体渠道,坚持抓党建促发展

抓实“三有两评”:党组织有服务计划书,党员有服务承诺、企业和社会组织有志愿服务队伍,上级党组织评估和群众评议

促进民营经济发展:制发通知、学习宣讲,入企服务

坚持典型引领:“双强六好”

“双比双争”

党建工作示范点、“一带一区”。

第十页

工作现状

4.调动各方力量，注重凝聚合力，构建齐抓共管格局

加强对镇（园区）非公党建指导：要点、季度清单、季度例会、项目攻坚试点、述职评议

发挥工委成员单位作用：结合自身职能优势

推动行业系统抓党建：结合业务“一抓一条线”，写入“三定”方案、成立行业系统党委

第十一页

存在问题

1.党组织覆盖面不广、党组织设置不规范问题仍较突出

组建率不高：40%的非公企业和社会组织无党员、未建党组织。我县36%的非公企业和社会组织无党员、未建党组织。

联合党组织占比较大且作用发挥有限：联合党组织占48.9%，发挥作用受地域限制、时间限制。我县联合党组织占22.7%。

不规范党组织仍然较多：需撤销的党组织524个，无党员的党组织3177个，1-2名党员的党组织3488个。我县需撤销的党组织119个，无党员的党组织123个，1-2名党员的党组织73个。

第十二页

存在问题

2.党员比例不高，党组织书记和党建工作指导员专业水平和作用发挥还不够

党员队伍总体规模不大：党员占职工比例不足5%。我县党员占职工比例不足xx%。

党务工作队伍建设有待加强：无专人、不熟悉，不想抓、不会抓、不敢抓

党建工作指导员派驻亟待改进：兼职作用普遍弱于专职指导组、指导站建设不够管理考核方式要改进

第十三页

存在问题

3.党建工作与生产经营管理还未实现真正融合，先进典型的示范带动作用还不强

把党建当党务来抓：一般化

就党建抓党建：表面化

有典型无风景：形式化

第十四页

存在问题

4.各级非公工委力量薄弱，成员单位和行业系统抓党建的积极性主动性不强

市县工作力量不足不专：有名无实、有机构无专人、有专人不专职

基层工作手段不足：缺乏有约束力的工作手段

行业系统和部分成员单位作用发挥不充分：职责任务认识不到位，有效谋划不够，主动作为不够

第十五页

存在问题

5.市场主体快速增长，经济形势不稳，企业生产经营面临较多困难，对党建工作冲击较大

工作对象需要进一步核准：僵尸企业、一人多企····

企业倒闭关停严重影响党建工作开展：党组织名存实亡、不规范党组织····

第十六页

重点工作

聚焦行业系统抓条线

聚焦兜底管理抓网格

聚焦规上实体抓重点

聚焦难题破解抓攻坚

第十七页

聚焦行业系统抓条线

1.“非公工委”+行业系统党委模式

律师、注册会计师资产评估、社会组织、科技社团、互联网行业党委

+

商会、“小个专”、民办学校、民营医院行业党委····

2.抓党建写入单位和业务科室的工作职责

流程再造

“三定”工作

第十八页

聚焦兜底管理抓网格

主

体：园区、乡镇街道、村社区党组织

对

象：小微企业、个体工商户

区

域：上午楼宇、商圈、专业市场

第十九页

聚焦规上实体抓重点

非公企业：规模以上企业、互联网企业，特别是“百强”民营企业

社会组织：实体性社会组织，民办学校、民营医院、律师事务所、会计师事务所、税务师事务所

第二十页

聚焦难题破解抓攻坚

问题导向：聚焦工作中的重点难点

试点先行：选择部分市县探索路径办法

项目管理：签订项目书，明确目标任务，年底考核评估

完善制度：总结试点经验，形成制度安排

第二十一页

软弱涣散党组织整顿

整顿对象：重点是班子配备不齐的党组织，覆盖企业和社会组织流于形式、活动不能有效开展的联合党支部。

不设比例、不定指标、应整尽整。

排查工作：由各县（市、区）委组织部、非公工委牵头，民政、司法、财政、市场监管、税务等相关部门配合，各园区、乡镇（街道）党（工）委具体负责。

整顿措施：已派驻党建工作指导员的，由党建工作指导员包保负责；未派驻党建工作指导员的，由市、县（市、区）委非公工委委员包保联系。

评估验收：11月中旬前，各整顿对象在包保联系人指导下开展自查，完成整顿任务的提出验收申请；由县（市、区）委组织部、非公工委组织评估验收。